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      權(quán)力運行自查報告(鄭晉明)

      時間:2019-05-12 03:20:34下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《權(quán)力運行自查報告(鄭晉明)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《權(quán)力運行自查報告(鄭晉明)》。

      第一篇:權(quán)力運行自查報告(鄭晉明)

      權(quán)力運行自查報告

      我叫鄭晉明,男,漢族,在公司機電科任主持工作副科長。為認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查工作,堅決整治工作中存在的不良之風(fēng),切實加強干部作風(fēng)建設(shè),提升本人綜合素質(zhì),按照市局廉政風(fēng)險排查工作要求,我認(rèn)真進行了自查,認(rèn)真查找了自己思想和道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的問題,查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識和狠剎不良風(fēng)氣等方面存在的問題,提出了強化措施,具體情況如下:

      一、權(quán)力涉及事項:

      1、掌握科室各崗位運行情況,制定機電設(shè)備檢修計劃和各種措施及安全方案;

      2、負(fù)責(zé)對各崗位安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施。

      3、負(fù)責(zé)機電科的日常用料審批、監(jiān)督、檢查工作。

      二、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況:

      1、不斷加強學(xué)習(xí),努力消除思想道德風(fēng)險。本人除參加公司組織的定期學(xué)習(xí)外,還在業(yè)余時間自學(xué),學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述,特別是重點學(xué)習(xí)“三個代表”的重要理論,主動查找思想差距,努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,在工作中嚴(yán)格要求自己,不斷強化風(fēng)險防范意識,樹立良好的工作作風(fēng),從小事做起,注重細(xì)節(jié),從嚴(yán)要求,思想認(rèn)識有了明顯提高。

      2、強化服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行公司各種規(guī)章制度,努力踐行市局機關(guān)工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)格各項工作程序,對照各項工作職責(zé),堅持 “嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù),提高工作效率,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

      3、嚴(yán)明工作紀(jì)律,進一步提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,自覺執(zhí)行“八個方面52個不準(zhǔn)”規(guī)定,努力提高廉政風(fēng)險排查能力,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實增強廉潔自律和拒腐防變能力,努力做到安全生產(chǎn)和政治安全緊密結(jié)合,不斷提高自身綜合素質(zhì),同時在業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真履行好職責(zé),規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序,改進工作方式,全心全意為礦工服務(wù)。

      二、存在問題

      通過加強學(xué)習(xí),在工作中嚴(yán)格要求自己,取得了一定效果,作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變,個人綜合素質(zhì)有了提高,但仍需加強改進:

      一、理論學(xué)習(xí)的深度不夠;

      二、工作紀(jì)律時有松懈。

      三、部分規(guī)章制度有待完善。

      三、改進措施

      一是進一步深化理論學(xué)習(xí)。首先是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。努力克服“學(xué)習(xí)沒多大用處,不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作”的想法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不滿足于一知半解、淺嘗輒止,防止借口工作忙不努力學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)決不敷衍了事。通過自查,使我認(rèn)識到:必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好個人學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)書本知識,還要在實踐中努力學(xué)習(xí)身邊的典型經(jīng)驗,從反面教材中吸取教訓(xùn),借助多種途徑深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備,努力學(xué)以致用。

      二是進一步規(guī)范工作紀(jì)律。對自己嚴(yán)格要求,按時上下班,工作中不推諉、扯皮,服務(wù)態(tài)度要熱情,語言要通俗文明,以身作則,身體力行,做嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的模范,正確履行職責(zé),在工作中嚴(yán)格程序,公正執(zhí)法,努力做到不失職,不瀆職,不以權(quán)謀私,不慢作為,不亂作為。三是進一步凈化外部環(huán)境。在八小時之外謹(jǐn)慎交友,自覺抵制低俗,生活作風(fēng)積極上進,不以惡小而為之,不以善小而不為,努力做一個脫離低級趣味的、純粹的、高尚的人,不接受行政相對人的有價證券和吃請,清清白白做人,干干凈凈做事,廉潔從政,高效運作,進一步凈化外部環(huán)境,消除外部環(huán)境風(fēng)險,為公司安全生產(chǎn)和政治安全做出自己的貢獻。

      第二篇:權(quán)力運行自查報告

      權(quán)力運行自查報告

      邵曉斌

      為認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查工作,堅決整治工作中存在的不良之風(fēng),切實加強干部作風(fēng)建設(shè),提升本人綜合素質(zhì),按照鄉(xiāng)廉政風(fēng)險排查工作要求,我認(rèn)真進行了自查,認(rèn)真查找了自己思想和道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的問題,查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識和狠剎不良風(fēng)氣等方面存在的問題,提出了強化措施,具體情況如下:

      一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況:

      1、不斷加強學(xué)習(xí),努力消除思想道德風(fēng)險。本人除參加機關(guān)組織的定期學(xué)習(xí)外,還在業(yè)余時間自學(xué),學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述,特別是重點學(xué)習(xí)“三個代表”的重要理論,主動查找思想差距,努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,在工作中嚴(yán)格要求自己,樹立良好的工作作風(fēng),從小事做起,注重細(xì)節(jié),從嚴(yán)要求,思想認(rèn)識有了明顯提高。

      2、強化服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范,認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機關(guān)工作制度,對照各項工作職責(zé),堅持 “嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù),提高工作效率,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

      3、嚴(yán)明工作紀(jì)律,進一步提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,自覺執(zhí)行“八個方面52個不準(zhǔn)”規(guī)定,努力提高廉政風(fēng)險排查能力,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實增強廉潔自律和拒腐防變能力,不斷提高自

      身綜合素質(zhì),同時在業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真履行好職責(zé),規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序,改進工作方式,努力做一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的人民公仆,全心全意為人民服務(wù)。

      二、存在問題

      通過加強學(xué)習(xí),在工作中嚴(yán)格要求自己,取得了一定效果,作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變,個人綜合素質(zhì)有了提高,但仍需加強改進:

      一、理論學(xué)習(xí)的深度不夠;

      二、工作紀(jì)律時有松懈。

      三、部分規(guī)章制度有待完善。

      三、改進措施

      一是進一步深化理論學(xué)習(xí)。首先是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。努力克服“學(xué)習(xí)沒多大用處,不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作”的想法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不滿足于一知半解、淺嘗輒止,防止借口工作忙不努力學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)決不敷衍了事。通過自查,使我認(rèn)識到:必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好個人學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)書本知識,還要在實踐中努力學(xué)習(xí)身邊的典型經(jīng)驗,從反面教材中吸取教訓(xùn),借助多種途徑深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備,努力學(xué)以致用。

      二是進一步規(guī)范工作紀(jì)律。對自己嚴(yán)格要求,按時上下班,工作 中不推諉、扯皮,服務(wù)態(tài)度要熱情,語言要通俗文明,以身作則,身體力行,做嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的模范,正確履行職責(zé),在工作中嚴(yán)格程序,公正執(zhí)法,努力做到不失職,不瀆職,不以權(quán)謀私,不慢作為,不亂作為。

      三是進一步凈化外部環(huán)境。在八小時之外謹(jǐn)慎交友,自覺抵 制低俗,生活作風(fēng)積極上進,不以惡小而為之,不以善小而不為,努力做一個脫離低級趣味的、純粹的、高尚的人,不接受行政相對人的有價證券和吃請,清清白白做人,干干凈凈做事,廉潔從政,高效運作,進一步凈化外部環(huán)境,消除外部環(huán)境風(fēng)險,為河埠鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的趕超發(fā)展做出自己的貢獻。

      二〇一〇年十二月二日

      第三篇:權(quán)力運行自查報告

      權(quán)力運行自查報告

      權(quán)力運行自查報告

      邵曉斌

      為認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查工作,堅決整治工作中存在的不良之風(fēng),切實加強干部作風(fēng)建設(shè),提升本人綜合素質(zhì),按照鄉(xiāng)廉政風(fēng)險排查工作要求,我認(rèn)真進行了自查,認(rèn)真查找了自己思想和道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的問題,查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識和狠剎不良風(fēng)氣等方面存在的問題,提出了強化措施,具體情況如下:

      一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況:

      1、不斷加強學(xué)習(xí),努力消除思想道德風(fēng)險。本人除參加機關(guān)組織的定期學(xué)習(xí)外,還在業(yè)余時間自學(xué),學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述,特別是重點學(xué)習(xí)“三個代表”的重要理論,主動查找思想差距,努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,在工作中嚴(yán)格要求自己,樹立良好的工作作風(fēng),從小事做起,注重細(xì)節(jié),從嚴(yán)要求,思想認(rèn)識有了明顯提高。

      2、強化服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范,認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機關(guān)工作制度,對照各項工作職責(zé),堅持 “嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù),提高工作效率,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

      3、嚴(yán)明工作紀(jì)律,進一步提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,自覺執(zhí)行“八個方面52個不準(zhǔn)”規(guī)定,努力提高廉政風(fēng)險排查能力,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實增強廉潔自律和拒腐防變能力,不斷提高自

      身綜合素質(zhì),同時在業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真履行好職責(zé),規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序,改進工作方式,努力做一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的人民公仆,全心全意為人民服務(wù)。

      二、存在問題

      通過加強學(xué)習(xí),在工作中嚴(yán)格要求自己,取得了一定效果,作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變,個人綜合素質(zhì)有了提高,但仍需加強改進:

      一、理論學(xué)習(xí)的深度不夠;

      二、工作紀(jì)律時有松懈。

      三、部分規(guī)章制度有待完善。

      三、改進措施

      一是進一步深化理論學(xué)習(xí)。首先是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。努力克服“學(xué)習(xí)沒多大用處,不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作”的想法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不滿足于一知半解、淺嘗輒止,防止借口工作忙不努力學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)決不敷衍了事。通過自查,使我認(rèn)識到:必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好個人學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)書本知識,還要在實踐中努力學(xué)習(xí)身邊的典型經(jīng)驗,從反面教材中吸取教訓(xùn),借助多種途徑深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高理論素

      養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備,努力學(xué)以致用。

      二是進一步規(guī)范工作紀(jì)律。對自己嚴(yán)格要求,按時上下班,工作 中不推諉、扯皮,服務(wù)態(tài)度要熱情,語言要通俗文明,以身作則,身體力行,做嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的模范,正確履行職責(zé),在工作中嚴(yán)格程序,公正執(zhí)法,努力做到不失職,不瀆職,不以權(quán)謀私,不慢作為,不亂作為。

      三是進一步凈化外部環(huán)境。在八小時之外謹(jǐn)慎交友,自覺抵 制低俗,生活作風(fēng)積極上進,不以惡小而為之,不以善小而不為,努力做一個脫離低級趣味的、純粹的、高尚的人,不接受行政相對人的有價證券和吃請,清清白白做人,干干凈凈做事,廉潔從政,高效運作,進一步凈化外部環(huán)境,消除外部環(huán)境風(fēng)險,為河埠鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的趕超發(fā)展做出自己的貢獻。

      二〇一四年十二月二日

      為進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),提升機關(guān)行政效能,切實保障科技局行政權(quán)力公開透明。根據(jù)市xxx《xxxxxx》文要求,現(xiàn)就我局今年開展的行政權(quán)力公開透明運行效能監(jiān)察工作自查如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全

      我局高度重視行政權(quán)利公開透明運行工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任科室,并分解落實了目標(biāo)任務(wù)。由辦公室

      具體負(fù)責(zé)推進落實行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作、政府信息公開工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào),并制定工作計劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)開展日常督查、對照自查和專題督查,對網(wǎng)上運行的行政權(quán)利和行政處罰事項進行重點監(jiān)察,逐一進行對照檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行準(zhǔn)確無誤、有力有效。

      二、“兩集中兩到位”和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實情況

      按照市上的統(tǒng)一要求,我局對專利廣告出證許可,星火計劃申報,新產(chǎn)品計劃申報,四川省科學(xué)技術(shù)進步獎評審,市級科技計劃申報,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報,民營科技企業(yè)認(rèn)定,科技類民辦非企業(yè)單位前置申報審查,市級科技經(jīng)費拔付,科技成果鑒定,技術(shù)合同認(rèn)定登記,火炬計劃申報,創(chuàng)新基金申報,都江堰市科學(xué)技術(shù)進步獎評審等14項行政許可和非行政許可的事項進行了認(rèn)真清理,編制了流程,并報市法制辦審核確認(rèn)和編碼,目前,14項許可事項已全部進入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng),納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時,針對我局窗口辦理轉(zhuǎn)報事項較多的實際,特別授權(quán)首席代表可對經(jīng)審核轉(zhuǎn)報的材料直接在窗口加蓋局長簽字印章轉(zhuǎn)報,極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外,針對我局辦理專利申請補助和專利授權(quán)補助服務(wù)事項數(shù)量較多,但又不屬于許可審批事項的實際,我局也積極與成都市科技局、法制辦、政

      務(wù)中心加強銜接,爭取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

      三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

      市法制辦已對我局所有的14項行政許可和非行政許可事項進行了審核確認(rèn)和編碼,并上網(wǎng)公布,對這些行政行為進行實時監(jiān)控,運行過程真實公開。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實有效,網(wǎng)上審批過程與公開流程一致。

      現(xiàn)我局正對xx市級科技計劃申報編制項目申報指南,并在網(wǎng)上公示,方便辦事企業(yè)進行科技計劃項目申報。

      根據(jù)“xxxx市專利扶持資金管理辦法”,我局駐政務(wù)中心窗口常年開展我市企業(yè)及個人的專利申請補助、專利授權(quán)補助的辦理工作。

      四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

      我局涉及假冒專利查處,根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求,我局收集整理了查處的法律依據(jù),制定了查處流程,并上墻公示,公布了投訴電話,確保行政處罰權(quán)力運行過程真實合法,運行結(jié)果及時網(wǎng)上公開。

      xx鎮(zhèn)行政權(quán)力運行情況

      自 查 報 告

      為深入貫徹落實黨的十八大精神,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)的行政權(quán)力運行行為,努力做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,促進依法行政,根據(jù)《關(guān)于xx縣人

      民政府辦公室關(guān)于對全縣行政權(quán)力運行情況進行專項檢查的實施方案》文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,對近來行政進行情況認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

      一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實做好行政權(quán)力運行情況自查自糾工作,我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長親自抓,分管副鎮(zhèn)長切實負(fù)責(zé),從黨政辦等相關(guān)部門抽調(diào)6人專門負(fù)責(zé)自查自糾。

      二、自查情況

      行政審批工作的基本情況

      1、根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于對全縣行政運行情況進行專項檢查的實施方案》工作要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的總體要求,依據(jù)法律、法規(guī)、“三定”方案以及本單位工作實際情況,認(rèn)真組織安排自查清理工作,確保對現(xiàn)有行使的行政權(quán)力全面、徹底的清理。

      2、完成了涉及企業(yè)登記行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細(xì)化規(guī)范工作。并對企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《xx集鎮(zhèn)關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項細(xì)化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細(xì)化內(nèi)容通過窗口登記指南進行公開。

      3、將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日。對清理調(diào)整保留的項目,編制公開行政職權(quán)目錄,并進行了公布。

      4、加強對取消和調(diào)整的審批事項的監(jiān)管。我鎮(zhèn)成立專門監(jiān)管小組,對已取消和調(diào)整的審批事項進行監(jiān)管,確保這些事項不再實施審批。同時杜絕違法違規(guī)設(shè)立審批事項和變相審批,確保各項審批事項真實、合法。

      5、推行“陽光審批”。所有審批事項均實施“陽光操作”,內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行公開,避免“搭車收費”和超標(biāo)準(zhǔn)收費。設(shè)立舉報電話,杜絕在辦理行政審批事項的過程中出現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。

      行政處罰情況

      行政處罰職責(zé)明晰。所辦理案件均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰行為,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件均已及時移送有關(guān)部門處理。自XX年以來,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的2起違法超生戶的社會撫養(yǎng)費征繳,已依法移送縣法院。

      行政處罰主體合法。所有執(zhí)法人員均持證上崗,并在明顯位置進行公示;在未取得執(zhí)法資格證之前,執(zhí)法工作人員不參與行政處罰工作。

      行政處罰程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政

      處理決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時均有2個以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。

      行政處罰定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認(rèn)定清楚、全面,證據(jù)確鑿,證據(jù)間相互佐證,對違法行為定性準(zhǔn)確、全面,不避重就輕。

      法律適用準(zhǔn)確。嚴(yán)格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況,文字表述準(zhǔn)確,適用法律寫全稱。

      自由裁量權(quán)行使正確。為保證自由裁量權(quán)的正確行使,我鎮(zhèn)不斷建立健全相關(guān)制度,具體包括完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制度;自由裁量公示制度;重大或復(fù)雜裁量事項集體會辦制度;行政執(zhí)法時限制度;行政執(zhí)法查處分離制度;重大行政處罰事項報送備案制度,規(guī)定所有立案調(diào)查的行政處罰案件均必須進行集體討論,重大行政處罰作出后七日內(nèi)按規(guī)定報送縣政府法制部門備案。對于自由裁量權(quán)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),上級部門有專門規(guī)定的,嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的規(guī)定;對于上級部門沒有專門規(guī)定的,均在起

      罰線以上作出,不作出低于起罰線的行政處罰。根據(jù)違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權(quán),不存在應(yīng)罰不罰、避重就輕的情況,行政處罰亦不

      存在顯失公正的情況。

      行政服務(wù)中心運行情況

      1、人口與計生服務(wù)、民政及社會保障等8個窗口單位均做到權(quán)力下放至服務(wù)窗口。每個窗口都由1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成,確保到每個窗口都能實現(xiàn)“一站式辦公”。針對行政審批權(quán)限在上級的行政許可類事項,開展初審、呈報、代理服務(wù)。

      2、在全鎮(zhèn)公開窗口單位服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過程中以為民服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以政務(wù)公開為基礎(chǔ),突出首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度,穩(wěn)步實施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。

      三、存在的問題

      1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識還不夠強,不能很好地落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制,服務(wù)水平有待于進一步提高;

      2、對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善;

      3、學(xué)習(xí)不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進一步加強;

      4、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員綜合素質(zhì)需進一步提高;

      5、法制宣傳形式比較單一等。

      四、下一步工作打算

      一是進一步強化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。重點加強對行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。

      二是進一步完善相關(guān)制度,建立健全長效監(jiān)督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,努力實現(xiàn)審批行為的實體公正和程序正當(dāng)。

      三是強化宣傳,積極開展形式多樣的宣傳活動,進一步推進政務(wù)公開,讓群眾了解辦事程序,充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,營造依法審批的良好氛圍。

      今后的工作中,我鎮(zhèn)將通過進一步規(guī)范行政權(quán)力運行行為,提高辦事效率,強化服務(wù)質(zhì)量推進公共績效管理和效能政府建設(shè),鞏固和深化法治政府、責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。

      xx鎮(zhèn)人民政府

      XX年4月4日

      *委 號

      中共**鄉(xiāng)委員會**鄉(xiāng)人民政府

      關(guān)于XX黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力

      公開透明運行試點工作的自查報告

      中共**縣紀(jì)律檢查委員會:

      根據(jù)文件要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,對照XX年鄉(xiāng)

      鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開透明運行試點工作的細(xì)則,認(rèn)真進行自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。對反腐倡廉建設(shè)工作在年初有安排部署、有分工意見,半年有總結(jié)、黨政“一把手”有述職述廉報告;領(lǐng)導(dǎo)班子成 員變動后及時調(diào)整了機構(gòu)成員;鄉(xiāng)黨委及時研究了反腐倡廉工作,及時傳達貫徹了反腐倡廉有關(guān)會議精神;對有苗頭性問題的班子成員和黨員干部,做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;本單位在反腐倡廉方面未存在突出問題,未對社會造成影響。該項工作自查得分0.5分。

      領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法、廉潔自律情況。對應(yīng)由集體討論決定的事項堅決由集體研究討論決定;及時開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳活動,民主生活會班子成員主動報告了廉潔自律情況,并按規(guī)定報告了個人有關(guān)重大事項;單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不存在違反《廉政準(zhǔn)則》的行為;單位干部職工未受到黨紀(jì)政紀(jì)警告、嚴(yán)重警告、開除處分和受到刑罰或被采取刑事強制措施。該項工作自查得分0.8分。

      農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)、“勤廉雙優(yōu)”工作有安排部署,相關(guān)會議精神傳達及時,按時開展了“雙述雙諾雙評”;村督查員工作認(rèn)

      真指導(dǎo),管理好,作用發(fā)揮明顯,不存在督查員外出務(wù)工和在崗不履職的現(xiàn)象;年終組織了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部進行述職述廉,開展了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策專項檢查組在我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)的問題。對展農(nóng)村資金資產(chǎn)資源清理工作作了安排部署、階段性工作按時完成、效

      果明顯、相關(guān)制度健全完善。該項工作自查得分0.7分。

      推進農(nóng)村懲防體系建設(shè)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子對《實施意見》進行了研究部署,對牽頭、協(xié)辦任務(wù)發(fā)文進行了明確;對縣委《實施意見》中承擔(dān)的牽頭、協(xié)辦任務(wù)細(xì)化分解,并結(jié)合實際落實到了具體責(zé)任部門。該項工作自查得分1分。

      領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評情況。年終召開了民主測評會和并向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報了測評結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政“一把手”民主測評滿意率達到100%以上,領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員民主測評滿意率達到95%以上的。該項工作自查得分0.5分。

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查和信息報送情況。按時向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報告,認(rèn)真落實了縣委、縣政府及縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神;上報黨風(fēng)廉政建設(shè)信息10條。該項工作自查得分0.5分。

      二、權(quán)力公開透明運行試點工作

      組織領(lǐng)導(dǎo)。①成立了黨務(wù)公開、權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)

      小組和工作機構(gòu)并將相關(guān)文件已報送縣試點辦;②制定并報送了本單位《黨務(wù)公開實施方案》、《權(quán)力公開透明運行試點實施方案》、《職權(quán)清理目錄》、《權(quán)力運行流程圖》等相

      關(guān)文件資料;③將公開工作列入了重要議事日程,納入了工作目標(biāo)任務(wù),進行了檢查和考核。該項工作自查得分0.3分。

      宣傳報道。①召開了相關(guān)工作會議;②利用了公開欄、網(wǎng)站、櫥窗、標(biāo)語等形式宣傳公開工作;③全年報送黨務(wù)公開和權(quán)力公開信息共12條。該項工作自查得分0.3分。

      公開內(nèi)容。①職權(quán)清理公開情況;②黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;③黨組織思想政治工作、教育培訓(xùn)、組織生活會等思想建設(shè)情況;④基層組織設(shè)置、調(diào)整、表彰獎勵、黨費收繳和管理及黨務(wù)工作經(jīng)費投入、黨員發(fā)展等組織管理情況;⑤干部選任和管理情況;⑥黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;⑦本單位根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要公開的、上級黨組織要求公開的、應(yīng)黨員群眾要求公開的其他事項。以上應(yīng)公開的內(nèi)容,已按要求全面公開的。該項工作自查得分0.7分。

      公開形式及平臺建設(shè)。①因地制宜建立了固定公開欄公開平臺;②靈活運用了文件、簡報、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄、新聞媒體等形式進行了公開。該項工作自查得分0.2分。

      制度建設(shè)及落實情況。①按照南黨務(wù)公開辦

      6號文件確定的制度建設(shè)任務(wù)分工完成情況,已按要求制定和報送了相關(guān)制度性文件。②認(rèn)真落實了縣黨務(wù)公開辦出臺的《考核辦法》、《監(jiān)督檢查制度》、《意見收集處理反饋制度》、《黨內(nèi)況通報制度》、《重大事項征求意見、專家咨詢、公開聽證制度》、《責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督員制度》、《登記管理制度》、《歸檔制度》等制度。該項工作自查得分0.2分。

      示范點建設(shè)。已確定1個村作為黨務(wù)公開示范點,示范點建設(shè)推進有力。該項工作自查得分0.3分。合計得分6分。

      XX年12月13日

      涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和透明運行工作的自查報告 縣紀(jì)檢委效能辦:

      我局根據(jù)縣《關(guān)于迎接省市檢查并上報行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作落實情況的通知》要求。為了更好的迎接省、市縣行政權(quán)力公開透明運行工作小組辦公室對我局的監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作進展進行檢查,我局針對檢查內(nèi)容進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、我局對行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作進行了部署,建立了健全的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制,并確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),使工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)能夠在該項

      活動中發(fā)揮更好的作用。

      二、我局認(rèn)真貫徹落實了《涿鹿縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定的通知》和《涿鹿縣關(guān)于貫徹落實河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定的實施方案》,并結(jié)合單位實際,制定了本單位的實施方案。

      三、我局開展了行政職權(quán)清理審核并重新編制了職權(quán)目錄、流程圖、查找出了工作中可能存在的風(fēng)險點以及領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、中層以上干部都查找出了工作中可能存在的風(fēng)險點并根據(jù)實際情況制定了具體的防范措施。

      四、我局設(shè)立了專人對門戶網(wǎng)站進行維護、更新今年來

      共更新內(nèi)容7次。

      五、我局針對本單位涉及范圍廣的組織機構(gòu)代碼工作,認(rèn)真填寫了本單位的《重要行政權(quán)力公開透明運行登記表》并報送縣政府權(quán)力公開辦和縣政府信息公開處進行了公開。

      六、我局將由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制部門核準(zhǔn)后的單位行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)到各業(yè)務(wù)股室,對行政相對人進行公開。

      七、加強制度建設(shè),重新修訂了《涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)承諾制度》、《涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全面推進行政權(quán)力程序化和公開透明運行工作暫行辦法》、《涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政權(quán)力廉政風(fēng)險預(yù)警防范管理方案》等制度。

      以上是我局關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和透明運行工

      作的自查報告。不妥之處,敬請批評指正。

      二〇一四年五月七日

      第四篇:鄭志明自查報告

      “鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”自查報告

      鄭志明

      自全鎮(zhèn)干部“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”實踐開展以來,按照鎮(zhèn)黨委的具體安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了鎮(zhèn)黨委書記在“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”動員大會上的重要講話精神,針對工作中存在的突出問題,從思想、工作、學(xué)習(xí)等方面進行了自查?,F(xiàn)就自查情況作自我剖析如下:

      一、參加“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”活動建設(shè)情況。

      自從開展領(lǐng)導(dǎo)干部“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”實踐活動以來,我能夠按照鎮(zhèn)黨委的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面,我都按時參加,從不缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正。從自身做起、從點滴做起。同時積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子做好本單位的思想作風(fēng)建設(shè),努力使自己成為一名合格的干部。

      二、工作中存在的問題

      1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

      2、創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,存在船到橋頭自然直的想法,缺少創(chuàng)新意識,工作作風(fēng)還不夠扎實,沒有很好地深入基層、深入實際,處理事情方法比較簡單。

      3、自我要求不嚴(yán),主動超前少。在理論學(xué)習(xí)中,沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際,沒能及時用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問題的原由,及時糾正主觀認(rèn)識上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格,缺乏工作的主動性、進取性,安于份內(nèi)工作,經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能站在全局的高度,思考問題,處理矛盾。

      三、對存在問題的分析:

      對以上存在的問題,通過學(xué)習(xí)認(rèn)真分公析究其原因關(guān)鍵在于自已對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想以及各種新知識的學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)識不足,對學(xué)習(xí)的重要性、必要性、迫切性認(rèn)識不夠,思想上存在著重工作輕學(xué)習(xí)的頑疾,同時錯誤地認(rèn)為自已是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)點自已有用的東西,能指導(dǎo)部門工作和搞好自已的本職工作就行了。正是由于這種錯誤思想的作崇,放松了學(xué)習(xí),影響了自已知識水平的進一步提高。

      對工作上存在的問題,一是自已沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會“三個代表”的深刻內(nèi)涵,和更好地運用市場經(jīng)濟理論,更沒有把這些理論貫穿到實踐中去。二是思想不解放,對工作沒有新思路,新思想,沒有創(chuàng)新開發(fā),順著前人的路走下去,不敢大膽地去闖,說到底是不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展要求。

      四、整改措施和努力方向

      針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進,時時開展自我批評,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,全心全意為人民服務(wù),勤政務(wù)實,開拓進取,從自身做起,做群眾的貼心人。扎實做好每一項工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點:

      1、加強理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等科學(xué)理論,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。進一步增強法紀(jì)觀念,增強法紀(jì)意識。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力;干一行愛一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教;要開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。

      3、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí),牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,在強化服務(wù)意識上下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,獻智獻力;加強與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。在思想作風(fēng)上堅持以民為本,常懷愛民之心,常思為民之策,常謀為民之事。在工作作風(fēng)上堅持從實際出發(fā),真抓實干,滿腔熱情地幫助人民群眾解決實際問題和困難。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深入實際、深入基層,深入群眾,察民情,分民憂,解民怨,讓群眾共享改革成果。在生活上嚴(yán)格要求自己,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。

      第五篇:權(quán)力運行制度

      一、建立行政權(quán)力公開領(lǐng)導(dǎo)機制。

      堅持把落實行政權(quán)力公開透明運行工作列入一把手工程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政之中。專門成立以局長趙振興為組長,班子副職為副組長,政法、發(fā)規(guī)等科室負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對行政權(quán)力公開透明運行工作實施全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

      二、建立行政權(quán)力公開監(jiān)督機制。

      堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,將行政權(quán)力公開透明運行工作置于社會各界和廣大干部群眾有效監(jiān)督之下。對內(nèi),健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范干部職工廉政行為和依法行政行為;對外,通過重點加強行政權(quán)力公開透明運行工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增進社會各界和廣大干部群眾的有效監(jiān)督。局機關(guān)投資3000元建立四塊24平米的高級不銹鋼公開欄,繪制了10個行政權(quán)力公開透明運行流程圖,公開行政權(quán)力目錄及重點政務(wù);投資7000元購置電子觸摸屏,并投入使用,極大方便了群眾和行政權(quán)力公開透明運行工作。同時,積極推進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生行政權(quán)力公開工作,組織8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任先后到唐山、邯鄲等地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,目前全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了“一站式”辦公,有力推動了全縣計劃系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運行工作的落實。

      三、規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的內(nèi)容和程序。

      一是清理審核。按照行政許可、行政處置權(quán)等分類進行登記造冊,局班子連續(xù)兩次進行清理審查,決定公開形式。二是編制職權(quán)目錄。根據(jù)縣批復(fù)職權(quán)項目,編制職權(quán)目錄,標(biāo)明職權(quán)名稱、來源、依據(jù),行使責(zé)任人及公開的要求。三是制定權(quán)力運行流程圖。載明行政權(quán)力的條件、承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、相對人的權(quán)利、投訴舉報等方式。通過規(guī)范化建設(shè)初步形成了“陽光政務(wù)、便民服務(wù)、群眾滿意、社會監(jiān)督”的計劃生育管理服務(wù)新局面。

      1、嚴(yán)格規(guī)范審批行為。對依法保留的行政許可事項和非行政許可審批事項,科學(xué)設(shè)定項目審辦流程,堅決取消不必要的前臵審批條件,減少環(huán)節(jié),提高效率。

      2、認(rèn)真開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估管理。一是重審權(quán)力事項,優(yōu)化工作流程。要根據(jù)工作實際,對照省、市、縣關(guān)于精減審批項目和取消、停征行政事業(yè)性收費項目等文件,認(rèn)真開展“回頭看”,對職權(quán)項目和流程圖進行重審重修。重新修訂后的職權(quán)項目要做到有據(jù)可查,流程圖要簡潔、明快,表述準(zhǔn)確,對審核或?qū)徟h(huán)節(jié)要注明辦理時限,為廉政風(fēng)險點的查找打好基礎(chǔ)。二是準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點。要把行使的全部行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,結(jié)合工作實際和經(jīng)驗教訓(xùn),通過“找、亮、問、審、核”五步工作法進行查找。風(fēng)險點應(yīng)主要集中在審核、審批、審簽等易產(chǎn)生個人說了算,可能接受賄賂、行政不作為,亂作為和其他易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)上。三是合理劃分風(fēng)險等級,制定風(fēng)險等級目錄。要依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力行使的重要性,以及權(quán)力行使的頻率對清理出的行政權(quán)力進行廉政風(fēng)險評估,按照風(fēng)險大小,由高到低,分為A,B,C三個等級。應(yīng)把征地拆遷費的補償、最低生活保障金發(fā)放、重大項目工程建設(shè)及資金使用等作為A級風(fēng)險的權(quán)力;把二胎準(zhǔn)生證的初審、林業(yè)采伐審核等由上級主管部門批準(zhǔn)的權(quán)力和一般物品的采購作為B級風(fēng)險的權(quán)力;信訪、辦理《第一個子女生育登記證》、計劃生育社會扶養(yǎng)費征收等其他發(fā)生腐敗風(fēng)險較小的權(quán)力應(yīng)作為C級風(fēng)險的權(quán)力。四是科學(xué)制定預(yù)警防范措施。針對不同的廉政風(fēng)險點,逐個提出化解風(fēng)險的具體辦法,原則上要求有一個廉政風(fēng)險點就應(yīng)該至少有一項預(yù)警防范措施與之相對應(yīng)。要采取保廉承諾,警示教育、風(fēng)險提示、廉政談話、崗位廉政教育等形式,對廉政風(fēng)險進行預(yù)警。對防范措施而言,廉政風(fēng)險點在決策環(huán)節(jié)的,用健全的民主決策制度進行防范;廉政風(fēng)險點在執(zhí)行環(huán)節(jié)的,要著眼權(quán)力公開、權(quán)力分解;屬于自由裁量權(quán)過大的,要細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實施程序;屬于監(jiān)督不力的,要完善公開程序,適時動態(tài)公開;屬于制度缺失或不完善的,要抓緊建立健全相關(guān)制度并抓好落實。五是加強廉政風(fēng)險管理。通過實行廉政風(fēng)險公開、建立干部廉政檔案,成立廉政風(fēng)險評估分析小組、建立干部管理臺帳等形式,加強對廉政風(fēng)險的管理,促進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制工作規(guī)范化、制度化。

      3、深化行政權(quán)力公開透明運行。一是根據(jù)修改后的《行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級及防范措施目錄》對流程圖進行修政和完善。在制作流程圖時,把防范措施作為一個不可或缺的環(huán)節(jié)加注在流程圖中,同時用紅色標(biāo)示出A級廉政風(fēng)險點,用橙色標(biāo)示出B級廉政風(fēng)險點,用黃色標(biāo)示出C級廉政風(fēng)險點,用藍色標(biāo)示出防范措施,方便群眾監(jiān)督;二是認(rèn)真抓好動態(tài)公開。嚴(yán)格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行登記備案制度,規(guī)范填報內(nèi)容,并按時在單位顯著位臵進行公開。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會等制度,逐步推行“會審會”制度。要積極依托電子政務(wù)進行動態(tài)公開,逐步推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督,三是不斷強化載體建設(shè),繼續(xù)抓好行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)的建設(shè),在大力推進電子政務(wù)公開的同時,要充分發(fā)揮公開欄、明白卡等傳統(tǒng)載體的運用。

      4、切實抓好政府信息公開條例的落實。及時準(zhǔn)確公開經(jīng)濟社會發(fā)展以及與群眾利益密切相關(guān)的政府信息,進一步完善政府信息主動公開、依申請公開,保密審查等制度;妥善運用“社會聽證”、“新聞發(fā)布”、“問卷調(diào)查”等方式,公開辦理過程和結(jié)果,提高處理問題的透明度和公信力。

      5、拓寬公用事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)域。加大教育、醫(yī)療、供水、供電等領(lǐng)域的辦事公開力度,規(guī)范公開的程序和內(nèi)客。

      6、扎實做好鄉(xiāng)村公開工作。一是著眼于維護農(nóng)村改革發(fā)展大局,及時公開中央出臺的關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村制度建設(shè)及政策措施;二是著眼維護群眾利益,全面公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資產(chǎn)資源處臵,征地補償、涉農(nóng)補貼,扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益的事項;三是著眼于維護群眾的民主權(quán)利,加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開力度,推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”制度,切實保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      7、強化行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的評議考核。結(jié)合工作實際,建立健全對各股室、各崗位及下屬單位行政權(quán)力運行的評議考核制度,促進行政權(quán)力規(guī)范行使。行政權(quán)力運行監(jiān)控機制工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議、機關(guān)效能建設(shè)考核的重要內(nèi)容。對行政不作為、亂作為的行為要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。

      四、工作要求

      1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費等方面予以充分保障。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時研究解決工作中存在的問題,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大工作力度,不斷開創(chuàng)工作新局面。

      2、加強制度建設(shè)。要把制度建設(shè)融入到權(quán)力行使的全過程,逐步形成較為完善的權(quán)力運行監(jiān)控機制。要切實提高制度的可操作性和執(zhí)行力,已建立的相關(guān)制度,要在實踐檢驗的基礎(chǔ)上進一步完善,促進工作規(guī)范、有序開展。

      3、加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)檢部門要加強組織協(xié)調(diào),并對工作落實情況進行督促檢查,尤其是要加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門的監(jiān)督檢查,推動工作落實。加大對示范點的引導(dǎo)、支持和指導(dǎo)力度,鼓勵其繼續(xù)大膽探索、勇于創(chuàng)新,確保各項工作任務(wù)落到實處。

      事前科學(xué)分權(quán)

      決策失誤是最大的失誤。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行,關(guān)鍵要規(guī)范具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)決策權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議決事規(guī)則,明確職責(zé),界定權(quán)力。

      諸暨市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長楊天夫告訴記者,他們在設(shè)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行中,首先要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂進入黨委會議集體議事決策的目錄,凡屬“三重一大”的事項必須列入黨委議事決策范疇,并實行重大事項一律經(jīng)集體討論決定、工程項目一律實行公開招投標(biāo)、大宗物品一律堅持公開采購、人事調(diào)整一律按程序集體討論決定、重大財政支出一律經(jīng)集體討論。

      為確保黨委會議議事決策過程的規(guī)范,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了黨委議決事規(guī)則,明確了黨委議事決策的原則、程序和方法。要求做到?jīng)Q策前議題需至少提前兩天告知,確保(黨委)班子成員對議決事事項的提前知情;決策會議上黨委書記必須末位表態(tài),避免事先發(fā)話定調(diào)。同時重要事項集體票決。

      楓橋鎮(zhèn)試點中規(guī)定了6大類28小類問題為必須進入黨委議決事的范圍。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都根據(jù)各自實際,列出28個到84個不等的具體明細(xì)目錄作為黨委集體議決事事項。

      從實施的效果看,通過規(guī)范黨委議事決策程序,既提高了黨委決策的公信力、透明度,又提高了黨委決策的科學(xué)性,較好避免了決策失誤、權(quán)力失控。

      店口鎮(zhèn)財政總會計董建新告訴記者,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行后,鎮(zhèn)里建立了財政預(yù)算制度,年初由班子成員提出預(yù)算計劃,經(jīng)黨委會議研究,鎮(zhèn)人代會表決通過,然后對財政收入按線進行分割。這一規(guī)定,有效地避免了原先一定程度存在的一把手“一支筆”現(xiàn)象,較好地實現(xiàn)了分權(quán)制約。

      采訪中,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議討論預(yù)先確定并告知議題多了,臨時動議少了;黨委班子集體交流討論多了,只表決不討論少了;提交黨委集體議決事項目多了,班子成員“各掃自家門前雪”現(xiàn)象少了。

      事中合理確權(quán)

      決策科學(xué),更要規(guī)范執(zhí)行。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行工作中,諸暨市始終把事中權(quán)力運行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,使得整個事中權(quán)力的運行透明公開。

      俞中說,合理確權(quán)從優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部運行機制入手,突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和公共管理兩大職能,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),做到公共管理職能重新配置,事權(quán)重新劃分,運行機制重新設(shè)定,工作方式重新選擇。

      為增強合理確權(quán)的有效性,諸暨市要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞自律與預(yù)防開展權(quán)力風(fēng)險排查,特別是圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)方面的重點環(huán)節(jié),查找出權(quán)力運行中容易出現(xiàn)問題的“風(fēng)險點”,全面細(xì)致地對“風(fēng)險點”進行梳理匯總、分析歸類,共排查出權(quán)力風(fēng)險點966個。

      針對各項權(quán)力風(fēng)險,諸暨市提出了建立健全10+X制度模式的要求。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在權(quán)力運行制度設(shè)計中,既有規(guī)定動作,又有自選動作。除了建立健全市里統(tǒng)一要求的招投標(biāo)實施、評標(biāo)和驗收辦法,財務(wù)管理制度,中層干部競爭上崗等10項基本制度外,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進行制度創(chuàng)新。

      為促使這些制度落實到位,市里要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作制度匯編,印發(fā)至全體機關(guān)干部和村兩委主要領(lǐng)導(dǎo),讓制度的執(zhí)行接受干部群眾的監(jiān)督。為方便制度的執(zhí)行和監(jiān)督,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)制度設(shè)計出簡便直觀的權(quán)力運行流程圖,以流程固化制度,并選擇重點流程圖上墻公開。

      目前,諸暨市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨委重大議決事、人事、財務(wù)管理和工程確認(rèn)等四大流程全都實行了上墻公示。

      權(quán)力陽光的最直接效果是,行政成本降了下來。

      直埠鎮(zhèn)實施權(quán)力規(guī)范后,工程建設(shè)實行了“預(yù)控源”制度,有效發(fā)揮了管控作用。原該鎮(zhèn)三姚線延伸段修復(fù)工程設(shè)計工程造價424萬元,經(jīng)過嚴(yán)把工程設(shè)計、預(yù)算、招標(biāo)這三個“預(yù)控源”,節(jié)省了140多萬元資金。

      楓橋鎮(zhèn)招標(biāo)中心主任周曉江也告訴記者,該鎮(zhèn)自實施權(quán)力規(guī)范化運行以來,全鎮(zhèn)就再沒有發(fā)生一起串標(biāo)事件,工程建設(shè)資金節(jié)約達到11%。

      事后有效制權(quán)

      監(jiān)督是進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行的保障。對此,諸暨市積極探索,初步實現(xiàn)了全方位、多層面的監(jiān)督體系。

      為使規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行工作落到實處,諸暨將這項工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要考核指標(biāo)。市紀(jì)委安排常委分片定期督查,并安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專職巡視員進行專題巡查。同時,還應(yīng)用決策結(jié)果電子即時上報系統(tǒng)動態(tài)實時監(jiān)督,以掌握權(quán)力運行軌跡。

      今年上半年,市紀(jì)委、監(jiān)察局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的122次議事會議、243項重大事項進行督查,發(fā)現(xiàn)程序基本符合規(guī)范化要求。

      為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用更具制度保證,他們還專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同級監(jiān)督實施辦法,明確了監(jiān)督的對象、原則和監(jiān)督的內(nèi)容,比如,同步記錄黨委議事決策情況,以監(jiān)督黨委議事決策項目遺漏情況、職能部門執(zhí)行議決事結(jié)果情況和執(zhí)行權(quán)力運行制度的情況。

      為充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,店口、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門聘請了黨代表、人大代表和政協(xié)委員、離退休老干部、普通群眾擔(dān)任社會監(jiān)督員,以監(jiān)督機關(guān)作風(fēng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行狀況。

      同時,諸暨市以全面推行黨員服務(wù)中心建設(shè)為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了黨務(wù)、政務(wù)和財務(wù)公開。

      采訪中,記者對直埠鎮(zhèn)黨委對黨員發(fā)展進行電視公示印象非常深刻。他們將原來按所在村公示調(diào)整為鎮(zhèn)、村兩級公示,特別將鎮(zhèn)級公示定為鎮(zhèn)有線電視公示。今年“七一”期間,鎮(zhèn)各支部推薦了24名擬列為預(yù)備黨員對象,公示期間就接到對6名對象23件次的信訪和舉報,其中3名因發(fā)現(xiàn)問題屬實被暫緩發(fā)展,從而達到了嚴(yán)把組織“入口關(guān)”的作用。

      此外,諸暨市還通過責(zé)任制考核、巡視員巡查、即時上報系統(tǒng)動態(tài)實時監(jiān)督等方式定期對權(quán)力運行狀況進行評估和反饋,以及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見;發(fā)揮廉情直報點作用,進行輿情監(jiān)測。與此同時,出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行責(zé)任追究辦法強化成果運用,加大問責(zé)力度,以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)范工作的執(zhí)行力。至今,已對兩名黨委班子成員進行了責(zé)任追究

      規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行工作總結(jié)

      近年來,鎮(zhèn)黨委、政府基于抓根本、抓源頭、抓預(yù)防的理念,圍繞事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)領(lǐng)域的機制改革,牢牢抓住熱點、難點問題和關(guān)鍵領(lǐng)域,從抓制度建設(shè)入手,全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開,不斷加大治本抓源工作力度,進一步規(guī)范鎮(zhèn)村工作運行機制。

      一、執(zhí)行民主集中制,規(guī)范決策程序

      鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格決策程序,在班子會議前按照規(guī)定進行議題征集,并統(tǒng)一存檔,正式議題按照規(guī)定在會議舉行前告知班子成員,合計討論大小議案115項。

      重大事項決策在廣泛征求意見的前提下,由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論通過。對干部任免、重大決策、重要項目安排等按照少數(shù)服從多數(shù)原則,由黨政班子成員共同研究決定。

      不斷強化鎮(zhèn)級紀(jì)委班子建設(shè),多年來,我鎮(zhèn)形成了紀(jì)委班子內(nèi)部分工制度,通過分工強化責(zé)任,通過學(xué)習(xí)提高水平,到目前為止,已經(jīng)組織了9次紀(jì)委班子和紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)活動,培養(yǎng)民主意識,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)督程序。

      二、落實管理制度,堅決按章辦事

      近年來,我鎮(zhèn)堅持不斷創(chuàng)新的原則,嚴(yán)格落實制度,出臺了科學(xué)健全的鎮(zhèn)財務(wù)管理制度,下發(fā)了包括招待費、食堂、車輛、旅差費等各項管理細(xì)則,對村級集體經(jīng)濟出臺了《鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,并嚴(yán)格做到一支筆簽字。

      進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務(wù)的運作程序,抓好“三資”清查工作,至今,我鎮(zhèn)通過不斷抓好鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè),對村級清產(chǎn)核資做到責(zé)任明確細(xì)致到位,共核實新增產(chǎn)3463萬元,經(jīng)濟合同清理102份。并對各村資產(chǎn)、資源合同等拍照輸入進行網(wǎng)絡(luò)化管理模式,資產(chǎn)、資源卡片設(shè)定輸入系統(tǒng),設(shè)定預(yù)警監(jiān)管,確保了新財務(wù)系統(tǒng)規(guī)范正常運作。

      嚴(yán)格做到對重大投資項目按照《招投標(biāo)實施辦法》規(guī)定實行招投標(biāo)的監(jiān)督,上半年合計監(jiān)督實施招投標(biāo)工程7只。另對建設(shè)工程需要變更的,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程聯(lián)系單工程確認(rèn)流程圖》規(guī)定進行操作,特別是對應(yīng)提交聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核和黨政班子會議審核的追加工程,做好工程討論和會議記錄并統(tǒng)一歸檔。

      在鎮(zhèn)級中層干部競爭上崗、后備干部推薦、發(fā)展黨員、村級班子調(diào)整任免等均能嚴(yán)格按照《人事類事項討論決定流程圖》的要求,在廣泛征集全體機關(guān)干部和群眾意見的基礎(chǔ)上,提交班子討論,按照程序要求公示,充分調(diào)動年輕干部的積極性,選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

      三、健全監(jiān)督機制,提高權(quán)利透明度

      健全監(jiān)督制約機制,形成一種良好的監(jiān)督氛圍,堅持重大事項集體決定原則,編發(fā)《會議紀(jì)要》,合計共編發(fā)了14期,通過《會議紀(jì)要》將班子會議討論的有關(guān)內(nèi)容和重大決策事項予以公布,提高權(quán)力的透明度。

      堅持廉政承諾制度,在黨政班子成員、中層干部內(nèi)部和村主職領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中開展作風(fēng)建設(shè)和廉政從政承諾,并在鎮(zhèn)村兩級村務(wù)公開欄進行張貼;另外還通過簽訂不同層面的廉政責(zé)任書,將作風(fēng)建設(shè)和廉政承諾與辦線工作相結(jié)合,將廉政行為和日常辦公相結(jié)合。

      加強對惠農(nóng)資金的監(jiān)管,按照《政務(wù)公開目錄》的要求,對規(guī)定的惠農(nóng)資金發(fā)放、村基地審批情況等情況予以公開,做到有照片有記錄,鎮(zhèn)紀(jì)委還組織人員對8個行政村的惠農(nóng)資金發(fā)放使用情況進行調(diào)查監(jiān)督,并將調(diào)查結(jié)果進行通報,強化意思;并按季度對村務(wù)公開登記簿進行檢查,到目前為止已檢查3次,對不符合要求、不認(rèn)真使用、不附照片的現(xiàn)象進行通報,逐漸培養(yǎng)村務(wù)公開有記錄的好習(xí)慣。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在班子成員和年輕干部內(nèi)部開展廉政文化學(xué)習(xí),共上交了廉政學(xué)習(xí)心得20篇;積極邀請市級紀(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo),以及鎮(zhèn)黨委書記開好“廉政文化大講堂”,共有100余人次參與廉政教育活動。用典型案件做好警示文章,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行的規(guī)范。

      接下來,我鎮(zhèn)將重點解決“有制度不用、制度不管用”的問題。提高黨性修養(yǎng),模范遵守制度,共同維護制度的權(quán)威性,切實發(fā)揮制度的約束力,保證權(quán)力在陽光下運行,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。

      行)

      第一章 總 則

      第一條 紀(jì)委同級監(jiān)督的對象是黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第二條 紀(jì)委同級監(jiān)督以規(guī)范權(quán)力運行為重點,堅持德治與法治、教育與管理、自律與他律相結(jié)合,堅持黨管干部原則、民主公開原則、群眾參與原則、依紀(jì)依法原則、制約防范與保護支持原則。

      第三條 監(jiān)督的主要內(nèi)容

      (一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;

      (二)依法行政,勤政為民的情況;

      (三)貫徹執(zhí)行民主集中制,對重大問題堅持實行科學(xué)決策、民主決策的情況;

      (四)執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)土地出讓、工程發(fā)包、大宗物資采購、集體資產(chǎn)處置等市場經(jīng)濟活動的規(guī)定的情況;

      (五)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定選拔任用干部的情況;

      (六)遵守財政、金融、稅務(wù)等有關(guān)法律和法規(guī),執(zhí)行財經(jīng)管理各項規(guī)定的情況;

      (七)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況;

      (八)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,報告?zhèn)€人重大事項的情況。

      第二章 對重大事項決策監(jiān)督

      第四條 紀(jì)委有了解、參與重大事項決策,貫徹落實決策并對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。對違反規(guī)則進行決策的行為,應(yīng)及時予以制止。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出糾正的意見和建議。

      第五條 會議決策時,紀(jì)委書記應(yīng)參與重大事項決策,并負(fù)責(zé)記錄《紀(jì)委書記參與重大事項決策會議記錄》。事后應(yīng)督促黨政辦及時編寫《黨委會議紀(jì)要》,發(fā)給有關(guān)人員和辦公室,《黨委會議紀(jì)要》與《黨委會議記錄》按獨立序列實行編號。

      第六條 紀(jì)委每季對重大事項議決事規(guī)則的執(zhí)行情況進行一次檢查。主要檢查重大事項是否列入了集體決策范圍,是否有違反決策程序行為,所做出的決策是否科學(xué),是否得到貫徹落實。

      第七條 季度檢查采取查閱會議記錄、聽取群眾意見、典型事件回顧與剖析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會討論等方法。檢查結(jié)果由紀(jì)委書記在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上通報,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對存在的問題研究制定整改措施。

      第八條 對貫徹執(zhí)行重大事項議決事規(guī)則的情況,紀(jì)委形成自查報告,報上級有關(guān)部門,主動接受上級的監(jiān)督檢查。

      第九條 實行決策項目預(yù)告和重大事項社會公示。對事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項,決策前要進行預(yù)告,廣泛聽取群眾意見。決策后要進行公示,主動接受群眾監(jiān)督。

      第十條 對違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任:

      (一)違反決策程序的。

      (二)未通過集體議事和大會表決,領(lǐng)導(dǎo)個人擅自決策的。

      (三)決策時不尊重班子多數(shù)成員意見的。

      (四)不如實向領(lǐng)導(dǎo)班子會議介紹情況的。

      (五)未按上級要求重新議事的。

      (六)集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的。

      (七)違反保密紀(jì)律的。

      上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部大會上進行檢查,吸取教訓(xùn);情節(jié)較重并造成后果的,報上級有關(guān)部門處理。

      第三章 對干部人事監(jiān)督

      第十一條 對擬提拔任用的干部,應(yīng)當(dāng)在黨委討論前填寫《擬提拔任用干部征求意見表》(簡稱《意見表》),函告紀(jì)委征求意見。紀(jì)委應(yīng)根據(jù)所了解掌握的擬提拔任用的干部在黨風(fēng)廉政方面的表現(xiàn)情況,認(rèn)真進行審核,并通過紀(jì)委集體討論后,形成書面意見,將《意見表》反饋給黨委。

      第十二條 對擬提拔任用的干部,有下列情況之一的,紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在《意見書》中予以否決,并說明否決理由:

      (一)司法機關(guān)認(rèn)定有犯罪嫌疑并立案偵查的;

      (二)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)定有違紀(jì)嫌疑并立案調(diào)查的;

      (三)受黨紀(jì)處分未超過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件》規(guī)定的不得提拔期限、受行政處分尚未解除或者受誡勉處理尚未解除的;

      (四)違反黨紀(jì)政紀(jì),給予免予處分、不處分或者通報批評等處理,尚未超過半年的;

      (五)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,本人未自查自糾,在群眾中造成不良影響的;

      (六)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,受到責(zé)任追究的。第十三條 對擬提拔任用的干部,有下列情況之一的,紀(jì)委應(yīng)向黨委提供有關(guān)情況或提出暫緩提拔任用的建議:

      (一)群眾反映有違紀(jì)問題或者嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定,紀(jì)委尚在初核,或線索具體,擬初核而尚未初核的;

      (二)存在其他需要提供情況的事由。第十四條 對雖存在黨風(fēng)廉政方面的問題但不影響提拔任用的干部人選,紀(jì)委應(yīng)如實介紹有關(guān)情況,提請黨委討論決定。在提拔任用時,由紀(jì)委嚴(yán)肅地對擬提拔人選進行針對性廉政談話。

      第四章 對黨(政)務(wù)公開監(jiān)督

      第十五條 成立由紀(jì)委牽頭,黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村民委員會主任、駐鄉(xiāng)站所負(fù)責(zé)人等代表組成的黨(政)務(wù)公開監(jiān)督小組。成員要有較強的政治素質(zhì)和一定的業(yè)務(wù)知識、能堅持原則、公道正派、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,在群眾中享有較高威望。

      第十六條 監(jiān)督的基本內(nèi)容:

      (一)督促黨委、政府按規(guī)定要求公開黨(政)務(wù);

      (二)每半年組織開展黨(政)務(wù)公開檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;

      (三)通過各種形式收集群眾對黨(政)務(wù)公開的意見和建議,并及時向黨委、政府及駐鄉(xiāng)站所反映;

      (四)每年向黨委報告黨(政)務(wù)公開監(jiān)督工作情況。

      第五章 對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督

      第十七條 通過設(shè)立意見箱、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請社會輿情信息員、不定期召開座談會、個別走訪等形式,廣泛收集群眾意見,了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政方面的情況,特別是“八小時以外”廉潔自律情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,并向上級紀(jì)委報告有關(guān)情況。

      十一、里南鄉(xiāng)政務(wù)公開制度

      為加強基層民主政治建設(shè)和依法行政,增強政務(wù)工作的透明度,加強對行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,進一步密切黨群、干群關(guān)系,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂本制度。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立里南鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,紀(jì)委書記任副組長,班子成員、各片負(fù)責(zé)人為小組成員。下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記兼任主任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作。

      二、政務(wù)公開的基本形式和方法

      1、時間。常規(guī)性工作按每季度一次公開,時間為次季度首月15日前,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。

      2、地點。在機關(guān)大院內(nèi)醒目處設(shè)立政務(wù)公開欄,所有應(yīng)公開的內(nèi)容都在公開欄中公開。

      3、程序。一般性公開內(nèi)容由負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的人員按規(guī)定公開。

      當(dāng)年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算等經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議通過后公開。

      重大事項在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)黨委、政府集體討論作出決定后公開。

      4、內(nèi)容。主要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題及本鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大課題入手,其中重點是財務(wù)公開。政務(wù)公開包括對外公開和對內(nèi)公開。

      對外公開主要有:

      (1)財務(wù)方面:鄉(xiāng)政府財政預(yù)決算及執(zhí)行情況,上級政府部門下?lián)艿膶S媒?jīng)費及使用情況,資產(chǎn)負(fù)債情況,重大工程項目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況,土地征用情況,民政費情況等。

      (2)事務(wù)方面:主要是為了方便群眾辦事公開的,包括政府各部門及各辦公室的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事結(jié)果等。

      對內(nèi)公開主要有:

      (1)機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況。(2)公務(wù)接待費,班子成員差旅費。(3)政府大額采購情況。(4)機動車費用情況。

      三、監(jiān)督機制 成立由鄉(xiāng)人大、紀(jì)委、村黨支部、村民委員會、企事業(yè)單位等方面人員組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組,形成把內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督結(jié)合起來的監(jiān)督制約機制。

      1、內(nèi)部監(jiān)督。

      (1)鄉(xiāng)人大監(jiān)督制。全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算等必須經(jīng)鄉(xiāng)人大審議。

      (2)重大事項集體討論決定制。重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用,須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府集體討論決定。

      2、外部監(jiān)督。

      (1)定期審計制。由審計部門對本鄉(xiāng)的財政預(yù)決算,各類資金的使用情況、財務(wù)情況進行審計。

      (2)監(jiān)督小組進行民主評議制。由各方面代表人員組成的監(jiān)督小組定期或不定期地對全鄉(xiāng)的政務(wù)進行民主評議,聽取意見、建議和要求。

      (3)舉報制。通過設(shè)立舉報箱、舉報電話,廣泛接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

      本制度從發(fā)布之日起實行。

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