第一篇：執(zhí)法隊伍建設情況自查報告

執(zhí)法隊伍建設情況自查報告

根據(jù)縣法制辦《關于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設監(jiān)督檢查的通知》精神，我局認真對照文件精神，結(jié)合我局工作實際，重點對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

1、行政處罰實施情況。

我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位，有著處罰自由裁量權(quán)，但我局始終保持堅持依法按程序辦事，始終站在保一方平安的高度，服務企業(yè)，做到了安商、親商，至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力，謀取私利，亂作為、亂罰款。對個別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，造成了生產(chǎn)安全事故，依法實施經(jīng)濟處罰，罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務中心財政局窗口，直接入國庫，從未下達罰款指標，也不存在以罰代管現(xiàn)象；建立完善行政處罰案卷。

2、行政審批實施情況。

我局及時對保留的行政審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、行政許可流程圖（再造）、申請書范本、收費標準（免費）等向社會進行了公布。在辦理行政審批過程中認真執(zhí)行《定南縣縣級行政許可項目目錄》xx文件要求和“一個窗口對外”、“一次性告知”制度，符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項目在辦理結(jié)束后按要求對所有行政審批案卷進行了立卷歸檔。一直以來認真履行監(jiān)督檢查的職能，接受上級有關部門的監(jiān)督檢查，開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關監(jiān)督檢查制度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項目已經(jīng)停止執(zhí)行，不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。

3、行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況。

我局嚴格按照行政執(zhí)法流程進行檢查，首先到達現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份，聽取企業(yè)匯報后進行現(xiàn)場檢查，對現(xiàn)場進行測量和檢測，詢問工作必須做好筆錄，對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料，如存在違法行為，下達責令整改指令書，或執(zhí)行強制措施、下達強制措施決定書，10日內(nèi)復查，未整改的進行立案，已整改的可歸檔備案。

4、行政執(zhí)法隊伍建設情況。

我局機關現(xiàn)有編制（行政）共5名，領導職位3名，工作人員2名，下屬執(zhí)法大隊編制（事業(yè)）4名；局機關在職領導4名，工作人員1名，下屬執(zhí)法大隊3名，其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學習，分管領導參加了全國、全市培訓。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象

第二篇：執(zhí)法隊伍建設情況自查報告

縣法制辦：

根據(jù)縣法制辦《關于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設監(jiān)督檢查的通知》精神，我局認真對照文件精神，結(jié)合我局工作實際，重點對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

1、行政處罰實施情況。

我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位，有著處罰自由裁量權(quán)，但我局始終保持堅持依法按程序辦事，始終站在保一方平安的高度，服務企業(yè)，做到了安商、親商，至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力，謀取私利，亂作為、亂罰款。對個別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，造成了生產(chǎn)安全事故，依法實施經(jīng)濟處罰，罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務中心財政局窗口，直接入國庫，從未下達罰款指標，也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。

2、行政審批實施情況。

我局及時對保留的行政審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、行政許可流程圖(再造)、申請書范本、收費標準(免費)等向社會進行了公布。在辦理行政審批過程中認真執(zhí)行《定南縣縣級行政許可項目目錄》xx文件要求和“一個窗口對外”、“一次性告知”制度，符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項目在辦理結(jié)束后按要求對所有行政審批案卷進行了立卷歸檔。一直以來認真履行監(jiān)督檢查的職能，接受上級有關部門的監(jiān)督檢查，開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關監(jiān)督檢查制度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項目已經(jīng)停止執(zhí)行，不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。

3、行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況。

我局嚴格按照行政執(zhí)法流程進行檢查，首先到達現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份，聽取企業(yè)匯報后進行現(xiàn)場檢查，對現(xiàn)場進行測量和檢測，詢問工作必須做好筆錄，對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料，如存在違法行為，下達責令整改指令書，或執(zhí)行強制措施、下達強制措施決定書，10日內(nèi)復查，未整改的進行立案，已整改的可歸檔備案。

4、行政執(zhí)法隊伍建設情況。

我局機關現(xiàn)有編制(行政)共5名，領導職位3名，工作人員2名，下屬執(zhí)法大隊編制(事業(yè))4名;局機關在職領導4名，工作人員1名，下屬執(zhí)法大隊3名，其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學習，分管領導參加了全國、全市培訓。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。

第三篇：如何加強國土資源執(zhí)法隊伍建設

國土資源執(zhí)法隊伍作為國土資源政策法律法規(guī)的宣傳貫徹者和執(zhí)行落實者，位于保護國土資源、維護群眾權(quán)益的第一線，處在打擊國土資源違法犯罪、化解調(diào)處各類矛盾糾紛的最前沿，其隊伍建設直接關系到國土資源部門“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務大局”工作職責的有效履行，直接關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前國土資源工作面臨的新形勢，特別是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的現(xiàn)實情況，如何加強基層國土資源執(zhí)法隊伍建設事關國土資源事業(yè)發(fā)展。正確認識國土資源隊伍的現(xiàn)狀，理性分析存在的問題，對癥下藥成為各級國土部門加強隊伍建設的當務之急。筆者以利川市為例，試圖分析我市國土資源執(zhí)法隊伍建設的現(xiàn)狀、成因和對策，權(quán)作引玉之磚。

一、我縣國土資源執(zhí)法隊伍建設存在的問題

盡管省以下國土資源體制改革后，基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設得空前重視和加強，但無須諱言，由于種種原因，基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設仍難盡人意，存在不少問題，與國土資源違法行為屢禁不止的嚴峻形勢相比，執(zhí)法隊伍建設任重而道遠。

（一）執(zhí)法保障不力。從本質(zhì)上講，執(zhí)法監(jiān)察工作應該是摒棄各種后顧之憂，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法辦案，依法查處。但現(xiàn)實情況卻是，由于執(zhí)法保障不到位，執(zhí)法隊伍不超脫，使得執(zhí)法不嚴肅，辦案不嚴厲，一定程度上存在“唯錢執(zhí)法”的傾向。一是領導保障不到位。一個地方國土資源違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處，甚至是屢禁不止頂風上，地方政府、國土資源部門、國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)，誰該承擔責任？該承擔怎樣的責任？這個責任追究落實得怎樣？從目前的情況看，并不明確。即使是相對比較明確的國土資源違法行為部門一把手負責制，也因違法行為的愈演愈烈而沒有得到有效執(zhí)行。二是經(jīng)費保障不到位。國土資源管理體制改革后系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍人員工資仍然是部門預算，自收自支的執(zhí)法監(jiān)察隊伍作為執(zhí)法監(jiān)察主體力量與所承擔的工作職責不相適應。執(zhí)法監(jiān)察主體力量是隊伍，而執(zhí)法監(jiān)察隊伍屬事業(yè)編制，半數(shù)以上自收自支。我市國土執(zhí)法大隊人員15人，其中全額撥款的5人，差額撥款的2人，全額自收自支 8 人，日常辦公經(jīng)費、辦案經(jīng)費仍是與經(jīng)濟任務和罰沒收入相掛鉤。只要還存在經(jīng)濟任務的導向，就必然還會在一定程度上誘導執(zhí)法人員辦案時注重經(jīng)濟處罰而偏離執(zhí)法宗旨。三是設備保障難到位。隨著形勢的發(fā)展，完全依靠人、紙、筆等傳統(tǒng)辦案方法和手段已不能保證執(zhí)法監(jiān)察工作的順暢進行。一些當事人不理睬辦案人員的現(xiàn)場了解，不配合制作調(diào)查詢問筆錄，不提供相關協(xié)議合同材料；或者是胡攪蠻纏，天天拖延，時時撒謊，辦案難以找到直接當事人。如果不配備車輛、電腦、攝像機、照相機等必要的辦案設備，運用先進科技成果，提高辦案的技術含量，辦案效率必然難以提高，執(zhí)法監(jiān)察的應急能力和快速反應能力也難以產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。全市4600余平方公里的國土資源巡查，只有50人參與巡查，真正有巡查車輛的只有執(zhí)法大隊和直屬分局，12個國土所既無巡查車輛，又無巡查經(jīng)費,且擔負全4602.67平方公里的土地,礦產(chǎn)資巡查任務,人均巡查面積近100平方公里,難以適應資源管理量大面廣。

（二）辦案素質(zhì)不高。2006年執(zhí)法大隊成立以來，執(zhí)法監(jiān)察隊伍人員的能力素質(zhì)較以前有了很大的提高，對辦案的基本程序、違法行為的準確定性不存在大的問題，但與違法行為的復雜性和案件當事人反調(diào)查能力增強的違法發(fā)展趨勢相比，執(zhí)法人員在執(zhí)法宗旨和信心上、辦案的具體細節(jié)上、違法當事人的心理把握上、調(diào)查取證的一次性成功率上、收集證據(jù)的完整性上，仍然存在亟待加強的地方。一是工作信心不強。從我國土地管理治理多年來看，我國的土地執(zhí)法始終處于疲于奔命、撲火救火的角色，吃力不討好。特別是在歷次清理清頓中，對于違法用地都是采取從寬處理的辦法，多數(shù)情況是罰點款再補辦合法的用地報批手續(xù)了事，拆除、沒收等主罰不了了之，以致出現(xiàn)“守法不如違法、誰違法用地誰占便宜”的事實。國土資源執(zhí)法連事都查處不到位，還談什么“既查事，又查人”。如此“大事化小，小事化無”的辦案慣性和潛規(guī)則已經(jīng)直接挫傷了執(zhí)法人員的工作積極性，導致一些執(zhí)法工作人員工作信心不足，二是業(yè)務能力不精。一些工作人員滿足對法律條款的一知半解，仍然是依靠（《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》）“兩法”打天下，既不注重國土資源管理和行政執(zhí)法等政策法律法規(guī)的系列學習，又不注重對同一違法行為相關法律法規(guī)規(guī)定的融合理解，辦案時對當事人的疑問解釋不清楚，說明不透徹，宣傳不到位，有的業(yè)務知識不熟，工作能力不強，辦起案來自然是四處受阻，到處碰壁。三是綜合知識不全。國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作涉及方方面面的知識，但一些工作人員既不能充分知曉《刑法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的規(guī)定，又不愿認真學習國土資源規(guī)劃計劃、用地報批供應、權(quán)屬確認登記等業(yè)務知識，更談不上全面涉獵社會學、心理學、邏輯學等知識。知識面不廣，綜合素質(zhì)不高，執(zhí)法水平和質(zhì)量難以得到有效的提升。

（三）工作關系不順。國土資源執(zhí)法失之于寬，失之于軟，失之于弱，很大一個原因就是沒有有機的整合辦案力量，有效的理順辦案關系，形成強大的執(zhí)法合力。一是內(nèi)部關系難協(xié)調(diào)。國土資源違法案件的查處不僅需要具體辦案人員深入細致的工作，而且在涉及違法占用土地的地塊是否符合土地利用總體規(guī)劃、地類性質(zhì)、具體面積、地價、原來報批使用登記變更等情況時，需要系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)劃、耕保、用地、地籍、檔案等科室和勘測、評估、交易等中介服務機構(gòu)的配合，出具證明、報告和圖件等材料，但由于科室本身就工作繁忙，執(zhí)法監(jiān)察隊伍又沒有安排的權(quán)限，再加上一些科室工作人員存在“趨勢避害、少得罪人、怕麻煩、不愿承擔責任”的心理，業(yè)務科室長期不輪崗不交流，工作上各自為陣，有時甚至把私人關系和感情摻雜到工作中來，使得在具體辦案過程中難以協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的各種關系，獲取一些主要證據(jù)時間長、阻力大。有的科室和基層所甚至是阻撓辦案，在案件查處過程中，擅自為違法者辦理用地用礦手續(xù)。二是上下級間少聯(lián)系,工作指導不力。缺少有效的工作指導和聯(lián)系，沒有全面建立起學習培訓制度、工作情況定期匯報制度、執(zhí)法工作形勢分析通報制度、重大案件督辦通報制度。三是部門之間欠溝通。雖然成了國土資源公安經(jīng)偵聯(lián)絡室,對于有效定性,打擊資源違法犯罪起到很大的作用.但由于缺乏一個有效的權(quán)責對等的聯(lián)合辦案機制，單靠國土部門去主動找紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門溝通求助，單靠部門間領導和工作人員的關系和感情來搞辦案協(xié)作，而沒有對“不協(xié)作、不配合、不處理”的追責制約措施，往往就會出現(xiàn)“移送成功、處理成空”的現(xiàn)象。

（四）隊伍形象不佳。國土資源違法案件難查處、難執(zhí)結(jié)、難到位，直接導致執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威難樹立，隊伍形象難優(yōu)化。一是執(zhí)法辦案不公。在實際工作中，一定程度上存在“欺軟怕硬、掂輕怕重”的心理，有重土地輕礦產(chǎn)、重城鎮(zhèn)輕鄉(xiāng)村、重個人輕單位、重增量輕存量等傾向，執(zhí)法辦案時就會產(chǎn)生處罰倚輕倚重、行使自由裁量權(quán)不恰當?shù)那闆r，給群眾造成國土資源執(zhí)法辦案不公、“半夜吃桃子專練軟的捏”的印象。二是堅持原則不強。在案件處罰中，時常會因為各方的說情干擾，頂不住壓力，使處罰嚴重縮水，絕大多數(shù)國土資源違法案件最終是以罰款、補辦手續(xù)了結(jié)，像拆除違法建筑物、沒收違法所得、收回土地使用權(quán)等主罰基本上不了了之，這其間雖然有法律操作性的原因，但執(zhí)法單位和人員原則性堅持不夠也是一個重要因素。三是工作作風不實。動態(tài)巡查不主動、不及時、不細致，辦案時不注重文明執(zhí)法，不注重宣傳溝通，總是居高臨下，盛氣凌人，講究“先聲奪人”，靠打壓、哄騙等帶有江湖習氣的手段去執(zhí)法辦案，作風粗暴飄浮。四是少數(shù)執(zhí)法人員存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，個別執(zhí)法人員同社會上一些炒賣地皮的不法人員串通一氣，大勢縱容違法，有的甚至充當保護傘，有些國土資源執(zhí)法人員沒有廉潔奉公的思想，私心雜念重，貪圖享受，生活腐化，以工作之便“吃、拿、卡、要”，假公濟私，飽中私囊，既損害國家、集體的利益，也破壞了國土資源執(zhí)法隊伍的形象。五是執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，行不立案，不處罰，協(xié)商執(zhí)法，為單位或個人謀福利好處，六是制度不健全，監(jiān)督不到位，會審制度流于形式，權(quán)力運行集中在少數(shù)幾個人手里。七是在干部任用上重任用輕管理,監(jiān)督管理失之于寬，失之于松，不少監(jiān)督管理的辦法流于形式，沒有針對性地解決實際問題，對國土資源執(zhí)法人員存在的缺點和錯誤，批評教育少，即使批評也是輕描淡寫、隔靴搔癢。少數(shù)領導干部寧愿失原則，也不愿傷感情，怕得罪人，以致出現(xiàn)上級忽視監(jiān)督，同級難以監(jiān)督，下級不敢監(jiān)督，群眾無法監(jiān)督，事前事中疏于監(jiān)督等現(xiàn)象。

二、加強國土資源執(zhí)法隊伍建設的建議

基礎不牢，地動山搖。只有加強基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能樹立國土資源執(zhí)法權(quán)威，創(chuàng)優(yōu)國土資源執(zhí)法環(huán)境，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

（一）落實改革措施，夯實嚴肅執(zhí)法的根基。一要嚴格按照國務院關于國土資源管理體制改革文件的要求狠抓落實。全面完成縣市一級國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍人事制度改革，配優(yōu)班子，調(diào)優(yōu)人員，強化職能，將執(zhí)法人員工資和經(jīng)費納入地方財政預算。二要嚴格按照國土資源部關于加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設文件的要求狠抓落實。盡早出臺加強執(zhí)法監(jiān)察專業(yè)隊伍建設的具體規(guī)定，并按照要求配備車輛、攝像機、電腦等辦案設備，兌現(xiàn)執(zhí)法人員辦案補貼，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。三要多方努力，積極爭取省以下國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍垂直管理，保持隊伍的相對獨立性，將執(zhí)法監(jiān)察大隊全體人員納入公務員管理范疇。

（二）強化學習培訓，提高隊伍執(zhí)法的綜合素質(zhì)。一要創(chuàng)新學習形式。制定宣傳學習培訓規(guī)劃、計劃、方案和制度，通過集中培訓與個人自學相結(jié)合，專家講解與集體討論相結(jié)合，采取看、聽、講、談、寫等多種方式激發(fā)學習興趣，營造學習氛圍。特別是可以結(jié)合工作實際，采取案件分析研討會的形式，二要拓寬學習內(nèi)容。不僅要學習國土資源管理法律法規(guī)以及用地用礦報批供應登記發(fā)證、規(guī)劃計劃、勘測評估等業(yè)務知識，還要學習經(jīng)濟知識和社會學、心理學、交際學、邏輯學、口才學等知識，更新觀念，開闊視野，提升境界，以適應新的執(zhí)法形勢和任務的需要。三要注重學習效果。既要嚴格執(zhí)行學習制度，強化學習考核，更要注重在干中學，在學中干，學習時善于聯(lián)系實際，工作時善于理性思考，全面提高實際工作能力，使正確的執(zhí)法理念在實踐中得以升華，讓依法行政、嚴格執(zhí)法成為自覺行動。

（三）協(xié)調(diào)各方關系，增強執(zhí)法的合力。一要加強內(nèi)部聯(lián)動。進一步健全違法案件立案、處罰、結(jié)案的集體會審制度和案件查處工作職責，明確執(zhí)法辦案的程序和單位內(nèi)部各科室、各隊所協(xié)作配合的具體責任。對經(jīng)會審立案查處處罰的案件，處罰未執(zhí)行到位的一律不結(jié)案，一律不完善相關手續(xù)，一律不發(fā)放用地用礦通知書和證書，防止以查處代補辦，以罰款代執(zhí)行，隨意降低處罰標準。二要加強橫向聯(lián)動。明確界定國土資源違法、違紀、犯罪三類行為及對應移交的部門、標準、程序和處理時限，爭取協(xié)調(diào)制定紀檢、監(jiān)察、司法部門工作人員辦案不協(xié)作、不作為責任追究辦法，防止出現(xiàn)“移送成功，處理成空”的現(xiàn)象。三要加強縱向聯(lián)動。明確界定省、地、縣（市）三級對違法行為查處的權(quán)限、標準和要求，建立動態(tài)巡查情況定期上報、違法案件查處報備、結(jié)案報核制度，對大案要案公開聯(lián)合掛牌督辦，提高國土資源執(zhí)法的威懾力。同時應借鑒國家土地督察制度，加強上級對下級執(zhí)法監(jiān)察工作的指導，定期開展培訓學習，并在各縣市抽調(diào)人員異地交流辦案，分別代表市州局行使執(zhí)法辦案、檢查督查的職責，提高辦案的抗干擾能力。

（四）強化監(jiān)督，及時糾正和嚴肅處理國土資源執(zhí)法人員的違紀違法行為。權(quán)力失去監(jiān)督，必然導致腐敗。要確保依法行政，必須強化內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制，加強對國土資源執(zhí)法人員的監(jiān)督。一是要加強國土資源違法案件的查處監(jiān)督。二是要推行查案全程監(jiān)督制度，對國土資源違法案件，從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件處理過程中存在的問題。三是要推行辦案跟蹤卡制度，由當事人在結(jié)案后，對國土資源執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行評判，填卡交本系統(tǒng)的紀檢部門處理。四是要實行錯案責任追究制度，嚴肅追究辦錯案的責任人員。五是要建立國土資源執(zhí)法人員違法違紀舉報中心，設立舉報電話、舉報箱和舉報接待室，及時處理群眾舉報的國土資源執(zhí)法人員違法違紀行為。六是要嚴肅查處國土資源執(zhí)法人員的違紀違法行為，堅決清除腐敗分子，純潔隊伍。七是要廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督，確保國土資源執(zhí)法人員正確行使職權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機制，樹立執(zhí)法的權(quán)威。一要明確執(zhí)法工作責任制。制訂出臺國土資源違法案件局長負責制的具體規(guī)定，確保各地國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作能真正做到一把手親自抓、負總責。同時，建立并實行執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責任制、動態(tài)巡查責任制、錯案責任追究制，全面強化執(zhí)法監(jiān)察工作責任。二要創(chuàng)新事前防范，全程監(jiān)管工作機制。逐級健全執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡和監(jiān)控體系，定人員、定時間、定區(qū)域、定責任開展動態(tài)巡查，實行違法行為舉報獎勵制度，確保對國土資源違法行為早發(fā)現(xiàn)、早防范、早制止、早處理。同時，加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍與用地報批、供地管理、地籍、地礦等科室的工作配合，對用地用礦行為提前介入，全程監(jiān)管，確保及時發(fā)現(xiàn)隱性違法行為。上級國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)也應加強對下級國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的督查督辦力度，強化監(jiān)管。三要落實執(zhí)法考核獎懲機制。既要在本級國土資源系統(tǒng)內(nèi)部嚴格考核各單位、各位工作人員依法行政、依法辦事、支持執(zhí)法、配合執(zhí)法的工作情況，又要加強上級對下級執(zhí)法工作的檢查考核，并嚴格按照考核情況實行獎懲。堅決對違法案件查處不力的單位實行一票否決，取消評先評優(yōu)資格，暫停該地區(qū)用地用礦審核報批，通過硬考核、硬獎罰、硬落實提升國土資源執(zhí)法權(quán)威。

（六）以制度建設為平臺，注重從源頭上防治腐敗行為。一是要健全崗位責任制度。依法規(guī)范國土資源執(zhí)法人員的職責和權(quán)限，防止濫用權(quán)力，堅決糾正各種不規(guī)范的做法。二是要建立有關規(guī)范國土資源執(zhí)法人員職務行為的制度。三是要建立規(guī)范國土資源執(zhí)法人員與當事人關系的制度。禁止接受當事人的請吃送禮等。四是要建立執(zhí)法人員日常行為的約束規(guī)范。建立對重大事項和收入申報制度。建立經(jīng)營性土地出讓計劃制度、信息公開查詢制度、進場操作制度和紀檢監(jiān)察機關對土地市場監(jiān)管等四項配套管理制度。對涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、規(guī)費減免、資產(chǎn)處置、重大違法案件處理等重大事項的決策，實行集體內(nèi)部會審。內(nèi)外并重，強化內(nèi)部監(jiān)管，對履行職責、工作作風等方面存在苗頭性問題的領導干部和新任職的領導干部，分別進行誡勉談話和任前談話。同時注重外部約束，在基準地價更新、土地開發(fā)整理、土地調(diào)查項目招投標過程中，都主動邀請市紀委、財政部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，取得較好效果。

（七）以基層建設為抓手，夯實國土資源工作基礎。

基層國土資源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務的基礎。市局要按照“以人為本、多方籌集、穩(wěn)步推進”的原則，多方籌集資金用于基層所建設，力爭全市100%國土資源所有自己獨立的辦公場所，80％國土資源所有巡查車輛、配備電腦和打印機，實現(xiàn)了與市局的網(wǎng)絡互聯(lián)。同時，高度重視軟件建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用，大多數(shù)國土資源所在地方考評中名列前茅。再其次要爭取政府支持,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)所人員編制，同時要著力加強對村級信息員的監(jiān)督和管理。

第四篇：執(zhí)法隊伍建設發(fā)言材料

××執(zhí)法隊伍建設發(fā)言材料

近年來，在局黨組的正確領導及**的指導和支持下，我處按照《關于加強**執(zhí)法工作的意見》（**〔20**〕**號）精神，結(jié)合單位實際認真抓好執(zhí)法隊伍建設，嚴格貫徹執(zhí)行有關**等方面的法律法規(guī)，會同執(zhí)法部門查處各類違法行為，有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一、基本情況

我處執(zhí)法隊伍為成立于20**年的執(zhí)法隊（編制**人，分**和**2個小組），后更名為**，主要負責**區(qū)域的治安管控、執(zhí)法巡查工作。20**年，根據(jù)上級部門關于機構(gòu)精簡整合要求，**執(zhí)法隊與**部合并成立新的***部，目前，***部員工共計**人，具有執(zhí)法證的人員**人（全處申領執(zhí)法證的人員共**人）。

二、執(zhí)法工作開展情況

（一）積極組織執(zhí)法巡查。利用在**設置**個的治安監(jiān)控崗哨，組織執(zhí)法隊員、保安員、協(xié)管員**余人分片分區(qū)巡查，每天上下午組織1次巡邏，定時開展巡查，今年建成投用了**巡護系統(tǒng)，建立三位一體綜合巡查體系，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)活動，今年以來教育違法違規(guī)人員**多人次，查處***余件，責令違規(guī)人員寫下保證書**份，有力遏制了**等非法活動反彈的態(tài)勢。

（二）配合開展涉水執(zhí)法工作。與轄區(qū)政府部門建立聯(lián)動機制，組織巡查力量配合轄區(qū)公安局、街道執(zhí)法隊等部門開展**執(zhí)

懸掛宣傳橫幅，解答涉及**方面的法律法規(guī)問題，引導市民群眾形成環(huán)保意識，共同營造良好的社會氛圍。

（五）不斷加強執(zhí)法裝備建設。為更好的開展執(zhí)法巡查工作，我處每年通過安排部門預算資金，持續(xù)更新完善用于執(zhí)法巡查工作的裝備，以提高執(zhí)法工作效率與水平。目前，我處已配備了包括巡邏車、巡查單車在內(nèi)的執(zhí)法裝備80余件，今年還在巡查中投用了監(jiān)控系統(tǒng)，探索使用巡查APP系統(tǒng)，保證巡查及時到位，為加強執(zhí)法工作奠定了堅實基礎。

三、工作中存在的問題與不足

一是**土地尚未完全移交，給執(zhí)法巡查工作帶來很大挑戰(zhàn)。**區(qū)域尚未完全移交本部門管理，區(qū)域周邊地塊相互交錯，無法對實行全方位的封閉管理，也無法建設完整的巡查道路，使得社會人員利用未移交地塊上的隔離設施缺口進入?yún)^(qū)域內(nèi)從事違法違規(guī)活動，沒有完整的巡查路也導致不能第一時間制止外來人員，嚴重影響了執(zhí)法工作效率。

二是執(zhí)法環(huán)境還有待進一步改善。相關區(qū)域周邊社會環(huán)境復雜，除部分法律意識淡薄的人員進入外，由于利益的驅(qū)使，還有一些社會人員無視法律法規(guī)，長期到相關地塊從事**、**等違法活動，而現(xiàn)行的法律條文對于此類活動尚無明確的處罰意見，不僅使基層單位在查處此類活動時有所被動，也造成公安等執(zhí)法部門難以對相關行為進行定性，尚未形成良好的執(zhí)法環(huán)境。

四、下一步工作計劃

第五篇：執(zhí)法隊伍建設工作總結(jié)

道路運輸執(zhí)法隊伍建設工作總結(jié)

規(guī)范化道路運輸執(zhí)法隊伍建設是提高運政管理水平，強化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務的關鍵環(huán)節(jié)，也是內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，創(chuàng)建行業(yè)文明誠信的迫切需要，更是全面推進依法治運、依法行政，努力實現(xiàn)道路運輸業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。因此**縣運管站的新一屆領導班子自組建以來始終把規(guī)范化道路運輸執(zhí)法隊伍建設、隊伍教育整頓和行風建設作為首要任務來抓。在抓學習、更新干部職工思想觀念，抓紀律、轉(zhuǎn)變工作作風，抓隊伍、增強干部職工素質(zhì)，抓制度、提高辦事效率等方面取得了一定成效，并通過學習教育，提高認識，建章立制，明確責任，考勤評議，標本兼治等一系列措施，有力地促進了規(guī)范化道路運輸執(zhí)法隊伍建設，樹立了行業(yè)新風尚，推動了全縣道路運輸業(yè)健康有序的快速發(fā)展。

一、不斷完善制度，強化管理措施

健全管理機制，規(guī)范管理辦法，嚴格制定一系列制度措施，才能確保各項工作的全面落實，只有加強制度建設，健全監(jiān)督機制，才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。我站先后出臺了以規(guī)范程序、強化職責為主要內(nèi)容的《道路運輸行政執(zhí)法人員資格管理制度》、《道路運輸行政執(zhí)法人員培訓制度》、《道路運輸行政執(zhí)法證件管理制度》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》等一系列規(guī)范行政執(zhí)法行為的制度，在內(nèi)部形成了一套較為全面系統(tǒng)的制度體系，真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

二、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定

一是表明身份。我站要求全體執(zhí)法人員必須取得執(zhí)法資格，在執(zhí)法過程中必須向當事人出示執(zhí)法證件，以取得被調(diào)查人的理解和配合，主動接受社會監(jiān)督；二是說明理由。以檢查客車為例，規(guī)定了“三必說、三必查”的基本原則，即：說明打擊非法經(jīng)營，營運資格必查；說明維護市場秩序，線路標志牌必查；說明保證營運安全，從業(yè)資格必查等。執(zhí)法人員向被調(diào)查人講清檢查事項和檢查事由，以此獲得對方的理解、信任和支持，體現(xiàn)了對行政相對人知情權(quán)和參與權(quán)的保護和尊重，防止調(diào)查人員濫用職權(quán)；三是告知調(diào)查結(jié)果。調(diào)查完畢后，據(jù)調(diào)查情況告知當時人調(diào)查結(jié)果，涉嫌違法經(jīng)營的，制作《案件處理意見書》，告知當事人違法行為、違法地點、違法時間和擬處罰意見等，聽取并記錄當事人的陳述、申辯或要求組織聽證。

三、客觀提取證據(jù)

一是準確體現(xiàn)法條內(nèi)涵。只有深刻理解了違法要素，才能有針對性的提取證據(jù)。二是運用科技手段。我站先后投入專項資金四萬余元，購入激光打印機**、數(shù)碼相機十部、攝像機兩部、數(shù)碼錄音筆六只，為所有執(zhí)法隊配備了全套取證設備，要求執(zhí)法人員將調(diào)查全過程攝錄，做到客觀、真實、全面；對所有長途客車安裝GpS行車記錄儀，全面記錄車輛行駛情況，作為判斷違規(guī)經(jīng)營的輔助證據(jù)之一。

四、堅持不懈學習，注重提高素質(zhì)

我站在一貫堅持例會業(yè)務學習、每年兩次全員軍訓的同時，借接受全國交通行政執(zhí)法大檢查之機，組織了多次業(yè)務、法規(guī)學習活動，共印制學習資料八十余份，全體執(zhí)法人員人手一份；組織業(yè)務、法規(guī)考試四次。使我站執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)得到了進一步提高，有力的促進了促進了規(guī)范化運政執(zhí)法隊伍建設。

通過近幾年的實踐，我站在規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，落實文明執(zhí)法等方面都有了一定程度的提高，沒有發(fā)生一起因調(diào)查不清、審核不當、處罰過重或錯誤而導致的行政復議或行政訴訟案件，進一步提升了運管部門形象。對有效遏制違法違章行為的發(fā)生、化解執(zhí)法者與經(jīng)營者之間的矛盾、凈化道路運輸市場起到了良好的促進作用，為推動道路運輸市場又快又好的發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。