第一篇：淺析“兩新”黨組織發(fā)揮作用

淺析“兩新”黨組織發(fā)揮作用

充分發(fā)揮黨組織作用是增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作有效性最直接和最有力的抓手和根本途徑，是黨在新形勢(shì)、新領(lǐng)域中創(chuàng)新黨建工作模式的現(xiàn)實(shí)需要，是檢驗(yàn)組織覆蓋工作成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，是增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作有效性的重大現(xiàn)實(shí)課題。近年來，上海“兩新”組織黨組織圍繞“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營，努力找準(zhǔn)開展工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有效發(fā)揮黨組織作為黨的路線的宣傳者、群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)者、各方權(quán)益的協(xié)調(diào)者的政治核心作用，不斷提高黨建工作的有效性，黨組織的角色定位、作用方式和途徑逐步清晰。

一、探索發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

1、發(fā)揮教育凝聚作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。在“兩新”組織，黨組織的形象要靠每個(gè)黨員來體現(xiàn)，黨組織能否被業(yè)主和員工認(rèn)可，關(guān)鍵的一點(diǎn)是黨員的先進(jìn)性能否體現(xiàn)。因此，各“兩新”組織黨組織注重加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)，通過深入開展黨員佩戴黨徽、為黨員過“政治生日”、星級(jí)黨員評(píng)議等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，強(qiáng)化黨 員意識(shí)；通過創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”，組建“黨員志愿者”“黨員突擊隊(duì)”和開展“一名黨員一面旗，服務(wù)企業(yè)當(dāng)先鋒”等活動(dòng)，積極建立黨員作用發(fā)揮的載體平臺(tái)，引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭維護(hù)企業(yè)形象，帶頭發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神；通過建立黨員日常管理考核制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使黨員成為生產(chǎn)、經(jīng)營和管理骨干，在本職崗位與危難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建活力和諧“兩新”組織中充分發(fā)揮先鋒模范作用。上海凱泉泵業(yè)集團(tuán)黨委多年來積極開展“黨員示范崗”活動(dòng)，要求黨員們“打出示范崗牌，垂范凱泉之眾”，并深化為“五個(gè)一”活動(dòng)，即：做一件為民服務(wù)的實(shí)事；提一項(xiàng)合理化建議；讀一本有教育意義的書；促一名進(jìn)步青年打入黨報(bào)告；有一件節(jié)約資源的改善成果。黨委通過量化考核有效發(fā)揮了示范崗“牌子、旗幟、鏡子”的作用。

2、發(fā)揮宣傳參與作用，引導(dǎo)“兩新”組織健康發(fā)展。本市“兩新”組織黨組織在實(shí)踐中，十分注意自己的工作定位和角色扮演，主動(dòng)協(xié)調(diào)黨組織與業(yè)主、決策層之間的關(guān)系，合法介入企業(yè)經(jīng)營管理，發(fā)揮組織作用。主要途徑有：一是多渠道宣傳黨的方針政策，引導(dǎo)“兩新”組織規(guī)范發(fā)展。針對(duì)“兩新”組織在生產(chǎn)經(jīng)營上具有自主決策、自主管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的特點(diǎn)，黨組織堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，通過黨組織負(fù)責(zé)人、黨員行政領(lǐng)導(dǎo)、黨員業(yè)務(wù)骨干在“兩新”組織中宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，監(jiān)督、引導(dǎo)“兩新”組織不偏離社會(huì)主義方向和遵紀(jì)守法的軌道，支持“兩新”組織及其負(fù)責(zé)人按照“兩新”組織章程開展工作，確?！皟尚隆苯M織在日常活動(dòng)特別是在關(guān)鍵時(shí)刻和突發(fā)事件中的政治立場(chǎng)，同時(shí)注意做好業(yè)主的思想教育工作，使他們了解黨的政策和要求，認(rèn)識(shí)到黨組織的活動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力，引導(dǎo)從而使他們從思想上、感情上消除建立黨組織怕影響生產(chǎn)、怕監(jiān)督、怕約束的心理，更好地調(diào)動(dòng)他們支持黨建工作的熱情，提高了黨組織在“兩新”組織中的凝聚力、向心力。在中日合資上海愛思旅游用品有限公司黨總支倡議下，公司在每日工前 5 分鐘晨會(huì)，以部門或工序、班組為單位，搭建一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)，由員工輪流主持，宣傳黨和國家的政策，協(xié)調(diào)溝通生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，開展文明班組建設(shè)等，產(chǎn)生了良好的實(shí)踐效果，吸引了外資方管理人員也主動(dòng)參與其中。二是促進(jìn)建立民主科學(xué)管理決策機(jī)制，參與“兩新”組織決策管理?！皟尚隆苯M織黨組織幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營決策的一項(xiàng)重要舉措是在企業(yè)建立規(guī)范化的民主議事規(guī)則和工作機(jī)制，引導(dǎo)其建立職工代表大會(huì)制度，采取民主協(xié)商、民主議事或建立民主管理小組等多種形式，進(jìn)行民主管理。在企業(yè)面臨重大發(fā)展決策時(shí)，積極發(fā)揮黨員職工的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)健康快速發(fā)展出謀劃策。以上海松江區(qū)龍工機(jī)械有限公司為例，公司所屬龍工集團(tuán)黨委要求黨員按照“參與不干預(yù)、監(jiān)督不滯后、配合不遷就、引導(dǎo)不強(qiáng)迫”的原則，大膽參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)，黨組織逐步在企業(yè)內(nèi)樹立了權(quán)威，贏得了地位。三是宣傳貫徹“兩新”組織決策，成為增強(qiáng)凝聚力的重要力量?！皟尚隆苯M織黨組織從非公有制企業(yè)健康發(fā)展的大局利益出發(fā)，對(duì)非公有制企業(yè)的正確決策做好宣傳、解釋和發(fā)動(dòng)工作，號(hào)召黨員和職工群眾統(tǒng)一思想，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展。中外合資企業(yè)上海斯米克威爾柯焊材有限公司黨支部每年年初都要有機(jī)結(jié)合企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，詳細(xì)編制黨支部工作計(jì)劃和活動(dòng)計(jì)劃，使支部活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營同步計(jì)劃，同步考慮，同步開展，同步檢查，同步總結(jié)，在開展黨的工作中以宣傳、貫徹和落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)決策為重點(diǎn)，為企業(yè)的發(fā)展推波助瀾。

二、探索發(fā)揮優(yōu)秀黨建文化引領(lǐng)作用

1、發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，參與或組織豐富多彩的文化活動(dòng)?！皟尚隆苯M織黨組織本著“為員工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的目標(biāo)，堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、靈活、實(shí)效”的原則，采取直接參與與間接參與相結(jié)合、相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合、脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合的辦法，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)、群團(tuán)組織活動(dòng)、員工教育工作一體化操作。明確服務(wù)黨員、服務(wù)人才、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”主題，在“兩新”組織內(nèi)開展了豐富多彩的各類活動(dòng)，通過經(jīng)常性的培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng)等把企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)道德和企業(yè)作風(fēng)融入其中，陶冶員工情操，塑造企業(yè)形象。上海浦東高分子有限公司黨支部結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展“入黨為什么、黨員如何體現(xiàn)先進(jìn)性、如何塑造外企黨員形象等”討論 開展重溫入黨過程、黨旗時(shí)刻在我心中等主題教育，并舉辦豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng)，定期組織黨員外出參觀考察等活動(dòng)，用黨組織整體的魅力來吸引、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)黨員群眾使黨組織的凝聚力得到了進(jìn)一步的提升。

2、發(fā)揮黨建文化的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)“兩新”組織文化建設(shè)。部分“兩新”組織黨組織憑借自身在思想政治理論上的優(yōu)勢(shì)和做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，積極參與企業(yè)文化建設(shè)，在培育企業(yè)精神方面創(chuàng)新工作思路與方式，發(fā)揮了重要作用，通過創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)、開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，大力培育和樹立先進(jìn)典型，將社會(huì)主義榮辱觀植入企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)、誠信意識(shí)、守法意識(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，提升了企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵和水平。例如：上海長(zhǎng)寧區(qū)置信集團(tuán)黨 “知委先后組織開展了“雙思”致富思源、富而思進(jìn)教育、置信企業(yè)、愛置信實(shí)業(yè)、興置信事業(yè)”等活動(dòng)，總結(jié)提煉了“追求難以置信的創(chuàng)業(yè)效率，展示令人置信的創(chuàng)新品質(zhì)”的企業(yè)精神，制定形成了一整套包括企業(yè)道德、形象要求、宣傳口號(hào)、日常禮儀、服務(wù)規(guī)范以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等在內(nèi)的企業(yè)文化體系，引導(dǎo)廣大員工牢固樹立“置業(yè)有信、置信于民”的共同信念。德力西集團(tuán)黨委在企業(yè)職工中開展“二感三心”教育：對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸宿感，一心為國的愛國主義精神、一心為企業(yè)的集體主義精神、一心為客戶的服務(wù)社會(huì)精神，用以造就“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

三、探索發(fā)揮內(nèi)外協(xié)調(diào)和資源整合作用

1、發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，全方位、多層次地做好關(guān)心人、凝聚人的工作。部分“兩新”組織黨組織通過深入做好職工群眾的思想政治工作，幫助和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織履行職責(zé)、開展工作，發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；通過開展形式多樣、健康向上的群眾文化娛樂活動(dòng)，培育和打造富有時(shí)代特色的企業(yè)文化，激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性；通過建立職工愛心基金，開展結(jié)對(duì)幫帶、定期走訪慰問等關(guān)愛員工活動(dòng)，建立“有話向黨說、有事找黨幫”的工作機(jī)制，切實(shí)關(guān)心員工生產(chǎn)、生活，幫助員工解決實(shí)際困難，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。通過加強(qiáng)黨建宣傳欄、網(wǎng)上黨建專欄、企業(yè)文化報(bào)刊等黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，以圖文資料、會(huì)議傳達(dá)、教育培訓(xùn)、專題講座、討論交流等方式，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主和員工的政治思想教育，積極向業(yè)主和員工宣傳并幫助他們領(lǐng)會(huì)、掌握以及自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；通過開辟網(wǎng)上組織生活園地、黨員在線論壇、網(wǎng)上黨課專欄等形式，推行網(wǎng)上黨員教育活動(dòng)；通過集中學(xué)習(xí)、外出參觀、知識(shí)競(jìng)賽等形式，把時(shí)事政治與業(yè)務(wù)技能、經(jīng)營理念、大局觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等教育學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大宣傳教育的內(nèi)容和范圍，創(chuàng)新宣傳教育的載體和形式。

2、發(fā)揮橋梁紐帶作用，溝通協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，及時(shí)化解勞資矛盾?！皟尚隆苯M織黨組織發(fā)揮黨組織自身的組織、人力、資源等優(yōu)勢(shì)，積極做好協(xié)調(diào)黨組織與行政組織、群團(tuán)組織的關(guān)系、職工群眾與業(yè)主的關(guān)系、黨員與職工群眾的關(guān)系、“兩新”組織與政府的關(guān)系，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。一是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，當(dāng) 維護(hù)職工合法權(quán)益?！皟尚隆苯M織與國家及組織內(nèi)部各利益主體出現(xiàn)利益矛盾和沖突時(shí)，黨組織站在黨的政治立場(chǎng)上，協(xié)調(diào)矛盾、處理問題，使各方利益處于合情合理、公正和諧的關(guān)系之中。遇到勞資糾紛時(shí)，黨組織與工會(huì)共同調(diào)協(xié)，發(fā)揮黨組織與工會(huì)在企業(yè)勞資關(guān)系的制衡力量，在維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮作用。例如：上海崇明區(qū)瀛通集團(tuán)有限公司黨委積極規(guī)范企業(yè)內(nèi)部利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)集團(tuán)建立了平等協(xié)商集體合同制度，同時(shí)還簽訂了工資、女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同，以契約的形式明確企業(yè)和員工的權(quán)利和義務(wù)。公司建立了職工代表大會(huì)制度，拓寬了企業(yè)經(jīng)營管理層和廣大員工之間的雙向溝通渠道，促進(jìn)了企業(yè)的民主決策、民主監(jiān)督和民主管理。二是維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)職工的凝聚力。有的黨組織高、舉《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》等法律大旗，支持工會(huì)組織開展維權(quán)工作，如、并建立相關(guān)工作載體，“職工熱線”、“職工信箱”職工互助基金等，幫助困難職工解決燃眉之急；有的黨組織從提升職工群眾職業(yè)能力出發(fā)，推動(dòng)企業(yè)建立職工培訓(xùn)制度，牽頭組織實(shí)施職工培訓(xùn)工作。上海富大膠帶制品有限公司黨支部積極推薦普通職工進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)，代表職工參與企業(yè)重大決策，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)建立和完善平等協(xié)商、職工代表大會(huì)、股東大會(huì)等制度。上海一鋼物貿(mào)有限公司黨總支建立了黨政定期協(xié)調(diào)機(jī)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)每周定時(shí)交換信息，每月一次定期與員工見面會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問題職工的實(shí)際問題。三是協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。許多非公有制企業(yè)黨組織充分運(yùn)用自身的組織資源、人力資源、社會(huì)資源，對(duì)內(nèi)整合黨群組織的資源，形成黨群工作聯(lián)動(dòng)。上海海龍工程技術(shù)發(fā)展有限公司黨支部建立了黨群聯(lián)運(yùn)機(jī)制，努力做到組織聯(lián)手組建、人員交叉兼職、活動(dòng)聯(lián)手組織、載體聯(lián)手創(chuàng)建、工作聯(lián)手推進(jìn)。同時(shí)，部分黨組織對(duì)外積極主動(dòng)協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)與政府職能部門之間的關(guān)系，通過與有關(guān)政府部門建立了溝通協(xié)商機(jī)制，積極反映非公有制企業(yè)的訴求，推薦非公有制企業(yè)代表人士，參與勞動(dòng)模范、“優(yōu)、秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”“黨建之友”等評(píng)選活動(dòng)，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

3、發(fā)揮組織資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)“兩新”組織參與社會(huì)建設(shè)，履行社會(huì)責(zé)任?！皟尚隆秉h組織通過開展扶貧幫困、奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)等服務(wù)活動(dòng)，積極參與村社區(qū)共建、社會(huì)慈善事業(yè)和地方重大活動(dòng)，引導(dǎo)黨員熱忱為群眾排憂解難；引導(dǎo)業(yè)主主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，以公益捐贈(zèng)、災(zāi)害救助、扶貧濟(jì)困、設(shè)立幫扶獎(jiǎng)勵(lì)基金等實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，樹立“兩新”組織“誠信為民、樂于奉獻(xiàn)”的良好形象，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。許多非公有制企業(yè)黨組織通過引導(dǎo)企業(yè)積極參與社區(qū)共建、慈善事業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“愛心基金”，開展“愛心主題活動(dòng)”等公益活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極參與和諧社會(huì)建設(shè)。如國寶企業(yè)發(fā)展中心黨支部引導(dǎo)企業(yè)開展“惠民工程進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)，組織醫(yī)療專家為社區(qū)居民開展咨詢服務(wù)，向老勞模、老黨員、老同志和特困家庭送溫暖的同時(shí)，也給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收；上海寶松重型機(jī)械工程有限公司黨組織推進(jìn)公司參與再就業(yè)工程，吸納和安置社會(huì)失業(yè)、下崗及虧損企業(yè)人員 245 人，占職工總數(shù) 84.5，還積極安置刑釋解教人員，并與失足青年簽訂了帶教合同，幫助失足青年成為生產(chǎn)骨干。

第二篇：什么叫“兩新”組織及其黨組織？

什么叫“兩新”組織及其黨組織？

什么叫“兩新”組織及其黨組織？

2004.9.19《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出“加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑。”

此后，全國將“新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織”簡(jiǎn)稱為“兩新”組織。

所謂“新經(jīng)濟(jì)組織”，主要包括在工商部門登記的非公有制經(jīng)濟(jì)控制的企業(yè)法人單位和個(gè)體工商戶，涉及民營科技企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司制企業(yè)以及其他類型的私營企業(yè)等；

所謂“新社會(huì)組織”，目前泛指包括在政府相關(guān)職能部門登記的社會(huì)團(tuán)體、市場(chǎng)中介組織、民辦非企業(yè)法人單位等。

在“兩新”組織中建立的中國共產(chǎn)黨基層黨組織簡(jiǎn)稱為“兩新”黨組織。名詞概要

雙強(qiáng)六好是指非公有制企業(yè)和社會(huì)組織雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好。具體標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展強(qiáng)。有中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ杂X遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，企業(yè)形象和聲譽(yù)好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

黨建強(qiáng)。黨組織在職工群眾中的政治核心作用好，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定、發(fā)揮作用突出，黨建工作制度健全，活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備完善，組織活動(dòng)開展經(jīng)常。

生產(chǎn)經(jīng)營好。注重創(chuàng)新，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)效益好，職工收入穩(wěn)步提高，近年來無環(huán)保、質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

企業(yè)文化好。有企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，用企業(yè)文化塑造積極進(jìn)取的工作理念，營造健康向上的企業(yè)氛圍。

勞動(dòng)關(guān)系好。重視和諧企業(yè)建設(shè)，職工合法權(quán)益得到保障，生產(chǎn)生活條件不斷改善，經(jīng)常開展形勢(shì)政策宣傳教育和各類文體活動(dòng)，職工精神風(fēng)貌良好。

黨組織班子好。認(rèn)真貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織書記政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在企業(yè)中有較高威信。

黨員隊(duì)伍好。黨員員工是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，在本職崗位上成績(jī)突出，積極參加黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。

社會(huì)反映好。企業(yè)能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，黨建工作為發(fā)展所需要、為企業(yè)經(jīng)營者所歡迎、為黨員職工群眾所擁護(hù)、為社會(huì)所認(rèn)可。

第三篇：非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

作者：佚名 文章來源：《求是》 點(diǎn)擊數(shù)：2539 更新時(shí)間：2007-7-9 16:38:34

在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面走在全國前列的浙江省溫州市，在非公有制企業(yè)黨的建設(shè)方面作了積極的探索。特別是黨的十六大以來，他們圍繞“非公有制企業(yè)黨組織該如何發(fā)揮作用”這個(gè)問題，提出“圍繞建設(shè)?活力和諧企業(yè)?的總目標(biāo)開展企業(yè)黨建工作”的思路，在創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，較好地解決了黨組織的活動(dòng)和非公有制企業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面，提高了黨組織在非公有制企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)

溫州是我國非公有制經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，非公有制企業(yè)黨建工作起步較早，1987年建立了浙江省第一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織——瑞安市振中工程機(jī)械廠黨支部。按照中央和省委的要求，溫州市委始終堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，大力發(fā)展非公有制企業(yè)黨組織。經(jīng)過近20年的努力，到2006年8月，全市非公有制企業(yè)建立黨組織3410個(gè)，覆蓋1.5萬家非公有制企業(yè)，非公有制企業(yè)黨建工作的基本格局已經(jīng)形成。

非公有制企業(yè)黨組織的“量”擴(kuò)大了，但“質(zhì)”還有待不斷提高，黨組織作用的發(fā)揮還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)2005年溫州市委組織部對(duì)50家非公有制企業(yè)黨組織、企業(yè)主和職工的問卷調(diào)查，認(rèn)為黨組織作用發(fā)揮“一般”的占59％，認(rèn)為“差”的占9％，認(rèn)為“好”或“較好”的僅占32％。

如何解決有效發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的問題，不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作的水平？通過深入調(diào)查研究，溫州市委認(rèn)為，影響非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的因素有很多，也很復(fù)雜，但其中主要的一個(gè)原因，是企業(yè)自身對(duì)黨建工作缺乏熱情。因此，關(guān)鍵是要激活內(nèi)因，使加強(qiáng)黨建工作成為企業(yè)的內(nèi)在需求，讓“要企業(yè)抓”變?yōu)椤捌髽I(yè)要抓”。為此，就要尋求企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工各方共同的價(jià)值基礎(chǔ)，形成一個(gè)讓企業(yè)各方認(rèn)同的黨建工作目標(biāo)。溫州市委在調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的意見》，提出要以促進(jìn)企業(yè)和諧為目的，以增強(qiáng)企業(yè)活力為核心，以強(qiáng)化組織功能為重點(diǎn)，把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)，全面提高非公有制企業(yè)黨建工作的水平。

建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，主要包含三方面內(nèi)容：

一是企業(yè)發(fā)展充滿活力。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到最大限度的提高，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，實(shí)力不斷提升，企業(yè)在與外界交互作用中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，呈現(xiàn)出自我發(fā)展的旺盛生命力。

二是企業(yè)內(nèi)部和諧。企業(yè)中不同層次人員分工協(xié)作，和諧相處，獲得盡可能大的公平感和相應(yīng)的滿足感。生產(chǎn)資料和資源配置合理，單位資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。企業(yè)內(nèi)部管理體制和工作機(jī)制科學(xué)合理，組織運(yùn)作協(xié)調(diào)高效。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)各項(xiàng)和諧創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，以人為本理念、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神深入人心。

三是企業(yè)與外部和諧共處。企業(yè)內(nèi)部和諧創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)。企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)與自然的和諧。

建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，符合企業(yè)的發(fā)展需要，符合企業(yè)主和企業(yè)職工的利益。把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨組織、企業(yè)主和職工三者價(jià)值取向上的一致。

以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，有效地解決了企業(yè)各方對(duì)企業(yè)黨建工作思想認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一的問題，使企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”顯著增強(qiáng)。同時(shí)，按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的要求加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，使地方黨務(wù)機(jī)關(guān)跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務(wù)工作的同志工作目標(biāo)更清晰了，方向更明確了，工作起來也更加得心應(yīng)手了。

二、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在建設(shè)“活力和諧企業(yè)”中的作用

非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮是非公有制企業(yè)黨建工作的難點(diǎn)。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，既為企業(yè)黨組織開展工作拓展了空間，又對(duì)其作用的發(fā)揮提出了新的要求。在推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”的建設(shè)中，溫州市科學(xué)設(shè)置活動(dòng)載體，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，黨建工作水平不斷提高。

圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點(diǎn)。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。溫州市非公有制企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層建立“共謀發(fā)展機(jī)制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計(jì)，共同推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，他們探索建立“黨組織與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議”制度，黨組織班子定期與董事會(huì)成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力；建立“黨組織班子與董事會(huì)成員雙向例會(huì)”制度，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對(duì)策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動(dòng)。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，就要注重培養(yǎng)人才，使人盡其才、才盡其用。為此，溫州市制定實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”，提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；組織實(shí)施“黨員人才工程”，開展“人才結(jié)對(duì)”活動(dòng)，建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度，不斷壯大黨員人才隊(duì)伍；定期組織知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能；組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān)，開展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”、評(píng)選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動(dòng)。溫州市非公有制企業(yè)黨組織把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容，通過實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立先進(jìn)的經(jīng)營理念，發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)法制意識(shí)，不斷提高企業(yè)的文明程度；以企業(yè)文化陣地為依托，定期開展群眾性文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。

圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動(dòng)。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。溫州市非公有制企業(yè)黨組織把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立“安全形勢(shì)教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時(shí)督促抓好整改，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

圍繞“職工利益維護(hù)好”開展活動(dòng)。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。溫州市非公有制企業(yè)黨組織充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大力倡導(dǎo)“關(guān)愛職工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，積極實(shí)施“關(guān)愛職工行動(dòng)”，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工。通過開展“談心接待日”活動(dòng)和設(shè)立意見箱等，及時(shí)了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見反饋渠道，隨時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)；建立“黨員調(diào)解小分隊(duì)”和“黨員責(zé)任區(qū)”，組織黨員定期走訪職工，了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企業(yè)職工互助基金，采取“企業(yè)出、職工捐”的途徑籌措資金，定期組織開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，解決職工的實(shí)際困難。

圍繞“社會(huì)責(zé)任履行好”籌劃活動(dòng)。溫州市提出，作為“活力和諧企業(yè)”，必須增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，這樣才能贏得社會(huì)的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。他們大力實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，積極動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)非公有制企業(yè)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長(zhǎng)效機(jī)制；動(dòng)員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

溫州市非公有制企業(yè)黨組織通過開展一系列行之有效的活動(dòng)和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，贏得了企業(yè)主和職工的擁護(hù)與支持。許多企業(yè)主親身感受、親眼目睹了黨組織在企業(yè)發(fā)展中的積極作用后，對(duì)黨組織的態(tài)度有了明顯轉(zhuǎn)變，由疑慮到逐漸理解和積極支持配合。目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)的黨建工作得到了企業(yè)主的大力支持，有的企業(yè)主還積極幫助企業(yè)黨組織解決缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地等困難。廣大企業(yè)主紛紛表示：黨建工作成了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”。實(shí)踐證明，非公有制企業(yè)黨組織“無用論”、“負(fù)擔(dān)論”是站不住的。

三、溫州市非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐的啟示

溫州市圍繞建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的目標(biāo)開展非公有制企業(yè)黨建工作只有兩年多時(shí)間，但取得的成效比較明顯。他們的創(chuàng)新實(shí)踐，給我們做好非公有制企業(yè)的黨建工作提供了一些啟示。

一是必須從企業(yè)自身運(yùn)作規(guī)律出發(fā)來思考企業(yè)黨的建設(shè)。企業(yè)發(fā)展有自己的規(guī)律，企業(yè)中黨的工作不能脫離企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來進(jìn)行。黨組織按照企業(yè)發(fā)展的要求確定自己的位置，進(jìn)而開展工作，才能為企業(yè)所需要、所歡迎。溫州市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)之所以能夠取得明顯成效，就是因?yàn)樗麄儾皇恰熬忘h建抓黨建”，而是從企業(yè)發(fā)展規(guī)律來思考企業(yè)黨的建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織的活動(dòng)既應(yīng)當(dāng)符合黨的要求，又要符合企業(yè)的實(shí)際，有利于促進(jìn)企業(yè)朝著又好又快的方向發(fā)展，有利于促進(jìn)企業(yè)的整體利益和各方利益的實(shí)現(xiàn)。

二是必須把黨的工作融入企業(yè)發(fā)展之中，成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架是法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)黨組織要成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中所必需的組成部分，這是擺在企業(yè)黨組織面前的重大課題。否則，企業(yè)黨組織就很難在企業(yè)真正立足，就很難切實(shí)有效地發(fā)揮作用。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為抓手，使黨組織在非公有制企業(yè)中有了明確的定位，企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)主和職工的利益，緊緊地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了“目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步”。這樣，黨組織就真正成了企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分，企業(yè)黨的工作也就能理直氣壯地抓了。

三是必須將企業(yè)黨建工作落實(shí)到企業(yè)的每一項(xiàng)具體工作中去。要把企業(yè)黨建工作的目標(biāo)要求落到實(shí)處，就必須把這些目標(biāo)要求變成可操作的制度、規(guī)則和措施。沒有這些制度、規(guī)則和措施，任何目標(biāo)要求都毫無意義。在這方面，溫州市各級(jí)黨組織做了大量細(xì)致的工作。他們對(duì)“活力和諧企業(yè)”的總目標(biāo)進(jìn)行綜合分析，把它細(xì)化為若干子目標(biāo)，與黨組織的活動(dòng)進(jìn)行對(duì)接，一一尋找結(jié)合點(diǎn)，開展了一系列有成效的活動(dòng)。

非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家上午好！

xx機(jī)械制造股份有限公司運(yùn)作七年多來，一直堅(jiān)持以“誠實(shí)、合作、創(chuàng)新、卓越”的經(jīng)營理念，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過規(guī)范運(yùn)作，全面提高企業(yè)綜合素質(zhì)，現(xiàn)已發(fā)展成為xxx集團(tuán)旗艦型企業(yè)，目前擁有員工4600多人。公司黨委下屬9個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員201名，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員在新經(jīng)濟(jì)體制中，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。2006年共實(shí)現(xiàn)銷售收入 15.3億元，利稅9863萬元，出口創(chuàng)匯130萬美元。今年1-3月份，上繳稅收1650萬元。06年企業(yè)榮獲全國百家明星僑資企業(yè)、省政府AAA級(jí)重合同守信用企業(yè)及全國機(jī)械行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名10強(qiáng)等稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，不僅僅是企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營和有效內(nèi)部管理，更主要的是公司黨委在縣委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員在各項(xiàng)工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于進(jìn)取，使企業(yè)黨建工作做得踏實(shí)有效。我們的具體做法是：“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，主要做好“六個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持“服務(wù)、引導(dǎo)、促進(jìn)”的非公經(jīng)濟(jì)黨建理念，做好黨建工作。

依據(jù)這一理念，我們正確處理非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、營造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，探索工作中的抓手與載體，形成黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制，圍繞企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)在提供服務(wù)上下功夫。確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幾年來，公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都走在集團(tuán)前列。

二是堅(jiān)持走以人為本的工作思路，促進(jìn)黨建工作健康開展。在非公有制企業(yè)中，一方面新事物、新知識(shí)、新思想在不斷涌現(xiàn)，人們的工作及生活環(huán)境等因素不斷變化，人的價(jià)值觀也在向多元化發(fā)展。另一方面，非公有制企業(yè)黨建工作所依托的環(huán)境、條件發(fā)生了深刻的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種提倡自由流向、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氣氛中開展(本文摘至:范文大全)黨建工作，自然不能以簡(jiǎn)單的行政命令作為主要形式，如何使黨的組織在非公有制企業(yè)中取得主動(dòng)，形成較強(qiáng)的向心力和凝聚力，關(guān)鍵在于爭(zhēng)取“人”。公司黨委始終堅(jiān)持以“以人為本”的理念開展黨建工作，把關(guān)心員工作為黨委工作的重要內(nèi)容，以對(duì)員工的情，換取員工對(duì)黨委的愛。因此，做好“人”的工作成為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過關(guān)心人、幫助人去教育人、激勵(lì)人。以激發(fā)他們工作熱情。06年公司積極申請(qǐng)加入黨組織的就有30多人。

三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里，黨的組織就建到哪里。

非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，應(yīng)以消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的有效性為主要目標(biāo)，著力于創(chuàng)新基層黨組織的組建形勢(shì)。做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)。要因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無實(shí)。我們對(duì)于公司派出到外公司幫助工作和執(zhí)行任務(wù)人員都及時(shí)在集團(tuán)內(nèi)部溝通，使他們都能及時(shí)得到黨組織的關(guān)心和教育，這次派往越南——工程的幾十人中就相應(yīng)選拔組織能力強(qiáng)，覺悟高的中層人員擔(dān)當(dāng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

四是堅(jiān)持抓黨建工作與抓經(jīng)營工作相結(jié)合。

在非公有經(jīng)濟(jì)組織中，黨組織活動(dòng)的目標(biāo)首先應(yīng)定位于與企業(yè)發(fā)展的同向性上，黨組織可以通過發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、企業(yè)文化建設(shè)的組織者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，從而揚(yáng)黨組織思想政治工作和社會(huì)組織工作之長(zhǎng)，補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足之短。作為黨員，首先應(yīng)掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，成為非公有經(jīng)濟(jì)組織中的“經(jīng)濟(jì)能人”；同時(shí)應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范地完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的能力和先進(jìn)性去競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的中、上層管理崗位。只有這樣，黨員和黨組織才能取得資方和職工群眾的認(rèn)可，才能廣泛地開展黨的各項(xiàng)工作和活動(dòng)?，F(xiàn)在公司的中層人員中90%是黨員，同時(shí)大多數(shù)是技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)骨干的行家里手。

五、堅(jiān)持義利兼顧，回報(bào)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。

在企業(yè)一年年壯大的同時(shí)，我們沒有忘記回報(bào)社會(huì)。去年以來，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，以扶助教育，捐獻(xiàn)愛心為內(nèi)容，向朱集小學(xué)捐助40萬元進(jìn)行校區(qū)改造。同時(shí)，對(duì)睢中考上重點(diǎn)大學(xué)貧困生捐助獎(jiǎng)學(xué)金。

從創(chuàng)業(yè)至今，——公司先后安排下崗工人及待業(yè)青年

多人，培養(yǎng)了一批又一批的業(yè)務(wù)能手，涌現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)新老板??。公司累計(jì)上交各種稅費(fèi)

萬元；為社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物

萬元。新建的——紡織城二期將更是一項(xiàng)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們脫貧致富的具有較大影響力的光彩事業(yè)?！镜陌l(fā)展實(shí)踐再一次表明：社會(huì)的安定和黨的正確的政策導(dǎo)向是企業(yè)生存和發(fā)展的先決條件；敬業(yè)愛崗，誠實(shí)守信是對(duì)企業(yè)人品德層面最基本的要求；團(tuán)結(jié)勤奮，銳意創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造精品，是我們?nèi)俚闹匾▽殹Ａx利兼顧，回報(bào)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：——公司在七年來發(fā)展過程中，取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到，我們的理念還需要進(jìn)一步更新，我們的發(fā)展速度還有待進(jìn)一步提高，前面的路還很長(zhǎng)。我們有決心在縣委及組織部門領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)和完善黨在企業(yè)中的有效作用，更好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。今后，——公司將繼續(xù)堅(jiān)持“誠實(shí)、合作、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，乘睢寧跨越發(fā)展的東風(fēng)，以辦好公司，做強(qiáng)做大做優(yōu)和共同促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為已任，創(chuàng)造更加輝煌的明天。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康！萬事如意！

非公有制企業(yè)黨建工作的做法

江西嘉華氟化工業(yè)有限公司前身為國有企業(yè)——德安氟化總廠，2001年原德安氟化總廠改制后被浙江中螢集團(tuán)整體收購，通過返聘原國有企業(yè)員工組建成立新的嘉華公司，固定資產(chǎn)1500萬元，主導(dǎo)產(chǎn)品為無水氟化氫和有水氫氟酸，公司現(xiàn)有員工77名，其中黨員16名，在原有的黨建工作基礎(chǔ)上于2004年4月成立了公司黨支部，總經(jīng)理、原德安縣螢石公司黨委書記張主保擔(dān)任支部書記。黨支部成立以來，堅(jiān)持圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)，推行雙向進(jìn)入，實(shí)行管理人員和支部班子成員交叉任職，使生產(chǎn)活動(dòng)和黨建活動(dòng)相融合，生產(chǎn)目標(biāo)和黨建目標(biāo)相統(tǒng)一，生產(chǎn)效果和黨建成果相一致，黨建活動(dòng)生機(jī)勃勃，企業(yè)生產(chǎn)紅紅火火，引起國內(nèi)外同行側(cè)目，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和黨建工作的良性互動(dòng)。

一、交叉任職，把支部堡壘建起來。

黨支部建立之前，浙江的中螢集團(tuán)公司總部有所顧慮，有的董事認(rèn)為在企業(yè)開展黨建活動(dòng)會(huì)“多個(gè)婆婆多些麻煩”，出現(xiàn)“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”；有的管理人員認(rèn)為開展黨建活動(dòng)會(huì)牽扯人力財(cái)力物力，得不償失。但一件事改變了他們的看法，打消了他們的顧慮。去年秋天，公司附近發(fā)生山火，熊熊大火迅速向廠區(qū)蔓延，在這關(guān)鍵時(shí)刻，黨員自發(fā)組織起來，帶領(lǐng)員工奮不顧身沖入火海，連退休在家的老黨員都自動(dòng)來到公司看管大門，黨員的帶頭和組織，使火險(xiǎn)及時(shí)排除，公司氨槽化險(xiǎn)為夷，公司總部被黨員無私無畏的行為所感動(dòng)。經(jīng)過一段時(shí)間的觀察和了解，公司總部發(fā)現(xiàn)在每一次企業(yè)急難險(xiǎn)重時(shí)總有黨員沖在前面，多次為公司挽救了損失。黨員的行為影響了職工，黨員的真情感化了業(yè)主。加上部門黨組織主動(dòng)與公司接觸，深入企業(yè)宣傳中央關(guān)于鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的精神，使公司總部和管理層意識(shí)到在非公有制企業(yè)開展黨建活動(dòng)的重要性和積極作用，認(rèn)識(shí)到在公司建立黨組織只會(huì)幫忙，不會(huì)添亂，只會(huì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，不會(huì)影響生產(chǎn)活動(dòng)。思想工作到位了，一切問題都迎刃而解。govyi.com集團(tuán)公司總部同意在江西嘉華公司建立黨支部，并表示要積極支持開展各種黨建活動(dòng)，投入1萬多元裝修黨員活動(dòng)室、購置活動(dòng)設(shè)備、營造黨建氛圍。

按照民營企業(yè)黨委的工作部署，嘉華公司黨支部很快組建成立，總經(jīng)理張主保年富力強(qiáng)、有豐富的企業(yè)管理和基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任支部書記以后，他主動(dòng)深入黨員隊(duì)伍之中，引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)變觀念，教育黨員無論在國有企業(yè)還是民營企業(yè)，只要能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為國家創(chuàng)造稅收、發(fā)揮了黨員作用，就是黨性的體現(xiàn)。他創(chuàng)造性地在民營企業(yè)推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，積極推薦企業(yè)管理人員進(jìn)入支部班子，安排支部成員進(jìn)入企業(yè)管理層。如今，公司副總經(jīng)理擔(dān)任黨支部副書記，辦公室主任擔(dān)任組織委員，車間主任擔(dān)任宣傳委員，通過黨支部班子和公司管理層交叉任職，真正實(shí)現(xiàn)了雙向進(jìn)入，大大地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神。

二、務(wù)求實(shí)效，讓黨建工作活起來。

黨支部根據(jù)非公有制企業(yè)特點(diǎn)，按照“多樣、業(yè)余、務(wù)實(shí)”的原則，改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，做到集中和分散相結(jié)合，企業(yè)生產(chǎn)和黨建活動(dòng)相結(jié)合，教育黨員與教育員工相結(jié)合，積極開展黨建活動(dòng)。

一是開展“三培兩帶”活動(dòng)。著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員，提倡黨員帶頭提高自身素質(zhì)、帶頭促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。已把6名黨員培養(yǎng)成了公司業(yè)務(wù)骨干，推薦3名黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入企業(yè)管理層，有12名員工向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。

二是開展“三有三無”活動(dòng)。充分利用黨員優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門樹立黨員旗幟，真正做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員；黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無浪費(fèi)”。

三是設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)?；咀龅搅嗣恳粛徫欢加悬h員，充分發(fā)揮黨員作用積極為企業(yè)排憂解難，主動(dòng)維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益，做好員工思想工作，黨建活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)際效果，出現(xiàn)了關(guān)鍵時(shí)期黨員吃住在廠加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，女員工主動(dòng)為一線人員洗衣做飯的感人場(chǎng)面。在安裝萬噸氫氟酸生產(chǎn)線的過程中，黨員冒著生命危險(xiǎn)排查故障，由于黨員帶頭爭(zhēng)分奪秒，迎難而上，使日本企業(yè)要花8個(gè)月才能完成的工作量，嘉華公司只花3個(gè)多月時(shí)間，令日本同行贊嘆不已。黨支部積極為公司出謀劃策，針對(duì)化工企業(yè)實(shí)際，建議公司為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，進(jìn)行了大成本投入，完善治污設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行綠化美化。如今，廠區(qū)綠樹成蔭，青草遍地，天上飛鴿自由自在，池塘魚兒結(jié)隊(duì)成群，儼然成了花園式工廠。環(huán)境好了，公司與周邊群眾的關(guān)系更加和諧了。

三、攻堅(jiān)克難，把黨員形象樹起來。

企業(yè)改制了，黨員身份沒有變。共產(chǎn)黨員體現(xiàn)先進(jìn)性沒有地域、行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)的區(qū)別，不管在哪里、不管在哪個(gè)領(lǐng)域，都要做到平時(shí)工作中看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。嘉華公司黨支部以扎實(shí)的工作，細(xì)致的服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)了全體黨員的積極性，通過在急難險(xiǎn)重時(shí)刻的黨員行動(dòng)，樹立了黨組織的良好形象。2004年8月，公司處在生產(chǎn)旺季，周轉(zhuǎn)資金需求量大，同時(shí)萬噸氫氟酸生產(chǎn)線安裝正處在關(guān)鍵時(shí)刻，就在緊要關(guān)頭，黨支部積極建言獻(xiàn)策，動(dòng)員黨員帶頭，組織員工為企業(yè)度過難關(guān)進(jìn)行集資，短短半個(gè)月，全體員工集資250萬元，黨員李運(yùn)山一個(gè)人集資14萬元。在黨支部的組織和黨員的帶頭作用下，嘉華公司順利度過了難關(guān)，業(yè)主喜出望外。還有一次，車間硫酸管發(fā)生堵塞，進(jìn)行排查和疏導(dǎo)是最苦最累的活，一般員工都會(huì)能避就避能躲則躲，就在其他員工退避三舍時(shí)，青年黨員徐尚敢站了出來，“我是黨員，讓我來”，說著他就穿好了防腐服鉆進(jìn)了管道。在生產(chǎn)設(shè)備的維修期間，共產(chǎn)黨員王家銀攻克技術(shù)難關(guān)，對(duì)氫氟酸爐尾進(jìn)行技術(shù)改造，為企業(yè)節(jié)省資金30多萬元，得到了業(yè)主和廣大職工由衷的贊嘆。

四、雙向互動(dòng)，讓企業(yè)生產(chǎn)火起來。

在非公有制企業(yè)開展黨建活動(dòng)，就是要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)，密切黨建工作和生產(chǎn)活動(dòng)的聯(lián)系。嘉華公司堅(jiān)持做到企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作同部署、同檢查、同考核，使黨建活動(dòng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、采取靈活多樣的方式來展開，避免了邊緣化和單一化，促進(jìn)了黨建工作和生產(chǎn)活動(dòng)雙向融合。黨支部有針對(duì)性地開展了“黨員聯(lián)系員工”活動(dòng)，要求每位支部委員聯(lián)系一個(gè)車間黨小組，每名車間黨員聯(lián)系五名普通員工，傾聽員工心聲，摸清員工思想動(dòng)態(tài)，幫助員工提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使黨員充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，凝聚員工力量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在黨員的感召和帶領(lǐng)下，廣大員工的積極性和創(chuàng)造性得到最大限度發(fā)揮，為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2004年，這個(gè)77名員工的企業(yè)，銷售收入達(dá)到了3000萬元。公司成立3年來，投資規(guī)模由當(dāng)初的350萬元擴(kuò)大到了現(xiàn)在的2000多萬元，年上繳稅金由當(dāng)年的60萬元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的360萬元，平均每人每年為國家創(chuàng)造稅收4萬多元。企業(yè)發(fā)展了，對(duì)黨建工作的支持力度更大了。2004年7月，公司撥出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由黨支部給每個(gè)車間主任獎(jiǎng)勵(lì)一輛摩托車，給每一名員工獎(jiǎng)勵(lì)一輛自行車。經(jīng)過黨支部的高度重視和積極組織，公司已為每一名員工解決了社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷事故保險(xiǎn)；年底，又安排有突出貢獻(xiàn)的5名黨員分別到歐洲、東南亞、香港、澳門學(xué)習(xí)考察。

第四篇：林業(yè)局黨組織發(fā)揮作用情況匯報(bào)

實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制條件下　林場(chǎng)所黨組織發(fā)揮作用的問題研究

**區(qū)于1999年初開始實(shí)施森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制試點(diǎn)工作，2000年底在林場(chǎng)所全面推開。森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制有效解決了實(shí)施“天?！惫こ毯?，林區(qū)“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的全面推行，為林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場(chǎng)所注入了新的活力，促進(jìn)了森林資源增長(zhǎng)、林場(chǎng)所振興和職工致富三大目標(biāo)的同步實(shí)現(xiàn)。然而，在實(shí)施管護(hù)經(jīng)營條件下林場(chǎng)所黨組織的作用是如何發(fā)揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個(gè)問題，我們對(duì)西林區(qū)實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制條件下林場(chǎng)所黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

**區(qū)現(xiàn)有三個(gè)林場(chǎng)所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業(yè)施業(yè)區(qū)面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護(hù)經(jīng)營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護(hù)經(jīng)營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業(yè)改革的深入，管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)施，林場(chǎng)所黨組織黨建工作的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到管護(hù)經(jīng)營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護(hù)經(jīng)營條件下發(fā)揮了越來越重要的作用。

二、主要做法

（一）黨組織積極參與，保證了管護(hù)經(jīng)營工作全過程的順利實(shí)施

在推進(jìn)森林資源管護(hù)經(jīng)營的工作中，各林場(chǎng)所黨組織強(qiáng)化了推進(jìn)措施，加速了管護(hù)經(jīng)營工作進(jìn)程。一是組成了以黨員為骨干的調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)，嚴(yán)格責(zé)任區(qū)劃。通過實(shí)地踏查，準(zhǔn)確地掌握了施業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)植物資源種類、數(shù)量及分布狀況。根據(jù)資源調(diào)查，黨組織通過召開班子會(huì)議和黨員大會(huì)，經(jīng)過幾上幾下的討論，反復(fù)征求職工群眾的意見，出臺(tái)了《森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制承包揭榜方法》。管護(hù)承包工作以職工林班、小班為單位，結(jié)合管護(hù)難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細(xì)化管護(hù)內(nèi)容。黨組織充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，規(guī)范合同雙方的經(jīng)營行為，使管護(hù)人簽訂了森林資源管護(hù)經(jīng)營合同書，管護(hù)期為10年，經(jīng)營者既要在管護(hù)區(qū)內(nèi)培育和保護(hù)森林資源，又可以發(fā)展林下多種經(jīng)營，做到小可養(yǎng)家糊口，大可發(fā)家致富，實(shí)現(xiàn)管護(hù)經(jīng)營和多種經(jīng)營共同發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移重心，加強(qiáng)經(jīng)營管理。實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制以后，林場(chǎng)所黨組織把抓生產(chǎn)要素管理轉(zhuǎn)移到管護(hù)責(zé)任人教育上來；把抓生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)移到為管護(hù)人搞好服務(wù)，科學(xué)地確立多種經(jīng)營項(xiàng)目上來；把單一的行政管理轉(zhuǎn)移到多元管理和服務(wù)的軌道上來；為156名職工制作發(fā)放了管護(hù)證，參與管護(hù)的職工配帶管護(hù)標(biāo)志進(jìn)行管護(hù)，調(diào)動(dòng)了管護(hù)經(jīng)營人的積極性。四是建全規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范管護(hù)。為規(guī)范職工的管護(hù)行為，各林場(chǎng)所黨組織都建立了《天然林資源保護(hù)管理制度》、《國有生態(tài)公益林經(jīng)營管理制度》等5個(gè)規(guī)章制度。在封山的林班、職工的管護(hù)責(zé)任區(qū)共掛牌221塊，并設(shè)欄、建卡，做到了管護(hù)規(guī)范，科學(xué)合理，有力地保護(hù)了管護(hù)責(zé)任人的權(quán)益。

（二）適應(yīng)管護(hù)經(jīng)營的需要，活化黨組織活動(dòng)形式，充分發(fā)揮黨員作用

實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制后，林場(chǎng)所黨組織為了更好地發(fā)揮保證監(jiān)督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護(hù)經(jīng)營的工作實(shí)際，適時(shí)改變了過去傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)方式，結(jié)合管護(hù)經(jīng)營，采取多種形式開展黨建活動(dòng)。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標(biāo)任務(wù)。黨組織按照工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合每名黨員工作性質(zhì)和管護(hù)特點(diǎn)，制定出不同崗位黨員的目標(biāo)管理任務(wù)，從事管護(hù)經(jīng)營的黨員以森林管護(hù)和林下經(jīng)營項(xiàng)目為目標(biāo)管理內(nèi)容，做為檢驗(yàn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的依據(jù)。二是按照不同的生產(chǎn)作業(yè)方式，劃塊分片開展組織活動(dòng)。實(shí)行管護(hù)經(jīng)營后，根據(jù)黨員分散、難以集中的實(shí)際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當(dāng)集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護(hù)經(jīng)營的黨員都能及時(shí)參加黨的組織生活，經(jīng)常接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。同時(shí)層層劃定黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行了班子成員包點(diǎn)責(zé)任制，把目標(biāo)管理內(nèi)容和責(zé)任層層落實(shí)到每名黨員、每一點(diǎn)和每一戶上。三是按照不同的生產(chǎn)季節(jié)，采取相應(yīng)的活動(dòng)方式。夏秋兩季，針對(duì)多數(shù)黨員分散搞林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，黨組織活動(dòng)方式向管護(hù)經(jīng)營和營造林生產(chǎn)傾斜，由黨組織成員聯(lián)系黨員，深入到職工管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)和林班小號(hào)組織小范圍活動(dòng)。在冬春兩季，針對(duì)從事管護(hù)經(jīng)營和林下經(jīng)濟(jì)的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產(chǎn)的實(shí)際，黨組織活動(dòng)方式向采運(yùn)生產(chǎn)一線傾斜，把黨組織活動(dòng)著力點(diǎn)落實(shí)到山上林班工棚。通過活化黨組織活動(dòng)形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發(fā)揮。79%的黨員做到有多種經(jīng)營項(xiàng)目，承擔(dān)資源管護(hù)經(jīng)營任務(wù)19名黨員，在自己的管護(hù)經(jīng)營區(qū)內(nèi)分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經(jīng)營項(xiàng)目，并且涌現(xiàn)出了以平貝致富的省級(jí)勞動(dòng)模范候樹庭，以養(yǎng)牛種地致富的市級(jí)勞動(dòng)模范***等一批典型人物。

（三）適應(yīng)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)的需要，充分發(fā)揮黨組織的作用

實(shí)施“天?！惫こ讨?，林場(chǎng)所黨組織把搞好管護(hù)經(jīng)營，培育森林資源，發(fā)展多種經(jīng)營，建設(shè)文明場(chǎng)所，解決好職工的物質(zhì)文化生活問題作為主要工作，緊緊把握黨建工作與林場(chǎng)所重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是發(fā)揮黨組織搞好管護(hù)經(jīng)營、壯大特色經(jīng)濟(jì)的示范作用。林場(chǎng)所黨組織在黨員管護(hù)經(jīng)營區(qū)中建立了示范林，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，引導(dǎo)職工管護(hù)經(jīng)營好森林資源。二是發(fā)揮黨組織在活躍場(chǎng)所文化生活，提高文化素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)中的帶頭作用。在工作中，林場(chǎng)所黨組織一方面多渠道籌措資金，加強(qiáng)文明場(chǎng)所硬件建設(shè)，一方面組織黨員利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日開展義務(wù)勞動(dòng)，使場(chǎng)容所貌實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、美化。同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際適時(shí)舉辦多種球賽和棋類比賽，組織職工開展聯(lián)歡活動(dòng)，使職工群眾在工作之余，通過參與文化活動(dòng)陶治了情操，增強(qiáng)了企業(yè)的吸引力。通過舉辦關(guān)于十六大輔導(dǎo)班精神、平貝種植、林蛙養(yǎng)殖等各種類型的培訓(xùn)、輔導(dǎo)班，提高黨員和職工的思想文化水平，掌握從事多種經(jīng)營的技能和本領(lǐng)，黨員文明戶、示范戶明顯增加，西林經(jīng)營所連續(xù)多年保持市級(jí)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。三是發(fā)揮黨組織在解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助困難職工脫貧致富方面的帶領(lǐng)作用。各林場(chǎng)所黨組織在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中推行了關(guān)心職工生活的“三到場(chǎng)”和“三必訪”制度，即職工家有紅白事到場(chǎng)、職工有病住院到場(chǎng)、職工家庭出現(xiàn)重大矛盾到場(chǎng)和職工情緒不穩(wěn)定必訪、職工與干部出現(xiàn)矛盾必訪、重要節(jié)日對(duì)退休職工和困難職工必訪。通過堅(jiān)持制度，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。2002年9月份，西林經(jīng)營所有一名職工不慎摔傷，臥床不起，家中無錢治病，所長(zhǎng)***立即拿出1,000元錢，送到這名職工家中，并跑前跑后，幫助聯(lián)系就醫(yī)，在他的幫助下，該職工得到及時(shí)治療；為扶持職工發(fā)展平貝經(jīng)濟(jì)，西林經(jīng)營所班子成員和部分黨員把價(jià)值2萬余元的平貝種子以低于市場(chǎng)價(jià)格賒給困難職工。一年來，林場(chǎng)所黨組織組織黨員義務(wù)修路3,400多延長(zhǎng)米，提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)45人次，扶貧幫困累計(jì)捐款捐物折合人民幣3萬多元，幫助職工銷售產(chǎn)品價(jià)值6萬多元，密切了黨群干群關(guān)系。四是善謀發(fā)展之策，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)頭雁作用。管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施后，各林場(chǎng)所黨組織不是把林子分完后讓職工自己找出路，而是緊緊圍繞“率先致富奔小康”這個(gè)主題，就管護(hù)人在管好林、護(hù)好林、育好林的前提下，合理開發(fā)經(jīng)營林下資源，帶領(lǐng)職工群眾共同走上致富之路等問題進(jìn)行了深入的思考。各林場(chǎng)所黨組織結(jié)合“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)，確定了“以平貝經(jīng)濟(jì)為龍頭，發(fā)展林下多種經(jīng)營，致富職工群眾”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展了林業(yè)職工爭(zhēng)創(chuàng)多種經(jīng)營萬元戶活動(dòng)，有100多名職工當(dāng)年的多種經(jīng)營收入就超過了萬元。為了擴(kuò)大平貝的種植面積，各林場(chǎng)所黨組織班子成員和黨員逐戶幫助職工落實(shí)發(fā)展計(jì)劃和措施，在技術(shù)、信息、地塊等方面提供服務(wù)和支持，形成了向規(guī)?；l(fā)展的濃厚氛圍。2003年，三個(gè)林場(chǎng)所平貝種植面積比2001年增加了8萬平方米，有15個(gè)職工家庭的年收入超過了2萬元，林場(chǎng)所運(yùn)輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體加工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，形成了多業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三個(gè)林場(chǎng)所有280戶職工從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，共種植平貝94,700多平方米，種植柴胡、防風(fēng)等中草藥12畝，年栽培木耳10萬袋，養(yǎng)雞3萬只，林蛙放養(yǎng)面積6,621公頃，養(yǎng)魚40,000尾，多種經(jīng)營產(chǎn)值從1997年的240萬增長(zhǎng)到2003年的456萬元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到13.7%。

三、存在的問題

盡管在實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制條件下林場(chǎng)所黨組織作用得到了較好的發(fā)揮，但通過調(diào)查，感到還存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）黨組織抓思想政治工作的力度還不夠大

從我們調(diào)查了解的情況看，大部分黨員干部和職工群眾能充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營機(jī)制的重大突破，是對(duì)林場(chǎng)所經(jīng)營機(jī)制的重大改革，是實(shí)現(xiàn)富民、興林、強(qiáng)企目標(biāo)的最有效途徑，但仍有相當(dāng)一部分職工群眾對(duì)管護(hù)經(jīng)營的重要性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性不高，只管護(hù)，不經(jīng)營，林下經(jīng)濟(jì)一片空白的現(xiàn)象依然存在，必須進(jìn)一步加大職工思想政治工作力度。

（二）黨組織解決部分貧困職工實(shí)際困難的能力還不夠強(qiáng)

雖然黨組織在發(fā)揮作用方面作了大量行之有效的工作，但面對(duì)少部分貧困職工，在幫助他們致富上，顯得力不從心。主要是由于林業(yè)采伐量的銳減，林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)減少，大部分職工收入偏低，企業(yè)沒有多余的資金用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在這種情況下，黨組織在解決問題的能力上方法單一，缺少籌集更多的資金用于幫助職工從事多種經(jīng)營的能力。

（三）黨組織帶領(lǐng)職工走林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；返牟椒ミ€不夠快

隨著管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的推進(jìn)落實(shí)，大部分職工在林下有自己的經(jīng)營項(xiàng)目，但產(chǎn)業(yè)零散、產(chǎn)品單一的現(xiàn)象比較突出，職工自營的隨意性較大，想搞什么就搞什么，對(duì)市場(chǎng)分析不準(zhǔn)，黨組織在幫助職工選擇林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的主動(dòng)性不夠，造成了職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的盲目性。2001年，由于對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，銷路不暢，各林場(chǎng)的職工積壓了4,000多斤干木耳沒有銷路，給職工造成了近萬元的損失，影響了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)度。

四、方法與對(duì)策

（一）加強(qiáng)思想政治工作，提高林場(chǎng)所黨組織的感召力

林場(chǎng)所黨組織要通過各種行之有效的手段加強(qiáng)職工思想政治工作，開展一次實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的再宣傳、再教育、再發(fā)動(dòng)，使職工群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“天?！惫こ淌屈h中央、國務(wù)院面向新世紀(jì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，影響深遠(yuǎn)，意義重大，認(rèn)識(shí)到實(shí)施管護(hù)經(jīng)營是林業(yè)職工致富奔小康的有效途徑。要向職工講清管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的利益是建立在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上的，森林資源蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力，為職工的致富提供了廣闊的發(fā)展空間。要通過管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)的投入和產(chǎn)出分析，讓職工明白管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。要通過政策的宣傳，讓職工理解實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制既是加強(qiáng)森林資源管護(hù)的措施，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和致富職工的有效途徑，是一項(xiàng)雙贏戰(zhàn)略。要通過細(xì)致的思想政治工作，使林場(chǎng)所廣大黨員和干部職工充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)施管護(hù)經(jīng)營，調(diào)整森林資源經(jīng)營方向，既要加大森林資源管護(hù)力度，又要加大林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

（二）認(rèn)真解決實(shí)際問題，提高林場(chǎng)所黨組織的凝聚力

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)管理、技術(shù)方法、銷售渠道等各個(gè)環(huán)節(jié)，把管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入三個(gè)文明建設(shè)考核體系，使管護(hù)經(jīng)營走上制度化、規(guī)范化的軌道。要積極籌集發(fā)展資金，開展借貸服務(wù)，建立簽訂合同保證償還工作程序，做好資金扶持工作。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制，開展管護(hù)承包達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和黨員干部溝系包扶活動(dòng)，形成良好的發(fā)展氛圍。要建立產(chǎn)、加、銷服務(wù)體系，黨組織要積極組織有關(guān)人員外出考察市場(chǎng)，尋找項(xiàng)目，提供信息，幫助職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，特別是要針對(duì)責(zé)任區(qū)的生產(chǎn)狀況，籌建木耳加工、成立中草藥和山野菜收購站，加工、貯藏、銷售多種經(jīng)營產(chǎn)品，為提高管護(hù)經(jīng)營責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造條件。

（三）抓龍頭帶基地，提高林場(chǎng)所黨組織的戰(zhàn)斗力

要做好管護(hù)經(jīng)營這篇大文章，使管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制在實(shí)現(xiàn)森林資源良性增長(zhǎng)、林場(chǎng)所經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工脫貧致富奔小康等方面發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用，林場(chǎng)所黨組織就必須不斷提高戰(zhàn)斗力，努力保證管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制在管護(hù)經(jīng)營責(zé)任人取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得良好的社會(huì)效益；就必須努力把各個(gè)管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)培養(yǎng)建設(shè)成林業(yè)多種經(jīng)營某一領(lǐng)域、某一項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫；就必須在建設(shè)龍頭企業(yè)的過程中，充分發(fā)揮林場(chǎng)所黨組織的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)及推動(dòng)作用和黨員的帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)及示范作用，向管護(hù)經(jīng)營戶提供信息、資金、技術(shù)等方面全方位的服務(wù)，保護(hù)職工管護(hù)經(jīng)營的積極性；就必須樹立市場(chǎng)意識(shí)和戰(zhàn)略思想，在實(shí)施管護(hù)經(jīng)營過程中引導(dǎo)管護(hù)經(jīng)營戶開發(fā)新的多種經(jīng)營項(xiàng)目，積極發(fā)展訂單林業(yè)，努力發(fā)展外向型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌意識(shí)，爭(zhēng)取早日創(chuàng)出有自己特色的品牌，使管護(hù)經(jīng)營“火”起來，管護(hù)經(jīng)營責(zé)任人“紅”起來，龍頭企業(yè)“靚”起來，逐步形成“龍頭企業(yè)”+“基地建設(shè)”+“管護(hù)經(jīng)營戶”+“組織保障”的良好格局，使林場(chǎng)所黨組織真正成為帶領(lǐng)職工實(shí)施管護(hù)經(jīng)營致富奔小康的“火車頭”。

第五篇：林業(yè)局黨組織發(fā)揮作用情況匯報(bào)

xx區(qū)于1999年初開始實(shí)施森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制試點(diǎn)工作，2000年底在林場(chǎng)所全面推開。森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制有效解決了實(shí)施“天?！惫こ毯?，林區(qū)“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的全面推行，為林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場(chǎng)所注入了新的活力，促進(jìn)了森林資源增長(zhǎng)、林場(chǎng)所振興和職工致富三大目標(biāo)的同步實(shí)現(xiàn)。然而，在實(shí)施管護(hù)經(jīng)營條件下林場(chǎng)所黨組織的作用是如何發(fā)揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個(gè)問題，我們對(duì)西林區(qū)實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制條件下林場(chǎng)所黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

xx區(qū)現(xiàn)有三個(gè)林場(chǎng)所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業(yè)施業(yè)區(qū)面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護(hù)經(jīng)營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護(hù)經(jīng)營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業(yè)改革的深入，管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)施，林場(chǎng)所黨組織黨建工作的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到管護(hù)經(jīng)營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護(hù)經(jīng)營條件下發(fā)揮了越來越重要的作用。

二、主要做法

（一）黨組織積極參與，保證了管護(hù)經(jīng)營工作全過程的順利實(shí)施

在推進(jìn)森林資源管護(hù)經(jīng)營的工作中，各林場(chǎng)所黨組織強(qiáng)化了推進(jìn)措施，加速了管護(hù)經(jīng)營工作進(jìn)程。一是組成了以黨員為骨干的調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)，嚴(yán)格責(zé)任區(qū)劃。通過實(shí)地踏查，準(zhǔn)確地掌握了施業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)植物資源種類、數(shù)量及分布狀況。根據(jù)資源調(diào)查，黨組織通過召開班子會(huì)議和黨員大會(huì)，經(jīng)過幾上幾下的討論，反復(fù)征求職工群眾的意見，出臺(tái)了《森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制承包揭榜方法》。管護(hù)承包工作以職工林班、小班為單位，結(jié)合管護(hù)難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細(xì)化管護(hù)內(nèi)容。黨組織充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，規(guī)范合同雙方的經(jīng)營行為，使管護(hù)人簽訂了森林資源管護(hù)經(jīng)營合同書，管護(hù)期為10年，經(jīng)營者既要在管護(hù)區(qū)內(nèi)培育和保護(hù)森林資源，又可以發(fā)展林下多種經(jīng)營，做到小可養(yǎng)家糊口，大可發(fā)家致富，實(shí)現(xiàn)管護(hù)經(jīng)營和多種經(jīng)營共同發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移重心，加強(qiáng)經(jīng)營管理。實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制以后，林場(chǎng)所黨組織把抓生產(chǎn)要素管理轉(zhuǎn)移到管護(hù)責(zé)任人教育上來；把抓生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)移到為管護(hù)人搞好服務(wù)，科學(xué)地確立多種經(jīng)營項(xiàng)目上來；把單一的行政管理轉(zhuǎn)移到多元管理和服務(wù)的軌道上來；為156名職工制作發(fā)放了管護(hù)證，參與管護(hù)的職工配帶管護(hù)標(biāo)志進(jìn)行管護(hù)，調(diào)動(dòng)了管護(hù)經(jīng)營人的積極性。四是建全規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范管護(hù)。為規(guī)范職工的管護(hù)行為，各林場(chǎng)所黨組織都建立了《天然林資源保護(hù)管理制度》、《國有生態(tài)公益林經(jīng)營管理制度》等5個(gè)規(guī)章制度。在封山的林班、職工的管護(hù)責(zé)任區(qū)共掛牌221塊，并設(shè)欄、建卡，做到了管護(hù)規(guī)范，科學(xué)合理，有力地保護(hù)了管護(hù)責(zé)任人的權(quán)益。

（二）適應(yīng)管護(hù)經(jīng)營的需要，活化黨組織活動(dòng)形式，充分發(fā)揮黨員作用

實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制后，林場(chǎng)所黨組織為了更好地發(fā)揮保證監(jiān)督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護(hù)經(jīng)營的工作實(shí)際，適時(shí)改變了過去傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)方式，結(jié)合管護(hù)經(jīng)營，采取多種形式開展黨建活動(dòng)。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標(biāo)任務(wù)。黨組織按照工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合每名黨員工作性質(zhì)和管護(hù)特點(diǎn)，制定出不同崗位黨員的目標(biāo)管理任務(wù)，從事管護(hù)經(jīng)營的黨員以森林管護(hù)和林下經(jīng)營項(xiàng)目為目標(biāo)管理內(nèi)容，做為檢驗(yàn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的依據(jù)。二是按照不同的生產(chǎn)作業(yè)方式，劃塊分片開展組織活動(dòng)。實(shí)行管護(hù)經(jīng)營后，根據(jù)黨員分散、難以集中的實(shí)際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當(dāng)集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護(hù)經(jīng)營的黨員都能及時(shí)參加黨的組織生活，經(jīng)常接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。同時(shí)層層劃定黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行了班子成員包點(diǎn)責(zé)任制，把目標(biāo)管理內(nèi)容和責(zé)任層層落實(shí)到每名黨員、每一點(diǎn)和每一戶上。三是按照不同的生產(chǎn)季節(jié)，采取相應(yīng)的活動(dòng)方式。夏秋兩季，針對(duì)多數(shù)黨員分散搞林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，黨組織活動(dòng)方式向管護(hù)經(jīng)營和營造林生產(chǎn)傾斜，由黨組織成員聯(lián)系黨員，深入到職工管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)和林班小號(hào)組織小范圍活動(dòng)。在冬春兩季，針對(duì)從事管護(hù)經(jīng)營和林下經(jīng)濟(jì)的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產(chǎn)的實(shí)際，黨組織活動(dòng)方式向采運(yùn)生產(chǎn)一線傾斜，把黨組織活動(dòng)著力點(diǎn)落實(shí)到山上林班工棚。通過活化黨組織活動(dòng)形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發(fā)揮。79%的黨員做到有多種經(jīng)營項(xiàng)目，承擔(dān)資源管護(hù)經(jīng)營任務(wù)19名黨員，在自己的管護(hù)經(jīng)營區(qū)內(nèi)分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經(jīng)營項(xiàng)目，并且涌現(xiàn)出了以平貝致富的省級(jí)勞動(dòng)模范候樹庭，以養(yǎng)牛種地致富的市級(jí)勞動(dòng)模范xxx等一批典型人物。

（三）適應(yīng)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)的需要，充分發(fā)揮黨組織的作用

實(shí)施“天保”工程之后，林場(chǎng)所黨組織把搞好管護(hù)經(jīng)營，培育森林資源，發(fā)展多種經(jīng)營，建設(shè)文明場(chǎng)所，解決好職工的物質(zhì)文化生活問題作為主要工作，緊緊把握黨建工作與林場(chǎng)所重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是發(fā)揮黨組織搞好管護(hù)經(jīng)營、壯大特色經(jīng)濟(jì)的示范作用。林場(chǎng)所黨組織在黨員管護(hù)經(jīng)營區(qū)中建立了示范林，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，引導(dǎo)職工管護(hù)經(jīng)營好森林資源。二是發(fā)揮黨組織在活躍場(chǎng)所文化生活，提高文化素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)中的帶頭作用。在工作中，林場(chǎng)所黨組織一方面多渠道籌措資金，加強(qiáng)文明場(chǎng)所硬件建設(shè)，一方面組織黨員利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日開展義務(wù)勞動(dòng)，使場(chǎng)容所貌實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、美化。同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際適時(shí)舉辦多種球賽和棋類比賽，組織職工開展聯(lián)歡活動(dòng)，使職工群眾在工作之余，通過參與文化活動(dòng)陶治了情操，增強(qiáng)了企業(yè)的吸引力。通過舉辦關(guān)于十六大輔導(dǎo)班精神、平貝種植、林蛙養(yǎng)殖等各種類型的培訓(xùn)、輔導(dǎo)班，提高黨員和職工的思想文化水平，掌握從事多種經(jīng)營的技能和本領(lǐng)，黨員文明戶、示范戶明顯增加，西林經(jīng)營所連續(xù)

多年保持市級(jí)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。三是發(fā)揮黨組織在解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助困難職工脫貧致富方面的帶領(lǐng)作用。各林場(chǎng)所黨組織在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中推行了關(guān)心職工生活的“三到潮和“三必訪”制度，即職工家有紅白事到嘗職工有病住院到嘗職工家庭出現(xiàn)重大矛盾到場(chǎng)和職工情緒不穩(wěn)定必訪、職工與干部出現(xiàn)矛盾必訪、重要節(jié)日對(duì)退休職工和困難職工必訪。通過堅(jiān)持制度，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。2002年9月份，西林經(jīng)營所有一名職工不慎摔傷，臥床不起，家中無錢治病，所長(zhǎng)xxx立即拿出1,000元錢，送到這名職工家中，并跑前跑后，幫助聯(lián)系就醫(yī)，在他的幫助下，該職工得到及時(shí)治療；為扶持職工發(fā)展平貝經(jīng)濟(jì)，西林經(jīng)營所班子成員和部分黨員把價(jià)值2萬余元的平貝種子以低于市場(chǎng)價(jià)格賒給困難職工。一年來，林場(chǎng)所黨組織組織黨員義務(wù)修路3,400多延長(zhǎng)米，提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)45人次，扶貧幫困累計(jì)捐款捐物折合人民幣3萬多元，幫助職工銷售產(chǎn)品價(jià)值6萬多元，密切了黨群干群關(guān)系。四是善謀發(fā)展之策，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)頭雁作用。管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施后，各林場(chǎng)所黨組織不是把林子分完后讓職工自己找出路，而是緊緊圍繞“率先致富奔小康”這個(gè)主題，就管護(hù)人在管好林、護(hù)好林、育好林的前提下，合理開發(fā)經(jīng)營林下資源，帶領(lǐng)職工群眾共同走上致富之路等問題進(jìn)行了深入的思考。各林場(chǎng)所黨組織結(jié)合“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)，確定了“以平貝經(jīng)濟(jì)為龍頭，發(fā)展林下多種經(jīng)營，致富職工群眾”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開展了林業(yè)職工爭(zhēng)創(chuàng)多種經(jīng)營萬元戶活動(dòng)，有100多名職工當(dāng)年的多種經(jīng)營收入就超過了萬元。為了擴(kuò)大平貝的種植面積，各林場(chǎng)所黨組織班子成員和黨員逐戶幫助職工落實(shí)發(fā)展計(jì)劃和措施，在技術(shù)、信息、地塊等方面提供服務(wù)和支持，形成了向規(guī)?；l(fā)展的濃厚氛圍?！辏齻€(gè)林場(chǎng)所平貝種植面積比2001年增加了8萬平方米，有15個(gè)職工家庭的年收入超過了2萬元，林場(chǎng)所運(yùn)輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體加工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，形成了多業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三個(gè)林場(chǎng)所有280戶職工從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，共種植平貝94,700多平方米，種植柴胡、防風(fēng)等中草藥12畝，年栽培木耳10萬袋，養(yǎng)雞3萬只，林蛙放養(yǎng)面積6,621公頃，養(yǎng)魚40,000尾，多種經(jīng)營產(chǎn)值從1997年的240萬增長(zhǎng)到～年的456萬元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到13.7%。

三、存在的問題

盡管在實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制條件下林場(chǎng)所黨組織作用得到了較好的發(fā)揮，但通過調(diào)查，感到還存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）黨組織抓思想政治工作的力度還不夠大

從我們調(diào)查了解的情況看，大部分黨員干部和職工群眾能充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營機(jī)制的重大突破，是對(duì)林場(chǎng)所經(jīng)營機(jī)制的重大改革，是實(shí)現(xiàn)富民、興林、強(qiáng)企目標(biāo)的最有效途徑，但仍有相當(dāng)一部分職工群眾對(duì)管護(hù)經(jīng)營的重要性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性不高，只管護(hù)，不經(jīng)營，林下經(jīng)濟(jì)一片空白的現(xiàn)象依然存在，必須進(jìn)一步加大職工思想政治工作力度。

（二）黨組織解決部分貧困職工實(shí)際困難的能力還不夠強(qiáng)

雖然黨組織在發(fā)揮作用方面作了大量行之有效的工作，但面對(duì)少部分貧困職工，在幫助他們致富上，顯得力不從心。主要是由于林業(yè)采伐量的銳減，林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)減少，大部分職工收入偏低，企業(yè)沒有多余的資金用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在這種情況下，黨組織在解決問題的能力上方法單一，缺少籌集更多的資金用于幫助職工從事多種經(jīng)營的能力。

（三）黨組織帶領(lǐng)職工走林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；返牟椒ミ€不夠快

隨著管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的推進(jìn)落實(shí)，大部分職工在林下有自己的經(jīng)營項(xiàng)目，但產(chǎn)業(yè)零散、產(chǎn)品單一的現(xiàn)象比較突出，職工自營的隨意性較大，想搞什么就搞什么，對(duì)市場(chǎng)分析不準(zhǔn)，黨組織在幫助職工選擇林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的主動(dòng)性不夠，造成了職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的盲目性。2001年，由于對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，銷路不暢，各林場(chǎng)的職工積壓了4,000多斤干木耳沒有銷路，給職工造成了近萬元的損失，影響了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)度。

四、方法與對(duì)策

（一）加強(qiáng)思想政治工作，提高林場(chǎng)所黨組織的感召力

林場(chǎng)所黨組織要通過各種行之有效的手段加強(qiáng)職工思想政治工作，開展一次實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的再宣傳、再教育、再發(fā)動(dòng)，使職工群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“天保”工程是黨中央、xx面向新世紀(jì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，影響深遠(yuǎn)，意義重大，認(rèn)識(shí)到實(shí)施管護(hù)經(jīng)營是林業(yè)職工致富奔小康的有效途徑。要向職工講清管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制的利益是建立在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上的，森林資源蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力，為職工的致富提供了廣闊的發(fā)展空間。要通過管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)的投入和產(chǎn)出分析，讓職工明白管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。要通過政策的宣傳，讓職工理解實(shí)施管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制既是加強(qiáng)森林資源管護(hù)的措施，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和致富職工的有效途徑，是一項(xiàng)雙贏戰(zhàn)略。要通過細(xì)致的思想政治工作，使林場(chǎng)所廣大黨員和干部職工充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)施管護(hù)經(jīng)營，調(diào)整森林資源經(jīng)營方向，既要加大森林資源管護(hù)力度，又要加大林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

（二）認(rèn)真解決實(shí)際問題，提高林場(chǎng)所黨組織的凝聚力

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)管理、技術(shù)方法、銷售渠道等各個(gè)環(huán)節(jié)，把管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入三個(gè)文明建設(shè)考核體系，使管護(hù)經(jīng)營走上制度化、規(guī)范化的軌道。要積極籌集發(fā)展資金，開展借貸服務(wù)，建立簽訂合同保證償還工作程序，做好資金扶持工作。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制，開展管護(hù)承包達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和黨員干部溝系包扶活動(dòng)，形成良好的發(fā)展氛圍。要建立產(chǎn)、加、銷服務(wù)體系，黨組織要積極組織有關(guān)人員外出考察市場(chǎng)，尋找項(xiàng)目，提供信息，幫助職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，特別是要針對(duì)責(zé)任區(qū)的生產(chǎn)狀況，籌建木耳加工、成立中草藥和山野菜收購站，加工、貯藏、銷