第一篇：2014年“減貧摘帽”扶貧項目植項目實施方案

項目類別：扶貧資金

遵義縣山盆鎮(zhèn)

2014年“減貧摘帽”扶貧項目

實施方案

實施單位（簽章）： 遵義縣山盆鎮(zhèn)人民政府 主管單位（簽章）：

遵義縣扶貧開發(fā)辦公室 申 報 時 間：

二〇一四年三月一日

目 錄

一、項目概要………………………………………………3

二、項目建設(shè)依據(jù)…………………………………………3

三、項目建設(shè)內(nèi)容、資金概算及責(zé)任單位………………4

四、項目建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案………………………5

五、項目實施進(jìn)度安排……………………………………8

六、項目監(jiān)督和項目驗收評估措施………………………9

七、項目效益………………………………………………11

八、附件 …………………………………………………12

一、項目概要

項目名稱：山盆鎮(zhèn)“減貧摘帽”扶貧項目

項目實施單位：遵義縣山盆鎮(zhèn)人民政府 項目實施單位法人代表：劉明貴

聯(lián)系電話：0852-7671003 項目主管單位：遵義縣扶貧開發(fā)辦公室 項目主管單位法人代表： 王健

聯(lián)系電話：0852-7233834 技術(shù)依托單位：遵義縣農(nóng)林畜牧局

遵義龍馳生物科技有限公司

技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：李明舉、梁大勇

聯(lián)系電話： 0852-7381013 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 項目類別：種植+養(yǎng)殖

項目建設(shè)地點：山盆鎮(zhèn)14個村（社）

項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：種植有機高粱補貼有機肥，涉及扶貧戶432戶，人口1728人；發(fā)展秋季脫毒馬鈴薯400畝，涉及扶貧戶246戶，1046人；發(fā)放扶貧雞苗25200羽，涉及扶貧戶353戶，1260人。

項目建設(shè)期限：8個月

項目建設(shè)總投資：項目總投資46萬，申請財政扶貧資金46萬元。

二、項目建設(shè)依據(jù)

根據(jù)黔開辦[2012]87號《關(guān)于印發(fā)貴州省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)投資補助標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》黔財農(nóng)[2014]5號《關(guān)于下達(dá)2014第一批中央及省級財政專項扶貧資金的通知》，縣委、縣政府出臺《加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定》、《加快推進(jìn)脫貧攻堅工作獎勵實施意見》，結(jié)合《遵義縣十二五扶貧規(guī)劃》，《山盆鎮(zhèn)十二五扶貧規(guī)劃》實施精準(zhǔn)扶貧，制定本項目實施方案。

三、項目建設(shè)內(nèi)容、資金概算及責(zé)任單位(一)建設(shè)內(nèi)容：

補貼有機高粱種植農(nóng)戶有機肥2160包，涉及扶貧戶432戶，人口1728人；發(fā)展秋季脫毒馬鈴薯400畝，涉及扶貧戶246戶，1046人；發(fā)放扶貧雞苗25200羽，涉及扶貧戶353戶，1260人。

投資概算：

財政扶貧資金46萬元用途：

1、肥料補助：

432戶×5包×55元/包=118800元

2、秋馬鈴薯種薯補助：

400畝×300斤/畝×1.5元/斤=180000元

3、雞苗補助：

353戶×40羽/戶×10元/羽=141200元

4、項目培訓(xùn)經(jīng)費2萬元。

（三）實施責(zé)任單位：山盆鎮(zhèn)人民政府

四、項目建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案

1、品種

有機-無機混復(fù)合肥、中薯3號、廣西金陵黃腳雞

2、技術(shù)

（1）生物有機肥施用技術(shù)

生物有機肥是指特定功能微生物與主要以動植物殘體（如畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等）為來源并經(jīng)無害化處理、腐熟的有機物料復(fù)合而成的一類兼具微生物肥料和有機肥效應(yīng)的肥料。

生物有機肥分為農(nóng)家肥：堆肥，沼渣等；商品生物有機肥：商品化生產(chǎn)的生物有機肥，即農(nóng)家肥商品化生產(chǎn)后的產(chǎn)物。

生物有機無機復(fù)合肥，一般可作基肥、追肥?？辞闆r可當(dāng)作復(fù)合肥施用。每畝30—75公斤。如果是單純微生物肥料，一般用量少，每畝用量1—4斤，可作拌種、葉面噴施、淋施等。如固氮菌劑，花生根瘤菌，生物鉀肥。純生物肥料一般不與殺菌劑混合用，不與碳銨、過磷酸鈣、含硫復(fù)合肥混合或同時施用，應(yīng)隔層土，再施入菌劑。（2）脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)

馬鈴薯脫毒種薯具有無病毒感染、種性好、產(chǎn)量高、品質(zhì)好等優(yōu)點，大力推廣脫毒馬鈴薯配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，可防止種薯退化，減輕病害發(fā)生，大幅度提高產(chǎn)量。

一、選用良種合格脫毒種薯。根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和種植目 的來選擇脫毒種薯，用于加工的可選用米拉、大西洋、威芋3號等品種，用于菜用的可選擇費烏瑞它、宣薯2號、會－2等品種，用于稻田免耕稻草覆蓋栽培的必須選擇中早熟品種如中薯3號、大西洋、費烏瑞它等。

二、科學(xué)催芽、切塊。種薯以小整薯播種為主，大種薯切塊后要進(jìn)行消毒處理，待催芽后選壯芽種薯播種，保證田間生長整齊一致。整薯用10㎎/㎏、切塊用5㎎/㎏的“赤霉素”水溶液浸種5－10分鐘，打破種薯休眠。

三、適時播種，高廂分帶，合理密植。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑺x品種特點及商品薯市場價格確定最佳播期，以出苗后不遇晚霜為準(zhǔn)確定播期，我縣播期一般在12月下旬至1月下旬，播種時芽眼向上，覆土深淺一致，以保苗齊、苗壯；根據(jù)土壤肥力、品種、栽培方式等具體情況確定種植密度，凈作實行3尺開廂起壟，壟溝寬0.6-0.8尺，壟溝深0.5-0.6尺，壟寬2.2-2.4尺，每壟種兩行，品字型排列，窩距0.8-0.9尺，拉純定距，畝播4400-5000窩。分帶輪作套種：5尺開廂種2行，窩距0.7—0.8尺，畝植3000—3400窩。寬廂寬帶：寬帶種馬鈴薯3行，占地3尺，行距1.5尺，窩距0.7-0.8尺，畝植2800－3200窩。

四、施足基肥，科學(xué)施肥，加強管理。根據(jù)土壤肥力，確定相應(yīng)施肥量和施肥方法。施肥原則以農(nóng)家肥為主，化肥為輔，遵循穩(wěn)氮增磷補鉀的原則。播種時施足底肥，畝

施優(yōu)質(zhì)腐熟腐熟牛糞1000公斤，馬鈴薯專用復(fù)合肥50公斤。苗高5—10cm進(jìn)行第一次中耕淺培土、畝用30挑清糞水追肥管理；中后期管理，在結(jié)薯期以促為主，重點是中耕培土，現(xiàn)蕾期及時開溝排水，做到田間不積水，現(xiàn)蕾前，視苗情結(jié)合中耕鋤草進(jìn)行追肥，畝施尿素5—8公斤，或畝施三元復(fù)混肥20—30公斤。開花期，不缺肥的地塊則不宜再追氮肥，出現(xiàn)徒長趨勢的地塊用50㎎/㎏多效唑葉面噴施進(jìn)行控制，地上部分不宜超過80cm。

五、綜合防治病蟲害。以農(nóng)業(yè)防治為主、藥劑防治為輔，我縣馬鈴薯的主要病害是早、晚疫病，除采取選擇抗病良種、合理密植、適量播種、合理輪作等農(nóng)業(yè)措施外，重點是及時發(fā)現(xiàn)消除發(fā)病中心植株，在初花期及時用“銀發(fā)利+安泰森”等農(nóng)藥進(jìn)行防治1－2次。蟲害主有馬鈴薯塊莖蛾、瓢蟲、黃螞蟻，達(dá)到防治指標(biāo)時，黃螞蟻用50%硫磷100—200克兌水150公斤灌窩，瓢蟲及塊莖蛾為害，選用對路的低毒、低殘留農(nóng)藥噴霧防治。（3）林下養(yǎng)雞技術(shù)

一、選址

林下養(yǎng)雞場址除合符養(yǎng)殖場一般選址條件外，場址最好有一定坡度，以砂壤土為主的疏林地、灌木林或種植高桿作物的耕地均可。

二、品種

選擇后期生長較快的品種。

三、設(shè)施、設(shè)備

1．育雛設(shè)施：a、育雛舍：要求既通風(fēng)換氣、又保溫和方便消毒。b、育雛生產(chǎn)設(shè)施：升溫、保溫設(shè)備；喂料、喂水設(shè)備；地面育雛的要準(zhǔn)備墊料；網(wǎng)上育雛的要準(zhǔn)備育雛籠。育雛籠為長2米、高1.5米、寬0.5米、分3層、離地30公分，每層40公分、上下籠之間10公分。

2．中、成雞養(yǎng)殖設(shè)施：圍欄；棲架；補料、補水設(shè)備；簡易雞舍，僅需考慮可擋風(fēng)雨、易拆遷即可。

四、飼草、飼料

育雛雞采用育雛雞全價飼料。中、成雞補料最好采用全價飼料或用雞濃縮飼料按標(biāo)準(zhǔn)配成全價飼料均可。放牧地種草采用豆科牧草50-70%，禾本科牧草50-30%混播方式，最好實行秋播。

五、飼養(yǎng)管理

1．育雛雞管理：a、育雛前準(zhǔn)備：雞舍、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)雞前3天消毒；平養(yǎng)的鋪墊料5-6公分；進(jìn)雞前24小時按育雛期要求溫度對育雛舍進(jìn)行升溫；b、育雛保溫：育雛成敗首要條件在于給予雛雞適當(dāng)?shù)臏囟?，育雛1日齡為35℃左右，以后每周平穩(wěn)遞減1-2℃，接近舍溫時脫溫。c、雛雞開飲與開食：應(yīng)遵循先飲水后食料原則。開食在雞出殼12-36小時內(nèi)進(jìn)行，不能超過48小時。采取自由飲水和

自由采食，直至整個育雛期結(jié)束。d、雛雞飼養(yǎng)密度：大批量育雛時，應(yīng)分成若干小群；1-7日齡飼養(yǎng)密度為60-70羽/㎡；8-14日齡飼養(yǎng)密度為40-50羽/㎡；15-21日齡飼養(yǎng)密度為30-40羽/㎡；22日齡飼養(yǎng)密度為20-25羽/㎡左右，地面平養(yǎng)密度要小些，網(wǎng)上平養(yǎng)可稍加大密度。e、育雛舍通風(fēng)換氣：要改善育雛舍的空氣，但要避免直吹的賊風(fēng)。f、育雛光照：育雛時光線不宜太強，以能看見飲水、采食為準(zhǔn)。g、日常觀察：包括雛雞的活動、神態(tài)、采食、飲水、糞便、冷熱，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

2．中、成雞管理：a、轉(zhuǎn)群：體重450克，羽毛覆蓋良好，健康狀況，視天氣來調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)群；b、管理：及時轉(zhuǎn)移放牧地、控制放養(yǎng)密度、及時分群；防止獸害； 搞好免疫和驅(qū)蟲。棲息：25-30只/㎡（800克前），15只/㎡（800克后）。放牧地一般放牧100-150只/畝。c、組群：最多2000-3000只/群。d、放養(yǎng)后期管理：飼喂育肥飼料、限制放養(yǎng)范圍、增加喂料次數(shù)、添喂青綠飼料、改喂?jié)癜枇稀⒎雷拿?/p>

六、防止啄癖

啄癖有啄羽、啄肛、啄頭、啄趾等，當(dāng)發(fā)生啄癖時應(yīng)查明原因，然后采取相應(yīng)措施加以防止。原因有：1．品種。2．營養(yǎng)不均衡。3．雞只強弱不均。4．不同來源的雞混養(yǎng)。5．受強日光或強燈光照射。6．飼養(yǎng)密度過大。7．天氣太熱。8．雞只因糊肛或掛有其它異物而受啄。9．限制飼養(yǎng)

過度或食槽位不足。10．受寄生蟲煩擾而自啄或互啄。

七、疫病防治

疫病要防重于治：1．按程免疫序適時進(jìn)行免疫接種。2．防止在引進(jìn)家禽和禽蛋時帶入傳染病。3．防止通過孵化傳播疫病。4．防止糞便、墊料傳播疫病。5．防止鳥、獸、鼠傳播疫病。6．防止昆蟲傳播疫病。7．防止人員傳播疫病。8．防止飼料、用具傳播疫病。9．實行全進(jìn)全出。10．有計劃地喂抗病藥。

五、項目實施進(jìn)度安排

項目批復(fù)后，立即組織實施，建設(shè)期限8個月。1、2014年4月編制方案； 2、2014年5月宣傳發(fā)動、培訓(xùn)及有機肥采購； 3、2014年6月有機肥發(fā)放； 4、2014年7月雞苗采購； 5、2014年8月雞苗發(fā)放； 6、2014年9月脫毒馬鈴薯采購； 7、2014年10月播種脫毒馬鈴薯； 8、2014年11-12月扶貧效益項目管理及驗、收總結(jié)；

六、項目監(jiān)督和項目驗收評估措施

（一）項目監(jiān)督措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

實行黨政一把手負(fù)總責(zé)工作責(zé)仼制。為了切實抓好我鎮(zhèn)有機高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立以鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)

副鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)職能部門和項目實施單位負(fù)責(zé)人為成員的有機高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開月、季度調(diào)度會。并采取領(lǐng)導(dǎo)定點包村聯(lián)戶(貧困戶)和部門掛包負(fù)責(zé)制，幫扶措施到村到組到戶，不脫貧不脫鉤，將任務(wù)層層分解，做到任務(wù)、項目、資金、技術(shù)、人才“五落實”，嚴(yán)格考核。項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：劉明貴 副組長：袁華君

成 員：穆 紅 姚仕華 楊先濤 李 會 張黎明 吳廷杰 李厚倫 左安春 李德敏 王月昌

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由穆紅負(fù)責(zé)具體工作。

2、職責(zé)分工。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目組織實施，地塊規(guī)劃，宣傳動員，土地協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)服務(wù)中負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)服務(wù)、項目管理，督促指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、驗收等工作；財政、審計部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)督。

3、健全工作機制

建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究會議制度，部門責(zé)任承諾制度，目標(biāo)考核激勵獎罰制度和監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度。

（二）技術(shù)保障措施

1、技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)項目實施的技術(shù)方案編制、品種的選定、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等。

2、技術(shù)培訓(xùn)。由鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對項目實施農(nóng)戶移栽前、移栽中、移栽后的技術(shù)、管理培訓(xùn)工作，確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。在項目實施前，先進(jìn)行一次

有機高粱的產(chǎn)業(yè)化種植技術(shù)培訓(xùn)。在項目實施過程中，技術(shù)支撐單位技術(shù)人員要深入到田間地頭實地指導(dǎo)群眾移栽等工作。

（三）項目管理措施

1、項目管理

項目實施單位要嚴(yán)格按《財政扶貧資金項目管理暫行辦法》的要求，按照項目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目實施地點、財政扶貧資金補助標(biāo)準(zhǔn)實施項目。加強項目實施事前、事中、事后監(jiān)督管理，確保項目質(zhì)量，發(fā)揮扶貧效益。

2、資金管理

堅持“三專四制”管理，資金跟著項目走，按項目進(jìn)度拔付相關(guān)資金，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，驗收合格后再結(jié)算。完善管理措施和相關(guān)工作，落實責(zé)任制和監(jiān)督約束機制，大宗物資集體詢價采購，物資領(lǐng)用有詳細(xì)登記，主動接受財政、審計和紀(jì)檢的監(jiān)督。

（二）項目驗收評估措施

項目竣工后項目實施單位根據(jù)實施方案自查驗收合格后，申請縣級驗收。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格基礎(chǔ)上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、審計、扶貧辦和有關(guān)專家對項目建設(shè)內(nèi)容及資金使用進(jìn)行驗收評估，寫出項目驗收結(jié)論，相關(guān)人員簽字，作為財務(wù)報帳依據(jù)。

七、項目效益(一)扶貧效益

該項目區(qū)有10035戶59632人，其中有貧困人口1031戶4034人，該項目實施后，高粱畝均增收20公斤，可增加高粱經(jīng)濟產(chǎn)值12.09萬元，人均可以從種植高粱增收72元；馬鈴薯種植400畝，項目實施后，每畝可產(chǎn)馬鈴薯3500斤，經(jīng)濟價值可達(dá)210萬元，可使項目區(qū)人均增收2007元；發(fā)放雞苗25200羽，可產(chǎn)生經(jīng)濟價值151萬元，可使項目區(qū)人均增收1200元。

(二)社會效益

通過此項目實施，可充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，帶動我鎮(zhèn)有機高粱發(fā)展、脫毒馬鈴薯種植和林下養(yǎng)殖的發(fā)展，可徹底改變各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。同時解決農(nóng)民就近務(wù)工問題，增加收入。

（三）經(jīng)濟效益

項目設(shè)施后可帶來經(jīng)濟價值373.09萬元，使項目區(qū)1031戶，4034人帶來增收，每戶均增收3618元，人均增收924元。

(四)生態(tài)效益

項目的實施能提高群眾的種植積極性，減少當(dāng)?shù)鼗氖彽耐恋睾碗s草荒坡，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基地的農(nóng)田、道路、渠道的同時，大力加強種植區(qū)環(huán)境綜合治理，保持水土、凈

化空氣、減少污染。對土地資源的合理開發(fā)利用，引進(jìn)高技術(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可減少產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留，更是發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的最佳項目，發(fā)展有特色的旅游觀光農(nóng)業(yè)，改善、美化周邊環(huán)境。

第二篇：減貧摘帽實施方案

X委發(fā)[2011]25號

XX侗族土家族鄉(xiāng)委員會 XX人民政府 關(guān)于印發(fā)XXX扶貧開發(fā)“減貧摘帽”實施

方案的通知

各村委會，鄉(xiāng)直各單位：

《XXX扶貧開發(fā)“減貧摘帽”實施方案》經(jīng)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2011年4月1日

扶貧開發(fā)“減貧摘帽”工作方案

為做好新一輪扶貧開發(fā)工作，實現(xiàn)十二五規(guī)劃既定目標(biāo)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據(jù)省、地、市會議的指示要求，2011年全鄉(xiāng)人均純收入須達(dá)到3468元。為提高農(nóng)民人均純收入，確保減貧摘帽工作的穩(wěn)步推進(jìn)，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十七大提出的“一個加大，兩個提高” 扶貧開發(fā)工作要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，實行扶貧開發(fā)與社會救助有機結(jié)合。牢固樹立“三個重中之重”，把“到2015年，按國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口數(shù)量比2010年減少一半；到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象”作為建成全面小康社會的重要標(biāo)志。堅持黨政主導(dǎo)，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，大力推進(jìn)集團幫扶，形成扶貧攻堅合力，積極構(gòu)建“大扶貧”格局。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)省、地有關(guān)會議精神要求，全鄉(xiāng)將按照“破瓶頸、強基礎(chǔ)、重產(chǎn)業(yè)”的思路，通過政策支持，項目扶持，部門幫扶等措施，使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入從2010年的2720元，在2011年底達(dá)到3416元，全鄉(xiāng)貧困人

口全面解決溫飽,推動脫貧摘帽步伐，實現(xiàn)最低減貧一半的目標(biāo)。主要工作目標(biāo)為：

(一)強化社會保障功能，確保該鄉(xiāng)貧困人口應(yīng)保盡保。對該鄉(xiāng)需要長期救助的孤、寡、病、殘、癡、弱等這類特殊人群，要做到應(yīng)保盡保，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活來源，并逐步幫助改善生活條件。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強貧困人口自我發(fā)展能力。立足該鄉(xiāng)鄉(xiāng)情，大力發(fā)展高山冷涼蔬菜、雪蓮果種植、中藥材種植、叢生竹種植、山下大棚蔬菜種植、竹鼠養(yǎng)殖、竹林生態(tài)雞養(yǎng)殖、野豬養(yǎng)殖，加大干菜系列、竹筍系列、天麻陽酒、雪蓮果系列、山野菜系列等加工，爭取做到每個產(chǎn)業(yè)都有項目扶持，每項扶持均產(chǎn)生實效。

（三）著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，打破發(fā)展的瓶頸。著眼于解決制約我鄉(xiāng)脫貧的瓶頸問題，力爭盡快上一批交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，逐步解決制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施滯后的根本問題。

（四）立足于改變貧困面貌，促進(jìn)全方位扶貧開發(fā)。要加大勞動技能培訓(xùn)、旅游資源推介、旅游產(chǎn)品的培育、計生幫扶、招商引資、助農(nóng)貼息貸款等工作力度，全方位推動扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展，確保實現(xiàn)減貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。

三、增收途徑和具體做法

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，增加村民的務(wù)工收入。

加大項目的爭取力度，力爭年內(nèi)實施通組公路硬化8.5公里，新建溝渠9.9公里，具體情況如下：

（2）潘家溝渠建設(shè)4.8公里，解決150畝糧田的灌溉，受益人口300人。

以上基礎(chǔ)項目的設(shè)施，受益群眾3000余人，帶動2000余勞動力就近務(wù)工，40戶減貧摘帽統(tǒng)計對象全面覆蓋，切實增加貧困農(nóng)戶收入。

（二）積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持貧困群眾，大力發(fā)展“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項目脫貧致富。

以部門幫扶和群眾自籌相結(jié)合，鼓勵村民個人或多戶聯(lián)合發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧道路。擬通過項目扶持，幫助減貧摘帽40戶統(tǒng)計對象發(fā)展養(yǎng)豬293頭，養(yǎng)山羊15只，養(yǎng)雞2500只，養(yǎng)鴨2200只，養(yǎng)蜈蚣2組，栽種高山晚熟無公害各類蔬菜共計20畝。以農(nóng)戶自建圈舍、自籌資金，幫扶部門支持種苗的方式，通過部門幫扶和群眾投入相結(jié)合，加快貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)戶均增收5000元的目標(biāo)。40戶統(tǒng)計對象發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶持項目有高山晚熟無公害蔬菜栽種，養(yǎng)豬、山羊、雞、鴨、蜈蚣等，具體發(fā)展項目見附表。

（三）加大特有資源的開發(fā)力度，確保村民穩(wěn)定增收。

充分發(fā)揮10萬畝淡竹資源經(jīng)濟效益，在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，有計劃、有組織的合理采摘竹筍和銷售大棚用竹桿增收。加大勞動力的組織力度，實現(xiàn)年采摘竹筍20萬斤，增收30余萬元；延長大棚用竹桿間伐時間，加大采伐量，力爭銷售大棚用竹桿5000噸，直接增加400余萬元經(jīng)濟純收入。

（四）加強協(xié)作與配合，抓好市直部門幫扶項目的落實。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照各自分工，積極與市直主要部門溝通、協(xié)調(diào)、匯報，爭取市直部門的最大支持，力爭每個市直部門在我鄉(xiāng)都有幫扶項目。通過項目落實都能夠促進(jìn)貧困戶增收，以確保我鄉(xiāng)減貧摘帽目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、保障措施：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，加大扶貧系統(tǒng)隊伍建設(shè)力度。成立了扶貧開發(fā)減貧摘帽項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省、地扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，增強扶貧系統(tǒng)廣大干部職工的政治責(zé)任感，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務(wù)實精神，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實、務(wù)求實效，加強機關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正

派的扶貧隊伍。

扶貧開發(fā)減貧摘帽項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，負(fù)責(zé)各村減貧摘帽工作的落實。

1、組 長： 成 員：

（二）明確責(zé)任，強化督促檢查。為達(dá)到各司其職、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相連目的。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對“減貧摘帽”工作的安排和部署，加大項目爭取和扶持力度，做好監(jiān)督管理工作；駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村項目的落實和監(jiān)管，抓好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測戶的督促與指導(dǎo)，定期匯報工作開展情況；水務(wù)站、國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站、交通管理站等負(fù)責(zé)涉及本單位職責(zé)項目的協(xié)調(diào)和實施；鄉(xiāng)直各站所協(xié)助市直各幫扶部門抓好幫扶項目的落實。加大對 “通組達(dá)戶”基礎(chǔ)性建設(shè)扶貧工程和“農(nóng)民產(chǎn)業(yè)致富工程”監(jiān)督檢查力度。并建立扶貧開發(fā)工作績效考核獎懲機制。

（三）整合項目資金，加強扶貧開發(fā)工作溝通與協(xié)調(diào)。按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的方式整合部門資金，加大對 “減貧摘帽”整體推進(jìn)的投入力度，確保整鄉(xiāng)推進(jìn)效果。圍繞今年“五大目標(biāo)

任務(wù)”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、減貧人口、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等作為重中之重的工作。與市統(tǒng)計局搞好配合，做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時掌握貧困人口和扶貧工作的動態(tài)變化，準(zhǔn)確掌握扶貧開發(fā)工作新動向。加強與省地扶貧辦聯(lián)絡(luò)溝通，為全鄉(xiāng)爭取國家扶貧貼息貸款做好服務(wù)工作。

（四）加強扶貧樣本戶的檢測與統(tǒng)計。為便于統(tǒng)計，真實反映全鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r，采取以村為整體，好、中、差分梯隊抽選調(diào)查戶，每村抽取10戶，全鄉(xiāng)共抽選40戶作為統(tǒng)計對象。

（五）設(shè)立減貧摘帽工作聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作進(jìn)度，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長每階段召開扶貧開發(fā)聯(lián)席會議，聽取各責(zé)任單位工作匯報，解決整鄉(xiāng)推進(jìn)工作中存在的困難和問題，確?！皽p貧摘帽”工作有序開展和實現(xiàn)既定目標(biāo)。

主題詞：減貧摘帽 實施方案 通知

第三篇：2013年“減貧摘帽”實施方案

目錄

一、項目摘要...................................................................................3

二、基本情況...................................................................................3

三、項目區(qū)概況...............................................................................5

四、項目實施的可行性和必要性...................................................5

五、項目建設(shè)方案...........................................................................7

（一）編制依據(jù).......................................................................6

（二）建設(shè)原則.......................................................................6

（三）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模...................................................7

六、核桃栽植管理技術(shù)...................................................................9

核桃苗管理技術(shù)要求...................................................9

七、項目建設(shè)期及進(jìn)度安排...........................................................9

（一）項目建設(shè)期...................................................................9

（二）項目實施進(jìn)度安排.....................................................9

1、核桃產(chǎn)業(yè)項目實施進(jìn)度安排..錯誤！未定義書簽。

八、項目投資概算及資金籌措.......................................................9

（一）項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).................................................（二）投資概算及資金籌措.................................................11

1）資金用途...................................................................11

群眾自籌資金用途...................................................11

財政扶貧資金用途...................................................12

九、效益分析與評價.....................................................................12

（一）扶貧效益.....................................................................12

（二）社會效益.....................................................................12

（三）生態(tài)效益.....................................................................13

（四）風(fēng)險分析.....................................................................13

十、保障措施.................................................................................11

（一）組織保障.....................................................................11

1、建立工作機構(gòu)...........................................................11

2、健全工作機制...........................................................12

3、明確職責(zé)...................................................................13

4、建立技術(shù)、社會服務(wù)體系.......................................13

5、建立金融服務(wù)體系...................................................14

（二）資金保障.....................................................................14

（三）建設(shè)質(zhì)量保障.............................................................14

（四）抓好試驗示范工作.....................................................14 和平鄉(xiāng)2012年“減貧摘帽”獎勵資金項目

實施方案

一、項目摘要

（一）項目名稱：大理自治縣和平鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)展示帶建設(shè)項目。

（二）項目建設(shè)地點：和平鄉(xiāng)干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平村公路沿線兩旁。

（三）項目實施單位：和平鄉(xiāng)人民政府

（四）技術(shù)依托單位：大理自治縣林業(yè)局。

（五）項目責(zé)任單位: 大理自治縣扶貧辦。

（六）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新植核桃2000畝。

（七）項目建設(shè)期：11個月。

（八）項目投資概算：項目總投資148.8萬元，其中財政扶貧資金投入30萬元,用于補助農(nóng)藥和肥料，群眾自籌資金118.8萬元。

二、基本情況

和平鄉(xiāng)位于縣城以南15公里處。北與峨嶺鄉(xiāng)接壤，南與思南縣涼水井鄉(xiāng)交界，西與德江楓香溪鄉(xiāng)毗鄰，東與纏溪鄉(xiāng)相連。轄25個行政村、1個社區(qū)，共有285個村民組，8305戶，34396人，農(nóng)業(yè)人口33416人。少數(shù)民族人口22486人（以土家族、苗族為主），占全鄉(xiāng)人口的65.4%；其中，二類貧困村10個，分別是：新坪村、茶園村、雁水村、撕栗村、黔溪村、泗塘村、龍?zhí)链濉费蟠?、旦坡村、龍井村。共有貧困?020戶12516人。國土總面積196.31平方公里，耕地面積22784.11畝（田16926畝，土5858.11畝），人均耕地面積0.66畝，有宜林宜牧荒山荒地面積11162 畝。地形主要為山地丘陵，海拔在600至1300米之間，平均海拔750米，年平均氣溫16℃，年降雨量1000毫米左右。本區(qū)域氣候溫和，光照較好，年均氣溫15.0—16.7℃，最高氣溫32℃度，最低氣溫2℃，≥10℃以上積溫4700—5200℃。年日照時數(shù)1093—1295小時，無霜期為280天左右，年平均降雨量為1145毫米左右。本區(qū)域氣候受梵凈山原生態(tài)環(huán)境影響，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，適宜多種生物群體的繁衍和農(nóng)作物的生長，氣候、地理環(huán)境是最為適合人居的好地方。轄區(qū)內(nèi)主要以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要有水稻、玉米、馬鈴薯、紅薯，經(jīng)濟作物主要有蔬菜、烤煙、油菜、花生、茶葉、經(jīng)果林，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、肉牛和土雞。近年來，在各種政策的扶持下，新型工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了一定的成績，建設(shè)了一批“三小”水利工程，村級小學(xué)、綜合服務(wù)室等公益設(shè)施有了一定的改善，到2012年末，農(nóng)民人均純收入4630元，農(nóng)民人均占有糧320公斤。

2013年，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住做核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，決定打造干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平村公路沿線核桃產(chǎn)業(yè)展示帶，擬實施連片栽植核桃2300畝，優(yōu)先扶持 貧困農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困家庭脫貧致富步伐，為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、項目區(qū)概況

干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平公路沿線核桃產(chǎn)業(yè)展示帶位于和平鄉(xiāng)東南面，有耕地面積9560畝，交通、水利條件較好，年平均氣溫在16℃以上，雨量充足，光照時間較長，土地肥沃，且平均海拔在750米以上，是核桃生長的理想環(huán)境。長期以來，由于該區(qū)域的群眾發(fā)展意識參差不齊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)作物上，只有少數(shù)群眾種植烤煙增收致富，經(jīng)濟來源主要靠外出務(wù)工收入，從整體上看：農(nóng)業(yè)沒有形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，群眾增收致富比較困難。所以，在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收迫在眉睫。

四、項目實施的可行性和必要性

一是去年來，國家高度重視貴州的發(fā)展，先后出臺了相關(guān)的扶持政策，給貧困落后的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了明確的政策支持；二是通過摸底調(diào)查群眾對栽植核桃的愿望都非常高，一致希望政府能幫助其連片、規(guī)模化發(fā)展核桃?guī)愚r(nóng)戶增收致富。因此，在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展是可行的。

為使農(nóng)民有一個長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，促使農(nóng)民人均純收入一年一個臺階穩(wěn)步增長，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動 農(nóng)民致富奔小康目標(biāo)。因此在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的。

五、項目建設(shè)方案

（一）編制依據(jù)

1、根據(jù)《貴州省核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》；

2、根據(jù)印黨辦發(fā)?2012?35號關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。

3、大理自治縣《國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；

4、黔開辦[2010]154號《貴州省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)投資補助（試行）》的通知。

（二）建設(shè)原則

1、堅持發(fā)展種植業(yè)特色項目，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收的原則。項目區(qū)的海拔位臵都在700米以上，土地肥沃，非常適合核桃的生長，在該區(qū)域?qū)嵤┻B片化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化核桃產(chǎn)業(yè)展示帶建設(shè)，可有效帶動周邊群眾栽植核桃的積極性，3-5年核桃樹就能掛果，直接為群眾帶來經(jīng)濟收入，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。比較高，栽植核桃的技術(shù)要領(lǐng)非常好掌握，在項目區(qū)配備了2名核桃栽植輔導(dǎo)員，核桃掛果后非常好保存。已具備產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，一年種植多年受益。茶樹不但具有保持水土、綠化荒山的功能，而且具有很好的經(jīng)濟收入。隨著大理富硒綠茶系列 品牌在市場上知名度的打響，茶葉經(jīng)濟價值越來越高，種茶農(nóng)民的經(jīng)濟效益越好。

2、堅持技術(shù)先行，確保核桃栽植一片成功一片的原則。核桃產(chǎn)業(yè)是我縣重點扶持的三大特色產(chǎn)業(yè)之一，種苗選擇是關(guān)鍵，栽植技術(shù)是根本，管護(hù)水平是氧化劑，產(chǎn)業(yè)增收是目標(biāo)。根據(jù)項目要求，優(yōu)先在項目區(qū)選擇2名農(nóng)民青年參加縣扶貧辦舉辦的核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，并聘請為核桃產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員，與林業(yè)站的同志分片負(fù)責(zé)項目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)栽植技術(shù)跟蹤管理指導(dǎo)，勢必達(dá)到栽植一片、成活一片、掛果一片、效益一片。

3、堅持以人為本，農(nóng)戶意愿的原則。堅持開好群眾會，統(tǒng)一思想，做到扶持政策公開透明化，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，不強行、不強迫農(nóng)民栽植核桃，以群眾意愿為統(tǒng)計依據(jù)，切實維護(hù)農(nóng)戶在規(guī)劃編制和實施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、堅持國家扶持與農(nóng)戶自我發(fā)展相結(jié)合的原則。始終堅持政府扶一點、社會幫扶一點、群眾出一點三點式發(fā)展方針，逐步實現(xiàn)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，自我發(fā)展，共同富裕目標(biāo)。

（三）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

按照2013年全鄉(xiāng)核桃栽植計劃任務(wù)，圍繞核桃產(chǎn)業(yè)展示帶要求，本區(qū)域所選核桃苗全部為兩年生嫁接苗，在干家村連片栽植100畝、善都120畝、卷子130畝、新坪200畝、板山村200畝、和平120畝，形成870畝沿公路兩旁的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；颂耶a(chǎn)業(yè)展示長廊，項目由和平鄉(xiāng)人民政府組織實施，縣扶貧 辦負(fù)責(zé)項目資金整合，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)。

五、核桃栽植管理技術(shù)

（一）栽植技術(shù)要求

1、嫁接苗移栽：先在標(biāo)準(zhǔn)坑80㎝×80㎝里面放1公斤底肥與泥土混合均勻，然后填上10㎝的泥土后，將核桃苗嫁接口上的薄膜去掉后放入坑里面，移栽時使嫁接口露在外面且填土位臵低于嫁接口1-2㎝，核桃苗栽好后至少要澆水5-6公斤保持土壤濕潤。

2、連片栽植標(biāo)準(zhǔn)：以每畝23株嫁接苗連片栽植，株距5米，行距6米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）管護(hù)技術(shù)要求

1、淺耕除草、施肥：核桃苗移栽后至4月底前，用寬鋤進(jìn)行第一次除草，用手拔除核桃苗附近雜草；6月底至8月上旬干旱前，進(jìn)行第二次和第三次淺耕除草，淺耕后淋施有機水肥。施肥方法一般第一次在距核桃苗13～15cm的地方，挖7～10cm深的穴，澆上足夠清水隨即覆蓋。

4、定型修剪：適時打頂養(yǎng)蓬和定型修剪。每年秋末或春初進(jìn)行第一次定型修剪，留1～2個較強分枝，剪去頂端新梢。第二次定型修剪，一般在上次修剪后一年進(jìn)行，用整枝剪在第一次定型修剪的剪口上提高20～30cm，剪去上部枝梢。三次定型修剪一般在第二次定型修剪一年后進(jìn)行，若核桃苗長勢旺盛也可提前，在第二次剪口上提高20～40cm處剪除上部枝梢，并用 整枝剪將根頸和樹蓬內(nèi)的下垂枝、弱枝剪去，促進(jìn)骨干枝正常生長。

5、病蟲害的防治：遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，以物理防治為主，采取安裝太陽能殺蟲燈和粘蟲色板及時進(jìn)行病蟲害防治。

6、禁止在核桃苗木基地使用有害垃圾、污泥、濁水、含cl原素肥料和高毒、高殘留農(nóng)藥，且整個林地從建園、施肥、病蟲害防治，茶青采摘等全部過程都有記錄。

五、項目建設(shè)期及進(jìn)度安排

（一）項目建設(shè)期

項目建設(shè)期：2013年 2月—2013年12月

（二）項目實施進(jìn)度安排

（1）2月底全面完成打坑、苗木聯(lián)系和肥料調(diào)運工作。（2）3月底苗木移栽全面結(jié)束。

（3）7月底完成第一次管護(hù)及除草、除蟲、施肥并。（4）9月底完成第二次管護(hù)及除草、除蟲、修枝。（5）11月底完成第三次對管護(hù)及除草、除蟲、施肥。（6）2013年12月項目總結(jié)驗收。

六、項目投資概算及資金籌措

（一）投資概算及資金籌措

項目總投資：108.3672萬元，財政投入資金30.102萬元，整合部門資金60.2040萬元，群眾自籌資金18.0612萬元。

（二）資金主要用途

財政資金主要用于肥料補助、管護(hù)費、打坑補助、以短養(yǎng)長項目補助；部門整合資金主要用于購買兩年生核桃苗和苗木調(diào)運搬運費；群眾自籌資金主要是群眾投工投勞。

七、效益分析與評價

（一）扶貧效益

核桃是一種多年生經(jīng)濟作物，其經(jīng)濟年限一般在20年。通常來講，到第3-5年后即進(jìn)入盛產(chǎn)期，按畝產(chǎn)核桃干果50公斤，每公斤價30元，畝產(chǎn)值1500元，870畝核桃可為果農(nóng)創(chuàng)收入130.5萬元。項目區(qū)人均年增加500元以上，有效促進(jìn)項目區(qū)群眾脫貧致富。

（二）社會效益

解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，有利于緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，減輕當(dāng)?shù)厝丝趯ν恋氐膲毫?；有利于?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

（三）生態(tài)效益

項目建成后有利于保持當(dāng)?shù)氐乃亮魇?，對山區(qū)農(nóng)田、耕地得到更好的保護(hù)，對維護(hù)生態(tài)平衡起到積極的作用，也可綠化荒山，凈化空氣，調(diào)節(jié)小氣侯，增加森林覆蓋率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建生態(tài)文明的新農(nóng)村提供了有利的條件。

（四）風(fēng)險分析 為了降低項目的投資風(fēng)險和市場風(fēng)險，我們在效益分析評價中，對項目的生產(chǎn)能力和目標(biāo)市場進(jìn)行分析，并針對風(fēng)險提出可行性的應(yīng)對措施，主要存在以下投資風(fēng)險率：

1、技術(shù)風(fēng)險：因核桃苗掛果期一般都在3-5年，在種苗選擇和管護(hù)技術(shù)上存在一定的風(fēng)險。

2、市場風(fēng)險：核桃掛果進(jìn)入盛產(chǎn)后，大量需要出售，故存在市場價格風(fēng)險。

3、管理風(fēng)險：項目規(guī)模較大，涉及面寬，要求較高，有一定的組織管理難度。但項目實施單位已有測算，并設(shè)計了嚴(yán)密的組織實施方案，制定了相關(guān)管理措施，因此，管理風(fēng)險較小，項目目標(biāo)易實現(xiàn)。

4、質(zhì)量風(fēng)險：如種苗風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險并存，將存在核桃干果質(zhì)量風(fēng)險。

八、保障措施

（一）組織保障

1、建立工作機構(gòu)

1、為切實保證項目建設(shè)順利實施，確保項目資金落到實處,成立和平鄉(xiāng)財政扶貧項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：陳 業(yè)（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）副組長：代 **（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）

陳 *（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）***（鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長）

成 員：***(鄉(xiāng)綜合辦公室主任)***（鄉(xiāng)財政分局局長）***（鄉(xiāng)扶貧開發(fā)站站長）***（鄉(xiāng)水務(wù)站站長）***（鄉(xiāng)交管站站長）***（鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長）****（和平管理區(qū)主任）****（干家村黨支部書記）****（善都村黨支部書記）****（卷子村黨支部書記）****（新坪村黨支部書記）****（板山村黨支部書記）*****（和平村黨支部書記）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦室在鄉(xiāng)扶貧站，由***同志兼辦公室主任，***、***、***、****、****、***同志具體辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、實施方案的審定、資金籌措、檢查驗收等工作，做到物資及時到位，人員到崗，責(zé)任到人，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)。

2、健全工作機制

建立聯(lián)席協(xié)調(diào)會議制度、部門責(zé)任承諾制、目標(biāo)考核責(zé)任與激勵機制、追蹤督促和檢查監(jiān)督機制、農(nóng)民利益與經(jīng)濟合作 組織、示范帶動農(nóng)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)的利益連接機制等，由鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)直相關(guān)部門，定期或不定期對項目實施情況、項目資金管理等檢查監(jiān)督，對不按要求實施項目和違規(guī)使用資金等情況及時通報，限期整改。

3、明確職責(zé)

根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，明確各部門、項目實施單位的工作職責(zé)，做到任務(wù)落實，政策落實，措施落實，責(zé)任落實。項目區(qū)要廣泛宣傳動員，發(fā)動干部群眾積極行動起來，主動投身到產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)中來，在項目區(qū)形成扶貧攻堅的浩大聲勢。鄉(xiāng)直工作部門必須按照各自的工作任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)真組織落實整合的項目資金，按照“渠道不亂，用途不變，統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，密切協(xié)作，形成合力，集中投入，提高扶貧效果，努力完成扶貧創(chuàng)收增收工作。

4、建立技術(shù)、社會服務(wù)體系

為了提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的技術(shù)水平，縣林業(yè)局、縣特色產(chǎn)業(yè)辦聘請專家指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)管理技術(shù)，為核桃產(chǎn)業(yè)化建設(shè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支撐。對核桃干果生產(chǎn)加工技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，開展核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、并進(jìn)行試驗、示范、推廣，開展核桃干果市場調(diào)查，構(gòu)建核桃干果市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展市場營銷，為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)提供強有力技術(shù)隊伍，為項目區(qū)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)保障。

5、建立金融服務(wù)體系

在項目區(qū)鼓勵引導(dǎo)與核桃產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)在金融單位貸款融資，制定扶貧部門以扶貧項目貸款貼息方式予以扶持的制度和政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)實施農(nóng)戶到金融單位貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶貧部門以扶貧到戶貸款貼息方式予以支持，建立支持金融部門參與服務(wù)連片開發(fā)的機制和體系。

（二）資金保障

縣人民政府對大理自治縣財政扶貧資金核桃產(chǎn)業(yè)項目專項規(guī)劃高度重視，召開專題會議，下?lián)芷饎淤Y金及辦公經(jīng)費，專項資金進(jìn)行專戶?？顚Ｓ茫扇】h級報賬制度，并積極配套項目建設(shè)資金，鼓勵項目受益群眾自籌和投工投勞。

（三）建設(shè)質(zhì)量保障

嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程等有關(guān)技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)格按設(shè)計施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗收，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

（四）抓好試驗示范工作

要將科技支撐貫穿于工程建設(shè)的全過程，積極推廣一批先進(jìn)成熟的科技成果，并建好試驗示范點，經(jīng)果林建好后，及時建立項目管理體制，聘請管護(hù)人員，簽訂管護(hù)合同書，加強田間管理并及時對病蟲害進(jìn)行監(jiān)測防治。以此帶動整個項目的順利建設(shè)，從而帶動項目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過以上措施，確保項目建設(shè)成效。

附：和平鄉(xiāng)2012年“減貧摘帽”獎勵資金項目計劃表

第四篇：減貧摘帽工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)2014年“減貧摘帽”工作總結(jié)

2014年以來，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府有關(guān)扶貧開發(fā)政策精神，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo)，堅持以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項目為重點，整合力量、整合資源，完善措施、加大投入，進(jìn)一步提升了我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作為民服務(wù)的能力。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有1.83萬人，15個村（社區(qū)）87個村民小組，其中：一類貧困村2個，二類貧困村2個（十二五規(guī)劃村），現(xiàn)有貧困人口1000戶3645人（農(nóng)民年人均純收入低于2936元）。按照我縣確定的扶貧攻堅工作“減貧摘帽”計劃，今年，我鄉(xiāng)減貧摘帽計劃完成減貧人口1100人，實際減貧人口1132人，共294戶，農(nóng)民人均純收入較2013年增長14%上。

一、主要工作措施

1、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三個機制”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，鄉(xiāng)黨委成立了“減貧摘帽”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定鄉(xiāng)黨委書記為“減貧摘帽”的第一責(zé)任人；二是建立目標(biāo)考核機制，鄉(xiāng)黨委把實施情況納入了各部門和鄉(xiāng)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰，對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評；三是建立動態(tài)管理機制，“減貧摘帽”辦公室設(shè)立了幫扶檔案，實行全程跟蹤、動態(tài)管理，一月一抽查，半年一督查，年終全面檢查考核。

2、結(jié)成幫扶對子，做到“三個落實”。一是幫扶對象落實。鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定，鄉(xiāng)黨委及相關(guān)部門和各個貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子。二是幫扶時間落實。每月一次到幫扶村了解情況，與幫扶戶交心談心，給予指導(dǎo)和幫助。三是幫扶措施落實。每個幫扶人要為幫扶對象落實一項切實可行的增收項目。

3、因地制宜幫扶，推行“三個著力”。一是著力改善生產(chǎn)生活條件。從解決貧困戶住房難、行路難、吃水難、灌溉難等方面入手，加強村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境。二是著力拓展致富門路。著重在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟上進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)；對經(jīng)濟發(fā)展緩慢村，指導(dǎo)選擇發(fā)展突破口。對尚有勞動能力、沒有致富門路的對象戶，向其提供1至2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和種養(yǎng)增收項目，扶持帶動致富；對鰥寡孤獨、喪失勞動能力，難以脫貧的對象戶，著重在資金和實物上幫扶。三是著力提高綜合素質(zhì)。采取技術(shù)培訓(xùn)、骨干幫帶等多種形式和途徑，讓50歲以下的村民普遍掌握1至2門新型實用技術(shù)，培養(yǎng)“田秀才”、“土專家”。

4、建立統(tǒng)計臺賬，規(guī)范立卷建檔。我鄉(xiāng)把開展農(nóng)村貧困人口識別工作作為扶貧開發(fā)的一項重要性工作，作為我鄉(xiāng)深入推進(jìn)扶貧攻堅開發(fā)的基本前提，作為加快我鄉(xiāng)貧困村經(jīng)濟發(fā)展、增加貧困人口收入，構(gòu)建和諧小康社會的基本要求。

二、工作完成情況 “減貧摘帽”工作進(jìn)行以來，我鄉(xiāng)因地制宜，根據(jù)農(nóng)戶的實際情況，具體問題具體分析，制定幫扶計劃，實施幫扶項目，使減貧農(nóng)戶能脫貧脫貧1132人共294戶，使“減貧摘帽”工作任務(wù)得以順利完成。

1、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為“減貧摘帽”創(chuàng)造條件。截止目前，投入資金71.05萬元硬化了多條通組路，總長4100米，投入資金1279萬元修建XX至XX、XX至XX、XX村委會至XX公路，總長19.1千米。投入資金76萬元在XX村、XX村、XX建設(shè)沼氣共160口。投入資金25.68萬元在XX村建設(shè)50立方米蓄水池1口，管道3.5千米?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，讓“減貧摘帽”實實在在地進(jìn)行。截止目前，投入資金260萬元新建XX茶園2000畝，投入資金2000萬元培育馬尾松、櫟類、竹經(jīng)濟林苗2000畝，利用村級集體發(fā)展基金10萬元在XX發(fā)展葡萄50畝，發(fā)動XX村民種植甘蔗200畝，引進(jìn)大戶4戶在XXC村規(guī)劃集中種植烤煙400畝，整合資金30萬元以“協(xié)會+農(nóng)戶”的形式在XX發(fā)展大棚蔬菜650畝。目前，XX水庫工程和XX電站工程正在實施建設(shè)中，前景美好，值得期待。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及工程項目的建設(shè)，讓我鄉(xiāng)“減貧摘帽”實實在在地進(jìn)行，真真實實地出效果。

3、實施結(jié)對幫扶，使“減貧摘帽”落到實處。通過前期的進(jìn)村入戶調(diào)查，確定了全鄉(xiāng)1132人的“減貧摘帽”任務(wù)，并通過“654321”方案進(jìn)行了一對一、一對多的結(jié)對幫扶。截止目前，鄉(xiāng)政府幫扶人員63人，幫扶了113戶，幫扶人口461人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共33900元?？h紀(jì)委、縣住建局、縣檔案局、縣文聯(lián)和縣志辦5個縣直部門幫扶到位，措施有力，效果明顯?？h紀(jì)委到鄉(xiāng)幫扶26人，幫扶了82戶，幫扶人口326人，每戶現(xiàn)金500元，大米50斤，幫扶資金共41000元，幫扶物資大米4100斤，菜油50桶；縣住建局到鄉(xiāng)幫扶32人，幫扶了57戶，幫扶人口205人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共66800元，其中精準(zhǔn)扶貧資金16800元，解決XX等村辦公經(jīng)費50000元?？h檔案局到鄉(xiāng)幫扶12人，幫扶了26戶，幫扶人口79人，每戶現(xiàn)金200元（其中計生戶300元），幫扶資金共5200元，同時為XX村購買一臺價值5000元的旋耕機；縣文聯(lián)到鄉(xiāng)幫扶4人，幫扶了10戶，幫扶人口37人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶自己共3000元，同時為XX村購買核桃苗若干；縣志辦到鄉(xiāng)幫扶2人，幫扶了6戶，幫扶人口24人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共1800元。各單位幫扶人員共139人，共幫扶了294戶，幫扶人口共1132人，結(jié)對幫扶資金共101700元，大米4100斤，菜油50桶，旋耕機1臺，核桃苗若干。

4、建設(shè)農(nóng)村新風(fēng)貌，鞏固“減貧摘帽”發(fā)展成果。截止目前，在5個村建設(shè)完成5個村級活動場所，尤其以XX老年大學(xué)（農(nóng)村幸福院）最為典型；投入資金342.49萬元在全鄉(xiāng)改造農(nóng)村危房305戶；投入資金39萬元在XX村XX實施房屋改造60余戶，打造美麗小康寨；投入資金48萬元對XX公路沿線房屋實施立面改造，打造別具一格的小康房。新風(fēng)貌，新農(nóng)村，是我鄉(xiāng)“減貧摘帽”工作成果的有力驗證。

三、存在的困難及建議 由于我鄉(xiāng)地勢平坦，較合適發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多渠道的提高農(nóng)民收入。但有的村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟來源單一，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，項目資金財政投入相對有限。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的自給自足也完全不符合當(dāng)前的發(fā)展，需要多元化的經(jīng)濟收入模式，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)生活水平。建議對貧困山區(qū)扶貧的重點仍然放在環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展上。在項目上給予重點傾斜，在資金上給予特別扶持，尤其在交通、產(chǎn)業(yè)、水利、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上給予傾斜。

四、下一步工作打算

一是加大向上爭取產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和招商引資力度，爭取更多更大的項目在我鄉(xiāng)落地建設(shè)，拉動投資增長，擴大貧困農(nóng)民就業(yè)脫貧。加大對貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、民生工程項目資金的投入力度，形成良性產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入，建立民生工程惠及貧困農(nóng)民的利益導(dǎo)向機制，激勵農(nóng)民自身參與扶貧開發(fā)的積極性。二是繼續(xù)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展理念、提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)。三是繼續(xù)抓好我鄉(xiāng)“減貧摘帽”后續(xù)鞏固工作。

第五篇：黑水鄉(xiāng)減貧摘帽實施方案

黑水鄉(xiāng)“減貧摘帽”、扶貧攻堅工作匯報材料

一、基本情況

黑水鄉(xiāng)位于沿河自治縣中部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城13千米，東與和平鎮(zhèn)相連，南跟淇灘鎮(zhèn)接壤，西和官舟鎮(zhèn)毗鄰，北同黑獺鄉(xiāng)鄰居。326國道貫線穿全境。行政區(qū)域總面積89.61平方千米，轄16個行政村，1個居委會，178個村民組，共5653戶23460人。是土家族等少數(shù)民族聚居地，少數(shù)民族人口占80%,其中:貧困戶2510戶,貧困人口12430人,貧困發(fā)生率52%。目前全鄉(xiāng)有小學(xué)14所，小學(xué)專任教師146人；有初級中學(xué)和小學(xué)附設(shè)初中各1所。中學(xué)專任教師62 人，實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，衛(wèi)生技術(shù)人員8人。16個村全部建有衛(wèi)生室。

全鄉(xiāng)總耕地面積15548畝，其中田6452畝，土9096畝。森林覆蓋面積為51.35平方千米，覆蓋率為57.24%。2011年全鄉(xiāng)GDP完成6784.46萬元，比上年增長7.46％，其中第一產(chǎn)業(yè)完成3662.51萬元，比上年增長4.48%。第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1245.61萬元，比上年增長6.84%。第三產(chǎn)業(yè)完成1208.81萬元，比上年增長16.4%。完成地方財政收入89.54萬元，占年任務(wù)數(shù)61.95萬元的144.5％，農(nóng)民人均純收入達(dá)3245元。

二、工作打算

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打造“果蔬之鄉(xiāng)” 一是抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)。黑水鄉(xiāng)位于沿河自治縣中部，是城郊結(jié)合部，生態(tài)條件良好，森林覆蓋率高，特別是沒有大型工業(yè)污染，是發(fā)展無公害蔬菜的理想之地。我鄉(xiāng)以沿河打造全省冬春反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地縣和銅仁市和黔北經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)烏江流域特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶基地縣為契機，在第六屆人民代表大會上確定將全鄉(xiāng)打造成“果蔬之鄉(xiāng)”和沿河縣城及周邊地區(qū)的“菜藍(lán)子”。按照“面向渝湘，服務(wù)城市、致富農(nóng)民，加快發(fā)展，整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“百畝起步、千畝連片”的開發(fā)要求，規(guī)劃建設(shè)海拔500米以下烏江河為主的春早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、海拔800以上為重點的夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和海拔500～800米半山地區(qū)特色辣椒產(chǎn)業(yè)帶。從2012年起到2015年，全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展到10000畝，年產(chǎn)商品蔬菜達(dá)1.65萬噸、蔬菜產(chǎn)值1852.5萬元的目標(biāo)，人均增收789元。

二是利用烏江航運和鄰近渝湘高速與杭瑞高速公路的建設(shè)，水果產(chǎn)品可“夕發(fā)朝至”貴陽、遵義、重慶、長沙等地，當(dāng)天可進(jìn)入流通市場這一有利條件，全力做好水果這篇文章，將黑水打造成沿河縣城及周邊地區(qū)的“花果園”。推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等多類型、多層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋，爭取到2015年，全鄉(xiāng)經(jīng)果林發(fā)展到10000畝。

（二）加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.進(jìn)一步優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局：我鄉(xiāng)現(xiàn)有大山、建權(quán)、涼村3個種煙村，常年種煙面積維持在1200畝左右。為進(jìn)一步合理利用土地資源，改善煙農(nóng)生產(chǎn)條件，促進(jìn)黑水煙葉生產(chǎn)健康、穩(wěn)定發(fā)展，我 鄉(xiāng)將從2013年起調(diào)整和優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局，新增新典、朝陽、龍堡、桂家4個種煙村。其中規(guī)劃新典村種煙面積300畝、龍堡村200畝、朝陽村200畝、桂家村100畝、大山村100畝；涼村種煙面積擴大到430畝。配套建設(shè)烤房60座、烤煙生產(chǎn)路25千米、水池24口，力爭全鄉(xiāng)烤煙種植面積達(dá)到2000畝。

2.大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。新增養(yǎng)雞場4個，雞26000只；建圈舍12000平方米，擴建專業(yè)養(yǎng)殖場1個。

3.加大對黑水鞭炮廠、豆腐乳廠、恒通木材加工廠的扶持，擴大規(guī)模投資。

（三）進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

以規(guī)劃為龍頭，以完善小城鎮(zhèn)功能為重點，加快張加墳、黑水溝小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要突出民族特色、合理規(guī)劃布局、完善城鎮(zhèn)功能，加快勞動力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)商貿(mào)、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快汽車站、郵政儲蓄所、幼兒園、集貿(mào)市場、文化服務(wù)中心和社會保障所建設(shè)，提高城鎮(zhèn)承載能力和城鎮(zhèn)品位。

（四）進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加強生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅工程。

1.抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。極積爭取抓好通村通組公路的提級改造，重點完成愛群至龍?zhí)链寮壒?、龍堡至斜巖村級公路油路改造。同時，建立健全農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)長效機制。以改善群眾生產(chǎn)出行條件，支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓新一輪水利扶貧機遇，實施水利建設(shè)，大力實施農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等民生水利建設(shè)，大力解決工程性缺水問題。力爭建成新典村水稱壩人飲工程，有效解決黑水場鎮(zhèn)人畜飲水問題。

（五）進(jìn)一步加強民生保障體系建設(shè)

加強教育、科技、文化衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)發(fā)展和社會保障體系建設(shè)，著力促進(jìn)人力資源開發(fā)提高貧困人口綜合素質(zhì)，發(fā)展社會事業(yè)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實施好民生保障體系建設(shè)攻堅工程。

1.把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位臵，進(jìn)一步加大教育投入，優(yōu)化教育布局，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中心幼兒園建設(shè)，建成可容納2000人的中心完小全日制寄宿學(xué)校。

2.加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，力爭完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院搬遷工作，村村建有衛(wèi)生室，配齊衛(wèi)生員，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓群眾少生病，就近治病。

3.認(rèn)真落實農(nóng)村居民最低生活保障制度和五保供養(yǎng)政策，不斷擴大保障面和保障標(biāo)準(zhǔn)。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，力爭實現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真落實社會救助政策，加大對受災(zāi)群眾、生活困難群眾和社會弱勢群體的救濟力度。

4.不斷改善群眾居住條件，認(rèn)真實施農(nóng)村危房改造工程，在切實解決困難群眾的住房問題的同時，加大資金整合力度，以規(guī)劃先行，以突出地方民族特色為主開展村莊整治。5.突出抓好人口與計劃生育工作。把繼續(xù)降低人口出生率、自然增長率作為全鄉(xiāng)人口計生工作的首要任務(wù)，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，努力降低生育水平，確保人口出生率和自然增長率控制在12‰和 6‰以內(nèi)。

（六）進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)

我鄉(xiāng)是沿河縣城的后花園，加快鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)，按照縣旅游規(guī)劃，重點對我鄉(xiāng)涼村猴子洞、軍子洞、桃源洞與斜巖川洞景點進(jìn)行開發(fā)，力爭融入烏江“百里畫廊”風(fēng)景區(qū)。

三、存在的問題和困難

（一）基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，工程性缺水仍然嚴(yán)重。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧后后期扶持，力爭形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。