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      計(jì)生辦關(guān)于減貧摘帽的工作方案

      時間:2019-05-12 03:13:26下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《計(jì)生辦關(guān)于減貧摘帽的工作方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《計(jì)生辦關(guān)于減貧摘帽的工作方案》。

      第一篇:計(jì)生辦關(guān)于減貧摘帽的工作方案

      計(jì)生辦關(guān)于“減貧摘帽”的工作方案

      為貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我單位實(shí)際,經(jīng)研究決定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,提出如下實(shí)施意見。

      一、總體目標(biāo)任務(wù)

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力的新形勢,圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展,大力推進(jìn)人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作。到2015年,力爭使全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村(居)政策外生育得到有效控制,計(jì)劃生育扶貧對象大幅減少,貧困家庭自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2020年,扶貧開發(fā)重點(diǎn)村(居)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展,計(jì)劃生育扶貧對象家庭生活質(zhì)量顯著提高。

      二、強(qiáng)化政策措施

      (一)加大人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的推進(jìn)力度。

      1、要按照既有利于扶貧、又有利于計(jì)劃生育的原則,進(jìn)一步完善扶貧政策和工作措施,使扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持把整村扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合,在落實(shí)村容村貌建設(shè)項(xiàng)目時,優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困戶,確保80%以上的計(jì)生貧困戶得到扶持。在實(shí)施移民扶貧搬遷過程中,要優(yōu)先安排獨(dú)生子女和二女貧困戶搬遷,發(fā)放補(bǔ)貼時對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶優(yōu)先考慮,對缺勞力、缺資金的貧困家庭要組織干部群眾進(jìn)行幫工幫勞,確保按期全面完成移民搬遷任務(wù)。

      (二)幫助計(jì)劃生育扶貧對象提高自我發(fā)展能力。

      1、在開展重點(diǎn)村(居)扶貧工作時,優(yōu)先幫助計(jì)劃生育扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。在實(shí)施農(nóng)村貧困家庭自立增收工程中,優(yōu)先支持計(jì)劃生育貧困家庭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。在實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)等各項(xiàng)扶貧政策或項(xiàng)目時,優(yōu)先優(yōu)待計(jì)劃生育家庭,著力培養(yǎng)一批思想觀念新、吃苦精神好、技術(shù)能力強(qiáng)的致富能手。

      2、開展“幸福工程—救助貧困母親”行動,實(shí)施“小額資助、直接到人、滾動運(yùn)作、勞動脫貧”的救助模式,動員社會資源,幫助計(jì)劃生育貧困母親發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富?!笆濉逼陂g,全區(qū)每年救助不少于20戶的計(jì)劃生育貧困母親。

      (三)全面落實(shí)計(jì)劃生育扶貧對象幫扶救助政策。

      1、進(jìn)一步完善以“致富、安居、成才、保障、親情”五大工程為重點(diǎn),以法定獎勵、計(jì)劃生育系列獎勵扶助(農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、貢獻(xiàn)獎勵、特別扶助),以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等對計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助制度為核心的利益導(dǎo)向政策體系,建立獎勵和扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果,使實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭尤其是獨(dú)生子女、農(nóng)村二女戶優(yōu)先得到扶持,率先擺脫貧困。農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母和二女戶夫婦年滿60周歲后,每人每年最低發(fā)給1200元的獎勵扶助金。對農(nóng)村符合再生育條件自愿放棄生育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的,一次性發(fā)給獎勵費(fèi)6000元。

      2、在確定低保對象時,將符合條件的獨(dú)生子女戶、二女戶、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員以及獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭優(yōu)先納入低保范圍。

      3、享受低保的獨(dú)生子女家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,個人應(yīng)繳費(fèi)部分由縣計(jì)生局按照規(guī)定通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支付等方式給予資助。對農(nóng)村計(jì)生兩戶的父母參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的,縣計(jì)生局給予相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

      4、提高農(nóng)村計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助水平。對參加新農(nóng)合的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女戶、獨(dú)生子女傷殘或者死亡家庭以及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員,符合醫(yī)療救助條件的,納入醫(yī)療救助范圍,給予照顧。獨(dú)生子女父母、農(nóng)村二女結(jié)扎夫妻或者其子女死亡、意外傷殘或者患特殊疾病的,從生育關(guān)懷資金中給予一次性救助。

      (四)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。

      1、推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提高免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢測的質(zhì)量和覆蓋率,在全鄉(xiāng)范圍逐步擴(kuò)大農(nóng)村孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷項(xiàng)目實(shí)施范圍。為實(shí)行計(jì)劃生育的婦女開展乳腺癌、宮頸癌及常見婦科病的健康檢查,為不孕不育家庭提供生育指導(dǎo)服務(wù),2013年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)全覆蓋。

      2、全面落實(shí)計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù),完善服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭提供免費(fèi)再生育服務(wù)制度。

      3、強(qiáng)化出生缺陷三級預(yù)防措施。全面推進(jìn)避孕節(jié)育、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、隨訪服務(wù)等工作,降低或消除導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)因素,積極預(yù)防出生缺陷發(fā)生。

      (五)加強(qiáng)新型家庭人口和生育文化建設(shè)。

      1、深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動,做好綜合治理出生人口性別比工作。廣泛宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)和政策,提高人民群眾的知曉率,增強(qiáng)遵紀(jì)守法、少生優(yōu)生的自覺性。

      2、全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治,廣泛開展誠信計(jì)生工作、陽光計(jì)生行動,組織群眾參與人口計(jì)生服務(wù)管理。深化依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自治示范村(居)創(chuàng)建活動以及誠信計(jì)生活動,動員組織群眾參與人口計(jì)生服務(wù)管理?!笆濉逼陂g,所有村(居)基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生,所有村達(dá)到縣級依法行政示范村標(biāo)準(zhǔn)。

      三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)強(qiáng)化部門配合,建立長效機(jī)制。

      各級各有關(guān)部門要不斷健全人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任,互相支持配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)。人口計(jì)生部門要主動會同扶貧開發(fā)部門,研究制定人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的具體政策措施。扶貧開發(fā)部門在擬定重要扶貧政策措施和項(xiàng)目方案時,要征求人口計(jì)生部門意見;在統(tǒng)籌安排扶貧項(xiàng)目時,要采取有力措施促進(jìn)計(jì)劃生育扶貧對象增加收入;發(fā)現(xiàn)扶貧對象有違反人口計(jì)生政策的問題時,要及時配合人口計(jì)生部門做好宣傳引導(dǎo)工作。

      (二)加強(qiáng)資源共享,推進(jìn)改革創(chuàng)新。

      人口計(jì)生部門與扶貧開發(fā)部門要建立信息溝通交流機(jī)制,將人口計(jì)生信息系統(tǒng)與扶貧對象信息管理系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。要及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),積極探索人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新項(xiàng)目、新載體,積極推進(jìn)相關(guān)惠民強(qiáng)農(nóng)政策與人口計(jì)生政策銜接配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)工作思路和方式,推動工作創(chuàng)新和效能提升。

      (三)加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保工作落實(shí)。

      各級要健全人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和扶貧工作責(zé)任制,將人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作納入扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生、扶貧開發(fā)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的考核范圍,完善考核制度。

      市坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室

      2013年1月25日

      第二篇:減貧摘帽實(shí)施方案

      X委發(fā)[2011]25號

      XX侗族土家族鄉(xiāng)委員會 XX人民政府 關(guān)于印發(fā)XXX扶貧開發(fā)“減貧摘帽”實(shí)施

      方案的通知

      各村委會,鄉(xiāng)直各單位:

      《XXX扶貧開發(fā)“減貧摘帽”實(shí)施方案》經(jīng)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

      2011年4月1日

      扶貧開發(fā)“減貧摘帽”工作方案

      為做好新一輪扶貧開發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃既定目標(biāo),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。根據(jù)省、地、市會議的指示要求,2011年全鄉(xiāng)人均純收入須達(dá)到3468元。為提高農(nóng)民人均純收入,確保減貧摘帽工作的穩(wěn)步推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十七大提出的“一個加大,兩個提高” 扶貧開發(fā)工作要求,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,實(shí)行扶貧開發(fā)與社會救助有機(jī)結(jié)合。牢固樹立“三個重中之重”,把“到2015年,按國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口數(shù)量比2010年減少一半;到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象”作為建成全面小康社會的重要標(biāo)志。堅(jiān)持黨政主導(dǎo),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)集團(tuán)幫扶,形成扶貧攻堅(jiān)合力,積極構(gòu)建“大扶貧”格局。

      二、工作目標(biāo)

      根據(jù)省、地有關(guān)會議精神要求,全鄉(xiāng)將按照“破瓶頸、強(qiáng)基礎(chǔ)、重產(chǎn)業(yè)”的思路,通過政策支持,項(xiàng)目扶持,部門幫扶等措施,使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入從2010年的2720元,在2011年底達(dá)到3416元,全鄉(xiāng)貧困人

      口全面解決溫飽,推動脫貧摘帽步伐,實(shí)現(xiàn)最低減貧一半的目標(biāo)。主要工作目標(biāo)為:

      (一)強(qiáng)化社會保障功能,確保該鄉(xiāng)貧困人口應(yīng)保盡保。對該鄉(xiāng)需要長期救助的孤、寡、病、殘、癡、弱等這類特殊人群,要做到應(yīng)保盡保,提高保障標(biāo)準(zhǔn),確保其基本生活來源,并逐步幫助改善生活條件。

      (二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。立足該鄉(xiāng)鄉(xiāng)情,大力發(fā)展高山冷涼蔬菜、雪蓮果種植、中藥材種植、叢生竹種植、山下大棚蔬菜種植、竹鼠養(yǎng)殖、竹林生態(tài)雞養(yǎng)殖、野豬養(yǎng)殖,加大干菜系列、竹筍系列、天麻陽酒、雪蓮果系列、山野菜系列等加工,爭取做到每個產(chǎn)業(yè)都有項(xiàng)目扶持,每項(xiàng)扶持均產(chǎn)生實(shí)效。

      (三)著力改善基礎(chǔ)設(shè)施,打破發(fā)展的瓶頸。著眼于解決制約我鄉(xiāng)脫貧的瓶頸問題,力爭盡快上一批交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,逐步解決制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施滯后的根本問題。

      (四)立足于改變貧困面貌,促進(jìn)全方位扶貧開發(fā)。要加大勞動技能培訓(xùn)、旅游資源推介、旅游產(chǎn)品的培育、計(jì)生幫扶、招商引資、助農(nóng)貼息貸款等工作力度,全方位推動扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)減貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。

      三、增收途徑和具體做法

      (一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,增加村民的務(wù)工收入。

      加大項(xiàng)目的爭取力度,力爭年內(nèi)實(shí)施通組公路硬化8.5公里,新建溝渠9.9公里,具體情況如下:

      (2)潘家溝渠建設(shè)4.8公里,解決150畝糧田的灌溉,受益人口300人。

      以上基礎(chǔ)項(xiàng)目的設(shè)施,受益群眾3000余人,帶動2000余勞動力就近務(wù)工,40戶減貧摘帽統(tǒng)計(jì)對象全面覆蓋,切實(shí)增加貧困農(nóng)戶收入。

      (二)積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持貧困群眾,大力發(fā)展“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目脫貧致富。

      以部門幫扶和群眾自籌相結(jié)合,鼓勵村民個人或多戶聯(lián)合發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧道路。擬通過項(xiàng)目扶持,幫助減貧摘帽40戶統(tǒng)計(jì)對象發(fā)展養(yǎng)豬293頭,養(yǎng)山羊15只,養(yǎng)雞2500只,養(yǎng)鴨2200只,養(yǎng)蜈蚣2組,栽種高山晚熟無公害各類蔬菜共計(jì)20畝。以農(nóng)戶自建圈舍、自籌資金,幫扶部門支持種苗的方式,通過部門幫扶和群眾投入相結(jié)合,加快貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元的目標(biāo)。40戶統(tǒng)計(jì)對象發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目有高山晚熟無公害蔬菜栽種,養(yǎng)豬、山羊、雞、鴨、蜈蚣等,具體發(fā)展項(xiàng)目見附表。

      (三)加大特有資源的開發(fā)力度,確保村民穩(wěn)定增收。

      充分發(fā)揮10萬畝淡竹資源經(jīng)濟(jì)效益,在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下,有計(jì)劃、有組織的合理采摘竹筍和銷售大棚用竹桿增收。加大勞動力的組織力度,實(shí)現(xiàn)年采摘竹筍20萬斤,增收30余萬元;延長大棚用竹桿間伐時間,加大采伐量,力爭銷售大棚用竹桿5000噸,直接增加400余萬元經(jīng)濟(jì)純收入。

      (四)加強(qiáng)協(xié)作與配合,抓好市直部門幫扶項(xiàng)目的落實(shí)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照各自分工,積極與市直主要部門溝通、協(xié)調(diào)、匯報(bào),爭取市直部門的最大支持,力爭每個市直部門在我鄉(xiāng)都有幫扶項(xiàng)目。通過項(xiàng)目落實(shí)都能夠促進(jìn)貧困戶增收,以確保我鄉(xiāng)減貧摘帽目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      四、保障措施:

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大扶貧系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)力度。成立了扶貧開發(fā)減貧摘帽項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省、地扶貧開發(fā)工作會上的講話精神,增強(qiáng)扶貧系統(tǒng)廣大干部職工的政治責(zé)任感,保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正

      派的扶貧隊(duì)伍。

      扶貧開發(fā)減貧摘帽項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組,負(fù)責(zé)各村減貧摘帽工作的落實(shí)。

      1、組 長: 成 員:

      (二)明確責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查。為達(dá)到各司其職、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相連目的。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對“減貧摘帽”工作的安排和部署,加大項(xiàng)目爭取和扶持力度,做好監(jiān)督管理工作;駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村項(xiàng)目的落實(shí)和監(jiān)管,抓好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測戶的督促與指導(dǎo),定期匯報(bào)工作開展情況;水務(wù)站、國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站、交通管理站等負(fù)責(zé)涉及本單位職責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和實(shí)施;鄉(xiāng)直各站所協(xié)助市直各幫扶部門抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)。加大對 “通組達(dá)戶”基礎(chǔ)性建設(shè)扶貧工程和“農(nóng)民產(chǎn)業(yè)致富工程”監(jiān)督檢查力度。并建立扶貧開發(fā)工作績效考核獎懲機(jī)制。

      (三)整合項(xiàng)目資金,加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作溝通與協(xié)調(diào)。按照“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的方式整合部門資金,加大對 “減貧摘帽”整體推進(jìn)的投入力度,確保整鄉(xiāng)推進(jìn)效果。圍繞今年“五大目標(biāo)

      任務(wù)”,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、減貧人口、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等作為重中之重的工作。與市統(tǒng)計(jì)局搞好配合,做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,及時掌握貧困人口和扶貧工作的動態(tài)變化,準(zhǔn)確掌握扶貧開發(fā)工作新動向。加強(qiáng)與省地扶貧辦聯(lián)絡(luò)溝通,為全鄉(xiāng)爭取國家扶貧貼息貸款做好服務(wù)工作。

      (四)加強(qiáng)扶貧樣本戶的檢測與統(tǒng)計(jì)。為便于統(tǒng)計(jì),真實(shí)反映全鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r,采取以村為整體,好、中、差分梯隊(duì)抽選調(diào)查戶,每村抽取10戶,全鄉(xiāng)共抽選40戶作為統(tǒng)計(jì)對象。

      (五)設(shè)立減貧摘帽工作聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作進(jìn)度,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長每階段召開扶貧開發(fā)聯(lián)席會議,聽取各責(zé)任單位工作匯報(bào),解決整鄉(xiāng)推進(jìn)工作中存在的困難和問題,確保“減貧摘帽”工作有序開展和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

      主題詞:減貧摘帽 實(shí)施方案 通知

      第三篇:減貧摘帽工作總結(jié)

      XX鄉(xiāng)2014年“減貧摘帽”工作總結(jié)

      2014年以來,我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府有關(guān)扶貧開發(fā)政策精神,在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo),堅(jiān)持以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn),整合力量、整合資源,完善措施、加大投入,進(jìn)一步提升了我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作為民服務(wù)的能力。

      我鄉(xiāng)現(xiàn)有1.83萬人,15個村(社區(qū))87個村民小組,其中:一類貧困村2個,二類貧困村2個(十二五規(guī)劃村),現(xiàn)有貧困人口1000戶3645人(農(nóng)民年人均純收入低于2936元)。按照我縣確定的扶貧攻堅(jiān)工作“減貧摘帽”計(jì)劃,今年,我鄉(xiāng)減貧摘帽計(jì)劃完成減貧人口1100人,實(shí)際減貧人口1132人,共294戶,農(nóng)民人均純收入較2013年增長14%上。

      一、主要工作措施

      1、精心組織領(lǐng)導(dǎo),建立“三個機(jī)制”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)黨委成立了“減貧摘帽”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定鄉(xiāng)黨委書記為“減貧摘帽”的第一責(zé)任人;二是建立目標(biāo)考核機(jī)制,鄉(xiāng)黨委把實(shí)施情況納入了各部門和鄉(xiāng)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容,對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰,對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評;三是建立動態(tài)管理機(jī)制,“減貧摘帽”辦公室設(shè)立了幫扶檔案,實(shí)行全程跟蹤、動態(tài)管理,一月一抽查,半年一督查,年終全面檢查考核。

      2、結(jié)成幫扶對子,做到“三個落實(shí)”。一是幫扶對象落實(shí)。鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定,鄉(xiāng)黨委及相關(guān)部門和各個貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子。二是幫扶時間落實(shí)。每月一次到幫扶村了解情況,與幫扶戶交心談心,給予指導(dǎo)和幫助。三是幫扶措施落實(shí)。每個幫扶人要為幫扶對象落實(shí)一項(xiàng)切實(shí)可行的增收項(xiàng)目。

      3、因地制宜幫扶,推行“三個著力”。一是著力改善生產(chǎn)生活條件。從解決貧困戶住房難、行路難、吃水難、灌溉難等方面入手,加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善發(fā)展環(huán)境。二是著力拓展致富門路。著重在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù);對經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村,指導(dǎo)選擇發(fā)展突破口。對尚有勞動能力、沒有致富門路的對象戶,向其提供1至2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和種養(yǎng)增收項(xiàng)目,扶持帶動致富;對鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動能力,難以脫貧的對象戶,著重在資金和實(shí)物上幫扶。三是著力提高綜合素質(zhì)。采取技術(shù)培訓(xùn)、骨干幫帶等多種形式和途徑,讓50歲以下的村民普遍掌握1至2門新型實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)“田秀才”、“土專家”。

      4、建立統(tǒng)計(jì)臺賬,規(guī)范立卷建檔。我鄉(xiāng)把開展農(nóng)村貧困人口識別工作作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要性工作,作為我鄉(xiāng)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)的基本前提,作為加快我鄉(xiāng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加貧困人口收入,構(gòu)建和諧小康社會的基本要求。

      二、工作完成情況 “減貧摘帽”工作進(jìn)行以來,我鄉(xiāng)因地制宜,根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況,具體問題具體分析,制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施幫扶項(xiàng)目,使減貧農(nóng)戶能脫貧脫貧1132人共294戶,使“減貧摘帽”工作任務(wù)得以順利完成。

      1、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為“減貧摘帽”創(chuàng)造條件。截止目前,投入資金71.05萬元硬化了多條通組路,總長4100米,投入資金1279萬元修建XX至XX、XX至XX、XX村委會至XX公路,總長19.1千米。投入資金76萬元在XX村、XX村、XX建設(shè)沼氣共160口。投入資金25.68萬元在XX村建設(shè)50立方米蓄水池1口,管道3.5千米?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓“減貧摘帽”實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行。截止目前,投入資金260萬元新建XX茶園2000畝,投入資金2000萬元培育馬尾松、櫟類、竹經(jīng)濟(jì)林苗2000畝,利用村級集體發(fā)展基金10萬元在XX發(fā)展葡萄50畝,發(fā)動XX村民種植甘蔗200畝,引進(jìn)大戶4戶在XXC村規(guī)劃集中種植烤煙400畝,整合資金30萬元以“協(xié)會+農(nóng)戶”的形式在XX發(fā)展大棚蔬菜650畝。目前,XX水庫工程和XX電站工程正在實(shí)施建設(shè)中,前景美好,值得期待。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及工程項(xiàng)目的建設(shè),讓我鄉(xiāng)“減貧摘帽”實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行,真真實(shí)實(shí)地出效果。

      3、實(shí)施結(jié)對幫扶,使“減貧摘帽”落到實(shí)處。通過前期的進(jìn)村入戶調(diào)查,確定了全鄉(xiāng)1132人的“減貧摘帽”任務(wù),并通過“654321”方案進(jìn)行了一對一、一對多的結(jié)對幫扶。截止目前,鄉(xiāng)政府幫扶人員63人,幫扶了113戶,幫扶人口461人,每戶現(xiàn)金300元,幫扶資金共33900元??h紀(jì)委、縣住建局、縣檔案局、縣文聯(lián)和縣志辦5個縣直部門幫扶到位,措施有力,效果明顯??h紀(jì)委到鄉(xiāng)幫扶26人,幫扶了82戶,幫扶人口326人,每戶現(xiàn)金500元,大米50斤,幫扶資金共41000元,幫扶物資大米4100斤,菜油50桶;縣住建局到鄉(xiāng)幫扶32人,幫扶了57戶,幫扶人口205人,每戶現(xiàn)金300元,幫扶資金共66800元,其中精準(zhǔn)扶貧資金16800元,解決XX等村辦公經(jīng)費(fèi)50000元。縣檔案局到鄉(xiāng)幫扶12人,幫扶了26戶,幫扶人口79人,每戶現(xiàn)金200元(其中計(jì)生戶300元),幫扶資金共5200元,同時為XX村購買一臺價(jià)值5000元的旋耕機(jī);縣文聯(lián)到鄉(xiāng)幫扶4人,幫扶了10戶,幫扶人口37人,每戶現(xiàn)金300元,幫扶自己共3000元,同時為XX村購買核桃苗若干;縣志辦到鄉(xiāng)幫扶2人,幫扶了6戶,幫扶人口24人,每戶現(xiàn)金300元,幫扶資金共1800元。各單位幫扶人員共139人,共幫扶了294戶,幫扶人口共1132人,結(jié)對幫扶資金共101700元,大米4100斤,菜油50桶,旋耕機(jī)1臺,核桃苗若干。

      4、建設(shè)農(nóng)村新風(fēng)貌,鞏固“減貧摘帽”發(fā)展成果。截止目前,在5個村建設(shè)完成5個村級活動場所,尤其以XX老年大學(xué)(農(nóng)村幸福院)最為典型;投入資金342.49萬元在全鄉(xiāng)改造農(nóng)村危房305戶;投入資金39萬元在XX村XX實(shí)施房屋改造60余戶,打造美麗小康寨;投入資金48萬元對XX公路沿線房屋實(shí)施立面改造,打造別具一格的小康房。新風(fēng)貌,新農(nóng)村,是我鄉(xiāng)“減貧摘帽”工作成果的有力驗(yàn)證。

      三、存在的困難及建議 由于我鄉(xiāng)地勢平坦,較合適發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),多渠道的提高農(nóng)民收入。但有的村基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)來源單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,項(xiàng)目資金財(cái)政投入相對有限。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的自給自足也完全不符合當(dāng)前的發(fā)展,需要多元化的經(jīng)濟(jì)收入模式,提升農(nóng)戶的生產(chǎn)生活水平。建議對貧困山區(qū)扶貧的重點(diǎn)仍然放在環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展上。在項(xiàng)目上給予重點(diǎn)傾斜,在資金上給予特別扶持,尤其在交通、產(chǎn)業(yè)、水利、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上給予傾斜。

      四、下一步工作打算

      一是加大向上爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,爭取更多更大的項(xiàng)目在我鄉(xiāng)落地建設(shè),拉動投資增長,擴(kuò)大貧困農(nóng)民就業(yè)脫貧。加大對貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、民生工程項(xiàng)目資金的投入力度,形成良性產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民收入,建立民生工程惠及貧困農(nóng)民的利益導(dǎo)向機(jī)制,激勵農(nóng)民自身參與扶貧開發(fā)的積極性。二是繼續(xù)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展理念、提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)。三是繼續(xù)抓好我鄉(xiāng)“減貧摘帽”后續(xù)鞏固工作。

      第四篇:正安縣“減貧摘帽”自查報(bào)告

      正安縣2011“減貧摘帽”工作

      自查評估報(bào)告

      根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于2011首批“減貧摘帽”國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考核驗(yàn)收的通知》(黔扶領(lǐng)辦[2012]1號)要求,我縣對2011“減貧摘帽”工作進(jìn)行了認(rèn)真自查和評估,現(xiàn)將自查評估情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      正安縣位于遵義東北部,縣城北距重慶220公里,南距遵義140公里,貴陽295公里,是貴州襟聯(lián)重慶的前沿,素有“黔北門戶”之稱。全縣轄19鄉(xiāng)鎮(zhèn),152個村(社區(qū)、居委會),61萬人,國土面積 2595平方公里,是典型的“兩欠”(欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá))山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬新階段扶貧開發(fā)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),有貧困村304個(原自然村),2010年末,人均純收入在1274元以下的貧困人口還有15.36萬人。2011年以來,按照省、市關(guān)于扶貧攻堅(jiān)減貧摘帽工作的總體部署,正安縣圍繞省委、省政府扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和縣委高速發(fā)展、加快脫貧、推進(jìn)跨越的總體要求,把扶貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,將“減貧摘帽”作為最緊迫的任務(wù),及時成立了減貧摘帽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體操作的實(shí)施方案,形成了全縣各級各部門齊抓共管,社會各界廣泛參與,向絕對貧困發(fā)起全面總攻的深厚氛圍,通過一年來的努力,全縣扶貧攻堅(jiān)減貧摘帽工作取得了可喜的成績。

      二、目標(biāo)完成情況

      1、全縣扶貧攻堅(jiān)自查評估情況

      據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)測算,2011 年全縣財(cái)政總收入達(dá)到 億元,比 2010 年增加 億元增長 %,人均地方財(cái)預(yù)算內(nèi)收入達(dá)到 萬元,比上年增長 %。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3701元,比 2010 年3021元增加680元,增長幅度達(dá)18%;農(nóng)村貧困人口由 2010 年的15.36萬人下降到13.26萬人,減少2.1萬人,貧困發(fā)生率從26%下降到22.3%。

      2、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”目標(biāo)自查評估情況

      通過自查評估,2011年擬摘帽的和溪、瑞溪、廟塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成了減貧摘帽各項(xiàng)指標(biāo),達(dá)到了“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。

      和溪鎮(zhèn):農(nóng)民人均純收入達(dá)到3701元,比上年增加620元;農(nóng)村貧困人口從上年的10329人下降到8944人,凈減少1385人,貧困發(fā)生率從25.4%下降到22%,下降3.4個百分點(diǎn)。

      瑞溪鎮(zhèn):農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3783元,比上年增加526元;農(nóng)村貧困人口從上年的8269人下降到7037人,凈減少1232人,貧困發(fā)生率從23.5%下降到20%,下降3.5個百分點(diǎn)。

      廟塘鎮(zhèn):農(nóng)民人均純收入達(dá)到3813元,比上年增加348元;農(nóng)村貧困人口從上年的5563人下降到4768人,凈減少795人,貧困發(fā)生率從24.1%下降到20.7%,下降個3.4百分點(diǎn)。

      三、主要措施

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持將“減貧摘帽”工作與全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn),重點(diǎn)做到“三個確?!保阂皇谴_保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了縣委書記任第一組長,縣長任組成,縣四家班子全體領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員單位涉及39個單位和部門的“減貧摘帽”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是確保協(xié)調(diào)到位。建立了“減貧摘帽”工作聯(lián)席會議制度,積極發(fā)揮聯(lián)席會議牽頭議事作用,定期研究扶貧攻堅(jiān)有關(guān)工作,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”工作。三是確保責(zé)任到位??h委、縣政府研究出臺了《中共正安委、正安縣人民政府關(guān)于加快脫貧攻堅(jiān)步伐實(shí)現(xiàn)減貧摘帽目標(biāo)的意見》、《正安縣扶貧攻堅(jiān)“減貧摘帽”工作方案》《正安縣扶貧攻堅(jiān)減貧摘帽掛工作方案》有關(guān)文件,將減貧摘帽工作納入縣政府部門目標(biāo)考核,逐年進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)部門工作責(zé)任,在全縣范圍內(nèi)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門配合、社會參與共同指導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)工作格局。

      2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。堅(jiān)持創(chuàng)新方法,采取多種形式,營造全社會共同關(guān)注扶貧攻堅(jiān)減貧摘帽工作的氛圍。一是開展專題會議宣傳??h委、縣政府召開了動員誓師大會,扶貧部門召開了有關(guān)業(yè)務(wù)會議,貫徹政策和上級有關(guān)精神到位;二是加強(qiáng)媒體宣傳。充分利用縣內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體,全面宣傳實(shí)施“減貧摘帽”的重大意義和具體要求,營造了全社會關(guān)心、共同參與扶貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍。

      3、加大扶貧投入,加強(qiáng)攻堅(jiān)力度。一是加大財(cái)政扶貧支持力度。圍繞縣委、縣政府“減貧摘帽”任務(wù)安排,突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和民生改善等重點(diǎn),為減貧摘帽目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制上報(bào)了核桃、茶葉、生態(tài)養(yǎng)羊和產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等方面一大批對具有較大支撐作用的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)摘帽目標(biāo)起到非常積極的推動作用。二是加大縣級扶貧投入力度。為確保減貧摘帽目標(biāo)實(shí)現(xiàn),自減貧摘帽工作啟動以來,縣財(cái)政統(tǒng)籌安排了760萬元用于支持三個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),當(dāng)年預(yù)算100萬元作為“減貧摘帽”獎勵及工作經(jīng)費(fèi),預(yù)算100萬元作為專項(xiàng)扶貧貼息資金,并以實(shí)施集團(tuán)幫扶、草地生態(tài)畜牧、核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目為契機(jī),積極推動和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參與減貧摘帽工作。三是加大部門資金整合力度。確保如期完成目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)各職能部門,要根據(jù)各自的職能,按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其功”的要求,安排的項(xiàng)目資金必須在同等條件下優(yōu)先安排到“減貧摘帽”目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一年來,廟塘、瑞溪、和溪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)整合各類資金共2.32億元,有力地推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和生態(tài)建等方面的建設(shè)。

      4、深化掛幫工作,強(qiáng)化幫扶效果。為推進(jìn)“減貧摘帽”進(jìn)程,進(jìn)一步深化“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門包村、干部幫戶”活動,縣委、縣政府專門出臺文件,對掛幫貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村工作作了明確的規(guī)定,對計(jì)劃減貧摘帽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的掛幫要堅(jiān)持“不脫貧、不脫鉤”,要求縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要分別聯(lián)系一個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中確定4 一個幫扶村和2戶貧困戶,同時要為幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不少于20萬元的資金;縣直部門定點(diǎn)掛包1-2個村,本部門干部要在掛包的村,采取“一幫一”等形式,幫扶1-2戶貧困戶。保證了當(dāng)年減貧摘帽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,貧困村都有部門幫扶,每個特殊困難的貧困戶都有干部幫助。

      5、完善考核機(jī)制,加大考核力度。為順利推進(jìn)全縣“減貧摘帽”工作,對全縣“減貧摘帽”實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,縣委、縣政府把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作“減貧摘帽”納入目標(biāo)績效考核,將工作結(jié)果作為個人考核、晉職晉級的重要評價(jià)依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不重視、成效不明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、貧困發(fā)生率上升、群眾收入差距拉大或未按規(guī)劃完成“減貧摘帽”任務(wù)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,實(shí)行“一票否決”,當(dāng)年內(nèi)不得“評先評優(yōu)”和提拔任用,并取消考核目標(biāo)績效獎。除重大自然災(zāi)害外,對鞏固脫貧成果不力、“摘帽”后出現(xiàn)反彈、貧困發(fā)生率不降反升的,除取消省定的獎勵外還將追究有關(guān)人員的責(zé)任。凡如期完成“摘帽”目標(biāo)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),摘帽當(dāng)年縣內(nèi)獎勵資金5萬元,對掛幫“摘帽”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門根據(jù)業(yè)績進(jìn)行表彰獎勵。

      四、存在的問題和工作對策

      雖然我縣的“減貧摘帽”工作取得了一定的成效,但對照到2013年全縣“減貧摘帽”目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)全面消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo),還有一些差距,主要體現(xiàn)在:一是省、市縣在“減貧摘帽”工作推進(jìn)上,政策支撐上 5 尚有不足,還需進(jìn)一步加大對“減貧摘帽”工作的專項(xiàng)投入。二是貧困群眾增收渠道還較單一,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)收入仍是貧困群眾主要增收來源,產(chǎn)業(yè)收入上還不穩(wěn)定。三是自然生態(tài)條件還沒有得到有效改善,天控農(nóng)業(yè)比例仍然很大,返貧現(xiàn)象還較突出。四是社會保障水平還較低。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞省委、省政府“減貧摘帽”目標(biāo)要求,依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞“55321”的工作思路,推進(jìn)全縣扶貧事業(yè)又好又快發(fā)展。一是落實(shí)好五基要求,就是“培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、提升基本素質(zhì)、構(gòu)建基本保障、夯實(shí)基礎(chǔ)隊(duì)伍”;二是抓好五大產(chǎn)業(yè),在抓好烤煙、畜牧、薯類等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好“白茶、核桃、野木瓜、方竹、大鯢”等特色產(chǎn)來;三是用好三大載體:產(chǎn)業(yè)化扶貧、連片開發(fā)和集團(tuán)幫扶貧;四是突出兩個嚴(yán)格:嚴(yán)格抓好項(xiàng)目落實(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管;五是實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“減貧摘帽目標(biāo)”。

      正安縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

      2012年3月15日

      第五篇:2013年“減貧摘帽”實(shí)施方案

      目錄

      一、項(xiàng)目摘要...................................................................................3

      二、基本情況...................................................................................3

      三、項(xiàng)目區(qū)概況...............................................................................5

      四、項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性...................................................5

      五、項(xiàng)目建設(shè)方案...........................................................................7

      (一)編制依據(jù).......................................................................6

      (二)建設(shè)原則.......................................................................6

      (三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模...................................................7

      六、核桃栽植管理技術(shù)...................................................................9

      核桃苗管理技術(shù)要求...................................................9

      七、項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度安排...........................................................9

      (一)項(xiàng)目建設(shè)期...................................................................9

      (二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.....................................................9

      1、核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排..錯誤!未定義書簽。

      八、項(xiàng)目投資概算及資金籌措.......................................................9

      (一)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).................................................(二)投資概算及資金籌措.................................................11

      1)資金用途...................................................................11

      群眾自籌資金用途...................................................11

      財(cái)政扶貧資金用途...................................................12

      九、效益分析與評價(jià).....................................................................12

      (一)扶貧效益.....................................................................12

      (二)社會效益.....................................................................12

      (三)生態(tài)效益.....................................................................13

      (四)風(fēng)險(xiǎn)分析.....................................................................13

      十、保障措施.................................................................................11

      (一)組織保障.....................................................................11

      1、建立工作機(jī)構(gòu)...........................................................11

      2、健全工作機(jī)制...........................................................12

      3、明確職責(zé)...................................................................13

      4、建立技術(shù)、社會服務(wù)體系.......................................13

      5、建立金融服務(wù)體系...................................................14

      (二)資金保障.....................................................................14

      (三)建設(shè)質(zhì)量保障.............................................................14

      (四)抓好試驗(yàn)示范工作.....................................................14 和平鄉(xiāng)2012年“減貧摘帽”獎勵資金項(xiàng)目

      實(shí)施方案

      一、項(xiàng)目摘要

      (一)項(xiàng)目名稱:大理自治縣和平鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)展示帶建設(shè)項(xiàng)目。

      (二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):和平鄉(xiāng)干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平村公路沿線兩旁。

      (三)項(xiàng)目實(shí)施單位:和平鄉(xiāng)人民政府

      (四)技術(shù)依托單位:大理自治縣林業(yè)局。

      (五)項(xiàng)目責(zé)任單位: 大理自治縣扶貧辦。

      (六)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新植核桃2000畝。

      (七)項(xiàng)目建設(shè)期:11個月。

      (八)項(xiàng)目投資概算:項(xiàng)目總投資148.8萬元,其中財(cái)政扶貧資金投入30萬元,用于補(bǔ)助農(nóng)藥和肥料,群眾自籌資金118.8萬元。

      二、基本情況

      和平鄉(xiāng)位于縣城以南15公里處。北與峨嶺鄉(xiāng)接壤,南與思南縣涼水井鄉(xiāng)交界,西與德江楓香溪鄉(xiāng)毗鄰,東與纏溪鄉(xiāng)相連。轄25個行政村、1個社區(qū),共有285個村民組,8305戶,34396人,農(nóng)業(yè)人口33416人。少數(shù)民族人口22486人(以土家族、苗族為主),占全鄉(xiāng)人口的65.4%;其中,二類貧困村10個,分別是:新坪村、茶園村、雁水村、撕栗村、黔溪村、泗塘村、龍?zhí)链?、樂洋村、旦坡村、龍井村。共有貧困?020戶12516人。國土總面積196.31平方公里,耕地面積22784.11畝(田16926畝,土5858.11畝),人均耕地面積0.66畝,有宜林宜牧荒山荒地面積11162 畝。地形主要為山地丘陵,海拔在600至1300米之間,平均海拔750米,年平均氣溫16℃,年降雨量1000毫米左右。本區(qū)域氣候溫和,光照較好,年均氣溫15.0—16.7℃,最高氣溫32℃度,最低氣溫2℃,≥10℃以上積溫4700—5200℃。年日照時數(shù)1093—1295小時,無霜期為280天左右,年平均降雨量為1145毫米左右。本區(qū)域氣候受梵凈山原生態(tài)環(huán)境影響,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,適宜多種生物群體的繁衍和農(nóng)作物的生長,氣候、地理環(huán)境是最為適合人居的好地方。轄區(qū)內(nèi)主要以種養(yǎng)業(yè)為主,糧食作物主要有水稻、玉米、馬鈴薯、紅薯,經(jīng)濟(jì)作物主要有蔬菜、烤煙、油菜、花生、茶葉、經(jīng)果林,養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、肉牛和土雞。近年來,在各種政策的扶持下,新型工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了一定的成績,建設(shè)了一批“三小”水利工程,村級小學(xué)、綜合服務(wù)室等公益設(shè)施有了一定的改善,到2012年末,農(nóng)民人均純收入4630元,農(nóng)民人均占有糧320公斤。

      2013年,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住做核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,決定打造干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平村公路沿線核桃產(chǎn)業(yè)展示帶,擬實(shí)施連片栽植核桃2300畝,優(yōu)先扶持 貧困農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困家庭脫貧致富步伐,為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三、項(xiàng)目區(qū)概況

      干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平公路沿線核桃產(chǎn)業(yè)展示帶位于和平鄉(xiāng)東南面,有耕地面積9560畝,交通、水利條件較好,年平均氣溫在16℃以上,雨量充足,光照時間較長,土地肥沃,且平均海拔在750米以上,是核桃生長的理想環(huán)境。長期以來,由于該區(qū)域的群眾發(fā)展意識參差不齊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)作物上,只有少數(shù)群眾種植烤煙增收致富,經(jīng)濟(jì)來源主要靠外出務(wù)工收入,從整體上看:農(nóng)業(yè)沒有形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),群眾增收致富比較困難。所以,在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收迫在眉睫。

      四、項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性

      一是去年來,國家高度重視貴州的發(fā)展,先后出臺了相關(guān)的扶持政策,給貧困落后的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了明確的政策支持;二是通過摸底調(diào)查群眾對栽植核桃的愿望都非常高,一致希望政府能幫助其連片、規(guī)?;l(fā)展核桃?guī)愚r(nóng)戶增收致富。因此,在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展是可行的。

      為使農(nóng)民有一個長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,促使農(nóng)民人均純收入一年一個臺階穩(wěn)步增長,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動 農(nóng)民致富奔小康目標(biāo)。因此在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的。

      五、項(xiàng)目建設(shè)方案

      (一)編制依據(jù)

      1、根據(jù)《貴州省核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》;

      2、根據(jù)印黨辦發(fā)?2012?35號關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。

      3、大理自治縣《國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;

      4、黔開辦[2010]154號《貴州省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)投資補(bǔ)助(試行)》的通知。

      (二)建設(shè)原則

      1、堅(jiān)持發(fā)展種植業(yè)特色項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收的原則。項(xiàng)目區(qū)的海拔位臵都在700米以上,土地肥沃,非常適合核桃的生長,在該區(qū)域?qū)嵤┻B片化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化核桃產(chǎn)業(yè)展示帶建設(shè),可有效帶動周邊群眾栽植核桃的積極性,3-5年核桃樹就能掛果,直接為群眾帶來經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。比較高,栽植核桃的技術(shù)要領(lǐng)非常好掌握,在項(xiàng)目區(qū)配備了2名核桃栽植輔導(dǎo)員,核桃掛果后非常好保存。已具備產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ),一年種植多年受益。茶樹不但具有保持水土、綠化荒山的功能,而且具有很好的經(jīng)濟(jì)收入。隨著大理富硒綠茶系列 品牌在市場上知名度的打響,茶葉經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來越高,種茶農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益越好。

      2、堅(jiān)持技術(shù)先行,確保核桃栽植一片成功一片的原則。核桃產(chǎn)業(yè)是我縣重點(diǎn)扶持的三大特色產(chǎn)業(yè)之一,種苗選擇是關(guān)鍵,栽植技術(shù)是根本,管護(hù)水平是氧化劑,產(chǎn)業(yè)增收是目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目要求,優(yōu)先在項(xiàng)目區(qū)選擇2名農(nóng)民青年參加縣扶貧辦舉辦的核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,并聘請為核桃產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員,與林業(yè)站的同志分片負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)栽植技術(shù)跟蹤管理指導(dǎo),勢必達(dá)到栽植一片、成活一片、掛果一片、效益一片。

      3、堅(jiān)持以人為本,農(nóng)戶意愿的原則。堅(jiān)持開好群眾會,統(tǒng)一思想,做到扶持政策公開透明化,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,不強(qiáng)行、不強(qiáng)迫農(nóng)民栽植核桃,以群眾意愿為統(tǒng)計(jì)依據(jù),切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶在規(guī)劃編制和實(shí)施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      4、堅(jiān)持國家扶持與農(nóng)戶自我發(fā)展相結(jié)合的原則。始終堅(jiān)持政府扶一點(diǎn)、社會幫扶一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)三點(diǎn)式發(fā)展方針,逐步實(shí)現(xiàn)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),自我發(fā)展,共同富裕目標(biāo)。

      (三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

      按照2013年全鄉(xiāng)核桃栽植計(jì)劃任務(wù),圍繞核桃產(chǎn)業(yè)展示帶要求,本區(qū)域所選核桃苗全部為兩年生嫁接苗,在干家村連片栽植100畝、善都120畝、卷子130畝、新坪200畝、板山村200畝、和平120畝,形成870畝沿公路兩旁的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;颂耶a(chǎn)業(yè)展示長廊,項(xiàng)目由和平鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施,縣扶貧 辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金整合,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)。

      五、核桃栽植管理技術(shù)

      (一)栽植技術(shù)要求

      1、嫁接苗移栽:先在標(biāo)準(zhǔn)坑80㎝×80㎝里面放1公斤底肥與泥土混合均勻,然后填上10㎝的泥土后,將核桃苗嫁接口上的薄膜去掉后放入坑里面,移栽時使嫁接口露在外面且填土位臵低于嫁接口1-2㎝,核桃苗栽好后至少要澆水5-6公斤保持土壤濕潤。

      2、連片栽植標(biāo)準(zhǔn):以每畝23株嫁接苗連片栽植,株距5米,行距6米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      (二)管護(hù)技術(shù)要求

      1、淺耕除草、施肥:核桃苗移栽后至4月底前,用寬鋤進(jìn)行第一次除草,用手拔除核桃苗附近雜草;6月底至8月上旬干旱前,進(jìn)行第二次和第三次淺耕除草,淺耕后淋施有機(jī)水肥。施肥方法一般第一次在距核桃苗13~15cm的地方,挖7~10cm深的穴,澆上足夠清水隨即覆蓋。

      4、定型修剪:適時打頂養(yǎng)蓬和定型修剪。每年秋末或春初進(jìn)行第一次定型修剪,留1~2個較強(qiáng)分枝,剪去頂端新梢。第二次定型修剪,一般在上次修剪后一年進(jìn)行,用整枝剪在第一次定型修剪的剪口上提高20~30cm,剪去上部枝梢。三次定型修剪一般在第二次定型修剪一年后進(jìn)行,若核桃苗長勢旺盛也可提前,在第二次剪口上提高20~40cm處剪除上部枝梢,并用 整枝剪將根頸和樹蓬內(nèi)的下垂枝、弱枝剪去,促進(jìn)骨干枝正常生長。

      5、病蟲害的防治:遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的方針,以物理防治為主,采取安裝太陽能殺蟲燈和粘蟲色板及時進(jìn)行病蟲害防治。

      6、禁止在核桃苗木基地使用有害垃圾、污泥、濁水、含cl原素肥料和高毒、高殘留農(nóng)藥,且整個林地從建園、施肥、病蟲害防治,茶青采摘等全部過程都有記錄。

      五、項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度安排

      (一)項(xiàng)目建設(shè)期

      項(xiàng)目建設(shè)期:2013年 2月—2013年12月

      (二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

      (1)2月底全面完成打坑、苗木聯(lián)系和肥料調(diào)運(yùn)工作。(2)3月底苗木移栽全面結(jié)束。

      (3)7月底完成第一次管護(hù)及除草、除蟲、施肥并。(4)9月底完成第二次管護(hù)及除草、除蟲、修枝。(5)11月底完成第三次對管護(hù)及除草、除蟲、施肥。(6)2013年12月項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。

      六、項(xiàng)目投資概算及資金籌措

      (一)投資概算及資金籌措

      項(xiàng)目總投資:108.3672萬元,財(cái)政投入資金30.102萬元,整合部門資金60.2040萬元,群眾自籌資金18.0612萬元。

      (二)資金主要用途

      財(cái)政資金主要用于肥料補(bǔ)助、管護(hù)費(fèi)、打坑補(bǔ)助、以短養(yǎng)長項(xiàng)目補(bǔ)助;部門整合資金主要用于購買兩年生核桃苗和苗木調(diào)運(yùn)搬運(yùn)費(fèi);群眾自籌資金主要是群眾投工投勞。

      七、效益分析與評價(jià)

      (一)扶貧效益

      核桃是一種多年生經(jīng)濟(jì)作物,其經(jīng)濟(jì)年限一般在20年。通常來講,到第3-5年后即進(jìn)入盛產(chǎn)期,按畝產(chǎn)核桃干果50公斤,每公斤價(jià)30元,畝產(chǎn)值1500元,870畝核桃可為果農(nóng)創(chuàng)收入130.5萬元。項(xiàng)目區(qū)人均年增加500元以上,有效促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾脫貧致富。

      (二)社會效益

      解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),有利于緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,減輕當(dāng)?shù)厝丝趯ν恋氐膲毫Γ挥欣诋?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

      (三)生態(tài)效益

      項(xiàng)目建成后有利于保持當(dāng)?shù)氐乃亮魇?,對山區(qū)農(nóng)田、耕地得到更好的保護(hù),對維護(hù)生態(tài)平衡起到積極的作用,也可綠化荒山,凈化空氣,調(diào)節(jié)小氣侯,增加森林覆蓋率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建生態(tài)文明的新農(nóng)村提供了有利的條件。

      (四)風(fēng)險(xiǎn)分析 為了降低項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),我們在效益分析評價(jià)中,對項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和目標(biāo)市場進(jìn)行分析,并針對風(fēng)險(xiǎn)提出可行性的應(yīng)對措施,主要存在以下投資風(fēng)險(xiǎn)率:

      1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):因核桃苗掛果期一般都在3-5年,在種苗選擇和管護(hù)技術(shù)上存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

      2、市場風(fēng)險(xiǎn):核桃掛果進(jìn)入盛產(chǎn)后,大量需要出售,故存在市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

      3、管理風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目規(guī)模較大,涉及面寬,要求較高,有一定的組織管理難度。但項(xiàng)目實(shí)施單位已有測算,并設(shè)計(jì)了嚴(yán)密的組織實(shí)施方案,制定了相關(guān)管理措施,因此,管理風(fēng)險(xiǎn)較小,項(xiàng)目目標(biāo)易實(shí)現(xiàn)。

      4、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):如種苗風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)并存,將存在核桃干果質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

      八、保障措施

      (一)組織保障

      1、建立工作機(jī)構(gòu)

      1、為切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處,成立和平鄉(xiāng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

      組 長:陳 業(yè)(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)副組長:代 **(鄉(xiāng)黨委委員、人大主席)

      陳 *(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)***(鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長)

      成 員:***(鄉(xiāng)綜合辦公室主任)***(鄉(xiāng)財(cái)政分局局長)***(鄉(xiāng)扶貧開發(fā)站站長)***(鄉(xiāng)水務(wù)站站長)***(鄉(xiāng)交管站站長)***(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)****(和平管理區(qū)主任)****(干家村黨支部書記)****(善都村黨支部書記)****(卷子村黨支部書記)****(新坪村黨支部書記)****(板山村黨支部書記)*****(和平村黨支部書記)

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦室在鄉(xiāng)扶貧站,由***同志兼辦公室主任,***、***、***、****、****、***同志具體辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施方案的審定、資金籌措、檢查驗(yàn)收等工作,做到物資及時到位,人員到崗,責(zé)任到人,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)。

      2、健全工作機(jī)制

      建立聯(lián)席協(xié)調(diào)會議制度、部門責(zé)任承諾制、目標(biāo)考核責(zé)任與激勵機(jī)制、追蹤督促和檢查監(jiān)督機(jī)制、農(nóng)民利益與經(jīng)濟(jì)合作 組織、示范帶動農(nóng)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)的利益連接機(jī)制等,由鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)直相關(guān)部門,定期或不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目資金管理等檢查監(jiān)督,對不按要求實(shí)施項(xiàng)目和違規(guī)使用資金等情況及時通報(bào),限期整改。

      3、明確職責(zé)

      根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),明確各部門、項(xiàng)目實(shí)施單位的工作職責(zé),做到任務(wù)落實(shí),政策落實(shí),措施落實(shí),責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目區(qū)要廣泛宣傳動員,發(fā)動干部群眾積極行動起來,主動投身到產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)中來,在項(xiàng)目區(qū)形成扶貧攻堅(jiān)的浩大聲勢。鄉(xiāng)直工作部門必須按照各自的工作任務(wù)和職責(zé),認(rèn)真組織落實(shí)整合的項(xiàng)目資金,按照“渠道不亂,用途不變,統(tǒng)籌安排,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,密切協(xié)作,形成合力,集中投入,提高扶貧效果,努力完成扶貧創(chuàng)收增收工作。

      4、建立技術(shù)、社會服務(wù)體系

      為了提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的技術(shù)水平,縣林業(yè)局、縣特色產(chǎn)業(yè)辦聘請專家指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)管理技術(shù),為核桃產(chǎn)業(yè)化建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支撐。對核桃干果生產(chǎn)加工技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),開展核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作,先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、并進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣,開展核桃干果市場調(diào)查,構(gòu)建核桃干果市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展市場營銷,為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力技術(shù)隊(duì)伍,為項(xiàng)目區(qū)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)保障。

      5、建立金融服務(wù)體系

      在項(xiàng)目區(qū)鼓勵引導(dǎo)與核桃產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)在金融單位貸款融資,制定扶貧部門以扶貧項(xiàng)目貸款貼息方式予以扶持的制度和政策,鼓勵產(chǎn)業(yè)實(shí)施農(nóng)戶到金融單位貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),扶貧部門以扶貧到戶貸款貼息方式予以支持,建立支持金融部門參與服務(wù)連片開發(fā)的機(jī)制和體系。

      (二)資金保障

      縣人民政府對大理自治縣財(cái)政扶貧資金核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃高度重視,召開專題會議,下?lián)芷饎淤Y金及辦公經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)資金進(jìn)行專戶??顚S茫扇】h級報(bào)賬制度,并積極配套項(xiàng)目建設(shè)資金,鼓勵項(xiàng)目受益群眾自籌和投工投勞。

      (三)建設(shè)質(zhì)量保障

      嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程等有關(guān)技術(shù)規(guī)定,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

      (四)抓好試驗(yàn)示范工作

      要將科技支撐貫穿于工程建設(shè)的全過程,積極推廣一批先進(jìn)成熟的科技成果,并建好試驗(yàn)示范點(diǎn),經(jīng)果林建好后,及時建立項(xiàng)目管理體制,聘請管護(hù)人員,簽訂管護(hù)合同書,加強(qiáng)田間管理并及時對病蟲害進(jìn)行監(jiān)測防治。以此帶動整個項(xiàng)目的順利建設(shè),從而帶動項(xiàng)目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過以上措施,確保項(xiàng)目建設(shè)成效。

      附:和平鄉(xiāng)2012年“減貧摘帽”獎勵資金項(xiàng)目計(jì)劃表

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