第一篇：特殊教育提升計劃實施方案與特殊教育老師自我成長計劃

特殊教育提升計劃實施方案

一、發(fā)展現(xiàn)狀

特殊教育是教育體系重要組成部分。近年來，在市委、市政府領(lǐng)導下，我市特殊教育事業(yè)堅持“以人為本、特事特辦”的原則，及時啟動實施“普特”工程，于20**年通過了省普及特殊教育達標驗收，實現(xiàn)了普及特殊教育的歷史性任務(wù)。截至20**年底，全市共有特殊教育學校20所（其中，智障學校3所、綜合特殊教育學校17所），基本實現(xiàn)了30萬人口以上的縣獨立設(shè)置一所特殊教育學校的目標；特殊教育學校在校生1266人，其中義務(wù)教育階段學生1091人，隨班就讀學生953人；義務(wù)教育階段三類殘疾兒童入學率達83%；從事特殊教育的專任教師366人，基本建立起了以特殊教育學校為龍頭，以隨班就讀為補充的特殊教育體系框架。

但是從總體上看，我市特殊教育整體水平還不高、發(fā)展還不平衡、殘疾兒童入學率還不高，特別是非義務(wù)教育階段特殊教育普及率偏低；特殊教育學校辦學條件較差，用于殘疾兒童少年學習、康復、生活的教育教學設(shè)施設(shè)備還不能夠滿足特殊教育所需；師資隊伍編制及數(shù)量缺乏、專業(yè)水平不高，專業(yè)康復教師短缺；特殊教育經(jīng)費投入不足，特殊教育教師待遇偏低，部分待遇得不到落實；區(qū)域特殊教育發(fā)展不平衡。這些問題制約著我市特殊教育健康快速發(fā)展。因此，提升特殊教育水平、加快特殊教育事業(yè)發(fā)展迫在眉睫。

二、主要目標

（一）發(fā)展思路。

我市特殊教育工作堅持以人為本的理念，堅持特殊教育與其他各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持普及與提高并舉，改革與發(fā)展并重，致力于保障殘疾人受教育權(quán)利，進一步完善特殊教育體系，改善特殊教育辦學條件，提升特殊教育質(zhì)量和水平，大力推進公平教育，使廣大殘疾人實現(xiàn)幸福人生，共享改革和發(fā)展成果。

（二）總體目標。

到20**年，全面構(gòu)建布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，辦學條件、師資隊伍數(shù)量和質(zhì)量以及教育教學水平進一步提升。建立起財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機制，基本形成政府主導、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。建立起以特殊教育學校為骨干、隨班就讀和特教班為兩翼、送教上門和社區(qū)服務(wù)為補充的特殊教育辦學格局，做到全覆蓋、零拒絕。特殊教育普及率全面提升，三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率每年提升5%以上，20**年達到95%，非義務(wù)教育階段特殊教育取得長足發(fā)展。健全特殊教育經(jīng)費保障機制，義務(wù)教育階段特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準20**年達到6000元。

（三）年度目標。

——20**年底，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率達到90%；全市義務(wù)教育階段特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準達到5000元；全市特殊教育學校辦學條件進一步改善，市特殊教育中心建成并投入使用，高標準配備教育教學設(shè)施和設(shè)備。

——20**年底，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率達到95%；全市義務(wù)教育階段特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準達到6000元，有條件的縣（市、區(qū)）可進一步提高；辦學條件全面改善，基本形成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專業(yè)化程度較高的特殊教育師資隊伍，高質(zhì)量滿足特殊教育所需。

三、工作舉措

（一）全面構(gòu)建完善的特殊教育體系。

1.繼續(xù)提高義務(wù)教育階段特殊教育水平和質(zhì)量。嚴格貫徹落實義務(wù)教育法和殘疾人保障法，切實履行各級政府發(fā)展特殊教育的責任。要將殘疾兒童少年接受義務(wù)教育作為特殊教育事業(yè)發(fā)展的重點，建立保障機制和體系，把提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平作為義務(wù)教育鞏固提高的重要 內(nèi)容予以落實。特殊教育學校要繼續(xù)擴大義務(wù)教育階段招生規(guī)模，擴展招生類別，增加招生數(shù)量，擴大服務(wù)范圍。在鞏固“國家中西部特殊教育學校建設(shè)項目”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善提高特殊教育學校辦學條件，加強特殊教育資源教室、無障礙設(shè)施等建設(shè)，擴大普通學校隨班就讀規(guī)模。由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃，在殘疾兒童少年相對集中的中小學設(shè)立特教班，支持有條件的兒童福利機構(gòu)設(shè)立特教班。以縣（市、區(qū)）為單位，針對實名登記的未入學殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需要制定具體解決辦法，通過多種教育安置方式，有計劃、有步驟地為其提供合適的教育。創(chuàng)造條件，通過遠程教育、送教上門等多種形式，對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務(wù)教育，切實保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。

2.積極發(fā)展殘疾兒童學前教育。將殘疾兒童學前康復教育納入學前教育行動計劃，殘疾兒童入班（園）率要在20**年達到80%以上，實現(xiàn)殘疾兒童基本普及學前三年教育。可采取特殊教育學校增設(shè)附屬幼兒園、單獨設(shè)置特殊教育幼兒園等方式，開展針對殘疾兒童的特殊教育。有條件的普通幼兒園要接收輕度殘疾兒童入園，積極開展學前兒童特殊教育和康復工作；有條件的地區(qū)可開辦融合性幼兒園，探索特殊需要兒童和正常兒童共同接受學前教育與學前康復的教育模式。市縣兩級教育、民政、衛(wèi)生部門要和殘聯(lián)相互協(xié)作，積極舉辦0—3歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構(gòu)。對于社會力量舉辦各種民辦學前特殊教育機構(gòu)的，在政策上予以傾斜，并由政府給予一定經(jīng)費支持。

3.加快發(fā)展高中階段特殊教育和殘疾人職業(yè)教育。進一步加快市特殊教育中心建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)堅持高起點、高標準，努力實現(xiàn)在全省創(chuàng)一流、在國內(nèi)爭先進、與國際相接軌，力爭20**年投入使用。市特殊教育中心要成為承擔市主城區(qū)學前教育階段、義務(wù)教育階段和全市高中教育階段特殊教育的龍頭學校，并增設(shè)孤獨癥專業(yè)教育部。各縣（市、區(qū)）要借勢借力，進一步抓好特殊教育學校建設(shè)，因地制宜辦好殘疾人高中階段教育。特殊 教育學校要開好勞動技術(shù)、綜合實踐活動等課程，增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強化生活技能和社會適應能力培養(yǎng)。鼓勵和扶持中等職業(yè)學校開展多層次的殘疾人職業(yè)技能教育和中短期實用技術(shù)培訓，加強校企合作，對殘疾學生實行定向培養(yǎng)、訂單教育，建立殘疾人職業(yè)教育與就業(yè)培訓基地。普通高中學校要保障符合錄取條件的、能夠隨班就讀的殘疾少年接受高中教育。中等職業(yè)學校要創(chuàng)造條件，大力開展殘疾人職業(yè)教育，開設(shè)符合殘疾學生身心特點、適合需要的職業(yè)課程。市和縣（市、區(qū)）特殊教育學校要建立從低到高相互銜接的職教體系，促進學生適應生活、適應社會、適應職業(yè)。積極開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓，鼓勵和扶持特殊教育學校、職業(yè)學校、技工學校及職業(yè)培訓機構(gòu)開展各種形式的職業(yè)培訓，提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。加強殘疾學生的生產(chǎn)實習和社會實踐，促進職業(yè)教育實訓基地共建共享。

4.重視發(fā)展高等教育階段特殊教育。普通高等學校要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。市屬普通高校要積極開設(shè)適合殘疾人教育的專業(yè)，逐步擴大招生規(guī)模。有關(guān)部門要為接受成人高等學歷教育、自學考試、遠程教育的殘疾人提供方便，從各個層面滿足殘疾人接受高等教育的需求。

（二）建立穩(wěn)定有效的特殊教育辦學經(jīng)費保障機制。

1.加大特殊教育發(fā)展投入。生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準20**年達到6000元。目前標準高于6000元的縣（市、區(qū)）不得下調(diào)，有條件的縣（市、區(qū)）可進一步提高。隨班就讀、特教班和送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費參照上述標準執(zhí)行。各級政府要加大特殊教育支持力度，根據(jù)發(fā)展需要，將特殊教育經(jīng)費列入年度財政預算，同時從殘疾人就業(yè)保障金中提取一定比例的資金，用于特殊教育學校開展包括社會成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際對殘疾學生提供交通費補助，納入校車服務(wù)方案統(tǒng)籌解決。同時，應結(jié)合實際，按照彩票公益金的使用宗旨，支持殘疾兒童少年特殊教育工作。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體 和公民個人捐資助學。

2.切實保障殘疾學生免費義務(wù)教育實施。嚴格執(zhí)行國家政策，對義務(wù)教育階段殘疾學生免除雜費，免費提供教科書；對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生、享受城市居民最低生活保障政策家庭寄宿生發(fā)放生活補助費，補助標準為小學生每生每年1000元，初中生每生每年1500元。對在高中階段特殊教育學校就讀的殘疾學生實行全部免費教育。在此基礎(chǔ)上，進一步擴大資助范圍，提高補助水平，逐步實現(xiàn)所有特殊教育學生全覆蓋。

3.扎實做好殘疾學生資助工作。普通高校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難的殘疾學生和中等職業(yè)學校一二年級在校生，特殊教育學校職業(yè)高中班（部）殘疾學生，全部享受國家助學金。對中、高等院校家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、獲得國家承認學歷的高等教育自學考試專科以上畢業(yè)證書的殘疾學生給予資助，資助經(jīng)費從殘疾人就業(yè)保障金中支付。

（三）提升特殊教育辦學質(zhì)量。

1.加強特殊教育學校教育教學管理。嚴格落實國家、省制定的盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標準，健全課程教材體系。市特殊教育中心要充分發(fā)揮全市特殊教育的龍頭示范作用，加強體現(xiàn)我市特色的地方課程或校本課程、教材研發(fā)。各縣（市、區(qū)）特殊教育學校也要充分考慮殘疾學生特點，加強個別化教育，注重培養(yǎng)其生活自理、與人交往、融入社會、勞動和就業(yè)等方面能力。

2.全面推進隨班就讀工作。做好各類殘疾兒童調(diào)查統(tǒng)計工作，完善縣級隨班就讀支持保障體系。對于具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年，教育行政部門和學校要保障其在普通中小學校隨班就讀，隨班就讀學生須出具醫(yī)療機構(gòu)診斷證明。加強對隨班就讀學生的教育管理，定期總結(jié)工作經(jīng)驗，并為隨班就讀學生制定切實可行的個別教育計劃。建立特殊教育學校定期委派教師到普通學校巡回指導隨班就讀工作制度，探索建立特殊教育學校與普通學校定期舉行交流活動的制度，促進融合教育，進一步提高隨班就讀的質(zhì)量和水平。

特殊教育老師自我成長計劃

自參加工作成為特殊教育老師以來，不斷充實自己的理論學習和提高自己的教育教學水平，在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中提升。面對教育改革不斷深化、教育要求日益提高的課改中，現(xiàn)有的知識也不能滿足這些智障學生的需求，不進則退讓我有了緊迫感。通過這次撰寫個人成長計劃，我又重新審視了自己，剖析自己，針對不足之處，給自己制定了發(fā)展計劃。

一、思想方面

加強師德師風的修養(yǎng)，形成高尚的人格，有一顆進取的心；樹立終身學習的理念，努力使自己具備五種能力學習能力、教育科研能力、適應現(xiàn)代教學能力、研究學生能力、自我調(diào)控能力；更新教育觀念，不斷學習與反思，勤動筆，勤動腦；認真鉆研本學科知識，同時不斷拓寬自己的知識視野，增加自身的知識含量；這其中最重要的一點就是必須持之以恒。

二、教學方面

1、增強自己特殊教育專業(yè)的理論功底和學科功底，使學生在學習中獲得快樂和成功，適應社會生活；

2、做到每知識點分析教材、分析學生，提升自己的教育教學實踐智慧，形成獨特的教學風格；

3、多與經(jīng)驗豐富的老教師探討，并幫助新任教師學習教育教學經(jīng)驗，共同成長；

4、積極參加學科研討活動，在教育教學中大膽實踐，不斷總結(jié)，不斷提高自己的教育科研能力。

三、教科研方面

1、重視教學情況的反饋，注重教學隨筆與反思等的撰寫，及時 分析問題、解決問題，進一步提高教育教學實踐效果，提升自己的教研能力；

2、根據(jù)學生特點，開展主題化教研活動，促進教師的專業(yè)化發(fā)展，為學生的學習提供更專業(yè)化的服務(wù)；

3、注重教育隨筆和博客的撰寫，以便進一步充實、提升個人撰寫能力，并未數(shù)學教學研究提供素材；

4、在教育技能、科研能力方面每年都能寫出1至2篇有較高質(zhì)量的教育教學論文，爭取在區(qū)級以上刊物發(fā)表。

四、讀書方面

1、學習、閱讀與特殊教育相關(guān)專業(yè)的書籍，以較全面地認清當代國內(nèi)外特殊教育的形式，拓展視野；

2、領(lǐng)會書籍內(nèi)涵，并積極內(nèi)化、運用，努力提升自己的學識，使自己更具智慧；

3、加強學科專業(yè)知識學習，研究課程標準及教材等，改善教學方法，學以致用。

通過本規(guī)劃的實施，使自己提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，用現(xiàn)代教育思想和理念，審視自己的教學實踐，反思自己的教學行為，提升自己的業(yè)務(wù)水平，力爭成為全面型的骨干教師，同時發(fā)揮自己的輻射作用。

第二篇：重慶市特殊教育提升計劃實施方案

特殊教育提升計劃實施方案

市教委 市發(fā)展改革委 市民政局 市財政局

市人力社保局 市衛(wèi)生計生委 市殘聯(lián)

為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展，大力提升特殊教育水平，切實保障殘疾人受教育權(quán)利，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計劃（2014―2016年）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕1號）要求，結(jié)合我市實際，特制訂本實施方案。

一、重要意義

發(fā)展特殊教育是推進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅持以人為本理念、弘揚人道主義精神的重要舉措，是保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。直轄以來特別是近年來，我市特殊教育得到較快發(fā)展，各級財政投入明顯增加，35個區(qū)縣（自治縣）成立了特殊教育學校，殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學率達到90.3%，非義務(wù)教育階段特殊教育辦學規(guī)模不斷擴大，全市基本形成了以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干的特殊教育體系。但是，我市特殊教育整體水平不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，辦學條件、辦學規(guī)模不能滿足殘疾兒童少年的入學需求，師資編制緊缺，專業(yè)教師比例偏低，教育教學質(zhì)量有待提高。因此，必須加快推進特殊教育發(fā)展，提升特殊教育水平，進一步保障殘疾人受教育權(quán)利，幫助殘疾人全面發(fā)展和更好融入社會，實現(xiàn)幸福人生。

二、總體目標 提高特殊教育發(fā)展水平，全面推進全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育。經(jīng)過三年努力，初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，逐步形成以隨班就讀為主體、以特殊教育學校為骨干、以特殊教育資源中心（教室）為支撐、以送教上門和社區(qū)教育為補充的特殊教育格局，進一步擴大特殊教育規(guī)模，不斷提升特殊教育質(zhì)量。建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機制，促進辦學條件進一步改善。到2016年，基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，全市適齡視力、聽力、智力殘疾和自閉癥兒童少年義務(wù)教育階段入學率達到93%以上，其他殘疾兒童少年入學機會明顯增加。

三、重點任務(wù)

（一）提升普及水平。根據(jù)未入學殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，采用多種形式，安排其接受義務(wù)教育。積極發(fā)展殘疾兒童學前教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發(fā)展殘疾人高等教育，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。

（二）提升保障能力。進一步加大特殊教育經(jīng)費投入，完善特殊教育經(jīng)費保障機制，確保特殊教育學校正常運轉(zhuǎn)。全面實施殘疾學生免費義務(wù)教育，建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系。大力改善特殊教育辦學條件，加強殘疾學生學習和生活無障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè)。

（三）提升教育質(zhì)量。認真貫徹落實國家盲、聾和培智等課程標準，深化教育教學改革，健全適合殘疾學生學習特點的教材體系。擴大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模，加強師資培訓，努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化特殊教育教師隊伍。

四、主要措施

（一）擴大殘疾兒童少年義務(wù)教育規(guī)模。

1．擴大特殊教育學校招生規(guī)模。支持現(xiàn)有特殊教育學校擴大招生規(guī)模、增加招生類別。從2014年秋季起，對未入學殘疾兒童少年進行實名登記，在摸清底數(shù)的前提下，按類別安排殘疾兒童少年入學，努力做到全覆蓋、零拒絕，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度。加大對特殊教育學校自閉癥教學的支持力度，逐步滿足更多自閉癥兒童少年的入學需求。

2．擴大普通學校隨班就讀規(guī)模。對義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年，尤其是輕度視力、聽力、言語和肢體殘疾兒童少年，盡可能在普通學校安排殘疾學生隨班就讀。在全市開展隨班就讀提升試點工作，做好殘疾兒童幼兒園和小學銜接工作，推動隨班就讀工作規(guī)范化、制度化。有條件的兒童福利機構(gòu)可設(shè)立特教班。

3．組織開展送教上門服務(wù)。制定為殘疾兒童少年送教上門工作的指導意見，加強教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、體育、文化、社區(qū)等方面資源的有效整合，統(tǒng)籌安排特殊教育學校和普通學校教育資源，制訂有針對性的教育方案，為確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育服務(wù)，并將其納入學籍管理。

（二）積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。

1．積極發(fā)展殘疾兒童學前教育。將殘疾兒童學前教育列入第二期學前教育三年行動計劃。支持有條件的普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童。示范性幼兒園要積極開設(shè)殘疾兒童學前部，開展隨班就讀的試驗和探索。支持特殊教育學校舉辦殘疾兒童附屬幼兒園（班）。鼓勵社會力量舉辦學前特殊教育和康復機構(gòu)，支持社區(qū)、家庭開展殘疾兒童早期康復、教育活動。

2．加快發(fā)展殘疾人高中階段教育。特殊教育學校要根據(jù)實際需要開設(shè)高中教育部（班），逐步擴大高中階段招生規(guī)模，努力使接受完義務(wù)教育的殘疾學生能夠繼續(xù)接受高中階段教育。普通高中和中等職業(yè)學校要積極招收殘疾學生，可在中等職業(yè)學校開辦特殊教育中職班或隨班就讀。特殊教育學校高中階段教育應堅持以職業(yè)技能教育為主，讓殘疾學生掌握必要的實用技能和生活能力，為殘疾學生從業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。

3．擴大殘疾人接受高等教育的機會。完善地方高校招收殘疾考生政策，普通高校應依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。在有條件的高等學?？稍O(shè)置特殊教育學院或相關(guān)專業(yè)，擴大招生規(guī)模。加強殘疾人高等職業(yè)技術(shù)教育與培訓，提高殘疾學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極創(chuàng)造條件，為殘疾人接受成人高等學歷教育、自學考試、遠程教育等提供更多便利，滿足殘疾人接受高等教育的需求。

（三）加大特殊教育經(jīng)費投入力度。

1．保障特殊教育學校正常運轉(zhuǎn)。逐步提高特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準，在三年內(nèi)達到6000元。有條件的區(qū)縣（自治縣）可提高殘疾學生公用經(jīng)費撥付標準。義務(wù)教育階段隨班就讀、特教班和送教上門的生均公用經(jīng)費參照上述標準執(zhí)行。

2．設(shè)立特殊教育補助專項資金。加大特殊教育辦學條件改善項目的實施力度，配備必要的教育教學、康復訓練等儀器設(shè)備。市級特殊教育補助專項資金重點向貧困地區(qū)傾斜。區(qū)縣（自治縣）要加大對本行政區(qū)域特殊教育經(jīng)費的投入力度，安排專項資金支持特殊教育發(fā)展。

3．提高殘疾學生資助水平。完善殘疾學生資助政策，保障殘疾學生接受教育的權(quán)利。各類學生資助政策應優(yōu)先將殘疾學生納入資助范圍，殘疾學生享受中職免費教育，低保家庭殘疾學生納入普通高中免學費范圍。4．鼓勵全社會支持特殊教育發(fā)展。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學，發(fā)展特殊教育。殘疾人康復項目優(yōu)先安排殘疾兒童。殘疾人就業(yè)保障金重點支持特殊教育學校開展殘疾學生就業(yè)培訓。鼓勵廣大志愿者開展關(guān)愛殘疾人教育的志愿服務(wù)。

（四）加強特殊教育學校教師隊伍建設(shè)。

1．配齊配好特殊教育教師。完善我市特殊教育學校教職工編制標準，逐步滿足特殊教育學校開展正常教學和管理工作所需編制。加大特殊教育師資培養(yǎng)力度。鼓勵符合條件的高校增設(shè)特殊教育專業(yè)，并鼓勵支持在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程。

2．提高教師專業(yè)水平。定期舉辦特殊教育學校校長研修班，提高管理水平。加大專業(yè)教師培訓力度，開展特殊教育在職教師全員培訓。主城區(qū)的特殊教育教師學歷要達到本科或同等學歷，其他區(qū)縣（自治縣）的特殊教育教師學歷要達到大學?？苹蛲葘W歷。加強教師隊伍管理，研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，實行特殊教育教師持證上崗制度。特殊教育轉(zhuǎn)崗和新任教師要進行為期半年的專業(yè)培訓，轉(zhuǎn)崗教師年齡男性不得超過50周歲，女性不得超過45周歲。

3．保障特殊教育教師待遇。將承擔隨班就讀教學與管理的人員工作情況列入教師績效考核內(nèi)容。教師職稱（職務(wù)）評聘向特殊教育教師傾斜，將殘疾兒童康復機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)教師納入教師職稱（職務(wù)）評聘規(guī)劃。切實關(guān)心和改善特殊教育教師工作、學習和生活條件，送教上門教師按相關(guān)規(guī)定報銷差旅費。

（五）深化特殊教育教學改革。1．深化課程改革。做好地方教材和校本課程編寫和開發(fā)。到2015年，編寫出版一批培智地方教材，推出一批優(yōu)秀的教育教學和校本課程建設(shè)成果。強化殘疾學生思想道德教育、法制教育、心理健康教育和安全教育。

2．改革教育方法。加強個別化教育，增強教育的針對性與有效性。開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗。探索建立特殊教育學校與普通學校定期舉行交流活動制度，促進融合教育。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導向，強化生活技能和社會適應能力培養(yǎng)。建立健全特殊教育學校定期委派教師巡回指導隨班就讀工作制度，確保隨班就讀質(zhì)量。

３．改進管理方式。開展特殊教育教學研究，研究制定特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系。研究制訂隨班就讀管理辦法和考核評估制度，將此項工作納入?yún)^(qū)縣（自治縣）教育質(zhì)量評估體系之中。

４．加強文化建設(shè)。以尊重生命、弘揚人道、傳播大愛為方向，以建設(shè)優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，開展學校理念文化、形象文化、環(huán)境文化、行為文化等建設(shè)活動，促進特殊教育學校內(nèi)涵發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導

（一）強化政府責任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要將發(fā)展特殊教育作為落實教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，在摸清殘疾兒童少年人數(shù)和特殊教育辦學現(xiàn)狀等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制訂本行政區(qū)域特殊教育提升計劃實施方案，明確路線圖和時間表。要本著特教特辦、重點扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，合理配置特殊教育和康復資源，切實解決制約特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（二）建立工作機制。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立政府領(lǐng)導負責、部門協(xié)同推進計劃實施的工作機制，進一步落實政府有關(guān)部門和社會團體發(fā)展特殊教育的職能和責任，推動各方通力合作，各司其職，齊抓共管，確保計劃如期完成。教育部門要統(tǒng)籌制訂特殊教育計劃實施方案，加強對承擔特殊教育工作學校的指導，開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓，依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理。發(fā)展改革部門要把特殊教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強特殊教育學校建設(shè)。財政部門要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學條件，加大對特殊教育學生資助力度。民政部門要做好福利機構(gòu)孤殘兒童少年撫育工作。人力社保部門要完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生計生部門要做好殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復服務(wù)工作。殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學適齡殘疾兒童少年實名調(diào)查登記工作，加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作。

（三）加強督導評估。政府教育督導部門要把特殊教育政策保障作為督導重點，加強對特殊教育提升計劃實施情況的專項督導檢查。將殘疾兒童少年入學率、特殊教育教師專業(yè)化水平和特殊教育保障水平等列入?yún)^(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估的主要指標。殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學率不達標的區(qū)縣（自治縣），不得申報全國義務(wù)教育基本均衡區(qū)縣。

第三篇：特殊教育提升計劃工作總結(jié)

榆樹川學校

特殊教育提升計劃工作總結(jié)

半年來，在教育局的關(guān)懷下，在社會各界的幫助下，全體教職員工凝心聚力，全力以赴，立足殘疾學生和學校發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新管理理念、優(yōu)化管理過程、完善激勵機制。工作中注重以生活為核心、以文化為導向，實施精細化管理，狠抓崗位責任制落實，努力提高教育教學質(zhì)量。以創(chuàng)辦人民滿意的特殊教育為宗旨，精心摸索切實可行的特殊教育之路，提高辦學水平，提升學校形象，各方面工作都取得了較大進展。

一、工作目標完成情況

（一）教師隊伍建設(shè)成效明顯。合理配齊配足教師，將特殊教育教師繼續(xù)納入研培計劃，保持特殊教育教師隊伍相對穩(wěn)定。全面完成了教師的崗前培訓，參訓率、合格率達100%。

（二）校園安全穩(wěn)定，師生平安和諧。全年無任何安全事故發(fā)生。

（三）教學質(zhì)量明顯提高。加強勞動技術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐活動課程的實施。加強個別化教育，注重過程管理，讓每個殘疾學生快樂成長。加強殘疾學生法制教育、心理健康教育和安全教育，創(chuàng)造適合殘疾學生身心特點的教學環(huán)境，促進殘疾學生身心全面發(fā)展。適合就學的2名殘疾兒童均已入學，入學率達到100%，輟學率為零。智障學生有了一定的生活自理能，也得到了家長的一致認可。

（七）加強師德行風建設(shè)。嚴格按照教職工職業(yè)道德規(guī)范及職業(yè)道德要求“十不準”，對教師的行為加以規(guī)范，領(lǐng)導帶頭、制度規(guī)范，使依法執(zhí)教、敬業(yè)愛生、教書育人成為教師自覺的意識行為，并利用開展集體活動、鼓勵教師參與學校管理和決策等形式，構(gòu)建和諧愉悅的工作氛圍。

二、采取的主要工作措施

（一）提高了殘疾兒童義務(wù)教育普及水平。采取以隨班就讀為主體、以送教上門為補充的特殊教育方式。目前學區(qū)內(nèi)10名殘疾兒童除1名死亡、1名兒童家搬到長春外，已有2名殘疾程度相對較輕的殘疾兒童少年進入學校就讀。3名重度殘疾兒童少年無法進行送教上門服務(wù)。

（二）注重學習，提升教師專業(yè)素質(zhì)。

針對學校教師缺乏特殊教育工作實踐經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)的現(xiàn)狀，學校珍惜一切機會讓老師外出學習取經(jīng)，感受特殊教育的前沿氣息。同時，通過召開教師培訓會、認真落實每月一次的業(yè)務(wù)學習、互相聽評課、交流教育教學經(jīng)驗等方式引導教師學習專業(yè)理論知識，提升專業(yè)理論素養(yǎng)以指導自己的教育教學工作實踐。

（三）細化管理，構(gòu)建常規(guī)運行機制。

1、完善各項規(guī)章制度、工作常規(guī)。

努力構(gòu)建常規(guī)化的班子管理。

學期初，經(jīng)校委會研究決定，制定了詳細的班子人員崗位職責及工作常規(guī)，明確每個成員的工作目標和每月、每周、每天必做的工作，真正做到了班子成員的工作能夠有所循，提高了工作效率。

2、努力構(gòu)建精細化的學生管理。

（1）不斷加強值班管理，實行24小時值班制度

學校安監(jiān)辦根據(jù)實際情況制定了《教師值班工作一日常規(guī)》，明確了各個時段值班人員的工作職責。形成了學生時時有人管，事事有人抓的良好局面。一年以來，學校未發(fā)生任何安全事故。

（2）嚴格交接班程序，明確各時段學生管理責任人

為了防止出現(xiàn)因管理責任不明確或管理出現(xiàn)空當而引發(fā)學生傷害事故的現(xiàn)象，學校對交接班工作進行了細致的研究。學校對任課教師之間、班主任與教師之間、家長與班主任、家長與教師之間以及值班教師之間的交接程序做出了嚴格規(guī)定，確保學生時刻在管理人員的監(jiān)管之下，有效杜絕了學生傷害事故的發(fā)生。

（三）科學規(guī)劃，提高教育教學質(zhì)量。

扎實開展教研活動。學校每周四下午組織教師進行集體備課，教師堅持寫教學工作反思，同時，學校積極組織教師通過互相聽課、集體聽評公開課等活動形式，不斷反思、總結(jié)、修正課堂教學的思路方法，及時發(fā)現(xiàn)課堂教學中存在的問題，有力地提高了教師的課堂教學水平。

（四）強化訓練，養(yǎng)成教育初見成效。

為了讓學生將來能夠適應社會、獨立生活，教師根據(jù)學校的整體部署，從課堂常規(guī)、上下樓梯、文明如廁等方面對學生進行生活自理能力訓練，收效顯著。

（五）精益求精，安全工作常抓不懈。

1、成立學校安全工作領(lǐng)導小組，明確各成員安全責任

學期初學校成立了以校長為組長、副校長為副組長、各處辦主任為成員的學校安全工作領(lǐng)導小組，明確分工做到每一項工作都有相應的專（兼）管人員和主管領(lǐng)導，防止了工作上相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。形成了全校教職員工分工合作、齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。

2、建立健全安全管理制度，明確各類人員安全工作職責

為了確保學生的安全，學校的穩(wěn)定，我們制定了學校值班、交接班、課堂教學、課間看護等各項工作常規(guī)，細化學校管理的各個方面，各個環(huán)節(jié)，各個細節(jié)，形成了一套科學的常規(guī)流程，構(gòu)建了學校常規(guī)運行的有效機制，確保了學校的安全穩(wěn)定。

（六）精心構(gòu)建，學校文化氛圍初顯。

1、確立學校精神文化

結(jié)合學校辦學宗旨和實際情況，確定了學校的三風一訓及共同愿景、辦學目標、辦學理念，并進行了內(nèi)涵闡釋，張貼在學校的醒目位置，使學校的精神文化內(nèi)涵深入人心。

2、加強班級文化建設(shè)

每個班級都根據(jù)自己的實際情況確定了本班的班風和獨具特色的學習園地主題，張貼上墻。同時教師和學生一起動手本著富有個性、簡單、實用的原則布置教室，形成了溫馨、和諧的班級文化氛圍，起到了很好的學習、激勵作用。2014、12、5

第四篇：余杭區(qū)特殊教育提升計劃

余杭區(qū)特殊教育提升計劃（2018-2020年）

為深入實施國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，貫徹落實《浙江省特殊教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市特殊教育提升計劃（2016-2020年）》和《余杭區(qū)“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》文件精神，切實保障殘疾人受教育權(quán)利，促進教育公平，全面提升特殊教育質(zhì)量和整體辦學水平，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本計劃。

一、總體目標

到2020年，視力、聽力、智力殘疾兒童少年（以下簡稱三類殘疾兒童少年）九年義務(wù)教育入學率持續(xù)保持在99%以上；以兩頭延伸為著重點，積極推進殘疾兒童少年學前教育和殘疾人高中階段教育；形成布局合理、學段銜接、普特融通的特殊教育體系；加大特殊教育經(jīng)費投入，加快特殊教育學校標準化建設(shè)步伐，全面提升辦學水平和特殊教育質(zhì)量。

二、重點任務(wù)

（一）完善特殊教育體系。進一步完善以特殊教育學校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教上門為補充的特殊教育格局。辦好特殊教育義務(wù)教育學校，積極規(guī)劃向?qū)W前教育和職業(yè)教育兩頭延伸；大力推進資源教室建設(shè)，提高隨班就讀

教育質(zhì)量；加強以就業(yè)為導向的職業(yè)技能教育，提高殘疾少年的社會適應水平。

（二）健全特殊教育保障機制。增加財政對特殊教育的投入；根據(jù)國家有關(guān)特殊教育學校建設(shè)標準和相關(guān)專用設(shè)備配置要求，完成我區(qū)特殊教育學校標準化建設(shè)，使我區(qū)特殊教育學校建設(shè)和專業(yè)設(shè)施配備均能達到國家標準；完善隨班就讀、送教上門的政策保障；建立健全覆蓋所有教育階段殘疾學生的資助體系；建立由殘聯(lián)、教育、民政、財政、衛(wèi)生等部門組成的聯(lián)席議事制度。

（三）提升特殊教育教學質(zhì)量。加強特殊教育學校師資和隨班就讀師資配備，優(yōu)化特殊教育教師培訓，提高特殊教育教師的專業(yè)化水平；全面推進個別化教育，推進課程改革，開展醫(yī)教結(jié)合實驗；推進特殊教育信息化建設(shè)，擴大我區(qū)優(yōu)質(zhì)特殊教育資源共享范圍。

（四）構(gòu)建普特融合教育生態(tài)。推進特殊教育與普通教育的相互融合，做到輕度殘疾兒童在普通學校（幼兒園）隨班就讀“零拒絕”；積極推進普通學校（幼兒園）資源教室建設(shè)，全區(qū)創(chuàng)建杭州市合格資源教室40個，市示范性資源教室5-8個；積極探索“特殊學校+衛(wèi)星班”融合教育新模式，開展衛(wèi)星班試點工作；探索實施“特校+職高”的職業(yè)實訓基地建設(shè)。

三、主要措施

（一）加強特殊教育體系建設(shè)，切實提高殘疾兒童少年

入學率。

堅持輕度殘疾兒童少年隨班就讀、中重度殘疾兒童少年集中教育、重度殘疾兒童少年送教上門的義務(wù)教育階段殘疾兒童少年安置原則，完善特殊教育體系，實現(xiàn)殘疾兒童少年入學率保持在99%以上。

1.加強特殊教育學校建設(shè)。按照住房建設(shè)部和國家發(fā)改委有關(guān)標準，完成汀洲學校標準化建設(shè)；同時在未來科技城、良渚文化城區(qū)域規(guī)劃建設(shè)特殊教育學校；配足配好特殊教育學校開展教育教學和康復訓練所需的設(shè)施設(shè)備，保障殘疾兒童少年享受高質(zhì)量教育；擴大特殊教育學校招生類別，積極探索增加自閉癥兒童、多重殘疾兒童的教育研究。

2.探索新的特殊教育安置形式。積極探索在普通學校附設(shè)特殊教育學?！靶l(wèi)星班”的“一校多點”方式，到2018年，汀洲學校至少附設(shè)1個“衛(wèi)星班”，并通過逐步實施，落實在余杭、瓶窯等鎮(zhèn)街建設(shè)“衛(wèi)星班”，推動特殊教育與普通教育相互融合。

3.健全以資源教室建設(shè)為抓手的特殊兒童隨班就讀機制。擴大輕度殘疾兒童普通學校（幼兒園）隨班就讀規(guī)模，提高隨班就讀質(zhì)量；樹立全納教育理念，提高對隨班就讀學生的接納度，努力實現(xiàn)輕度殘疾兒童在普通學校隨班就讀“零拒絕”；加大杭州市合格資源教室和示范性資源教室創(chuàng)建力度，提高資源教室覆蓋面和運作質(zhì)量；到2018年底，健全隨班就讀和資源教室建設(shè)支持保障體系，加強對資源教室

使用指導，充分發(fā)揮資源教室在隨班就讀工作中的功能。

4.完善送教上門機制，提高送教上門質(zhì)量。對區(qū)域內(nèi)確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，建立由區(qū)政府負責，教育、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計等多家協(xié)同落實的送教上門工作機制。區(qū)教育局要落實送教人員和送教任務(wù)，提供送教上門等服務(wù)；區(qū)殘聯(lián)負責對有需要的重度殘疾學生送康復器具上門服務(wù)；區(qū)民政局負責對家庭困難的殘疾兒童提供定期送溫暖上門服務(wù)；區(qū)衛(wèi)計局負責對中重度殘疾的兒童提供定期送醫(yī)送護理服務(wù)。

5.積極發(fā)展殘疾兒童學前教育。落實輕度殘疾幼兒隨園就讀，推進殘疾幼兒較多的幼兒園建設(shè)特殊教育資源教室，并實行區(qū)域內(nèi)資源共享；中重度殘疾幼兒送特殊教育學?；驒C構(gòu)進行學前教育康復。

6.大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，完善特殊教育職業(yè)高中辦學體系。探索汀洲學校與職業(yè)高中合作建設(shè)殘疾學生職業(yè)教育實習實訓基地，對殘疾少年開展職業(yè)培訓和職業(yè)教育；探索汀洲學校開展殘疾少年職業(yè)教育創(chuàng)新模式，推進特殊教育向職業(yè)教育延伸。

（二）加大特殊教育經(jīng)費投入，完善特殊教育保障機制。1.加大特殊教育經(jīng)費投入。保障對現(xiàn)有學校校園環(huán)境和辦學條件的投入，確保學校的發(fā)展；進一步推進汀洲學校異地新建工作，以滿足全區(qū)殘疾兒童入學需求。加大對資源教室創(chuàng)建經(jīng)費補助，創(chuàng)建市級合格資源教室給予10萬元補助，創(chuàng)建市級示范資源教室給予5萬元獎勵，對已創(chuàng)建市級合格資源教室每年給予3萬元維護經(jīng)費。

2.統(tǒng)籌和提升特殊教育保障能力。區(qū)財政教育經(jīng)費要統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障特殊教育重點項目建設(shè)，殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排后，應有一定的資金用于開展殘疾人的各種職業(yè)教育與培訓。

3.提高特殊學生生均公用經(jīng)費。特殊教育學校和隨班就讀學生的生均公用經(jīng)費標準應按普通同級學校生均公用經(jīng)費基準定額的10倍以上撥付，并納入學前教育和義務(wù)教育經(jīng)費保障體系；高中及以上特殊教育學校生均公用經(jīng)費按普通同級學校生均公用經(jīng)費基準定額的5倍以上撥付。

4.進一步提高殘疾兒童學生資助水平。實現(xiàn)特殊學校學生十五年免費教育，在汀洲學校就讀學生，享受免費午餐，住宿生免除住宿費，并享受免費早、晚餐，對汀洲學校學生免費提供學生意外傷害保險；在義務(wù)教育階段學校就讀的殘疾學生，免除住宿費，享受愛心營養(yǎng)餐政策；在高中（含中職學校）就讀的，享受相關(guān)免費政策及國家助學金；在公辦幼兒園就讀的，免收保育費，在民辦幼兒園就讀的，按乙級幼兒園或當?shù)毓k三級幼兒園保育費標準給予保育費減免。

（三）加強特殊教育教師隊伍建設(shè)，提升特殊教育師資專業(yè)化水平

1.加強特殊教育教職工配備。按省定編制標準配齊配好特殊教育學校專任教師和員工，汀洲學校義務(wù)教育階段師生

比為1:3，學前和高中教育階段師生比為1:2.5，每30名學生配備1名食堂職工，汀洲學校按每班配備1名生活管理員的標準配備生活管理員。在普通學校附設(shè)的特殊教育部（班）師生比為1:4，每2班配1名生活管理員。連續(xù)三年以上隨班就讀學生在8人以上的普通學校，可增編配備1名特殊教育資源教師。設(shè)立區(qū)特殊教育指導中心，定編配備2—3名特殊教育巡回指導教師，指導與督查全區(qū)隨班就讀工作。

2.建立健全特殊教育師資培養(yǎng)培訓機制。將特殊教育學校教師、隨班就讀教師和康復機構(gòu)教師培訓工作納入當?shù)刂行W教師專業(yè)發(fā)展培訓規(guī)劃，全區(qū)每年舉辦1—2期隨班就讀學校校長和隨班就讀資源教師培訓班，加強和完善隨班就讀資源教師全員培訓，使所有從事特殊教育工作的教師都能定期參加專業(yè)培訓；根據(jù)杭州市特殊教育工作要求做好特殊教育教師雙證制、特殊教育教師培訓、“種子教師”培養(yǎng)等工作。

3.鼓勵教師終身從事特殊教育事業(yè)。對特殊教育學校教師和其他在編正式職工，在按國家規(guī)定享受本人基本工資（含基本工資提高10%部分，下同）15%特殊教育津貼標準的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一再按本人基本工資的15%加發(fā)特殊教育津貼。特殊教育教師職務(wù)（職稱）評聘工作納入教師職務(wù)（職稱）評聘規(guī)劃，評聘政策向長期從事特殊教育工作的教師傾斜，特殊教育教師在同等條件下可優(yōu)先晉升。對在普通學校

承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師，給予班主任同等待遇，在職稱評定和績效工資核定中給予傾斜。相應提高從事特殊教育的編外教師待遇。

(四)深化特殊教育教育改革，提升特殊教育的教育教學質(zhì)量。

1.豐富課程和教學資源。鼓勵支持汀洲學校根據(jù)特殊教育新課程標準開發(fā)培智教育的義務(wù)教育階段教材，設(shè)立專項經(jīng)費給予保障。鼓勵學校開展課程調(diào)整，提高隨班就讀教學質(zhì)量；加快學校網(wǎng)絡(luò)教學資源建設(shè)，實現(xiàn)特殊教育學校錄像課、教學設(shè)計、多媒體課件等優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源的共享。

2.積極開展特殊教育職業(yè)教育。開展以培養(yǎng)就業(yè)能力為導向的職業(yè)技能教育，提高殘疾少年的社會適應水平。完成2個以上區(qū)內(nèi)職業(yè)教育學校與汀洲學校合作建設(shè)的殘疾學生職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)實習實訓基地。

3.改革特殊學校教育教學方法。根據(jù)教育部特殊教育新課程實施方案的精神，全面實施個別化教育，為每個特殊教育學校就讀的殘疾兒童制定個別化教育計劃(IEP)，增強教育的針對性與有效性。

4.加強特殊教育研究。加強區(qū)特殊教育教研員配備，區(qū)教研室應至少配備一名專職特殊教育教研員，開展全區(qū)隨班就讀教學研究。加強特殊教育指導中心建設(shè)，強化對本地區(qū)特殊教育教學的研究和指導，組織開展特殊教育分類研究，形成一批研究成果。

四、組織領(lǐng)導

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。

加強對特殊教育事業(yè)的領(lǐng)導，將發(fā)展特殊教育作為落實教育規(guī)劃綱要和推進教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，根據(jù)本計劃，結(jié)合實際制訂實施方案，明確路線圖和時間表；本著特教特辦、重點扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，合理配置特殊教育和康復資源，切實解決制約特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（二）健全工作機制。

建立政府領(lǐng)導負責、相關(guān)部門協(xié)同推進實施的工作機制，成立分管教育副區(qū)長為組長、各部門分管領(lǐng)導為組員的余杭區(qū)特殊教育工作領(lǐng)導小組，落實目標任務(wù)和主要措施，確保計劃如期完成。

區(qū)編委辦要完善和落實特殊教育教師的編制扶持政策；區(qū)發(fā)改局要把特殊教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持特殊教育學校建設(shè)；區(qū)財政局要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學條件，落實特殊教育學生資助經(jīng)費；區(qū)教育局要統(tǒng)籌制訂實施方案，加強對承擔特殊教育工作學校的指導，開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓，依托中小學生學籍信息管理系統(tǒng)等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理；區(qū)人社局要在工資待遇、職稱評聘等方面完善和落實對特殊教育教師的扶持政策；區(qū)民政局要做好兒童福利機構(gòu)孤殘兒童撫養(yǎng)和教育工作；區(qū)衛(wèi)計局要做好對殘疾兒童少

年的醫(yī)療與康復服務(wù)；區(qū)殘聯(lián)要建立殘疾兒童少年接受義務(wù)教育監(jiān)測指標體系，做好持證學齡殘疾兒童少年入學情況、殘疾情況實名制調(diào)查統(tǒng)計和信息通報工作，加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作，維護殘疾兒童少年平等接受教育的合法權(quán)益。

區(qū)特殊教育工作領(lǐng)導小組要聯(lián)合教育、衛(wèi)計、殘聯(lián)、民政等部門，建立完善特殊兒童通報體系。區(qū)衛(wèi)計局要每年定期向區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教育局通報0—3周歲發(fā)育遲緩兒童信息。區(qū)殘聯(lián)每年定期向區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局通報3—21周歲持證殘疾人信息。區(qū)民政局每年定期向區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)通報0—21周歲殘疾人死亡信息。

（三）加強督導評估。

政府教育督導部門要組織開展對特殊教育工作的專項督導檢查，并將特殊教育學校列入中小學校發(fā)展性評估工作，不斷提升特殊教育學校的辦學水平和教育質(zhì)量，促進我區(qū)特殊教育工作的整體水平。

附：特殊教育提升重點項目

附件

特殊教育提升重點項目

根據(jù)我區(qū)特殊教育發(fā)展實際，設(shè)立6個重點項目，以保障特殊教育提升計劃的實施。

一、特殊教育學校標準化建設(shè)項目

按照住房建設(shè)部、國家發(fā)改委制定的《特殊教育學校建設(shè)標準》，推動我區(qū)特殊教育學校標準化建設(shè)，提升我區(qū)特殊教育學校標準化程度，2020年余杭區(qū)汀洲學校達到國家建設(shè)標準，同時在未來科技城、良渚文化城區(qū)域規(guī)劃建設(shè)新的特殊教育學校。

根據(jù)國家《特殊教育學校儀器設(shè)備配置標準》，加強特殊教育學校特殊教育現(xiàn)代化專用設(shè)施設(shè)備配置，改善辦學條件，滿足特殊教育學校教育教學活動和師生生活的基本需求，提高特殊教育學校的教育水平和質(zhì)量。2020年底前，余杭區(qū)汀洲學校專業(yè)設(shè)施配備均達到國家標準。

二、特殊教育示范性資源教室建設(shè)項目

加快推進普通幼兒園、義務(wù)教育階段學校杭州市合格資源教室建設(shè)，實現(xiàn)資源教室全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1所學校創(chuàng)建杭州市合格資源教室；擴大隨班就讀的規(guī)模，每個鎮(zhèn)（街）至少創(chuàng)建1所隨班就讀幼兒園，并推進幼兒園創(chuàng)建市級合格資源教室；加大對全區(qū)資源教室的指導力度，3年內(nèi)創(chuàng)建市級示范性資源教室5個以上。

三、兒童福利院與特殊教育結(jié)合項目

鼓勵兒童福利機構(gòu)和康復機構(gòu)開展學前教育，加大孤獨

癥等殘疾兒童學前康復教育機構(gòu)扶持力度，擴大殘疾兒童招收規(guī)模，推進殘疾兒童學前康復教育機構(gòu)依法取得學前教育機構(gòu)資質(zhì)。

四、特殊教育學校衛(wèi)星班試點項目

探索特殊兒童教育安置新形式，三年內(nèi)在臨平、余杭、瓶窯等區(qū)域設(shè)立汀洲學校2-3個試點衛(wèi)星班。

五、特殊教育教科研提升項目

將特殊教育名師和學科帶頭人培養(yǎng)工作列入新一輪市級名師培養(yǎng)工程，選拔特殊教育學校優(yōu)秀中青年教師進行系統(tǒng)培訓，培養(yǎng)1名以上特殊教育“種子教師”。根據(jù)特殊教育新課程標準開發(fā)培智教育的義務(wù)教育階段教材，提升特殊教育課程體系建設(shè)。

六、特殊教育學校職業(yè)教育實訓基地建設(shè)項目 鼓勵支持特殊教育學校舉辦職業(yè)高中教育或者在校內(nèi)開設(shè)職業(yè)實訓基地，鼓勵職業(yè)教育與特殊教育學校合作建設(shè)2個以上殘疾學生職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)實習實訓基地，提升殘疾兒童少年的職業(yè)技術(shù)水平和就業(yè)能力。

第五篇：2014年-特殊教育提升計劃

特殊教育提升計劃（2014—2016年）教育部 發(fā)展改革委 民政部 財政部 人力資源社會保障部 衛(wèi)生計生委 中國殘聯(lián)

為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，加快推進特殊教育發(fā)展，大力提升特殊教育水平，切實保障殘疾人受教育權(quán)利，特制定本計劃。

一、重要意義

發(fā)展特殊教育是推進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅持以人為本理念、弘揚人道主義精神的重要舉措，是保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。新世紀以來特別是近年來，我國特殊教育事業(yè)取得較大發(fā)展，各級政府投入明顯增加，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平顯著提高，非義務(wù)教育階段特殊教育辦學規(guī)模不斷擴大，基本實現(xiàn)

了30萬人口以上的縣獨立設(shè)置一所特殊教育學校的目標，殘疾學生在國家助學體系中得到優(yōu)先保障。但總體上看，我國特殊教育整體水平不高，發(fā)展不平衡。農(nóng)村殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率不高，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低，特殊教育學校辦學條件有待改善，特殊教育教師和康復專業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)水平有待提高。因此，必須加快推進特殊教育發(fā)展，提升特殊教育水平，進一步保障殘疾人受教育權(quán)利，幫助殘疾人全面發(fā)展和更好融入社會，使廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果，在全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”目標和中國夢的進程中實現(xiàn)幸福人生。

二、總體目標和重點任務(wù)

（一）總體目標。

全面推進全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育。經(jīng)過三年努力，初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，辦學條件和教育質(zhì)量進一步提升。建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機制，基本形成政府主導、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。到2016年，全國基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率達到90%以上，其他殘疾人受教育機會明顯增加。

（二）重點任務(wù)。

1.提高普及水平。針對實名登記的未入學殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，采用多種形式，逐一安排其接受義務(wù)教育。積極發(fā)展殘疾兒童學前教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發(fā)展殘疾人高等教育，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。

2.加強條件保障。提高特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準。建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系。改善特殊教育辦學條件，加強殘疾學生學習和生活無障礙設(shè)施建設(shè)。

3.提升教育教學質(zhì)量。研究制訂盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標準。健全適合殘疾學生學習特點的教材體系。擴大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模，加大特殊教育教師培訓力度，提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系。

三、主要措施

（一）擴大殘疾兒童少年義務(wù)教育規(guī)模。

擴大普通學校隨班就讀規(guī)模。盡可能在普通學校安排殘疾學生隨班就讀，加強特殊教育資源教室、無障礙設(shè)施等建設(shè)，為殘疾學生提供必要的學習和生活便利。有條件的兒童福利機構(gòu)可設(shè)立特教班。

提高特殊教育學校招生能力。國家支持建設(shè)的中西部地區(qū)特殊教育學校，要在2014年秋季開學前全部開始招生。支持現(xiàn)有特殊教育學校擴大招生規(guī)模、增加招生類別。

組織開展送教上門?？h（市、區(qū)）教育行政部門要統(tǒng)籌安排特殊教育學校和普通學校教育資源，為確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育等服務(wù)，并將其納入學籍管理。

（二）積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。

學前教育。各地要將殘疾兒童學前教育納入當?shù)貙W前教育發(fā)展規(guī)劃，列入國家學前教育重大項目。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童。支持特殊教育學校和有條件的兒童福利機構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園（學前教育部）。

高中階段教育。普通高中和中等職業(yè)學校要積極招收殘疾學生。鼓勵特殊教育學校根據(jù)需要舉辦殘疾人高中部（班）。擴大殘疾人中等職業(yè)學校招生規(guī)模，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和殘疾人特點合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，為殘疾學生提供更多選擇。

高等教育。各地要根據(jù)需要，有計劃地在高等學校設(shè)置特殊教育學院或相關(guān)專業(yè)，滿足殘疾人接受高等教育的需求。高等學校要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，努力創(chuàng)造條件，積極招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。要為殘疾人接受成人高等學歷教育提供便利。加強殘疾人職業(yè)培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（三）加大特殊教育經(jīng)費投入力度。

切實保障特殊教育學校正常運轉(zhuǎn)。義務(wù)教育階段特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準要在三年內(nèi)達到每年6000元，有條件的地區(qū)可進一步提高。目前標準高于每年6000元的地區(qū)不得下調(diào)。隨班就讀、特教班和送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費參照上述標準執(zhí)行。

進一步提高殘疾學生資助水平。針對義務(wù)教育階段殘疾學生的特殊需要，在“兩免一補”基礎(chǔ)上進一步提高補助水平。各地可根據(jù)實際對殘疾學生提供交通費補助，納入校車服務(wù)方案統(tǒng)籌解決。完善非義務(wù)教育階段殘疾學生資助政策，積極推進高中階段殘疾學生免費教育。

各級財政支持的殘疾人康復項目優(yōu)先資助殘疾兒童。安排一定比例的殘疾人就業(yè)保障金，支持特殊教育學校開展勞動技能教育。中央專項彩票公益金繼續(xù)支持特殊教育發(fā)展。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學。

（四）加強特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

繼續(xù)實施特殊教育學校建設(shè)項目。合理布局，科學規(guī)劃，支持殘疾人中等職業(yè)學校和高等院校新建或改擴建一批急需的基礎(chǔ)設(shè)施，擴大殘疾人接受中、高等教育的規(guī)模。支持高等學校特殊教育師范專業(yè)建設(shè)，擴建教學設(shè)施，提高特教教師培養(yǎng)培訓能力。鼓勵有條件的地區(qū)試點建設(shè)孤獨癥兒童少年特殊教育學校（部）。

繼續(xù)實施改善特殊教育辦學條件項目。支持承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校設(shè)立特殊教育資源教室（中心），配備基本的教育教學和康復設(shè)備，為殘疾學生提供個別化教育和康復訓練。支持特殊教育學校配備必要的教育教學、康復訓練等儀器設(shè)備，開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗，探索教育與康復相結(jié)合的特殊教育模式。加大對薄弱特殊教育學校配備教育教學和康復設(shè)施的支持力度。

（五）加強特殊教育教師隊伍建設(shè)。

完善教師管理制度。各省（區(qū)、市）要落實特殊教育學校開展正常教學和管理工作所需編制，配足配齊教職工。針對特殊教育學校學生少、班額小、寄宿生多、殘疾差異大、康復類專業(yè)人員需求多、承擔隨班就讀巡回指導任務(wù)等特點，可結(jié)合地方實際出臺特殊教育學校教職工編制標準。全面落實國家規(guī)定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師，在績效考核中給予傾斜。各地要為送教教師和承擔“醫(yī)教結(jié)合”實驗的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供工作和交通補貼。

提高教師專業(yè)水平。研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，逐步實行特殊教育教師持證上崗。制訂特殊教育學校教師專業(yè)標準。推動地方確定隨班就讀教師、送教上門指導教師和康復訓練人員等的崗位條件。將特殊教育相關(guān)內(nèi)容納入教師資格考試。教師職務(wù)（職稱）評聘向特殊教育教師傾斜，將兒童福利機構(gòu)特教班教師職務(wù)（職稱）評聘工作納入當?shù)亟處熉殑?wù)（職稱）評聘規(guī)劃。加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，鼓勵各?。▍^(qū)、市）擇優(yōu)選擇師范類院校和其他高校增設(shè)特殊教育專業(yè)。鼓勵高校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程，培養(yǎng)師范生的全納教育理念和指導殘疾學生隨班就讀的教學能力。加大國家級教師培訓計劃中特殊教育教師培訓的比重。采取集中培訓和遠程培訓相結(jié)合的方式，逐級開展特殊教育教師全員培訓和校長、骨干教師培訓。加強普通學校隨班就讀、資源指導、送教上門等特殊教育教師培訓。

（六）深化特殊教育課程教學改革。

健全課程教材體系。根據(jù)國家義務(wù)教育課程標準，結(jié)合殘疾學生特點和需求，制訂盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標準。加強特殊教育教材建設(shè)，新編和改編盲、聾和培智三類特殊教育學校的義務(wù)教育階段課程教材，覆蓋所有學科所有年級。注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學生的潛能開發(fā)和功能補償。增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強化生活技能和社會適應能力培養(yǎng)。

改革教育教學方法。加強個別化教育，增強教育的針對性與有效性。開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗，提升殘疾學生的康復水平和知識接受能力。探索建立特殊教育學校與普通學校定期舉行交流活動的制度，促進融合教育。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導向，強化殘疾人中、高等職業(yè)學校專業(yè)特色，建好實習實訓基地，進一步加強對殘疾學生的就業(yè)指導。

四、組織領(lǐng)導

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。各地要將發(fā)展特殊教育作為落實教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，明確各級政府責任，結(jié)合本地實際制訂特殊教育提升計劃實施方案，明確路線圖和時間表。要本著特教特辦、重點扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，合理配置特殊教育和康復資源，切實解決制約特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（二）建立工作機制。各地要建立政府領(lǐng)導負責、相關(guān)部門協(xié)同推進計劃實施的工作機制，落實目標任務(wù)和主要措施，確保計劃如期完成。教育部門要統(tǒng)籌制定特殊教育計劃實施方案，加強對承擔特殊教育工作學校的指導，開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓，依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理。發(fā)展改革部門要把特殊教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強特殊教育學校建設(shè)。財政部門要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學條件，加大對特殊教育學生資助力度。民政部門要做好福利機構(gòu)孤殘兒童撫育工作。人力資源社會保障部門要完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生計生部門要做好對殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復服務(wù)。殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學適齡殘疾兒童少年實名調(diào)查登記工作，加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作。

（三）加強督導檢查和評估驗收。各地要以縣（市、區(qū)）為單位，對基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育進行評估驗收，將殘疾兒童少年入學率、特殊教育教師專業(yè)化水平和特殊教育保障水平等作為評估驗收的主要指標，評估結(jié)果向社會公布。國家有關(guān)部門組織開展對特殊教育提升計劃實施情況的專項督導檢查。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率不達標的縣（市、區(qū)），不得申報全國義務(wù)教育基本均衡縣。