第一篇：做好農(nóng)村土地確權(quán)工作 保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

做好農(nóng)村土地確權(quán)工作保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

摘要：農(nóng)村土地確權(quán)工作是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容之一，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地確權(quán)工作有利于保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，能有效避免農(nóng)村土地糾紛，促進(jìn)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文總結(jié)了農(nóng)村土地確權(quán)工作的重要作用，并提出關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村土地確權(quán)工作的具體做法，為農(nóng)村土地確權(quán)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地確權(quán)；作用；建議

中圖分類號： F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號：

10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.027

土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡稱土地確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。農(nóng)村土地確權(quán)工作的重要作用

農(nóng)村土地確權(quán)工作對于保護(hù)土地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展意義重大。其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的同時也保護(hù)了土地；二是有利于解決農(nóng)村土地矛盾，化解農(nóng)村土地糾紛；三是對于土地規(guī)范流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營意義重大。

1.1 保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的同時也保護(hù)了土地

農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的開展，不僅僅是對于宗地的權(quán)屬更加明晰，同時對于宗地的面積、空間、用途以及位置等都進(jìn)行了進(jìn)一步的明晰，將所有流程明確化，然后建立土地登記薄。土地確權(quán)讓農(nóng)民與土地物權(quán)的關(guān)系更加密切，提高了農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性，同時對于集約用地也意義深遠(yuǎn)。農(nóng)村土地確權(quán)就是為了形成明晰土地產(chǎn)權(quán)、明確土地權(quán)能、保障農(nóng)民土地權(quán)益、保證土地順利流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。

1.2 有利于解決農(nóng)村土地矛盾，化解農(nóng)村土地糾紛

農(nóng)村土地糾紛問題經(jīng)常在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)，尤其是以往農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)的口頭協(xié)議問題給農(nóng)村土地的健康流轉(zhuǎn)帶來一定的制約和不必要的麻煩。而農(nóng)村土地確權(quán)工作的開展，明確了土地的權(quán)屬問題，進(jìn)一步保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，有效避免了因為口頭協(xié)議以及其他因素引起的不必要的麻煩和糾紛，化解了農(nóng)村社會矛盾的同時也促進(jìn)了農(nóng)村土地的健康發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

1.3 對于土地規(guī)范流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營意義重大

以往存在有些經(jīng)常外出打工的農(nóng)戶將土地承包給他人而出現(xiàn)土地糾紛的情況，給外出務(wù)工人員帶來了一定的心理壓力和不必要的麻煩。農(nóng)村土地確權(quán)讓土地權(quán)屬變得更加明晰，這樣也讓承包關(guān)系變得更加和諧、穩(wěn)定，有利于促進(jìn)農(nóng)村土地的健康流轉(zhuǎn)。同時對于提高農(nóng)民收入、完善土地規(guī)模經(jīng)營和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率都意義重大。

如何進(jìn)一步做好農(nóng)村土地確權(quán)工作

進(jìn)一步做好農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大，對于全面深化農(nóng)村改革、實現(xiàn)土地使用權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系等都十分關(guān)鍵。隨著農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)，要想進(jìn)一步做好農(nóng)村土地確權(quán)工作，以下幾個方面不得忽視。一是高度重視土地確權(quán)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是聚焦法律，堅持原則，依法規(guī)范有序操作；三是加大宣傳力度，營造良好工作氛圍；四是建立聯(lián)動機(jī)制，加大督查力度。

2.1 高度重視土地確權(quán)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視土地確權(quán)工作，成立確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展確權(quán)工作之前要深入到農(nóng)村調(diào)研，了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況，做好前期準(zhǔn)備工作。合理制定確權(quán)登記頒證方案，做到有的放矢，在正式開展工作之前準(zhǔn)備好一切資料。在實際開展工作當(dāng)中要分工明確，服從領(lǐng)導(dǎo)，高度重視土地確權(quán)工作。

2.2 聚焦法律，堅持原則，依法規(guī)范有序操作

以準(zhǔn)確把握全面深化農(nóng)村改革為前提，依法規(guī)范操作，按照“試點(diǎn)先行，分期分批，穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，各試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先行選擇村屯開展土地清查實測，并召開現(xiàn)場觀摩會，指導(dǎo)村社干部、承包戶代表和承包地四鄰現(xiàn)場指界、現(xiàn)場簽字確認(rèn)的方式開展實測。同時，發(fā)揮矛盾糾紛和復(fù)雜問題處理專家組作用，針對權(quán)屬爭議、經(jīng)營權(quán)變更、承包地流轉(zhuǎn)等共性問題，市確權(quán)辦超前研究政策和問題化解辦法，為全面開展土地確權(quán)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.3 加大宣傳力度，營造良好工作氛圍

開展農(nóng)村土地確權(quán)工作要堅持“以人為本”的基本原則，堅持以群眾為主體，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，同時做好宣傳工作，發(fā)揮輿論工作的重要作用。利用好電視、廣播以及媒體的作用，還要深入到農(nóng)村走訪，了解農(nóng)民實際情況、土地實際情況。定期宣講農(nóng)村土地確權(quán)工作的重要意義，普及農(nóng)村土地確權(quán)知識及相關(guān)政策法規(guī)，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。還要聘請專家到農(nóng)村講課，為農(nóng)民答疑解惑，為開展土地確權(quán)工作營造良好的工作氛圍。

2.4 建立聯(lián)動機(jī)制，加大督查力度

緊緊抓住權(quán)屬調(diào)查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建部門聯(lián)動機(jī)制。建立定期調(diào)度制度，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取匯報，隨時掌握工作進(jìn)展情況，摸清工作中遇到的難題，并將確權(quán)試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，為確權(quán)試點(diǎn)工作提供有力保障。實施確權(quán)試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，逐村落實領(lǐng)導(dǎo)包片和干部包村，保證了土地確權(quán)試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)銳捷，李偉毅.以農(nóng)村土地確權(quán)促進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革[J].毛澤東鄧小平理論研究，2015，（01）.[2] 楊德宏.全面落實土地承包經(jīng)營權(quán)切實保護(hù)農(nóng)民的根本利益[J].前線，2004，（09）.[3] 周懷龍.抓住關(guān)鍵全力推進(jìn)確保工作任務(wù)按期完成――全國加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作[J].國土資源，2012，（04）.[4] 關(guān)尼亞，尚作為.明確邊界權(quán)利促進(jìn)社會和諧――遼寧省全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作[J].國土資源，2012，（04）.作者簡介：張悅眉，本科學(xué)歷，大安市大來鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。

第二篇：農(nóng)村土地確權(quán)農(nóng)民需要準(zhǔn)備什么材料

贏了網(wǎng)s.yingle.com 遇到房屋土地糾紛問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問>>http://s.yingle.com

農(nóng)村土地確權(quán)農(nóng)民需要準(zhǔn)備什么材料

土地是中國農(nóng)民的命根子。自從開展土地確權(quán)工作以來，農(nóng)民在土地確權(quán)問題上就有諸多疑問，農(nóng)村土地確權(quán)后還能再次分地嗎?土地確權(quán)的工作程序是什么?

農(nóng)民在土地確權(quán)問題上的一些疑問：

一：是農(nóng)村土地確權(quán)，確哪些權(quán)?

農(nóng)村土地確權(quán)，從范圍上就是農(nóng)村所有地都要確權(quán)，包括農(nóng)用地，建設(shè)用地也包括荒地。那農(nóng)村土地確權(quán)要確哪些權(quán)利呢?對于農(nóng)用地來講，耕地占大頭，拿耕地來講，就是所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)(又分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán))，對于宅基地來講，就是所有權(quán)和使用權(quán)。

二：農(nóng)村土地確權(quán)農(nóng)民需要準(zhǔn)備什么材料?

身份證、戶口本、老宅基地證、土地租賃協(xié)議、宅基地“買賣”協(xié)議等

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 資料。

三：農(nóng)村土地確權(quán)農(nóng)民要主動找某個部門申請嗎?

土地確權(quán)是政府一定要做的工作，對于農(nóng)民而言，就是準(zhǔn)備好資料在家里等著就行了，不要著急。比如宅基地確權(quán)，測繪人員需要挨家挨戶去測，要你的身份證，戶口本，原來的宅基地證等等資料，然后讓你簽一堆字。農(nóng)村土地確權(quán)一般都是以一個縣為最小單位，由縣里統(tǒng)一招標(biāo)，但有可能逐步測量，先測一個鄉(xiāng)的做試點(diǎn)，看看有沒有什么問題，有問題解決，然后全縣推廣。

四：確權(quán)需要特別注意事項：

首先是一定要爭取在這次確權(quán)的時候，把確權(quán)給做了，因為這次不做，以后基本就沒啥機(jī)會了，除非國家再搞第二次土地確權(quán)普測，不過可能是很久以后的事了，同時在這件事上要分清主次，把證拿下來是主，其他都可以讓步。農(nóng)民有了這個證，才能申請以后的各種補(bǔ)貼。

其次，簽字的時候要注意看內(nèi)容，看簽的是什么字，有些簽字就是走過場，比如確權(quán)申請書，沒什么實質(zhì)意義，可以不看內(nèi)容就簽。有些簽字你得睜大眼睛看清楚，比如宅基地四至圖(東至、西至、南至、北至)，詳細(xì)的表明了宅基地位置和面積，這塊大家要看清楚，是不是給少了面

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 積。如果少了，要讓測繪單位重新測量。(很多宅基地是超面積的，情況復(fù)雜，是否確權(quán)，要看具體情況)。你不看范圍就簽字，少給你算了面積，你就吃了大虧了。

五：農(nóng)村土地確權(quán)后還能再次分地嗎?

土地確權(quán)后，一般不能分地，例外情形可以。

《土地承包法》第二十七條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的按照其約定。

土地確權(quán)只是對以前的承包地和宅基地確認(rèn)其合法使用權(quán)，確權(quán)后有可能放開宅基地的買賣和促進(jìn)承包地的流轉(zhuǎn)，但不會影響之后的分地。新增人口能不能分地，與現(xiàn)在的土地確權(quán)沒有關(guān)系，只看你所在的村里是否留有機(jī)動地、是否有新增的開墾地、是否有合法收回的承包地，如果以有上土地，就可以對新增人口分地。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作遵循的六個工作程序：

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

1、準(zhǔn)備工作：包括制定方案、宣傳培訓(xùn)、資料準(zhǔn)備、圖表及工具準(zhǔn)備等;

2、權(quán)屬調(diào)查：包括發(fā)包方、承包方和承包地塊情況調(diào)查以及調(diào)查表格填制等;

3、審核公示：包括公示材料準(zhǔn)備、審核公示、勘誤修正和結(jié)果確認(rèn)。

4、數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè)：包括農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

5、成果整理：包括文字、圖件、簿冊和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。

6、檢查驗收：包括自檢、互檢、檢查驗收和抽檢等。

房產(chǎn)糾紛法律知識希望對您有所幫助，贏了網(wǎng)建議大家遇到問題根據(jù)實際情況進(jìn)行判斷，必要時可尋求法律援助的幫助。

來源：（農(nóng)村土地確權(quán)農(nóng)民需要準(zhǔn)備什么材料http://s.yingle.com/fc/244663.html）

精彩推薦：

業(yè)主家中被盜拒交物業(yè)費(fèi)行不行http://s.yingle.com/fc/338633.html 物業(yè)管理事項包括哪些呢http://s.yingle.com/fc/338629.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 申請核定房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)如實向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交下列材料：http://s.yingle.com/fc/338627.html 哪些情況可以拒交物業(yè)費(fèi)http://s.yingle.com/fc/338622.html 一房二賣該如何維權(quán)http://s.yingle.com/fc/338617.html 商品房http://s.yingle.com/fc/338610.html 租房需要注意哪些問題http://s.yingle.com/fc/338607.html 延期交房違約金標(biāo)準(zhǔn)http://s.yingle.com/fc/338602.html 空置房物業(yè)費(fèi)該怎么收取http://s.yingle.com/fc/338597.html 二手房交易應(yīng)注意事項http://s.yingle.com/fc/338593.html 洛陽房產(chǎn)劉夏怡律師：商品房裝修和購買車位時該注意哪些問題http://s.yingle.com/fc/338591.html 交房產(chǎn)稅需要帶什么http://s.yingle.com/fc/338585.html 假離婚買房的法律風(fēng)險http://s.yingle.com/fc/338581.html 土地糾紛處理辦法http://s.yingle.com/fc/338576.html 房地產(chǎn)企業(yè)房產(chǎn)稅http://s.yingle.com/fc/338574.html 經(jīng)濟(jì)適用房可以抵押貸款嗎http://s.yingle.com/fc/338572.html 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理程序http://s.yingle.com/fc/338570.html 城中村改造中的房屋產(chǎn)權(quán)問題http://s.yingle.com/fc/338568.html 開發(fā)商延期交房怎么辦，購房者如何規(guī)避延期交房法律風(fēng)險http://s.yingle.com/fc/338562.html 2017房產(chǎn)稅如何征收http://s.yingle.com/fc/338558.html 購買商品房贈送面積靠譜嗎http://s.yingle.com/fc/338556.html 房屋買賣中關(guān)于建筑面積爭議的處理http://s.yingle.com/fc/338552.html 重慶房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)http://s.yingle.com/fc/338546.html 深圳房價暴漲賣家反悔被頂格判賠44萬,或成風(fēng)向標(biāo)http://s.yingle.com/fc/338540.html 上門女婿請求分割承包土地或支持http://s.yingle.com/fc/338538.html 房產(chǎn)通過不同形式辦理過戶過程中所產(chǎn)生的稅http://s.yingle.com/fc/338536.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 2017購買商品房有哪些注意事項http://s.yingle.com/fc/338534.html 哪些房子不能買http://s.yingle.com/fc/338532.html 2017房產(chǎn)稅如何計算http://s.yingle.com/fc/338529.html 鄭州市人民政府關(guān)于國有土地上征收補(bǔ)償?shù)膶嵤┮庖奾ttp://s.yingle.com/fc/338527.html 無房產(chǎn)證房屋被出售是否有效http://s.yingle.com/fc/338525.html 小產(chǎn)權(quán)房買賣所引發(fā)的糾紛http://s.yingle.com/fc/338522.html 房產(chǎn)證上可以寫幾個人的名字http://s.yingle.com/fc/338519.html 小產(chǎn)權(quán)房買賣協(xié)議是否有效http://s.yingle.com/fc/338516.html 購房者購買房屋時應(yīng)當(dāng)繳納哪些稅費(fèi)http://s.yingle.com/fc/338509.html 商品房未經(jīng)竣工驗收合格,業(yè)主有權(quán)拒絕收房http://s.yingle.com/fc/338501.html 住房買賣辦理過戶需要材料http://s.yingle.com/fc/338498.html 農(nóng)村房屋買賣合同糾紛案件該怎么處理http://s.yingle.com/fc/338495.html 售樓廣告上的內(nèi)容開發(fā)商應(yīng)兌現(xiàn)嗎http://s.yingle.com/fc/338493.html 關(guān)于物業(yè)與物業(yè)管理http://s.yingle.com/fc/338491.html 二手房買賣請關(guān)注先合同義務(wù)http://s.yingle.com/fc/338486.html 不動產(chǎn)登記暫行條例http://s.yingle.com/fc/338482.html 二手房買賣須知二十條，輕松買賣二手房http://s.yingle.com/fc/338477.html 將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房http://s.yingle.com/fc/338470.html 宅基地買賣糾紛該如何解決http://s.yingle.com/fc/338466.html 房屋租賃合同糾紛管轄http://s.yingle.com/fc/338461.html 離婚后按揭房如何過戶，流程是什么，費(fèi)用是多少http://s.yingle.com/fc/338456.html 房屋先租后賣可以少交稅嗎http://s.yingle.com/fc/338455.html 空置房物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何界定http://s.yingle.com/fc/338453.html 出賣已抵押房屋是否有效http://s.yingle.com/fc/338451.html 父子房產(chǎn)證更名費(fèi)用http://s.yingle.com/fc/338443.html 所有權(quán)基本內(nèi)容http://s.yingle.com/fc/338438.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 濟(jì)南市物業(yè)管理辦法http://s.yingle.com/fc/338433.html 商鋪房產(chǎn)稅如何征收http://s.yingle.com/fc/338428.html 物業(yè)服務(wù)糾紛怎么解決呢http://s.yingle.com/fc/338425.html 二手房買賣中，房屋過戶，簽訂買賣協(xié)議時需要注意哪些問題http://s.yingle.com/fc/338421.html 房屋產(chǎn)權(quán)共同共有的認(rèn)定http://s.yingle.com/fc/338418.html 經(jīng)常居住地如何證明http://s.yingle.com/fc/338415.html 房產(chǎn)證加名字流程及費(fèi)用房產(chǎn)證上可以寫幾個名字http://s.yingle.com/fc/338411.html 臨時用地相關(guān)法規(guī)http://s.yingle.com/fc/338407.html 洛陽房產(chǎn)劉夏怡律師：購買商品房時如何鑒別出好的開發(fā)商http://s.yingle.com/fc/338401.html 物業(yè)管理糾紛類型有哪些呢http://s.yingle.com/fc/338394.html 買房一般要交哪些稅費(fèi)http://s.yingle.com/fc/338390.html 房地產(chǎn)法律常識(三)http://s.yingle.com/fc/338385.html 2017年房產(chǎn)稅如何征收標(biāo)準(zhǔn)http://s.yingle.com/fc/338381.html 區(qū)分所有建筑物之相鄰關(guān)系與建筑物區(qū)分所有權(quán)的比較http://s.yingle.com/fc/338377.html 警惕:購買小產(chǎn)權(quán)房的法律風(fēng)險有哪些http://s.yingle.com/fc/338372.html 購房者簽訂商品房買賣合同應(yīng)注意的幾點(diǎn)問題http://s.yingle.com/fc/338370.html 承租人能否得到補(bǔ)償http://s.yingle.com/fc/338363.html 二手房買賣合同慎填付款方式http://s.yingle.com/fc/338358.html 國務(wù)院《不動產(chǎn)登記暫行條例》頒布http://s.yingle.com/fc/338355.html 商品房銷售合同主要條款http://s.yingle.com/fc/338353.html 2017正規(guī)房屋租賃合同范本http://s.yingle.com/fc/338348.html 買房辦了合同公證后真的不用再辦理過戶手續(xù)了嗎http://s.yingle.com/fc/338346.html 商品按揭房屋權(quán)屬的認(rèn)定http://s.yingle.com/fc/338342.html 房產(chǎn)證上注明的房屋用途與實際用途不符如何處理http://s.yingle.com/fc/338338.html 在制定條例過程中主要開展了哪些工作http://s.yingle.com/fc/338334.html 最高法院民一庭對當(dāng)前民事審判難點(diǎn)的意見整理

（一）http://s.yingle.com/fc/338332.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 房屋買賣合同已簽訂，過戶前賣方能否反悔http://s.yingle.com/fc/338330.html 購買售后公房需謹(jǐn)慎http://s.yingle.com/fc/338327.html 物業(yè)管理糾紛處理方法有哪些呢http://s.yingle.com/fc/338324.html 商品房買賣涉及的法律問題匯總http://s.yingle.com/fc/338321.html 房屋拆遷基本知識http://s.yingle.com/fc/338319.html 征地拆遷補(bǔ)償糾紛處理http://s.yingle.com/fc/338316.html 買完一手房可以退房的幾種情況http://s.yingle.com/fc/338310.html 上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則http://s.yingle.com/fc/338307.html 房地產(chǎn)稅改革中稅種協(xié)調(diào)與稅負(fù)設(shè)計http://s.yingle.com/fc/338300.html 父母將房屋產(chǎn)權(quán)登記在小孩名下產(chǎn)權(quán)歸誰http://s.yingle.com/fc/338297.html 預(yù)告登記糾紛相關(guān)的疑難問題http://s.yingle.com/fc/338293.html 房產(chǎn)稅納稅時間如何確定http://s.yingle.com/fc/338287.html 房屋先賣后租http://s.yingle.com/fc/338281.html 深圳房價暴漲賣家反悔被頂格判賠44萬或成風(fēng)向標(biāo)http://s.yingle.com/fc/338275.html 商品房買賣適用雙倍賠償規(guī)則的情形http://s.yingle.com/fc/338273.html 土地登記資料公開查詢辦法http://s.yingle.com/fc/338270.html 買房不吃虧，購房者在認(rèn)購合同中應(yīng)注意什么http://s.yingle.com/fc/338267.html 八大租賃類房地產(chǎn)糾紛裁判規(guī)則http://s.yingle.com/fc/338264.html 農(nóng)村房屋買賣合同效力http://s.yingle.com/fc/338258.html 房價上行時二手房交易咨詢熱點(diǎn)匯編(一)http://s.yingle.com/fc/338257.html 二手房交易存在的弊端http://s.yingle.com/fc/338249.html

法律咨詢s.yingle.com

第三篇：關(guān)于做好農(nóng)村土地確權(quán)若干后續(xù)工作的通知

關(guān)于做好農(nóng)村土地確權(quán)若干后續(xù)工作的通知

XX縣、各區(qū)土地確權(quán)辦公室：

2014年以來，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加大督查力度，嚴(yán)格執(zhí)行政策，依法規(guī)范操作，認(rèn)真化解矛盾，于2016年底基本完成了測繪、登記、頒證、建檔等各項任務(wù)。全市土地確權(quán)工作取得了明顯的成效，摸清了承包地基數(shù)，建立了農(nóng)戶土地登記簿，發(fā)放了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證書，完善了土地承包合同，建立了縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村及農(nóng)戶的檔案和縣區(qū)農(nóng)村土地信息數(shù)據(jù)庫。但是，由于對土地確權(quán)后續(xù)工作考慮不周，安排不細(xì)，暴露出一些問題，主要包括土地經(jīng)營權(quán)證書（含土地承包合同，下同）的變更、換發(fā)主體不明確，農(nóng)村承包地信息管理系統(tǒng)開發(fā)滯后，各測繪公司涉密電腦沒有回收，土地確權(quán)檔案沒有按照文件規(guī)定移交進(jìn)館等。針對存在問題，現(xiàn)就做好土地確權(quán)若干后續(xù)工作通知如下。

1、由測繪公司或數(shù)據(jù)匯交公司（以下稱土地確權(quán)技術(shù)支持單位）負(fù)責(zé)承包經(jīng)營權(quán)證書的變更、補(bǔ)換發(fā)工作（以下稱證書管理工作）及現(xiàn)場測繪等工作。在土地確權(quán)過程中，存在著一些地塊信息和家庭成員信息錯誤；土地確權(quán)后，有些土地的利用狀況發(fā)生了改變，農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營權(quán)證書進(jìn)行變更和補(bǔ)、換發(fā)的需求比較突出。由于農(nóng)業(yè)部門目前不具備進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)證書變更、補(bǔ)換發(fā)的條件，因此，土地承包經(jīng)營權(quán)證書的變更、補(bǔ)換發(fā)工作仍由原先的測繪公司負(fù)責(zé)。三個區(qū)由于工作量小，土地承包經(jīng)營權(quán)證書的變更、補(bǔ)換發(fā)工作可以交由數(shù)據(jù)匯 交公司負(fù)責(zé)，以減少辦理土地經(jīng)營權(quán)證書的主體數(shù)量。對已經(jīng)撤走的測繪公司，要指定留下的技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)撤走的測繪公司管轄的鎮(zhèn)辦的土地承包經(jīng)營證書變更、補(bǔ)換發(fā)工作，以確保證書管理工作實現(xiàn)各鎮(zhèn)辦、村居的全覆蓋。關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)證書變更、補(bǔ)換發(fā)的工作流程和所需材料，將另行發(fā)文。

2、將各技術(shù)支持單位保存有完整數(shù)據(jù)和確權(quán)管理系統(tǒng)的電腦予以收回。各測繪公司和數(shù)據(jù)匯交公司保存有完整數(shù)據(jù)和確權(quán)管理系統(tǒng)的電腦均屬涉密電腦，根據(jù)保密管理和檔案管理的規(guī)定，在確權(quán)各項工作結(jié)束后、撤出淮北市前，應(yīng)該交由縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一使用和保管。仍然負(fù)責(zé)土地經(jīng)營權(quán)證書變更、補(bǔ)換發(fā)的技術(shù)支持單位的電腦暫由原單位使用。要將撤走的測繪公司留下的電腦，交由新確定的技術(shù)支持單位使用，以保證證書管理的連續(xù)性。為確保土地信息數(shù)據(jù)的安全，各技術(shù)支持單位要做好涉密單機(jī)的系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)備份。

3、開展農(nóng)村承包地信息管理系統(tǒng)建設(shè)。計劃建成市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村承包地信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢通過的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以我市現(xiàn)有的三資專網(wǎng)為載體，設(shè)立各級農(nóng)業(yè)部門和技術(shù)支持部門操作端口，開展土地承包經(jīng)營權(quán)證書變更、補(bǔ)換發(fā)以及流轉(zhuǎn)管理、糾紛調(diào)處等工作，實現(xiàn)土地管理的常態(tài)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化。

4、規(guī)范土地確權(quán)檔案整理歸檔和移交進(jìn)館。按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會 安徽省檔案局關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法（試行）的通知》（皖農(nóng)經(jīng)〔2014〕208號）和《關(guān)于印發(fā)淮北市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證 檔案歸檔流程的通知》（淮檔〔2016〕10號）的要求整理確權(quán)檔案，將一套完整、規(guī)范的紙質(zhì)確權(quán)檔案和確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫及電子文件等移交同級國家綜合檔案館保存，數(shù)字化成果要做到與檔案館的檔案管理系統(tǒng)無縫對接。

5、加大財政支持力度。市、縣區(qū)各級財政要為土地確權(quán)的后續(xù)工作提供資金保障，要把土地確權(quán)管理和土地管理經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算。財政資金主要用于土地承包經(jīng)營權(quán)證書、合同文本的購買、印刷，土地承包經(jīng)營權(quán)證書變更中地塊信息的測繪費(fèi)用、測繪公司的涉密單機(jī)的回收、打印證書專用噴墨打印機(jī)的采購、承包地信息管理系統(tǒng)的運(yùn)營、維護(hù)費(fèi)用等。

市土地確權(quán)辦將不定期對各縣區(qū)土地確權(quán)后續(xù)工作開展情況進(jìn)行督查。

以上通知的解釋權(quán)歸市土地確權(quán)辦公室。

XX市土地確權(quán)辦公室

2018年7月24日

抄送：省農(nóng)委，市財政局、市國土局、市檔案局，各測繪、數(shù)據(jù)匯交機(jī)構(gòu)

第四篇：淺談農(nóng)村土地確權(quán)登記工作

淺談農(nóng)村土地確權(quán)登記工作

[摘 要] 土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。中央提出利用5年時間，在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。筆者親自參與了土地確權(quán)登記的試點(diǎn)工作，現(xiàn)就其開展的意義、實際工作中遇到的問題及建議，進(jìn)行探討。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村土地 確權(quán) 登記

[中圖分類號] F301.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2015）09-0032-01 開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的意義

開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，從根本上來說，是以農(nóng)民的實際利益為出發(fā)點(diǎn)，是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的必然選擇，是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的制度保障，是維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的迫切需要。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民生活水平，就必須要從農(nóng)村抓起，確切地說就是要從農(nóng)村土地管理抓起，目的是通過重新確權(quán)將農(nóng)村個人用地以及集體用地的使用權(quán)和所有權(quán)明晰化，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，同時也是對農(nóng)村土地又一次深化改革，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。確權(quán)工作中遇到的問題

2.1 宣傳不到位

雖然農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)全面推開，但部分領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民對認(rèn)識程度不夠，認(rèn)為土地確權(quán)是某個部門的事，也可能是刮一陣風(fēng)就過去了。個別農(nóng)民對土地確權(quán)工作不了解，表現(xiàn)出不積極參與，不配合簽字，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。有的農(nóng)民認(rèn)為確不確權(quán)無所謂，反正承包地也不能收回，還得由自己耕種。由于宣傳不到位，沒有發(fā)揮干部群眾主觀能動性作用，嚴(yán)重影響工作的順利開展。

2.2 權(quán)屬不明晰

在推進(jìn)確權(quán)登記的過程中，涉及到國土、林業(yè)、畜牧、水利等部門的土地、林地、草地、水面、溝渠等集體資源，由于各部門取得基礎(chǔ)資料時間和手段、標(biāo)準(zhǔn)不同，造成村與村、組與組地界權(quán)屬不清，土地性質(zhì)不明，有的草地和林地變?yōu)楦?，沒有明確農(nóng)村土地資源所有權(quán)及使用權(quán)，因此引發(fā)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)糾紛。

2.3 急于求成

農(nóng)村土地確權(quán)是深入農(nóng)村改革的重大舉措，統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，應(yīng)審慎穩(wěn)妥。個別村在確權(quán)登記頒證中，沒有把和諧穩(wěn)定作為重要前提，急于求成，盲目完成任務(wù)指標(biāo)，方法簡單，草率，程序不規(guī)范，特別是一些個性較為突出的問題沒有用民主議事，民主協(xié)商的辦法來解決，引發(fā)新的矛盾和問題，給下一步頒證埋下了隱患。

2.4 管理缺失

農(nóng)村土地確權(quán)登記工作事一項科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，必須要依法依?guī)、科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)工作。個別地方?jīng)]有嚴(yán)格依照法律政策和各級政府有關(guān)文件組織實施，在工作中存在隨意性，尤其是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等檔案資料沒有重視起來。在一些問題的處理上只是口頭表態(tài)或答復(fù)，往往把復(fù)雜問題簡單化、政策問題隨意化、民主問題個人化，且沒有任何檔案資料。抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作的建議

3.1 提高思想認(rèn)識

農(nóng)村土地確權(quán)工作是關(guān)系到農(nóng)民切身利益、關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村健康發(fā)展的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要把這次確權(quán)的目的意義宣傳到位，除了利用會議、發(fā)放宣傳單、新聞媒體等渠道進(jìn)行宣傳外，還應(yīng)采取分級培訓(xùn)和宣講的方式，深入到各個村組，從確權(quán)的意義、內(nèi)容及政策解答等方面進(jìn)行培訓(xùn)講解。讓農(nóng)民真正了解確權(quán)的益處，消除顧慮，從心里感到土地確權(quán)給他們的生產(chǎn)生活帶來的變化。

3.2 加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)

各級政府在成立土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，還要成立土地確權(quán)調(diào)研工作組，調(diào)研組由農(nóng)經(jīng)、國土、林業(yè)、水利、畜牧等相關(guān)部門人員組成，采取協(xié)同作戰(zhàn)的方式，深入到基層，開展調(diào)查研究，聽取村社干部、農(nóng)民代表的意見，對確權(quán)工作中存在的矛盾和問題進(jìn)行認(rèn)真的摸底，梳理，排查，具體問題具體分析，制定有操作性的指導(dǎo)意見，便于基層在實際工作中得以應(yīng)用。

3.3 扎實穩(wěn)步推進(jìn)

農(nóng)村土地確權(quán)跨越歷史時間長，合同檔案、土地臺賬、人口結(jié)構(gòu)、數(shù)量土地性質(zhì)等級都有較大變化。搞好入戶調(diào)查摸底，取得詳細(xì)的基礎(chǔ)資料至關(guān)重要，也是搞好確權(quán)工作的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，同時，將排查出的問題隱患作為工作重點(diǎn)，做好群眾思想工作，把矛盾化解在確權(quán)工作的前期。

3.4 常態(tài)化管理

以確權(quán)登記為契機(jī)，將登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，按照國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立各級檔案、農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。利用土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，探索多種形式的土地流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理。鼓勵農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁委員會作用，及時有效調(diào)處各類農(nóng)村土地承包糾紛，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第五篇：農(nóng)村土地確權(quán)工作流程

呼圖壁縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作簡要流程

1、編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證技術(shù)設(shè)計書和工作實施方案，指導(dǎo)工作開展

2、收集測圖需要的正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀、境界、集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證、基本農(nóng)田等資料，入戶調(diào)查收集農(nóng)戶資料。

3、對相關(guān)工作人員和村組配合人員進(jìn)行必要的技術(shù)和工作流程培訓(xùn)。

4、按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查流程》和甲方要求制定并打印發(fā)包方、承包方、承包地塊調(diào)查表格、承包合同書、測繪申請書、委托申請書、無異議聲明書、調(diào)查確認(rèn)書、登記簿等材料。

5、進(jìn)行村組集體入戶調(diào)查、統(tǒng)計摸底調(diào)查數(shù)據(jù)和收集權(quán)屬確認(rèn)資料。

6、在收集基礎(chǔ)測繪資料、航空影像數(shù)據(jù)、土地調(diào)查等資料的基礎(chǔ)上，制作用于調(diào)查和實測的工作底圖，比例尺為1：2000

7、按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)范》要求，采用實測法和圖解法對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行調(diào)查，并在承包地塊上標(biāo)注承包人姓名、地塊編碼和面積，以村為單位形成承包地地籍調(diào)查草圖。

8、以村為單位，制作承包地塊分布圖和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》，交由村公示。對農(nóng)戶在承包土地面積、形狀、位置、四至等有異議的，及時進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)測和內(nèi)業(yè)檢查、修改。

9、按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》要求，參考國土部門的已有編碼成果編制發(fā)包方代碼、承包方代碼、承包地塊編碼、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書和登記簿編碼。

10、按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》要求，建立土地承包數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫要求與自治區(qū)及呼圖壁縣土地承包數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)端口接入。

11、編制農(nóng)戶家庭土地承包合同、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、農(nóng)戶承包地塊坐落示意圖，保證一戶一圖，做好農(nóng)戶的登記信息確認(rèn)簽字，并逐戶打印農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。

12、土地承包經(jīng)營權(quán)登記結(jié)束后，將外業(yè)和內(nèi)業(yè)全部成果按照分級分類要求，及時移交發(fā)包方，做到證地圖簿一致。

13、制作圖件和電子數(shù)據(jù)庫符合第三方對測繪產(chǎn)品進(jìn)行檢測的要求。

14、保障項目通過上級農(nóng)業(yè)部門的成果驗收。