第一篇：學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作部署會講話稿

學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作

部署會講話稿

同志們：

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我?！笆濉币?guī)劃編制工作自去年下半年啟動以來，學(xué)校已經(jīng)對“十二五”規(guī)劃截至目前的完成情況進(jìn)行了總結(jié)，制定了我?！笆濉币?guī)劃編制工作方案，成立了“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，下達(dá)了關(guān)于“十三五”規(guī)劃研究課題立項工作的通知，為做好規(guī)劃編制工作奠定了很好基礎(chǔ)。接下來，“十三五”規(guī)劃編制工作將進(jìn)入文本編制這個最重要階段。經(jīng)研究，我們今天在這里召開“十三五”規(guī)劃編制工作部署會，主要任務(wù)就是通過動員部署，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任落實，扎實推動全?！笆濉币?guī)劃編制工作。在此，我從準(zhǔn)確把握“十三五”規(guī)劃的新起點(diǎn)、深入研判“十三五”規(guī)劃的新環(huán)境、科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展的新思路以及深刻領(lǐng)會“十三五”規(guī)劃編制的新要求，講四點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握“十三五”規(guī)劃的新起點(diǎn)

高校發(fā)展規(guī)劃既是一所學(xué)校在一定時期事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，更是這個學(xué)校從當(dāng)下如何邁向這個宏偉藍(lán)圖的行動指南。因此，編制“十三五”規(guī)劃，首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校當(dāng)下的真實基礎(chǔ)，找準(zhǔn)我們的行動起點(diǎn)。

“十二五”特別是最近三年來，經(jīng)過大家的共同努力，學(xué)校事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個方面都得到了快速發(fā)展：

——學(xué)校綜合實力和核心競爭力顯著提升。辦學(xué)規(guī)模在兩校合并后明顯擴(kuò)大，內(nèi)涵建設(shè)實現(xiàn)了50余項新的突破，學(xué)?？蒲袑嵙X年躋身《自然》特刊“中國頂級研究機(jī)構(gòu)”第80位，綜合排名在《中國大學(xué)評價》排行榜上由XX年的190位躍升至XX年的130位。

——辦學(xué)思想和辦學(xué)理念日臻系統(tǒng)和完善。經(jīng)過多年探索和奮力開拓，我們在將南郵辦成什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校這兩個根本性問題的認(rèn)識和把握上越來越清晰。在辦學(xué)目標(biāo)定位上，第二次黨代會明確提出了“到2022年即辦學(xué)80周年時，學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)入全國前列，綜合實力進(jìn)入全國百強(qiáng)，建成在信息科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)”的奮斗目標(biāo)，明確了“強(qiáng)特色、高水平、多科性、教研型、國際化”五大戰(zhàn)略思想；在發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略上，我們確立了堅定不移走大信息發(fā)展道路、堅持質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展這一根本發(fā)展方式，積極實施“一體兩翼、協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)科戰(zhàn)略，基本完成了涵蓋信息材料、器件、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用各個環(huán)節(jié)的大信息學(xué)科鏈條和學(xué)科布局，并適時提出了以信息文科帶動經(jīng)管文教藝法等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展作為學(xué)校發(fā)展新的增長極；在內(nèi)部治理上，黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的現(xiàn)代大學(xué)制度和以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的內(nèi)部管理制度更加完備，具有鮮明特色的校風(fēng)、校訓(xùn)、南郵精神“三位一體”的校園文化體系構(gòu)建深入推進(jìn)，階段整體規(guī)劃、年度目標(biāo)管理、部門單位全面考核的頂層設(shè)計管理方式逐步深入人心。

——內(nèi)涵建設(shè)成績明顯。學(xué)科建設(shè)方面，以信息特色和優(yōu)勢為牽引、學(xué)科建設(shè)筑峰工程扎實推進(jìn)。一級學(xué)科為主體的國—省—校三級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系不斷完善；“信息與通信工程”與“有機(jī)光電子學(xué)”獲批省優(yōu)勢學(xué)科，“智能電網(wǎng)與控制技術(shù)”獲批省重點(diǎn)序列學(xué)科；XX年化學(xué)、工程、材料科學(xué)等3個學(xué)科首次進(jìn)入ESI國際學(xué)科排名全球前1%。隊伍建設(shè)方面，以領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊建設(shè)為重點(diǎn)，師資隊伍優(yōu)化工程深入實施。高層次人才和高水平師資對于學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)度日益明顯，師資和干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化和合理；補(bǔ)充高水平師資297人，培養(yǎng)和引進(jìn)包括千人計劃、長江學(xué)者、國家杰出青年基金獲得者、國家三大獎獲得者等在內(nèi)的高層次人才33人。人才培養(yǎng)方面，以深化教學(xué)改革和協(xié)同育人為途徑，教學(xué)質(zhì)量提升工程不斷推進(jìn)。專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升；“通信工程”、“電子科學(xué)與技術(shù)”、“電子信息工程”專業(yè)順利通過全國工程教育專業(yè)認(rèn)證；自動化等8個專業(yè)入選國家卓越工程師教育培養(yǎng)計劃專業(yè)；2個專業(yè)入選教育部“十二五”專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項目；1門課程獲第三批國家級精品資源共享課立項；5種教材入選第二批“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材；1個工程實踐教育中心獲批“本科教學(xué)工程”國家級大學(xué)生校外實踐教育基地；“‘學(xué)’為中心的地方高校教學(xué)質(zhì)量保障體系研究與實踐”獲國家級教學(xué)成果二等獎；XX屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)競爭力指數(shù)、畢業(yè)半年后月收入在江蘇省32所非“211”公辦本科院校中均排名第一?？萍寂c產(chǎn)業(yè)方面，以提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)社會水平為目標(biāo)，科技創(chuàng)新突破工程成效顯著。承擔(dān)國家“973計劃”、“863計劃”、國家科技重大專項、國家科技支撐計劃和國家自然科學(xué)基金項目、國家社科基金項目等各類國家級科研項目數(shù)已達(dá)到314項，較“十一五”期間增長6.5倍；已發(fā)表被ScI收錄的科研論文超過1000篇，增長近3倍；專利申請量1636件，增長近4倍，授權(quán)量565件，增長超過6.5倍；國家級科研平臺及實驗室建設(shè)項目不斷取得零的突破，包括“通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心”獲批建設(shè)，新增省部共建國家重點(diǎn)實驗室培育基地1個，國家級實驗教學(xué)示范中心2個，國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心2個。與此同時，學(xué)校以建設(shè)特色顯著的物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)科技園為紐帶，重點(diǎn)孵化具有鮮明學(xué)科特色、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果和科技企業(yè)，完成了物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究到社會服務(wù)的全方位布局，物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)科技園成功獲批為國家級大學(xué)科技園和國家級“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”。

當(dāng)然，在充分看到我們?nèi)〉贸删?、堅定發(fā)展信心的同時，我們也要堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，客觀審視學(xué)校事業(yè)發(fā)展存在的短板，清醒看到學(xué)?，F(xiàn)狀與上級要求和兄弟高校的差距。在辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)條件方面，我校的研究生規(guī)模特別是博士生規(guī)模偏小，教學(xué)科研行政用房在學(xué)科樓投入使用前還比較緊張；在學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)方面，我校尚無一級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科，省級重點(diǎn)學(xué)科和研究生學(xué)位點(diǎn)數(shù)量偏少，薄弱學(xué)科數(shù)量不少，學(xué)科排名整體靠后，信息學(xué)科覆蓋面和鏈條尚需加強(qiáng)，學(xué)科結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步優(yōu)化；在本科人才培養(yǎng)方面，國家級專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)尚需加強(qiáng)，低等級專業(yè)不少，國家級教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊有待突破，升學(xué)率較低，基于學(xué)生感知的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系尚未真正建立；在師資隊伍建設(shè)方面，專任教師規(guī)模、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)以及具有海外研修經(jīng)歷的比例等均有待提高和優(yōu)化，領(lǐng)軍人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)尚需下大力氣強(qiáng)化和改善，教師平均學(xué)術(shù)水平和績效與學(xué)校綜合實力排名不適應(yīng)；在科學(xué)研究和科技產(chǎn)業(yè)方面，科技經(jīng)費(fèi)到款額特別是縱橫向科研經(jīng)費(fèi)到款額還偏少，國家級科技平臺、創(chuàng)新團(tuán)隊數(shù)量太少，專利授權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、文科科研論文等規(guī)模較小，自然科學(xué)研究整體水平還有不小差距，社會科學(xué)研究整體水平不高而且發(fā)展不穩(wěn)定；在國際合作交流方面，留學(xué)生規(guī)模很小，具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生規(guī)模較小，中外合作項目偏少，尚無中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)；另外，在后勤服務(wù)、安全穩(wěn)定等其他工作中，在辦學(xué)特色、校園文化等方面，在校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)特別是干部作風(fēng)建設(shè)等方面，也都還存在不少問題，特別是在如何更好體現(xiàn)以人為本、實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)進(jìn)步與師生獲得感的協(xié)調(diào)發(fā)展這個根本問題上，還需要我們通過不斷深化綜合改革、不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化等手段下大力氣推進(jìn)。

總之，在謀劃“十三五”過程中，首要的是我們要做好自我分析，把當(dāng)前的顯著成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好，集成整合，作為我們的出發(fā)點(diǎn)；把存在的不足、短板、障礙找出來，深刻分析，作為我們的發(fā)力點(diǎn)。只有這樣，我們才能繼往開來、乘勢而上，引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)的新一輪科學(xué)發(fā)展。

二、深入研判“十三五”規(guī)劃的新環(huán)境

大學(xué)發(fā)展從來都是與國家發(fā)展同向而行的，大學(xué)必須主動適應(yīng)和滿足國家的戰(zhàn)略需求。5月27日，總書記在浙江主持召開的華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強(qiáng)調(diào)，“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常重要的時期，要把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?？倳浀闹v話對我?！笆濉币?guī)劃同樣具有重要的指導(dǎo)意義。因此，在客觀審視我校真實校情、準(zhǔn)確把握“十三五”規(guī)劃編制的新起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們還必須深入分析學(xué)校面臨的外部環(huán)境，明確國家和社會對我校發(fā)展的新要求。這既是我們高等學(xué)校增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動性的客觀需要，也是制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃的邏輯前提。

目前我們面臨的國內(nèi)外環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。謀劃好“十三五”發(fā)展，我們必須準(zhǔn)確把握國家未來中長期發(fā)展的基本走勢，找出那些與我們南京郵電大學(xué)“十三五”發(fā)展更加直接相關(guān)、更具緊密聯(lián)系的外部因素。經(jīng)過分析研究，我們認(rèn)為，以下三個方面尤其值得我們在謀劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展和編制“十三五”規(guī)劃時進(jìn)行深入分析和深刻把握：

首先，“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”規(guī)劃編制的根本遵循。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，使當(dāng)前和今后一個時期，黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階提供了強(qiáng)力保障，也為“十三五”規(guī)劃編制提供了根本遵循。全面建成小康社會迫切需要教育現(xiàn)代化的支撐，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路成為高校發(fā)展新常態(tài)；全面深化改革體現(xiàn)在高教領(lǐng)域就是要推進(jìn)新一輪綜合改革，在改革創(chuàng)新中釋放辦學(xué)活力成為高校發(fā)展新常態(tài)；全面依法治國體現(xiàn)在高校發(fā)展上就是要依法治校，以法治思維推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化成為新常態(tài)；全面從嚴(yán)治黨要求高校堅持社會主義辦學(xué)方向，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上成為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)﹢”時代的來臨迫切呼喚教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

“互聯(lián)網(wǎng)+”，主要是指各行各業(yè)將面臨新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展平臺：即互聯(lián)網(wǎng)背景、互聯(lián)網(wǎng)手段、互聯(lián)網(wǎng)思維。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在年初的兩會上被納入國家戰(zhàn)略，中國教育進(jìn)入到一場基于信息技術(shù)的更大的變革中?？梢灶A(yù)見，“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅直接引發(fā)課程體系、教學(xué)組織、學(xué)習(xí)方式、評價方式等方面的變化，而且必將進(jìn)一步引發(fā)高等教育的發(fā)展觀、質(zhì)量觀、人才觀的全方位深刻變革。作為旨在建設(shè)信息科技領(lǐng)域高水平教學(xué)研究型大學(xué)的南郵，我們更應(yīng)敏銳捕捉，及時研究，在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)基本建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控與評價方式等方面大膽探索，先行先試，早出成果，出標(biāo)志性、代表性成果。

再次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和新一輪以信息科技為先導(dǎo)的科技革命，為學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化提供了新的機(jī)遇。

黨的十八大報告提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)XX年10月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七個領(lǐng)域。其中，新一代信息技術(shù)和新材料與我校學(xué)科體系中的優(yōu)勢學(xué)科完全一致；節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源與我校“智能電網(wǎng)與控制技術(shù)”省重點(diǎn)序列學(xué)科以及自動化、計算機(jī)等學(xué)科專業(yè)也高度契合。另外，在新一輪以信息科技為先導(dǎo)的科技革命浪潮中，新型信息功能材料、器件和工藝不斷創(chuàng)新；智能傳感器、大數(shù)據(jù)存儲等方面的研發(fā)取得突破，云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的興起促使信息技術(shù)的滲透方式和應(yīng)用模式正在發(fā)生變革，大數(shù)據(jù)研究方法受到各國重視，成為新的科研范式。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，各高校都開始了新一輪搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)的競爭。我們對此也要積極應(yīng)對，通過改革完善科技創(chuàng)新及其評價的體制機(jī)制等多種舉措力爭把這個新引擎全速發(fā)動起來。作為信息科技領(lǐng)域的高等學(xué)校，我們在“十三五”期間，要進(jìn)一步堅定不移走大信息發(fā)展道路，強(qiáng)化特色、突出個性，提升辦學(xué)水平。

三、科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展的新思路

通過以上分析不難看出，與以往的歷次規(guī)劃相比，“十三五”規(guī)劃編制的校內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。對我校來說，“十三五”是我校實現(xiàn)黨代會確立的“百強(qiáng)目標(biāo)”、銜接“兩步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵五年和轉(zhuǎn)折時期，我們既要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、順利完成黨代會確立的到XX年的各項核心指標(biāo)，又要根據(jù)“百強(qiáng)目標(biāo)”確立2020年的發(fā)展目標(biāo)并以此制定新的發(fā)展指標(biāo)。這就要求我們要根據(jù)新起點(diǎn)、新環(huán)境的把握和分析，科學(xué)謀劃“十三五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的新思路，并在“十三五”規(guī)劃編制中體現(xiàn)和貫徹這樣的新思路。

基于近年來的探索和經(jīng)驗，結(jié)合“十三五”面臨內(nèi)外環(huán)境的分析，經(jīng)研究，我校“十三五”發(fā)展規(guī)劃的總體構(gòu)架為：

首先，將“十三五”發(fā)展目標(biāo)明確表述為：到“十三五”末，優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)入全國前列，綜合實力接近全國百強(qiáng)，初步建成在信息科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)。這一目標(biāo)，與黨代會確立的“百強(qiáng)目標(biāo)”已經(jīng)十分接近，要如期實現(xiàn)，難度還是不小的。為此，在前期，學(xué)校已經(jīng)對“十三五”期間學(xué)校發(fā)展應(yīng)當(dāng)完成的六大方面、68項核心指標(biāo)進(jìn)行了初步調(diào)研和預(yù)測，黨委常委會進(jìn)行了研究，會后將在進(jìn)一步審定后印發(fā)給大家，作為編制各項規(guī)劃的基本依據(jù)。

其次，如期實現(xiàn)這一目標(biāo)，要求我們必須在客觀審視內(nèi)外環(huán)境基礎(chǔ)上，解放思想、積極探索，形成更加明確清晰、更加適合我校實際的發(fā)展思路，而且全校上下在這個問題上必須達(dá)成共識。經(jīng)初步考慮，我認(rèn)為，“十三五”期間，根據(jù)我們對學(xué)校所處發(fā)展階段以及預(yù)期目標(biāo)的分析，總體上，我們的發(fā)展思路應(yīng)當(dāng)在前幾年增長型戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)向，由注重增量向更加重視存量轉(zhuǎn)變，著力在破解結(jié)構(gòu)性矛盾上下功夫，在繼續(xù)保持一定發(fā)展速度的同時，打造我校結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版，將“穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)”確定為總體發(fā)展思路。即優(yōu)化學(xué)生規(guī)模結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定本科生規(guī)模，努力擴(kuò)大研究生規(guī)模；優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，持續(xù)傾斜兩翼、加大支持主干、做強(qiáng)信息文科、夯實學(xué)科基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化大信息學(xué)科鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善學(xué)科布局結(jié)構(gòu)；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，在新設(shè)專業(yè)、現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)和專業(yè)退出等環(huán)節(jié)，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)的新需求，推進(jìn)信息化融合進(jìn)程，打造信息特色；優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，通過引進(jìn)、培養(yǎng)與轉(zhuǎn)崗等措施，穩(wěn)步增加高水平專任教師數(shù)量，優(yōu)化專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，著力提高教師績效；優(yōu)化科研結(jié)構(gòu)，更加重視科研成果的產(chǎn)出，切實提高科研投入效益，同時在保持科研項目數(shù)量穩(wěn)步增長基礎(chǔ)上著力提高重點(diǎn)、重大項目的比例；優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“一區(qū)一園、一市一院”的布局，加強(qiáng)已經(jīng)簽約的科技園分園和校地共建研究院建設(shè)，進(jìn)一步拓展數(shù)量提高質(zhì)量，進(jìn)一步提高專利申請量和授權(quán)比例；優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)：進(jìn)一步提高畢業(yè)生出國率、升學(xué)率，提高高質(zhì)量就業(yè)的比例。

再次，實現(xiàn)這一發(fā)展思路，在謀劃“十三五”發(fā)展的主要舉措時，既要秉承已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo)和成功經(jīng)驗，堅持“一張藍(lán)圖干到底”，深入實施第二次黨代會確立的“強(qiáng)特色、高水平、多科性、教研型、國際化”五大戰(zhàn)略思想和確定的“八大工程”，又要根據(jù)變化了的內(nèi)外環(huán)境特別是新的發(fā)展思路，把未來發(fā)展的優(yōu)勢、潛力和新的增長點(diǎn)弄明白，找準(zhǔn)“十三五”發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展舉措。主要包括：進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊伍是學(xué)校科學(xué)發(fā)展的第一資源，提升教師學(xué)術(shù)水平和績效；進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)的龍頭地位，提升優(yōu)勢學(xué)科國內(nèi)外排名；進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量提升，構(gòu)建新的教育教學(xué)新模式；進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化能力，顯著提高重點(diǎn)重大項目數(shù)量和科技產(chǎn)出；進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)依法治校和綜合改革以及治理現(xiàn)代化；進(jìn)一步強(qiáng)化開放辦學(xué)，推進(jìn)與國內(nèi)外高水平大學(xué)深度合作和國際化進(jìn)程；進(jìn)一步強(qiáng)化文化育人，打造具有南郵特色的校園文化體系；進(jìn)一步強(qiáng)化師生為本，努力實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)進(jìn)步與師生獲得感的協(xié)調(diào)發(fā)展。等等。通過努力，不斷推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展取得新的進(jìn)展和新的成效。

四、深刻領(lǐng)會“十三五”規(guī)劃編制的新要求

“十三五”規(guī)劃承上啟下，繼往開來。既要做好“十二五”規(guī)劃的總結(jié)評估，呼應(yīng)此前學(xué)校第二次黨代會確定的到XX和2022年的各項重大發(fā)展目標(biāo)，又要主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和高教發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步拓展南郵“百強(qiáng)目標(biāo)”和信息科技領(lǐng)域高水平教學(xué)研究型大學(xué)的建設(shè)內(nèi)涵。

按照已經(jīng)印發(fā)的編制工作方案，我校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由三部分構(gòu)成：一個總規(guī)劃，即南京郵電大學(xué)“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX-2020）；七個專項規(guī)劃，即學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)專項規(guī)劃，本科人才培養(yǎng)專項規(guī)劃，科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，師資隊伍建設(shè)專項規(guī)劃，國際合作與交流專項規(guī)劃，校園文化建設(shè)專項規(guī)劃，校園建設(shè)專項規(guī)劃；另外每個二級學(xué)院還需要根據(jù)總規(guī)劃和專項規(guī)劃編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，方案提出了規(guī)劃編制的四項原則，對編制任務(wù)做出了明確安排，確定了負(fù)責(zé)和牽頭部門、單位，對時間進(jìn)度、工作節(jié)奏也做出了詳細(xì)安排。

為了保證規(guī)劃各項任務(wù)的按時保質(zhì)完成，學(xué)校成立了由我和楊校長任組長的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與規(guī)劃體系相配套，成立了相應(yīng)的工作小組。在此，我就如何做好規(guī)劃編制工作提幾點(diǎn)具體要求：

首先，要注重銜接和配套，正確認(rèn)識和處理規(guī)劃體系中三個層次規(guī)劃的內(nèi)在關(guān)系。

“十三五”規(guī)劃體系復(fù)雜、使命重大，上級關(guān)注、師生期待，必須統(tǒng)籌謀劃、做好銜接和配套工作。要做好學(xué)?！笆濉币?guī)劃與國家、省教育規(guī)劃綱要以及我?！笆濉币?guī)劃、第二次黨代會報告的銜接，集成各項發(fā)展戰(zhàn)略、集成現(xiàn)行的舉措政策，與上級規(guī)劃和現(xiàn)行規(guī)劃配套，保證規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。要做好學(xué)?？傮w規(guī)劃與專項規(guī)劃、學(xué)院規(guī)劃之間的銜接，做到在內(nèi)容上有明確分工、準(zhǔn)確定位、各具特色；在指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及重大舉措上彼此呼應(yīng)、內(nèi)在相通，其中，學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要即總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，專項規(guī)劃為支撐，各個二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，以此保證規(guī)劃體系的邏輯性和可靠性。

其次，要注重調(diào)研和分析，科學(xué)論證和確定發(fā)展目標(biāo)與核心指標(biāo)。

三個層次的規(guī)劃一般均應(yīng)主要包括以下幾個方面：“十二五”期間事業(yè)發(fā)展情況總結(jié)、“十三五”事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境分析、發(fā)展目標(biāo)與核心指標(biāo)的論證與確定、主要發(fā)展任務(wù)以及保障措施。其中，“十二五”的總結(jié)要全面深入，既要將取得成績總結(jié)出來，更要將存在問題以及產(chǎn)生的原因分析透徹；外部環(huán)境分析既要看到面臨挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識，也要善于敏銳捕捉機(jī)遇，用足用好機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心；當(dāng)前，發(fā)展目標(biāo)與核心指標(biāo)的確定尤為關(guān)鍵。

各個專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃的負(fù)責(zé)部門在論證確定發(fā)展目標(biāo)和核心指標(biāo)時，要從基礎(chǔ)和起點(diǎn)出發(fā)，做到指標(biāo)要實，客觀分析過去一段時期發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展規(guī)律；要選準(zhǔn)標(biāo)桿，做到指標(biāo)有高度，加強(qiáng)對標(biāo)桿學(xué)校、標(biāo)桿學(xué)科發(fā)展情況的調(diào)研分析，不固步自封，經(jīng)過“十三五”期間的發(fā)展，絕大部分指標(biāo)能夠接近標(biāo)桿高校；指標(biāo)要與“百強(qiáng)目標(biāo)”吻合，做到目標(biāo)有指向，不安于現(xiàn)狀，確?！笆濉钡目偰繕?biāo)能夠如期實現(xiàn)。

關(guān)于標(biāo)桿學(xué)校、標(biāo)桿學(xué)科的問題我多講幾句。對于發(fā)揮現(xiàn)有影響較大的國內(nèi)外大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿學(xué)校、標(biāo)桿學(xué)科的作用，我們要有一個科學(xué)的辯證的態(tài)度：其一，在高教界，標(biāo)桿管理是目前國內(nèi)外高校普遍采用的一種戰(zhàn)略管理方法，比如上海交通大學(xué)以美國密歇根大學(xué)為標(biāo)桿，中國科技大學(xué)以加州理工大學(xué)為標(biāo)桿，華中科技大學(xué)1978年即提出“外學(xué)mIT，內(nèi)趕清華”，中國人民大學(xué)以倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院為標(biāo)桿。等等。其二，在我校發(fā)展實際上，標(biāo)桿管理與我校發(fā)展階段高度契合，是學(xué)校目標(biāo)管理、目標(biāo)考核的必然要求。其三，在排名位次認(rèn)識上，大學(xué)排行的名次變化是表象不是本質(zhì)，分析和利用大學(xué)排行結(jié)果是手段不是目的，研究排名的指標(biāo)內(nèi)涵及變化趨勢是發(fā)現(xiàn)自身薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn)突破方向的重要參考和可靠路徑。其四，在標(biāo)桿選擇和使用上，既要考慮學(xué)校和學(xué)科的排名位次，也要考慮學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)度；對標(biāo)桿不是簡單地仿效和復(fù)制，是通過研究獲得理解，在此基礎(chǔ)上根據(jù)自己的情況設(shè)計出合理可行的發(fā)展戰(zhàn)略，通過持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)實現(xiàn)趕超的目的。其五，在評價標(biāo)準(zhǔn)上，重目標(biāo)不唯指標(biāo)，既要切實完成確定指標(biāo)、實現(xiàn)既定目標(biāo)，又要樹立科學(xué)發(fā)展觀，不是簡單的以指標(biāo)論英雄，努力實現(xiàn)量化指標(biāo)完成情況與師生實際感受的統(tǒng)一。

至于主要任務(wù)和發(fā)展舉措，希望大家樹立觀全局、謀長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維和問題導(dǎo)向思維，在找準(zhǔn)學(xué)校全局、內(nèi)涵建設(shè)和各個學(xué)院發(fā)展的短板所在以及產(chǎn)生問題的深層次原因和解決問題的突破口基礎(chǔ)上，堅持重點(diǎn)聚焦和個性發(fā)展，對當(dāng)前和未來的學(xué)校、學(xué)科、學(xué)院等發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)外部環(huán)境、可能獲得的資源、可以突破的領(lǐng)域與改革的舉措等進(jìn)行客觀、系統(tǒng)和深入分析，立足校情、抓住關(guān)鍵，形成有重點(diǎn)、有特色的建設(shè)規(guī)劃。

再次，注重協(xié)同作戰(zhàn)和民主參與，切實提高規(guī)劃編制的水平和質(zhì)量。

“十三五”規(guī)劃關(guān)系學(xué)校未來五年事業(yè)發(fā)展，關(guān)系百強(qiáng)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。要重視規(guī)劃操作性，堅持各項規(guī)劃的剛性和彈性結(jié)合、系統(tǒng)與開放統(tǒng)一，既要可執(zhí)行，又要可調(diào)控。重視規(guī)劃嚴(yán)肅性，建立完善配套的年度考核、中期評估和最終評估制度，確保規(guī)劃按程序一經(jīng)確定，就能嚴(yán)格執(zhí)行。重視規(guī)劃計劃性，各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別是內(nèi)涵建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和各學(xué)院院長，要全面統(tǒng)籌、親自抓、不等不靠不推，配備精兵強(qiáng)將，提供條件保障，解決實際困難，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)，形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。會后，各個規(guī)劃編制工作小組要按照學(xué)校文件要求，迅速確定各項規(guī)劃編制的負(fù)責(zé)人、執(zhí)筆人、聯(lián)系人，制定工作計劃和時間表，一周內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)展規(guī)劃處作為牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé)，建立編制情況通報制度，與上級部門搞好銜接，通過學(xué)校主頁、建立我校十三五規(guī)劃編制專題網(wǎng)站等渠道，通報各項規(guī)劃編制進(jìn)展情況，發(fā)布信息，交流經(jīng)驗，提供參考，提出要求。重視規(guī)劃民主性，在堅持學(xué)校主導(dǎo)、重視目標(biāo)引領(lǐng)和頂層設(shè)計基礎(chǔ)上，規(guī)劃編制要體現(xiàn)師生意愿，關(guān)注師生訴求，在文本編制的各個環(huán)節(jié)，都要通過座談會、專家咨詢會、論證會、書面及網(wǎng)上征求意見等多種形式，廣泛吸收意見，匯聚各方智慧，調(diào)動教師、干部、學(xué)生、校友和行業(yè)等各方面的積極性。

同志們，自現(xiàn)在起到規(guī)劃報批，也就半年多時間。時間緊、任務(wù)重、要求高，大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，編制出一份針對性、適應(yīng)性、科學(xué)性、操作性有機(jī)統(tǒng)一的五年規(guī)劃，發(fā)揮“十三五”規(guī)劃對內(nèi)凝聚共識、引領(lǐng)行動等作用，對外彰顯形象、爭取政策等作用，使之真正成為指導(dǎo)全校未來五年各方面事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，為實現(xiàn)我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作

方案

“十三五”時期是我校進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)水平，提升綜合辦學(xué)實力和社會影響力，建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的關(guān)鍵時期?？茖W(xué)編制并認(rèn)真實施學(xué)校“十三五”規(guī)劃，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會、高等教育事業(yè)改革與發(fā)展新常態(tài)，推動學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。為做好學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，以“四個全面”重大戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新突破，內(nèi)涵發(fā)展，全面提升，實現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展，為“打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好xx”而奮斗。

（二）主要任務(wù)

全面總結(jié)評估學(xué)?！笆濉币?guī)劃實施的成績與經(jīng)驗、存在問題與原因；結(jié)合高等教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，分析學(xué)校現(xiàn)狀，主動對接國家、省、皖北區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問題；圍繞建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，將規(guī)劃的制定與落實和重點(diǎn)工作、專項工作、計劃、資源配置緊密結(jié)合，謀劃好建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)路線圖與時間表，完成學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。

（三）基本原則

1．科學(xué)定位，明確目標(biāo)

貫徹落實《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》的精神，結(jié)合“四個全面、四個提升”，全面深化綜合改革，科學(xué)制定學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃。

“十三五”規(guī)劃編制工作要認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃的完成情況，對學(xué)校的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，尋找差距，客觀對待存在的問題和不足；全面把握高等教育發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢，認(rèn)真分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求；科學(xué)論證“十三五”期間學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，制定有效的戰(zhàn)略舉措。規(guī)劃要做到既立足實際又富有遠(yuǎn)見，既有前瞻性又具有可行性、可操作性；規(guī)劃目標(biāo)要定性與定量相結(jié)合，具有可考核性，確保規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性。

2．深化改革，創(chuàng)新思路

建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)是我校長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主要途徑。通過改革創(chuàng)新，形成有利于建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3．重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)發(fā)展

在規(guī)劃編制工作中，堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，著力解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題，突出高水平學(xué)科和師資隊伍建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、科技創(chuàng)新能力提升等重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌兼顧“質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益”、“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”等方面的關(guān)系，處理好事業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)突破與整體發(fā)展的關(guān)系，把握好改革和發(fā)展的階段性特征和節(jié)奏，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署、分階段實施，努力實現(xiàn)學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4．加強(qiáng)調(diào)研，注重銜接

前期調(diào)研是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)性和可操作性的基本前提。各單位要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握實際情況，抓住關(guān)鍵問題，認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容，把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和改革措施做深做細(xì)做實。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)，注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的銜接。

5．學(xué)校主導(dǎo)，民主參與

“十三五”規(guī)劃編制工作要在學(xué)校主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面意見，提高規(guī)劃編制工作的參與度，廣泛調(diào)動專家、教師、管理干部、學(xué)生代表等各方面的積極性。要堅持頂層設(shè)計與基層意見相結(jié)合，通過座談會、書面征求意見、網(wǎng)上征求意見等多種形式，聽取多方意見，把制定規(guī)劃的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、集思廣益、啟迪智慧的過程。通過制訂規(guī)劃，增強(qiáng)全校師生的責(zé)任感和主人翁意識，充分發(fā)揮廣大師生的主觀能動性，形成全校師生齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

二、規(guī)劃體系的基本內(nèi)容

（一）總體規(guī)劃：《xx學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX年——2020年）》。

（二）專項規(guī)劃：

1．學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

2．人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

3．校園基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

4．科學(xué)研究與社會服務(wù)發(fā)展規(guī)劃；

5．人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

6．大學(xué)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

7．國際交流與合作發(fā)展規(guī)劃；

8．實驗（實訓(xùn)）室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）院部“十三五”發(fā)展規(guī)劃：各教學(xué)院部、繼續(xù)教育學(xué)院根據(jù)學(xué)?！笆濉笨傮w發(fā)展目標(biāo)和思路編制各自發(fā)展規(guī)劃

三、規(guī)劃編制工作的組織機(jī)構(gòu)與時間進(jìn)度

（一）規(guī)劃編制工作的組織機(jī)構(gòu)

規(guī)劃編制工作的組織體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)組成。

1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立xx學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中的重要事項。

2．工作機(jī)構(gòu)。成立學(xué)?？傮w規(guī)劃工作組、各專項規(guī)劃工作組及院部規(guī)劃工作組，各工作組在學(xué)校規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體組織相關(guān)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)查研究，提出規(guī)劃基本思路，起草規(guī)劃文本等工作。

3.咨詢機(jī)構(gòu)。校學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)委員會。

（二）規(guī)劃編制的時間進(jìn)度安排

根據(jù)工作實際和規(guī)劃編制要求，規(guī)劃編制工作進(jìn)度大體分為六個階段：

1．動員部署階段（XX年6月至7月上旬）。召開規(guī)劃編制工作會議，集思廣益，聽取各單位、部門主要負(fù)責(zé)同志對“十三五”規(guī)劃編制工作的初步意見、建議。組建學(xué)?！笆濉币?guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案，召開規(guī)劃編制工作動員部署會，啟動學(xué)?！笆濉币?guī)劃編制工作。

2．前期調(diào)研階段（XX年7月中旬至8月）。征求多方意見和建議，力爭形成一批研究報告并提出規(guī)劃編制的基本框架和思路；廣泛搜集富有指導(dǎo)性、參考價值的文件、材料，為規(guī)劃制定提供科學(xué)依據(jù)；認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行情況，廣泛收集學(xué)校“十二五”期間各項事業(yè)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)和文本資料。各專項規(guī)劃工作組、院部規(guī)劃工作組要認(rèn)真研究相應(yīng)規(guī)劃編制工作方案，周密部署安排好規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。

3．總結(jié)和起草階段（XX年9月至11月）。在前期調(diào)研、總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，完成“十二五”各專項規(guī)劃總結(jié)，形成“十三五”各專項規(guī)劃的文本初稿；在各專項規(guī)劃基礎(chǔ)上，形成學(xué)校“十三五”總體規(guī)劃初稿。

4．征求意見和修改階段（XX年12月至XX年1月）。貫徹落實國家、行業(yè)、區(qū)域等改革發(fā)展有關(guān)精神，修訂完善總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，經(jīng)學(xué)校規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后形成總體規(guī)劃征求意見稿；通過各種形式和渠道在全校范圍內(nèi)開展討論，并組織專家論證，廣泛征求對規(guī)劃的意見和建議；根據(jù)論證和咨詢意見，對規(guī)劃進(jìn)行修改和完善，形成學(xué)校總體規(guī)劃審議稿。

5．完善、審定發(fā)布階段（XX年2月至4月）。學(xué)?！笆濉币?guī)劃由教代會、學(xué)術(shù)委員會、校長辦公會審議，經(jīng)校黨委會審定批準(zhǔn)通過后，學(xué)校正式印發(fā)執(zhí)行。

6．規(guī)劃任務(wù)分解（XX年上半年）。發(fā)布學(xué)?！笆濉笨傮w規(guī)劃和專項規(guī)劃實施方案，做好工作任務(wù)及主要指標(biāo)分解工作。按省教育廳要求時限完成規(guī)劃的修訂與備案（按照省教育廳相關(guān)部署確定）。

四、規(guī)劃編制工作的基本要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制是關(guān)系學(xué)校未來五年發(fā)展的重點(diǎn)工作，必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)。各專項規(guī)劃相關(guān)職能部門和各院部要組成強(qiáng)有力的工作班子負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，制訂詳細(xì)的工作方案，并明確一位負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃起草執(zhí)筆人。

（二）加強(qiáng)銜接，整體推進(jìn)

編制規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)校發(fā)展的方方面面，編制過程中要加強(qiáng)銜接，確保高質(zhì)量、高水平完成規(guī)劃編制工作。各相關(guān)部門一定要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵問題，認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容，并將其與工作結(jié)合起來，把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施做細(xì)做實；學(xué)?？傮w規(guī)劃工作組、各專項規(guī)劃工作組要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各專項規(guī)劃涉及多個部門的，牽頭部門要加強(qiáng)部門間的組織協(xié)調(diào)。要注重學(xué)?？傮w規(guī)劃與各專項規(guī)劃、院部規(guī)劃的相互銜接，各專項規(guī)劃之間相互銜接，做到下級規(guī)劃服從和落實上級規(guī)劃，同級規(guī)劃各有側(cè)重，各有分工。

（三）民主參與，科學(xué)決策

“十三五”發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校今后五年發(fā)展建設(shè)的綱領(lǐng)性文件與路線圖，要集中廣大師生員工的智慧，得到廣大師生員工的認(rèn)同，最大限度地調(diào)動師生員工的參與度。在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)、各個階段，要通過多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，暢通師生員工參與規(guī)劃編制工作的渠道，廣泛聽取學(xué)校各方面意見，特別是學(xué)術(shù)委員會專家和教代會的意見，使廣大教職員工更多更好地認(rèn)知規(guī)劃、關(guān)心規(guī)劃和參與規(guī)劃，形成民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制，切實增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、可行性，真正樹立規(guī)劃的權(quán)威性，確保規(guī)劃的順利實施。在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)，各相關(guān)部門要采取多種形式，保障師生員工了解和參與規(guī)劃編制的權(quán)利。

（四）突出重點(diǎn)，便于操作

學(xué)?？傮w規(guī)劃、各專項規(guī)劃和院部規(guī)劃，均要突出重點(diǎn)任務(wù)、主要發(fā)展方向，使規(guī)劃在解決實際問題、切實提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校綜合實力等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，根據(jù)規(guī)劃的性質(zhì)和作用，既要研究提出預(yù)期性、前瞻性、導(dǎo)向性的指標(biāo)，也要研究提出一些有約束力、可檢查可評估的指標(biāo)。

第三篇：職業(yè)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

.職業(yè)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃百色職業(yè)學(xué)院 規(guī) 劃

總規(guī)劃.分項規(guī)劃

目錄

一、學(xué)院基本概況 .......................................................................................................1 二、1.職業(yè)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ....................................................1 2.職業(yè)學(xué)院黨建與思政政治工作規(guī)劃........................25 3.職業(yè)學(xué)院 “十三五”專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃........................................41 4.職業(yè)學(xué)院課程建設(shè)規(guī)劃..................................48 5.百色職業(yè)學(xué)院“十三五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃...............................55 6 百色職業(yè)學(xué)院學(xué)生發(fā)展規(guī)劃..............................58 7.百色職業(yè)學(xué)院校園文化建設(shè)規(guī)劃..........................72 8.百色職業(yè)學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運(yùn)行方案..........................76 9.百色職業(yè)學(xué)院科研與社會服務(wù)規(guī)劃..................................................95 10.百色職業(yè)學(xué)院百色職業(yè)學(xué)信息化建設(shè)方案（2018-2021）

........103

百色職業(yè)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2016 年—2020 年）

“ 十二五”期間，我院在百色市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在自治區(qū)教育廳的具體指導(dǎo)下，學(xué)院黨委帶領(lǐng)全院教職工同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)，各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，為學(xué)院未來的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“十三五”期間，是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)奮力沖刺時期，是全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》加速發(fā)展的時期，是全面落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，落實教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》的關(guān)鍵階段，是職業(yè)教育迎來大變革、大發(fā)展的黃金時期。學(xué)院將緊緊抓住國家、廣西快速發(fā)展職業(yè)教育的大好契機(jī)，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“轉(zhuǎn)變高等職業(yè)教育發(fā)展方式”主題，科學(xué)謀劃，特色競爭，質(zhì)量立校，圍繞“夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，打造品牌特色專業(yè)，創(chuàng)建區(qū)域高水平職業(yè)院?！钡目傮w發(fā)展目標(biāo)，全面提升學(xué)院的辦學(xué)水平和綜合實力。為使學(xué)院在未來五年的發(fā)展過程中不斷實現(xiàn)既定目標(biāo)，特制訂本發(fā)展規(guī)劃。

一、制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和形勢分析

（一）“十二五”期間所取得的主要成績

我院在“十二五”期間的標(biāo)志性成績是：于 2013 年 12 月通過了教育部委托自治區(qū)教育廳專家組對學(xué)院人才培養(yǎng)工作水平評估，并于 2014年通過了回訪復(fù)查。通過 “以評促建、以評促改、以評促管”，取得了以下成績：

1.辦學(xué)定位逐步明確，辦學(xué)條件有所改善

（1 1）辦學(xué)定位在探索中逐步明晰。明確學(xué)院的辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)

定位為“以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，立足百色，面向廣西，輻射珠江三角洲，服務(wù)基層，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能人才”。辦學(xué)層次定位為“以高職?？茖哟螌W(xué)歷教育為主體，兼顧中職學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，職前教育與職后培訓(xùn)相結(jié)合的多層次辦學(xué)格局”。

（2 2。）辦學(xué)條件有所改善。十二五期間，學(xué)院新建校舍建筑面積 1150平方米，藏書達(dá) 11.15 萬冊，建成教育信息技術(shù)中心一間，多媒體教室62 間，教學(xué)儀器設(shè)備總值新增 1580.95 萬元。基本辦學(xué)條件有了較大改觀。

（3 3）師資隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)?，F(xiàn)有校內(nèi)專任教師 160 人，其中副高級以上職稱 29 人（占專任教師 18.13%）；碩士研究學(xué)歷和學(xué)位 26 人，占專任教師的 16.25%。

2.。

校企合作有了突破性進(jìn)展?！笆濉逼陂g校企合作從無到有，從嘗試到實質(zhì)性的合作。先后和 14 家企業(yè)建立了合作關(guān)系，與部分企業(yè)進(jìn)行了深度的合作辦學(xué)。在人才培養(yǎng)方案制定、“雙師”型教師素質(zhì)建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、訂單培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等方面做了大量的工作，為構(gòu)建工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式打下了基礎(chǔ)。

3.專業(yè)建設(shè)取得重要進(jìn)展，成效明顯。2011 年 9 月，高職機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)被自治區(qū)教育廳確定為廣西高等學(xué)校特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項目；2012 年，中職的機(jī)電應(yīng)用技術(shù)專業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)示范性專業(yè)，高職機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)、材料工程技術(shù)專業(yè)分別獲得“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力”項目建設(shè)中央財政專項資金支持 210

萬元、220 萬元；2013 年中職的汽車運(yùn)用與維修專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)獲得自治區(qū)財政支持 150 萬元；2014 年、2015 年高職的建筑工程技術(shù)專業(yè)、機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè)獲得現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃中央財政專項資金支持各 1000 萬元。學(xué)院根據(jù)人才市場需求動態(tài)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，到 2015 年底，高職開設(shè)有 25 個專業(yè)，中職開設(shè)有 7 個專業(yè)。形成以機(jī)電一體化技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、建筑工程技術(shù)、會計與統(tǒng)計核算等四個專業(yè)為主干專業(yè)的主體專業(yè)群，其他專業(yè)群為補(bǔ)充的專業(yè)體系。

4.中層管理干部隊伍力量得 到增強(qiáng)。2013 年 11 月前，我院內(nèi)設(shè)黨務(wù)和學(xué)院事務(wù)管理機(jī)構(gòu) 10 個，教學(xué)教輔機(jī)構(gòu) 11 個，但二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制僅 35 人，人員配置不足，影響了工作。經(jīng)多方努力，得到上級相關(guān)部門的支持和理解，增加了我院二層機(jī)構(gòu)一個和 35 個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我院按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制給各二層機(jī)構(gòu)配齊了領(lǐng)導(dǎo)和干事，使中層管理干部隊伍力量得到增強(qiáng)。

5.學(xué)生教育與管理工作有所提高。堅持管理育人、全員育人的工作理念，著重提高學(xué)生思想道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展；形成了學(xué)生工作處、團(tuán)委、學(xué)生會、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部管理網(wǎng)絡(luò)；堅持抓好主陣地思想政治工作，積極改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的方法和手段，開展形式多樣的主題教育、班會和優(yōu)秀畢業(yè)生勵志報告會等活動，進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強(qiáng)大學(xué)生心理輔導(dǎo)，開展學(xué)生心理健康教育和宣傳活動；加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊伍管理；開展豐富多彩的文化活動，舉辦文藝演出、演講比賽、讀書比賽、體育比賽、技能比賽等活動，提

高學(xué)生的人文素質(zhì)；健全各種規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活，做文明學(xué)生。學(xué)院團(tuán)委榮獲“廣西高校五四紅旗團(tuán)委”、“百色市五四紅旗團(tuán)委”、“百色市優(yōu)秀青年志愿者服務(wù)集體”榮譽(yù)稱號和“廣西大學(xué)暑期社會實踐成果獎”、“廣西敬老模范單位提名獎”。

6.科研水平不斷提高。2011 年至 2105 年，共獲科研立項項目 57個，其中自治區(qū)級 46 個（重點(diǎn) 5 個），市級 3 個，校級 6 個，已結(jié)題 9個，學(xué)院與右江民族醫(yī)學(xué)院等合作的《定量構(gòu)效與中藥分子效應(yīng)的基礎(chǔ)與臨床應(yīng)用研究》項目，榮獲 2014 百色市科技進(jìn)步一等獎。教師公開發(fā)表論文 167 篇（其中在核心刊物發(fā)表 8 篇），各類參評獲獎?wù)撐?50 篇，參編著作 17 本。

7.畢業(yè)生就業(yè)率保持較高水平。近幾年來，學(xué)生就業(yè)率一直保持在90%以上，專業(yè)對口率高，薪酬福利較好，就業(yè)質(zhì)量逐年提高，畢業(yè)生在本地區(qū)、本行業(yè)有著良好的社會聲譽(yù)。

8.

建立大學(xué)制度邁出了關(guān)鍵一步。學(xué)院不斷深化內(nèi)部管理體制改革，努力構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度, 堅持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的有效路徑；堅持依法治校，根據(jù)自治區(qū)教育廳的要求，組織修訂了《百色職業(yè)學(xué)院章程》并經(jīng)自治區(qū)教育廳核準(zhǔn)，為完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了制度保障。

9.。

職業(yè)技能培訓(xùn)和技能等級考核鑒定成績顯著。學(xué)院及所屬兩所中職在十一五規(guī)劃期間分別被國務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”、自治區(qū)扶貧辦認(rèn)定為“廣西貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地”、自治區(qū)人力資源與社會保障廳認(rèn)定為“勞動力培訓(xùn)品牌基地”、百色市安監(jiān)局認(rèn)定為“百色市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地”、共青團(tuán)百色市委認(rèn)定為“共青團(tuán)百色市委就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”的基礎(chǔ)上，又被百色市殘聯(lián)認(rèn)定為“百色市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)示范基地”、百色市工商局、教育局、財政局認(rèn)定為“百色市微型企業(yè)孵化園實踐基地”基地；學(xué)院被自治區(qū)扶貧辦評為 2011-2012 年全區(qū)扶貧培訓(xùn)工作“先進(jìn)單位”。五年來，面向農(nóng)村勞動力、企業(yè)職工、殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn) 5539 人次；進(jìn)行職業(yè)技能等級考核鑒定 13983 人次；成功承辦了三屆百色市農(nóng)民工技能大賽。

10.黨建工作得到全面加強(qiáng)。2011 年 9 月，成功召開第一次黨員大會，選舉產(chǎn)生學(xué)院第一屆黨委會和紀(jì)律檢查委員會。學(xué)院黨委堅持圍繞改革發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、干部、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保證。學(xué)院黨委榮獲“全區(qū)高校先進(jìn)黨組織”、“全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨組織”等榮譽(yù)稱號，材料工程系、電氣工程系黨支部榮獲“廣西高校先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

（二）學(xué)院發(fā)展存在的主要問題

經(jīng)過僅十年的發(fā)展，雖然取得了一些成績，但是我們也清楚地認(rèn)識到，學(xué)院的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與兄弟院校相比，還處在末端，還有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.全日制在校生人數(shù)少，辦學(xué)效益低。2015 年底，我院全日制在校高職生 906 人，中職生 1178 人，與全國、全區(qū)、同類學(xué)校差距很大（全國 5884 人，全區(qū) 6040 人，同類 6638 人）。

2.辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善和提高。生均占地面積 54.87平方米，生

均教學(xué)行政用房 15.77平方米，生均圖書 52.83 冊，生均實踐場所 7.59平方米，這幾項指標(biāo)都沒有達(dá)到辦學(xué)合格標(biāo)準(zhǔn)；部分教學(xué)輔助設(shè)備、科研儀器設(shè)備陳舊老化；學(xué)生宿舍功能簡易，校園信息數(shù)字化、教學(xué)現(xiàn)代化存有較大的差距。

3.師資隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。師資隊伍結(jié)構(gòu)還不夠理想，35—45 歲的中青年骨干教師所占專任教師比例偏少（學(xué)院 24.35%，全國27.39%，全區(qū) 27.36%，同類 26.98%），35 歲以下青年教師所占比例偏大（學(xué)院 54.8%，全國 44.53 %，全區(qū) 48.36%，同類 44.61%），專任教師中副高級以上職稱的教師所占比例偏低（學(xué)院有 29 人，占 18.13%，未達(dá)到評估合格 20%指標(biāo)），具有碩士以上學(xué)位教師僅有 11 人（占 6.88%，未達(dá)標(biāo)，全國 29.3%，全區(qū) 19.59%）高層次人才嚴(yán)重不足；雙師型教師結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量偏低雙師素質(zhì)教師 46 人，占專任教師的 28.75%（全國 54.13%，全區(qū) 47.16%，同類 56.15%）；優(yōu)秀教師團(tuán)隊建設(shè)還需加大力度?？傊處熽犖榻ㄔO(shè)，教師總體水平還要進(jìn)一步加大建設(shè)的力度。

4.。

人才培養(yǎng)模式改革還有待于進(jìn)一步深入。首先，在人才培養(yǎng)理念、思想、模式、方法等方面轉(zhuǎn)變不夠，課程改革滯后于職業(yè)教育發(fā)展的新形勢、新要求。其次，人才培養(yǎng)改革中，教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性體現(xiàn)還不夠鮮明。校內(nèi)資源和校外資源的整合力度不夠，工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、頂崗實習(xí)等有利于提高學(xué)生實踐技能和能力的教學(xué)模式及方法還有待進(jìn)一步加大力度。

5.辦學(xué)、專業(yè)建設(shè)特色不夠鮮明，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的需求上，在學(xué)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、終身發(fā)展需求上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；在專業(yè)建設(shè)上，體現(xiàn)校企

合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合等方面特色不鮮明，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

6.學(xué)院 內(nèi)部管理效率偏低，學(xué)校治理水平亟待提高。干部和教職員工的教育觀念和管理理念仍然跟不上形勢的發(fā)展和學(xué)校工作的需要。管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、民主化還存在薄弱環(huán)節(jié)；校內(nèi)管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革需要進(jìn)一步深化；二級管理需要探索并向前推進(jìn)，職能部門服務(wù)能力和水平還需要進(jìn)一步提高。

((三）學(xué)院發(fā)展所面臨的新形勢

1.高等職業(yè)教育大發(fā)展、大變革帶來機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)

“十三五”期間是高等職業(yè)教育大發(fā)展、大變革的時期，國家前所未有的重視職業(yè)教育，并加大對職業(yè)教育的投入，加大職業(yè)教育快速發(fā)展的支持力度，從而使職業(yè)教育步入了高速發(fā)展的快車道。國家出臺了系列政策支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)勢專業(yè)向更高、更強(qiáng)的層次發(fā)展，并制定了中職—高職—本科—碩士的直通培養(yǎng)模式，這樣勢必形成高職院校強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者自然淘汰的局面出現(xiàn)，高等職業(yè)教育已經(jīng)形成了院校之間競爭異常激烈的局面。高職院校近幾年已經(jīng)走出了規(guī)模增長的急速擴(kuò)張時期，轉(zhuǎn)而進(jìn)入強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展時期，各職業(yè)院校更加注重規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量成為取勝的主要因素、關(guān)鍵因素。因此，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展成為各高職院校取勝的法寶。

2.生源數(shù)量減少，招生面臨困境

近年來我區(qū)生源數(shù)量急劇減少，高職院校之間的生源爭奪呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)，高職院校招生面臨著前所未有的壓力。高等職業(yè)教育已從賣方市場轉(zhuǎn)入買方市場，高職院校面臨著重新洗牌，優(yōu)勝劣汰，缺乏核心競爭力的高職院校面臨生存危機(jī)。我院雖然建校已近十年，但學(xué)校還沒

有區(qū)級示范專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)，缺乏具有競爭力的核心專業(yè)。加之高職院校由于受社會上普遍的傳統(tǒng)的功利心理影響，學(xué)生和家長對高職院校存有偏見，高職院校對社會的吸引力不強(qiáng)，因此我院招生面臨著異常艱巨的困難和壓力。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地理位置的劣勢直接制約我院的發(fā)展

百色市區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，區(qū)域內(nèi)大型國有企業(yè)、成規(guī)模的民營企業(yè)寥寥無幾，學(xué)院在對接地方經(jīng)濟(jì)，在專業(yè)設(shè)置、建設(shè)方面受到一定的影響。加之我院地處山坡上，地理位置偏僻，出行不便，愿讀高職院校的學(xué)生更向往到大中城市、辦學(xué)條件優(yōu)越的學(xué)校上學(xué)，導(dǎo)致我院招生非常困難。因此，社會口碑、內(nèi)涵建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量對我院尤為重要。

二、“十三五”事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，對照《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅持“靠紀(jì)律育人整秩序，靠活動育人留學(xué)生，靠文化育人養(yǎng)才德，靠質(zhì)量育人樹品牌”的辦學(xué)理念，不斷深化職業(yè)教育教學(xué)改革，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式和管理機(jī)制，把學(xué)院建設(shè)成為滇黔桂有重大影響力的職業(yè)院校。

（二）辦學(xué)定位

堅持以高職專科層次學(xué)歷教育為主，兼顧中職學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，形成學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉，職前教育與職后培訓(xùn)相結(jié)合的多層次辦學(xué)格局；以工科類專業(yè)為主，工、管等多專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“立

足百色，面向廣西，輻射珠江三角洲，服務(wù)基層”，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能人才。

（三）總體目標(biāo)

1.努力擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)規(guī)模。到 2020 年，全日制中、高職在校生 5000人左右（其中高職在校生3500人左右，五年一貫制在校生1500人左右），各類短期培訓(xùn)生及職業(yè)技能考核鑒定每年 3000 人左右； 2.進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，力爭在辦學(xué)實力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益、輻射影響力等方面都有較大提高。

三、“十三五”發(fā)展的工作任務(wù)和措施保障

（一）堅持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，建設(shè)高水平、高素質(zhì)的教職工隊伍。

1.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

嚴(yán)格按照教育部關(guān)于高等職業(yè)學(xué)校師資配備標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定優(yōu)惠政策和采取特殊措施，努力建設(shè)一支以本校在職教師為主體，校外兼職教師為補(bǔ)充的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的專兼職教師隊伍。

（1）科學(xué)制定選聘教師計劃，多渠道充實教師隊伍數(shù)量，形成以學(xué)院專任教師為主，校外兼職教師為輔的高水平的教師隊伍。到 2020 年，專任教師增至 278 人以上。

（2）打造“雙師型”教師團(tuán)隊。鼓勵校內(nèi)中青年教師到企業(yè)頂崗實踐，五年內(nèi)非工程類專業(yè)中青年專業(yè)教師頂崗實踐時間不少于 6 個月，工程類專業(yè)教師不少于一年，以提高教師的“雙師”素質(zhì)。到 2020 年，“雙師型”教師人數(shù)要達(dá)到專任教師總數(shù)的 45%以上。

（3）優(yōu)化教師隊伍的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)。堅持引進(jìn)和培養(yǎng)一起抓，有計劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱的教師，支持和鼓勵現(xiàn)有教師參加提升學(xué)歷

和職稱的進(jìn)修和培訓(xùn)。到 2020 年研究生學(xué)位教師所占專任教師比例達(dá)到 15%以上，副高級以上職稱占專任教師比例達(dá)到 25%以上。

（4）打造專業(yè)優(yōu)秀人才及領(lǐng)軍人物。鼓勵符合條件的教職工積極參加各級各類專家、委員、人才的遴選；鼓勵和支持積極參與企業(yè)研發(fā)；堅持“走出去、請進(jìn)來”的學(xué)習(xí)交流方式，支持教師參加本專業(yè)、行業(yè)協(xié)會等舉辦的各種類型的研討會及學(xué)術(shù)交流會議，加入各級各類企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體并在其任職，聘請企業(yè)、行業(yè)專家及校外知名專家、教授、學(xué)者來校講學(xué)交流；完善教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、“雙師型”教師選拔、評聘機(jī)制。以此打造專業(yè)的優(yōu)秀人才、領(lǐng)軍人物。

（5）加強(qiáng)專業(yè)與課程教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。遵循專兼結(jié)合的原則，按專業(yè)或核心課程組建由專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師”教師和行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干、能工巧匠組成的專業(yè)或核心課程教學(xué)團(tuán)隊，每個教學(xué)團(tuán)隊至少培養(yǎng) 2～3 名專業(yè)帶頭人、培養(yǎng) 5～7 名骨干教師、聘請 5～7 名行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干或能工巧匠擔(dān)任兼職教師；建立兼職教師隊伍數(shù)據(jù)庫，完善兼職教師管理制度，將兼職教師納入學(xué)院師資隊伍建設(shè)計劃。到2020 年形成 5 個左右學(xué)術(shù)水平高、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的院級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊，爭取建成 1--2 個省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊。

（6）待崗教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。制定待崗教師轉(zhuǎn)崗暫行規(guī)定，積極推進(jìn)由于部分專業(yè)調(diào)整或撤銷而造成專業(yè)教師過剩待崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。

2.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

（1）優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，形成理想的梯隊結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)大局意識，打造一支富有朝氣、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、敬業(yè)務(wù)實、協(xié)作創(chuàng)新、忠誠可靠、廉潔高效的干部隊伍。

（2）按照黨的干部選拔任用條例，采取公開、公平、公正、競聘、競爭上崗的干部選拔機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，建立干部能上能下的進(jìn)出機(jī)制。

（3）強(qiáng)化干部的服務(wù)意識，干部要公道正派，廉潔自律、積極創(chuàng)新工作，全心全意為師生服務(wù)，以此樹立良好的干部隊伍形象。

（4）加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化執(zhí)行力，建立科學(xué)的干部考核體系。

3.加強(qiáng)教輔和后勤管理隊伍建設(shè)。

（1）定期對教輔和后勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平，加強(qiáng)服務(wù)意識，樹立教輔、后勤服務(wù)人員的良好形象。

（2）提升教輔和后勤管理人員的學(xué)歷層次，通過公開選聘、招聘的方式，使一些本科學(xué)歷的人員補(bǔ)充到教輔和后勤管理隊伍中，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善現(xiàn)有人員學(xué)歷層次低、年齡偏大的隊伍結(jié)構(gòu)。

（3）加強(qiáng)校園安全及飲食安全的保障及管理工作，提高安全保衛(wèi)人員及餐飲人員的整體素質(zhì)。

4.加強(qiáng)學(xué)生管理隊伍建設(shè)。

打造一支政治成熟、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的學(xué)生管理隊伍，為學(xué)生管理工作的持續(xù)、健康、全面發(fā)展提供堅實的人力基礎(chǔ)。鍛造兩支團(tuán)隊：一是輔導(dǎo)員、班主任隊伍。輔導(dǎo)員、班主任是學(xué)生管理工作的主體，要在政策、待遇等方面予以傾斜，建立輔導(dǎo)員、班主任監(jiān)督、考核機(jī)制，完善輔導(dǎo)員、班主任工作進(jìn)行量化管理并和評優(yōu)、晉職、評聘等掛鉤的獎勵機(jī)制，充分調(diào)動其積極性；二是學(xué)生干部管理隊伍，他們是輔導(dǎo)員、班主任得力的助手，要及時加以引導(dǎo)幫助，實現(xiàn)學(xué)生的自我管理。要定

期對輔導(dǎo)員、班主任及學(xué)生干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理水平和依法行政水平。

（二）繼續(xù)深化教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.

突出教學(xué)的中心地位。緊緊抓住質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教學(xué)是學(xué)校的中心工作。切實加強(qiáng)對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確院長是教學(xué)工作的第一責(zé)任人，定期主持召開教學(xué)工作會議，及時研究解決學(xué)校教學(xué)工作中的重大問題。加強(qiáng)教學(xué)工作委員會的建設(shè)并充分發(fā)揮其職能。建立教學(xué)工作報告制度，至少每兩年召開一次全校教學(xué)工作大會。

2.合理設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)準(zhǔn)確定位，緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、《中國制造 2025》等要求，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。緊密對接國家“一帶一路”建設(shè)、廣西“國際大通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶”形成、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、左右江革命老區(qū)振興等戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)與廣西建材、汽車、機(jī)械、新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)緊密對接的專業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。以機(jī)電一體化技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、建筑工程技術(shù)、統(tǒng)計與會計核算等 4 個專業(yè)為核心，對接產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，按照職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)相近，專業(yè)基礎(chǔ)相通，教學(xué)實訓(xùn)資源共享的原則構(gòu)建專業(yè)群。到“十三五”末，開設(shè)專業(yè)（含專業(yè)方向）總數(shù)保持在 25 個左右，努力把機(jī)電一體化技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、建筑工程技術(shù)等三個專業(yè)建設(shè)成為自治區(qū)級示范特色專業(yè)，把會計與統(tǒng)計核算專業(yè)建設(shè)成為校級優(yōu)質(zhì)專業(yè)。3 ． 積極推進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革。要與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求和學(xué)生職業(yè)成長規(guī)律依據(jù)，參照相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)、科學(xué)和合理設(shè)計由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實習(xí)實訓(xùn)、技能競賽、第二課堂活動等構(gòu)成的體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色的專業(yè)

課程體系；要對接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容更新與技術(shù)進(jìn)步同步。推進(jìn)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，把職業(yè)崗位所需要的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)融入課程教學(xué)中。將國際先進(jìn)的工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的國際競爭力；聯(lián)合相關(guān)行業(yè)企業(yè)開發(fā)實訓(xùn)指導(dǎo)教材（手冊）。立足實際開發(fā)、編寫對接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的校本教材（講義）。要嚴(yán)格按照《職業(yè)教育國家規(guī)劃教材書目》選用公共基礎(chǔ)必修課教材，優(yōu)先在《書目》中選用專業(yè)課教材。

4.

改革教學(xué)方法和教學(xué)手段。著眼于學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，結(jié)合不同課程教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，普及推廣項目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)，廣泛運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，充分利用信息化教學(xué)手段來提高教學(xué)效果，讓學(xué)生在主動參與過程中獲得知識和技能；利用信息化教學(xué)設(shè)計大賽平臺，提高教師資源建設(shè)能力和信息化教學(xué)設(shè)計能力；強(qiáng)化實踐性教學(xué)，公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課都要加強(qiáng)實踐性教學(xué)，實踐性教學(xué)課時占總課時數(shù)一半以上。積極推行認(rèn)識實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)等多種實習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實習(xí)實訓(xùn)考核評價，完善系部實習(xí)實訓(xùn)管理考核評價；改革考核方式和內(nèi)容，推進(jìn)結(jié)果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核向多元考核轉(zhuǎn)變。

5.加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè) 。多渠道籌措資金，充實完善各專業(yè)實訓(xùn)室，對現(xiàn)有實訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。對現(xiàn)有的實訓(xùn)場所進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理，建立開放式管理平臺，實現(xiàn)實訓(xùn)資源開放共享。落實教育部頒布的職業(yè)院校實習(xí)實訓(xùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系和專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范，到 2020 年實現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)；積極探索校企合作實訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行的長效機(jī)制，充分發(fā)揮各系部的主動性，各系部結(jié)合自己的專業(yè)優(yōu)勢、特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)建設(shè)的需要，通過與本地或外地實力雄厚、聲譽(yù)良

好的企業(yè)共建校外實訓(xùn)基地。到 2020 年，校外實訓(xùn)基地要達(dá)到 20 個以上。

6.不斷規(guī)范教學(xué)管理。開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷和改進(jìn)工作，建立常態(tài)化周期性的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度；健全教學(xué)管理制度，堅持和完善巡課和聽課制度；建立教學(xué)約束機(jī)制與激勵機(jī)制、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為衡量各教學(xué)系部教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)；加強(qiáng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析工作，建立質(zhì)量報告制度；嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)制定的教學(xué)文件，適應(yīng)生源、學(xué)制和培養(yǎng)模式的新特點(diǎn)，完善教學(xué)管理機(jī)制；規(guī)范教學(xué)計劃、教學(xué)運(yùn)行、教研活動等教學(xué)常規(guī)管理；嚴(yán)格教師教學(xué)紀(jì)律和課堂紀(jì)律管理，完善教學(xué)責(zé)任事故界定，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)責(zé)任事故處理辦法；要加強(qiáng)教學(xué)管理信息化建設(shè)和管理人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和服務(wù)水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生 管理和教育工作，培育良好學(xué)風(fēng)

廣泛開展“文明風(fēng)采”競賽等校園文化和主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)活動育人、實踐育人、文化育人，積極構(gòu)建全員、全過程、全方位育人格局。根據(jù)學(xué)生工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律，進(jìn)一步探索和研究學(xué)生工作面臨的新情況、新問題，建立起科學(xué)完善的學(xué)生工作體系，形成良好的院風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)；形成健康、文明、和諧、穩(wěn)定的校園氛圍，逐步實現(xiàn)學(xué)生教育管理工作的“科學(xué)化、現(xiàn)代化、法制化、人本化”。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育工作。堅持德育為先，以立德樹人為根本，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯和可持續(xù)發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要鞏固“三個陣

地”，一是“思政課”陣地。貫徹落實國家關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的有關(guān)要求，提升思想政治理論課教學(xué)水平，深入開展中國特色社會主義理論體系和中國夢宣傳教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強(qiáng)法治教育，增強(qiáng)學(xué)生法治意識和觀念。重視崇尚勞動、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務(wù)實等職業(yè)精神培養(yǎng)；二是“專業(yè)課陣地”。專業(yè)課也要加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)思想教育，兩者要緊密結(jié)合，使學(xué)生樹立正確的價值觀；三是“社團(tuán)陣地”。通過參加社團(tuán)活動，使學(xué)生樹立正確的合作意識、角色意識，團(tuán)隊意識。加強(qiáng)思想政治教育管理團(tuán)隊建設(shè)，整合學(xué)院資源，形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部、學(xué)生工作處、團(tuán)委、思政課教師、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部上下聯(lián)動、互為一體的思想政治教育管理團(tuán)隊；進(jìn)一步完善學(xué)生思想教育管理體系，逐步形成全院育人、全員育人、全程育人、全方位育人，特色鮮明的育人文化，形成“齊抓共管”的育人格局；構(gòu)建科學(xué)完善的思想政治教育評價激勵機(jī)制；建立科學(xué)、高效、完備的學(xué)生思想政治教育管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成良性的網(wǎng)絡(luò)互動氛圍；以學(xué)生思想政治教育“進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)”為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的針對性和實效性。

2.強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“思想政治教育為核心、學(xué)風(fēng)建設(shè)為重心、能力發(fā)展為中心”的育人思想，建立健全學(xué)風(fēng)建設(shè)競爭激勵機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)動態(tài)監(jiān)控，做好各項基礎(chǔ)性的獎優(yōu)罰劣工作，使“崇德篤學(xué)，精技踐行”的學(xué)風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而推動學(xué)生綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

3.樹立服務(wù)意識，提高管理服務(wù)質(zhì)量。堅持“以生為本”的育人理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷。進(jìn)一步完善學(xué)生“獎、助、貸、補(bǔ)、減、緩”的審核評

價及監(jiān)督體系，為家庭困難學(xué)生排憂解難；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，提高學(xué)生心理健康水平；進(jìn)一步完善學(xué)生生活服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)育人功能，為學(xué)生成才提供全方位服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)“人本化、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)優(yōu)化”。

（四）

重視招生就業(yè)工作，全面落實目標(biāo)責(zé)任

1.創(chuàng)新招生工作思路，提高錄取率和報到率。“十三五”期間，面對高中畢業(yè)生的數(shù)量銳減的新形勢，加強(qiáng)招生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)，組建精干高效、專兼職結(jié)合的招生就業(yè)隊伍，落實目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、考核，制定激勵政策，加大獎懲力；拓寬招生渠道，開展招生與招工一體化試點(diǎn)工作；加強(qiáng)對中等和高等職業(yè)教育招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；推動學(xué)院根據(jù)合作企業(yè)需求，與合作企業(yè)共同研制招生與招工方案，擴(kuò)大招生范圍，改革考核方式、內(nèi)容和錄取辦法。

2.進(jìn)一步做好面向周邊省份的招生工作。隨著本省生源數(shù)量銳減，要加強(qiáng)謀劃，認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)造條件，擴(kuò)大周邊省份招生。

3.繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)教育工作。進(jìn)一步健全和完善學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制和體系，面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群，組建高素質(zhì)高水平的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)隊伍，積極開展創(chuàng)業(yè)教育，努力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)工作交流平臺，幫助學(xué)生樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，豐富創(chuàng)業(yè)知識，健全創(chuàng)業(yè)心理，提高創(chuàng)業(yè)能力，爭取更多的學(xué)生成為新時期的創(chuàng)客。

4.進(jìn)一步落實就業(yè)目標(biāo)責(zé)任 制。在保證學(xué)院穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)率的前提下，要以切實提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，提高畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性，嚴(yán)把就業(yè)推薦關(guān)，杜絕弄虛作假現(xiàn)象，實現(xiàn)誠信就業(yè)；以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)、以校企合作為平臺、以就業(yè)服務(wù)為驅(qū)動、不斷落實“充分就業(yè)和滿意就業(yè)”的畢業(yè)生就業(yè)工作總體目標(biāo)，從根本上保障就業(yè)崗位的數(shù)量和

質(zhì)量，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力和就業(yè)滿意度。

（五）

加強(qiáng)科研建設(shè)，提高教師教學(xué)科研水平

進(jìn)一步完善科研管理及獎勵機(jī)制，完善管理及獎勵辦法，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，激勵教師科研的積極性；積極開展校內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動及科研培訓(xùn)工作；鼓勵教師積極參與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會科研及技術(shù)研發(fā)，鼓勵、組織教師申報國家和省、部級高層次、高水平科研項目；組織好對青年教師科研理論與科研方法培訓(xùn)工作；鼓勵青年教師做好學(xué)術(shù)論文的撰寫與發(fā)表；鼓勵青年教師積極申報或參與科研項目研究，爭取“十三五”期間學(xué)院教科研工作在質(zhì)量和數(shù)量上有新的突破。

（六）

深化產(chǎn)教融合步伐，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制

1.建立行業(yè)企業(yè)專家參加的專業(yè)建設(shè)委員會。在專業(yè)設(shè)置評議、人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、質(zhì)量評價等方面主動接受行業(yè)指導(dǎo)。

2.深化校企協(xié)同育人。創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用。要主動出擊，積極和市內(nèi)外特別是本市內(nèi)行業(yè)、大中型企業(yè)開展校企合作，繼續(xù)探索引企入校、聯(lián)合辦班定單培養(yǎng)等多樣化合作模式，校企共同研究專業(yè)設(shè)置、共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同開發(fā)教材、共同組建教學(xué)團(tuán)隊、共同建設(shè)實訓(xùn)實習(xí)的平臺、共同制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)管理、企業(yè)文化、職業(yè)道德等企業(yè)課程引入學(xué)校，推進(jìn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接。到 2020 年，合作企業(yè)要達(dá)到 50 家以上；每個專業(yè)聘請行業(yè)企業(yè)專家、高級技術(shù)人員或能工巧匠擔(dān)任兼職教師與專任教師的比例、開展合作定單培養(yǎng)的專業(yè)數(shù)要比 2016 年增加。

（七）推進(jìn)信息化校園建設(shè)，提升信息應(yīng)用水平1 ．繼續(xù)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。統(tǒng)籌做好信息化校園建設(shè)工程的整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，在校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全等方面繼續(xù)發(fā)展，確?；A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?jié)M足支撐應(yīng)用不斷升級的要求。2 ．全面推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。提升在教學(xué)、科研、管理、校園生活等各領(lǐng)域的信息化水平，實現(xiàn)信息技術(shù)對學(xué)校主要業(yè)務(wù)的大部分覆蓋。3 ．加強(qiáng)教學(xué)資源庫建設(shè)、數(shù)字資源管理和學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。建設(shè)在線開放課程；建立基本覆蓋專業(yè)核心、主干課程的數(shù)字化資源，實現(xiàn)校內(nèi)開放，校外共享；建設(shè)覆蓋主干課程重要知識點(diǎn)的微課程；引入行業(yè)企業(yè)參與符合職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的新課程開發(fā)；積極參與國家級和省級各類課程建設(shè)，并實現(xiàn)共享；積極參與國家或省級數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)項目。到 2020 年，建設(shè)院級精品資源共享課程 20 門，完成 40 門院級專業(yè)核心課程建設(shè)任務(wù)。

（八）擴(kuò)大繼續(xù)教育領(lǐng)域，服務(wù)終身學(xué)習(xí)社會

1.舉辦成人本科學(xué)歷教育。根據(jù)學(xué)生需求，與本科院校聯(lián)合舉辦專本銜接網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)程教育自考學(xué)歷班，使學(xué)生在讀高職的同時，可以報讀成人自學(xué)考試本科，能取得?？茖W(xué)歷畢業(yè)證書，又可以取得本科學(xué)歷畢業(yè)證書，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。

2.抓好企業(yè)員工培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，完善學(xué)校終身教育體系。在非全日制學(xué)歷教育、技術(shù)和技能培訓(xùn)等方面開展形式多樣的繼續(xù)教育，擴(kuò)大繼續(xù)教育的規(guī)模，為社會（社區(qū)）成員提供多樣化、個

性化學(xué)習(xí)；積極開展職業(yè)技能考核與鑒定?！笆濉逼陂g，職業(yè)技能培訓(xùn)超過 6000 人次以上，完成職業(yè)技能考核與鑒定 15000 人次以上。

（九）加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建和諧育人環(huán)境

1.弘揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)師生凝聚力。加大以工匠精神為核心的學(xué)校文化建設(shè)力度；強(qiáng)化師生員工的職業(yè)道德、職業(yè)精神；加強(qiáng)教師教風(fēng)、學(xué)生學(xué)風(fēng)、管理人員工作作風(fēng)建設(shè)，形成積極向上的校風(fēng)；加強(qiáng)文化環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，建設(shè)精神內(nèi)涵豐富的物質(zhì)文化環(huán)境，努力營造良好的育人氛圍，教育、服務(wù)、管理全方位育人。

2.引入企業(yè)文化，建設(shè)專業(yè)文化。引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化，將專業(yè)培養(yǎng)與先進(jìn)的企業(yè)文化相融合，形成內(nèi)涵豐富、外延清晰的專業(yè)文化，使以工匠精神為核心的學(xué)校文化真正成為符合職業(yè)院校內(nèi)涵的職業(yè)教育文化；在以工匠精神為核心的學(xué)校文化這一主流文化的引領(lǐng)下，鼓勵文化多元化，高度重視高雅文化進(jìn)校園工作。

3.學(xué)校文化建設(shè)與課程建設(shè)結(jié)合，打造競賽文化，培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力。根據(jù)新時期職業(yè)教育人才觀、質(zhì)量觀和課程觀的要求，強(qiáng)化學(xué)校文化在課程建設(shè)過程中的滲透；積極營造校園競賽文化，堅持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和競爭意識，引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和師資建設(shè)；繼續(xù)支持各系部舉辦每年一次的學(xué)生技能大賽，積極組織師生參加國家和省市舉辦的職業(yè)技能大賽，力爭取得更好成績。到十三五末，力爭教師獲省級以上教學(xué)技能大賽獎項 10 項以上，有學(xué)生在獲全國職業(yè)技能大賽獲獎。

（十）

加快校園基本建設(shè)，改善辦學(xué)條件

“十三五”期間，學(xué)院將多渠道籌措資金，加大基本建設(shè)投資力度，要加快推進(jìn)百東新校區(qū)的建設(shè)，力爭在 2020 年 9 月完成一期工程建設(shè)并整體搬遷；在百東新校區(qū)建成之前，重點(diǎn)加大實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)設(shè)

備、學(xué)生生活設(shè)施建設(shè)等方面投資力度。對學(xué)生宿舍進(jìn)行升級改造，改善學(xué)生住宿環(huán)境；維修運(yùn)動場地，滿足學(xué)生體育活動需要；2017 年底建成高標(biāo)準(zhǔn)的汽車檢測與維修專業(yè)實訓(xùn)基地，到 2020 年前校內(nèi)實訓(xùn)基地全部滿足各個專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)的要求。

（十一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高學(xué)院治理能力

1.堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，提升工作的執(zhí)行力；嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，反對獨(dú)斷專行和軟弱渙散兩種傾向；完善干部選拔任用和培訓(xùn)制度，不斷提高干部隊伍的政策理論水平、教育管理水平和分析、解決問題的能力；從嚴(yán)管理中層干部，推進(jìn)干部能上能下，既要保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，更要加強(qiáng)督促檢查，實行中層以上干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；充分發(fā)揮民主黨派在學(xué)院發(fā)展工作中的積極作用。

2.依法治校，專家治學(xué)。不斷完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實學(xué)院章程，依法治校；進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)院各項管理制度、議事規(guī)則和決策程序，不斷提高學(xué)院的管理水平和運(yùn)行效率；深化人事分配制度改革，不斷優(yōu)化學(xué)院的政策環(huán)境和激勵機(jī)制；加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計，進(jìn)一步提高工作的運(yùn)行效率。各部門、各系部以績效目標(biāo)考核指標(biāo)為依據(jù)，責(zé)任到人實行以教師為主體的教職工代表大會制度，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，堅持院務(wù)公開，依法維護(hù)教職工合法權(quán)益；發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制；繼續(xù)堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時向師生員工、群眾團(tuán)體、民主

黨派、離退休老同志等通報學(xué)校重大決策及實施情況；加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成，保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán)，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用，積極探索教授治學(xué)的有效途徑。

3.整合優(yōu)化學(xué)院內(nèi)部資源，提高辦學(xué)資源使用效益。面對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的改革浪潮,學(xué)院應(yīng)對教育資源在可能的配置和利用方式之間做出選擇,深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,調(diào)整管理方式 ,使學(xué)校人力資源、物力資源、財力資源得到優(yōu)化配置,不同系部共享師資和教學(xué)設(shè)備資源，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保證校園和諧穩(wěn)定。建立安全管理體系和機(jī)構(gòu)，落實安全責(zé)任制，建立高效的應(yīng)急處理機(jī)制，創(chuàng)新管理措施，全面加強(qiáng)校園安全管理工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計，健全三級工作體制，學(xué)校統(tǒng)籌全局，保衛(wèi)部門要管理有力，二級單位和部門必須守土盡責(zé)；堅持依規(guī)管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷健全安全管理規(guī)章制度，為校園安全管理工作提供制度依據(jù)，做到校園活動有章可循、有章必循；促進(jìn)培訓(xùn)交流，提高管理能力，加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通交流，建設(shè)校警聯(lián)動工作機(jī)制；傳播安全文化，營造安全工作氛圍，定期組織消防、防暴等應(yīng)急演習(xí)，學(xué)工、團(tuán)委等部門利用微信、微博等媒介定期推送安全知識，增強(qiáng)師生對安全管理的認(rèn)可和理解，保證校園和諧穩(wěn)定。

面向未來，百色職業(yè)學(xué)院正站在一個新的起點(diǎn)上。全院師生員工將緊密團(tuán)結(jié)起來，在上級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為全面完成“十三五”建設(shè)目標(biāo)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，共同迎接百色職業(yè)學(xué)院更加美好的明天。

（修訂情況：2017 年 12 月完成，2018 年 10 月進(jìn)行修訂）

百色職業(yè)學(xué) 院黨建與思政政治工作規(guī)劃

黨建工作規(guī)劃

我院黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大精神和教育部關(guān)于深化高等教育改革發(fā)展的重大決策，認(rèn)真落實廣西壯族自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會黨建工作要求和百色市基層黨建工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)我院黨的建設(shè)各項任務(wù)，奮力開創(chuàng)我院改革發(fā)展新局面，努力將我院的各項事業(yè)邁上一個新臺階。

一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)教育工作。

1.推動我院全體黨員、干部增強(qiáng)“四個意識”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和《自治區(qū)黨委常委會關(guān)于堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》精神，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。進(jìn)一步抓好“黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣講全覆蓋計劃”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)培

訓(xùn)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計劃“”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究計劃“，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略和新修訂的黨章作為理論武裝的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真抓好我院黨員干部和廣大師生的學(xué)習(xí)。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委中心組和各黨支部學(xué)習(xí)的重中之重，作為干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，作為黨校培訓(xùn)的主課。辦好我院科級級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，推動領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。把黨的十九大精神納入我院業(yè)余黨校各分黨校，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，與辦學(xué)定位、目標(biāo)任務(wù)有機(jī)融合，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。采取理論宣講、新聞宣傳、專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、”兩微一端“等多種形式，做好黨的十九大精神宣傳教育。

3.用新時代思想武裝頭腦。依托我院業(yè)余黨校，以學(xué)院科級以上干部為重點(diǎn)，精心謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育?？偨Y(jié)借鑒十八大以來黨內(nèi)教育的成功經(jīng)驗，精心制定實施方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新載體抓手，確保主題教育取得實效。突出用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。充分發(fā)揮業(yè)余黨校的主陣地主渠道作用，堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，組織培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，分類分級開展黨支部委員、科級干部和其他黨員干部集中培訓(xùn)，實現(xiàn)年內(nèi)全員輪訓(xùn)一遍。把黨章作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課，推動黨員自覺學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。

4.加強(qiáng)我院黨員干部隊伍建設(shè)。對中層干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，著力

提升中層干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。指導(dǎo)學(xué)院業(yè)余黨校加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮在干部培訓(xùn)中的作用。

把倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價值觀、提高政治覺悟作為干部教育培訓(xùn)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅持業(yè)余黨校突出黨性教育的主課地位，用好廣西紅色革命教育資源，創(chuàng)新黨性教育方式，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題;教育引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，堅定政治理想，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場;教育引導(dǎo)黨員、干部注意加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗，把政治能力訓(xùn)練貫穿黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)當(dāng)?shù)膷徫宦氊?zé)相匹配。

二、堅持對標(biāo)定級，整體提升，全面加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè) 1.夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，鞏固深化高校黨支部“強(qiáng)基固本”工程。實施高校基層黨組織“創(chuàng)優(yōu)爭星”工程，推行基層黨組織“星級化”管理，典型示范，以點(diǎn)帶面，著力推動我院黨支部提檔進(jìn)位。依托百色市基層黨建管理平臺，從嚴(yán)規(guī)范“三會一課”、黨費(fèi)收繳工作、民主評議黨員和黨支部換屆等工作，結(jié)合百色市委組織部開展“對標(biāo)定級、整體提升”活動，以建強(qiáng)基本組織，基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容，采取線上管理和線下抽查相結(jié)合的方式，按照支部自查、黨委審查、組織部門定級的程序，實行每月評星、動態(tài)管理，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，引導(dǎo)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)，比學(xué)趕超，實現(xiàn)全面提升、全面過硬的目標(biāo)。堅持定期排查軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)整頓轉(zhuǎn)化，切實解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題。

2.認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)實施大學(xué)生黨的基本知識教育工

程，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，注重政治合格、持續(xù)培養(yǎng)，落實“雙培工程”“源頭工程”，做好在我院優(yōu)秀青年教師、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行百色市委組織部下發(fā)的發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作管理。

3.加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督。定期開展黨員黨性分析，教育黨員按時足額交納黨費(fèi)，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員特別是畢業(yè)生流動黨員、在外實習(xí)學(xué)生黨員的管理和服務(wù)。完善不合格黨員退出機(jī)制，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員，加大困難黨員、老黨員關(guān)心慰問力度。用好全國黨員信息管理系統(tǒng)和百色基層黨建工作平臺，做好黨建信息維護(hù)與黨內(nèi)統(tǒng)計工作。

4.不斷強(qiáng)化黨支部政治功能。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅持民主生活會制度，切實提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談話談心、民主評議黨員、黨員黨性分析、黨員活動日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等基本制度。全面推廣支部主題當(dāng)日等有效做法，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，用好百色紅色革命教育資源，加強(qiáng)理想信念教育、黨性教育、革命傳統(tǒng)教育。

5.堅持黨建工作制度化常態(tài)化。全面推行基層黨建“項目化”管理模式，深化落實黨支部書記抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”。采取日常督查考評、述職評議考核、年終考核相結(jié)合的辦法，健全完善基層黨支部書記履行主體責(zé)任述職評議制度。全面推行基層黨建“紀(jì)實管理”制度，建立“年初定責(zé)、季度督查、半年問效、考核”黨建工作推行機(jī)制，加大黨建督查隊伍建設(shè)，強(qiáng)化督查通報和問責(zé)問效，推動基層黨建工作責(zé)任落實的制度化、常態(tài)化、長效化。

三、牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全力守護(hù)我院思想前沿陣地 1.加強(qiáng)我院意識形態(tài)工作。繼續(xù)與各黨支部簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書，層...

第四篇：學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃

界嶺小學(xué)十三五發(fā)展規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持依法治校、以德立校，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，本著讓學(xué)生快樂成長，讓教師幸福育人，讓學(xué)校和諧發(fā)展的辦學(xué)理念，遵循教育發(fā)展規(guī)律，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提升質(zhì)量，努力爭創(chuàng)鎮(zhèn)內(nèi)一流的教育現(xiàn)代化學(xué)校。

二、現(xiàn)狀分析

1、學(xué)校管理漸趨規(guī)范。

學(xué)校加強(qiáng)校長負(fù)責(zé)制，依法治校，民主治校。目前年齡及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不較理想，整體水平一般。管理團(tuán)隊站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，牢固樹立“依法治校，以德立?！钡挠^念，目標(biāo)明確，權(quán)責(zé)相應(yīng)，以身作則，廉潔奉公，各項工作能夠想在前面，中層干部各負(fù)其責(zé)，部門工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，年級組同心，教研組合力，主動熱情地為全體教師服務(wù)。學(xué)校有一套較完整的管理制度，堅持校委會集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行民主公開，集體民主決策氛圍濃厚，民主和諧、求真務(wù)實、凝聚力強(qiáng)的團(tuán)隊氛圍已經(jīng)形成。

2、學(xué)校德育工作成效明顯。

我們始終堅持把德育工作擺在一切工作的首位。遵循少年兒童思想品德、心理素質(zhì)形成的規(guī)律，以養(yǎng)成好習(xí)慣和感恩教育為主抓手，抓好德育的常規(guī)管理工作。堅持“依法執(zhí)教，立德樹人，緊緊圍繞“文明伴我成長”的德育主題，積極打造德育工作特色。學(xué)校德育教育有層次推進(jìn)，不斷拓展德育活動空間，管理育人，加強(qiáng)校內(nèi)外德育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過陣地育人，完善家長學(xué)校授課制度，通過德育網(wǎng)絡(luò)育人，加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作，通過活動育人。成功開展了具有學(xué)校特色的德育系列活動，學(xué)生養(yǎng)成教育有一定基礎(chǔ)，良好校風(fēng)逐漸形成。

3、校園文化正在孕育提煉形成。

按照學(xué)校文化創(chuàng)建方案，經(jīng)過全員多年的孕育討論，校園文化初具雛形。形成了以中華傳統(tǒng)文化為核心，以感恩教育為落腳點(diǎn)，以膳食文化、班級文化、辦公文化、走廊文化、活動文化、運(yùn)動文化、品牌文化、環(huán)境文化為支撐，重點(diǎn)突出全體師生感恩自然、感恩父母、感恩教師、感恩社會的豐富人文情懷，彰顯學(xué)校辦學(xué)理念與辦學(xué)特色，走學(xué)校文化管理內(nèi)涵發(fā)展之路。

4、存在問題與不足。

教師先進(jìn)的教育理論的學(xué)習(xí)不夠，學(xué)校辦學(xué)理念還未全面深入人心;學(xué)校管理多陷于頻繁具體的迎檢事務(wù)，對科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展思考認(rèn)識還不足;面對50%左右外來的學(xué)生，教師的服務(wù)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)的能力要不斷提高;教師參加校本培訓(xùn)熱情和動力內(nèi)驅(qū)力不強(qiáng);學(xué)校缺乏呈梯隊式具有影響力的教學(xué)名師團(tuán)隊;科學(xué)有效的教師評價新機(jī)制尚未真正形成，部分教師缺乏競爭意識;教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，德育工作任重道遠(yuǎn);學(xué)校現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施裝備還需進(jìn)一步改善。

三、目標(biāo)定位

學(xué)校成立以來，在領(lǐng)導(dǎo)和社會的關(guān)心、關(guān)注下有了迅速的發(fā)展，硬件建設(shè)，學(xué)校管理，教育教學(xué)工作都取得了明顯的成績，贏得了上級和社會的肯定。我們要以此為基礎(chǔ)，立足本區(qū)，面向全市，力爭經(jīng)過五年的努力，力爭將學(xué)校建設(shè)成隊伍師資力量雄厚、質(zhì)量一流、管理規(guī)范、特色明顯、設(shè)施完善、校園優(yōu)美的市級文明單位、市級現(xiàn)代化學(xué)校、市級綠色學(xué)校、宜昌高新區(qū)小學(xué)教育教學(xué)排頭兵，真正成為名符其實的實驗小學(xué)。

1、辦學(xué)理念：學(xué)生快樂成長，教師幸福育人，學(xué)校和諧發(fā)展

2、辦學(xué)目標(biāo)：綠色校園中追求特色辦學(xué)，書香學(xué)園中鍛打特長育人，幸福家園中崇尚特點(diǎn)教學(xué)

3、辦學(xué)思路：打造“文化校園”，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境;注重“規(guī)范管理”，提高干部管理水平;追求 “德藝雙馨”，提升教師專業(yè)能力;立足“健康成長”，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì);謀求“優(yōu)質(zhì)教育”，推動學(xué)校和諧發(fā)展。

4、校訓(xùn)：求知中積淀內(nèi)涵，明理中奠基人生

5、校風(fēng)：文明勤勉 和諧創(chuàng)新

6、教風(fēng)：博學(xué)求真 敬業(yè)愛生

7、學(xué)風(fēng)：明理守紀(jì) 樂學(xué)善思

四、發(fā)展策略

(一)優(yōu)化教育環(huán)境

1、創(chuàng)設(shè)良好的校園文化環(huán)境。(1)辦好學(xué)校圖書室、閱覽室、宣傳櫥窗;完善學(xué)校?；铡⑿Ｆ臁⑿８?、?？?、校報等系列物化載體，形成完善校園文化宣傳網(wǎng)絡(luò)。(2)利用學(xué)校師生創(chuàng)作的字畫作品或其他作品，體現(xiàn)學(xué)生的實踐能力，強(qiáng)化校園環(huán)境的隱性教育功能。(3)辦好學(xué)校少先隊廣播，建立學(xué)校網(wǎng)站，完善校園網(wǎng)絡(luò)。(4)加強(qiáng)師生心理健康教育，幫助和指導(dǎo)師生建立良好的人際關(guān)系。(5)建立新課程環(huán)境下的互相平等、互相理解、互相合作的新型的師生關(guān)系。(6)加強(qiáng)班級文化等系列建設(shè)。

2、做好校園、班級美化、凈化、綠化工作。

3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化的學(xué)習(xí)環(huán)境。辦好家長學(xué)校，指導(dǎo)家長對孩子的教育工作;加強(qiáng)與社區(qū)、家長的聯(lián)系與合作，實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)教育資源共享。

4、優(yōu)化人文環(huán)境，堅持“以德治?！?、“依法治校”、“民主管理”，堅持不斷規(guī)范完善內(nèi)部管理，堅持人本思想，拓寬渠道，集思廣益，積極采納教職工正確的建議，凝心合力，形成全校上下同舟共濟(jì)創(chuàng)名校的氛圍。

(二)提升干部管理水平

(1)在管理制度上，完善校長負(fù)責(zé)制，實行民主管理的議事、決策、執(zhí)行制度。

(2)學(xué)校工作管理，實行校長負(fù)責(zé)制下的縱向(條)到底，橫向(塊)到邊的層級管理，各司其職，有分有合，講究實效。

(3)在人員管理上，探索人性化的管理和制度化管理的結(jié)合點(diǎn)。通過各種方式和渠道不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)出一批名師，始終保持有一支素質(zhì)過硬的干部、教師隊伍。

(4)通過五年時間建立完善一套科學(xué)的校園“文化工程”“名師工程”“質(zhì)量工程”、“藍(lán)青工程”、“特色工程”體系。

(三)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

1、加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，更新教師觀念，用文化引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。打造學(xué)習(xí)型校園，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，提高教師人文素養(yǎng)，提高教師文化品位、理論水平和運(yùn)用理論尋找解決問題策略的能力。

2、加大骨干教師培養(yǎng)力度，形成一支政治思想和師德表現(xiàn)良好、具有一定文化和業(yè)務(wù)水平的在省、市、區(qū)有影響力“名師”成長的梯隊。五年內(nèi)爭取培養(yǎng)出省市級學(xué)科帶頭人、骨干教師5--10名，形成一個在我區(qū)乃至市里有一定影響力的骨干教師群體。

3、以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，建立教師系列教師專業(yè)發(fā)展計劃，并以此指導(dǎo)教師制訂個體培訓(xùn)計劃和設(shè)計教師培訓(xùn)活動，提高教師的實踐能力和研究能力。

4、建立有序的管理體系，形成有效的質(zhì)量保障機(jī)制，建立教師評價目標(biāo)管理體系，完善崗位責(zé)任制度和考核評價制度，充分調(diào)動教師的積極性，在良性的流動中穩(wěn)定隊伍，倡導(dǎo)競爭、合作、互助的團(tuán)隊氛圍。

5、加強(qiáng)師德教育，形成崇高的師德風(fēng)尚，使教師敬業(yè)愛崗、關(guān)心學(xué)生，形成能促進(jìn)學(xué)生人格健康發(fā)展的師生關(guān)系。

6、改進(jìn)教研活動，強(qiáng)化教研組、年級組、備課組在教師專業(yè)發(fā)展中的功能，通過教研活動增強(qiáng)教師對教學(xué)實踐的反思。

7、堅持實施科研帶動策略，以科學(xué)帶教學(xué)，以教研促教育教學(xué)，實現(xiàn)教育教學(xué)成績的大幅提高。

8、圍繞鮮明辦學(xué)特色積極開發(fā)校本教材，構(gòu)建和整合校本課程體系。

(四)形成適應(yīng)學(xué)生個性發(fā)展的德育工作體系

1、以完善基本的保障體系為基礎(chǔ)，形成比較科學(xué)的班級及學(xué)生評價體系，促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展。

2、建立學(xué)校章程，完善家長委員會制度，辦好家長學(xué)校，加強(qiáng)與家長的合作，為家長提供必要的指導(dǎo)，引導(dǎo)家長對子女作出正確、客觀的評價。

3、豐富各類學(xué)生綜合實踐活動，活動中加強(qiáng)養(yǎng)成教育，體驗人生，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，感悟做人的道理，學(xué)會做真人的本領(lǐng)。

五、實施步驟

第一步(2016-2017)：抓住機(jī)遇，統(tǒng)一思想，苦練內(nèi)功。

通過多方工作促成學(xué)?；窘ㄔO(shè)全面完工，并以新校建設(shè)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，分析現(xiàn)狀，找到癥結(jié)，把實抓手，苦練內(nèi)功，鞏固成果，夯實基礎(chǔ)。

第二步(2017-2019)：規(guī)范管理，提升質(zhì)量，形成特色。

在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模基礎(chǔ)上不斷規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，形成完善師生評價及管理制度體系，加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，學(xué)生形成“自我教育、自主發(fā)展”的良好意識和行為習(xí)慣，教師形成“主動學(xué)習(xí)、自主發(fā)展”的進(jìn)取精神和工作習(xí)慣，走專業(yè)化發(fā)展之路，班子形成“科學(xué)規(guī)范、高效和諧”的團(tuán)隊意識和服務(wù)意識。讓每一個學(xué)生都可以通過教育充分實現(xiàn)其潛能，快樂成長;讓每個教師專業(yè)在幅提升，收獲育人幸福;讓充滿希望與活力的校園形成特色，形成和諧發(fā)展的良好局面。

第三步(2019-2020)：提升文化，打造品牌，爭創(chuàng)名校。

教師有特點(diǎn)、學(xué)生有特長、學(xué)校有特色，打造學(xué)校文化，初具綠色校園、書香學(xué)園、幸福家園特色，成為區(qū)級一流學(xué)校，并逐漸向市級名?？繑n。

六、保障措施

1、思想保障。以樹立科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，讓老師認(rèn)識到發(fā)展是學(xué)校辦學(xué)的第一要務(wù)，有發(fā)展學(xué)校才有生命，不斷加強(qiáng)宣傳教育，力爭用最短的時間內(nèi)統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。

2、組織保障。在不斷取得上級行政及業(yè)務(wù)部門對學(xué)校工作大力支持下，建立結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)分明的學(xué)校規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。以規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)為導(dǎo)向，明確分工，落實到人。校長側(cè)重把握戰(zhàn)略規(guī)劃、人才建設(shè)工程和學(xué)校管理體制改革;副書記側(cè)重黨建創(chuàng)新工作、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè);副校長側(cè)重課程改革、教學(xué)質(zhì)量提升、校本課程開發(fā)、骨干專長教師的培養(yǎng)選拔。

3、師資保障。對外，依托區(qū)教育、人事部門不斷補(bǔ)送專業(yè)對口、素質(zhì)優(yōu)良青年教師。對內(nèi)，建立完備的績效考核激勵機(jī)制，充分調(diào)動教師工作的主動性與積極性。選聘人品好、業(yè)務(wù)優(yōu)、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的教師到關(guān)鍵工作崗位上任職，通過他們的帶頭示范作用影響帶動全體教職工專業(yè)爭先氛圍。

4、環(huán)境保障。通過面向社會的廣泛宣傳，不斷提升學(xué)校的社會聲譽(yù)和辦學(xué)特色的知名度，營造良好的社會環(huán)境，取得各界的支持及參與。

5、物質(zhì)保障。通過多方努力，力爭得到上級財力的大力支持，不斷地改善辦學(xué)條件，增添設(shè)施設(shè)備，保證學(xué)校規(guī)劃的順利執(zhí)行。

6、安全保障。通過強(qiáng)化責(zé)任，制定突發(fā)事件處置預(yù)案，對影響安全和穩(wěn)定的因素進(jìn)行全面排查、防范控制、主動化解，確保萬無一失。

7、全員保障。通過廣泛的學(xué)習(xí)宣傳，深入的交流討論，在全體教職工對學(xué)校五年規(guī)劃充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上，由部門制定出職能工作計劃，由個人制定出自我職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真落實規(guī)劃。

新的機(jī)遇賦予了我們新使命，我們要勇敢迎接挑戰(zhàn)，務(wù)本求實，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，以滿足開發(fā)區(qū)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需要為己任，利用彎道超車戰(zhàn)略，為實現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)。

“百年大計，教育為本?！毙W(xué)教育是整個教育事業(yè)的奠基工程，我們必須為每一個學(xué)生的健康成長，打下堅實的基礎(chǔ)。為此，我校根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》和省、市、縣有關(guān)精神和教育法律法規(guī)，在各級黨委政府和教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，立足校本，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，開發(fā)資源，努力創(chuàng)建特色學(xué)校。界嶺小學(xué)在“十二五”規(guī)劃發(fā)展基礎(chǔ)上，特制定本校十三五(2016年——2020年)發(fā)展規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想和辦學(xué)理念

1、指導(dǎo)思想：我們辦學(xué)總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義辦學(xué)方向，高揚(yáng)教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育兩面旗幟，解放思想、與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮學(xué)校自身的優(yōu)勢，做優(yōu)“書香校園”、“平安校園”品牌，全面提升學(xué)校的綜合辦學(xué)質(zhì)量與水平，打造縣城區(qū)又一所優(yōu)質(zhì)小學(xué)。

我們的校訓(xùn)：求實、進(jìn)取、樂學(xué)、多思;

我們的教風(fēng)：敬業(yè)、愛生、善學(xué)、創(chuàng)新;

我們的學(xué)風(fēng)：立志、勤學(xué)、誠信、奮進(jìn);

我們的精神：民主、團(tuán)結(jié)、業(yè)精、爭先。

2、辦學(xué)理念：我校的辦學(xué)理念是“全心全意為師生的發(fā)展和幸福服務(wù)”。就是三句話：以學(xué)生為本，培養(yǎng)品德高尚、充滿活力、具有創(chuàng)造力的“四有”新人;以教師為本，造就素質(zhì)優(yōu)秀、善于探究、和諧進(jìn)取的教師隊伍;以學(xué)校發(fā)展為本，建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)小學(xué)。

二、總體目標(biāo)和發(fā)展思路：

1、總體目標(biāo)：打造城區(qū)優(yōu)質(zhì)小學(xué)，谷城縣示范學(xué)校。用五年的時間把肖營小學(xué)發(fā)展成為1000多名學(xué)生、18個教學(xué)班的辦學(xué)規(guī)模，打造成為城區(qū)優(yōu)質(zhì)、現(xiàn)代化的小學(xué)，讓每個學(xué)生快樂成長，讓每位教師幸福工作，讓每個家庭充滿希望。

2、發(fā)展思路：

突出一個主題——改革與發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)。學(xué)校在高速發(fā)展的基礎(chǔ)上，高揚(yáng)改革這面旗幟，解放思想、與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮教育改革中的政策優(yōu)勢，做優(yōu)、做強(qiáng)學(xué)校品牌，使學(xué)校逐步走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

確立“四種意識”——(1)生本意識。即以人為本，以學(xué)生發(fā)展為本。學(xué)校要發(fā)展，關(guān)鍵在于培養(yǎng)的學(xué)生是否有質(zhì)量、有特色。學(xué)生發(fā)展水平高，學(xué)校的競爭力就強(qiáng)，學(xué)校的發(fā)展環(huán)境也就好。(2)師本意識。教育大計，教師為本。學(xué)校要牢固樹立教師是學(xué)校發(fā)展的第一資本的理念，讓不同層次的教師獲得不同程度的成長和發(fā)展。(3)校本意識。校本研究、校本培訓(xùn)、校本管理是深入推進(jìn)課程改革的需要。積極提倡學(xué)校即研究中心、教室即研究室、教師即研究者。要充分利用本地資源，教育云資源優(yōu)勢，加強(qiáng)教師與教師、學(xué)校與學(xué)校之間的溝通與合作，形成自我發(fā)展、自我提升、自我創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制。(4)社會意識。學(xué)校教育的最終目的是為國家、為社會培養(yǎng)人才。作為教育者，必須要有為社會服務(wù)的意識，把學(xué)校和社會融入一體，經(jīng)常與社區(qū)、單位開展各種活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會意識。

三、具體目標(biāo)和工作重點(diǎn)

1、辦學(xué)條件進(jìn)一步改善?！笆濉逼陂g，學(xué)校借助國家實施學(xué)?！氨「墓こ獭苯ㄔO(shè)的快車道，加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投入115萬新建一棟767平方米的教學(xué)樓和階梯教室。二是投入30萬擴(kuò)建、改造運(yùn)動場地。三是投入12.34萬元，建好供水管網(wǎng)、配齊安保設(shè)備、購置飲用水設(shè)備。四是投入24.42萬元，建成45臺計算機(jī)室，15臺多媒體教學(xué)設(shè)備、5000冊圖書、500套標(biāo)準(zhǔn)課桌凳、科學(xué)實驗器材、體音美器材按標(biāo)準(zhǔn)配齊，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，優(yōu)質(zhì)資源班班通。五是投入10萬元，強(qiáng)化校園文化建設(shè)，形成獨(dú)特的“書香校園”氣息，實現(xiàn)校園環(huán)境凈化、亮化、美化、生態(tài)化，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2020年達(dá)到18個教學(xué)班1000多名在校生的規(guī)模。

3、教師素質(zhì)進(jìn)一步提升。(1)通過校本教研、小課題研究、青藍(lán)工程和各級教師培訓(xùn)、教研活動等平臺，培養(yǎng)3至5名省、市、縣優(yōu)質(zhì)課教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人。(2)通過省考縣聘招錄教師新機(jī)制，學(xué)校新進(jìn)年輕教師8-10名，改善教師結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科不配套的現(xiàn)狀。(3)通過師德教育月活動、學(xué)校管理激勵機(jī)制，規(guī)范教師從教行為，教師敬崗愛業(yè)、廉潔從教、為人師表等師德表現(xiàn)，在學(xué)生、家長和社會上滿意度達(dá)到98%以上。

4、精細(xì)化管理逐步做到精致化。積極探索精細(xì)化管理，增強(qiáng)管理實效。堅持依法治校，修改完善各項管理制度，實施“118”工程，即一個學(xué)校五年規(guī)劃和8項學(xué)?？荚u機(jī)制(績效工資考核、職稱晉升考核、教育質(zhì)量考核、崗位設(shè)置考核、班主任考核、教學(xué)成果考核、出勤考核、教學(xué)常規(guī)考核)，學(xué)校從精細(xì)化管理開始，逐步實現(xiàn)精致化管理，創(chuàng)建成為省級“健康學(xué)?！薄盁o煙學(xué)?！?，市級家長學(xué)校示范學(xué)校、平安校園，縣級示范學(xué)校、書香校園、文明單位。

5、教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。積極開展“四聲一影”活動，讓校園有朗朗的讀書聲、動聽的歌聲、悠揚(yáng)的琴聲和運(yùn)動的吶喊聲，有學(xué)生參加社會實踐的身影。培養(yǎng)一批有愛好有特長的學(xué)生，學(xué)生日常行為規(guī)范合格率達(dá)99%。積極推進(jìn)“357”高效課堂建設(shè)和素質(zhì)教育。小學(xué)低、中、高段各科統(tǒng)考成績綜合指數(shù)分別達(dá)到0.9、0.85、0.8.畢業(yè)年級全鎮(zhèn)統(tǒng)考和非畢業(yè)年級全鎮(zhèn)抽考成績名列前茅。

6、后勤服務(wù)意思進(jìn)一步增強(qiáng)。以服務(wù)教育教學(xué)為中心，建立高效的后勤服務(wù)運(yùn)行體系，強(qiáng)化財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理，建設(shè)綠色生態(tài)校園，爭創(chuàng)“文明小商店”和“美麗鄉(xiāng)村校園”，為師生創(chuàng)造一個溫馨的舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、保障措施

1、組織保障。學(xué)校成立十三五規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)征求廣大教師意見，制定實施規(guī)劃，并不具體目標(biāo)分配到各科室、各年級組。每學(xué)年結(jié)束，開展一次自查自糾，及時總結(jié)實施的成效，對沒有落實好的項目，提出整改意見，限期整改。

2、制度保障。堅持依法治校，積極實施“118”工程，建立完善一系列教師、學(xué)生考評機(jī)制和管理制度，強(qiáng)化過程管理，落實每一項規(guī)章制度和考評辦法，從精細(xì)化管理到精致化管理，讓“以人為本”的管理理念體現(xiàn)在學(xué)校工作的方方面面，實現(xiàn)學(xué)校的各項規(guī)章制度更符合法律規(guī)范、學(xué)校的各項考評機(jī)制更能激勵教師專業(yè)成長。

3、師資保障。落實縣委縣政府、教育局《關(guān)于教師隊伍管理的辦法》，實施教師聘任制改革，嚴(yán)明紀(jì)律約束機(jī)制，清理整頓教師隊伍，提高教師工資待遇。抓好校本培訓(xùn)和各級各類教師培訓(xùn)，開展“一課一師、一師一課”課例研究活動，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好教師出勤考核和師德教育月活動，每年評出10名“學(xué)生最喜愛的教師”和優(yōu)秀教師，提高教師道德修養(yǎng)水平。

4、教學(xué)保障。認(rèn)真落實襄陽市常規(guī)教學(xué)管理意見，加大常規(guī)教學(xué)檢查力度。積極推進(jìn)“357”高效課堂建設(shè)，開展小課題研究，每學(xué)期舉辦一次優(yōu)質(zhì)課大賽，形成濃厚的教學(xué)研討氛圍。落實“兩個辦法”，即教育質(zhì)量獎懲辦法和教學(xué)科研成果獎勵辦法，不斷提高教育質(zhì)量。抓好少先隊工作，堅持開展文明班級評選活動，開展“六一”、“元旦“文藝匯演、體育運(yùn)動會、拔河跳繩比賽、書法繪畫小制作展示、寒暑假作業(yè)評比、讀書演講等一系列活動，不斷豐富學(xué)生校園生活，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

5、后勤服務(wù)保障。層層簽訂校園安全常規(guī)管理責(zé)任制，落實門衛(wèi)管理，配齊安保器材，聘請專業(yè)的安保人員，堅持校領(lǐng)導(dǎo)值班制度，校園安全一天一檢查一記載，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時處理，實現(xiàn)學(xué)校安全“零事故“目標(biāo)。規(guī)范財務(wù)管理，勤儉節(jié)約，實行財務(wù)預(yù)決算制度，民主理財，為實現(xiàn)十三五規(guī)劃提供經(jīng)費(fèi)保障。完成自來水管網(wǎng)建設(shè)，購置開水供應(yīng)設(shè)備。加大食品安全、傳染病預(yù)防工作，強(qiáng)化教導(dǎo)處為教師教學(xué)的服務(wù)意思，開展“四好一放心一滿意”和“四個創(chuàng)建”活動，努力打造“規(guī)范后勤”、“滿意后勤”、“健康后勤”和“平安后勤”。

以今天的改變走向明天，以明天的夢想激勵今天。新的五年規(guī)劃即將開始，美麗的畫面已經(jīng)展開。為了祖國的教育事業(yè)，為了我們心中美麗的夢想，讓我們

團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，用我們勤勞的汗水和聰明的才智，去開創(chuàng)xx小學(xué)嶄新的未來!當(dāng)今我國正在全面構(gòu)建和諧社會，面對新的形勢和任務(wù)，基礎(chǔ)教育肩負(fù)著重要的歷史使命，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人類發(fā)展的根本途徑，優(yōu)先發(fā)展教育對“中國特色社會主義”建設(shè)具有重要意義?，F(xiàn)在正是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要時期，也是我校搶抓機(jī)遇，提升辦學(xué)水平，樹立辦學(xué)品牌，實現(xiàn)騰飛的最佳時期。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化、進(jìn)一步提升我校教育改革與發(fā)展水平、辦好人民滿意教育，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

一、總體目標(biāo)

以爭創(chuàng)省級標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校為契機(jī)，和諧治校、質(zhì)量立校、科研興校、特色強(qiáng)校。以“社會滿意、家長放心、學(xué)生喜歡、教師自豪”為全體教師的共同追求，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件、為學(xué)生的終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)，努力打造特色教育品牌，使學(xué)校教育教學(xué)水平和綜合實力位于包括縣直小學(xué)在內(nèi)的全部學(xué)校前列，成為一所“底蘊(yùn)深厚、質(zhì)量上乘、特色鮮明、發(fā)展和諧”的知名農(nóng)村小學(xué)。

二、總體規(guī)劃

1、辦學(xué)思想:依法施教，加強(qiáng)學(xué)校管理，強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，全面實施教師專業(yè)化培訓(xùn)工作，充分利用先進(jìn)的信息教育技術(shù)，借助老中青教師“傳幫帶”作用，做好“藍(lán)青工程”，鼓勵開拓創(chuàng)新，創(chuàng)出學(xué)校的辦學(xué)特色。

2、辦學(xué)條件:實施校園綠化、美化、凈化、人文化工程，精細(xì)化管理工程和教師專業(yè)化培訓(xùn)工程，為實現(xiàn)“社會滿意、家長放心、學(xué)生喜歡、教師自豪”的辦學(xué)目標(biāo)創(chuàng)造條件。

3、管理水平:加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè)，干部隊伍達(dá)到“五好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好;教師“業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能敬業(yè)”;加強(qiáng)精細(xì)化管理，落實分層評價機(jī)制，充分發(fā)揮中心小學(xué)的龍頭作用，以“校內(nèi)教研”、“校本教研”和“兩級督察(縣教育局、鄉(xiāng)中心校)”為措施，搞好教科研活動，以管理隊伍，以教科研促質(zhì)量。

三、具體工作目標(biāo)

(一)辦學(xué)規(guī)模

學(xué)校五年內(nèi)在保持原有規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)上步一提檔升級，力爭在xx年末申請晉級“省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”，抓住爭創(chuàng)“省級標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)?！苯ㄔO(shè)的有力契機(jī)，爭取上級部門的支持，力爭在五年內(nèi)使學(xué)校規(guī)模更上一層樓，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。在提高辦學(xué)規(guī)模的同時，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，爭取五年內(nèi)，使xx中心小學(xué)在辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)質(zhì)量上與縣直小學(xué)站在同一行列，并達(dá)到縣直小學(xué)上游水準(zhǔn)。

(二)學(xué)生培養(yǎng)

學(xué)生是一所學(xué)校的根本，學(xué)校存在的目的就是培養(yǎng)出優(yōu)秀的、適合社會需求的人才?；诖?，我校在未來的教育教學(xué)工作中，要大力開展素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育與德育養(yǎng)成教育，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、造就社會主義建設(shè)新型人才為終極目標(biāo)，多途徑、全方位對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，全體教職員工集思廣益、群策群力，教書與育人并舉，全力為“打造適合時代發(fā)展的新型人才”打下堅實基礎(chǔ)。在五年之內(nèi)，力爭使學(xué)生達(dá)到如下要求:

1、具有良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)--有強(qiáng)烈的求知欲望、濃厚的學(xué)習(xí)興趣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能夠積極地探索，多渠道地嘗試，在探索和嘗試中積累知識，獲得能力。

2、具有持續(xù)的發(fā)展?jié)撡|(zhì)--在夯實基礎(chǔ)知識、素質(zhì)全面提4高的前提下，有自己的興趣愛好，追求個性的自由發(fā)展。

3、具有優(yōu)秀的道德修養(yǎng)--在為師之范的教育陶冶下，展現(xiàn)出新時代學(xué)生應(yīng)有的風(fēng)貌:純真善雅、仁愛博大、勤學(xué)睿智、誠實守信、堅韌不拔、開拓創(chuàng)新。

(三)教師隊伍建設(shè)

教師工作性質(zhì)的特殊性決定了教師職業(yè)道德的示范性和傳播性是其他職業(yè)所不具備的，教師的“德、識、言、行”在提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平過程中居于主導(dǎo)地位，教師師德水準(zhǔn)的高低和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量”的好壞，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，所以我校把教師隊伍建設(shè)，尤其是加強(qiáng)教師的師德建設(shè)放在未來學(xué)校發(fā)展的首要位置。

未來五年內(nèi)，我校努力做到:

1、師德師風(fēng)建設(shè)方面

①、使教師們進(jìn)一步明確終身學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取的觀念，進(jìn)一步形成全新的正確的教育理念和科學(xué)的教育方法，努力發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，切實提高育人水平，精心塑造師德風(fēng)范，建設(shè)一支開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，知識淵博，品格高尚，精于教書，勤于育人的高素質(zhì)教師隊伍。

②、完善師德建設(shè)的各項制度以及考核、激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善學(xué)校、教師、社區(qū)、家長、學(xué)生五位一體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

③、全面落實全員德育模式，人人發(fā)揚(yáng)講文明的新風(fēng)尚，推進(jìn)學(xué)校文明建設(shè)。

④、關(guān)心教師的道德生活及心理健康，以關(guān)心人、溫暖人為宗旨，多層次、全方位維護(hù)教職工的利益。

⑤、著力提高教師的教書育人的能力和水平，幫助教師形成個性化的教學(xué)特色，形成以名師為引領(lǐng)的骨干教師團(tuán)隊。

2、師能建設(shè)方面

①要有較強(qiáng)的課堂教學(xué)創(chuàng)新能力。教師要徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，完成向新的學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生自主、合作、探究型學(xué)習(xí)方式的形成。

②要具有課程開發(fā)能力。要求教師有能對教材進(jìn)行二次開發(fā)的能力，能積極參與到校本課程的開發(fā)當(dāng)中，要從原來的“消極接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢n程決策者”，具備一定的課程整合能力、課程設(shè)計能力和課程開發(fā)能力，降低對教科書的依賴。

③要有嫻熟的教學(xué)技藝。遵循教育規(guī)律，智慧地、藝術(shù)地教育學(xué)

第五篇：國家語言文字事業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃[定稿]

《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

“十三五”規(guī)劃是指導(dǎo)今后一個時期語言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)對語言文字事業(yè)的統(tǒng)籌管理，完善“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制，進(jìn)一步推動本地區(qū)各級政府擔(dān)負(fù)起語言文字工作的主導(dǎo)責(zé)任并切實加強(qiáng)對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要主動作為，充分發(fā)揮語委成員單位的作用，積極爭取相關(guān)部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會組織和相關(guān)企業(yè)等社會各方面的支持，共同做好語言文字工作。

地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要把推動語言文字事業(yè)發(fā)展作為重要職責(zé)，把實施“十三五”規(guī)劃作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重要任務(wù)。各行業(yè)主管部門和各級語言文字工作部門要明確責(zé)任和分工，根據(jù)本行業(yè)、本地實際，制訂實施方案，確定重點(diǎn)任務(wù)時間表、路線圖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！笆濉币?guī)劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一、發(fā)展形勢

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）發(fā)展目標(biāo)

三、主要任務(wù)

（一）普及國家通用語言文字

1.大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平

2.加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及

3.強(qiáng)化學(xué)校語言文字教育

4.加強(qiáng)語言文字規(guī)范化建設(shè)

（二）推進(jìn)語言文字信息化建設(shè)

5.推動語言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

6.加強(qiáng)語言資源建設(shè)

7.建設(shè)語言文字信息化平臺

（三）提高國家語言文字服務(wù)能力

8.提高保障國家戰(zhàn)略和安全的語言文字服務(wù)能力

9.創(chuàng)新語言文字服務(wù)方式

10.服務(wù)特殊人群語言文字需求

（四）弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀語言文化

11.推進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展

12.科學(xué)保護(hù)各民族語言文字

13.深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)語言文化交流合作

14.加強(qiáng)語言文化國際交流與傳播

（五）完善語言文字工作治理體系

15.加強(qiáng)語言文字法治建設(shè)

16.完善語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

17.健全語言文字測評體系

18.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域語言文字監(jiān)督檢查

四、重點(diǎn)工程

（一）國家通用語言文字普及攻堅工程

（二）語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”語言文字服務(wù)工程

（四）中華優(yōu)秀語言文化傳承與保護(hù)工程

（五）語言文字筑橋工程

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制

（三）推進(jìn)隊伍建設(shè)

（四）加強(qiáng)宣傳教育

（五）強(qiáng)化科研支撐

（六）保障經(jīng)費(fèi)投入

為貫徹落實《國家通用語言文字法》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，全面實施《國家中長期教育事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）和《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》（以下簡稱《語言文字規(guī)劃綱要》），明確未來五年國家語言文字事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢

語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會性和全民性的特點(diǎn)，是國家綜合實力的重要支撐力量，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。強(qiáng)國必須強(qiáng)語，強(qiáng)語助力強(qiáng)國。

新中國成立以來，我國語言文字事業(yè)取得了歷史性成就，走出了一條中國特色社會主義語言文字事業(yè)發(fā)展道路?！笆濉逼陂g，特別是黨的十八大以來，國家通用語言文字普及程度進(jìn)一步提高，普通話普及率達(dá)到70%以上；語言文字法律法規(guī)制度逐步完善，工作體系基本形成，語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，為推進(jìn)語言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)；語言資源保護(hù)開發(fā)取得進(jìn)展，語言文字科學(xué)研究和基礎(chǔ)建設(shè)更加貼近國家發(fā)展需求；語言文字信息化進(jìn)程加快；語言文字品牌活動廣受關(guān)注，世界語言大會成功舉辦，漢語國際傳播蓬勃發(fā)展，我國在世界語言文字領(lǐng)域的國際話語權(quán)得到提升。這些成就為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》《語言文字規(guī)劃綱要》、全面提升國家語言文字服務(wù)能力的關(guān)鍵五年。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面提高國民素質(zhì)和社會文明程度、促進(jìn)人的全面發(fā)展，對進(jìn)一步推行普及國家通用語言文字，特別是對農(nóng)村和民族地區(qū)的推廣普通話工作提出了新期盼；云計算、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，為語言文字信息化建設(shè)和社會應(yīng)用賦予了新內(nèi)涵；擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)國際合作、促進(jìn)和平發(fā)展、維護(hù)國家利益和安全，特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略，對增強(qiáng)語言文字事業(yè)服務(wù)保障能力與國際交流合作提出了新任務(wù)；文化大發(fā)展大繁榮，培育踐行社會主義核心價值觀，為傳承、發(fā)展和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語言文化開辟了新領(lǐng)域；全面深化改革、全面依法治國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對語言文字法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了新要求。

面對時代變革和國家發(fā)展創(chuàng)新的迫切需求，語言文字事業(yè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：農(nóng)村和民族地區(qū)國家通用語言文字普及程度還不高；語言文字信息技術(shù)創(chuàng)新與社會應(yīng)用能力還比較薄弱；國家語言能力和語言文字服務(wù)水平還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的需求；語言文字規(guī)范應(yīng)用面臨網(wǎng)絡(luò)時代新挑戰(zhàn)；管理體制機(jī)制和方式有待進(jìn)一步改革創(chuàng)新。

“十三五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，尊重規(guī)律、把握國情，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題攻堅克難，不斷開創(chuàng)我國語言文字事業(yè)發(fā)展新局面。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以服務(wù)國家發(fā)展需求為核心，向國家戰(zhàn)略聚焦，向農(nóng)村和民族地區(qū)攻堅，向社會應(yīng)用推進(jìn)，向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型，向國際領(lǐng)域拓展，大力推行和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，加快語言文字法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高國民語言能力，構(gòu)建和諧健康的語言生活，為全面建成小康社會、建設(shè)與綜合國力相適應(yīng)的語言強(qiáng)國提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字，全面提升語言文字信息化水平，全面提升語言文字事業(yè)服務(wù)國家需求的能力，實現(xiàn)國家語言能力與綜合國力相適應(yīng)。

——國家通用語言文字基本普及。全國范圍內(nèi)普通話基本普及，語言障礙基本消除；農(nóng)村普通話水平顯著提高，民族地區(qū)國家通用語言文字普及程度大幅度提高；國家通用語言文字教育體系更加完善，國民語言文字應(yīng)用能力顯著提升；社會用語用字更加規(guī)范。

——語言文字信息化水平大幅提升。語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重要成果，基本適應(yīng)國家和社會信息化發(fā)展需求；語言資源保護(hù)、開發(fā)和建設(shè)取得重要進(jìn)展，瀕危語言得到科學(xué)記錄和保存；語言文字信息化平臺和工作手段更加完備。

——語言文字服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。語言文字工作更加適應(yīng)實施國家重大戰(zhàn)略和維護(hù)國家安全的需求；各項語言文字服務(wù)不斷滿足社會和人民群眾的語言交流和使用需求。

——語言文化廣泛傳播與繁榮發(fā)展。中華優(yōu)秀語言文化得到傳承弘揚(yáng)和廣泛傳播；各民族語言文字科學(xué)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)；海外華人的中華語言文化認(rèn)同感明顯增強(qiáng)，中文的海外學(xué)習(xí)使用范圍明顯擴(kuò)大、國際影響力顯著提高；語言文字交流合作進(jìn)一步拓展深化。

——語言文字工作治理體系更加完善。語言文字法律法規(guī)體系更加完善；信息化條件下的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立；國家通用語言文字培訓(xùn)測評體系進(jìn)一步完善；語言文字工作體制機(jī)制更加健全；社會語言生活和諧健康發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）普及國家通用語言文字

1.大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平。將提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平貫穿全面建成小康社會決勝階段的全過程。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化公共服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動力就業(yè)和科技應(yīng)用的需求，創(chuàng)新開展農(nóng)村普通話宣傳推廣工作，大力提升青壯年勞動力普通話水平，使其具備普通話溝通交流能力。

2.加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及。進(jìn)一步強(qiáng)化國家通用語言文字在維護(hù)國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會發(fā)展中的重要基礎(chǔ)作用。結(jié)合國家實施的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，以提升教師、基層干部和青壯年農(nóng)牧民語言文字應(yīng)用能力為重點(diǎn)，加快提高民族地區(qū)國家通用語言文字普及率。加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。

3.強(qiáng)化學(xué)校語言文字教育。堅持把學(xué)校作為國家通用語言文字推行普及的主陣地和主渠道。將語言文字要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建適合大中小學(xué)生身心發(fā)展和道德養(yǎng)成、符合社會主義核心價值觀的語言文字教育課程和活動體系。加強(qiáng)語言文字示范校和書寫特色校建設(shè)。注重幼兒園教育中閱讀興趣的培養(yǎng)，使孩子學(xué)會傾聽并能用普通話進(jìn)行基本交流。加強(qiáng)中小學(xué)普通話口語、規(guī)范漢字書寫、閱讀寫作及語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育教學(xué)，提高中小學(xué)生國家通用語言文字聽說讀寫能力。推動中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校科學(xué)設(shè)置語言文字相關(guān)課程，以提高語文鑒賞能力、口語和書面表達(dá)能力為重點(diǎn)，全面提高學(xué)生語文素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用能力。強(qiáng)調(diào)教師表率作用，在教育教學(xué)過程中堅持使用普通話，正確使用規(guī)范漢字，努力提高傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用綜合能力。

4.加強(qiáng)語言文字規(guī)范化建設(shè)。完成城市語言文字規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)已達(dá)標(biāo)城市保持并不斷提高語言文字規(guī)范化水平。全面開展區(qū)域語言文字規(guī)范化工作，省級語言文字工作部門根據(jù)實際制定區(qū)域語言文字規(guī)范化工作實施方案，積極試點(diǎn)，適時推開。開展縣域語言文字應(yīng)用監(jiān)測。把語言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理、城鄉(xiāng)管理和精神文明創(chuàng)建活動，將城鄉(xiāng)語言文字規(guī)范化情況納入文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。積極推動黨政機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域語言文字規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范作用，引領(lǐng)全社會推行普及和規(guī)范使用國家通用語言文字。

（二）推進(jìn)語言文字信息化建設(shè)

5.推動語言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮語言文字信息化技術(shù)在國家信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐作用。支持推動自然語言處理、語音識別與合成、文字識別等智能化理論研究和技術(shù)研發(fā)。支持不同語種間的機(jī)器翻譯研究以及國家通用語言文字智能輔助學(xué)習(xí)和評測的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的語言計算技術(shù)創(chuàng)新，在信息技術(shù)新一輪發(fā)展中掌握主動權(quán)。

6.加強(qiáng)語言資源建設(shè)。樹立語言資源是國家重要的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和戰(zhàn)略資源的意識。加強(qiáng)語言資源建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成“有序開發(fā)、多元投入、社會共享”的語言資源建設(shè)與管理機(jī)制。大力推進(jìn)語言資源保護(hù)、開發(fā)、利用，強(qiáng)化語言資源基礎(chǔ)建設(shè)，有效整合、研發(fā)基礎(chǔ)語言資源庫。建設(shè)國家語言資源服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)語言資源的開放與共享。

7.建設(shè)語言文字信息化平臺。建設(shè)適應(yīng)面廣、影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺。推進(jìn)語言文字政務(wù)信息化，進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字門戶網(wǎng)站、微博、微信及手機(jī)客戶端建設(shè)，構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備的語言文字宣傳教育、益民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）提高國家語言文字服務(wù)能力

8.提高保障國家戰(zhàn)略和安全的語言文字服務(wù)能力。加強(qiáng)語言與國家安全，語言認(rèn)同與國家認(rèn)同、中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同研究，為保障國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定提供政策支持和專業(yè)服務(wù)。增強(qiáng)國家戰(zhàn)略意識，圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、脫貧攻堅工程等國家發(fā)展戰(zhàn)略對語言文字的需求，加強(qiáng)語言規(guī)劃、語言文字信息技術(shù)、跨境語言等研究，提升語言文字服務(wù)能力。分區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域和人群開展語言國情調(diào)查。推動語言文字使用狀況列入國家人口普查和其他相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計工作。

9.創(chuàng)新語言文字服務(wù)方式。面向社會開展全方位的語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)知識和社會應(yīng)用等咨詢服務(wù)。研究制定多語種外語規(guī)劃。創(chuàng)新語言文字服務(wù)和語言人才培養(yǎng)機(jī)制，推動高等學(xué)校完善外語語種結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和儲備關(guān)鍵語種復(fù)合型外語人才。建立應(yīng)急和特定領(lǐng)域?qū)I(yè)語言人才的招募儲備機(jī)制，為大型國際活動和災(zāi)害救援等提供語言服務(wù)，提升語言應(yīng)急和援助服務(wù)能力。支持開展面向特定行業(yè)人群的語言文字服務(wù)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體以多種方式為社會提供語言文字服務(wù)。增強(qiáng)語言經(jīng)濟(jì)意識，啟動語言產(chǎn)業(yè)調(diào)查，大力支持語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動生成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

10.服務(wù)特殊人群語言文字需求。把手語盲文規(guī)范化作為國家語言文字工作的重要內(nèi)容。實施《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃（2015—2020年）》，加快研制國家通用手語和通用盲文系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和推廣國家通用手語、通用盲文。研制國家通用手語和通用盲文水平等級標(biāo)準(zhǔn)和測試大綱，逐步開展國家通用手語和國家通用盲文等級測試。加快推進(jìn)手語盲文信息化建設(shè)，組織研發(fā)國家通用手語、國家通用盲文信息技術(shù)產(chǎn)品。培育和發(fā)展手語、盲文社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快手語和盲文學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。加強(qiáng)各類語言障礙研究和語言康復(fù)治療技術(shù)開發(fā)利用。繼續(xù)推進(jìn)并完善視障、聽障人員普通話水平培訓(xùn)測試。

（四）弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀語言文化

11.推進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展。樹立和增強(qiáng)高度的文化自覺和文化自信，充分發(fā)揮語言文字在傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化中的重要作用。強(qiáng)化學(xué)校語言文化傳承功能，推進(jìn)各級各類學(xué)校開展中華經(jīng)典誦寫講行動，加強(qiáng)中小學(xué)古典詩文教育教學(xué)。推動中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解等文化實踐活動入社區(qū)、下基層、進(jìn)部隊。支持開展對吟誦的研究、搶救保護(hù)和傳承工作。開展當(dāng)代語言文化研究，促進(jìn)語言文化健康發(fā)展。完善國民語言教育大綱，推動開展國民語言教育。

12.科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。各民族語言文字是中華語言文化的重要組成部分。重點(diǎn)加強(qiáng)對少數(shù)民族語言文字的科學(xué)保護(hù)，進(jìn)一步發(fā)揮其在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的獨(dú)特作用。加快制定傳統(tǒng)通用少數(shù)民族語言文字基礎(chǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)術(shù)語規(guī)范化，做好少數(shù)民族語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作。開展少數(shù)民族瀕危語言搶救保護(hù)工作。

13.深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)語言文化交流合作。加大支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字力度，加強(qiáng)港澳青少年國家認(rèn)同與語言文化認(rèn)同教育。充分利用兩岸語言文字交流合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動兩岸語言文字學(xué)術(shù)交流和語言文化交流。繼續(xù)編寫和推廣應(yīng)用兩岸中華語文工具書、科技名詞工具書，進(jìn)一步完善兩岸中華語文知識庫網(wǎng)站建設(shè)，繼續(xù)推動漢字簡繁文本轉(zhuǎn)換技術(shù)等的合作研究與開發(fā)。創(chuàng)新拓展與港澳臺青少年的語言文化交流活動。

14.加強(qiáng)語言文化國際交流與傳播。積極配合中國特色大國外交戰(zhàn)略的實施，適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)、中外人文交流機(jī)制等需求，加強(qiáng)與重點(diǎn)國家的語言文化交流與合作，開辟多層次語言文化交流渠道。推動中華優(yōu)秀語言文化走向世界，打造交流品牌，做好中華思想文化術(shù)語傳播工作。繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂，幫助海外中文學(xué)校加快發(fā)展，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。拓展中文在國際組織和國際社會中的使用范圍。

（五）完善語言文字工作治理體系

15.加強(qiáng)語言文字法治建設(shè)。完善語言文字法律制度，研究修訂《國家通用語言文字法》，研究制定《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》等配套規(guī)章，推動相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)吸納加強(qiáng)語言文字規(guī)范化的內(nèi)容，完善地方語言文字法規(guī)規(guī)章。健全語言文字依法管理和執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格語言文字社會應(yīng)用執(zhí)法工作，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，分批開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域語言文字執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查。

16.完善語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)信息化條件下的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，處理好先期引導(dǎo)和事后規(guī)范的關(guān)系。強(qiáng)化語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管理，健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)框架和層級，加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制部門之間的深度合作。完成第三次普通話審音工作，完善普通話語音規(guī)范。加強(qiáng)對《通用規(guī)范漢字表》《普通話異讀詞審音表》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的配套專項研究，制定基礎(chǔ)教育用漢字相關(guān)字形標(biāo)準(zhǔn)、大字符集漢字相關(guān)屬性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)科技名詞使用的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定海外中文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)中國語言文字國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。推進(jìn)外語中文譯寫規(guī)范工作，制定公共服務(wù)領(lǐng)域外國語言文字譯寫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

17.健全語言文字測評體系。修訂完善普通話水平測試、漢字應(yīng)用水平測試、漢語能力測試等各類測試大綱、標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)章制度。加快推進(jìn)普通話培訓(xùn)測試的信息化建設(shè)和資源建設(shè)，全面實現(xiàn)計算機(jī)輔助普通話水平測試。建立完善相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語言文字應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)，推動開展相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)測試。繼續(xù)推動開展?jié)h字應(yīng)用水平測試、漢語能力測試工作。

18.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域語言文字監(jiān)督檢查。建設(shè)新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)領(lǐng)域、公共場所語言文字使用情況監(jiān)測體系以及社會語言生活引導(dǎo)和服務(wù)體系。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)語言、新詞新語、字母詞、外語詞等的監(jiān)測研究和規(guī)范引導(dǎo)。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)語言文字使用的規(guī)范和管理。倡導(dǎo)文明用語用字，抵制低俗語言，推動社會語言文明建設(shè)。規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域信息技術(shù)產(chǎn)品中的語言文字應(yīng)用。

四、重點(diǎn)工程

（一）國家通用語言文字普及攻堅工程

與國家扶貧攻堅等工程相銜接，在農(nóng)村和民族地區(qū)開展國家通用語言文字普及攻堅。

加大對少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)國家通用語言文字的教學(xué)研究、課程開發(fā)、教材建設(shè)和出版支持力度。繼續(xù)實施民族地區(qū)雙語教師普通話提高培訓(xùn)計劃。實施邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)干部和青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn)計劃。推動各對口支援省市將國家通用語言文字培訓(xùn)項目納入民族地區(qū)對口支援范圍。

繼續(xù)實施大中小學(xué)校長、教師國家通用語言文字培訓(xùn)計劃。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格普通話等級達(dá)標(biāo)規(guī)定。建設(shè)中小學(xué)語文課文示范誦讀庫。

大力開展農(nóng)村青壯年國家通用語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)。推動勞動力輸出、輸入地區(qū)開展進(jìn)城務(wù)工人員普通話培訓(xùn)服務(wù)。

（二）語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程

協(xié)調(diào)和調(diào)動有關(guān)部門的積極性，通過示范、引領(lǐng)和扶持等方式，積極整合和發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)的力量投入語言文字信息技術(shù)的發(fā)展，推動社會多方力量充分利用信息技術(shù)新進(jìn)展，開展語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

推動開展多語種機(jī)器翻譯關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)，探索解決不同語種間自動翻譯關(guān)鍵技術(shù)問題。

構(gòu)建語言智能學(xué)習(xí)模型，開展語言理解、語言生成和語言評價等智能輔助語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)和語音識別關(guān)鍵技術(shù)研究。

開展語言文字信息處理技術(shù)評測研究，對語言文字信息處理技術(shù)成果水平進(jìn)行科學(xué)評價，服務(wù)語言文字信息化技術(shù)水平評測，滿足國家安全、社會穩(wěn)定對語言文字信息化技術(shù)的需求。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”語言文字服務(wù)工程

以大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段推動語言學(xué)習(xí)、語言服務(wù)、語言管理。建成國家語言文字事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群，為社會應(yīng)用、政府決策和事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)與數(shù)據(jù)支撐。

打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)營、互聯(lián)共享、在線學(xué)習(xí)評價相融合的全球中文推廣普及機(jī)制。

整合現(xiàn)有資源，建設(shè)涵蓋語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、語文知識、外語中文譯寫規(guī)范等內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，向社會提供語言文字咨詢服務(wù)。

構(gòu)建國家語言文字決策支持統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)涵蓋語言文字政策法規(guī)、區(qū)域和行業(yè)語言文字工作、社會使用狀況、學(xué)校語言教育、語言文字學(xué)術(shù)研究和人力資源等內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（四）中華優(yōu)秀語言文化傳承與保護(hù)工程

探究漢語漢字源流，支持開展?jié)h語語音、漢字、詞匯、語法歷史與現(xiàn)狀研究。研究制定中華詩詞新韻規(guī)范。繼續(xù)建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講資源庫。

依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，進(jìn)一步整合現(xiàn)有原創(chuàng)語言文化類活動，提升質(zhì)量，打造中國語言文化傳播品牌。組織舉辦經(jīng)典誦讀、書寫書法、詩文創(chuàng)作等社會廣泛參與的宣傳、展示和賽事活動。

實施中國語言資源保護(hù)工程，收集整理漢語方言、少數(shù)民族語言和民間口頭文化的實態(tài)語料和網(wǎng)絡(luò)語料，建設(shè)大規(guī)模、可持續(xù)開發(fā)的多媒體語言資源庫，開發(fā)語言展示系統(tǒng)，編制和完善中國語言地圖集、語言志等基礎(chǔ)性系列成果。

推動籌建中國語言文字博物館。

（五）語言文字筑橋工程

協(xié)同我國及“一帶一路”沿線國家語言學(xué)研究力量，開展多語種語言人才培養(yǎng)儲備狀況調(diào)查及語言國情調(diào)查，建設(shè)適應(yīng)國家對外開放重大戰(zhàn)略需要的語言服務(wù)國家資源庫。實施國家對外語言服務(wù)人才培養(yǎng)計劃。

建立“語言通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立語言大數(shù)據(jù)增值服務(wù)機(jī)制，開發(fā)面向智能手機(jī)的“語言通”客戶端，形成適應(yīng)我國在對外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流中所需要的語言在線服務(wù)能力，為社會提供語言采集、在線翻譯、知識專題和大數(shù)據(jù)增值服務(wù)。

繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂，探索創(chuàng)新教學(xué)方式方法。開展海外中文教師普通話培訓(xùn)，加大國家通用語言文字培訓(xùn)測試的海外推廣力度。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各級語委對語言文字事業(yè)的統(tǒng)籌管理，完善“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制。要將語言文字工作納入政府議事日程和政府績效管理目標(biāo)，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的語言文字工作委員會，切實加強(qiáng)對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級語言文字工作部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，主動作為，提高工作服務(wù)水平，充分發(fā)揮語委成員單位作用，爭取各方面支持。各語委成員單位要有領(lǐng)導(dǎo)分管、有人員專管語言文字工作。

各級各類學(xué)校要有機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)語言文字工作。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制

完善多部門協(xié)同的聯(lián)席會議制度，推動各相關(guān)部門圍繞自身發(fā)展創(chuàng)造性開展語言文字工作。完善咨詢委員會制度，充分發(fā)揮專家作用。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作長效機(jī)制，充分發(fā)揮語言文字標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步調(diào)動地方和基層工作積極性，依法開展語言文字工作督導(dǎo)評估，加強(qiáng)地方政府語言文字工作履職督查，建立問責(zé)機(jī)制，形成長效機(jī)制。

創(chuàng)新社會參與機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，吸引和扶持語言文字及相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)團(tuán)體、社會組織以及志愿者等各方面力量，在咨政建言、宣傳教育、學(xué)術(shù)研究、交流合作、培訓(xùn)服務(wù)、檢測評價等方面發(fā)揮積極作用。委托社會機(jī)構(gòu)對語言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的貫徹實施情況進(jìn)行評估，加強(qiáng)社會監(jiān)督。

建立與企業(yè)的良性互動機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)在語言文字科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（三）推進(jìn)隊伍建設(shè)

加強(qiáng)語言文字工作隊伍建設(shè)。建立完善語言文字工作管理干部、學(xué)校語委主任、普通話水平測試員、相關(guān)行業(yè)主管部門語言文字工作專兼職管理人員上崗培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)制度，提高相關(guān)人員的語言文字法治思維水平、依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)語言文字培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、智力支持、活動支撐、合作交流等方面的作用。表彰獎勵語言文字先進(jìn)集體和個人。

加強(qiáng)語言文字專家隊伍建設(shè)。加大對高校、研究機(jī)構(gòu)語言學(xué)學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和扶持力度，重視中青年學(xué)者的培訓(xùn)研修、交流合作，形成較為穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制，充實國家語委科研工作專家?guī)?。推進(jìn)“語言文字國際高端專家來華交流項目”的實施，推動“走出去”計劃，遴選優(yōu)秀學(xué)者出國研修。吸引相關(guān)技術(shù)人才投入語言文字信息技術(shù)研發(fā)，大力推動跨學(xué)科、復(fù)合型技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)語言文字公共政策研究、決策咨詢和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面的專家隊伍建設(shè)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育

創(chuàng)新宣傳手段和方式，繼續(xù)開展全國推廣普通話宣傳周活動。將語言文字法律法規(guī)納入法治宣傳教育內(nèi)容。面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)行業(yè)以及相關(guān)社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)，開展語言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)知識普及性宣傳。及時對語言文字社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行引導(dǎo)，增強(qiáng)國民的國家通用語言文字意識，營造規(guī)范使用語言文字的社會環(huán)境。

（五）強(qiáng)化科研支撐

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，支持有關(guān)高校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位，圍繞國家戰(zhàn)略和發(fā)展需求，語言生活重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，兼顧基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，開展戰(zhàn)略性、前瞻性和對策性研究，支持跨學(xué)科和協(xié)同創(chuàng)新研究。支持語言學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科地位和學(xué)術(shù)影響力。加大對科研項目的支持力度，做好成果的開發(fā)使用，提升科研項目的影響力。進(jìn)一步完善國家語委科研工作體系，創(chuàng)新資助方式，探索設(shè)立后期資助項目、出版資助項目。落實《國家語言文字智庫建設(shè)規(guī)劃》，打造若干定位明晰、特色鮮明、機(jī)制健全、效能優(yōu)良的語言文字智庫。

（六）保障經(jīng)費(fèi)投入

建立健全語言文字事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，逐步加大對語言文字事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入力度，對民族地區(qū)和農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)推行普及國家通用語言文字給予經(jīng)費(fèi)傾斜。鼓勵地區(qū)間建立對口支援和合作關(guān)系。各對口支援省市要將面向各類人群的國家通用語言文字培訓(xùn)項目作為援助內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)力度。支持多渠道籌措語言文字事業(yè)發(fā)展資金，鼓勵企業(yè)、團(tuán)體、個人捐贈。建立語言文字事業(yè)捐贈資金的監(jiān)督管理制度。

本規(guī)劃由各級政府及其語言文字工作部門牽頭、語委成員單位和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)同實施。各地要把實施《語言文字規(guī)劃綱要》和本規(guī)劃作為重要工作內(nèi)容，各行業(yè)主管部門和各級語言文字工作部門要落實責(zé)任分工，制訂實施方案，確定重點(diǎn)任務(wù)時間表、路線圖，共同推進(jìn)落實。國家語委將開展規(guī)劃實施中期評估，跟蹤監(jiān)測并向社會公布各部門和各地實施規(guī)劃情況，使其主動接受社會監(jiān)督。