第一篇：培養(yǎng)少數(shù)民族干部的計劃

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的計劃

一、為了國家建設(shè)、民族區(qū)域自治與實現(xiàn)共同綱領(lǐng)、民族政策的需要，從中央至有關(guān)省縣，應(yīng)根據(jù)新民主主義的教育方針，普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部。目前以開辦政治學校與政治訓練班，培養(yǎng)普通政治干部為主，迫切需要的專業(yè)技術(shù)干部為輔。應(yīng)盡量吸收知識分子，提高舊的，培養(yǎng)新的，必須培養(yǎng)適當數(shù)量志愿作少數(shù)民族工作的漢民族干部，以便幫助各少數(shù)民族的解放事業(yè)與建設(shè)工作。各民族的軍事干部，在初期一般也送政治學?；蛘斡柧毎鄬W習，同時逐步準備在軍事學校開設(shè)民族班的條件。

二、為此目的，在北京設(shè)立中央民族學院，并在西北、西南、中南各設(shè)中央民族學院分院一處，必要時還可增設(shè)。原新疆學院已改稱民族學院，但隸屬關(guān)系仍舊。各有關(guān)省分設(shè)立民族干部學校，各有關(guān)專員區(qū)或縣根據(jù)實際需要和主觀力量設(shè)立臨時性質(zhì)的民族干部訓練班。有關(guān)各級人民政府應(yīng)有計劃地逐步整理或設(shè)立少數(shù)民族的中小學，整理少數(shù)民族的高等學校。

三、各民族學院目前分長期短期班兩種班次，后者短期訓練區(qū)級及營連級以上的干部，前者擬以兩年至三年培養(yǎng)知識分子，并培養(yǎng)相當數(shù)量兼通本民族語文和漢民族語文的干部。各大行政區(qū)應(yīng)計劃爭取在兩三年內(nèi)將區(qū)級及營連級以上干部送中央和在當?shù)剌営栆槐椤?/p>

四、應(yīng)以中國歷史與中國現(xiàn)況(包括中國各民族的歷史與各民族社會經(jīng)濟情況等)、共同綱領(lǐng)、民族問題與民族政策、毛澤東思想與馬列主義理論為長期班政治課的基本內(nèi)容。短期班依此方向，規(guī)定當前實際工作需要的具體課程。在一切民族學校內(nèi)，應(yīng)發(fā)揚共同綱領(lǐng)精神，克服大民族主義傾向與狹隘民族主義傾向，培養(yǎng)民族間互相尊重、平等、團結(jié)、友愛、合作的作風。

五、各少數(shù)民族學校應(yīng)聘設(shè)適當?shù)姆g人員幫助教學，并對必須用本民族語文授課的班次和課程，逐漸做到用各族自己通用的語文授課。長期班的少數(shù)民族學生除學好本民族語文外，亦應(yīng)學習漢語漢文。

六、中央民族學院及其分院均應(yīng)設(shè)立關(guān)于少數(shù)民族問題的研究室，中央民族學院并應(yīng)負責研究少數(shù)民族的語言文字、歷史文化和社會經(jīng)濟等，組織和領(lǐng)導這方面的出版著作，以及用各民族文字翻譯馬列主義、毛澤東思想的各種文獻與其他應(yīng)用書籍。

七、中央民族學院及其分院經(jīng)費統(tǒng)一由中央財政部撥給，有關(guān)縣的民族干部學校與民族干部訓練班經(jīng)費由中央規(guī)定的各級干部訓練費中撥給，以上各校學生均按供給制待遇。

八、為了鼓勵與幫助少數(shù)民族學生受各種高等教育，凡考入高等學校(包括少數(shù)民族高等學校)的少數(shù)民族學生一律公費待遇。除公費待遇的少數(shù)民族中學外，在若干指定的中學亦得設(shè)立少數(shù)民族學生的公費名額。為了適當照顧目前少數(shù)民族學生的文化水平，對投考高等學校與一般中學的學生應(yīng)適當規(guī)定一個入學成績標準。入學后，又應(yīng)給以適當補習條件。上項實施辦法，由中央教育部與中央民族事務(wù)委員會共同提出，呈交中央人民政府政務(wù)院批準。

第二篇：第七章 培養(yǎng)少數(shù)民族干部

第七章

培養(yǎng)少數(shù)民族干部

第一節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要意義

在我們這樣的多民族的社會主義國家里，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。下面我們從三個方面來談這個問題。

一、從少數(shù)民族干部的作用來看

少數(shù)民族干部是黨和國家干部隊伍中的一個重要組成部分，是少數(shù)民族地區(qū)進行革命和建設(shè)的骨干力量。我們黨要在民族地區(qū)開展各項工作，要在民族地區(qū)進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須依靠民族地區(qū)的廣大人民群眾，就要把各民族的人民群眾動員起來，組織起來。要做到這一點，就必須要有一大批少數(shù)民族出身的干部。也就是說，要通過本民族的干部來把本民族的人民群眾動員起來、組織起來，帶領(lǐng)他們進行革命和建設(shè)。因此，少數(shù)民族干部，是民族地區(qū)進行社會主義革命和建設(shè)的骨干力量，是帶領(lǐng)各民族群眾前進的先鋒。

不僅如此，少數(shù)民族干部還是我們黨聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁，是貫徹黨的路線、方針和政策的保證。毛澤東同志說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。這是因為：黨的路線、方針和政策的巨大作用，只有變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動才能夠?qū)崿F(xiàn)。而從黨的路線、方針和政策到群眾的實際行動，中間要有一個連接的紐帶，或者叫橋梁，這個紐帶或橋梁就是干部。在民族地區(qū)，這個紐帶或橋梁作用，主要是由少數(shù)民族干部來承擔。

因為少數(shù)民族干部土生土長，來自本民族人民群眾之中，同本民族人民群眾有著密切的聯(lián)系和“天然的”感情；他們熟悉本民族、本地區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，熟悉本民族、本地區(qū)特點；他們通曉本民族的語言文字，懂得本民族的生活方式和風俗習慣；他們對改變本民族本地區(qū)的面貌，有著強烈的愿望。

因此，黨的路線、方針和政策，只有通過他們，才能更好地在民族地區(qū)得到貫徹執(zhí)行，黨的各項工作才能更好地開展。少數(shù)民族干部的這些優(yōu)點和長處，這些特殊作用，是外來的漢族干部不可替代的。

例如：巴馬的瑤族有兩個支系，一個是布努瑤，一個是番瑤。其中番瑤是一個比較落后的支系。由于種種原因，建國以來，一直到1988年，番瑤才出了第一個女高中生，所以，番瑤的婦女干部一直培養(yǎng)不起來，番瑤地區(qū)的許多工作無法開展，諸如計劃生育工作。

又如，在少數(shù)民族情況比較特殊的地區(qū)，少數(shù)民族干部的作用更是不可替代，諸如藏族…………因此，要想把民族地區(qū)的工作做好，就一點也離不開當?shù)氐拿褡甯刹?，就必須要重視少?shù)民族干部的培養(yǎng)。

二、從貫徹實施民族區(qū)域自治政策來看

我們要貫徹實施民族區(qū)域自治政策，要使少數(shù)民族真正行使當家作主的權(quán)利，如果沒有一大批民族干部，是不可能實現(xiàn)的。因為少數(shù)民族當家作主，自己管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，只能通過本民族的干部來實現(xiàn)，也就是說，由本民族的干部來代表本民族的人民行使自治權(quán)利。

因此，從當?shù)孛褡逯写罅ε囵B(yǎng)和選拔民族干部，是實行民族區(qū)域自治、行使自治權(quán)利的關(guān)鍵。

建國以來，黨和國家一直把培養(yǎng)少數(shù)民族干部，看成是貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治政策的重要標志，把它看成是解決國內(nèi)民族問題的關(guān)鍵。所以，培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作，得到了應(yīng)有的重視。

到目前為止，我國已經(jīng)培養(yǎng)了一支有300多萬人的少數(shù)民族干部隊伍。比1950年的1萬人增加了300多倍。

但是，無論是從數(shù)量上，還是從素質(zhì)上來說，少數(shù)民族干部都遠遠不能適應(yīng)當前的形勢的需要。就我們廣西來說，少數(shù)民族干部的比例還遠遠低于人口的比例，達不到中央的要求。

據(jù)1982年統(tǒng)計：我區(qū)少數(shù)民族人口占全區(qū)總?cè)丝诘?8.3%,而當年少數(shù)民族干部只占全區(qū)干部總數(shù)的30.8%。在省級干部中，少數(shù)民族干部只占29.7%；在區(qū)直部、委、辦正副職中，少數(shù)民族干部只占10.7%,在區(qū)直廳局級正副職中，少數(shù)民族干部只占14.3%，在區(qū)直正副處長中，少數(shù)民族干部只占13.6%，在區(qū)直正副科長中，只占18%。

1990年，我區(qū)少數(shù)民族人口占39.1%，到1993年底止，我區(qū)民族干部在全區(qū)干部總數(shù)中的比例已上升到34.49%，省級干部正副職中，少數(shù)民族干部已占36.17%，(這是按法律規(guī)定必須配備的)。在區(qū)直屬機關(guān)廳局級中，少數(shù)民族干部已上升到27.95%，中層民族干部的比例雖然比82年有所增加，但離要求還很遠，甚至還沒有達到文革以前的水平。1958年，廣西壯族自治區(qū)剛成立的時候，在廳局級正副職中，少數(shù)民族干部就已經(jīng)占27%。當時，中央在批復《關(guān)于建立壯族自治區(qū)問題的意見》時，就指出：“自治區(qū)成立后，在自治機關(guān)民族化方面，開始時，自治區(qū)的廳局長正副職中，壯族要占三分之一，與民族區(qū)域自治關(guān)系重大的部門如公安、財政、教育等廳局長須由壯族擔任，在三、幾年內(nèi)，逐步做到廳局長正職中，壯族占一半或稍多一點為好”。周恩來同志和李維漢同志在幾次講話中也一再強調(diào)，現(xiàn)在暫時配備這么多，以后或者稍多一點”。但是，現(xiàn)在自治區(qū)已成立50多年了，少數(shù)民族中層干部的比例不但沒有增加，反而增少了。這是自治區(qū)的情況。

在邊遠的民族縣，少數(shù)民族干部的比例更低。例如：三江侗族自治縣侗族的人口占全縣總?cè)丝诘?1%，但在縣直屬機關(guān)各部委辦的干部中，侗族干部只占同級干部 的21%。

融水苗族自治縣的苗族占全縣總?cè)丝诘?6.2%，但在縣直屬機關(guān)各部委辦的干部中，苗族干部只占10%。

這種情況，正如中央領(lǐng)導同志講的那樣，民族干部的比例過低，使我們的民族區(qū)域自治政策只能流于形式。

所以，要讓少數(shù)民族真正當家作主，真正行使自治權(quán)利，就要大膽提拔和任用少數(shù)民族干部，使民族干部在自治機關(guān)中占有一定的比例，在一些關(guān)鍵的、要害的部門，如公安、財政、民政、教育等部門，也要有一定數(shù)量的民族干部，使少數(shù)民族干部有職、有權(quán)，真正做到當家作主，自己管理本民族內(nèi)部的地方性事務(wù)，使自治機關(guān)成為當?shù)厝嗣袼私?、親近和擁護的地方政權(quán)。要做到這一點，就需要大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。

三、從現(xiàn)代化建設(shè)來看

我們要在民族地區(qū)進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，除了要有一大批優(yōu)秀的黨政干部之外，還需要有一大批少數(shù)民族的科技干部。沒有一大批少數(shù)民族的科技干部，民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。

世界上發(fā)達的、現(xiàn)代化的國家，他們都非常重視對科技人才的引進和培養(yǎng)，在這一方面美國是最典型的。(海森堡，一個空降師、兩個裝甲師、一個集團軍)大家知道，在第二次世界大戰(zhàn)中，在蘇軍攻克柏林后，蘇軍和美軍的特工人員曾經(jīng)發(fā)生過一場特殊的爭奪戰(zhàn)，這場爭奪戰(zhàn)，后來被 史學家稱之為“搶大腦”，也就是蘇美兩國的特工人員，在拚命地搶奪德國的科學家。他們把這些科學家搶回本國以后，又用巨額高薪等手段，使這些科學家為他們服務(wù)。

當然，他們自己也非常重視對科技人才的培養(yǎng)，僅以在校的大學生為例，據(jù)1982年統(tǒng)計，在每萬人當中，原蘇聯(lián)有在校的大學生106人，美國有507人，中國12人。戰(zhàn)后，他們的經(jīng)濟發(fā)展很快，這與他們重視人才是分不開的。這一點已被世人所公認。

我們要在民族地區(qū)進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，一個突出的問題，就是科技人才太少。拿我們廣西來說，85年我們廣西只有高級科技人才882人，其中少數(shù)民族只有56人，占總數(shù)的6.3%，當時廣西高級科技人才的人數(shù)還比不上華中工學院教授和副教授的人數(shù)。

就廣西范圍內(nèi)來說，科技 人才又相對集中在城市和漢族地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)的科技人才特別少。據(jù)1985年統(tǒng)計，我區(qū)屬老、少、邊、山、窮的48個縣，其科技干部僅占全區(qū)科技干部總數(shù)的9.1%，而48個縣的面積卻占全區(qū)總面積的56.4%。

在邊遠的民族縣，科技人才更少，例如：在巴馬瑤族自治縣，據(jù)前幾年巴馬民族師范的黎校長統(tǒng)計，當時巴馬有衛(wèi)生工作人員284人，但一個主治醫(yī)師都沒有，這個縣的水電系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)也沒有一個工程師。89年我去該縣調(diào)查，巴馬已有主治醫(yī)師，但瑤族仍無主治醫(yī)師，只有一個中專畢業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。

在金秀瑤族自治縣，該縣有6個縣辦工廠，但只有三名中專畢業(yè)的技術(shù)員在那里做頂梁柱，由于技術(shù)力量太差，所以盡管金秀有滿山遍野的造紙的好原料，但是，他們的造紙廠卻造不出好的紙張，雖然金秀有大量的高質(zhì)量的靈香草和八角，但香料廠卻生產(chǎn)不出高級的香料。

從以上的例子中，我們可以看出，民族地區(qū)人才極缺的現(xiàn)象，與民族地區(qū)的建設(shè)事業(yè)是不相適應(yīng)的。我們要在民族地區(qū)進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就應(yīng)該采取各種措施，吸引內(nèi)地的人才，但是，要吸引內(nèi)地的人才并非易事，一是民族地區(qū)條件艱苦，人家不愿意去，二是民族地區(qū)財政困難，拿不出錢搞優(yōu)惠政策。況且吸引內(nèi)地的人才并不是長久之計，從長遠的戰(zhàn)略眼光來看，更重要的，是大量地培養(yǎng)當?shù)氐纳贁?shù)民族的科技人才，這是一項十分緊迫的任務(wù)。

總之，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，無論是對貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治政策，還是對民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

第二節(jié)

黨一貫重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部

我們黨一貫重視對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、提拔和使用。早在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，黨就在蒙古族、回族、壯族、滿族及其他少數(shù)民族中建立了黨的組織，發(fā)展了一批黨員，為這些民族培養(yǎng)了一批革命干部。如水族的鄧恩銘,回族的馬駿、郭隆真,蒙古族的烏蘭夫、李裕智、多松年,壯族的韋拔群,滿族的關(guān)向應(yīng)等等。他們都是黨的早期活動家，都是黨的早期的優(yōu)秀的民族干部。

在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，我們黨在廣西壯族和瑤族聚居的左右江地區(qū)，建立了左右江革命根據(jù)地；在海南島的黎族和苗族地區(qū)，在湖南湖北兩省的土家族地區(qū)，在浙江南部和福建東部地區(qū)的畬族地區(qū)，也都建立了革命根據(jù)地，培養(yǎng)了一批少數(shù)民族干部。以后，紅軍長征途經(jīng)苗、侗、布依、彝、藏、回等少數(shù)民族地區(qū)，又吸收了一批少數(shù)民族干部。

在抗日戰(zhàn)爭時期，黨在東北組織了有漢、蒙古、回、朝鮮、達翰爾、鄂溫克、鄂倫春、赫哲等族人民參加的抗日聯(lián)軍；在內(nèi)蒙古建立大青山革命根據(jù)地，成立了蒙古族游擊隊；在海南島，組織了有漢、黎、苗等族人民參加 的瓊崖縱隊(馮白駒將軍)；在新疆有維吾爾、哈薩克、錫伯等許多少數(shù)民族參加的三區(qū)革命武裝(賽福鼎等)；在陜甘寧邊區(qū)有回民騎兵團(楊靜仁)；在冀中、渤海有回民支隊，特別是在延安，還創(chuàng)辦了專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部的延安民族學院，培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族干部和一批專門從事民族工作的漢族干部。

在解放戰(zhàn)爭時期，全國絕大多數(shù)少數(shù)民族都參加了推翻帝國主義、封建官僚資本主義的大決戰(zhàn)，在這場偉大的斗爭中，一大批少數(shù)民族干部成長起來，這些民族干部，在黨的領(lǐng)導下，為加強各民族的大團結(jié)，為中國各民族的解放事業(yè)，作出了重要的貢獻。解放以后，又成為黨和國家領(lǐng)導少數(shù)民族人民進行社會主義革命和建設(shè)的骨干力量。建國以后，黨和國家開始了有計劃地、普遍而大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作。1950年，中央人民政府政務(wù)院頒布了《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》和《籌辦中央民族學院試行方案》，并且先后辦起了中央、中南、西北、西南、云南、青海、廣西、廣東、貴州、西藏等 10所民族學院。在上世紀末，在北京市新建了中央民族管理干部學院，在東北的大連新建東北民族學院，在西北新建了西北第二民族學院，這些民族學院，早已成為培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要基地。解放以后，有的省、自治區(qū)還開辦了各級民族干部學校、民族師范學校和民族醫(yī)學院、民族衛(wèi)校等等。各民族學院和民族學校，都培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族的黨政干部和各種專業(yè)技術(shù)干部，這些民族干部，今天已成為各民族地區(qū)政治、經(jīng)濟和文化建設(shè)的骨干力量。

第三節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針和政策

一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針、原則

早在建國初期的1950年11月，我們黨和國家就在《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》中，提出了“普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部”的方針。在提出這一方針的同時，我們黨還根據(jù)民族地區(qū)各項工作的需要，確定了以“培養(yǎng)普通政治干部為主，迫切需要的專業(yè)與技術(shù)干部為輔”的原則。這些方針、原則，在當時來說，都是十分正確的。

因為從當時的情況來看，我們黨要在民族地區(qū)建立黨的組織，建立地方政權(quán)，要在民族地區(qū)搞進行土地改革和民主改革，要在民族地區(qū)推行民族區(qū)域自治政策等，都迫切需要大量的少數(shù)民族的政治干部。但是，當時的少數(shù)民族干部又特別少。就我們廣西來說，只有原來參加地下黨和游擊隊的一些少數(shù)民族同志，以及隨軍南下的原來紅七軍、紅八軍的老同志，當時廣西的干部本來就很少，少數(shù)民族干部就更少了。

在這種情況下，黨和國家提出普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部的方針，提出以培養(yǎng)普通政治干部為主，以專業(yè)技術(shù)干部為輔的原則，都是十分正確的。

但是，隨著革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，隨著黨政干部的不斷增多，黨和國家應(yīng)該逐步重視科技干部的培養(yǎng)，但在實際工作中，我們黨只是強調(diào)黨政干部的培養(yǎng)，專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)卻得不到應(yīng)有的重視。就拿建國以后開辦的10所民族學院來說，所開設(shè)的系部和專業(yè)，幾乎都是文科，培養(yǎng)出來的學生，絕大多數(shù)是黨政干部，后來雖然增設(shè)了一些數(shù)理化系，但又都是師范性質(zhì)的。由于我們忽視了對科技人才的培養(yǎng)，所以，就必然要導致今天民族地區(qū)科技人才嚴重缺乏的現(xiàn)象。

十一屆三中全會以后，黨和國家及時地調(diào)整了培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針，調(diào)整后的方針就是:“大力培養(yǎng)四化所需要的，具有共產(chǎn)主義覺悟的少數(shù)民族政治干部和專業(yè)技術(shù)人才，為少數(shù)民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化服務(wù)?！边@一方針是1950年方針的繼續(xù)和發(fā)展，它既重視培養(yǎng)黨政干部，也重視培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)干部，這一正確的方針，是我們今后培養(yǎng)民族干部的根本方向。

二、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策和任用干部的路線

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作，是黨和國家整個干部工作的重要組成部分，因此，必須遵循黨和國家的干部政策和任用干部的路線。黨和國家的干部政策和任用干部的路線，按照毛澤東同志的概括，就是“德才兼?zhèn)洹焙汀叭稳宋ㄙt”。

所謂“德”，指的是干部的政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風。所謂“才”，就是指干部所掌握的業(yè)務(wù)知識和具有的工作才能。所謂“德才兼?zhèn)洹保褪且笳魏蜆I(yè)務(wù)的統(tǒng)一，不可重視一方面而忽視另一方面。

對德和才的要求，在不同的歷史時期，有著不同的具體內(nèi)容，在現(xiàn)階段，它要求要努力實現(xiàn)干部的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。

革命化，就是要求干部要有馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，要堅決貫徹執(zhí)行“三個代表”的重要思想，堅決貫徹落實科學發(fā)展觀。有強烈的事業(yè)心和政治責任感，能夠全心全意為人民服務(wù)。

它要求一個干部能團結(jié)同志；聯(lián)系群眾，嚴守紀律，堅持黨性；清正濂潔，勤政為民，大公無私，不利用職權(quán)謀私利，不搞派性和宗派活動，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

年輕化，主要是指干部，特別是指領(lǐng)導干部應(yīng)當年富力強，精力充沛，能夠勝任繁重的工作，使干部隊伍始終保持朝氣蓬勃的革命斗志。

知識化，主要是指干部要具備一定的文化程度和知識水平，能夠掌握和運用現(xiàn)代自然科學、社會科學和科學管理知識。

專業(yè)化，主要是指干部的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，一個干部，要有專業(yè)知識、精通業(yè)務(wù)，懂技術(shù)，會管理。各種門類的干部，都要熟悉本部門的業(yè)務(wù)，掌握本行業(yè)的特點和規(guī)律。

我們上邊講到的革命化，就是“德”的方面；上邊講的知識化、專業(yè)化，就是“才”的方面，“德”和“才”二者是結(jié)合的，不能光強調(diào)“德”，也不能光強調(diào)“才”，“德”和“才”兩者必須兼有，這就是我們黨和國家的干部政策，同時，也是我們培養(yǎng)民族干部的政策。

在任用干部的問題上，黨和國家歷來堅持“任人唯賢”的路線，反對“任人唯親”的路線。

所謂“任人唯賢”，就是要選拔和任用德才兼?zhèn)涞母刹?，就是在提拔干部的時候，要看這個干部政治上是否堅定，是不是堅決地執(zhí)行黨的路線、方針和政策，服從黨的紀律，和群眾是否密切聯(lián)系；要看他是不是有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利?？傊?，是看一個干部的政治品質(zhì)和工作能力，而不是拉關(guān)系、走后門。1989年，在賓陽槍決了司法局的一名干部，這個干部在被捕前的兩年內(nèi)連跳幾級，實際上他在這兩年中，不斷地干壞事，為什么他一邊干壞事，一邊得到提拔重用？原因就是我們的一些領(lǐng)導干部在用人的時候，不是“任人唯賢”，而是“任人唯親”，是拉關(guān)系、走后門。

現(xiàn)在，一些部門和單位，黨風不正，在提拔干部的時候，不是看政治品質(zhì)和工作能力，而是看關(guān)系，所謂“一人得道，雞犬升天”，你是我這一派的，不管你的政治品質(zhì)怎么樣，工作能力怎么樣，我都提拔你；如果你不是我這一派的，你的工作能力再強，政治品質(zhì)再好，我也要把你踢過一邊。特別是在一些企業(yè)單位，這種情況尤為嚴重。比如柳州有一個大廠，這個廠長??。這種拉山頭、搞宗派的做法，就是“任人唯親”的路線，對這種不正派的路線，我們要堅決反對。我們以上講的，既是黨和國家的干部政策和運用干部的路線，同樣，也是培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策和任用干部的路線。當然，在提拔和運用少數(shù)民族干部的時候，要靈活地運用黨的干部政策，既要堅持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，又要從實際出發(fā)，適當照顧。

由于歷史的原因，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟文化一般要比漢族地區(qū)落后，各少數(shù)民族之間的發(fā)展水平也不一樣，所以，在考察和任用干部的時候，必須要把一般原則要求同少數(shù)民族的具體情況結(jié)合起來，要從實際出發(fā)，針對不同層次、不同職務(wù)、不同能力，和少數(shù)民族干部的特點，靈活掌握。要防止那種求全責備，要求過高，以致妨礙少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用。如都安??。當然，也不要片面追求少數(shù)民族干部的比例數(shù)字，降低標準，湊數(shù)應(yīng)付。

第七章

培養(yǎng)少數(shù)民族干部

第一節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要意義

一、從少數(shù)民族干部的作用來看

二、從貫徹民族區(qū)域自治政策來看

三、從現(xiàn)代化建設(shè)來看

第二節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針和政策

一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針、原則

二、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策和任用干部的路線

第三篇：少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作思考

少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作思考

民族干部狀況是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標志。解決民族問題的關(guān)鍵，貫徹落實民族區(qū)域自治法的核心，是大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部人才。

近年來，中央和地方各級黨委重視抓好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作，不斷探索少數(shù)民族干部選拔培養(yǎng)之路，取得了一定的工作成績。一是制定出臺相應(yīng)政策，對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作提出了具體措施，取得了較好的成效。如海南省制定并實施了《海南省培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，2002年底全省少數(shù)民族干部由1988年的15944人增加到了21211人，占全省干部總數(shù)的11.2%。二是對擔任實職的少數(shù)民族干部在政治上充分信任，積極支持他們的工作，使其有職有權(quán)有責，放手讓他們大膽工作，相當一部分少數(shù)民族干部在自己的工作崗位上做出了應(yīng)有的成績和貢獻；三是促成少數(shù)民族干部與漢族干部相互配合，相互尊重，共同進步；四是經(jīng)濟待遇上一視同仁，生活上盡量給予關(guān)心。

然而，在少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用中也還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是少數(shù)民族大多居住在偏僻的山區(qū)，受信息閉塞，教育落后，群眾素質(zhì)低，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢等因素的制約，少數(shù)民族干部的來源得不到應(yīng)有的保證。

二是少數(shù)民族干部與學生提供了更多的就學機會。四是認真貫徹落實中央關(guān)于少數(shù)民族考生實行照顧的政策，為少數(shù)民族考生提供更廣闊的就學深造和學習提高的機會。

二、在新招、任用干部工作中優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部。

少數(shù)民族干部大多由于家庭環(huán)境、接受教育程度等因素的影響和制約，在文化知識、社會知識等諸多方面普遍比漢族干部稍差。但是，少數(shù)民族干部也有自身獨特的優(yōu)勢，他們在民族地區(qū)的聲望、影響力、號召力以及與少數(shù)民族群眾的溝通等都具有比漢族干部較多的先天優(yōu)越性。不管在漢族人口較集中的地方，還是在少數(shù)民族聚居地區(qū)，都可考慮由組織人事部門研究制定并貫徹落實招錄、選拔、任用少數(shù)民族干部的政策，努力建立起既體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又有利于少數(shù)民族優(yōu)秀干部脫穎而出的新機制。從地區(qū)實際出發(fā)，設(shè)立一定的民族干部招錄比例，并且結(jié)合干部配備條件和要求，在同等條件下要優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部，多為他們創(chuàng)造一些機會。在少數(shù)民族聚居地區(qū)，可根據(jù)實際情況，適當放寬少數(shù)民族干部錄用條件。

三、加強培養(yǎng)教育，全面提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。

首先，抓好教育培訓。一是以提高思想政治素質(zhì)為重點，加強理論培訓。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部，使他們牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，增強政治堅定性和政治敏銳性，在大是大非問題上，始終做到認識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，自覺反對民族分裂，堅決維護祖國統(tǒng)一。二是加強業(yè)務(wù)培訓。適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，按照“缺什么補什么”的原則，重點加強對各級各類干部進行市場經(jīng)濟、金融貿(mào)易、wto有關(guān)知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學技術(shù)等知識的學習培訓。同時，選送少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)骨干到內(nèi)地高等院校或科研院所學習深造，選送少數(shù)民族優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到國外留學進修，選送少數(shù)民族中青年干部到內(nèi)地高校培訓，重點培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才和熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理等方面工作的干部。

其次，抓好實踐鍛煉。根據(jù)不同情況，有計劃地選送少數(shù)民族優(yōu)秀干部到中央、國家機關(guān)、內(nèi)地沿海發(fā)達省市、基層等不同的環(huán)境中鍛煉學習，讓他們開闊視野、更新觀念，同時也磨練意志，增長才干；不斷加大少數(shù)民族干部的交流或輪崗力度，使他們在不同崗位的實踐中積累經(jīng)驗、盡快成熟。

第三，抓好后備干部和后備力量的培養(yǎng)。新中國成立幾十年來，我們的少數(shù)民族干部工作取得了很大的成績，但與目前形勢和民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求相比，少數(shù)民族后備干部人選不足已成為亟待解決的問題。如不采取措施加以解決，少數(shù)民族干部就會出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。因此，必須把少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)、選拔納入后備干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對性地采取具體措施抓緊抓好?？煽紤]按照“動態(tài)管理、備用結(jié)合”的要求，建立少數(shù)民族后備干部近、中、遠期培養(yǎng)計劃，做好從高等院校選調(diào)少數(shù)民族應(yīng)屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的工作，把少數(shù)民族后備力量的培育作為少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。對經(jīng)過鍛煉和考驗，比較成熟的后備人選，要大膽提拔到領(lǐng)導崗位上來。

四、加強民族地區(qū)基層干部隊伍建設(shè)。

民族地區(qū)的基層干部，是發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟的骨干力量。建設(shè)好這支隊伍，是加強民族地區(qū)黨的基層組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的需要，也是選擇較高層次干部的基礎(chǔ)。為此，一是應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，有計劃地拓寬少數(shù)民族干部的來源，擴大基層少數(shù)民族干部的數(shù)量。二是應(yīng)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點，充分利用各級黨校及其他種類教育的培訓基地，采取多種形式搞好基層干部的培訓。培訓的內(nèi)容可根據(jù)不同類型干部的實際情況做出相應(yīng)的規(guī)定。三是應(yīng)堅持經(jīng)常性地開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、群眾路線教育、政策法制教育和無神論教育。三是可從應(yīng)屆畢業(yè)生或者企業(yè)中選擇優(yōu)秀的少數(shù)民族青年充實到基層，將之培養(yǎng)成優(yōu)秀基層干部。

五、加強少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)。

各級各部門應(yīng)結(jié)合機構(gòu)改革，有計劃地向組織人事部門推薦有能力、適合于從事經(jīng)濟工作的少數(shù)民族干部，經(jīng)過必要的培訓后，輸送到經(jīng)濟部門或企業(yè)工作。要重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，盡量為他們提供學習、進修的機會，幫助他們不斷更新知識。為了適應(yīng)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，各級各部門有義務(wù)廣 ??（未完，全文共4111字，當前只顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作思考》）溫馨提示：

第四篇：培養(yǎng)少數(shù)民族干部總結(jié)

什張家學校少數(shù)民族干部培訓工作總結(jié)

我校的少數(shù)民族干部教育培訓工作，積極探索新課程教學理念和少數(shù)民族干部教育培訓的新思路、新機制、新方法，注重實效，突出重點，狠抓落實，較好的完成了政治理論、業(yè)務(wù)技能教育培訓工作，為全力提升我校教育教學質(zhì)量提供了保證和人才支持。

一、高度重視，進一步健全完善少數(shù)民族干部教育培訓格局。少數(shù)民族干部教育培訓是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的社會性工程，重視少數(shù)民族干部教育培訓是我們學校的教育教學不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。2013年以來，我校堅持把少數(shù)民族干部教育培訓作為一項事關(guān)全校教育教學質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)性工作高度重視并切實抓好。把少數(shù)民族干部教育培訓作為一項基礎(chǔ)性建設(shè)納入學校工作的重中之中來抓。

二、突出政治理論培訓重點，加強“少數(shù)民族隊伍”素質(zhì)教育。這幾年來，為明確我校少數(shù)民族干部教育培訓工作的目標要求和職責任務(wù)，按照學校工作中的“少數(shù)民族隊伍”教育培訓的工作計劃。我們以開展抵御民族分裂主義對我校進行滲透教育作為主要內(nèi)容，舉辦了培訓班，把國家的民族法規(guī)政策、分裂主義對我進行滲透的目的、意義、方法和步驟等內(nèi)容充實到培訓中去。培訓期間，我們學校多次進行培訓并指導授課，并與學員們座談交流，共同探討分裂主義對我進行滲透的心得體會，破壞民族團結(jié)。使他們進一步認清了什么是分裂主義對整個國家、民族的危害性，掌握了民族、宗教進行滲透方法、步驟，增強了民族政策法規(guī)理論水平提高和法制觀念，提高了反分裂主義滲透的能力，樹立了國家繁榮離不開民族團結(jié)的好環(huán)境。

通過組織培訓，提高廣大少數(shù)民族黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使少數(shù)民族領(lǐng)導干部積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，大力改進領(lǐng)導方式和工作方法，增強了貫徹執(zhí)行民族政策和上級部門決策部署的自覺性，創(chuàng)造性地開展工作。

三、緊密聯(lián)系實際，加強業(yè)務(wù)培訓，提高少數(shù)民族干部解決實際問題的能力。全面建設(shè)和諧校園、平安校園，對干少數(shù)民族部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導能力提出了新的更高要求。這兩年以來，我校嚴格按照干部教育培訓長效機制做好培訓干部工作要求，始終堅持“兩手抓”，在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時，抓好干部的知識更新和業(yè)務(wù)能力提高，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新本領(lǐng)。以理論學習為重點，以提高履行崗位職責能力為基本要求，廣泛開展專業(yè)知識培訓，提高領(lǐng)導干部駕馭課堂和履行崗位職責的能力。在常規(guī)開展教學活動的同時，緊密聯(lián)系地區(qū)民族宗教工作中的實際問題，著力研究基層基礎(chǔ)工作中的熱點、難點問題，增強了理論教育的說服力。

四、拓展渠道，加強管理，堅持在實踐中鍛煉培訓干部。加強對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)鍛煉，采取外派鍛煉、上掛鍛煉、下派鍛煉、交流輪崗鍛煉等方式，寓教育培訓于干部培養(yǎng)鍛煉中。為進一步提高我校少數(shù)民族干部的工作能力，加快推進少數(shù)民族干部工作的科學化、民主化、制度化，確保其在掛職期間深入實踐、嚴格鍛煉、增長才干、多做貢獻，兩年多來，我們根據(jù)工作需要推薦3名優(yōu)秀少數(shù)民族干部得到鍛煉。通過在實踐中鍛煉培訓少數(shù)民族干部，豐富了干部閱歷，提高了干部解決實際問題和駕馭工作的能力，促進了干部的成長?；仡欉@兩年來的我委的少數(shù)民族干部教育培訓工作，取得成績的基本經(jīng)驗是：校領(lǐng)導的高度重視、加強組織指導是做好少數(shù)民族干部教育培訓工作的前提；統(tǒng)籌規(guī)劃、狠抓各項培訓工作的落實是做好干部教育培訓工作的基礎(chǔ)；突出培訓重點、注重培訓質(zhì)量是做好干部教育培訓工作的關(guān)鍵；緊緊圍繞我校的發(fā)展，以需求為導向，不斷增強培訓的針對性和實效性是做好少數(shù)民族干部教育培訓工作的方向；加強干部教育培訓的制度建設(shè)，落實各項干部工作的政策是做好干部教育培訓工作的保證。

當前少數(shù)民族教育培訓工作存在的主要問題一是培訓工作缺乏系統(tǒng)性。對各級少數(shù)民族干部的文化知識和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，培訓工作的針對性不強。二是培訓標準不夠明確。少數(shù)民族干部培訓的標準要求過于籠統(tǒng)模糊，對不同層次少數(shù)民族干部的培訓標準要求沒有區(qū)別，對同一層次不同崗位不同分工的少數(shù)民族干部的培訓標準要求也沒有區(qū)別。三是培訓渠道、內(nèi)容和形式單一，與新的形勢和任務(wù)的要求差距較大。

建議

一、應(yīng)對少數(shù)民族干部現(xiàn)狀作深入細致的調(diào)查摸底，準確地掌握各層次各類別少數(shù)民族干部的政治理論水平、文化知識程度和工作能力的強弱。這是提高規(guī)劃科學性的前提。

二、應(yīng)分層次確定少數(shù)民族干部應(yīng)具備的政治理論、文化知識和工作能力的基本標準，以及在不同工作崗位上各類少數(shù)民族干部的具體標準，從整體上制定出不同層次不同類別少數(shù)民族干部的培訓規(guī)劃。這樣的規(guī)劃不僅能夠較好地將共性與個性有機結(jié)合起來，增強培訓的針對性和目的性，而且在制定少數(shù)民族干部隊伍整體培訓規(guī)劃的同時，也完成了少數(shù)民族干部個體的培訓規(guī)劃。

第五篇：做好培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作

做好培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作

廣西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程廣西民族大學研究基地 2008年11月13日08:46來源：《廣西日報》

培養(yǎng)少數(shù)民族干部，是事關(guān)民族地區(qū)發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志強調(diào)，要把做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，作為管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標任務(wù)，完善政策機制，認真組織實施，持之以恒地抓下去。廣西壯族自治區(qū)成立50年來，自治區(qū)黨委、政府十分重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部，取得了顯著成績。至“十五”末，少數(shù)民族干部達到近40萬人，建立了一支包括黨政、經(jīng)濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生等各方面人才，人數(shù)與少數(shù)民族人口比例大致相當?shù)纳贁?shù)民族干部隊伍。為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保障，為廣西未來的發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。當前，廣西的發(fā)展已進入關(guān)鍵時期，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，必須深入實施“人才強桂”戰(zhàn)略，進一步加大培養(yǎng)少數(shù)民族干部的力度。

努力使我區(qū)走在西部經(jīng)濟發(fā)展前列，率先在西部實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，這是我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標，對人才工作提出新的更高的要求，尤其是需要培養(yǎng)選拔大批優(yōu)秀領(lǐng)導和管理人才。廣西是一個少數(shù)民族比較集中的地區(qū)，少數(shù)民族干部是整個干部隊伍的重要組成部分，少數(shù)民族干部的數(shù)量和素質(zhì)對于廣西能否率先在西部實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標具有重大影響。國務(wù)院批準《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式納入國

家發(fā)展戰(zhàn)略，表明廣西從一個“老少邊窮”地區(qū)躍升為對外開放開發(fā)的新區(qū)，在我國對外開放戰(zhàn)略中將擔任更重要的角色，在國際貿(mào)易和政治文化交流中肩負更重要的任務(wù)，這就使得培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才開發(fā)顯得更為緊迫。廣西在采取大力發(fā)展民族基礎(chǔ)教育，加強民族干部的各類繼續(xù)教育，有組織地選調(diào)少數(shù)民族干部到“急、難、險、重、繁”的崗位上去接受鍛煉和掛職鍛煉等途徑，培養(yǎng)少數(shù)民族干部和開發(fā)人才資源方面積累了豐富的經(jīng)驗。要在總結(jié)和借鑒這些成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，把人才開發(fā)尤其是少數(shù)民族干部的優(yōu)先培養(yǎng)和開發(fā)當成人才總體戰(zhàn)略的核心和開放開發(fā)的關(guān)鍵來抓。

一、轉(zhuǎn)變觀念，為少數(shù)民族干部培養(yǎng)和人才資源開發(fā)奠定新的思想基礎(chǔ)。廣西是一個“人才低消費”地區(qū)，這與經(jīng)濟基礎(chǔ)和人才觀念都有密切關(guān)系。盡快改變?nèi)瞬趴偭可?、人才整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，加大人才資源開發(fā)力度，做好培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作，急需轉(zhuǎn)變觀念。一要消除重視專業(yè)技術(shù)人才輕視少數(shù)民族干部培養(yǎng)開發(fā)的觀念，高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)開發(fā)。二要改變重引進輕培養(yǎng)的觀念，高度重視本土人才開發(fā)和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)。三要樹立促進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的理念。人才資本是以人才的數(shù)量、質(zhì)量和知識水平、創(chuàng)新能力特別是創(chuàng)造性勞動成果及對人類的較大貢獻所表現(xiàn)出來的價值。人才資本以人的知識、智慧和才能為基礎(chǔ)，與其他要素結(jié)合就會產(chǎn)生更大的經(jīng)濟社會效益。由于人才資本具有很強的潛在性、動態(tài)性、創(chuàng)新性和增值性，因此，樹立人才資本理念會使人們認識到人才的價值，從而積極主動地開發(fā)人才資源，挖掘利用人才資本。

二、積極拓展培養(yǎng)少數(shù)民族干部和開發(fā)人才資源的渠道。一是努力拓展基礎(chǔ)教育渠道。人才培養(yǎng)和開發(fā)需要有龐大堅實的基礎(chǔ)教育。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化相對落后而影響了教育的發(fā)展，最終導致一些地方的少數(shù)民族干部成長所必須的教育先天性不足，既表現(xiàn)為受教育時間的減少，更表現(xiàn)為受教育質(zhì)量的低下，知識、技能、觀念等與現(xiàn)代化要求存在差距。導致進入少數(shù)民族干部行列還要花很多時間和精力去縮小差距。這種不可忽視的嚴峻現(xiàn)實迫切要求我們高度重視基礎(chǔ)教育。而在基礎(chǔ)教育難以在短時期內(nèi)得到根本改變的情況下，組織人事部門應(yīng)當注重優(yōu)先選拔優(yōu)秀者進行定向培養(yǎng)，納入少數(shù)民族干部行列。二是充分利用定向培養(yǎng)渠道?；謴兔褡逶盒Ｅ囵B(yǎng)少數(shù)民族干部的專門職能，從民族地區(qū)特點出發(fā)，在民族院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，定向培養(yǎng)少數(shù)民族干部；充分利用國家相關(guān)教育政策，有組織有計劃地引導和選送少數(shù)民族優(yōu)秀學生到名牌大學學習，為培養(yǎng)高層次少數(shù)民族干部打好基礎(chǔ)。積極開通繼續(xù)教育渠道，在民族院校、其他高等院校、黨校分別開設(shè)少數(shù)民族干部學歷班（含本科和研究生學歷）、專業(yè)進修班和領(lǐng)導工作研修班等形式提高少數(shù)民族干部的學歷層次、知識水平和領(lǐng)導能力；拓寬實踐培養(yǎng)渠道。一方面積極選拔年輕干部并委以重任；另一方面多選派少數(shù)民族干部到上級機關(guān)和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，使之開闊視野、更新觀念，增強全局思想和駕馭復雜局面的能力。

三、努力完善培養(yǎng)少數(shù)民族干部和開發(fā)人才資源的機制。開發(fā)人才資源既指民族干部數(shù)量的增加，更重要的是民族干部素質(zhì)的開發(fā)和提升。因此，應(yīng)當建立增量開發(fā)和素質(zhì)提升的新機制。一是在存量基礎(chǔ)上根據(jù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展要求，分人才類型適度擴大增量，尤其是要規(guī)劃性地掌握少數(shù)民族干部的儲備量，有計劃地培養(yǎng)開發(fā)。二是進行素質(zhì)培養(yǎng)開發(fā)。人才的選拔使用建立在對人才的價值判斷基礎(chǔ)上，而人才價值的基礎(chǔ)是人才素質(zhì)，因此，培養(yǎng)開發(fā)少數(shù)民族干部更重要的是開發(fā)其素質(zhì)，提升其價值，通過建立引導機制、評價機制和激勵機制等促進少數(shù)民族干部的素質(zhì)提高。

（執(zhí)筆：廣西民族大學政法學院院長、教授 陳元中）