第一篇：中直機關(guān)、中央國家機關(guān)

中直機關(guān)

中央紀(jì)委 |全國政協(xié) |中央組織部 |中央宣傳部 |中央統(tǒng)戰(zhàn)部 |中央對外聯(lián)絡(luò)部 |中央政法委 |中央臺灣工作辦公室

中央對外宣傳辦公室 |中央編委辦公室 |中央黨校 |人民日報社 |中央文獻研究室 |中央黨史研究室 |求是雜志社 |全國總工會

共青團中央 |全國婦聯(lián) |中國文聯(lián) |中國作協(xié) |中國科協(xié) |中國僑聯(lián) |國家新聞出版廣電總局 |新華社 |光明日報社

經(jīng)濟日報社 |中國日報社 |中央編譯局 |中國外文局 |中國法學(xué)會 |中國記協(xié) |全國臺聯(lián) |中國出版集團

中央國家機關(guān)

全國人大機關(guān)高法院高檢院國務(wù)院辦公廳外交部發(fā)展改革委教育部科技部工業(yè)和信息化部國家民委公安部民政部司法部財政部人社部國土資源部環(huán)境保護部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部水利部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部文化部國家衛(wèi)生計生委人民銀行審計署國資委海關(guān)總署稅務(wù)總局工商總局質(zhì)檢總局體育總局安全監(jiān)管總局食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)計局林業(yè)局知識產(chǎn)權(quán)局旅游局宗教局參事室國管局僑辦港澳辦法制辦國研室中科院社科院工程院發(fā)展研究中心行政學(xué)院地震局氣象局銀監(jiān)會證監(jiān)會保監(jiān)會社?；饡匀豢茖W(xué)基金會扶貧辦三峽辦南水北調(diào)辦供銷總社貿(mào)促會對外友協(xié)殘聯(lián)宋慶齡基金會紅十字總會鐵路總公司中投公司開發(fā)銀行進出口銀行農(nóng)發(fā)行工商銀行農(nóng)業(yè)銀行中國銀行建設(shè)銀行交通銀行中信集團光大集團郵政集團信訪局糧食局能源局國防科工局煙草局國家鐵路局民航局郵政局文物局

第二篇：行政法中央國家機關(guān)

二·行政組織法

行政組織理論概述：（1）行政組織的分類和行政主體資格

1.行政組織：凡是在我國從事行政管理活動行使行政職權(quán)的組織。分類：（1）在我國主要有行政機關(guān)（2）行政內(nèi)部機構(gòu)（3）法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織（4）受委托的組織

2.行政主體：享有行政職權(quán) 并以自己的名義對外行使職權(quán) 同時能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的組織。

3.區(qū)別：行政組織是一種機構(gòu)，而行政主體是一種資格（執(zhí)法資格）。

4.執(zhí)法資格的構(gòu)成要件：（1）權(quán)：擁有行政權(quán)力（2）名 ：以自己的名義執(zhí)法 上海黃浦江死豬打撈辦 或打狗辦（3）責(zé)：(核心)必須能夠以自己的名義對外承擔(dān)法律責(zé)任。主要有三種形式：（1）被老百姓告到上級行政機關(guān)成為復(fù)議的被申請人（對以后學(xué)復(fù)議至關(guān)重要）（2）被老百姓告上法院成為訴訟的被告（對以后學(xué)習(xí)行政訴訟至關(guān)重要）（3）被老百姓當(dāng)作賠償義務(wù)機關(guān)來賠錢（復(fù)議的賠償義務(wù)機關(guān)）

5.（1）行政組織與行政主體的關(guān)系：行政組織包含行政主體，行政組織中只有一部分行政組織有行政執(zhí)法資格，能獨立承擔(dān)責(zé)任。（2）行政機關(guān)與行政主體的關(guān)系：不是所有的行政機關(guān)都能執(zhí)法，都有執(zhí)法資格。記倆句話：行政機關(guān)不是在任何場合都是行政主體，行政機關(guān)不都是行政主體。行政機關(guān)在民法上被稱為機關(guān)法人，做民事行為就是民事主題。例如給公安局到餐館訂盒飯 公安機關(guān)經(jīng)過刑事訴訟法的授權(quán)做刑事偵查行為為司法機關(guān)，只有在行使行政權(quán)力時才受行政法的調(diào)整。國務(wù)機關(guān)事務(wù)管理局無對外執(zhí)法資格所以不是行政主體。公安局法制科無執(zhí)法資格。

6.行政組織的分類：（1）行政機關(guān)：中央行政機關(guān) 地方行政機關(guān)

7.中央行政機關(guān)分類：最高行政機關(guān)：國務(wù)院：組成部門 直屬機構(gòu) 直屬特設(shè)機構(gòu) 部委管理的國家機構(gòu) 議事協(xié)調(diào)機構(gòu) 議事機構(gòu) 辦公機構(gòu)

8.國務(wù)院的組成部門：部：公安部 財政部 衛(wèi)生部 教育部 委：國家發(fā)改委 國家民族事務(wù)委員會 衛(wèi)生與人口計劃生育委員會 簡稱：名族發(fā)展為超生 行：中國人民銀行 署：審計署 他們統(tǒng)統(tǒng)具體行政主體資格

9.直屬機構(gòu)：專項職能 由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)（1）帶總字的：國家稅務(wù)總局 國務(wù)院食品藥品總局 新聞出版廣電總局（國家版權(quán)局）（2）不帶總字 但屬于直屬機構(gòu) 和尚樹林來旅游 知識版權(quán)要統(tǒng)計 國家宗教局 國家林業(yè)局 國家旅游局 國家版權(quán)局 知識產(chǎn)權(quán)局 國家統(tǒng)計局（3）規(guī)章制定主體：有行政主體資格 帶總字的和和尚樹林來旅游知識版權(quán)要統(tǒng)計

10.直屬特設(shè)機構(gòu)：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

11.部委管理的國家局：國家鐵路局（交通運輸部）國家海洋局 囯家海警局（國土資源部）能源局（發(fā)改委）中華人民共和國開頭的局

辦事機構(gòu)：七個：僑辦，港澳辦，法制辦，（國務(wù)院政策研究辦公室，臺辦，防邪辦），港澳僑臺邪，研究新法制。辦事機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)不具有行政主體資格。

辦公機構(gòu)：國務(wù)院辦公廳

11.議事協(xié)調(diào)機構(gòu)：跨部門設(shè)立的會議性組織。經(jīng)過法律法規(guī)授權(quán)在范圍內(nèi)具有主體資格：三個：國務(wù)院學(xué)位委員會 抗震救災(zāi)指揮部（配套地震局）防汛抗旱總指揮部（配套氣象局）簡稱：救災(zāi)發(fā)學(xué)位

增加：新組建的議事協(xié)調(diào)委員會：國家食品安全委員會 國家海洋委員會（無主體資格）12·直屬事業(yè)單位：經(jīng)授權(quán)有主體資格：地震局 氣象局 證監(jiān)會 銀監(jiān)會 保監(jiān)會 簡稱：倆局三會

12.掌握：（1）具有行政主體資格的機關(guān)

第三篇：中直機關(guān)工委副書記何虎林

中直機關(guān)工委副書記何虎林

在廈門市直機關(guān)工委調(diào)研座談會上的講話

2005年10月28日

首先非常感謝廈門工委對此行給予的精心安排和大力支持。廈門改革開發(fā)以來發(fā)生的變化讓人振奮，經(jīng)濟社會、精神文明、黨的工作等各個方面都取得了非常大的成績和進步。這些成績、進步、創(chuàng)新包含了市直機關(guān)黨工委和廈門所有從事黨務(wù)工作的同志的心血。我認(rèn)為我們做黨務(wù)工作的同志在落實、貫徹、執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策上表現(xiàn)了很高的覺悟、做了大量的工作。國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、精神文明等任何一項工作都離不開黨的工作、離不開我們機關(guān)黨的工作。剛才胡書記所介紹的情況使我們對抓好機關(guān)黨的工作的重要性認(rèn)識更加深刻。所以我想對廈門市直機關(guān)工委在廈門改革開發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)等方面所做的工作、所取的成績以及在黨的工作的創(chuàng)新表示祝賀和敬佩。

剛才胡書記向我們系統(tǒng)的介紹了廈門工委如何圍繞市委、市政府的工作大局來創(chuàng)造性的開展工作，這使我很受教育、也很受啟發(fā)。機關(guān)黨的工作規(guī)律是相通的、內(nèi)容是相近的、機制和工作的方法也是相似的。我剛才聽了廈門黨的工作的情況介紹，感覺到很重要的一點就是廈門工委是從廈門

1自身的改革開發(fā)和黨的工作的實際出發(fā)重在創(chuàng)新。創(chuàng)新使廈門機關(guān)黨的工作融入滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，同時創(chuàng)新也使廈門市直機關(guān)工委的工作開創(chuàng)了一個新的局面。你們在機關(guān)黨的工作上所做的創(chuàng)新很有特色。盡管有些看似平常，但是它產(chǎn)生的作用是非常大的。例如你們剛才所介紹的機關(guān)黨員干部思想政治分析制度就為我們做好機關(guān)黨的工作做了一個有益的嘗試，并且廈門工委也積累了大量的經(jīng)驗，應(yīng)該進一步完善這項制度。從這個例子也說明了廈門工委在創(chuàng)新工作的意識、創(chuàng)新工作的能力、創(chuàng)新工作的理念上都值得我們很好的學(xué)習(xí)，你們所介紹的工作情況對中直機關(guān)黨的工作也是一個很好的借鑒。我們?yōu)槭裁催x擇廣東、福建兩省進行考察，一是對廣東、福建兩省的工作了解是一張白紙，二是這兩省分別有深圳、廈門兩個經(jīng)濟特區(qū)。特區(qū)不光是創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展上的有效經(jīng)驗、在機關(guān)黨的工作上也是能創(chuàng)造出有效經(jīng)驗的。所以這一路上我們和廣東、深圳、福建、廈門等工委的同志進行了認(rèn)真交流，通過這次的學(xué)習(xí)考察，我對如何做好機關(guān)黨的工作有以下五點想法。

一是必須把機關(guān)黨的工作放在全黨工作的大局中、放在黨的建設(shè)性的偉大工程中來研究部署。這一點是大家的共識、也是做好機關(guān)黨的工作必須始終牢牢把握的一個關(guān)鍵點。

二是機關(guān)黨的工作必須緊緊圍繞機關(guān)的實際積極探索機

關(guān)黨的工作規(guī)律、深化機關(guān)黨的工作內(nèi)容、創(chuàng)新機關(guān)黨的工作的方式方法、及時總結(jié)機關(guān)黨的工作的新經(jīng)驗、推廣機關(guān)黨的工作的新典型、構(gòu)建機關(guān)黨的工作新形態(tài)。黨的工作范圍很廣，而工委任務(wù)是要把機關(guān)黨的工作組織領(lǐng)導(dǎo)好。我們現(xiàn)在已經(jīng)進入了二十一世紀(jì)，現(xiàn)在如何開展機關(guān)黨的工作和過去是有根本不同的。廣東、深圳、福建、廈門等工委的同志在開展機關(guān)黨的工作中的新做法使我感受很深。

三是必須始終抓牢各部門一把手抓黨建責(zé)任制這一有效的機關(guān)黨的工作機制。要通過抓住這個機制，充分調(diào)動、發(fā)揮各部門黨組和主要負(fù)責(zé)同志對黨的工作的關(guān)心、重視、支持、領(lǐng)導(dǎo)，從而來增強機關(guān)黨的工作的地位和權(quán)利。

四是做好機關(guān)黨的工作必須建立健全機關(guān)黨的工作的各項制度，使機關(guān)黨的工作更加科學(xué)、規(guī)范。制度就是一種長效機制。通過對制度的健全，機關(guān)黨的工作才有活力，建立健全制度是做好機關(guān)黨的工作的基礎(chǔ)。

五是做好機關(guān)黨的工作必須建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，從而來建立堅強有力的基層黨組織。對黨務(wù)干部的要求要做到政治堅強、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)格、口碑要好，這些要求其實也是黨務(wù)干部的一大優(yōu)勢?，F(xiàn)在的干部政策就是能者上、庸者下，所以對于黨務(wù)干部來說就是要特別能工作、特別能創(chuàng)新、特別會服務(wù)、特別能吃苦、還要特別有人緣。

第四篇：中直機關(guān)工委主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)

中共中央直屬機關(guān)工作委員會主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)

中央辦公廳字[2000]35號

一、中央直屬機關(guān)工委主要職責(zé)

中央直屬機關(guān)工委是黨中央的派出機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)中央直屬機關(guān)黨的工作。1.負(fù)責(zé)制訂中央直屬機關(guān)黨的建設(shè)的規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)中央直屬機關(guān)黨的工作。2.指導(dǎo)中央直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

3.指導(dǎo)中央直屬機關(guān)各級黨組織做好黨員群眾的思想政治工作。

4.指導(dǎo)中央直屬機關(guān)各級黨組織加強黨的組織建設(shè)，做好對黨員的管理和黨內(nèi)法規(guī)教育工作。

5.協(xié)同中央有關(guān)部門指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查中央直屬機關(guān)的干部教育和培訓(xùn)工作。

6.指導(dǎo)中央直屬機關(guān)各級黨組織加強黨風(fēng)和廉政建設(shè)，實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，及時向中央反映中央直屬機關(guān)部、委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。

7.審批中央直屬機關(guān)各機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的組成及書記、副書記的職務(wù)任免。

8.領(lǐng)導(dǎo)中央直屬機關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會的工作。審議中央直屬機關(guān)部級黨員干部的黨紀(jì)處分，審批中央直屬機關(guān)局級黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上的黨紀(jì)處分。

9.領(lǐng)導(dǎo)中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、共青團中央直屬機關(guān)工作委員會和中央直屬機關(guān)婦女工作委員會等群眾組織的工作。審批中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子的組成及主席、副主席的職務(wù)任免，中央直屬機關(guān)團工委領(lǐng)導(dǎo)班子的組成及書記、副書記的職務(wù)任免和中央直屬機關(guān)婦工委領(lǐng)導(dǎo)班子的組成及主任、副主任的職務(wù)任免等。

10.負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)中央直屬機關(guān)精神文明建設(shè)工作。11.協(xié)助有關(guān)部門協(xié)調(diào)中央直屬機關(guān)各單位做好老齡工作。12.完成黨中央交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

中央直屬機關(guān)紀(jì)工委辦公室、辦公室、組織部(干教辦)、宣傳部(中直文明辦)、研究室、群眾工作部、中央直屬機關(guān)團工委(中直青聯(lián))、機關(guān)黨委、中共中央直屬機關(guān)黨校(中央黨校中央直屬機關(guān)分校)、《中直黨建》雜志社、機關(guān)服務(wù)中心

第五篇：中央國家機關(guān)食堂管理辦法

中央國家機關(guān)食堂管理辦法（試行）

（１９９１年７月３０日國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了推動中央國家機關(guān)食堂工作的改革，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理，進一步提高管理水平和中央國家機關(guān)食堂（以下簡稱食堂）是實行內(nèi)部核算的集體福利性機關(guān)后勤服務(wù)單位。食堂的主要任務(wù)是：堅持“服務(wù)第一”的方針，為機關(guān)職工提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、方便、經(jīng)濟服務(wù)水平，更好地為機關(guān)工作和職工生活服務(wù)，特制定本辦法。

第二條 第三條 的就餐服務(wù)；在有條件的情況下，努力挖掘自身潛力，積極擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)項目，方便職工生活，增強內(nèi)部活力。

第四條 食堂管理工作的基本原則是：

（一）食堂受本單位機關(guān)后勤主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，并接受國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局的行業(yè)指導(dǎo)；

（二）實行多種形式的承包責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，努力提高勞動效率和經(jīng)濟效益，減少行政經(jīng)費支出；

（三）推行全面質(zhì)量管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；

（四）貫徹“按勞分配，獎優(yōu)罰劣”的原則，充分調(diào)動食堂職工的積極性；

（五）建立食堂管理工作會議制度，加強食堂內(nèi)部的民主管理。

第二章 業(yè)務(wù)管理

第五條 采購工作應(yīng)做到品種對路，質(zhì)量可靠，價格合理。數(shù)量適當(dāng)，購貨及時，努力降低采購保管工作要加強入庫、存庫、出庫三個環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，做到貨物出入庫及時，驗收核成本，嚴(yán)格遵守國家糧、油及其它副食品供應(yīng)政策。

第六條

對手續(xù)嚴(yán)格；定期盤庫、數(shù)量準(zhǔn)確，帳貨、帳卡相符；發(fā)揮倉儲設(shè)備的效能，降低保管費用；采取相應(yīng)措施，防火、防盜、防鼠、防蟲、防霉變、防殘損。

第七條 食品加工要加強計劃性，建立每周食譜制，制定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立各項操作規(guī)程，采銷售工作應(yīng)堅持文明服務(wù)，建立銷售服務(wù)規(guī)范，改善銷售方式，合理設(shè)置銷售窗口和攤用先進的生產(chǎn)技術(shù)，做到食品加工時間省，損耗小，質(zhì)量優(yōu)，銷路暢。搞好單項核算。

第八條

點，盡量縮短就餐人員排隊時間，努力為職工提供熱情、方便、快捷的服務(wù)。就餐環(huán)境要整潔、秩序要好。

第三章 服務(wù)質(zhì)量管理

第九條 食堂要以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，推行全面質(zhì)量管理。

（一）建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項質(zhì)量管理制度，做到工作有計劃，行為有規(guī)范，操作有程序，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，勞動有紀(jì)律。要結(jié)合機關(guān)食堂的特點，從食品質(zhì)量、花色品種、服務(wù)方式、飲食衛(wèi)生等方面制定服務(wù)規(guī)范或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食堂的服務(wù)水平。

（二）對食堂工作的全過程，即采購、保管、生產(chǎn)加工、銷售等業(yè)務(wù)工作進行全面質(zhì)量管理，把事后服務(wù)質(zhì)量的檢查考核同事前各項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量控制結(jié)合起來。

（三）加強質(zhì)量檢查與考核，建立質(zhì)量檢查小組，定期實施質(zhì)量檢查工作，記錄檢查結(jié)果，建立質(zhì)量檢查檔案，組織職工在日常工作中開展質(zhì)量自查、互查活動。

（四）主動收集就餐人員的意見和建議，及時分析服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題，積極改進工作。

（五）堅持對食堂職工進行質(zhì)量管理教育，使全體人員了解全面質(zhì)量管理的基本知識和方法，樹立質(zhì)量意識。

第四章 財務(wù)管理

第十條 食堂實行核定管理費收支，定額補助，結(jié)余留用，超支不補的內(nèi)部核算辦法。食堂管理費收入包括：機關(guān)撥入的定額補助費，外單位人員的搭伙費，以及食堂在保機關(guān)撥入食堂的定額補助費，按機關(guān)編制人數(shù)計算，采取經(jīng)費包干方式，由機關(guān)行政第十一條

證職工日常就餐需要以外，通過擴大服務(wù)項目所收取的管理費。

第十二條

財務(wù)部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月?lián)芙o。行政單位聯(lián)合辦食堂或共用一個食堂的，按此規(guī)定執(zhí)行。

外單位人員（包括職工家屬）在機關(guān)食堂就餐，應(yīng)交納搭伙費，其標(biāo)準(zhǔn)可略高于機關(guān)支付的人均補助費定額。

食堂在保證日常就餐外，為滿足機關(guān)職工不同層次的需要，擴大服務(wù)項目所提供的食品，應(yīng)按一定比例向服務(wù)對象加收管理費。具體標(biāo)準(zhǔn)按本《辦法》第二十二條執(zhí)行。

第十三條 食堂管理費的支出范圍：食堂工作人員的工資，補助工資，職工福利費、公雜費、勞動用品費、差旅費、水電費、燃料費、購置費、維修費及應(yīng)由食堂開支的其他費用。房屋維修費、取暖費、單價在一百元以上的固定資產(chǎn)購置費以及長休人員工資由機關(guān)行政財務(wù)部門開支。食堂的各項開支執(zhí)行行政財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 食堂職工加班應(yīng)嚴(yán)格控制，確因工作需要必須加班又無法安排倒休的可發(fā)加班費。平食堂管理費收支結(jié)余用于建立食堂基金，留給食堂使用。食堂基金分為發(fā)展基金和福日和公休日按機關(guān)日平均工資的１００％發(fā)給，法定節(jié)假日按機關(guān)日平均工資的２００％發(fā)給。

第十五條

利獎勵基金。具體比例，發(fā)展基金為２０％，福利獎勵基金為８０％。食堂的發(fā)展基金主要用于改善用餐條件、增加服務(wù)項目、節(jié)日伙食補助和彌補虧損等方面的開支；福利獎勵基金用于發(fā)放書報費、洗理費等福利待遇方面的開支，以及按規(guī)定發(fā)放獎金和上交獎金超額費。

第十六條 食堂職工的獎金，按照中央國家機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，全年人均獎金限額不超過機關(guān)二個半月的平均工資，由福利獎勵基金開支。發(fā)放將近超限額部分，按有關(guān)規(guī)定向行政財務(wù)部門交納獎金超額費。

第十七條 第十八條 食堂要加強固定資產(chǎn)的管理。食堂的固定資產(chǎn)要設(shè)置帳卡，詳細(xì)登記。

食堂要加強財務(wù)管理工作，遵守財經(jīng)紀(jì)律。食堂會計核算執(zhí)行《中央國家機關(guān)食堂會

第五章 食品成本核算與內(nèi)部價格管理 計制度》。

第十九條 食品成本按制做食品實際耗用的主料、輔料、調(diào)料等原材料的進價計算。制做食品所建立健全食品成本核算制度，加強成本核算管理，做到單項有核算，每日有匯總，每食堂為保證職工正常就餐需要所提供的食品，以食品成本作為定價標(biāo)準(zhǔn)，年累記盈食堂在保證職工正常就餐以外，擴大服務(wù)項目，為滿足職工不同層次需要所提供的開支的水電費、燃料費，不計入食品成本，由食堂管理費開支。

第二十條

月有結(jié)算，盈虧有分析，堵塞各種漏洞，降低食品成本，為合理制定和調(diào)整食品價格提供依據(jù)。

第二十一條

虧不超過２％。年終如發(fā)生伙食虧損，由食堂管理費彌補；如有盈余，應(yīng)轉(zhuǎn)入下一。

第二十二條

食品，按食品成本加一定比例的管理費定價。主要標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）對外加工食品、承辦職工宴席，加收管理費不超過食品成本的２０％。

（二）小炒、客飯、糕點、鹵醬制品，加收管理費不超過食品成本的１０％。

（三）自購農(nóng)副產(chǎn)品和未經(jīng)加工的食品，加收管理費不超過食品成本的５％。

第六章 勞動管理

第二十三條 從實際出發(fā)，根據(jù)崗位要求，勞動條件和其他方面的實際情況，合理確定職工的勞動定額和勞動定員。

需要補充人員時，應(yīng)經(jīng)主管部門和人事勞動部門同意招工。新招的工人不論是合同制工還是臨時工都要經(jīng)過醫(yī)院體檢，患有不適合在食堂工作疾病的，不得錄用。

認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，重視勞動保護教育，落實勞動保護措施，逐步改善勞動條件，確保職工的安全與健康。

要照顧女職工的生理特點，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》，注意女職工在經(jīng)期、孕期和哺乳期的勞動保護。

第二十四條 根據(jù)工作需要和發(fā)展要求，制定各類人員培訓(xùn)規(guī)劃，并采取靈活多樣的方式方法，認(rèn)真組織實施。

要結(jié)合培訓(xùn)，定期對職工進行技術(shù)考核，并將考核成績列入職工技術(shù)考核檔案，作為職工升級、調(diào)資和評聘技術(shù)職稱的依據(jù)。

第二十五條 結(jié)合食堂工作的特點和職工思想實際，采取生動活潑、靈活多樣的方法，經(jīng)常地、有針對性地對職工進行四項基本原則教育、形勢教育、愛國主義教育、職工道德教育、遵紀(jì)守法教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，熱愛本職工作，學(xué)先進、講奉獻，推動精神文明建設(shè)。

第二十六條 根據(jù)多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則，制定職工的獎懲辦法，職工的獎金分配應(yīng)與日?？己私Y(jié)合起來。對有突出成績或有突出貢獻的職工，應(yīng)給予表彰，并給予一次性物質(zhì)獎勵。對違章違紀(jì)的職工，應(yīng)在思想教育的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。

第七章 衛(wèi)生與安全

第二十七條 認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生法和衛(wèi)生部、商業(yè)部聯(lián)合頒發(fā)的《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“

五、四”制》，并結(jié)合本單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，使衛(wèi)生工作經(jīng)?；?，防止疾病傳染和食物中毒。

第二十八條 建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，做好防火、防盜、防毒和防傷亡工作。

第八章 職工伙食的民主管理

第二十九條 在機關(guān)后勤主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，成立職工伙食管理委員會。職工伙食管理委員會代表由各就餐單位民主協(xié)商推選產(chǎn)生。其主要職責(zé)是：

（一）定期聽取食堂工作匯報，提出改進食堂工作的建議。

（二）配合食堂主管部門監(jiān)督、檢查、考核食堂工作，并提出獎懲意見。

（三）收集就餐職工對食堂工作的建議和意見，加強食堂與就餐職工的情況交流，增進雙方的相互理解，并與食堂主管部門一起完成群眾滿意率的調(diào)查工作。

第九章 考核與評比

第三十條 食堂要接受上級主管部門的定期考核，同時要接受中央國家機關(guān)食堂工作考評小組的定期考核與評比。

中央國家機關(guān)食堂工作考評小組由有關(guān)部門的專業(yè)人員組成，在國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局的指導(dǎo)下開展工作。

第三十一條 食堂工作考核評比的內(nèi)容主要包括服務(wù)質(zhì)量、管理工作、勞動效率與經(jīng)濟效益、安中央國家機關(guān)食堂工作考評小組組織的考核作為評比中央國家機關(guān)先進食堂的依據(jù)。全與衛(wèi)生等四個方面。

第三十二條

被評為中央國家機關(guān)先進食堂的，有國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局給予表彰和獎勵?？己嗽u比的具體辦法，由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局另行制定。

第十章 附則

第三十三條 第三十四條 第三十五條 本辦法適用于中央國家機關(guān)行政單位職工食堂，事業(yè)單位職工食堂可參照執(zhí)行。本辦法由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局［８６］國管財字２３８號通知發(fā)布的《中央國家機關(guān)食堂財務(wù)管理辦法》同時廢止。

發(fā)布部門：國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 發(fā)布日期：1991年07月30日 實施日期：1991年07月30日(中央法規(guī))