第一篇:論新時期的中國外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)
論新時期的中國外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)
改革開放使中國在世界舞臺上扮演越來越重要的角色,這就要求中國外交在更為廣闊的國際戰(zhàn)略框架中謀劃和布局。
從國際看,我國面臨的國際環(huán)境更加復雜,和平與發(fā)展仍然是時代主題,但是我們也要清醒的認識到,世界依然很不安寧,國際環(huán)境依舊動蕩不安。30年來,中國既高度珍惜并維護獨立自主權(quán)利,又堅持對外開放的基本國策,始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的戰(zhàn)略高度,審視中國和世界的發(fā)展,思考和制定中國的外交戰(zhàn)略。基于這樣的國內(nèi)國際環(huán)境,我們的外交也應該在站在歷史的新的起點上。
中國外交的新特點是:進一步明確了中國的發(fā)展道路是一條和平發(fā)展道路,提出了構(gòu)建和諧世界的理念。這是新時期中國外交最大的特點;“執(zhí)政為民”、“外交為民”的外交工作指導思想更加明確,是新時期中國外交的一個顯著特點;“把握處理國際事務的主動權(quán)”,中國外交更加主動、更加靈活、更加適應時代的發(fā)展和需求,黨的執(zhí)政能力建設(shè)在實踐中不斷發(fā)展,這是新時期中國外交的又一個特點。
在國際和地區(qū)安全方面,當前安全形勢總體上仍然保持緩和,雖然目前大國間發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性不大,但因民族、宗教、恐怖主義、核擴散、陸海邊界、能源、糧食、互聯(lián)網(wǎng)糾紛、氣候災害等所引發(fā)的問題明顯增加,成為考驗中國外交應對能力的重大挑戰(zhàn)。
在這些背景下,中國成功抵御了國際金融危機的沖擊,在世界經(jīng)濟中的份量進一步上升。經(jīng)濟總量已超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體,在政治舞臺上也有不俗表現(xiàn)。但是,隨著中國地位和影響的迅速增大,各種外部阻力與壓力也隨之增加?!爸袊{論”不斷出現(xiàn)。一些大國對我國明顯的戰(zhàn)略敵意和惡意中傷,使我國面臨更多的麻煩和事端。如近期南海主權(quán)爭端表面化和復雜化,美國的介入便是重要原因。中國的崛起也引起一些周邊國家的疑慮和防范心態(tài),使我國周邊環(huán)境出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。象釣魚島等問題上,與日本等國的爭端都呈現(xiàn)加劇之勢。而且,隨著國際對我國的期待大大上升,這要求中國在國際事務中承擔更多的國際責任,這使我國壓力明顯加大,我們必須學會平衡。
我國的國力并不算太弱,在當今國際舞臺上縱橫馳騁的空間很大,更應積極進取,維護和實現(xiàn)國家利益。所以我國一定要正確認識當前國際形勢,預測未來的變數(shù),增強憂患意識,調(diào)整外交策略,我相信我們祖國會越走越遠,越走越好。
第二篇:新時期的中國外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)
新時期的中國外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)
中華人民共和國一貫奉行獨立自主的和平外交政策,始終恪守和堅持和平共處五項原則。60年來,國際格局風云變幻,中國的外交政策也隨之不斷調(diào)整,然而,中國外交獨立自主的基本立足點沒有變,中國外交“和”的理念沒有變,和平共處五項原則始終是中國外交工作的基石。首先,形成了“和平、發(fā)展、合作”的時代觀。其次,形成了“全方位外交”的外交戰(zhàn)略。中國外交的新戰(zhàn)略被定義為四大塊:大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊外交是舞臺.再次,中國堅定不移地走和平發(fā)展的道路。最后,構(gòu)建了“和諧世界”理論?!昂椭C世界”,就應該“堅持多邊主義,實現(xiàn)共同安全;堅持互利合作,實現(xiàn)共同繁榮;堅持包容精神,實現(xiàn)文明對話”。第一,經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展的危機
對外經(jīng)濟依賴越,經(jīng)濟的脆弱性就越大。海盜猖獗,沒有國家敢于治理 ;原來所依賴的能源短缺,如我國從石油出口國變成石油進口國,科學發(fā)展觀可以用最簡單的一句話來概括,就是不能再靠現(xiàn)有的資源來維系經(jīng)濟的增長。過去中國經(jīng)濟規(guī)模不大,發(fā)展速度不快,進口有保障,未來這個路是越來越窄了,越來越走不通了,只有靠新能源、新材料、新結(jié)構(gòu),比如靠原子能、核能、太陽能、風能,甚至是潮汐能等
第二,在安全領(lǐng)域中的安全難題
我們必須要有新的國土概念和新的鄰國數(shù)目概念,以更好地來捍衛(wèi)我們的權(quán)益?,F(xiàn)在,中國有1260萬平方公里的面積,其中960萬平方公里為陸地面積,300萬平方公里是海洋國土,我們的鄰國數(shù)量也不一樣了,過去由于中國是一個封閉的大國,中國鄰國主要是指各個接壤的國家,比如俄羅斯、朝鮮、印度、越南等邊界靠在一起的國家有14個?,F(xiàn)在這個說法不全面了,因為有一個非接壤鄰國的概念,韓國、日本就是例子。中國是全世界鄰國最多的國家之一,中國面對的主權(quán)糾紛也格外錯綜復雜,是全世界最復雜的一個,所以捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是對我們的最大挑戰(zhàn) 第三,國際領(lǐng)域中的國際壓力
三股勢力”就是民族分裂勢力、宗教極端勢力和國際恐怖勢力。“三股勢力”給中國帶來的麻煩正在與日俱增,并已經(jīng)在我國的西部和邊疆多民族居住區(qū)域引起了越來越多的騷亂和人為的社會地震。
第三篇:論中國外交的戰(zhàn)略布局
論中國外交的戰(zhàn)略布局
摘要
隨著全球化的進一步加深,外交變得越來越重。中共十八大報告顯示:中國未來10年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,仍是集中精力做自己的事情;未來10年中國政府的注意力,仍聚焦在13億中國人民的福祉和民生議題上。縱觀報告中涉及外交、國防政策等內(nèi)容,表達了中國在未來10年將繼續(xù)融入國際社會,同時要擔當國際秩序的積極建設(shè)者和負責任的大國。以習近平為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導集體,面對越益紛繁復雜的國際國內(nèi)形式,審時度勢、總攬全局,通過一系列重大的外交活動,為中國外交開篇布局,展示出中國外交的一系列新舉措、新理念、新氣象,勾勒出中國外交的戰(zhàn)略方向。當代中國正在積極探索走出一條有中國特色的大國外交之路。關(guān)鍵詞
中國 外交 新布局
正文
黨的十八大開啟了我國全面建成小康社會的新的偉大進軍,也開啟了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的嶄新征程。黨的十八大以來,中國站在了新的歷史起點上,中國外交面臨的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出一些新的特征。從國內(nèi)看,中國改革開放取得了舉世矚目的歷史性偉大成就,我們已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢的發(fā)展新起點上。改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展不斷跨上新臺階。我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進口國和外商直接投資流入國、最大新興市場,我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了20%,人民的生活也在持續(xù)改善。與此同時,我國改革開放全面步入了“深水區(qū)”,進入了攻堅期,進入了解決“發(fā)展的問題”和解決“發(fā)展過程中的問題”同步推進的階段。從國際看,中國面臨的國際環(huán)境更加復雜。從周邊看,中國面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴峻。
而在我國與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化之后,我國與世界的互動更加頻繁,互動關(guān)系更加復雜。這里面有兩個核心問題。一是利益問題,包括經(jīng)濟摩擦、領(lǐng)土爭端等問題,另一個是領(lǐng)土爭端問題,即中國應如何看待自己的發(fā)展壯大,世界應該如何看待中國的發(fā)展壯大。中國有一個繼續(xù)堅持走和平發(fā)展道路、不斷適應大國角色的問題,世界也有一個逐步接受中國發(fā)展壯大和大國現(xiàn)實的問題。利益問題是短期問題,心態(tài)問題則是長期問題。利益問題與心態(tài)問題糾結(jié)在一起,中國與世界的關(guān)系愈加紛繁復雜,而且在一個相當長的歷史進程中,中國與世界的關(guān)系必然充滿欣喜也充滿矛盾、充滿期待也充滿糾葛。曰益復雜深刻變化的國內(nèi)外形勢,給今天的中國外交提出了新的要求,也日益呼喚中國外交的新布局。新的歷史起點呼喚新的外交布局,新的外交布局必然呈現(xiàn)新的階段性特征。
第一,全方位。領(lǐng)導人的外交活動最能體現(xiàn)一國外交的宏觀布局。最近一段時間,習近平主席的兩次出訪、李克強總理的一次出訪和中國舉辦的國際活動、接待的外國領(lǐng)導人已經(jīng)充分展現(xiàn)了中國外交的全方位布局特色。中國領(lǐng)導人的出訪國有大國強國、也有小國窮國,有近在咫尺的鄰國,也有遠隔萬里的非洲、拉美國家。中國主辦了博鰲亞洲論壇年會,習近平主席也出席了在南非召開的“金磚國家”峰會。中國領(lǐng)導人出訪的地區(qū)有國際熱點地區(qū),接待的外國領(lǐng)導人也有熱點國家的領(lǐng)導人。中國領(lǐng)導人外交活動的每一個“點”都是有考究、有思量的,這些點串起來,就是中國外交的恢宏布局。兼顧了發(fā)達國家、發(fā)展中國家,兼顧了周邊國家、相同或不同社會制度的國家,兼顧了雙邊合作與多邊舞臺,也兼顧了公共外交與熱點問題。
第二,寬領(lǐng)域。新一屆中央領(lǐng)導集體的外交活動涉及政治、經(jīng)濟、軍事、人文等各個領(lǐng)域。首腦外交既談政治,也談經(jīng)濟,既推動經(jīng)貿(mào)合作,也推動人文交流,同樣也會探討人類共同挑戰(zhàn)的應對之方和國際地區(qū)熱點問題的解決之道。習近平主席第一次出訪是到俄羅斯和非洲。在俄羅斯,雙方共簽訂32項合作文件,數(shù)額大,期限長,被稱為“世紀合同”。僅能源領(lǐng)域的合作就涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個行業(yè),貫通上下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。雙方還就兩國地方合作形成重要共識,開辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。習主席和普京總統(tǒng)共同出席俄羅斯中國旅游年開幕式。雙方商定明后年互辦青年友好交流年,大幅增加互派留學生名額。習近平主席訪非期間共簽署了40多個合作文件,包含一批有利于非洲國計民生的大項目。習主席還宣布了一系列支持非洲的措施,包括加強對非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓等。在非洲,習主席還出席了我國援非醫(yī)療、文教等項目的啟用儀式,鼓勵中資企業(yè)積極履行社會責任,造福當?shù)厝嗣瘛?013年6月8日,習近平主席同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首第二場會晤。兩國元首介紹了各自國內(nèi)經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策,并就中美經(jīng)濟關(guān)系深入交換意見。這既是中美兩國的相互交底,也是兩國元首之間的一種治國理政經(jīng)驗交流。這在中國與其他大國元首之間的交流中并不多見。
第三,多形式。多形式、甚至不拘泥于形式的外交活動往往能達到更好的效果。新一屆中央領(lǐng)導集體對外交事務成竹在胸、駕輕就熟,僅僅幾個月時間,就通過多種外交形式,譜寫了外交的開篇之作。首腦外交是重中之重。今年“兩會”以后,習近平主席作為國家元首、李克強總理作為政府首腦,他們的出訪帶動了世界的“中國風”。短短80多天的時間,中國高層領(lǐng)導人已同世界上50多個國家領(lǐng)導人在雙邊和多邊場合會面。特使外交承擔重要使命。劉延東同志作為中國領(lǐng)導人的特別代表于今年2月赴韓國,出席了韓國新任總統(tǒng)樸槿惠就職儀式。今年5月,中國接待了朝鮮領(lǐng)導人金正恩的特使,在朝核問題山重水復的時刻,給維護半島和平穩(wěn)定帶來了新的轉(zhuǎn)機?!扒f園外交”是近來國際媒體熱炒的一個話題。6月7日至 8日,習近平主席同美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤。中美兩國元首圍繞共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的主題,就雙邊關(guān)系及重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見,達成了一系列重要共識,取得了重要積極成果。
第四,謀長遠。新一屆中央領(lǐng)導集體的外交工作重視戰(zhàn)略思維,立足當前,但重點在于 謀長遠。習近平主席在美國開展的“莊園外交”謀的就是中美關(guān)系的長遠、世界和平與發(fā)展 的長遠,是在做一件對中國、對美國、對全世界都利在千秋的大事。非洲國家的互聯(lián)互通事 關(guān)非洲發(fā)展的長遠大計,也將是中非長期合作的重要領(lǐng)域。習近平主席在“金磚國家”峰會 期間著重闡述了中方對金磚國家合作方向、合作原則、合作領(lǐng)域的看法,提出建設(shè)全球發(fā)伙伴關(guān)系、加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、共同參與制定國際發(fā)展議程等倡議,期待金磚國家朝建立貿(mào)易投資領(lǐng)域一體化大市場、金融貨幣領(lǐng)域多層次大流通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域海陸空大聯(lián)通、民間往來領(lǐng)域文化大交流的方向共同努力。這些重要主張是著眼長遠,力圖從戰(zhàn)略上引導金磚國家合作的方向。6月初在特立尼達與多巴哥,習近平主席表示,為了給中加合作再加把勁,中方愿在積極推動落實第三屆中國和加勒比國家經(jīng)貿(mào)合作論壇舉措的基礎(chǔ)上,加大對加勒比國家經(jīng)濟發(fā)展支持力度,包括向雙方商定的項目提供相關(guān)支持今后3年建設(shè)一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,向加勒比國家派遣100名醫(yī)療隊員,為加方培養(yǎng)100名在職研究生,提供1000個政府獎掌金名額。農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、人文交流,這一系列措施都是著眼加勒比地區(qū)的發(fā)展長遠、著眼中加友誼長遠的務實舉措。
中國越來越深刻地認識到,“和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)為世界的機遇”。面對世界,和平與發(fā)展都需要賦予新的內(nèi)涵:和平——避免世界戰(zhàn)爭,不與現(xiàn)行國際體系(即整個西方體系)對抗,不與大多數(shù)周邊國家對抗,在國際輿論環(huán)境中確立中國的非好戰(zhàn)國家形象;發(fā)展——轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,繼續(xù)保持較高速增長,提高中國人民的福祉,把國內(nèi)矛盾控制在可控的低水平上,加快國家治理現(xiàn)代化。中國不僅要打造中國經(jīng)濟的升級版,更要打造中國對外開放與合作的升級版。中國將不斷拓展同世界各國的互利合作,促進世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長,并將中國發(fā)展的紅利惠及國際社會。相信隨著新一屆中央領(lǐng)導集體更加熟悉國是,更加熟悉外交工作,中國外交會迎來一波又一波的新熱潮,中國外交的新布局會更加完善,中國外交的新未來值得期待,中國外交的新未來一定會更加精彩。
第四篇:中國外交的挑戰(zhàn)
中國外交的挑戰(zhàn)
院系名稱:南京化工職業(yè)技術(shù)學院信息技術(shù)系 專業(yè):計算機網(wǎng)絡技術(shù) 班級:網(wǎng)絡0921 姓名:陸岳
學號:0906100118 不知不覺中,祖國已邁入了21世紀,并且已經(jīng)悄然走過了本世紀頭十年?;厥走^往、展望未來、環(huán)顧四周,不禁感慨萬千。新中國成立以來,中國政府帶領(lǐng)全國人民以前所未有的信心、前所未有的干勁、前所未有的速度、前所未有的成就,將一個積貧積弱一窮二白百廢待興的世人毫不在意的舊中國建設(shè)成為一個欣欣向榮日益昌盛的全球為之側(cè)目的新中國!其間,伴隨共和國共同成長的中國外交,也歷經(jīng)了新中國的每一次變革與每一次進步。
今天,當中國再一次面臨新世紀賦予的新的挑戰(zhàn)和機遇的同時,中國外交也再度成為國人和世人關(guān)注的焦點,能否在新的形勢下把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)、制定新對策,將直接影響到中國能否真正利用好本世紀頭二十年的戰(zhàn)略機遇期,直接影響到中國在新世紀能否真正實現(xiàn)復興與崛起。
一、中國外交面臨的新挑戰(zhàn)
5年前,對于中國而言可以說是“熱鬧非凡”。在正面的部分,先是中央一反常規(guī)“出牌”,致使國民黨、親民黨黨魁先后“登陸”,使原本自3月份全國人大頒布《反分裂國家法》以來異常緊張的兩岸形勢得到了緩和,在讓全世界大跌眼鏡的同時,似乎也使國人看到了歐盟對華軍售解禁的些許曙光;胡錦濤總書記出席莫斯科紀念衛(wèi)國勝利及世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年慶典,從“座次”上網(wǎng)友們似乎也看出了中國作為一個“新興大國”(雖然還不是強國)應有的“派頭”——而胡主席親自接見支援中國抗日戰(zhàn)爭的蘇聯(lián)老兵,凸顯了大國風范也展現(xiàn)了中國人民知恩必報的優(yōu)良傳統(tǒng);中俄邊境東段協(xié)議的生效,標志著中國與周遍國家所有陸上邊境問題的全面解決,也為中國埋頭發(fā)展與和平崛起創(chuàng)造了良好條件;中、俄、印三國互為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立,展示了中國外交靈活務實的新姿態(tài),也削弱了由于反對日本參與的“四國聯(lián)盟”關(guān)于入常提案帶來的負面影響;上海合作組織承認印度、伊朗、巴基斯坦三國為準成員國,從長遠來看也值得關(guān)注;吉爾吉斯力邀上海合作組織的中國、俄羅斯出兵中亞,也顯示了中國作為一個區(qū)域性大國的重要性(雖然本人并不贊成中國出兵,但在關(guān)乎中國切身利益時,在上海合作組織的框架內(nèi)有所作為也并非不可);再有就是中國政府宣布取消84種紡織品的出口稅,回應美歐的咄咄逼人,使國人大呼過癮,而傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡均好評如潮;另外,以委內(nèi)瑞拉的查維斯為代表的拉美左翼相繼執(zhí)政,也為中國外交的全面出擊提供了條件。在負面的部分,美、歐、日三方共同發(fā)難,使中國外交面臨空前的挑戰(zhàn)。先說日本,請大家務必注意這些事件的時間。本來,吳儀副總理參加世博會會見小泉是中方事前主動提出的,目的是展示中方對于發(fā)展中日關(guān)系的誠意,修復中日關(guān)系,為兩國最高領(lǐng)導人會晤創(chuàng)造條件。但是,5月 8日和16日先后有消息證實小泉將繼續(xù)參拜靖國神社,即便是吳儀副總理于17日到訪后,小泉仍然表示“將以個人身份參拜??”5月18日,日本更是變本加厲地說什么有18名日本人的本籍地在“釣魚島”、122人的本籍地在“沖之鳥”(礁石耳)!!明眼人用腳指頭想想就不難發(fā)現(xiàn),日本這一切的“小動作”都是有預謀的,目的只有一個——試探中國的底線!好在吳儀副總理畢竟是以“鐵娘子”著稱(年紀稍長的朋友可能不會忘記,上世紀90年代其擔任外經(jīng)貿(mào)部長直接參與中美貿(mào)易談判的雄風?。?,在中央的支持下,毅然決然地以“國內(nèi)有事”為由,中止了即將與小泉展開的會面——創(chuàng)造了被媒體形容為“中國新世紀外交標志性事件”。而更打日本臉的是吳儀副總理緊接著就到蒙古訪問去了,也就是說根本沒什么要務等待吳儀副總理處理——小泉政府能不惱嗎?!再看美歐,美國先是大吵大鬧逼迫人民幣升值,使全世界都認為人民幣似乎真的就應該成為“眾矢之的”,從而在事實上形成了以美國打先鋒而諸多隨不明確表態(tài)但實際卻站在美國身后的態(tài)勢;再就是紡織品貿(mào)易問題,同樣是美國打先鋒,歐盟及一幫宵小敲邊鼓——巴西的變本加厲即可窺其一斑——大伙不健忘的話應該還記得當時APEC峰會時巴西總統(tǒng)對胡主席的畢恭畢敬。無論是人民幣升值還是紡織品貿(mào)易爭端,中國都有足夠的但確是有口難辯的理由,是強硬?是妥協(xié)?是忍讓?是繼續(xù)韜光養(yǎng)晦?還是選擇性有所作為?這些都是中國外交不可回避的挑戰(zhàn)。
二、中國外交面臨的新形勢 外交是內(nèi)政的延伸,因而真正的外交從來都是強國才有——正所謂弱國無外交。
在毛澤東時代,中國外交在三分世界的大環(huán)境下,積極與廣大的亞、非、拉發(fā)展中國家發(fā)展外交關(guān)系,無論是中東人民的反美斗爭抑或是拉美人民的反殖民斗爭,都留下了中國外交可圈可點的一筆;周恩來總理幾度造訪非洲,則開創(chuàng)了中、非之間的“傳統(tǒng)友誼”,不但使非洲人民對中國的了解從一無所知變成了感謝與憧憬,而且直接導致了我們1972年順利恢復聯(lián)合國合法席位!用毛主席的話說就是“非洲的黑人兄弟把我們抬進去的!”(時至今日,很多人還在為當時中國政府在自身異常困苦的條件下,無條件援助這些小兄弟感到不解并爭論不休,但是你要是看看中國當時的綜合國力與其強大的外交影響力之間的奧妙,則這一切根本無須爭論——從來就沒有免費的午餐,諸事如此,外交亦然?。┰诟母镩_放時代,中國的內(nèi)政是一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心,外交則是人所共知的“韜光養(yǎng)晦”政策。對于這一政策,網(wǎng)友們爭論的也不少,但是,任何事情包括政策都不能脫離他所處的歷史階段。這二十多年可能是有許多的事情不盡如人意,但是正是這二十多年中國以平均每年9.5%的經(jīng)濟增長率高速發(fā)展,而讓美日等強國都高呼“中國威脅”!為什么?因為我們確實發(fā)展了!況且,即便是“韜光養(yǎng)晦”“忍字當頭”,我們卻也不是完全沒有作為——2001年的中美撞機事件就是代表!中央機智地采取了“斗而不破”的策略,最大限度維護了國家的利益(限于篇幅就不贅述了,有興趣的可以討論、查資料或看看國防大學喬松樓教授的演講)!紡織品問題和人民幣問題能夠引起美、歐乃至全球的“興趣”,實際上表明的是中國已經(jīng)“部分崛起”,即在某些領(lǐng)域已經(jīng)處于領(lǐng)先地位,并且削弱了其他國家的利益——盡管中國在過去除了近代的一、二百年一直在全球處于支配地位。共和國成立以來,國家在政治、經(jīng)濟等方面都遇過反對者,但現(xiàn)在不同的是幾乎站在了全球的對立面。這就給中國外交提出了新問題、新挑戰(zhàn)和新考驗——我們過去外交常用的分化拉攏政策,已經(jīng)不能再繼續(xù)照搬了。并且,在這種情況下你再想韜光養(yǎng)晦,似乎也是不可能的;問題是,如果采取毛澤東為首的新中國第一代領(lǐng)導的針鋒相對、你反對我就支持的外交方式也是不可能的!因為這樣的話,在全球話的今天尤其是在中國雖然發(fā)展了但羽翼仍然未豐之際,針鋒相對地與歐美發(fā)達國家對著干是不可能有效維護國家利益的!因而,如何在“合理”韜光養(yǎng)晦的前提下守住底線,做到“退一步進二步”;如何發(fā)揮輿論作用讓盡可能多的國家理解和支持中國的政策;如何在發(fā)生利益沖突時該出手時就出手,最大限度確保利益平衡,是新時期中國外交工作的重中之重。另外,最近歐盟的動靜也值得我們關(guān)注,一是對于中國相對比較友好的德、法政壇相繼發(fā)生異動——施羅德政府面臨失敗,而法國由于歐憲公投失利已經(jīng)迫使總理辭職。而繼任的德維爾潘以及德國的下一任政府能否繼續(xù)延續(xù)他們的中國政策仍是一個變數(shù);二是歐憲公投在法國和荷蘭相繼失利,而英國、芬蘭又決定暫時擱置,從而使歐洲一體化進程也受到了遏制,而一旦歐洲一體化進程終止,則中國面臨的就不是歐盟一家而是歐洲列國(當然,老美也不愿意看到這個局面,而出現(xiàn)這個局面的可能性現(xiàn)在看來也不十分大)——而且,美、中、歐三足鼎立的態(tài)勢也將不復存在;第三談一下歐盟對華軍售解禁問題,本來隨著連宋相繼登陸,這個問題已經(jīng)有了“轉(zhuǎn)機”,但是由于現(xiàn)在法國、德國因為歐憲等國內(nèi)自身的政治問題自顧不暇,而7月份之后英國將擔任歐盟輪值主席,如此一來,這個問題的前景也不容樂觀,在此順便提一句。
三、中國外交需采取的新對策:既韜光養(yǎng)晦又有所作為 從吳儀拒見小泉和中國取消出口紡織品加稅這樣的“非?!迸e措來看,新一屆中央領(lǐng)導集體似乎已經(jīng)逐步嘗試在堅守了二十余年的“韜光養(yǎng)晦”政策基礎(chǔ)上更加靈活的處理問題,而更偏向于有理、有利、有節(jié),偏向于守住底線有所作為,偏向于該出手時就出手最大限度維護國家利益的外交風格。
個人認為,這種外交風格和處事原則,似乎更能有效應對新形勢下的外交工作。前面說了,中國現(xiàn)在在某些方面已經(jīng)“部分崛起”,加之經(jīng)濟全球化進程的不斷推進,中國不可避免地和西方國家在一些領(lǐng)域甚至包括他們認為是“傳統(tǒng)優(yōu)0勢”的領(lǐng)域發(fā)生沖突,而這種沖突的解決就必須有一套切實可行的外交手段——既能最大限度維護國家利益,又能獲得對方能夠理解、接受和支持。如此,再像以往一味地采取韜光養(yǎng)晦的政策只會被人家視為軟弱可欺——美、日最近的變本加厲就是很好的注腳。以紡織品貿(mào)易爭端為例,如果中央沒有在5月底的關(guān)鍵時刻出臺外間看來如此“強硬”的政策,那么中國人民面臨的是什么呢?讓我們共同來算一筆帳,我們有1900萬的紡織工人,每一個工人都有自己的家庭,按每家3口人算,受到影響的人口將達到6000萬——這還不包括與紡織行業(yè)相關(guān)的其他企業(yè)職工受到的影響!這些樹以千萬計的老百姓生活受到影響,那么中國的社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展以及外貿(mào)出口都將產(chǎn)生一系列的連鎖反應!而中央斷然采取的堅決措施,至少可以舒緩在美、歐合圍下原本艱難的紡織行業(yè)的壓力,更重要的是讓全世界看到了中國政府維護自身合法權(quán)益的堅定決心!這是改革開放以來的二十多年少有的強硬舉措。同樣,對于日本,筆者同樣贊同中央目前的“強硬”——畢竟我們現(xiàn)在已經(jīng)不是100年前的中國了!而日本玩的那幾個花招,根本就是醉翁之意不在酒——它真正的目的是挑戰(zhàn)中國的忍耐程度、刺探中國的底線——包括歷史問題、臺灣問題、領(lǐng)土爭端等各個方面。以釣魚島為例,我們至少在明朝就發(fā)現(xiàn)了這個島嶼,而至少在上個世紀70年代就開始了相關(guān)海域的勘探,而日本什么時候開始叫囂的呢?最初是上個世紀90年代,如今中國在先后對“春曉”、“殘雪”、“斷橋”和“天外天”等油氣區(qū)塊進行勘探,而“春曉”氣田又被證明蘊藏豐富油氣資源(2003年探明儲量已達540億立方米;而李四光生前預測“中國海上石油遠景在東?!钡恼摂嘁殉醪降玫津炞C)的情況下,日本再度表現(xiàn)了它的覬覦我東海油氣資源的狼子野心!對于這樣的挑釁,如果政府不強硬而光考幾個熱血“保釣”青年是很難維護國家利益的——更何況日本的說法本來就站不住腳!如果我們在東海油氣爭端和釣魚島領(lǐng)土爭端上不能很好地守住底線,使之知難而退——那么,日本將難以抑制其繼續(xù)南下擴張的野心——必然會進一步介入臺灣問題,甘愿充當美國的馬前卒——進而南下染指我們的南海——當前日本在“沖之鳥”這塊礁石上大做文章就不難看出日本的野心!就中國目前的實力而言,雖稱不上是強國但至少也是一大國——也是“國際班”的“班委”之一,作為世界上最大的發(fā)展中國家,她的一舉一動都牽動著世界的神經(jīng)。在經(jīng)濟上,凡是中國需要的物資則全球市場看好;凡是中國出口的商品,則全球價格為之汗顏——中國在“簡單”而“平常”的吐納之間,不知不覺地對世界產(chǎn)生著不可忽視的影響;在政治上,美國等越來越感覺到,許多事情沒有中國的參與似乎還真不太好辦——看看現(xiàn)在的所謂G8會議;看看朝核問題上相關(guān)國家對中國的期待;再看看所謂反恐問題美國對中國參與合作的企盼??這一切的一切,都向世人表明,在全球化的今天,凡是國際上的重大事務已經(jīng)越來越離不開中國的參與了!都向世人昭示了中國在經(jīng)歷了二十多年的改革開放之后,再一次站了起來!
在這樣的情況下,既然“部分崛起”已經(jīng)成為無法掩藏的事實,那么我們也就無須掩蓋了——而為了使更多的領(lǐng)域逐步崛起同時也為了更好地保護業(yè)已崛起的部分,我們更應該拿出勇氣、信心、決心和實力積極應對!這是出于國家利益的考量。同時,筆者也認為,中國的外交應該是內(nèi)外兼顧的,“既考慮自身的需要和發(fā)展,又關(guān)注全球的人類的生存和命運”——這是一個負責任的大國必須具備的素質(zhì)。甚至,個人認為在必要的時候還應該放棄“永不當頭”的原則,該為發(fā)展中國家說話就應該在充分衡量利害的前提下站出來——比如此次聯(lián)合國的改革。
歷史發(fā)展到二十一世紀的今天,如果不出以外,中國的全面崛起指日可待。因而,我們的對外政策也必定會隨之而改變,即便是目前我們還有這樣或那樣的憂慮——比如我們現(xiàn)在在沒有全面復興的時候不能過多地樹敵——但同時也應該看到,現(xiàn)在的世界已經(jīng)遠非過去“非敵即友”的時代,在全球化的今天,國際間的關(guān)系更多的是一種你中有我我中有你——也就是說,一旦關(guān)系搞僵并不是絕對的哪一方占便宜——利害之間是相互的。因而我們未來的外交應該是更加全面、全方位、多層次的,既要維持友好國家的傳統(tǒng)友誼,也要進一步加強發(fā)展中國家尤其是新興的發(fā)展中國家的交流——畢竟發(fā)達國家也同樣是離不開眾多發(fā)展中國家的!既要韜光養(yǎng)晦埋頭發(fā)展,又要審時度勢有所作為;既要考慮到當前,也要顧及到未來;既要注重國家自身的利益,也應關(guān)注人類共同的需求。說到外交,世界上恐怕沒有哪個國家有中國的“外交”史如此源遠流長,且不說春秋戰(zhàn)國“外交家”們的縱橫捭闔,也無須講漢陳湯在西域組成世界上第一支“聯(lián)軍”大敗匈奴,更不論三寶太監(jiān)七下西洋彪炳史冊,僅就新中國成立以來的諸多外交事件亦不乏可圈可點的神來之筆——唯一讓中華兒女汗顏的,無非是近代那苦難深重的一二百年。歷史告訴我們,弱國從來都沒有什么外交,外交從來都是強國之間的游戲。
今天,當我們再度以中華民族的堅韌與信心挺立在東方、屹立于世界民族之林的時候,中國外交必將為重拾我中華天威??!
第五篇:論新形勢下的中國外交
回首凝視,中華民族已然走過了五千年風雨兼程的路,但從沒有像1840年到1949年這一百多年短暫的歲月留給我們整個民族的的記憶如此深刻,在這漫長而又短暫的歲月里,這個古老國度遭受了太多深沉的苦難和發(fā)生了大多滄桑的故事。
自1840年英軍的一聲炮聲,中華文明就在外敵的堅船利炮的下失去了昔日的容光,八國聯(lián)軍的一把火,更將中華帝國的最后一點尊嚴燒得蕩然無存?;赝袊?,無疑更令人感慨。鴉片戰(zhàn)爭之后,由于國力所限,中國的百年外交史幾乎變成了一部訂約、修約的屈辱史,而不平等條約也成為國人心中的一根刺。
中國近百年屈辱外交說明落后就要挨打,弱國就被強食,弱國無外交。社會制度落后,必須導致外交的失敗。
新中國成立后,我國奉行獨立自主的外交政策,打破了帝國主義的封鎖,如采取“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”、“團結(jié)世界各國人民”等政策,取得了舉世矚目的外交成就,對帝國主義進行了沉重的打擊。
曾經(jīng)弱小的人民軍隊已經(jīng)成長為令人生畏的國家武力,過往的屈辱也已不可能重演。中國外交正處在大發(fā)展的歷史時期,由單純的維護國家尊嚴和利益逐步擴大到不斷開創(chuàng)外交工作新局面,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,更好營造良好國際環(huán)境和有利外部條件,努力使我國在政治上更有影響力、經(jīng)濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力。
隨著世界經(jīng)濟、貿(mào)易、科技的迅猛發(fā)展和全球化的逐步深入,國家間相互聯(lián)系日益密切,相互依存日益加深。全球性問題不斷涌現(xiàn),局部、區(qū)域性的熱點問題也往往“觸一發(fā)而動全身”,帶來全局性和世界性的影響。在此形勢下,多邊外交在國際關(guān)系中的地位和作用呈上升趨勢,已成為調(diào)節(jié)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系的一個有效途徑,牽動國際形勢和格局演變的一個重要因素。
中國作為國際大家庭中有分量的一員、同時也是全球化進程的積極參與者,對新形勢下的國際問題和國際合作已無法、也不愿置身事外。無論是著眼于人類的和諧進步、還是考慮到國家的持續(xù)發(fā)展,中國都需要更加廣泛、深入地參與解決全球性問題的國際合作,更加積極、主動地參與國際政治、經(jīng)濟新的游戲規(guī)則的制定。
從恢復聯(lián)合國合法席位至今,中國的多邊外交由小到大,由少到多,在外交全局中日益發(fā)揮著重要作用。隨著我國國力增強,地位上升,利益延伸,更加積極、主動、自覺地開展多邊外交為我服務的可能性和必要性都在增加。正像國內(nèi)一些學者所說的,運籌多邊外交、善用多邊機制,是中國走向世界大國、強國的必由之路。
不可否認,中國已是多邊舞臺上活躍、重要的力量;同樣不可否認的是,中國要進一步拓展多邊外交,進一步發(fā)揮作用,還面臨著新的挑戰(zhàn),需要新的努力。
美國作為當今世界力量和影響最大的國家,也是中國在新形勢下多邊外交中不可回避的因素。中、美作為世界最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,各自的利益訴求、戰(zhàn)略目標和對外政策不盡一致。中國在拓展自己多邊外交過程中,如何處理好中、美關(guān)系,擴大合作、減少摩擦,是個關(guān)鍵。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,又是最大的社會主義國家,安理會五個常任理事國之一,并已經(jīng)在一些國際事務中發(fā)揮重要的作用,已經(jīng)具備成為世界大國的一定條件。對中國來說,需要加強與美、歐盟、俄、日、東盟和印度等力量的關(guān)系,利用一切有利機會,通過“首腦外交”和其它配套的外交措施,尋找更多的共同點,透過外交手段減少政治摩擦,減輕它們對中國崛起的疑慮,推動政治多極化進程。同時,在打擊國際犯罪,以及國際恐怖主義等問題上,中國必須加強與其它國家的合作,需要其它國家特別是一些主要大國的支持。
新國際形勢下的中國,正不斷制定靈活務實的外交策略,為我國快速、全面發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境和國際環(huán)境,具有重要的意義。走和平發(fā)展道路,全面提升國家實力。