第一篇:中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀(個人總結(jié)必備)
中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2012年,受發(fā)達國家債務(wù)危機拖累,世界經(jīng)濟延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長走勢,國內(nèi)外因素要求我國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進一步增大,我國應(yīng)繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),將進一步激發(fā)自主增長活力。2012年,預(yù)計GDP增長8.5%左右,CPI上漲3.5%左右。
一、國內(nèi)外形勢最終決定發(fā)展方向和定位
什么樣的形勢決定什么樣的發(fā)展模式和發(fā)展方向。金融危機前30年,在全球經(jīng)濟分工合作形勢下,讓中國選擇了“國際代工”的發(fā)展道路,并得到了長足發(fā)展。2008年金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟受到嚴(yán)重沖擊,各國都在尋求救命稻草,連美國、歐洲這樣的發(fā)達經(jīng)濟體都不得不反思傳統(tǒng)的、公認(rèn)的經(jīng)濟理論,并試圖摸索新的經(jīng)濟模式,中國同樣也面臨激烈的調(diào)整。
二、國際形勢——國際制裁將長期存在,國外市場大幅萎縮,國際資本躍躍欲試抄底中國
由于金融危機和歐債危機的加劇,加速了虛擬經(jīng)濟衰退和實體經(jīng)濟的下滑,迫使歐美發(fā)達經(jīng)濟體就業(yè)和民生遭遇冷冬,也讓歐美各國清楚地認(rèn)識到發(fā)展完整經(jīng)濟體系(虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟同步發(fā)展的經(jīng)濟體系)的重要性。從08年至今,美國和歐洲通過采取干預(yù)匯率、反傾銷制裁、運作熱錢、限制技術(shù)出口、軍事威脅、等手段直接或間接抵制和打擊中國出口,其目的主要有兩點:一是要為歐美的民族制造業(yè)振興減少競爭。二是逼中國經(jīng)濟創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,爭取寶貴時間和民生下滑,逼迫中國開放國內(nèi)市場。
三、國內(nèi)形勢——發(fā)展不均衡動搖經(jīng)濟基礎(chǔ),國內(nèi)經(jīng)濟的兩難問題凸顯,資金和技術(shù)成為重大發(fā)展瓶頸
中國經(jīng)濟發(fā)展的兩大危機:
一是多年的單一出口導(dǎo)向,已使中國大部分產(chǎn)業(yè)過分集中于高耗能、高耗材的低端出口加工貿(mào)易中。
二是以往旺盛的出口順差,加劇外匯儲備膨脹及人民幣流動,瘋狂產(chǎn)能透支又誘發(fā)能源、原材料、勞務(wù)費價格上漲,再加之房地產(chǎn)的畸形炒作、輸入性通脹和行政監(jiān)管缺失,最終導(dǎo)致全國物價飛漲,投機行為泛濫,危害社會穩(wěn)定。
四、未來中國發(fā)展方向——發(fā)展內(nèi)生經(jīng)濟和外資大舉并購將成為兩大主流內(nèi)容。
(一)內(nèi)生經(jīng)濟將是救命稻草,均衡發(fā)展將成為發(fā)展主題
中國正處于產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能成本高與產(chǎn)能消化市場萎縮的矛盾境遇中,資金和技術(shù)缺口嚴(yán)重。中國既不能馬上擴大市場,也不能立刻創(chuàng)新升級,所以按照當(dāng)前形勢變化判斷,未來5~10年,中國只能也不得不依賴內(nèi)生經(jīng)濟,轉(zhuǎn)身定位國內(nèi)市場,激活并釋放國內(nèi)消費潛能,同時借助有條件放開國內(nèi)市場的契機,壯大國內(nèi)實力同時逐步擴張國外市場,最終實現(xiàn)解套和突圍。
(二)外資大規(guī)模進入中國,大舉并購中國企業(yè)
由于中國未來消費市場的誘惑、中國對資金和技術(shù)的極度渴求、外資經(jīng)濟入侵中國的戰(zhàn)略策劃,從明年或后年開始,外資將全面進入中國資本市場和實體經(jīng)濟領(lǐng)域,增加對中國經(jīng)濟的參與、主導(dǎo)、控制程度。當(dāng)前,所有外資都在觀望和等待中國經(jīng)濟的惡化和探底,如果國際環(huán)境和國內(nèi)形勢出現(xiàn)長期惡化苗頭,外資將傾巢而動。正所謂“福禍相依”,危險也是機遇,外資進入能帶來資金和技術(shù),也能逼迫國內(nèi)企業(yè)加快改革創(chuàng)新步伐,物價也能得到有效降低,中國正確利用好本次機遇將對中國帶來重大發(fā)展機遇。
最終,中國會根據(jù)資源供給關(guān)系、產(chǎn)業(yè)集聚度、經(jīng)濟輻射度、地域交通等因素而自發(fā)形成新的經(jīng)濟區(qū)劃,新型經(jīng)濟區(qū)將遍布全國,引領(lǐng)并帶動全國經(jīng)濟發(fā)展。
第二篇:中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
從傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的角度看這是匪夷所思的:
世界上增長最快的經(jīng)濟體,同時又是最無效率的。
一方面,中國是世界上增長最快的經(jīng)濟體,經(jīng)常保持兩位數(shù)的增長;
另一方面,如果用銀行系統(tǒng)的不良貸款比例來衡量,中國卻是最沒有效率的經(jīng)濟體。
中國經(jīng)濟是一個巨大的悖論。
中國經(jīng)濟增長的另一個原因是,中國工人的超低工資。
權(quán)力市場化是改變中國財富分配格局的起始點,也是理解中國30年改革開放的一把鑰匙。
目前在中國社會中真正的富人,靠個人奮斗起家的私人企業(yè)家只是很少數(shù);真正的富人,主要是那些手中直接掌握著權(quán)力或直接、間接與權(quán)力有關(guān)的人。這也恰恰是人們對目前中國的收入分配狀況強烈不滿的主要原因。
當(dāng)今中國社會收入分配的關(guān)鍵問題,并不是在“不均”上,而是在“不公”上。中國幾乎所有的所謂改革,如教育改革,醫(yī)療改革,住房改革等等,其實質(zhì)就是向社會甩包袱,把改革的負(fù)擔(dān),改革的代價全都由加在社會的弱勢群體身上。
有人感嘆:我們失去了公平,卻沒有得到效率;我們失去了理想,卻沒有得到現(xiàn)實;我們失去了“魚”,卻沒有得到“熊掌”。對中國來說,這就是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。
第三篇:中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策
中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策
本文以經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡四大指標(biāo)為依據(jù),綜合
論證了中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和基本特點,揭示了中國現(xiàn)時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)不充分、經(jīng)濟增長粗放的突出問題,系統(tǒng)提出了解決問題的基本對策,包括投資政策、財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策、外資外貿(mào)政策等。中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)經(jīng)濟增長分析。
改革開放以來,中國經(jīng)濟持續(xù)高增長,但是在高增長中也存在一定的周期波動。近幾年來,中國經(jīng)濟的周期波動已呈振幅縮小、基本穩(wěn)定的特點。1998~2003年中國經(jīng)濟增長率的谷底值與峰值在7.1%~9.1%之間,相差2個百分點;而在此之前,最低谷底值與最高峰值在3.8%~15.2%之間,相差11.4個百分點。這說明目前中國經(jīng)濟增長已不存在所謂“過熱或過冷”的問題。按中國要在2020年全面建設(shè)小康社會的要求,在未來十幾年內(nèi)中國將保持年均7%的經(jīng)濟高增長速度。中國現(xiàn)時與未來的經(jīng)濟高增長是有持續(xù)動力支持的。這種動力支持主要源于五個方面:一是中國現(xiàn)在是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟總量水平低。2003年中國GDP只有11.7萬億元人民幣(按匯率折算約合1.4萬億美元),只相當(dāng)于日本經(jīng)濟總量的1/4,故中國有經(jīng)濟高增長的巨大潛力。二是中國勞動力供給充足,僅農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)在就有1~2億人,尚且中國勞動力的工資水平低,隱藏著巨大的消費需求。三是中國資本或資金供給充足。到2003年底,中國居民儲蓄存款高達10.4萬億元人民幣,居民外幣存款為800多億美元,兩者合計占GDP的比例已超過100%。此外,中國利用外資和現(xiàn)有外匯儲備的規(guī)模也很大。四是中國非常重視利用和引進國外的先進技術(shù)和人才,并努力研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù),從而可以依靠先進技術(shù)和人才,支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。五是中國現(xiàn)在具有經(jīng)濟型政府的特點,政府行政手段在配置資源方面發(fā)揮一定的重要作用。這種行政手段對資源的配置在很大程度上具有高效率。當(dāng)然,目前中國經(jīng)濟增長也存在粗 放型、質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的突出問題。所以,注重經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,確立以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展觀,是推進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
(二)物價穩(wěn)定分析。
改革開放以來,中國經(jīng)濟增長長期受到通脹的困擾,尤其是在1988~1989年和1993~1995年中國的通脹曾達到嚴(yán)重的程度,年消費價格指數(shù)(CPI)分別為18.8%、18%、14.7%、24.1%和17.1%。但是近年來,中國又出現(xiàn)了通縮的跡象。1998~2002年中國的消費價 格指數(shù)分別為-0.8%、-1.4%、0.4%、0.7%和-0.8%,其中有三年出現(xiàn)了輕度的通縮。2003年中國消費價格指數(shù)又上升到1.2%,特別是原材料購進價格指數(shù)和工業(yè)品出廠價格指數(shù)分別上漲了4.8%和2.3%,這說明現(xiàn)在中國已走出了通縮的陰影,并呈現(xiàn)出通脹的苗頭??傊鼛啄陙碇袊奈飪r是基本穩(wěn)定的。未來中國也不會擔(dān)心通縮的問題,但中國對通脹卻一直非常敏感。主要原因:一是中國在20世紀(jì)80~90年代曾遭受過通脹的打擊,并且在客觀上 存在一定的引發(fā)通脹的內(nèi)在因素,特別是受糧食、石油等資源的制約以及受盲目投資、重復(fù)建設(shè)的影響。二是中國在調(diào)控貨幣供給量方面存在缺陷,特別是受地方政府“倒逼機制”的影響,使中央銀行很難有效控制住貨幣供給量。例如,2003年中國貨幣發(fā)行量(M0)為 2468億元人民幣,增長率為14.3%,超計劃發(fā)行率為64.5%,創(chuàng)建國以來最高發(fā)行率;貸款新增加3萬億元人民幣,比2002年增發(fā)放貸款1.1萬億元人民幣,增長率高達58%,是多年來發(fā)放貸款最多、最猛的一年,從而不可避免地拉動了物價全面上漲。之所以出現(xiàn)這種
情況,很重要的原因之一就是中央銀行控制不住地方政府逼迫商業(yè)銀行擴大投資的沖動。因此,中國現(xiàn)在非常強調(diào),要把穩(wěn)定幣值放在貨幣政策的首位。
(三)充分就業(yè)分析。
中國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較低,2003年為4.3%,雖然在理論上判定可以屬于充分就業(yè)的范疇(失業(yè)率不超過6%),但若加上國有企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)非國有企業(yè)下崗人員,則2003年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達到8%左右,大大超出了充分就業(yè)所限定的失業(yè)率水平。若進一步考慮農(nóng)村剩余勞動力的問題,則中國的失業(yè)問題更加嚴(yán)峻。2002年中國農(nóng)村勞動力總量為4.9億人,其中有1.3億人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),約1億人進城打工,其余2.6億人務(wù)農(nóng),即從事第一產(chǎn)業(yè)。但按人均經(jīng)營1公頃地計算,中國農(nóng)村剩余勞動力實際高達1.4億人,約占第一產(chǎn)業(yè)勞動力總量的28.6%,即農(nóng)村隱蔽性失業(yè)率高達28.6%。中國現(xiàn)時的就業(yè)壓力很大,大量失業(yè)人員的存在,不僅給失業(yè)家庭帶來了生活困難,影響了社會的安定,而且又造成了勞動力資源的巨大浪費,影響了消費和生產(chǎn)的有效增長。所以,中國現(xiàn)中國社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 在和將來都必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置上,實施積極的就業(yè)政策。
(四)國際收支平衡分析。
改革開放以來,1978~1993年中國絕大多數(shù)年份的商品進出口額都是逆差,累計逆差總額為112億美元。..1994年中國實行人民幣匯率制度改革后,人民幣兌美元比價由5.7∶1降低到現(xiàn)在的8.28∶1,從而推動了中國商品的出口,使商品貿(mào)易出現(xiàn)了持續(xù)的順差。2002年 中國商品出口額為3256億美元,進口額為2952億美元,順差為304億美元。..2003年中國商品出口額為4384億美元,進口額為4128億美元,順差為255億美元,比2002年順差減少49億美元。中國現(xiàn)在的貿(mào)易順差主要來源于歐美國家,2003年中國對日本、韓國和東盟國家的貿(mào)易都有上百億美元的逆差,其中對日本約有150億美元的逆差。改革開放以來,中國主要利用直接投資方式大量吸引外資,1979~2002年中國累計實際利用外資額為6234億美元,其中外商直接投資額為4463億美元。2002年中國實際利用外商直接投資額高達527億美元,首次超過美國,居世界第一位。2003年中國實際利用外資額為535億美元。與量利用外資的情況相反,中國現(xiàn)在對外投資額卻很少,到2003年底累計對外投資額不足100億美元。目前中國的外匯儲備較多,2003年底外匯儲備高達4033億美元,居日本之后,列世界第二位。2003年中國外債規(guī)模為1936億美元,除長短期外債比例指標(biāo)為39.8%有一定風(fēng)險外,其余外債風(fēng)險指標(biāo)皆在安全線以內(nèi)。中國現(xiàn)在實行有管理的、單一的、浮動匯率制度,雖然匯率波動幅度現(xiàn)在僅為±0.3%,但中國匯率近幾年來對美元基本保持升值態(tài)勢。1994年人民幣兌美元的年平均值為8.62∶1,2003年就提高到8.28∶1。中國現(xiàn)在準(zhǔn)備擴大 匯率波動的幅度,改變匯率形成機制,實行資本金融項目下的可兌換,并積極推進亞洲貨幣合作和亞洲自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)在國際社會,特別是日本和美國對中國人民幣匯率有片面認(rèn)識,希望人民幣大幅度升值,這種看法值得探討。因為,人們必須清楚地認(rèn)識到,中國的外匯儲備增加和外貿(mào)順差的形成主要是靠利用外商直接投資的結(jié)果和發(fā)揮勞動力成本低的優(yōu)勢,在中國外資企業(yè)的商品出口額占出口總額的比例在2002年已高達52.2%,中國勞動力成本現(xiàn)在僅相當(dāng)于日本的3%,故不存在所謂低價產(chǎn)品“傾銷”的問題??傊壳爸袊鴩H收支狀況良好,人民幣匯率穩(wěn)定,這為中國經(jīng)濟高速增長創(chuàng)造了良好的條件。面臨主要問題分析 從宏觀角度講,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)問題突出和經(jīng)濟增長粗放是當(dāng)前中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要障礙,下面就簡要分析這三大問題。
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理問題。
目前中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題或失衡問題,可以從以下六個方面集中體 現(xiàn)出來:
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2003年中國第一產(chǎn)業(yè)占GDP比例為14.8%,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比例為..52.9%,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例為32.3%。這種產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,說明第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比例太“重”,第三產(chǎn)業(yè)的比例太“輕”。特別是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量占勞動力總量的50%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)量僅占勞動力總量的近30%,這更能說明第一產(chǎn)業(yè)太重、第三產(chǎn)業(yè)太輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。2.投資與消費結(jié)構(gòu)。2002年按支出法計算的GDP構(gòu)成中,中國最終消費率只有58.2%,資本形成率卻高達39.4%;2003年按生產(chǎn)法的估算,中國最終消費率約為52%,資本形成率約為48%,這說明中國投資規(guī)模過大,消費總量不足,出現(xiàn)了投資與消費比例的嚴(yán)重失調(diào)問題。
3.城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。衡量城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)有三個,即城市化率、城鄉(xiāng)居民收入水平和城鄉(xiāng)居民消費水平。城市化率反映城市人口占總?cè)丝诘谋壤?002年中國城市化率為38%,這說明城市人口少,農(nóng)村人口過多,城鄉(xiāng)之間存在生活水平上的差距。城鄉(xiāng)居民收入水平反映城鄉(xiāng)居民收入的差距。2002年中國城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為7703元人民幣,農(nóng)村居民 年人均可支配收入為2476元人民幣,二者差距為3.1 ∶1,2003年這一比例又進一步擴大到3.2 ∶1。城鄉(xiāng)居民消費水平反映城鄉(xiāng)居民消費力的差距。2002年中國城鎮(zhèn)居民年人均消費支出為6030元人民幣,農(nóng)村居民年人均消費支出為1834元人民幣,二者差距為3.3 ∶1,這個差距比城鄉(xiāng)居民收入差距還大,說明中國消費需求不足的主要原因在于農(nóng)民消費水平太低。
4.區(qū)域結(jié)構(gòu)。目前中國存在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的巨大經(jīng)濟差距。這種差距已影響了中國經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,并為部分地區(qū)的社會穩(wěn)定留下了隱患。以北京與西部的直轄市重慶為例,2002年北京人均GDP為27746元人民幣,重慶為6353元人民幣;北京職工年平均工資為21852元人民幣,重慶為10960元人民幣;北京農(nóng)民年人均純收入為5399元人民幣,重慶為2098元人民幣;北京固定資產(chǎn)投資額為1682億元人民幣,重慶為736億元人民幣;北京地方財政收入為534億元人民幣,重慶為126億元人民幣;北京進出口商品額為267億美元,重慶為20億美元。
5.產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)。目前中國企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力很弱,大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu),研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例一般不足1%,由此造成中國對國外高新技術(shù)和產(chǎn)品品牌的過度依賴,中外合資企業(yè)的中方一般只能在生產(chǎn)中獲取低廉的勞務(wù)費。6.國際收支結(jié)構(gòu)。2003年中國對外依存度,即商品進出口額占GDP的比例高達60.7%,這說明中國對利用外資和對商品進出口的依賴性過大。因此,中國必須下決心擴大對外投資和拉動內(nèi)需,這是調(diào)節(jié)國際收支結(jié)構(gòu)的根本性措施。(二)就業(yè)問題。
當(dāng)前和今后一個時期,中國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,集中表現(xiàn)在以下三個方面: 1.城鎮(zhèn)勞動力總供給大于總需求。據(jù)測算,在2000~2005年中國按年均經(jīng)濟增長率為7%,就業(yè)彈性系數(shù)(經(jīng)濟每增長1個百分點所帶動的就業(yè)增長量)為0.14計算,中國每年可新增就業(yè)崗位約800萬個,而實際城鎮(zhèn)勞動力供給總量(包括下崗職工)每年約為2300~2400萬人,就業(yè)崗位缺口為1500~1600萬個??梢姡擎?zhèn)勞動力供求矛盾十分尖銳。
2.城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)十分困難。據(jù)統(tǒng)計,近幾年中國城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)呈下降趨勢,1998年為50%,1999年為42%,2000
年為36%,2001年為30%,2002年為26%。
3.目前中國城市化率低,城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)無法有效吸收大量農(nóng)村剩余勞動力。盡管2003年中國有9820萬農(nóng)民進城務(wù)工,但仍有大量剩余勞動力在農(nóng)村處于半失業(yè)狀態(tài)。
(三)粗放型經(jīng)濟增長問題。
中國現(xiàn)實經(jīng)濟增長不是節(jié)約型的,而是高投入低產(chǎn)出的,即所謂粗放型的。2003年中國創(chuàng)造的GDP不到世界各國GDP總和的4%,但是,中國卻消耗了鋼材2.6億噸,占全球鋼材總產(chǎn)量的25%;消耗了原煤15億噸,占全球原煤總產(chǎn)量的30%;消耗了水泥8.2億噸,占全球水泥總產(chǎn)量的55%;消耗了石油2.5億噸,日均消耗石油占世界日均消耗石油的7%;耗用電量1.9萬億千瓦時,占世界用電總量的10%。現(xiàn)在中國每萬元(美元)GDP所消耗的能源是日本的9.7倍,是世界平均水平的3.4倍。除了消耗過量的能源和原材料之外,中國現(xiàn)實的增長模式還對環(huán)境造成了巨大破壞?,F(xiàn)在中國有些地方的政府以犧牲環(huán)境、污染環(huán)境為代價,片面追求GDP的增長,這種增長犧牲了子孫后代的長遠(yuǎn)利益,不是綠色的,而是灰色的甚至是黑色的?;緦Σ吒鶕?jù)對中國現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展面臨主要問題的分析,要有效推進中國經(jīng)濟以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,中國政府就應(yīng)在完善市場經(jīng)濟體制和有效實施綠色GDP核算的基礎(chǔ)上,采取有效的宏觀調(diào)控措施,即運用有效的投資政策、財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策、外資外貿(mào)政策等,對中國現(xiàn)實經(jīng)濟運行狀況進行有效的調(diào)控,以妥善解決現(xiàn)實突出問題。
(一)投資政策。
調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和擴大就業(yè),都需要投資拉動。政府的投資往往會對民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)。因此,在市場經(jīng)濟條件下,必須確立企業(yè)作為投資主體的地位,政府的投資必須有科學(xué)的決策機制和嚴(yán)格的約束機制,并應(yīng)集中于公共領(lǐng)域,而不是競爭領(lǐng)域。即使在公共領(lǐng)域的投資,政府一方面應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)和事權(quán),防止出現(xiàn)形象工程、政績工程,大廣場、大馬路,重復(fù)建設(shè)和工程浪費的問題;另一方面,也應(yīng)著眼于擴大就業(yè),把投資的重點放在追加對社會保障、科研、教育培訓(xùn)事業(yè)上,使之成為“第一基本建設(shè)”。
(二)財政政策。
目前中國實行積極的財政政策,這種政策的要點:一是擴大財政購買支出,包括搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和給公務(wù)員長工資;二是適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付,主要用于稅收減免和社會保障支出;三是增加稅收。因此,從總體上說,中國現(xiàn)行的積極財政政策只體現(xiàn)于支出方面,并在實踐中引發(fā)了財政赤字規(guī)模過大的問題。2003年中國財政部國債發(fā)行總額為404億元,占當(dāng)年GDP的比例為5.5%,大大超出了國際公認(rèn)的不超過3%的安全線。因此,中國現(xiàn)行的積極財政政策,不僅不能長期化,而且必須加以改進。改進的基本思路:一是針對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和擴大就業(yè),實行減免稅費的政策;二是擴大轉(zhuǎn)移支付的比例,以有效確立財政“自動穩(wěn)定器”的機制作用;三是調(diào)整稅種稅率,切實降低企業(yè)所得稅、增值稅和農(nóng)業(yè)稅的稅率;擴大消費稅的稅基,對高收入者有效實施綜合稅收調(diào)節(jié)機制;對高能耗、高污染的行業(yè)、企業(yè)和個人開征燃油稅、環(huán)保稅和附加費等。
(三)貨幣政策。
目前中國實行穩(wěn)健的貨幣政策,其政策要點:一是降低利率和適當(dāng)增加貨幣供給;二是增加消費信貸,尤其是住房和汽車貸款;三是有效處置銀行不良資產(chǎn)。但在實踐中,這種穩(wěn)健的貨幣政策,對解決就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式而言仍有不完善之處。特別是助學(xué)貸款太少、就業(yè)貸款難搞、房地產(chǎn)貸款泡沫化程度高等問題較為突
出。因此,要完善現(xiàn)行的貨幣政策,中國就必須盡快實行利率的市場化和匯率的自由浮動,進一步強化金融領(lǐng)域內(nèi)的競爭機制,擴大金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),大力發(fā)展直接融資,有效
建立創(chuàng)業(yè)板市場和金融衍生品市場。同時,為有效抑制通脹,中央銀行必須完善基礎(chǔ)貨幣的調(diào)控機制和傳導(dǎo)機制,嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行量。
(四)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。中國應(yīng)加快推進工業(yè)化和城市化的進程,以科教產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),有效研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌,走新型工業(yè)化之路,實現(xiàn)工業(yè)的跨躍式發(fā)展,并最終依托工業(yè)化和城市化達到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。中國應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)占GDP(綠色的)的比重。不僅要大力發(fā)展金融、電信、商務(wù)、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而且要大力發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),如商業(yè)零售、交通運輸、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、賓館飯店等行業(yè)。同時,中國應(yīng)在第三產(chǎn)業(yè)中廣泛推行臨時工、小時工、季節(jié)工和彈 性工作制,并對在職職工過多兼職問題和超法定勞動時間問題進行有效限制。中國應(yīng)有效支持中西部地區(qū)的發(fā)展,并可采取“西民東移”的辦法,鼓勵西部的農(nóng)民向東部大城市轉(zhuǎn)移。對于東北老工業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展,關(guān)鍵是要深化體制改革,強化企業(yè)和個人的競爭意識及其行為方式。中國應(yīng)在產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局上,長期堅持發(fā)揮各地優(yōu)勢的原則,堅決打破區(qū)域經(jīng)濟的封鎖與壟斷,確保各種生產(chǎn)要素在區(qū)域經(jīng)濟間的自由流動。中國應(yīng)在大力推進城市化的進程中,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的問題,要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,以為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
(五)外資外貿(mào)政策。
中國應(yīng)在提高利用外資質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵內(nèi)資企業(yè)到國外就地生產(chǎn)與銷售,并實行跨國公司的經(jīng)營模式,以有效減緩?fù)赓Q(mào)摩擦。同時,中國應(yīng)放棄在國內(nèi)對外商的各種優(yōu)惠政策,對外資企業(yè)真正實行國民待遇。中國應(yīng)在減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的 基礎(chǔ)上,加快國際區(qū)域經(jīng)濟合作,特別是同東盟國家和日本、韓國的合作,積 極推進東亞自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。
第四篇:工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)講話[模版]
按照會議安排,我就全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀作簡要總結(jié),并就下步工作計劃作一些具體安排。
一、齊心合力,2013年工業(yè)發(fā)展取得顯著成績
回顧一年來全縣工業(yè)發(fā)展工作,我們認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)集群,通過推進項目投產(chǎn)達產(chǎn)、加快園區(qū)建設(shè)和加強要素保障等系列措施,取得了多個“第一”的良好成績,實現(xiàn)了
全縣工業(yè)經(jīng)濟提速健康發(fā)展。工業(yè)總產(chǎn)值達到203.36億元、增長73.3%;工業(yè)增加值51.58億元、增長21.3%,增幅考核組第一,在國民經(jīng)濟中的占比提高4.3個百分點;規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到234%,較2012年提高個16.2個百分點;工業(yè)投資71.1億元、增長53.8%,增幅全市第二、考核組第一;新增規(guī)上企業(yè)89家、總量達到153家,增幅全市第一,得到奇帆市長的親筆批示肯定。
(一)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。以電子聯(lián)合會為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群正在起步發(fā)展,以民豐化工為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,以西南國際燈具城為代表的消費品工業(yè)已初具規(guī)模,“4+1”產(chǎn)業(yè)成為支撐和帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟增長的骨干力量,全年完成總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的86%。
(二)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。按照“突出重點、適度超前”原則,在資金十分緊張的情況下,強化功能配套,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后實施了南區(qū)污水處理廠、北區(qū)H5骨干道路、110千伏哨樓變電站等28個基礎(chǔ)設(shè)施項目,已竣工17個,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件。加大園區(qū)拆遷力度,應(yīng)拆遷住戶199戶、已拆遷195戶,拆遷企業(yè)4戶,搬遷電力廊道回路12條。緊抓城市發(fā)展新區(qū)機遇,重新修訂完善了工業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,為園區(qū)進一步拓展做好了準(zhǔn)備。
(三)園區(qū)招商有新突破。引入產(chǎn)業(yè)運營商,采取項目招商、高層直接商洽等方式,大力推動工業(yè)招商引資工作,招商引資成效明顯。全年共簽約工業(yè)項目35個,計劃投資60億元、到位資金20.4億元。其中,簽約化工類企業(yè)7家、清潔能源類企業(yè)1家、裝備制造類企業(yè)4家、電子信息類企業(yè)21家、消費品產(chǎn)業(yè)類2家。
(四)能源供應(yīng)保障形勢良好。通過積極與市經(jīng)信委、市電力公司、西油公司、川中油氣礦等單位溝通協(xié)調(diào),最大限度保障了企業(yè)電力、天然氣需求。全縣工業(yè)用電量3.12億千瓦時、增長13.1%,其中萬利來化工、維爾美紙業(yè)等前16戶重點企業(yè)用電量2.25億千瓦時,占工業(yè)用電總量的72.1%、增長13.2%。全縣工業(yè)用氣量1.47億立方米、增長27.6%,增幅高于全市29.5個百分點,基本保障了企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(五)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不斷提升。通過現(xiàn)場辦公、重點協(xié)調(diào)、專人負(fù)責(zé)等方式,著力幫助企業(yè)解決落戶建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的困難和問題。多渠道幫助中小微企業(yè)融資,落實新增擔(dān)保貸款項目40個、金額7646萬元。大力支持民營企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)爭取國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金和市級民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金5323萬元。先后為25家企業(yè)開展3次現(xiàn)場招聘會,幫助招工1100余人,基本滿足了企業(yè)用工需求。同時,按照協(xié)議約定,督促企業(yè)嚴(yán)格按約定進度推進項目建設(shè),全年新開工企業(yè)21家、續(xù)建9家,建成投產(chǎn)13家、總量達到46家,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模正逐步增加。
(六)閑置土地清理成效明顯。通過艱苦談判和博弈,共收回12戶企業(yè)閑置工業(yè)土地共1263.8畝,去年已利用894.8畝落戶新招商企業(yè)14家;清理工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)綜合用地2宗、118.8畝,已全部重新依法出讓,既有效規(guī)范了園區(qū)企業(yè)囤地不建行為,又實現(xiàn)了土地資源的集約利用,保障了15個重點項目用地需求。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣級各部門通力協(xié)作、扎實工作的結(jié)果。但在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展才剛起步,還存在經(jīng)濟體量小、產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、要素保障能力不足等問題,對這些問題,我們要認(rèn)真研究,采取切實措施,用發(fā)展的方法來加以克服和解決。
二、搶抓機遇,努力實現(xiàn)2014年工業(yè)發(fā)展新突破
當(dāng)前及今后一段時期,全縣工業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存,總體上講,加快發(fā)展的重大機遇已經(jīng)到來。從機遇來看,縣委、縣政府以前所未有的重視程度發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)項目從招商到建設(shè)再到投產(chǎn)有一套完備的支持鼓勵政策;“4+1”五個百億級產(chǎn)業(yè)集群基本成型,正處在快速上升期;企業(yè)項目建設(shè)進度不斷加快,園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善,將持續(xù)拉動產(chǎn)能增長。從挑戰(zhàn)來看,經(jīng)濟下行和生產(chǎn)經(jīng)營成本上升構(gòu)成雙重壓力,全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在調(diào)整期,宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定因素較多;園區(qū)資金壓力大、土地供給難度增加、要素保障能力與企業(yè)需求存在差距,企業(yè)落戶建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和空間都受到不同程度擠壓。從任務(wù)和要求來看,按“科學(xué)發(fā)展、富民興潼”的總?cè)蝿?wù)和xxxx建設(shè)城市發(fā)
展新區(qū)要求,工業(yè)是實現(xiàn)全縣加快發(fā)展和一盤棋發(fā)展的第一推動力,要實現(xiàn)2016年工業(yè)總產(chǎn)值600億元、2020年1500億元目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大。
今年的工業(yè)經(jīng)濟主要目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值完成260億元、增長28%,力爭達到280億元;工業(yè)增加值完成65億元、增長20%,力爭達到70億元;工業(yè)投資完成75億元,力爭達到80億
元;新增規(guī)上企業(yè)20家,規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值完成150億元、增長30%,力爭達到160億元。
以上目標(biāo)是一個突破局限、打破慣性的目標(biāo),也是我縣從未有過的發(fā)展速度。要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們必須突出規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動和科技創(chuàng)新三大導(dǎo)向,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),自加壓力、接續(xù)奮進。具體來說,重點要抓好以下三個方面工作:
(一)培育壯大“4+1”產(chǎn)業(yè)集群。堅持集群發(fā)展思路,強化支柱產(chǎn)業(yè)支撐能力。機械制造產(chǎn)業(yè),投產(chǎn)全鑫農(nóng)機等項目,加快推進諦遠(yuǎn)機械、華祥特鋼二期等項目建設(shè)。電子信息產(chǎn)業(yè),開工建設(shè)天遠(yuǎn)微動力、潼翔電子等項目,加大產(chǎn)業(yè)垂直整合力度,以引進品牌手機為引領(lǐng),提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,推動產(chǎn)業(yè)價值鏈向中高端發(fā)展。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),啟動偉泰化工、合才化工等項目建設(shè),加快民豐化工技改項目實施,啟動新華化工、萬利來化工技改環(huán)保搬遷前期工作,推動無機化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。清潔能源產(chǎn)業(yè),挖掘和利用整裝天然氣藏資源優(yōu)勢,加強與西油公司和川中氣礦對接,按計劃推進大唐國際冷熱電三聯(lián)產(chǎn)項目前期工作。消費品工業(yè),助推維爾美二期盡快達產(chǎn)達效,建成健能食品、燈飾燈具市場三期等項目;建成西南國際燈具城一期5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房并投產(chǎn);推進簡氏紙業(yè)60萬噸再生紙項目前期工作。通過努力,力爭“4+1”產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元,占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的87%以上。同時,要按照“推進前期一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批”的要求,加強協(xié)調(diào),掛圖作戰(zhàn),督促企業(yè)嚴(yán)格按協(xié)議約定信守承諾,推進企業(yè)項目按計劃實施建設(shè)、按承諾進度推進、按設(shè)計保障質(zhì)量。
(二)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”基本構(gòu)架已經(jīng)形成,但血肉還有待進一步豐滿,要按照適度超前的原則,加快建設(shè)一批強基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。道路管網(wǎng)方面,完善園區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌,完成南區(qū)污水截留干管BC線管網(wǎng)鋪設(shè)、北區(qū)H5道路建設(shè);盡快啟動南區(qū)H6、北區(qū)X3道路建設(shè),力爭南區(qū)路網(wǎng)格局基本形成,北區(qū)實現(xiàn)骨架道路串聯(lián)。土地整治方面,盡快啟動實施朝陽湖、洗菜區(qū)片區(qū)綜合整治,完成北區(qū)無機化工園和東區(qū)約1000畝起步區(qū)場平工程。要素保障方面,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米,盡快啟動?xùn)|區(qū)電鍍污水廠建設(shè),完成110千伏哨樓變電站建設(shè)和風(fēng)潼東線遷建工程,啟動?xùn)|區(qū)田塘線建設(shè)和北區(qū)H1道路高壓電力線路搬遷,力爭水電氣訊等工程隨道路建設(shè)同步推進。加快生活文化服務(wù)配套,南區(qū)力爭建成公廁2個,啟動3萬平方米員工宿舍建設(shè),進一步優(yōu)化公交線路和發(fā)車時間,擴大公共交通服務(wù)范圍,適當(dāng)發(fā)展餐飲娛樂服務(wù),促進生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套,大力推進產(chǎn)城融合。
(三)加大工業(yè)招商引資力度。招商引資是加快工業(yè)發(fā)展的主渠道,是擴大增量、膨脹總量的主要抓手,要將工業(yè)招商引資提升到前所未有的高度。一是創(chuàng)新招商引資方式。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)招商;借助社會力量,對接西南國際燈具城、電子聯(lián)合會等產(chǎn)業(yè)營運組織,實施代理招商;鼓勵支持民豐化工等在潼骨干企業(yè)進行上下游產(chǎn)業(yè)鏈條項目延伸,實施自主招商;充分發(fā)揮xxxx自身資源優(yōu)勢,化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實施資源招商。二是強化招商隊伍。整合縣級部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)及企業(yè)力量,按照懂產(chǎn)業(yè)、懂成本、懂談判、有責(zé)任心的要求,選擇精兵強將,建立和打造工業(yè)招商精干團隊。三是嚴(yán)格選商選資。牢牢把握投入、產(chǎn)出和稅收強度這把標(biāo)尺,堅守環(huán)保底線,對企業(yè)效益、資金鏈、項目預(yù)期等進行嚴(yán)格論證,約定好退園條款,做到擇優(yōu)而入。力爭新引進企業(yè)20家,到位資金 18 億元。
三、創(chuàng)新工作,增強保障,促進xxxx工業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(一)加強要素保障。水電氣運,是企業(yè)的生命線。要健全水電氣運保障體系,及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題,確保生產(chǎn)要素的有效供給,保證企業(yè)正常生產(chǎn)運行。重點解決工業(yè)企業(yè)用工臨時短缺、鐵路貨運和南區(qū)缺水、缺電問題,研究解決北區(qū)原供氣管道輸送能力不足問題。
(二)加強資金融通保障。堅持政府推動、銀企合作,努力解決企業(yè)融資環(huán)境中存在的突出問題,認(rèn)真組織好政銀企對接活動,積極向金融機構(gòu)推薦項目和企業(yè),為項目找資金,為資金找項目。充分用好民營經(jīng)濟專項補助資金,帶動更多社會資本投入工業(yè)領(lǐng)域。
(三)加強工業(yè)用地保障。緊抓城市發(fā)展新區(qū)機遇,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃;強力推進征地拆遷、園區(qū)閑置土地清理和土地整治相關(guān)工程,保障企業(yè)落地建設(shè)和技改擴能對工業(yè)用地的需求。
(四)加強勞動力保障。充分挖掘現(xiàn)有職教資源,優(yōu)先向園區(qū)重點企業(yè)輸送專業(yè)人才;加大宣傳力度,每季度舉行一次人才招聘會,努力吸引外出務(wù)工人員和周邊勞動力在潼就業(yè);抓好勞動力培訓(xùn)和就業(yè)配套服務(wù),提高勞動人員整體素質(zhì);搭建企業(yè)與市內(nèi)外勞務(wù)中介機構(gòu)合作平臺,充分發(fā)揮中介機構(gòu)人力資源優(yōu)勢;創(chuàng)新體制機制,探索組建勞務(wù)公司,為企業(yè)提供代為招聘、勞動力引進等服務(wù)。
(五)加強工業(yè)運行監(jiān)測。相關(guān)部門要切實加強對“4+1”重點企業(yè)的運行調(diào)度,及時掌握重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,落實以主要產(chǎn)品、原材料價格變化為主要內(nèi)容的旬調(diào)度、月報表制度。密切關(guān)注宏觀政策走向,切實加強重大問題的預(yù)測判斷和實施過程中有關(guān)問題的調(diào)研,搞好經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測分析。
(六)提高審批服務(wù)質(zhì)量。按照中央和市里相關(guān)規(guī)定,進一步簡化行政審批手續(xù),探索建立“工業(yè)項目聯(lián)審機制”;通過現(xiàn)場辦公、集體會商、督查督辦等措施,著力研究解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)中的問題,提高服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)度。
(七)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)與科研院所等機構(gòu)開展合作,加強基礎(chǔ)研究;鼓勵支持企業(yè)組建研發(fā)團隊,建立技術(shù)中心;充分發(fā)揮政策激勵作用,嚴(yán)格兌現(xiàn)《xxxx縣科學(xué)術(shù)獎勵辦法》相關(guān)資助及獎勵;鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造升級,加大提質(zhì)、降耗和產(chǎn)品研發(fā)力度;探索企業(yè)組織再造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(八)加強安全環(huán)保管理。強化企業(yè)安全環(huán)保主體責(zé)任,督促企業(yè)健全規(guī)章制度,完善和落實安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,落實安全責(zé)任追究,讓企業(yè)在安全中增加效益。落實工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作“三同時”制度,對企業(yè)項目設(shè)計、建設(shè)、運行中履行環(huán)保責(zé)任實施評估和監(jiān)控。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,xxxx工業(yè)已開始起步發(fā)展,現(xiàn)在正處于加快發(fā)展的機遇期。抓住這次機遇,我們就能乘勢而上,前面的道路就會十分廣闊,工業(yè)經(jīng)濟整體水平將快速提升。希望大家緊密團結(jié)在縣委、縣政府周圍,為實現(xiàn)xxxx工業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
第五篇:煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀社會調(diào)查報告
在國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的影響下,煤炭業(yè)十年高速發(fā)展期的結(jié)束。2012年全年煤炭市場需求不振,價格持續(xù)低迷,煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益不斷下降,整個行業(yè)發(fā)展遭遇重大困難。
隨著2012年年報披露完畢,從年報數(shù)據(jù)來看,作為煤炭行業(yè)代表的煤炭上市公司的業(yè)績不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示,39家煤炭上市公司2012年盈利能力明顯下降,利潤總額和凈利潤均創(chuàng)5年最低,33家上市公司利潤總額增長率為負(fù)值;33家凈利潤增長率為負(fù)值,占全部煤炭上市公司85%。
中國煤炭經(jīng)濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示,數(shù)據(jù)清楚的表明,煤炭行業(yè)經(jīng)營狀況迅速惡化,企業(yè)營利能力迅速下降,整個行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨較大困難。
在市場需求不旺的形勢下,2012年煤炭行業(yè)主動進行了限產(chǎn),全年煤炭產(chǎn)量為36.5億噸,增速為3.8%,低于去年同期的8.7%的增長速度。由于需求持續(xù)疲軟,煤炭價格持續(xù)低迷。去年年初至年底,秦皇島5500大卡動力煤平倉價從805元跌至625元/噸,跌幅達22%,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)從797元/噸跌至633元/噸,跌幅達21%。秦皇島煤炭庫存從年初的687萬噸增長到7月中旬的860萬噸,最高時的6月中旬高達945萬噸,幾乎為10年之最。
針對目前的煤炭經(jīng)濟形勢,我們通過對中煤大屯煤電集團公司做了調(diào)查。中煤大屯煤電集團公司1970年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由上海市開發(fā)建設(shè),前身為原煤炭部直屬企業(yè),現(xiàn)為中國中煤能源集團有限公司二級企業(yè)。主要從事煤炭生產(chǎn)貿(mào)易、洗選加工、煤礦建設(shè)、坑口發(fā)電、鋁加工、鐵路運輸、機械制造、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)等。1999年以大屯煤電集團公司為主發(fā)起人設(shè)立上海大屯能源股份有限公司;2001年8月上海能源1.1億股A股股票在上海證交所發(fā)行上市。2006年5月上海能源為中煤股份公司控股子公司。近年來,大屯煤電集團公司堅持“穩(wěn)中求進、實中求效、創(chuàng)新發(fā)展、做精做強”工作方針,牢牢抓住“安全、發(fā)展、民生”三件大事,實施外延式擴張和內(nèi)涵式增長戰(zhàn)略,夯實安全管理基礎(chǔ),加快走出去發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進管理升級,加大科技創(chuàng)新,實施民生工程,生產(chǎn)經(jīng)營取得良好業(yè)績。2012年,原煤產(chǎn)量944.86萬噸、洗精煤量464.79萬噸、發(fā)電量26.87億度、鐵路運輸量1506.65萬噸均創(chuàng)歷史最好水平。
結(jié)合目前煤炭經(jīng)濟形勢,中煤集團通報公司上半年經(jīng)濟運行情況,并對下半年主要經(jīng)營工作提出建議。
一、上半年經(jīng)濟運行的主要特點
(一)原煤、洗精煤產(chǎn)量及設(shè)備制修量超進度計劃,同比增加,發(fā)電量、電解鋁產(chǎn)量和鐵路貨運量超進度計劃,同比減少;鋁材加工未完成進度計劃,同比增加。
(二)煤炭產(chǎn)品銷量未完成進度計劃,精煤銷售比重環(huán)比下降
(三)煤炭、電解鋁價格持續(xù)下跌,低于預(yù)算和同期
(四)銷售收入扣除貿(mào)易煤收入后低于進度計劃和同期
(五)成本費用低于預(yù)算和同期,降本增效初見成效
(六)存貨庫存、應(yīng)收賬款、資金占用居高不下,公司經(jīng)營風(fēng)險加大
(七)主要產(chǎn)品盈利能力進一步減弱,公司利潤低于進度計劃,同比減利較大
2013年是公司推進“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年,是煤炭生產(chǎn)和基本建設(shè)任務(wù)最為艱巨的攻堅年。綜合分析國家經(jīng)濟形勢、煤炭行業(yè)情況、集團公司發(fā)展趨勢和大屯公司現(xiàn)狀,存在的主要困難及問題有以下幾方面:
(一)煤價持續(xù)下跌,產(chǎn)量增加難以增效,“以量補價”策略難以維繼
(二)硬性投入需求和預(yù)算外增支項目較多,降本難度加大
(三)原煤生產(chǎn)條件日益復(fù)雜,煤質(zhì)下降,精煤回收率降低,洗煤效益下降
(四)(五)回款承兌比例加大,現(xiàn)金流下降,資金支付壓力增大
受需求不足和宏觀環(huán)境的影響,預(yù)計煤價、鋁價將持續(xù)下滑。下半年,公司將面臨經(jīng)營虧損和現(xiàn)金流入大幅減少的嚴(yán)峻考驗,受新疆建設(shè)、姚橋煤礦村莊搬遷、研發(fā)中心建設(shè)等影響,公司現(xiàn)金流出將大幅增加,公司不得不靠借款來維持生產(chǎn)和投資,公司的財務(wù)風(fēng)險將進一步加大。如何把握應(yīng)對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展,對此要高度重視、采取相應(yīng)措施,確保公司度過經(jīng)濟難關(guān),為下一步發(fā)展積蓄力量。下半年重點抓好以下工作:
(一)加強煤炭產(chǎn)運銷組織,確保全年產(chǎn)銷目標(biāo);
(二)加強煤質(zhì)管理,實施“以質(zhì)補價”的策略提升公司效益;
(三)最大限度提升公司電力效益;
(四)強存貨和應(yīng)收賬款管理,努力降低公司財務(wù)風(fēng)險;
(五)廣泛深入開展降本增效工作.困難考驗的是毅力、是責(zé)任、是智慧,大屯公司有43年的光輝發(fā)展歷史,有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的忠誠員工隊伍,有追逐“企業(yè)夢”的美好奮斗方向,只要上下同心、步調(diào)一致、頑強拼搏、努力奮斗,咬定目標(biāo)不放松,就一定能夠完成全年各項目標(biāo)任務(wù),推進企業(yè)走向成功,實現(xiàn)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)!