第一篇:對中國入世十年的總結(jié)
對中國入世十年的總結(jié)
中國加入WTO世界貿(mào)易組織已有十年,回顧這十年來,我國經(jīng)濟(jì)變化的步伐是如此巨大。經(jīng)濟(jì)總量世界第二,中國從入世之初的世界第九經(jīng)濟(jì)體快速成長為第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國和世界第二大貿(mào)易國。中國對外投資也漸成氣候,加入世貿(mào)組織時(shí),中國一年也就三四十億美元的對外投資,到2010年增長到678億美元,成為全球第五大對外投資國,從原來的“引進(jìn)來”為主,發(fā)展成為如今的“引進(jìn)來”和“走出去”并重的局面。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在十年間保持了平穩(wěn)快速的增長,尤其是遭遇全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國經(jīng)濟(jì)增長依然是全世界最快的,GDP總額躋身世界第二。
我們看到中國加入世貿(mào)組織后取得巨大的成就,同時(shí)我們也會看到中國面臨著巨大挑戰(zhàn)。加入WTO后,我國可獲得多邊、穩(wěn)定、無條件的最惠國待遇,并以發(fā)展中國家身份獲得普惠制等特殊優(yōu)惠待遇,從而實(shí)現(xiàn)市場多元化,是出口貿(mào)易大大增加。但是我國的出口商品常常受到歧視性待遇,比如在一些國家我國不能獲得普惠制待遇,在有的國家被實(shí)施配額限制,遭受反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的案例不斷增多。中國已經(jīng)成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查的最大目標(biāo)國,全球70%以上的反補(bǔ)貼調(diào)查是針對中國。應(yīng)對數(shù)量不斷增多,類型不斷變化的貿(mào)易摩擦,無疑是我國發(fā)展對外貿(mào)易,在國際市場站穩(wěn)腳跟的巨大挑戰(zhàn)。我們要采取積極應(yīng)對的措施,不怕和老外打官司。因?yàn)橐恍┥姘钙髽I(yè)態(tài)度消極,患得患失導(dǎo)致進(jìn)口國調(diào)查受理機(jī)構(gòu)只根據(jù)其搜集到的資料來確定傾銷幅度,從而作出不利于中國企業(yè)的裁決。我國要培養(yǎng)應(yīng)訴專業(yè)人才,積極應(yīng)訴。采取“抱團(tuán)”應(yīng)戰(zhàn)策略,與國際巨頭相比,我國外貿(mào)企業(yè)大多屬于中小企業(yè),實(shí)力較弱,單獨(dú)應(yīng)訴難度大。但如果能形成合力,效果就大大不一樣了。
第二篇:中國入世十年新聞發(fā)布會(發(fā)言稿整理)
各位記者朋友:
我和我同事來到達(dá)沃斯Davos,是想傳達(dá)一個聲音:中國入市10周年,中國做出了艱難的選擇,邁出了重大的一步。中國在10年發(fā)展中和世界共享繁榮。我們下一個10年還會進(jìn)一步開放。//
10年前的2001年,中國成為世貿(mào)成員。10年過去了,我們經(jīng)歷了各種考驗(yàn),特別是我們共同經(jīng)歷了百年不遇的金融危機(jī)。直到今天,金融危機(jī)正中的一些有毒資產(chǎn)的問題還沒完全消化,歐洲主權(quán)債務(wù)問題也存在許多不明朗、不確定的因素the solution of European sovereign debt remains unclear;新興國家包括中國在內(nèi),碰到了許多新的挑戰(zhàn),比如通貨膨脹問題domestic inflation,環(huán)境保護(hù)問題等等。所以整個世界發(fā)展充滿了不確定性remains uncertain,在這樣一個時(shí)候,達(dá)沃斯討論world economic forum in Davos:新形勢下的共同準(zhǔn)則common rules and norms in the new situation.有著特殊意義。而中國10年前參加世貿(mào)組織正是一種共同規(guī)則的參與decided to embrace common rules by joining WTO,所以我愿意在這簡單談三點(diǎn)體會。share three observations with you
第一,中國十年前加入世貿(mào)組織China’s Accession to WTO是中國改革開放重要里程碑milstone。中國在改革開放中面臨諸多困難挑戰(zhàn)的形勢下,毅然選擇接受多邊貿(mào)易規(guī)則accept multilateral trade rules,參加世貿(mào)組織;我們感謝世貿(mào)組織接受我們這個新成員thank WTO for accepting China as a member of WTO。同時(shí)我們自己也做了很大的努力we paid much efforts to join WTO,我們付出了昂貴門票,經(jīng)歷了成長煩惱experience the pain of growth,正在成為從學(xué)習(xí)規(guī)則,運(yùn)用規(guī)則,掌握規(guī)則,到參與制定規(guī)則,這么一個成熟的世貿(mào)組織伙伴。we grow from a new member of WTO, trying to learn the rules and using the rules, now we become a mature member.We are able to make the rules for WTO.我們在過去10年里,在入世以后since China’s WTO entry,把我們的平均關(guān)稅average duty從15.3%降到了9.8%,開放100個服務(wù)貿(mào)易部門,我們廢除,清理,新出臺了3000法律法規(guī)。//revised, abolished and newly formulated//
第二個體會是,這10年是中國與世界分享繁榮和共贏的十年。我們在這十年里進(jìn)口出口分別增長了4.7和4.9倍。GDP 增長2倍多。與此同時(shí),我們對外投資和對國際上最不發(fā)達(dá)國家都有很大幫助china also work actively to make foreign investment and bring many benefits to the least developed countries。以去年為例,國際資本在中國投資了amount 1000多億美元,10年一共投資exceed了7000多億美元。但是我們也開始走向世界Chinese companies also start to go global,特別是去年,我們在海外投資近600億美元outward investment。在中國,跨國公司在華投資,有大量企業(yè)得到了很好的盈利most of transnational corporations which have already invested in China benefit enormously from their business in China;有1400多個研發(fā)機(jī)構(gòu)在中國獲得的盈利,支持母公司在本國度過金融危機(jī)many companies opened R&D center in China.their good business performance in China also help their parent companies to survive the difficult time of the financial crisis。
我想最重要的是我們積極支持發(fā)展中國家外貿(mào)援助。對41個LDC國家給予了三年達(dá)到 95%商品零關(guān)稅,所以現(xiàn)在中國成為他們最大出口目的地國。At the same time, china also engaged itself in the international efforts of trade for aid.We decided to afford duty-free treatment for over 95% items that China import from 41 least developed countries.and this is going to be done in the next three years.therefore china has become the biggest destination for export of the above-mentioned 41 LDCs.//
第三點(diǎn)是中國把入世10周年作為新的起點(diǎn),將更加開放。more open //
比如說中國正在制定促進(jìn)進(jìn)口的政策decided to carry out a policy to promote import trade,希望今后五年我們進(jìn)口能夠?qū)崿F(xiàn)倍增hoping that our import trade volume will double in the next five years。中國正在鼓勵我們的企業(yè)走出去to go global,鼓勵他們到世界各地?cái)U(kuò)大業(yè)務(wù)發(fā)展expand their business to other countries,使各國共享中國改革開放成果benefits generated by China’s reform and opening up。中國也在建立自己的國內(nèi)市場,盡快的擴(kuò)大消費(fèi)boost our domestic demand and consumption。過去每年增長15-16%的消費(fèi),現(xiàn)在我們消費(fèi)一年達(dá)到2.4萬億trillion美元,比我們出口多1萬億美元。在未來5年或10年里,我們還將繼續(xù)保持強(qiáng)勁國內(nèi)消費(fèi)增長勢頭等等such a robust momentum of the growth of domestic market will maintain and continue。我想中國將會進(jìn)一步開放,進(jìn)一步與世界分享繁榮。當(dāng)然這也包括我們希望繼續(xù)推進(jìn)多哈回合談判早日取得公平的、有雄心的、合理的結(jié)果。In this regard, our efforts to be taken also include our engagement and contribution to the Doha Round.Our aim is to drive the Round forward to achieve a reasonable result which can also meet our ambition level.//
Thank you Minister Chen for your introductory remarks.now we would like to invite people from the floor to raise questions.As we have a great number of people showing up, we are pressure by time, please try to limit your questions just to one.And before you raise your questions, please identify yourself.第一財(cái)經(jīng)I am with first finance of China:外國企業(yè)定義我們加入WTO是一個發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家many foreign parties are questioning whether China should be regarded as a developing member or developed member in WTO negotiations,有爭議。而且國際社會要求中國承擔(dān)更多責(zé)任,各位認(rèn)為什么責(zé)任中國可以更多承擔(dān),什么責(zé)任中國不能承擔(dān)? //
把世界劃分to divide the world into為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家是世界政治家們一致同意的看法is widely accepted by politicians and statesmen in the world。中國長期以來一直作為一個發(fā)展中國家has been universally acknowledged as a developing countries in all types of international organizations,無論在國際各種組織當(dāng)中,在聯(lián)合國,世貿(mào),IMF中,這都是公認(rèn)。誰要挑戰(zhàn)這個概念,我覺得是不會有什么結(jié)果。I don’t think it can help for those people to challenge such a definition of China as a developing country.因?yàn)橹袊娜司鵊DP 還在100位。because per capita GPD is still lagging behind 100 hundreds countries in the world.聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下每人1塊錢每天1.5億元。And also according the UN standard of 1 dollar a day, there are still 150 million of Chinese people living under this poverty line, 這樣一個國家世界上是得到公認(rèn)的。
我們不能只看到奧運(yùn)會、世博會等等繁榮一面we can not only see the booming pictures of Beijing Olympic Games or Shanghai Expo。確實(shí)中國的沿海costal region of China發(fā)展得比較快。我長期在中國西部作省長I used to serve as a governor of West China Province,我知道那很多問題沒有解決many problems are unsettled。整個中國有960多萬平方公里,13.4億人口,所以從總的數(shù)目來講是不容置疑china is and should be regarded as a development country。不管怎么說中國畢竟是全球最大發(fā)展中國家,所以中國應(yīng)該盡自己的能力和義務(wù)take,盡自己的責(zé)任fulfill its obligations。//
中國盡自己國際責(zé)任,我覺得最大的一點(diǎn)就是把自己事情做好,把13億人口的發(fā)展問題做好。In my view, the best way for China to fulfill its international obligation and responsibility is to deal with our own matters well.因?yàn)槿绻?3億人口能解決溫飽,能夠有良好教育,有健康的條件,這無疑對世界的穩(wěn)定是一個做貢獻(xiàn)。That is to say, as long as China can provide a decent life for 1.3 billion people, give them a good access to education and health care, itself already can be regarded as a big contribution to the stabilization of the world.//
例如,中國每年1000多萬人新增就業(yè)create 10 million new jobs,還有8000多萬殘疾人安排好China still has 80 million disable people to look after,這些問題往往超過一些國家總數(shù),是很多國家難以想象的巨額數(shù)字This number is unbelievable and unimaginable for many people of the world because this number is bigger than their total population。所以把自己的事情做好是第一位的。
第二,盡自己的能力參加國際多雙邊活動,參加全球治理活動。Another way for us to implement our obligations is to engage ourselves to multilateral and bilateral activities to achieve better global governance.//
比如中國作為安理會負(fù)責(zé)人常任理事國responsible permanent member of UN security council,中國積極參加G20全球治理make its own contribution to global governance in G20,中國參加了自己在IMF股權(quán)increase its equity和話語權(quán)say,以及我們在世貿(mào)談判逐步增加我們的推動力become a bigger and bigger driving forces in the WTO negotiation process。在雙邊援助方面from the bilateral aspect,中國不斷增加對欠發(fā)達(dá)國家、最不發(fā)達(dá)國家的援助China has increase its aids to less developed and least developed countries。我們安排了優(yōu)惠貸款we provide them with concessional loan,無償援助with grants,我們也安排買方信貸buyer's credit給需要用錢的發(fā)展中國家for those developing countries in need;我們幫助他們建立農(nóng)業(yè)示范中心establish agricultural demonstration centers to promote agricultural technologies,建立鄉(xiāng)村市區(qū)小學(xué)中學(xué)construct primary and middle school in their rural and urban areas。建立醫(yī)院、康虐中心等等build up new hospitals, especially malaria prevention and treatment centers。中國有幾十萬人在外面做這些事情above ten thousands of Chinese people are working in other countries for this purpose。//
所以支持發(fā)展中國家的建設(shè)和正確處理國際的各種矛盾糾紛時(shí)我們應(yīng)盡的國際責(zé)任的重要方面。So helping other developing countries to develop themselves and helping to settle the international disputes are the main ways for China to fulfill its international obligations.//
From Washington Times, another publication.You mention that you plan to double import in the next five years.Could you elaborate if there are specific sectors that you like to see more? promotional import flow to China.Doha negotiations 中國的貿(mào)易伙伴不斷地給中國施加壓力,希望中國能夠做出比較大的妥協(xié)to make concessions,尤其是在那些戰(zhàn)略性妥協(xié)。中國是否會做出妥協(xié),尤其是部門減讓的領(lǐng)域,因?yàn)橹袊壳斑€未指出會在哪些領(lǐng)域參與這個減讓。先說擴(kuò)大進(jìn)口的問題。you raised two questions.I will start with the first one, the expansion of import trade.//
這次胡主席訪問美國,和奧巴馬總統(tǒng)共同談到希望中美貿(mào)易在未來5年達(dá)到5000億美元,目前進(jìn)出口總額大約是3800億元。//
去年美國對中國出口猛增1000億。我和美國部長談到,我希望未來5000億美金當(dāng)中國,美國對中國的出口也能翻番,比如說增長到2000億美金。//
當(dāng)然,我們是在堅(jiān)持貿(mào)易自由化,便利化原則下談這些問題的。When we talk about these ambitious targets, we have an overall principle that is a trade of linearization and facilitation.//
中國希望在合理的關(guān)稅和貿(mào)易便利化的情況下under the prerequisite of reasonable tariff level and ensuring trade facilitation,更多地進(jìn)口我們所需要的各種物質(zhì),包括我們所需要的原材料raw materials,技術(shù)和裝備,也包括人民生活所需要的各種消費(fèi)品daily necessities needed by Chinese people。//
總之,中國的進(jìn)口商會根據(jù)消費(fèi)者來確定需要擴(kuò)大進(jìn)口。China’s importers will decide what products that China will increase to import, based on the demands and the needs of Chinese consumers.//
我們也希望目前跟中國存在貿(mào)易逆差的國家能取消對中國的出口限制,更多向中國出口中國需要的產(chǎn)品。countries that have trade deficit with China can lift their export restriction against China, allowing exporting more products that China really needs.//
關(guān)于多哈回合談判,中國一直抱著積極推進(jìn)的態(tài)度。With regard of the Doha Round Talks, China has always held a very proactive attitude to push ahead the process.//
當(dāng)然既然談判,各國都要為自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為自己的工人農(nóng)民的就業(yè)而盡最大努力。所以多哈回合的結(jié)果應(yīng)該是有利于發(fā)展、對各國有利的結(jié)果。Of course, Doha Round in nature is a round for negotiation, which means all parties and all members will do their best to ensure that their economy can develop along with the conclusion of the Round.They also hope that the jobs of their workers and farmers will be secured and even more jobs will be created when the round conclude.So basically, we believe the result of the Doha Round should be beneficial to all countries around the world.//
你剛剛說到了部門減讓sectoral reduction,,部門減讓是在NAMA公式減讓的一個補(bǔ)充。is a supplement of the formula reduction in the context of NAMA.//
它堅(jiān)持自愿參加的原則。The very fundamental principle of sectoral reduction is the voluntary participation.//
當(dāng)然它里面也有許多具體條件terms需要大家共同談判并確認(rèn)negotiate on。//
第三篇:關(guān)于中國入世十年經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的總結(jié)和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展
關(guān)于中國入世十年經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的總結(jié)和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論 十年前,伴隨卡塔爾多哈世貿(mào)部長會議上的一聲槌響,世界貿(mào)易組織向中國敞開了大門,中國加快了融入世界的步伐。今天我們在中國入世十周年之際,站在改革開放新的起點(diǎn)上,深思過去的十年,展望更加美好的未來,使中國10年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更大的成就,讓中國與世界實(shí)現(xiàn)更好的共贏。
我們國家加入世貿(mào)組織,經(jīng)歷了十五年的談判。加入世貿(mào)組織以后的十年,國家的面貌和人民的生活發(fā)生了巨大的變化??梢哉f,加入世貿(mào)組織改變了中國,改變了世界。加入世貿(mào)組織的十年間,中國成長成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為世界上最大的商品出口國,第二大商品進(jìn)口國。紡織、家電、電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛能得以釋放,汽車、船舶、鐵路機(jī)車等制造業(yè)在激烈的國際競爭中經(jīng)受了考驗(yàn),并快速發(fā)展,成為新的外貿(mào)出口增長點(diǎn)。我國對外開放水平不斷提高,國際地位和國際影響力大幅提升。
中國加入世界貿(mào)易組織十周年高層論壇11日上午在北京舉行,在國家領(lǐng)導(dǎo)人級高層討論的同時(shí),也引起全國人的關(guān)注和討論。加入世貿(mào)組織以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國各地區(qū)、各部門、各行業(yè)積極化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真履行承諾,充分享受權(quán)利,在更大范圍和更深程度上參與國際分工與合作,推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。這是中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑。入世十年,是一段艱辛而輝煌的旅程。十年間,中國面貌發(fā)生重大變化,中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生重大變化,中國在世界大家庭中的貢獻(xiàn)、地位和作用發(fā)生重大變化。入世十年,更是嶄新的起點(diǎn)、奮進(jìn)的號角。在交融和分享中,中國和世界越來越明白一個道理:開放才能發(fā)展,互利才能共贏。自信而從容的中國必將更加堅(jiān)定改革開放的步伐。
這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金十年”,在開放中搶抓機(jī)遇、趨利避害,中國經(jīng)濟(jì)贏得了空間,提升了整體實(shí)力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不僅是企業(yè)
家,整個中國也在那一刻開啟了機(jī)遇之門——加入世貿(mào)組織后,我國全面享受世貿(mào)組織成員各項(xiàng)基本權(quán)利,獲得了穩(wěn)定、透明、可預(yù)見、非歧視的多邊貿(mào)易機(jī)制保障。緊緊抓住有利條件,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,使得中國企業(yè)有了更高、更廣的視野,也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了巨大的空間。
數(shù)字,清晰地顯示出中國開放型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。十年間,中國貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位,出口躍居第一位,中國累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元,居發(fā)展中國家首位; 中國對外直接投資年均增長40%以上,2010年當(dāng)年已達(dá)688億美元,居世界第五位。900多種“中國制造”所占的國際市場份額居全球首位。進(jìn)入全球《財(cái)富》500強(qiáng)的中國企業(yè),從2001年的12家增加到2010年的54家。產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。機(jī)遇交織著挑戰(zhàn),既要搶抓機(jī)遇,又要趨利避害。十年間,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)刻都在應(yīng)對“入世大考”。
負(fù)責(zé)任的中國國際地位日益提升,世界也從中國發(fā)展中分享越來越多的機(jī)遇。隨著中國入世完全到位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國在未來世界經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的主導(dǎo)作用將越來越大。入世給了中國全面擁抱世界的機(jī)會,世界也從中國分享到發(fā)展的機(jī)遇。十年間,中國每年平均進(jìn)口7500億美元的商品,相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造1400多萬個就業(yè)崗位。十年來,中國市場新增34.7萬家外商投資企業(yè),大批跨國公司將全球或亞太區(qū)總部遷到中國。在華外商投資企業(yè)累計(jì)匯出利潤2617億美元,年均增長30%。中國對外投資企業(yè)聘用當(dāng)?shù)貑T工接近80萬人,每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過100億美元。由于進(jìn)口中國商品,美國消費(fèi)者過去十年共節(jié)省開支6000多億美元,歐盟每個家庭每年可以節(jié)省開支300歐元。中國物美價(jià)廉的商品為國外消費(fèi)者帶來了巨大實(shí)惠。中國為維護(hù)體系的持續(xù)穩(wěn)定提供了重要保障,這一點(diǎn)在國際金融危機(jī)期間表現(xiàn)尤為明顯。
這是中國人視野和觀念發(fā)生重大變化的十年。經(jīng)歷開放洗禮,規(guī)則意識、市場意識、競爭意識日益深入人心,增強(qiáng)了中國發(fā)展的內(nèi)在動力。更加開放的市場,給普通百姓生活帶來了前所未有的變化。商場、超市里匯集了世界各國商品,來自國外的金融、文化、娛樂服務(wù)豐富著人們的生活。十年前,汽車還很難進(jìn)入尋常百姓家,如今,中國千人汽車保有量達(dá)60輛,邁入“汽車社會”。對于中國人來說,入世意味著更多的選擇、更好的服務(wù)、更新的理念。入世給普通中國人帶來的不僅僅是生活的變化,更重要的是視野的開闊、觀念的轉(zhuǎn)變和更新。也許,放在中國六十多年社會主義建設(shè)、三十多年改革開放的歷史中去看,入世十年并不是那么涇渭分明。正如拉米曾指出的,這十年,延續(xù)了中國飛速發(fā)展的進(jìn)程,鞏固了中國改革開放的成果。然而,十年來,世貿(mào)組織的“非歧視”“透明度”“公平競爭”等原則開始深刻影響中國經(jīng)濟(jì)和社會,使其市場化進(jìn)程不斷加快;而規(guī)則意識、市場意識、契約精神、法治精神等,如同奔涌的大潮沖擊著中國人的觀念和理念,與中國傳統(tǒng)文化激蕩融合。,“雙贏’、‘透明度’這些詞匯,伴隨入世大量進(jìn)入人們的視野,并逐漸深入人心。
正如清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明指出:中國入世十年,學(xué)會按照國際慣例,調(diào)整、改革自己的制度使自己的行為“合拍”,并想盡各種方法靈活應(yīng)對這些挑戰(zhàn),使自己在國際舞臺上提升競爭力和朝著市場化方向邁進(jìn)。
這是對未來的昭示:加快改革步伐、提升開放水平,是把握機(jī)遇、贏得未來的必然選擇。經(jīng)過三十多年的改革開放,特別是十年入世,中國融入世界的程度加深,對世界經(jīng)濟(jì)的影響已是舉足輕重。但成績只能說明過去。
站在入世十年的門檻上,我們有理由自豪,但更需要警醒。因?yàn)?,挑?zhàn)就在眼前。以代表性產(chǎn)業(yè)——汽車為例,入世十年,帶來了十年爆發(fā)式的增長周期,然而這一趨勢在今年開始放緩。中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,上端是進(jìn)口豪華車,中端是合資品牌,大量國產(chǎn)品牌處于中低端;但從利潤分配看卻呈“倒金字塔”型,市場絕大部分利潤都被進(jìn)口車及合資品牌拿走,眾多國產(chǎn)品牌還處于利益鏈低端。汽車產(chǎn)業(yè)只是一個縮影。審視國內(nèi)——中國仍然是一個發(fā)展中國家,人口多、底子薄、發(fā)展不平衡,科學(xué)技術(shù)相對落后,國內(nèi)資源環(huán)境“瓶頸”制約日益突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯,這是我們的基本國情。
環(huán)顧國際——?dú)W美國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,一些國家政局動蕩。中國過去較多依賴出口的增長模式已經(jīng)難以持續(xù),中國與世界主要國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期。如何平衡中國的國家利益和全球利益,成為必須破解的難題。站在入世十年的門檻上,我們更加清醒:入世十年,絕不是終點(diǎn),而是改革開放新的起點(diǎn)。
堅(jiān)定不移地實(shí)施對外開放的基本國策和互利共贏的開放戰(zhàn)略,是中國人民作出的自主抉擇。經(jīng)過入世十年的洗禮,今天的中國,擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)更加牢固,條件更加成熟,人民群眾的意愿更加強(qiáng)烈。
隨著“后入世時(shí)代”的到來,擺在中國面前的,是如何進(jìn)一步延續(xù)和擴(kuò)大這一“入世效應(yīng)”。入世十年,中國走出了一條以開放促改革,以改革促發(fā)展的道路,這一歷程仍將繼續(xù)。當(dāng)前,利益關(guān)系調(diào)整已成為改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在,需要全社會提高改革的共識,堅(jiān)定改革的信心與勇氣,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
中國應(yīng)推進(jìn)以公平與可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的二次轉(zhuǎn)型與改革,使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力,使多數(shù)人能夠公平地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,使市場保持充分的活力和效率,使資源環(huán)境可持續(xù)。站在新的歷史起點(diǎn)上的中國,只要堅(jiān)定不移地加快改革步伐、提升開放水平,一定能夠把握戰(zhàn)略機(jī)遇,贏得中華民族更加美好的未來。
第四篇:中國入世利與弊(精華)
中國加入WTO十年來的利與弊
【摘要】中國加入WTO十年來,中國的改革和發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。面對國際大財(cái)團(tuán)的競爭,中國國內(nèi)始終面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是從十年的實(shí)踐來看,權(quán)衡利弊,本人認(rèn)為加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體看,仍然是長期利好。
【關(guān)鍵詞】 入世 改革 發(fā)展 行業(yè) 利弊
一、入世十年對中國的積極影響
1、融入世界經(jīng)濟(jì)體系
世界貿(mào)易組織(WTO)是當(dāng)今世界制定國際貿(mào)易規(guī)則,解決對邊貿(mào)易爭端的最重要場所,其成員貿(mào)易總額占全球95%以上。世界貿(mào)易組織前身——關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)誕生于1948年,經(jīng)過60多年發(fā)展,特別是其間全球性貿(mào)易談判,其成員從開始時(shí)的23個發(fā)展到目前130多個,涵蓋的范圍也越來越廣。在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易基礎(chǔ)上,又進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易、只是產(chǎn)權(quán)和投資措施等新領(lǐng)域。與此同時(shí)相關(guān)領(lǐng)域的決議和措施經(jīng)過反復(fù)的爭論、實(shí)驗(yàn)、修補(bǔ)、日趨完善??梢哉f,關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織多年來制定的一系列決議、規(guī)章、程序、辦法、以及互惠互利、互相約束的機(jī)制已成為國家社會普遍接受的“游戲規(guī)則”,為大多數(shù)國家所認(rèn)可。
改革開放是中國的基本國策,而世界貿(mào)易組織的基本原則是市場經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易,加入WTO完全符合中國的基本國策,中國加入WTO,從根本上說,就是與世界經(jīng)濟(jì)接軌,就是徹底的融入世界經(jīng)濟(jì)體系,遵守“游戲規(guī)則”,并從中受益。中國加入WTO十年來,對世界經(jīng)濟(jì)體系也發(fā)揮了積極的作用。
2.加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長期利好
有人擔(dān)心,加入WTO會沖垮民族經(jīng)濟(jì)。但事實(shí)證明,雖然短期的確受到了來自國際市場競爭的壓力,但十年來,民族經(jīng)濟(jì)非但并沒有垮,反而愈發(fā)的蓬勃向上,國際競爭力不斷提升。所以,從長遠(yuǎn)來看,加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)利益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊。
世界貿(mào)易組織現(xiàn)有130多個成員,占世界的三分之二,其中既有發(fā)達(dá)國家,更有廣大的發(fā)展中國家,還有新型工業(yè)化國家和地區(qū),這些國家和地區(qū)在“入關(guān)”時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一,但沒有一個因?yàn)椤叭腙P(guān)”而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)沖垮。相反,我們看到,這些國家和地區(qū)由于“入關(guān)”,增強(qiáng)了競爭意識,學(xué)會了“與狼共舞”,競爭能力大大增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快就上了一個新臺階,十年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也給了我們一個最好的答復(fù)。
中國曾長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,過去國家對企業(yè)的幫扶是有目共睹。雖然經(jīng)過改革30年的磨練,但國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)相比,很多方面還差得很多。加入WTO可以說給中國企業(yè)提供了一個契機(jī),使得中國企業(yè)更多的接觸國家市場,接觸國外企業(yè),在競爭中求生存,在競爭中求發(fā)展。當(dāng)然,同時(shí)還有合作。競爭與合作是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的一個基本特征。
加入WTO對于解決國有企業(yè)困難也發(fā)揮了積極的作用。入世之前,國外曾有學(xué)者預(yù)測,加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可以達(dá)到兩個百分點(diǎn)。創(chuàng)造1000萬個就業(yè)機(jī)會,從這十年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,加入世界貿(mào)易組織,對中國經(jīng)濟(jì)起到了非常顯著,其作用之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000萬個就業(yè)機(jī)會,對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),更是無法衡量。與此同時(shí),中國企業(yè)有了更多的機(jī)會吸收國外的先進(jìn)技術(shù),同時(shí)也學(xué)習(xí)到了國外大企業(yè)的運(yùn)作方式和管理經(jīng)驗(yàn),這是入世之前所無法想象的。
加入WTO,同時(shí)也使得中國開始參與制定國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,提高了中國在國際社會的地位,爭取到了一定的發(fā)言權(quán)。入世之前,西方國家對于中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查現(xiàn)象很普遍,加入WTO后,合理的利用該組織的爭端解決機(jī)制。使得這一問題公平地解決,提高中國產(chǎn)品在國際市場上的聲望,當(dāng)然反傾銷調(diào)查仍然存在,我們還需要進(jìn)一步努力。同時(shí),入世從此一勞永逸地解決了美國一年一度對中國的最惠國待遇審查問題。
改革開放30多年,中國經(jīng)濟(jì)某種程度上已經(jīng)與國際市場密不可分了。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受益于對外貿(mào)易中外來直接投資。2000年,中國外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到4743億美元,年均增長13.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期世界貿(mào)易6.5%的增長速度,占世界貿(mào)易總量的比重增長到5%。,表明入世時(shí)我國與世界經(jīng)濟(jì)的交往與貿(mào)易依存度已經(jīng)有了極大的提高。近十年來,中國的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更是十分顯著。早在1992年,中國就一直是發(fā)展中國家吸收投資最多的國家,就世界范圍比較,僅
次于美國。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),截止2001年9月底,入世之前三個月,全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商企業(yè)32.8萬個,合資外貿(mào)金額7260.60億美元,實(shí)際利用外資金額3808.32億美元。說明那時(shí)中國與世界經(jīng)濟(jì)相互依存,經(jīng)過了十年的入世發(fā)展,我國現(xiàn)在在某些產(chǎn)業(yè)方面也具有了世界級的競爭力,這些都為中國的經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛奠定了基礎(chǔ)。
二、入世對中國主要行業(yè)影響的利與弊
1.農(nóng)業(yè) 加入WTO以后,提高“大宗商品配額”,即每年進(jìn)口糧食的“配額”增加到2100萬噸。在這2100萬噸進(jìn)口的數(shù)額之內(nèi)實(shí)行的是1%一3%的低關(guān)稅;2100萬噸配額以上的進(jìn)口繼續(xù)實(shí)行高關(guān)稅,但逐步從目前30%一40%水平降到2004年17%的水平。對中國經(jīng)濟(jì)影響比較大的首先是這2100萬噸的配額,因?yàn)槲覈壳懊磕曛贿M(jìn)口300多萬噸糧食,即使在最初兩年進(jìn)口配額只有700-1200萬噸,進(jìn)口的增幅仍然較大,這在目前我國農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、產(chǎn)品供大于求的情況下,可能會對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和我國農(nóng)民收入造成一定沖擊。但長遠(yuǎn)來看,第一,2100萬噸的進(jìn)口仍然只占我國糧食總消費(fèi)量的2%-3%左右,占市場交易量10%左右,不會左右我國糧食市場。第二,糧價(jià)下降,對農(nóng)民收入有影響,但目前70%的糧食屬于農(nóng)民自給自足的部分,受影響的主要是市場上30%的商品糧,對市場價(jià)格影響較大,但對農(nóng)民收入的影響還是有限的。第三,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)一步下降,會對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體制的改革、糧食流通體制的改革產(chǎn)生積極的影響,也會對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生積極的影響。第四,較低的國際糧價(jià)抑制國內(nèi)糧價(jià)的提高,對于農(nóng)民當(dāng)前的收入是會有影響,但是對于促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到工業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去則會有用積極的影響。因?yàn)榧Z食價(jià)格降低,平均工資水平就可以降低,有利于工業(yè)的發(fā)展;通過工業(yè)化程度的提高,目前的農(nóng)村人口進(jìn)入工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的速度,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、獲得較高收入的就業(yè)機(jī)會的可能性也就會增加。因此,如果我們承認(rèn)農(nóng)民收入的增加不太可能繼續(xù)依靠農(nóng)業(yè)收入的增加,而主要將靠工業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的話從中、長期來講,對3億農(nóng)業(yè)勞動力和7億農(nóng)村人口是有好處的。
2.汽車業(yè) 入世前,許多人認(rèn)為一加入WTO,汽車的關(guān)稅就會降到0,從而對中國的汽車業(yè)將是致命的打擊。實(shí)際上,加入WTO,汽車價(jià)格并沒有馬上下降。
就目前而言,我國的轎車價(jià)格也只比國際市場高出20%-50%。投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價(jià)格沖擊。這個沖擊是很大的;另外,與汽車制造相比,中國在銷售服務(wù)方面與國外差距更大。在研究開發(fā)上,中國與國外的差距也非常之大。國外像豐田、通用這樣的大公司,每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)高達(dá)50-60億美元,而中國整個汽車行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)加起來才不過十幾億元人民幣。設(shè)計(jì)開發(fā)一個全新的車型需要研發(fā)經(jīng)費(fèi)20億美元,改型要1一2億美元,中國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)只夠改型,可以說,雖然近十年汽車行業(yè)有了長足的發(fā)展,在這個方面還無法與國外競爭。如此看來,我們唯一可以與國外競爭的可能是汽車的維修服務(wù)方面。臺灣由于有了很健全的汽車維修服務(wù)體系,因而在汽車保護(hù)關(guān)稅降得很低的情況下,其汽車進(jìn)口量不但沒有上升反而下降了。
總之,WTO對汽車行業(yè)的沖擊是全面的、但也決不會一下子被沖垮。我國汽車企業(yè)抓住這個十年發(fā)展的時(shí)機(jī),完成轉(zhuǎn)型,使中國的汽車業(yè)上一個新臺階。
3.電信業(yè) 電信業(yè)實(shí)際上也并沒有讓外國公司長驅(qū)直人。我國入世時(shí)承諾的條件是在6年內(nèi)取消對流動電話進(jìn)口的限制,在2年內(nèi)允許外資進(jìn)入移動電信業(yè)務(wù),4年內(nèi)可以進(jìn)入基本電信業(yè)務(wù)。在基礎(chǔ)電信業(yè),允許外資占到25%;增值電信業(yè)允許外資占到30%。但是這些“進(jìn)入”在品種、地區(qū)、程度、方式等方面都有一定的限制。特別是在移動電訊、基本電訊業(yè)務(wù)這個領(lǐng)域里,不是讓外資獨(dú)家經(jīng)營,而只是允許他們參加合資企業(yè)的投資。因此,我們承諾的主要還是允許他們參股辦合資公司,而不是由他們來控制我國的電信業(yè)。因此,這對我們來說,利大于弊。當(dāng)然外國公司會得到一定的收入,但這對我國民族工業(yè)的沖擊并不是很大,相反可加速我國電信業(yè)發(fā)展,跟上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
4.金融業(yè) 另一個爭議比較大的領(lǐng)域是金融業(yè),金融業(yè)實(shí)際上和電信業(yè)的情況差不多。在銀行業(yè),首先是在各地允許外商開展業(yè)務(wù),主要是從現(xiàn)在開始可以在各地設(shè)立分行。但是這個業(yè)務(wù)主要是他們能對外資企業(yè)、合資企業(yè)做外幣的業(yè)務(wù)。一定時(shí)期之后,會允許他們經(jīng)營三資企業(yè)和外國人的一些人民幣業(yè)務(wù),目前在上海、深訓(xùn)已經(jīng)在逐步放開。但這種人民幣業(yè)務(wù),主要是外資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。而如果外幣不能和人民幣直接兌換,很多人還會愿意把外幣存在中國銀行。而且,外資銀行在什么地方可以開展業(yè)務(wù),還是需要中國人民銀行的批準(zhǔn)。從這個角度看,應(yīng)該說限制是很大的。第二,金融領(lǐng)域里的另一個開放是允許外資搞
合資銀行,股份可以占到50%,也有一定的限制。
5.保險(xiǎn)業(yè) 保險(xiǎn)業(yè)的開放速度稍微快一點(diǎn)。人壽保險(xiǎn)公司外商持股比例入關(guān)時(shí)達(dá)到50%,一年以后達(dá)到51%;在非人壽保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)領(lǐng)域,外商將獲準(zhǔn)在合資保險(xiǎn)公司中持有51%的股份,并且在兩年內(nèi)成立了全資的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)營一定范圍內(nèi)的保險(xiǎn)品種,也不是所有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都可以由他們來經(jīng)營。
6.關(guān)稅 這是另一個具有廣泛影響的領(lǐng)域。中國同意降低農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,在有些領(lǐng)域里降得比較多,比如化工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)品降到跟其他國家一樣5%-6%的關(guān)稅。應(yīng)該說降的幅度比較大。但是這個影響我們也要通盤考慮。中國過去名義關(guān)稅比較高,但實(shí)際征收關(guān)稅的比重很低,每年只有3%-5%。在全部進(jìn)口產(chǎn)品中,由于我們實(shí)行了各種關(guān)稅的減免、合資企業(yè)的優(yōu)惠政策、大中型企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)惠政策等等,以及對原材料、來料加工企業(yè)的一些優(yōu)惠政策,所以實(shí)際上我們關(guān)稅征收的比重并不大。并不是說降低關(guān)稅就沒有影響,而是說它的實(shí)際影響比起數(shù)字所顯示的程度可能要小。比如,象汽車這樣的工業(yè),關(guān)稅的下降,對整車組裝業(yè)的沖擊較大,但對零部件生產(chǎn)廠家可能有利,整個汽車工業(yè)的就業(yè)可能會有較大的增加。
現(xiàn)在,發(fā)展中國家平均關(guān)稅水平為14%,發(fā)達(dá)國家為3%,WTO成員國為6%??梢姡袊慕刀愂琼槕?yīng)國際發(fā)展趨勢的,不是讓步;而且隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,關(guān)稅的保護(hù)作用在逐步下降。我們?yōu)槭裁匆@么做,這是由于高新技術(shù)產(chǎn)品全球化要求其零部件在全球的自由流動,如果關(guān)稅不降到0,人家就不會到你這兒來生產(chǎn),也就談不上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其在中國這樣一個需要努力趕超的國家。
三、入世對我國改革和發(fā)展影響深遠(yuǎn)
從各方面來看,毫無疑問,入世是有成本的,對有些領(lǐng)域是有沖擊的,但是并不像人們所想象的那么大。我們現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)一步對我們國內(nèi)的體制進(jìn)行改革,加快對國內(nèi)企業(yè)、特別是對非國有經(jīng)濟(jì)開放各個領(lǐng)域,加強(qiáng)在各個領(lǐng)域里發(fā)展國內(nèi)的競爭,提高各個領(lǐng)域的管理能力,提高我國企業(yè)的競爭力。
加入WTO對于促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改革,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域市場競爭的發(fā)展很有意義,而且現(xiàn)在面臨內(nèi)需不足的情況,加入世貿(mào)組織對中國經(jīng)濟(jì)的增長、就業(yè)增長有積極的、正面的促進(jìn)和推動。一方面由于各國的市場對我國的產(chǎn)品更
加開放,貿(mào)易會有所增長、出口會有所增長;另一方面,我國加入世貿(mào)組織對國際市場做出了承諾,外國投資會增加對中國的投資,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有好處。中國要走向世界,要通過開放來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制的改革。
四、結(jié)束語
中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)至今已十二周年,截至2010年,中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場之一。加入WTO的十年來成績顯著,加入WTO是我國深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國家身份加入WTO,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊,但總的看,利大于弊。
加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長遠(yuǎn)看, 我國“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動我國企業(yè)進(jìn)步, 推動價(jià)格機(jī)制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動力。步入21世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機(jī)遇,以開放的胸襟, 吸收各國文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺。
參考書目:
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第五篇:入世十年服裝行業(yè)的發(fā)展歷程
入世十年服裝行業(yè)的發(fā)展歷程
加入世貿(mào)組織十年,中國企業(yè)整體在國際舞臺上越舞越熱之時(shí),不同行業(yè)卻在經(jīng)歷著冰火不同天的考驗(yàn)。人民幣升值、勞動力短缺、國際金融市場動蕩共同考驗(yàn)著中國企業(yè),得到的答卷卻并不相同。其中,服裝行業(yè)則是一波三折。2011年的這個時(shí)候談?wù)撌蕾Q(mào)組織,至少在服裝行業(yè)中不是一個很熱的話題。當(dāng)企業(yè)在世貿(mào)組織框架下生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)習(xí)慣成自然,并將種種規(guī)則內(nèi)化為企業(yè)日常標(biāo)準(zhǔn)時(shí),服裝行業(yè)在一波三折中畫出了一道起伏的上升曲線。
以寧波服裝為例,2011年10月2 3日,寧波服裝節(jié)已然成為這座城市的名片。服裝是寧波最大的名片,幾乎任何服裝這里都有生產(chǎn),從加入世貿(mào)組織到現(xiàn)在,寧波的服裝行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了國際市場的競爭。
2001年加入世貿(mào)組織之時(shí),服裝行業(yè)被認(rèn)為將是中國獲益最大的行業(yè)之一。十年之后,變化正在不經(jīng)意間發(fā)生。十年前的時(shí)候,大家都關(guān)心這件事,談?wù)撨@件事,現(xiàn)在很多企業(yè)都快把這件事情忘記了,寧波服裝行業(yè)已經(jīng)融入了世貿(mào)組織體系,習(xí)慣了在這個框架內(nèi)的運(yùn)作,當(dāng)世貿(mào)組織規(guī)則不再成為關(guān)注對象的時(shí)候,證明企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了。
無論是寧波還是其他中國服裝出口地,在加入世貿(mào)組織之前,出口配額曾經(jīng)是多數(shù)企業(yè)跨不過去的檻,而之后,針對中國紡織服裝產(chǎn)品出口設(shè)立的各種反傾銷調(diào)查雜音不絕,生命力強(qiáng)盛的服裝產(chǎn)業(yè)逶迤前行。加入世貿(mào)組織之后出口配額沒有了是最重要的,23類紡織產(chǎn)品,之前一般都是要配額的,沒有配額限制,在國際市場上競爭變得公平。
反傾銷不可怕,練好內(nèi)功才是關(guān)鍵,這是寧波服裝行業(yè)共識。紡織服裝行業(yè)可以說是最能適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的,在國際上影響力是最大的,生產(chǎn)能力和技術(shù)含量提高最快的,服裝是最后產(chǎn)品,優(yōu)勢是上游行業(yè)逐漸積累起來的。
事實(shí)上從整個紡織服裝行業(yè)來講,針對中國企業(yè)的眾多反傾銷調(diào)查主要目標(biāo)是化纖行業(yè),而不是成衣制造。為什么會這樣?因?yàn)槭澜缧枰袊姆b而不是中國的化工產(chǎn)品,滌綸是流水線生產(chǎn)的,工業(yè)化程度高得多,而生產(chǎn)服裝最主要的是熟練工人,這是中國服裝行業(yè)未來幾年最大的優(yōu)勢。
加入世貿(mào)組織,放開出口配額限制,曾經(jīng)讓寧波服裝行業(yè)欣喜。這種狀態(tài)并沒有保持很久,十年之間一波三折。2004年,寧波服裝業(yè)出口交貨值58.91億元,比上年減少一半,寧波服裝行業(yè)遇到第一次冷風(fēng)。人民幣升值、棉花價(jià)格上漲這些都會對服裝出口產(chǎn)生很大影響,寧波服裝行業(yè)出口曲線與棉花價(jià)格基本成正比,顯示出原材料的重要性。但是短時(shí)震蕩后,馬上又恢復(fù)到原來水平,訂貨單會短時(shí)間撤離中國,但是不久又會回來的。
對規(guī)格的認(rèn)識和適應(yīng)才是最重要的??焖龠m應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn),按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的,內(nèi)銷對這些方面要求簡單,即使是內(nèi)銷產(chǎn)品,很多企業(yè)也按照出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),這樣才能站住腳。日方對中國產(chǎn)服裝實(shí)施件件檢驗(yàn)制度,為了確保安全,每件衣服都要經(jīng)過紅外線機(jī)檢驗(yàn),只要發(fā)現(xiàn)一根遺留在服裝上的針就要我們賠償300萬日元。
2008年,第二波危機(jī)襲來,全球金融危機(jī)影響下,寧波服裝企業(yè)面臨又一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)年年底,規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)虧損面達(dá)到了1/4,企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉,一時(shí)之間人心惶惶。出口服裝總體上價(jià)格在逐漸上漲,但是我們的整合競爭力還是要比其他國家強(qiáng),訂單流失一段時(shí)間后,又會回來。東南亞國家正在逐漸帶來壓力,人力成本、土地成本,都比中國低得多,現(xiàn)在我們的優(yōu)勢主要是人工效率高,行業(yè)配套好。
再來看看天津是怎么做的,在過去十年里,天津紡織業(yè)走出了一條不斷調(diào)整、不斷提高,同時(shí)又適應(yīng)自身發(fā)展的道路。主要做法包括五個方面:
一是順勢發(fā)展,轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式。入世后,面對日益復(fù)雜的紡織服裝出口市場,在認(rèn)真總結(jié)出口工作和分析國際市場發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,提出“在出口地區(qū)上向遠(yuǎn)洋地區(qū)、非配額地區(qū)、高價(jià)位地區(qū)調(diào)整;在出口產(chǎn)品上向高附加值、最終產(chǎn)品上調(diào)整;在出口渠道上減少中間環(huán)節(jié),向終端客戶上調(diào)整;在出口方式上向一般貿(mào)易方式上調(diào)整”的“四個調(diào)整”戰(zhàn)略思想。
至2010年末,通過推行“四個調(diào)整”戰(zhàn)略,天津紡織業(yè)一般貿(mào)易出口額自2002年以來呈逐年上升趨勢,并于近幾年來穩(wěn)定在80%以上;在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,至2010年全系統(tǒng)非紡織類產(chǎn)品出口2.56億美元,占整體出口額的1/3以上,比入世初期增長2倍。既達(dá)到整體出口規(guī)模的穩(wěn)定,又實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)
變。
二是緊跟形勢,走出去找市場。自2001年入世以來,每年都由天津紡織集團(tuán)控股公司牽頭,組織系統(tǒng)內(nèi)各進(jìn)出口企業(yè)參加境外有一定規(guī)模和影響力的紡織服裝專業(yè)展覽會,并充分利用這些機(jī)會,走向國際市場,推出產(chǎn)品、廣交客戶、了解市場信息,積極參與國際競爭。
三是借勢發(fā)展,穩(wěn)定擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。2009年隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,外貿(mào)訂單下降20%-30%以上,出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)驟然加大。針對這種局面,天津紡織集團(tuán)控股公司與中信保天津分公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。此舉極大地提高了企業(yè)的競爭力和抵抗貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。2010年整體參保額達(dá)到2.18億美元,2011年這一數(shù)字將達(dá)到4.2億美元。通過兩年來與中信保的合作,使企業(yè)在日益困難的外部貿(mào)易環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口額穩(wěn)步提升。
四是進(jìn)出口貿(mào)易相結(jié)合,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變增長方式。提前安排早動手,積極調(diào)整經(jīng)營方式,利用人民幣升值、國內(nèi)外原料的差價(jià),擴(kuò)大進(jìn)口。于秀艷介紹,進(jìn)入2011年,天津紡織集團(tuán)控股公司歷史性的把進(jìn)口貿(mào)易作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)給各進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行考核。運(yùn)行至目前,取得了良好的效果:今年1-9月份,進(jìn)出口額同比增長27.1%,全年預(yù)計(jì)進(jìn)出口額將實(shí)現(xiàn)11.2億美元,使全系統(tǒng)進(jìn)出口工作又跨上一個新的歷史平臺。
另外,針對人民幣匯率走勢,積極與各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,研究、探討選用適合企業(yè)情況的金融工具和金融產(chǎn)品,提高企業(yè)資金的使用效率和效益水平。采用各種措施,加強(qiáng)了企業(yè)資金使用效率,規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還提高了效益水平。而更為重要的是通過開展這些業(yè)務(wù),加強(qiáng)了資金的運(yùn)作,使企業(yè)的經(jīng)營向金融化更高級發(fā)展,為企業(yè)增加了新的盈利手段和盈利方式。
五是注重專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易基礎(chǔ)管理工作。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,管理是基礎(chǔ)。天津紡織集團(tuán)控股公司在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)出口工作中,始終強(qiáng)調(diào)要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí),要求進(jìn)出口企業(yè)注重內(nèi)部的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范各項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程。目前,全系統(tǒng)各進(jìn)出口企業(yè)還普遍均采用了ERP電子商務(wù)等科學(xué)管理手段。經(jīng)過多年不懈的努力,使天津紡織業(yè)進(jìn)出口額在入世十年中始終保持穩(wěn)定增長外,還打造了一支外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。
據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,2001年中國紡織服裝出口占全球出口份額約為一成六,2009年占全球出口約為三成二,2010年則達(dá)到三成三。入世十年,中國紡織品服裝出口基本保持了兩位數(shù)的增幅,十年累計(jì)增長近3倍,紡織品服裝出口占全球市場的比重高達(dá)三成以上。中國已當(dāng)之無愧地成全球第一大紡織品服裝出口國。
來自中國紡織工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)顯示,2010年中國紡織服裝出口總額為2065億美元,較2000年增長了268.75%,連年攀升。中國紡織工業(yè)協(xié)會有關(guān)專家分析認(rèn)為,中國之所以成為全球第一大紡織出口國,主要得益于中國加入世貿(mào)組織后,歐美等國逐年取消了對中國紡織服裝產(chǎn)品的配額限制,使得中國紡織服裝生產(chǎn)的能力得到充分釋放。
隨著中國國內(nèi)勞動力、原材料、能源成本的不斷上漲,及國外諸多不確定貿(mào)易因素的影響,中國紡織服裝業(yè)的“低成本、高成長”時(shí)代已成為過去時(shí)。當(dāng)前,中國紡織服裝的出口在規(guī)模上已達(dá)頂峰、并開始出現(xiàn)拐點(diǎn),今后全行業(yè)將面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的生死抉擇。提高科技貢獻(xiàn)率與品牌貢獻(xiàn)率才能消化各種不利因素,今后紡織業(yè)要以創(chuàng)新驅(qū)動,抓住紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。惟有這樣,中國才能從全球紡織服裝出口大國一躍成為出口強(qiáng)國。