第一篇：全力打造服務(wù)型創(chuàng)新型工商隊伍

全力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型工商隊伍

2005年，我局從高站位，高起點著眼，緊緊圍繞發(fā)展這一第一要務(wù)，按照以人為本抓隊伍，全面創(chuàng)新搞服務(wù)，依法管理，樹形象的工作思路，實行服務(wù)型行政，實現(xiàn)四個創(chuàng)新，全力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型工商隊伍。

一、以解放思想為出發(fā)點，實現(xiàn)服務(wù)理念的創(chuàng)新

觀念的落后是最大的落后，只有思想的解放，才能推進工作的大發(fā)展。解放思想就是破除思想障礙，工商行政管理部門解放思想，就是要求全系統(tǒng)干部職工破除舊的思維方式，跳出部門利益的小圈子，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政論的統(tǒng)一部署上來，樹立促進全縣大發(fā)展的全局意識。為此，我們在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與企業(yè)共命運”的服務(wù)理念，及時加強對干部職工的服務(wù)觀念教育，把群眾呼聲作為改進工作第一信號，把群眾滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。增強干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，把主動為企業(yè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟獻計出力變?yōu)槊總€干部職工的自覺行為。

二、以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為切入點，實現(xiàn)服務(wù)措施的創(chuàng)新

從某種意義上講，經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，為打造經(jīng)濟運行的環(huán)境洼地，搶占經(jīng)濟發(fā)展高地，加快招商引資步伐，縣工商局將從本身職能出發(fā)，主動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，完善服務(wù)措施。一是建設(shè)服務(wù)大廳，實行一站式首辦工作法。所謂一站式首辦工作法，就是將工商局內(nèi)部的全部對外業(yè)務(wù)，如注冊登記、廣告登記、抵押物登記、合同鑒證、消費者投訴、及各項費用收繳全部移入大廳，實行集中受理，一站式服務(wù)，大廳負(fù)責(zé)人全權(quán)辦理，達到優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、便民的目標(biāo)。二是推行上門年檢。往年年檢過程中都是由企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)，到轄區(qū)工商所報年檢材料，由工商所簽署意見后，再到局機關(guān)辦理具體年檢事宜，企業(yè)需往返多次才能辦清。為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，服務(wù)企業(yè)，今年我局推出上門年檢的服務(wù)措施，一改往年做法，變坐等年檢為主動上門服務(wù)?？h局將抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的同志，對較大規(guī)模的企業(yè)上門服務(wù)，現(xiàn)場辦結(jié)，為企業(yè)提供最大的便利，使企業(yè)足不出戶，就能順利完成企業(yè)年檢。三是開辟綠色通道。進一步簡化辦照手續(xù)，將除國家明令規(guī)定必須開業(yè)前提供的手續(xù)以外所有審批手續(xù)全部納入后置審批，先辦理營業(yè)執(zhí)照，所有必須手續(xù)限期補辦，到期不能提供手續(xù)的依法變更經(jīng)營范圍，為企業(yè)開戶、征地、籌建及對外業(yè)務(wù)提供寬松的環(huán)境。同時，實行一三五限時辦照制和預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，凡企業(yè)需要，隨叫隨到，提供24小時服務(wù)。四是實行輕微違章行為，首次預(yù)警不罰制。對企業(yè)、個體戶在經(jīng)營中的輕微違章行為，以教育警示為主，處罰為輔，首次輕微違章，只采取警示措施，不預(yù)處罰。五是穩(wěn)步實施誠信工程。圍繞打造誠信城市，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，建立健全誠信管理體系。通過嚴(yán)格注冊登記和市場巡查，對企業(yè)實施全程監(jiān)管，對所有企業(yè)實行分類管理，制定企業(yè)守信標(biāo)準(zhǔn)、失信標(biāo)準(zhǔn)、警示標(biāo)準(zhǔn)。并及時向社會公布企業(yè)信用停息。對連續(xù)2年無不良記錄的守信企業(yè)，實行年檢免審并通過媒體向社會公布，鼓勵企業(yè)自覺做到守信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象。六是幫助企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。2004年，縣工商局將充分發(fā)揮職能作用，在創(chuàng)知名商品上引導(dǎo)企業(yè)走出家門，在創(chuàng)著名商標(biāo)上，引導(dǎo)企業(yè)走向全省市場，力爭年內(nèi)幫助1-2家知名度高，有一定規(guī)模的企業(yè)，爭創(chuàng)省著名商標(biāo)，提高商品的市場占有率，提升企業(yè)形象。六是開展走訪百家企業(yè)活動，全系統(tǒng)每個干部職工至少要聯(lián)系1家企業(yè)或1個個體戶，同他們交朋友，結(jié)對子，主動幫企業(yè)解決在企業(yè)改制中和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，主動為企業(yè)獻計出力，排憂解難。

三、以創(chuàng)造良好市場競爭環(huán)境為著力點，實現(xiàn)執(zhí)法手段的創(chuàng)新

公平、公正的市場競爭環(huán)境是保障經(jīng)濟健康發(fā)展的前提。今年縣工商局遵照省政府關(guān)于繼續(xù)整頓和規(guī)范的部署，結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，突出重點，加大力度，維護良好的市場秩序。一是切實做好“三農(nóng)工作，維護好農(nóng)民的利益。今年3—6月和9—11月我局將分季節(jié)開展農(nóng)資市場專項整治活動，對制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的違法行為嚴(yán)厲打擊。二是開展市場巡查，變事后管理為事前管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，把違章、違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。三是加強棉花市場管理。以保護棉花資源，確保百家棉花加工企業(yè)的正常運營，壯大棉花行業(yè)為重點，堅決打擊非法購銷棉花的行為。四是搞好流通領(lǐng)域商品抽檢，及時向社會公布抽檢結(jié)果，對經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為嚴(yán)肅處理，凈化市場。四是集中開展對壟斷行業(yè)限制競爭行為的專項整治，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，促進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建立。

四、以提高全員素質(zhì)為落腳點，實現(xiàn)隊伍建設(shè)的全面創(chuàng)新

一是加強干部教育培訓(xùn)。首先我們將在全局干部職工中開展“十戒，十講”活動。十戒即：一戒軟，二戒散，三戒推，四戒拖，五戒懶，六戒虛，七戒浮，八戒奢，九戒貪，十戒驕。十講即：一講黨性，二講學(xué)習(xí)，三講團結(jié)，四講正氣，五講宗旨，六講奉獻，七講求實，八講創(chuàng)新，九講形象，十講廉潔。二是深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型工商干部活動。充分利用機關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，進一步強化教育培訓(xùn)工作，改進培訓(xùn)方式方法，采取一日一法，法律點將臺和案例評析臺等多種形式，增強培訓(xùn)的針對性和有效性。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合工商行政管理工作特點，有針對性地開展專項整治，對利用“案費證照費”以權(quán)謀私、吃拿卡要、貪污受賄的，對監(jiān)管執(zhí)法中亂收費、亂罰款的，對執(zhí)法人員不文明執(zhí)法，刁難群眾的堅決嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格落實國家總局的六項禁令和省局的五條禁令，大力整頓隊伍作風(fēng)，提高隊伍的執(zhí)法形象。

二00五年三月十五日

第二篇：全力打造服務(wù)型創(chuàng)新型工商隊伍

全力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型工商隊伍

2004年，我局從高站位，高起點著眼，緊緊圍繞發(fā)展這一第一要務(wù)，按照以人為本抓隊伍，全面創(chuàng)新搞服務(wù)，依法管理，樹形象的工作思路，實行服務(wù)型行政，實現(xiàn)四個創(chuàng)新，全力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型工商隊伍。

一、以解放思想為出發(fā)點，實現(xiàn)服務(wù)理念的創(chuàng)新

觀念的落后是最大的落后，只有思想的解放，才能推進工作的大發(fā)展。解放思想就是破除思想障礙，工商行政管理部門解放思想，就是要求全系統(tǒng)干部職工破除舊的思維方式，跳出部門利益的小圈子，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政論的統(tǒng)一部署上來，樹立促進全縣大發(fā)展的全局意識。為此，我們在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與企業(yè)共命運”的服務(wù)理念，及時加強對干部職工的服務(wù)觀念教育，把群眾呼聲作為改進工作第一信號，把群眾滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。增強干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，把主動為企業(yè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟獻計出力變?yōu)槊總€干部職工的自覺行為。

二、以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為切入點，實現(xiàn)服務(wù)措施的創(chuàng)新

從某種意義上講，經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，為打造經(jīng)濟運行的環(huán)境洼地，搶占經(jīng)濟發(fā)展高地，加快招商引資步伐，縣工商局將從本身職能出發(fā)，主動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，完善服務(wù)措施。一是建設(shè)服務(wù)大廳，實行一站式首辦工作法。所謂一站式首辦工作法，就是將工商局內(nèi)部的全部對外業(yè)務(wù)，如注冊登記、廣告登記、抵押物登記、合同鑒證、消費者投訴、及各項費用收繳全部移入大廳，實行集中受理，一站式服務(wù)，大廳負(fù)責(zé)人全權(quán)辦理，達到優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、便民的目標(biāo)。二是推行上門年檢。往年年檢過程中都是由企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)，到轄區(qū)工商所報年檢材料，由工商所簽署意見后，再到局機關(guān)辦理具體年檢事宜，企業(yè)需往返多次才能辦清。為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，服務(wù)企業(yè)，今年我局推出上門年檢的服務(wù)措施，一改往年做法，變坐等年檢為主動上門服務(wù)?？h局將抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的同志，對較大規(guī)模的企業(yè)上門服務(wù)，現(xiàn)場辦結(jié)，為企業(yè)提供最大的便利，使企業(yè)足不出戶，就能順利完成企業(yè)年檢。三是開辟綠色通道。進一步簡化辦照手續(xù)，將除國家明令規(guī)定必須開業(yè)前提供的手續(xù)以外所有審批手續(xù)全部納入后置審批，先辦理營業(yè)執(zhí)照，所有必須手續(xù)限期補辦，到期不能提供手續(xù)的依法變更經(jīng)營范圍，為企業(yè)開戶、征地、籌建及對外業(yè)務(wù)提供寬松的環(huán)境。同時，實行一三五限時辦照制和預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，凡企業(yè)需要，隨叫隨到，提供24小時服務(wù)。四是實行輕微違章行為，首次預(yù)警不罰制。對企業(yè)、個體戶在經(jīng)營中的輕微違章行為，以教育警示為主，處罰為輔，首次輕微違章，只采取警示措施，不預(yù)處罰。五是穩(wěn)步實施誠信工程。圍繞打造誠信城市，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，建立健全誠信管理體系。通過嚴(yán)格注冊登記和市場巡查，對企業(yè)實施全程監(jiān)管，對所有企業(yè)實行分類管理，制定企業(yè)守信標(biāo)準(zhǔn)、失信標(biāo)準(zhǔn)、警示標(biāo)準(zhǔn)。并及時向社會公布企業(yè)信用停息。對連續(xù)2年無不良記錄的守信企業(yè)，實行年檢免審并通過媒體向社會公布，鼓勵企業(yè)自覺做到守信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象。六是幫助企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。2004年，縣工商局將充分發(fā)揮職能作用，在創(chuàng)知名商品上引導(dǎo)企業(yè)走出家門，在創(chuàng)著名商標(biāo)上，引導(dǎo)企業(yè)走向全省市場，力爭年內(nèi)幫助1-2家知名度高，有一定規(guī)模的企業(yè)，爭創(chuàng)省著名商標(biāo)，提高商品的市場占有率，提升企業(yè)形象。六是開展走訪百家企業(yè)活動，全系統(tǒng)每個干部職工至少要聯(lián)系1家企業(yè)或1個個體戶，同他們交朋友，結(jié)對子，主動幫企業(yè)解決在企業(yè)改制中和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，主動為企業(yè)獻計出力，排憂解難。

第三篇：全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“四型機關(guān)”

近年來，市科技局圍繞深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”進行了積極探索和嘗試，堅持以科技創(chuàng)新為主線，立足于提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭力，以學(xué)習(xí)為動力、以創(chuàng)新為目標(biāo)、以競爭為手段、以服務(wù)為宗旨，實現(xiàn)了科技工作全面“提速”。市科技局繼連續(xù)兩年榮獲“全市目標(biāo)責(zé)任制管理考核優(yōu)秀單位”、“全省科技系統(tǒng)先進單位”的稱號后，今年又榮獲國家人事部、科技部授予的“全國科技管理系統(tǒng)先進集體”稱號，成為國內(nèi)副省級以上省、市中僅有的兩個先進集體之一。

一、建設(shè)競爭型機關(guān)，引入競爭機制，形成創(chuàng)一流業(yè)績、建一流機關(guān)的新局面

近年來，市科技局改變以往科技項目“撒芝麻鹽”的傳統(tǒng)做法，圍繞全市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的大局，走出青島看青島，跳出山東談競爭，努力做到外比差距，內(nèi)比干勁，敢在全國爭一流，把科技工作的參照系放在全國范圍內(nèi)，以在全國科技管理系統(tǒng)爭項目、爭資金、爭信息、爭政策為目標(biāo)，明確工作定位，瞄準(zhǔn)先進城市和地區(qū)，搶抓機遇，取得了有顯示度的進展。

1、爭創(chuàng)國家級園區(qū)和示范城市

國家科技園、區(qū)是技術(shù)集成創(chuàng)新的基地，將帶動我市的科研和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作邁上新臺階，大大增強我市的科技創(chuàng)新能力。今年，在極其困難的形勢下，我局加大工作力度，積極爭取奪得了八塊具有較高含金量的“國字號”牌子，爭創(chuàng)國家級科技園區(qū)建設(shè)取得了突破性進展，充分顯示了我市的科。

產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化為重點，實施若干重大科技項目。突出技術(shù)集成創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越。培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品。我局將工作重點定位于抓一些具有前瞻性、戰(zhàn)略性、科技含量高、市場前景好、能成為新的經(jīng)濟增長點的新興海洋科技產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，緊密圍繞實現(xiàn)全市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的技術(shù)需求，提高城市核心競爭力。2006年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.5%。今年1-9月份，全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值475.9億元，占限額以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的33.2%，同比增長16.1%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，創(chuàng)新成為機關(guān)工作的靈魂、成為機關(guān)工作人員的自覺行動和不懈追求

“發(fā)展是強國的硬道理，科技是發(fā)展的硬道理，創(chuàng)新是科技的硬道理”。這句話已成為科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體公務(wù)員的普遍共識和自覺行動。近年來，全市科技工作緊緊圍繞突出制度創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資體制創(chuàng)新和科技服務(wù)體系創(chuàng)新，全市科技創(chuàng)新能力明顯增強，科技創(chuàng)新體系不斷完善。

1、加強原始性創(chuàng)新、重點實驗室建設(shè)取得顯著成績

目前，我市已建成青島市海洋天然產(chǎn)物研究開發(fā)、新材料研究、海洋酶工程、海洋藥物開發(fā)、纖維及紡織品工程、海洋生物技術(shù)、軟件開發(fā)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等15家市級重點實驗室。這些重點實驗室初步實現(xiàn)了“原始性創(chuàng)新的基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的亮點、吸引高層次人才的平臺”等三大目標(biāo)，并且得到國家科技部的充分肯定。

2006年9月，我市在全國范圍內(nèi)率先與國家自然科學(xué)基金委員會簽署合作協(xié)議，在國內(nèi)科技界引起強烈反響。這是我市科技工作的創(chuàng)新性舉措和地方科技工作的一次有意義的嘗試。此舉在國家計劃的層面上發(fā)揮中央和地方兩個積極性，形成力量集中、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，對提高我市自主創(chuàng)新能力將起到重要促進作用，同時有利于我市跟蹤國家目標(biāo)，加強有地方特色的應(yīng)用基礎(chǔ)研究.今年，我市已獲國家自然科學(xué)基金撥款2006多萬元。

2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建設(shè)

青島國家海洋科學(xué)研究中心已列入科技部重點工作，其中六家海洋領(lǐng)域的重點實驗室將升級為國家重點實驗室，這將是青島科技史上具有里程碑性質(zhì)的創(chuàng)舉。國家首批750萬元建設(shè)?？钜褤芨兜轿?，進入實質(zhì)性建設(shè)階段。

為發(fā)揮我市的海洋科技優(yōu)勢，我局向科技部提出了共同支持有產(chǎn)業(yè)化前景的海洋863項目的共建建議，引起科技部的重視。預(yù)計近期將與科技部簽訂共建協(xié)議,對選定的項目從科研、中試直至產(chǎn)業(yè)化，由雙方進行共建共管。協(xié)議簽訂后，我市爭取國家海洋863項目的優(yōu)勢將進一步擴大，為我市發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè)提供有力的技術(shù)支持。

3、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，實施專利戰(zhàn)略，專利工作取得重大進展

專利是衡量創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。今年，我市被國家知識產(chǎn)權(quán)局正式列為全國專利試點城市。全國人大教科文衛(wèi)委員會調(diào)研組專程來青調(diào)研我市實施《專利法》情況，在聽取了我市專利工作的匯報后，全國人大調(diào)研組對我市的專利工作給予充分肯定，認(rèn)為我市專利與科技、經(jīng)濟緊密結(jié)合，抓企業(yè)專利工作，重點突出。指出我市的專利申請、專利執(zhí)法、專利實施、企業(yè)專利工作開展、專利文獻的開發(fā)利用等多項工作都走在全國的前列。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，我市1至9月份的專利申請量為1445件，專利授權(quán)量為944件，位居全國先進行列，繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。其中，發(fā)明專利和申請外國專利的申請量和授權(quán)量有了大幅度提高，原創(chuàng)性發(fā)明專利申請的數(shù)量穩(wěn)步上升。

4、作為科技創(chuàng)新重要指標(biāo)的國家科技進步獎獲獎數(shù)量，我市在副省級城市中名列前茅

2006，我市有6個項目獲國家科學(xué)技術(shù)獎，在全國副省級城市和計劃單列市中，獲獎等級和數(shù)量均位列第一。2006，我市又有5個項目入選“2006國家科學(xué)技術(shù)獎勵初評通過項目目錄”，在全國計劃單列城市中獲獎初評項目數(shù)量居領(lǐng)先地位。今年，我市又在國內(nèi)率先拿出1000萬元，重獎高校、科研院所轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果成績突出單位，在國內(nèi)引起了積極反響。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、呈現(xiàn)出人人奮發(fā)努力、積極向上的學(xué)習(xí)熱潮

市科技局黨組提出，如果將機構(gòu)改革比喻為“硬件”，則深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”就是“軟件”。局黨組明確要求全局同志結(jié)合科技工作綜合性、創(chuàng)新性的特點，樹立與時俱進、追求卓越的思想觀念，努力做到：學(xué)以立德、學(xué)以修身、學(xué)以增智、學(xué)以致用。

目前，市科技局機關(guān)已形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從局領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員紛紛登臺舉行專題學(xué)習(xí)講座，學(xué)政治理論、學(xué)科技知識。

第四篇：全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“四型機關(guān)”

近年來，市科技局圍繞深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”進行了積極探索和嘗試，堅持以科技創(chuàng)新為主線，立足于提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭力，以學(xué)習(xí)為動力、以創(chuàng)新為目標(biāo)、以競爭為手段、以服務(wù)為宗旨，實現(xiàn)了科技工作全面“提速”。市科技局繼連續(xù)兩年榮獲“全市目標(biāo)責(zé)任制管理考核優(yōu)秀單位”、“全省科技系統(tǒng)先進單位”的稱號后，今年又榮獲國家

人事部、科技部授予的“全國科技管理系統(tǒng)先進集體”稱號，成為國內(nèi)副省級以上省、市中僅有的兩個先進集體之一。

一、建設(shè)競爭型機關(guān)，引入競爭機制，形成創(chuàng)一流業(yè)績、建一流機關(guān)的新局面

近年來，市科技局改變以往科技項目“撒芝麻鹽”的傳統(tǒng)做法，圍繞全市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的大局，走出青島看青島，跳出山東談競爭，努力做到外比差距，內(nèi)比干勁，敢在全國爭一流，把科技工作的參照系放在全國范圍內(nèi)，以在全國科技管理系統(tǒng)爭項目、爭資金、爭信息、爭政策為目標(biāo)，明確工作定位，瞄準(zhǔn)先進城市和地區(qū)，搶抓機遇，取得了有顯示度的進展。

1、爭創(chuàng)國家級園區(qū)和示范城市

國家科技園、區(qū)是技術(shù)集成創(chuàng)新的基地，將帶動我市的科研和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作邁上新臺階，大大增強我市的科技創(chuàng)新能力。今年，在極其困難的形勢下，我局加大工作力度，積極爭取奪得了八塊具有較高含金量的“國字號”牌子，爭創(chuàng)國家級科技園區(qū)建設(shè)取得了突破性進展，充分顯示了我市的科技實力和地位。目前，國家科技部、教育部已經(jīng)批準(zhǔn)我市建設(shè)“青島市國家大學(xué)科技園”；科技部批準(zhǔn)建設(shè)“青島國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”；青島軟件園被科技部正式批準(zhǔn)為“國家火炬計劃軟件基地”；我市先后成功跨入“國家制造業(yè)信息化示范城市”、“國家電子政務(wù)工程試點示范城市”、國家電子商務(wù)和現(xiàn)代物流示范城市、“國家智能交通系統(tǒng)應(yīng)用示范工程試點城市”的行列。這些牌子不僅伴隨著國家較大額度的經(jīng)費支持，更重要的是確立了青島在全國的科技工作地位。

2、積極爭取國家科技投入，提高我市研發(fā)水平

今年以來，市科技局瞄準(zhǔn)國家“十五”計劃目標(biāo)，爭取國家立項投入，利用國家“863”技術(shù)成果，面向我市的經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極爭取國家資金支持，千方百計爭取和吸引國家級重點產(chǎn)業(yè)化項目落戶我市?！笆濉庇媱澠陂g，我市科技系統(tǒng)可望從國家爭取約10億元的科研經(jīng)費支持，去年已到位的科研經(jīng)費達3億元。今年以來，市科技局直接組織爭取的科技經(jīng)費超過一億元。

3、全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制

為實現(xiàn)政府工作全面“提速”，提高科技主管部門的行政效能，我局按照市委、市政府的工作部署，大力推行目標(biāo)責(zé)任制管理，把責(zé)任目標(biāo)與完善我市科技創(chuàng)新體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來，通過推行目標(biāo)責(zé)任制管理，構(gòu)建城市創(chuàng)新體系，全面推動科技進步。在具體實施過程中，我局將總目標(biāo)逐層分解展開，落實到有關(guān)部門和個人，使具體責(zé)任者明確應(yīng)該完成哪些任務(wù)、在什么時間內(nèi)達到什么目標(biāo)，把落實過程的各個環(huán)節(jié)具體化，做到任務(wù)明確、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確，檢查考核明確，形成層層抓落實的有序工作局面。全局同志人人肩上挑重?fù)?dān)，橫向到邊、豎向到底，不留空擋，目標(biāo)責(zé)任制管理收到較好效果。

我局建立了每月局長辦公會前政務(wù)信息報送情況通報制度，通過信息報送、宣傳工作來考核、推動各部門的工作，有效地促進了各部門間的工作競爭。2006年我局政務(wù)信息報送數(shù)量和質(zhì)量居市直機關(guān)前列。2006年，《科技日報》頭版報道科技工作31篇。《青島日報》頭版報道科技工作77篇?！犊萍既請蟆返葒壹壭侣劽襟w對我市在科技創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的先進典型進行的重點、系列報道，有力地提升了我市在國內(nèi)外的科技形象。

4、促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

近年來，我局確定科技工作以科技創(chuàng)新為主線，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化為重點，實施若干重大科技項目。突出技術(shù)集成創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越。培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品。我局將工作重點定位于抓一些具有前瞻性、戰(zhàn)略性、科技含量高、市場前景好、能成為新的經(jīng)濟增長點的新興海洋科技產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，緊密圍繞實現(xiàn)全市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的技術(shù)需求，提高城市核心競爭力。2006年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.5。今年1-9月份，全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值475.9億元，占限額以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的33.2，同比增長16.1，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，創(chuàng)新成為機關(guān)工作的靈魂、成為機關(guān)工作人員的自覺行動和不懈追求

“發(fā)展是強國的硬道理，科技是發(fā)展的硬道理，創(chuàng)新是科技的硬道理”。這句話已成為科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體公務(wù)員的普遍共識和自覺行動。近年來，全市科技工作緊緊圍繞突出制度創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資體制創(chuàng)新和科技服務(wù)體系創(chuàng)新，全市科技創(chuàng)新能力明顯增強，科技創(chuàng)新體系不斷完善。

1、加強

原始性創(chuàng)新、重點實驗室建設(shè)取得顯著成績

目前，我市已建成青島市海洋天然產(chǎn)物研究開發(fā)、新材料研究、海洋酶工程、海洋藥物開發(fā)、纖維及紡織品工程、海洋生物技術(shù)、軟件開發(fā)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等15家市級重點實驗室。這些重點實驗室初步實現(xiàn)了“原始性創(chuàng)新的基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的亮點、吸引高層次人才的平臺”等三大目標(biāo)，并且得到國家科技部的充分肯定。

2006年9月，我市在全國范圍內(nèi)率先與國家自然科學(xué)基金委員會簽署合作協(xié)議，在國內(nèi)科技界引起強烈反響。這是我市科技工作的創(chuàng)新性舉措和地方科技工作的一次有意義的嘗試。此舉在國家計劃的層面上發(fā)揮中央和地方兩個積極性，形成力量集中、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，對提高我市自主創(chuàng)新能力將起到重要促進作用，同時有利于我市跟蹤國家目標(biāo)，加強有地方特色的應(yīng)用基礎(chǔ)研究.今年，我市已獲國家自然科學(xué)基金撥款2006多萬元。

2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建設(shè)

青島國家海洋科學(xué)研究中心已列入科技部重點工作，其中六家海洋領(lǐng)域的重點實驗室將升級為國家重點實驗室，這將是青島科技史上具有里程碑性質(zhì)的創(chuàng)舉。國家首批750萬元建設(shè)?？钜褤芨兜轿?，進入實質(zhì)性建設(shè)階段。

為發(fā)揮我市的海洋科技優(yōu)勢，我局向科技部提出了共同支持有產(chǎn)業(yè)化前景的海洋863項目的共建建議，引起科技部的重視。預(yù)計近期將與科技部簽訂共建協(xié)議,對選定的項目從科研、中試直至產(chǎn)業(yè)化，由雙方進行共建共管。協(xié)議簽訂后，我市爭取國家海洋863項目的優(yōu)勢將進一步擴大，為我市發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè)提供有力的技術(shù)支持。

3、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，實施專利戰(zhàn)略，專利工作取得重大進展

專利是衡量創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。今年，我市被國家知識產(chǎn)權(quán)局正式列為全國專利試點城市。全國人大教科文衛(wèi)委員會調(diào)研組專程來青調(diào)研我市實施《專利法》情況，在聽取了我市專利工作的匯報后，全國人大調(diào)研組對我市的專利工作給予充分肯定，認(rèn)為我市專利與科技、經(jīng)濟緊密結(jié)合，抓企業(yè)專利工作，重點突出。指出我市的專利申請、專利執(zhí)法、專利實施、企業(yè)專利工作開展、專利文獻的開發(fā)利用等多項工作都走在全國的前列。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，我市1至9月份的專利申請量為1445件，專利授權(quán)量為944件，位居全國先進行列，繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。其中，發(fā)明專利和申請外國專利的申請量和授權(quán)量有了大幅度提高，原創(chuàng)性發(fā)明專利申請的數(shù)量穩(wěn)步上升。

4、作為科技創(chuàng)新重要指標(biāo)的國家科技進步獎獲獎數(shù)量，我市在副省級城市中名列前茅

2006，我市有6個項目獲國家科學(xué)技術(shù)獎，在全國副省級城市和計劃單列市中，獲獎等級和數(shù)量均位列第一。2006，我市又有5個項目入選“2006國家科學(xué)技術(shù)獎勵初評通過項目目錄”，在全國計劃單列城市中獲獎初評項目數(shù)量居領(lǐng)先地位。今年，我市又在國內(nèi)率先拿出1000萬元，重獎高校、科研院所轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果成績突出單位，在國內(nèi)引起了積極反響。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、呈現(xiàn)出人人奮發(fā)努力、積極向上的學(xué)習(xí)熱潮

市科技局黨組提出，如果將機構(gòu)改革比喻為“硬件”，則深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”就是“軟件”。局黨組明確要求全局同志結(jié)合科技工作綜合性、創(chuàng)新性的特點，樹立與時俱進、追求卓越的思想觀念，努力做到：學(xué)以立德、學(xué)以修身、學(xué)以增智、學(xué)以致用。

目前，市科技局機關(guān)已形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從局領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員紛紛登臺舉行專題學(xué)習(xí)講座，學(xué)政治理論、學(xué)科技知識。結(jié)合青島科技工作實際，瞄準(zhǔn)國際科技發(fā)展前沿，對當(dāng)前科技發(fā)展的新概念、新理論、新技術(shù)進行深入地學(xué)習(xí)探討。今年以來就基因技術(shù)、納米科技、克隆技術(shù)、藍牙技術(shù)、干細胞技術(shù)、功能材料、夸克模型、海底可燃冰等科技前沿問題在全局范圍內(nèi)進行了學(xué)習(xí)討論,并聘請專家到機關(guān)指導(dǎo)。全局多名同志的理論文章在報刊上發(fā)表，有的還被評為優(yōu)秀論文獲機關(guān)優(yōu)秀工作成果獎。今年1-10月份，全局組織學(xué)習(xí)報告會、討論會十余次，局機關(guān)工作人員在《青島日報》上發(fā)表文章近60篇。局機關(guān)有20余名同志參加了《管理科學(xué)與工程研究生班》，有多名同志參加在職碩士、博士學(xué)歷教育課程。局機關(guān)人員中忙著應(yīng)酬的人少了，認(rèn)真看書學(xué)習(xí)的多了；工作上的扯皮現(xiàn)象少了，團結(jié)協(xié)作的事多了；到企業(yè)調(diào)查研究指手劃腳的少了，虛心學(xué)習(xí)請教的多了；上班閑扯聊天、感到無所事事的人少了，覺得工作壓力太大、自覺加班加點、忘我工作、比學(xué)趕超的人多了。星期天、節(jié)假日局機關(guān)仍有不少同志忙著學(xué)習(xí)充電。全局呈現(xiàn)出人人奮發(fā)努力、積極向上的可喜工作局面。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，深化“五項工程”，塑造機關(guān)的新作風(fēng)、新形象

我局通過積極營造有利于科技進步的政策法規(guī)環(huán)境，對外改革行政審批制度、推行政務(wù)公開接受社會監(jiān)督，對內(nèi)加強機關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，建設(shè)電子政務(wù)推動政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動科技工作實現(xiàn)全面“提速”。

運用政策、法律手段為我市科技事業(yè)的順利發(fā)展提供保障，保護和激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力是科技工作的重點。近年來，我市陸續(xù)出臺了《青島市鼓勵風(fēng)險資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)定》、《青島市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險基金管理辦法》、《青島市促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》、《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》、《青島市高等院校與科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果獎勵辦法》、等一系列鼓勵、促進科技創(chuàng)新的政策法規(guī)。這些政策法規(guī)具有較強的時代特征和地域特色，適合我市經(jīng)濟、科技發(fā)展的實際情況，對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。

我局通過建立健全規(guī)章制度，推動政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，組織編印了《青島市科技局工作人員手冊》，將管理權(quán)限、辦事依據(jù)、工作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道、服務(wù)承諾等事項向全社會公開，突出可操作性，進一步加大社會監(jiān)督的力度。

為改善科技局的綜合服務(wù)功能，我局全面改善了機關(guān)辦公環(huán)境和工作條件，圍繞實現(xiàn)“政務(wù)信息資源數(shù)字化、對外審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、內(nèi)部辦公過程無紙化”的電子政務(wù)工作目標(biāo)，建立了以O(shè)A MIS INTERNET LED模式為核心的電子政務(wù)系統(tǒng)，日常辦公已實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，有力地促進市科技局機關(guān)自身建設(shè)。局機關(guān)工作人員已全部達到人手一臺計算機，實現(xiàn)了機關(guān)局域網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)、市政府政務(wù)專網(wǎng)三網(wǎng)的分級管理；與各區(qū)、市科技局、局直屬單位連接的科技系統(tǒng)城域網(wǎng)也將于年底前開通。我局自主開發(fā)的辦公軟件《行政辦公及知識管理平臺》技術(shù)達到了國內(nèi)先進水平，已在國家版權(quán)局依法登記取得知識產(chǎn)權(quán)保護。目前，電子政務(wù)工作已深深融入全局日常管理工作之中，為政務(wù)工作規(guī)范化、提高辦事效率創(chuàng)造了條件，也為提供廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造了條件。

近年來，全市的科技重大計劃項目安排、科技進步獎評審結(jié)果每年都在新聞媒體上公示。我市引入專家評審機制，成立了科技專家組。對“海上奧運科技專項項目”、“重點實驗室創(chuàng)新項目”等重大科技專項計劃組織公開招標(biāo)。今年，全市科技計劃項目申報工作進一步改善服務(wù)流程，集中地點和人員統(tǒng)一收集辦理申報項目材料，采取“首問負(fù)責(zé)制”、“一站式”服務(wù)模式，加強了與服務(wù)對象的溝通與交流、提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。我局還在媒體和局網(wǎng)站上發(fā)布科技攻關(guān)計劃項目申報指南，申報單位可在網(wǎng)上完成科技計劃項目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報、高新技術(shù)產(chǎn)品申報等工作，為企業(yè)提供了極大方便。

我局深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”工作，雖然取得了一些成績，但是距離市委、市政府的要求、與先進單位相比還有一定差距。今后，我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，加快科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻，不斷開創(chuàng)全市科技工作新局面，以優(yōu)異成績向黨的十六大獻禮！

第五篇：打造“服務(wù)型工商”嶄新形象

我們工商局東南開發(fā)區(qū)分局今年以來以建設(shè)“服務(wù)型工商”為工作主線，將服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展作為工作重心來抓緊抓好，今年1－10月份，新發(fā)展私營企業(yè)82戶，注冊資本1.6億元；新發(fā)展個體工商戶415戶，注冊資金450萬元，使轄區(qū)經(jīng)濟得到快速穩(wěn)定發(fā)展，達到了使“群眾滿意、企業(yè)滿意、政府滿意”的“三滿意”目標(biāo)。

一、奏好服務(wù)東南園區(qū)外資企業(yè)“三部曲”

一是筑巢引鳳，唱響“重商引資曲”。積極配合地方黨委政府做好招商引資工作，分局負(fù)責(zé)人與政府招商引資人員一起赴廣州、浙江、上海等地進行3次招商活動。同時，通過一如既往對外資企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在現(xiàn)有外企中形成良好口碑，吸引更多外企投資園區(qū)，今年以來又有44戶外資企業(yè)落戶東南園區(qū)。二是優(yōu)化服務(wù)，唱好“服務(wù)親商曲”。挑選熟悉法律法規(guī)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的工商干部進行駐園服務(wù)，設(shè)立園區(qū)工商服務(wù)站；為外資企業(yè)提供“深層次、全方位、延伸型”的一條龍服務(wù)，并為園區(qū)外(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站：www.wmjy.net)企建立專門臺帳，實施跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)；建立外企工商聯(lián)絡(luò)員制度，幫助企業(yè)規(guī)范合同、商標(biāo)、廣告等行為。三是規(guī)范管理，唱出“幫扶留商曲”。堅持“把服務(wù)延伸到執(zhí)法中去”的方針，根據(jù)外企特點，適時組織回訪，通過教育引導(dǎo)，不斷規(guī)范經(jīng)營行為，做到引進一戶、留住一戶、扶優(yōu)一戶。

二、扮好“四員”角色服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展

一是變“請進來”為“走出去”，當(dāng)好“宣傳員”。主動上門為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級等信息，通過行業(yè)協(xié)會每月舉行一次行業(yè)技術(shù)信息發(fā)布會。積極配合地方政府開展對優(yōu)秀高科技企業(yè)的評優(yōu)表彰活動。二是甘為月老牽線搭橋，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。在企業(yè)和銀行之間架起合作金橋，組織開展銀企聯(lián)誼活動，針對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難點，利用合同抵押等手段為(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站：www.wmjy.net)幫助企業(yè)解決融資問題。三是幫助企業(yè)解決人才瓶頸，當(dāng)好“推薦員”。急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，利用職能優(yōu)勢在企業(yè)和人才之間開辟綠色通道，為企業(yè)積極推薦高端人才，為某企業(yè)引進優(yōu)秀注冊會計師擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)，為企業(yè)上市和與國際接軌奠定良好基礎(chǔ)。四是適應(yīng)高科技日新月異的進步趨勢，當(dāng)好“組織員”。組織召開高科技企業(yè)經(jīng)營發(fā)展論壇，讓企業(yè)了解科技發(fā)展最新動態(tài)，幫助聯(lián)系高校專家學(xué)者定期到企業(yè)開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)占領(lǐng)技術(shù)高地，增強市場競爭力。

三、“六項制度”打響沙家浜風(fēng)景區(qū)旅游品牌

積極落實六項制度，整頓規(guī)范沙家浜旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營秩序，打響沙家浜旅游“金字招牌”。一是宣傳教育制。逐戶上門宣傳文明守則和法律法規(guī)，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，對曾被投訴的經(jīng)營戶實行警示教育。利用黑板報、廣播、宣傳單等形式，在景區(qū)主要景點、入口開展宣傳活動，免費開展咨詢。二是長效監(jiān)管制。一是加強對風(fēng)景區(qū)小商店、小飯店、小旅館等“三小”經(jīng)營戶的監(jiān)管，核實證照是否齊全有效，名稱字號是否規(guī)范，整治違法經(jīng)營現(xiàn)象；二是加強對大閘蟹市場的監(jiān)管力度，加強對大閘蟹專業(yè)市場相關(guān)經(jīng)營戶的日常管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。三是責(zé)任追究制。按照寬嚴(yán)適度、罰教并舉的原則，對一般的消費爭議，由爭議雙方協(xié)商解決或消協(xié)調(diào)解解決，對有主觀故意、嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的侵權(quán)行為，不僅要責(zé)令經(jīng)營者作出賠償，還要依法(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站：www.wmjy.net)追究其責(zé)任，進行行政處罰。四是聯(lián)合執(zhí)法制。會同公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，重點取締無照經(jīng)營和非法導(dǎo)游、導(dǎo)住、導(dǎo)購，進一步規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。五是上門維權(quán)制。在沙家浜風(fēng)景區(qū)設(shè)立“我們市沙家浜風(fēng)景區(qū)游樂服務(wù)有限公司消費者監(jiān)督站”，在國慶黃金周期間，保證每日一名工商干部、一輛執(zhí)法車輛，對風(fēng)景區(qū)經(jīng)營秩序進行巡查，及時接處消費者投訴，確保游客能游得開心、購得舒心、吃得放心。六是輿論監(jiān)督制。與我們?nèi)請?、我們電視臺、我們電臺等新聞媒體建立穩(wěn)定合作關(guān)系，定期或不定期發(fā)布風(fēng)景區(qū)市場動態(tài)和消費提示，對失信經(jīng)營行為進行及時曝光，對執(zhí)法行動和維權(quán)行動進行及時報道，形成全社會共同關(guān)注的輿論氛圍。