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      某鎮(zhèn)辦企業(yè)監(jiān)管制度

      時(shí)間:2019-05-12 11:53:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:某鎮(zhèn)辦企業(yè)監(jiān)管制度

      為了加快鎮(zhèn)辦企業(yè)發(fā)展,鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,經(jīng)研究制定以下管理制度。

      經(jīng)營(yíng)體制

      1、企業(yè)在搞活管嚴(yán)的原則下,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、勞動(dòng)用工管理權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬分配權(quán)。

      2、企業(yè)經(jīng)報(bào)批后可實(shí)行“一廠(場(chǎng))多制”經(jīng)營(yíng)方式。

      可以采用“五定一獎(jiǎng)賠”(即定產(chǎn)量、定質(zhì)量、定成本、定工資、定費(fèi)用、超產(chǎn)獎(jiǎng)減產(chǎn)賠),或者承包租賃,或者分片分類包干。

      人事管理制度

      1、企業(yè)管理人員即:黨政班子成員及會(huì)計(jì)。

      2、企業(yè)管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)持原則,辦事公道正派。具有較強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)能力,懂經(jīng)營(yíng)善管理,能鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

      3、企業(yè)管理人員一般應(yīng)具備初中以上文化程度。

      4、企業(yè)班子職數(shù)應(yīng)控制在3-5人(含黨支部成員)。黨支部成員和行政管理人員實(shí)行“雙向進(jìn)入,交叉任職”。

      5、企業(yè)管理人員應(yīng)以中青年為主體,老中青相結(jié)合,形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu),原則上男50周歲、女45周歲以上的一般不宜新進(jìn)班子,男55周歲、女50周歲不再留任(鎮(zhèn)下派干部、職工除外)。

      6、企業(yè)管理人員任職十年以上(含十年)的,可參照有關(guān)規(guī)定享受社保待遇,其費(fèi)用由所在企業(yè)承擔(dān)。

      7、企業(yè)單位嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性第一線后勤人員數(shù)量。新進(jìn)、調(diào)整后勤人員須經(jīng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心批準(zhǔn),男55周歲,女50周歲不再留廠(場(chǎng))工作。

      財(cái)產(chǎn)管理制度

      1、企業(yè)的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)不得隨意轉(zhuǎn)借他人和單位,不得隨意處置。

      2、企業(yè)內(nèi)部不管采用何種經(jīng)營(yíng)方式,經(jīng)營(yíng)前必須請(qǐng)產(chǎn)核資,堅(jiān)持“死一棵補(bǔ)種一棵,砍一片種一片”的做法,確保株樹不減少。必須保持機(jī)器、房產(chǎn)以及生產(chǎn)用具的完整,確保隨時(shí)都能正常使用。必須保證企業(yè)的山地、田地不被他人侵占或者插花地經(jīng)營(yíng)。

      4、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中,如要改變種植品種時(shí),必須報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審批。

      財(cái)務(wù)管理制度

      1、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支應(yīng)如實(shí)入賬,不得坐支現(xiàn)金和設(shè)立個(gè)人金庫(kù),不得白條抵庫(kù),不許公款私存。

      2、出納帳、保管帳須做到日清月結(jié),做到帳款、帳物相符。

      3、會(huì)計(jì)要及時(shí)、準(zhǔn)確記全會(huì)計(jì)帳,及時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,并如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。

      4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,添置固定資產(chǎn)和更新技改項(xiàng)目的投資必須報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室審批后方可列支。

      5、企業(yè)要按時(shí)、按量繳交利潤(rùn)和折舊費(fèi)。

      6、企業(yè)不得為任何債務(wù)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

      專項(xiàng)資金管理制度

      1、企業(yè)應(yīng)積極策劃項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,完成項(xiàng)目建設(shè)。

      2、項(xiàng)目資金要設(shè)立專戶管理,項(xiàng)目資金的列支應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審批。

      3、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的獎(jiǎng)勵(lì)辦法以巖溪鎮(zhèn)人民《關(guān)于巖溪鎮(zhèn)招商引資和爭(zhēng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》為依據(jù)執(zhí)行。

      考核制度

      1、企業(yè)除了接受職能部門年度審計(jì)以為,并實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度。

      2、實(shí)行利潤(rùn)、折舊費(fèi)上繳額基數(shù)包干,超獎(jiǎng)少賠辦法。超額完成上繳基數(shù)時(shí),按超額數(shù)的30%獎(jiǎng)勵(lì);未能完成上繳基數(shù)時(shí),按減少數(shù)的30%核減工資額。

      3、涉及林業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),造林、撫育費(fèi)按年初的計(jì)劃執(zhí)行,年終由主管部門會(huì)同有關(guān)單位驗(yàn)收考核,以實(shí)績(jī)?cè)鰷p數(shù)與上繳基數(shù)互算。

      4、果業(yè)企業(yè)生產(chǎn)資料節(jié)余部分全額收繳。

      5、企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)一律實(shí)行大包干,如突破時(shí),按突破數(shù)額抵扣工資。

      6、由于管理不善,造成果樹、林木的死亡,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)賠償損失額的70%,班子成員賠償損失額的30%。

      7、企業(yè)要抓好安全生產(chǎn),一旦出現(xiàn)安全事故,根據(jù)事故情況,追究領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

      8、企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善,造成經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重滑坡時(shí),鎮(zhèn)政府有權(quán)對(duì)企業(yè)班子進(jìn)行調(diào)整,并追究相關(guān)責(zé)任。

      七、本管理制度由巖溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

      第二篇:企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度

      xx公司內(nèi)部監(jiān)管制度

      公文處理制度

      一、公文處理包括來文的收簽、傳閱、批辦;發(fā)文的草擬、審簽、打印及分發(fā);文書的歸檔和管理;公司收發(fā)通信等。

      二、公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。公文統(tǒng)一由辦公室收發(fā)、分辦、用印、立卷、歸檔。

      三、文書人員要做到文件傳送中的 “三及時(shí)”,即及時(shí)傳閱送簽、及時(shí)送達(dá)承辦人、及時(shí)歸檔立卷。

      四、各部門的公文處理工作,必須實(shí)行嚴(yán)格的保密制度,確保機(jī)密。

      會(huì)議制度

      一、本公司會(huì)議歸納為三類:

      1.公司級(jí)會(huì)議:主要包括公司董事會(huì)、全公司中層管理干部會(huì)、全公司干部職工大會(huì)等,會(huì)議由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理組織召開; 2.各部門工作會(huì):各部門內(nèi)部會(huì)議,由各部部長(zhǎng)組織召開; 3.工程技術(shù)討論會(huì):由工程部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組織召開。

      二、每周三下午為公司環(huán)節(jié)以上干部例會(huì),無重要會(huì)議內(nèi)容時(shí),變更為學(xué)習(xí)例會(huì),學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1.5小時(shí)。

      三、上級(jí)或外部門在我公司召開的會(huì)議及公司級(jí)會(huì)議,一律由公司辦公室統(tǒng)一安排。

      四、各部門內(nèi)部工作會(huì)議由各部門自行組織,提前報(bào)辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議室。

      五、參會(huì)人員提前5分鐘到會(huì)場(chǎng),不得遲到早退。

      印章管理和使用制度

      一、公司的印章統(tǒng)一由辦公室主任管理;各部門公章及業(yè)務(wù)專用章由各部門指定專人管理。

      二、使用公司印章,需由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn);使用各部公章,需由各部部長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

      三、各部門的綜合公章只限公司內(nèi)部使用,不得帶出公司,如業(yè)務(wù)需要確需外出辦理的,應(yīng)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后方可帶出。

      四、對(duì)不符合上述規(guī)定的,印章管理人員有權(quán)拒絕蓋章;對(duì)擅自使用印章的,公司將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理。

      接待工作制度

      一、工作原則:熱情周到、文明節(jié)儉

      二、接待分類:

      1.貴賓接待:指公司領(lǐng)導(dǎo)重要客人、公司重要投資單位、外賓及參觀團(tuán)或政府部門的接待; 2.普通接待。指一般來客的接待。

      三、接待分工

      1.辦公室負(fù)責(zé)貴賓接待; 2.各部門接待對(duì)口單位人員。固定資產(chǎn)管理制度

      一、固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一設(shè)臺(tái)帳登記造冊(cè),專人負(fù)責(zé)管理。

      二、分配給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)(包括電腦、辦公用桌、椅、設(shè)備儀器、汽車等)都要妥善保管。發(fā)生損壞或丟失應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并要查明原因,屬個(gè)人失誤造成丟失或損壞的,根據(jù)具體情況按原價(jià)的一定比例賠償。

      三、本公司公共場(chǎng)所及各個(gè)部門公用的財(cái)產(chǎn),各部門要專人負(fù)責(zé),不得亂拿亂用,更不能化公為私,如發(fā)現(xiàn)有損壞、丟失要查明原因,追究有關(guān)人員責(zé)任。

      四、廢舊的固定資產(chǎn),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,商定折價(jià),處理或變賣的收入要如數(shù)進(jìn)帳,不得挪作它用;任何個(gè)人無權(quán)處理和變賣。

      辦公用品購(gòu)臵及發(fā)放制度

      一、公司辦公室負(fù)責(zé)公司辦公用品的購(gòu)臵及發(fā)放。

      二、各部門在每月底前申請(qǐng)辦公用品,辦公室于下月初按計(jì)劃統(tǒng)一發(fā)放。

      三、對(duì)于固定控購(gòu)的物品,辦公室匯總后統(tǒng)一報(bào)公司常務(wù)副總經(jīng)理審批后方可購(gòu)臵和發(fā)放。

      四、除消耗品外的辦公用品,各部門要制定專人管理,如有丟失、損壞,由使用人負(fù)責(zé)賠償。

      內(nèi)部稽核制度

      一、由部門負(fù)責(zé)人指定兩人以上執(zhí)行稽核工作;一般每半年進(jìn)行一次,遇特殊情況可不定期進(jìn)行;

      二、主要稽核范圍為公司賬務(wù)資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)管理和使用狀況、檔案、文件和合同歸檔管理工作以及其他需要稽核的項(xiàng)目;

      三、稽核人員對(duì)所審核的事項(xiàng)負(fù)責(zé)任,應(yīng)保守秘密,寫出稽核報(bào)告呈各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

      四、賬務(wù)的稽核遵照賬務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行;財(cái)務(wù)的稽核嚴(yán)格按其財(cái)務(wù)制度和規(guī)定進(jìn)行。

      五、出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)帳目的登記工作。

      檔案管理制度

      總則

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)本公司各類檔案的規(guī)范管理,確保檔案保管和使用的安全,提高利用效率,更好地為公司發(fā)展服務(wù),特制定本制度。

      第二條 本制度所稱的檔案是指公司成立以來,在經(jīng)營(yíng)、管理工作和活動(dòng)中形成的,具有備用、備查價(jià)值的各類資質(zhì)證照,文書、公文、公函,合同、圖紙,影像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄以及員工的人事檔案等。

      第三條 公司檔案管理制度實(shí)行既確保檔案完整又利于工作的原則。

      第四條 根據(jù)公司現(xiàn)階段管理特點(diǎn)制定本制度,檔案的管理范圍包括人事檔案、用戶檔案、文書檔案。

      第五條 本制度的解釋權(quán)屬于鄂爾多斯市通惠供熱燃?xì)庥邢薰军h政綜合部。

      第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      人事檔案管理制度

      第一條 人事檔案內(nèi)容包括員工基本信息檔案、員工異動(dòng)檔案、員工業(yè)績(jī)檔案、員工培訓(xùn)檔案。

      第二條 員工基本信息檔案是對(duì)員工個(gè)人基本信息情況的詳細(xì)記錄,主要包含以下內(nèi)容: 1.個(gè)人基本情況;2.聯(lián)系方式;3.直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系及在公司內(nèi)部的親屬關(guān)系;4.工作現(xiàn)狀及工作履歷:主要指員工目前的工作現(xiàn)狀、員工進(jìn)入公司之前的工作履歷及在公司內(nèi)部的工作履歷。

      5.教育背景:主要指員工的基本教育情況和員工個(gè)人詳細(xì)的教育經(jīng)歷。

      6.文件材料:求職個(gè)人簡(jiǎn)歷、求職人員登記表、應(yīng)聘人員面試結(jié)果表、身份證復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件、學(xué)位證書復(fù)印件、資格證書復(fù)印件、與原單位解除勞動(dòng)合同證明原件、員工轉(zhuǎn)正審批表、職務(wù)變更審批表、員工續(xù)簽勞動(dòng)合同審批表、勞動(dòng)合同書等文件的復(fù)印件。第三條 員工異動(dòng)檔案

      員工異動(dòng)檔案是對(duì)員工自進(jìn)入公司開始個(gè)人崗位發(fā)生變化、個(gè)人調(diào)動(dòng)的詳細(xì)記錄,這樣可以詳細(xì)記錄員工在公司內(nèi)部的發(fā)展軌跡。人事調(diào)令公布后,連同該調(diào)令復(fù)印件及簽批文件復(fù)印件合并歸入員工個(gè)人檔案袋,并由人事專員將此變化記錄在員工異動(dòng)檔案上。

      第四條 員工業(yè)績(jī)檔案

      員工業(yè)績(jī)檔案是對(duì)員工在公司內(nèi)工作業(yè)績(jī)情況的詳細(xì)記錄,是對(duì)員工各段時(shí)期工作的評(píng)價(jià)和考核。員工工作業(yè)績(jī)檔案內(nèi)容主要包括:

      1.考評(píng)記錄:?jiǎn)T工的考評(píng)記錄主要通過《員工業(yè)績(jī)考核評(píng)分表》來進(jìn)行考評(píng)。公司人力資源部應(yīng)按照規(guī)定對(duì)員工工作業(yè)績(jī)及工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考評(píng),員工個(gè)人考評(píng)結(jié)果相關(guān)表格復(fù)印件歸入員工個(gè)人檔案袋。

      2.獎(jiǎng)懲記錄:?jiǎn)T工在日常工作中表現(xiàn)突出或違反紀(jì)律而受到各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的記錄是對(duì)其工作能力、忠誠(chéng)度、工作責(zé)任心及工作態(tài)度的一種檢驗(yàn)尺度,也是考察員工表現(xiàn),使用與提拔員工的重要依據(jù)。

      3.職級(jí)變更:?jiǎn)T工在工作中,根據(jù)工作表現(xiàn)及服務(wù)年限等條件、其職務(wù)、級(jí)別與工資待遇等內(nèi)容會(huì)有變化,這種變動(dòng)也體現(xiàn)了員工工作能力、工作表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小。員工業(yè)績(jī)檔案中員工職級(jí)變動(dòng)的記錄作為考查員工工作表現(xiàn)的客觀依據(jù)。第五條 員工培訓(xùn)檔案

      員工培訓(xùn)檔案是對(duì)員工所參與的各種培訓(xùn)的詳細(xì)記錄。員工培訓(xùn)檔案與員工基本信息檔案、員工工作業(yè)績(jī)檔案一起作為人力資源部對(duì)員工獎(jiǎng)勵(lì)、晉職、晉級(jí)、加薪時(shí)參考的依據(jù)。

      員工培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括: 1.職前培訓(xùn):主要指員工進(jìn)入公司前接受的各種專業(yè)培訓(xùn),包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)的課程名稱、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)成績(jī)等有關(guān)材料。

      2.在崗培訓(xùn):主要指員工在公司內(nèi)部參與的專業(yè)培訓(xùn),包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、課程名稱、培訓(xùn)講師、考試成績(jī)、評(píng)估表格、總結(jié)報(bào)告等。

      3.其他培訓(xùn):在工作期間,員工自費(fèi)/公費(fèi)參加社會(huì)上舉辦的各類業(yè)余進(jìn)修課程,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)課程名稱、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及證明附件/證書復(fù)印件等有關(guān)材料。

      第六條 在員工檔案中,還應(yīng)對(duì)員工工傷情況、客戶表?yè)P(yáng)或投訴員工信件(復(fù)印件)等進(jìn)行詳細(xì)記錄進(jìn)行歸檔,這對(duì)于全面、有效的考察員工工作表現(xiàn)都有重要作用。第七條 人事檔案管理

      (一)、管理原則

      1.檔案編號(hào)原則:所有在編員工檔案實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理,編號(hào)一旦確定,不能更改。

      2.真實(shí)性原則:?jiǎn)T工信息必須確保真實(shí),有據(jù)可查。3.完整性原則:確保員工檔案信息完整,沒有遺漏。4.保密性原則:人事檔案管理人員必須對(duì)員工的個(gè)人檔案絕對(duì)保密,除工作和管理需要不得私自向任何個(gè)人、任何單位提供員工個(gè)人檔案。

      5.動(dòng)態(tài)管理原則:新入職員工,在到崗前,各單位人事檔案管理人員根據(jù)本管理辦法,新建檔案;在職員工,員工信息一旦發(fā)生變化,及時(shí)更新,并將相關(guān)信息錄入歸檔;員工調(diào)動(dòng)發(fā)生后,員工本人從調(diào)出單位檔案管理人員處取出本人檔案復(fù)印后,將復(fù)印檔案帶入調(diào)入單位,調(diào)入單位檔案管理人員根據(jù)此檔案繼續(xù)建檔;離職、辭退等解除勞動(dòng)合同員工,各單位設(shè)立離職人員檔案庫(kù),對(duì)離職人員檔案封存管理,離職人員檔案按照員工級(jí)別分類歸檔,人事檔案管理人員不得泄露離職人員檔案信息。第八條 人力資源部負(fù)責(zé)公司所有員工人事檔案的建設(shè)與管理,保證檔案不損壞和遺失,同時(shí)按照要求完善、健全員工個(gè)人人事檔案。

      第九條 公司相關(guān)部門對(duì)員工人事檔案進(jìn)行定期或不定期檢查與核對(duì),若未按照管理要求進(jìn)行人事檔案建設(shè)與管理,將視情節(jié)給予口頭警告、通報(bào)批評(píng)、扣該公司人力資源部及人事專員考核分。第十條 公司對(duì)員工人事檔案按照公司的保密制度進(jìn)行保密,對(duì)于違反規(guī)定者按照保密制度進(jìn)行相關(guān)處罰。

      第十一條 員工人事檔案應(yīng)為文本版和電子版兩部分,各單位應(yīng)確保兩版信息的完整性,一致性。

      第十二條 檔案管理期限:凡在公司就職的員工,檔案永久保存;對(duì)于不在職員工,檔案保存期限為二年,超過二年,按照公司相關(guān)規(guī)定處理。

      第十三條 檔案的利用包括外部利用和公司內(nèi)部利用。外部利用是指由于需要,員工檔案需要對(duì)外提供,需經(jīng)過公司人力資源部第一負(fù)責(zé)人同意,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,員工相關(guān)信息才能對(duì)外提供;內(nèi)部利用是指由于工作需要,各公司其他部門或員工自己需要使用員工檔案時(shí),需經(jīng)過人力資源部第一負(fù)責(zé)人同意后,人事專員方可提供相關(guān)信息,但需求者必須對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,若出現(xiàn)相關(guān)信息泄漏,對(duì)泄密者按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      考核管理制度

      為全面了解、客觀評(píng)價(jià)各干部職工全年德才表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī),結(jié)合公司自身實(shí)際情況,現(xiàn)就年終考核工作安排如下:

      一、建立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

      考核工作在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由辦公室具體組織實(shí)施。組 長(zhǎng):張 勇 公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):王治東 公司副總經(jīng)理

      李 瑞 公司副總經(jīng)理 陳 躍 公司副總經(jīng)理

      成 員:溫云祥 辦公室主任

      王小丹 綜合部部長(zhǎng) 李國(guó)平工程部副部長(zhǎng)

      二、考核內(nèi)容:

      考核分民主測(cè)評(píng)(30分)、個(gè)人總結(jié)(30分)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議(40分)三部分組成,要按照干部職工所在崗位和承擔(dān)的工作任務(wù),重點(diǎn)從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面進(jìn)行考核。德,主要考核日常工作中能夠顧全大局,正確處理個(gè)人、集體的利益關(guān)系;始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài);積極主動(dòng)參加各項(xiàng)集體活動(dòng);關(guān)心他人,善于溝通、合作,能夠虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同事學(xué)習(xí);積極參加獻(xiàn)愛心、幫扶救助工作,能夠認(rèn)真遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德。能,主要考核有較廣的知識(shí)積累和一定的政治理論素養(yǎng);積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),善于學(xué)習(xí)、善于鉆研,熟知本職工作的業(yè)務(wù)知識(shí);認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告及各類信息;工作思路清晰,善于統(tǒng)籌規(guī)劃、能夠靈活處理各種問題,創(chuàng)造性地開展工作;不回避矛盾、敢于承擔(dān)責(zé)任、能夠圓滿完成本職工工作任務(wù)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。勤,主要考核認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作態(tài)度認(rèn)真,工作效率高、不拖沓,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),重視并及時(shí)督導(dǎo)他人執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù),局室學(xué)習(xí)出勤率95%以上,無遲到、早退現(xiàn)象???jī),主要考核履行崗位職責(zé)情況和協(xié)助工作完成情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得的成果及下一步工作思路。廉,主要考核在自身工作崗位上能夠廉潔奉公,不謀私利,分管口子上未出現(xiàn)行賄受賄現(xiàn)象,群眾反映良好(具體詳見考核評(píng)議表)。

      三、考核步驟

      根據(jù)公司實(shí)際情況,計(jì)劃采取以下步驟進(jìn)行考核:

      (一)組織開展民主測(cè)評(píng),從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行評(píng)議。

      (二)提交個(gè)人工作總結(jié),總結(jié)要突出個(gè)人一年來承擔(dān)工作任務(wù)及完成情況(本職工作及協(xié)助工作),為公司整體工作作出的特殊貢獻(xiàn)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出勤、獻(xiàn)愛心、幫扶救助等內(nèi)容,以及存在的問題和下一步工作思路。

      (三)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議,從日常紀(jì)律執(zhí)行情況,責(zé)任心、工作作風(fēng)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、執(zhí)行力五方面進(jìn)行考核評(píng)審。(四)匯總成績(jī)。

      四、考核范圍和考核時(shí)間 考核范圍:公司全體干部職工。

      五、考核結(jié)果說明:

      經(jīng)考核被評(píng)為優(yōu)秀的干部及員工將被樹立為典型,并在全公司范圍展開學(xué)習(xí),同時(shí)考核結(jié)果將作為使用和提拔干部的重要依據(jù),評(píng)優(yōu)總分原則不得低于80分,評(píng)優(yōu)比例按照優(yōu)20%、良30%、中45%、差5%確定,最終結(jié)果將根據(jù)具體實(shí)際適當(dāng)作出調(diào)整。

      信息工作考核制度

      信息工作是公司各項(xiàng)工作的重要組成部分,是新形勢(shì)下公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、提高工作水平的重要手段,在加強(qiáng)和改進(jìn)公司各項(xiàng)工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,推動(dòng)公司各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),推進(jìn)信息工作的規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高調(diào)研水平,根據(jù)新區(qū)黨政辦下發(fā)的《康巴什新區(qū)黨政系統(tǒng)信息調(diào)研工作考評(píng)辦法》文件精神及要求,經(jīng)研究決定,對(duì)公司各部門實(shí)行信息工作考核制度。

      一、報(bào)送內(nèi)容

      1、有關(guān)貫徹落實(shí)上級(jí)黨工委和管委會(huì)關(guān)于黨建和組織工作重要決策的部署、措施、工作進(jìn)度、工作經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn);貫徹落實(shí)公司工作重大部署和有關(guān)政策過程中遇到的新情況、新問題和需要進(jìn)一步完善的有關(guān)政策的意見和建議。

      2、領(lǐng)導(dǎo)同志深入施工現(xiàn)場(chǎng)基層調(diào)研、指導(dǎo)工作的有關(guān)指示、要求及落實(shí)情況。

      3、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)遇到的新情況、新問題和創(chuàng)造性的新經(jīng)驗(yàn)。

      4、新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工程招投標(biāo)、開工、建設(shè)、竣工、資金利用等情況,進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制過程中遇到的問題及解決方案等。

      二、報(bào)送要求及任務(wù)

      (一)報(bào)送要求

      1、明確信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨。信息是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的基礎(chǔ),要通過信息,讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握有關(guān)黨建和工程建設(shè)各個(gè)方面情況,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,觀察、認(rèn)識(shí)、分析、判斷問題,圍繞上級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的需要報(bào)送信息。

      2、堅(jiān)持客觀分析、實(shí)事求是的原則。信息的來源必須真實(shí)可靠,要全面、客觀、如實(shí)地反映情況,堅(jiān)持喜憂兼報(bào)。

      3、保證信息的時(shí)效性,報(bào)送信息要快速及時(shí)。

      4、努力提高信息質(zhì)量。重視反映傾向性、普遍性、全面性的情況和問題;擴(kuò)大信息的收集面,注意對(duì)原始信息的積累,努力掌握第一手資料,努力在對(duì)信息的分析、篩選、綜合上下功夫;要選取最有說服力的素材,語(yǔ)言要生動(dòng),特別要注意運(yùn)用群眾語(yǔ)言,努力提高上報(bào)信息的層次和質(zhì)量。

      5、嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律。強(qiáng)化職能意識(shí)、保密意識(shí),堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待信息工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事,把保密工作貫穿于信息工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

      6、各部門報(bào)送信息,統(tǒng)一采用“國(guó)投工作信息專報(bào)”的格式,采取以下報(bào)送審簽制度:個(gè)人信息→辦公室審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審核

      (二)報(bào)送任務(wù)

      各部門及子公司各指定一名信息報(bào)送員負(fù)責(zé)向辦公室報(bào)送信息。綜合部人員(七人)每周至少三條,其中招標(biāo)口上信息及時(shí)報(bào)送;工程部各項(xiàng)目組每周至少報(bào)送信息一條;財(cái)務(wù)部每周報(bào)送信息一條;水務(wù)公司、弱電公司、旅游公司、會(huì)展公司、房地產(chǎn)公司五子公司每周各報(bào)送信息兩條。不按時(shí)報(bào)送的部門及公司將予以通報(bào)。

      三、信息考核和評(píng)比辦法

      1、努力提高信息業(yè)務(wù)工作水平。重視信息工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問關(guān)心信息工作,辦公室抓好落實(shí)信息收集、整理工作。

      2、實(shí)行信息工作考核評(píng)比制度。實(shí)行信息采用計(jì)分考核,并將考核結(jié)果作為先進(jìn)科室、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀信息員的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。

      3、具體計(jì)分辦法為:信息考核基本分為100分,具體計(jì)分辦法如下:

      (1)報(bào)送信息滿足報(bào)送任務(wù)的得基本分100分。

      (2)《康巴什信息》頭條采用加3分,副條及簡(jiǎn)訊采用加2分。

      (3)新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有批示的信息,重大緊急信息每條加3分。

      (4)其它如調(diào)研的課題等,酌情加分。

      4、建立信息工作定期通報(bào)制度。每月對(duì)信息采用情況進(jìn)行一次排名通報(bào),年底公布得分及名次。

      5、信息考核工作由辦公室負(fù)責(zé)考核。

      6.信息報(bào)送數(shù)量、質(zhì)量?jī)?yōu)秀部門及職工,公司年底給予適當(dāng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。

      員工考勤管理制度

      一、為促進(jìn)公司規(guī)范管理,維護(hù)正常辦公秩序,提高工作效率,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。

      二、員工考勤實(shí)行各科室、各部門自行簽到和辦公室隨機(jī)查崗相結(jié)合的辦法,考核分為100分。在規(guī)定上班時(shí)間15分鐘后簽到為遲到,1小時(shí)后簽到計(jì)為曠工。在規(guī)定下班時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)離崗為早退,早退1小時(shí)以上按曠工計(jì)。

      三、簽到范圍:各部門全體員工。

      四、員工請(qǐng)假審批程序及權(quán)限

      (一)員工請(qǐng)假需提前填寫《員工請(qǐng)假審批單》。

      (二)員工一周內(nèi)請(qǐng)病事假3天以內(nèi)(包括3天)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);3天以上15天以下,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由總經(jīng)理審批;一次性請(qǐng)假15天以上的由人事局審批。

      (三)國(guó)家規(guī)定的婚、喪、產(chǎn)假由部門負(fù)責(zé)人簽注意見后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

      (四)部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假由分管領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理批準(zhǔn)。

      (五)部門負(fù)責(zé)人及員工將審批后的《員工請(qǐng)假審批單》當(dāng)日交

      辦公室存檔

      五、續(xù)假

      因特殊情況不能按時(shí)返回單位,應(yīng)及時(shí)續(xù)假,上班后兩日內(nèi)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù),否則,按曠工論處。

      六、在考勤督查中,發(fā)現(xiàn)未辦理相關(guān)手續(xù)中途脫崗,且部門負(fù)責(zé)人故意隱瞞或尚未查出的,所在部門負(fù)責(zé)人與被查處人承擔(dān)同等責(zé)任,個(gè)人問題個(gè)人負(fù)責(zé)并當(dāng)天通報(bào)。

      七、員工考勤情況由辦公室每月公布一次。

      八、獎(jiǎng)懲

      (一)員工全年未請(qǐng)假,且沒有遲到、早退、曠工等情況的,在績(jī)效考核中除得到考勤滿分外,年終評(píng)優(yōu)優(yōu)先。

      (二)員工每遲到、早退一次,扣考核分2分,同時(shí)扣發(fā)工資50元;每曠工一天扣考核分6分,同時(shí)扣發(fā)工資300元;連續(xù)曠工

      315 天或半年累計(jì)曠工7天由部門主要負(fù)責(zé)人退回公司或終止工作,必須停崗一個(gè)月反思,發(fā)生活費(fèi)600元,第二個(gè)月由本人申請(qǐng)工作但第二個(gè)月如再?zèng)]有部門接收此人則繼續(xù)停崗,第三個(gè)月此人仍然沒有部門接收,如是聘用人員即終止合同,如是正式職工退回人事局并建議人事局給予停崗。

      (三)對(duì)消極怠工、不負(fù)責(zé)任的行為,公司將予以嚴(yán)肅處理。本人引發(fā)重大責(zé)任事故或督查結(jié)果嚴(yán)重的必須停崗一個(gè)月,并在全公司范圍進(jìn)行通報(bào);個(gè)人出現(xiàn)重大問題的,必須在職工大會(huì)上做深刻檢查,并上交書面檢查書,檢查書內(nèi)容不低于2000字。

      (四)事病假可以抵頂國(guó)家規(guī)定的休假,抵頂后,員工每請(qǐng)事病假1天,扣一天工資(月工資總額∕21.75天),并扣考核分0.5分(請(qǐng)病假有市區(qū)醫(yī)院診斷證明的不扣分)。

      (五)員工請(qǐng)病假停工治療1個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的工資為:連續(xù)工齡不滿十年的,按本人工資的65%發(fā)給;連續(xù)工齡滿十年不滿二十年的,按本人工資的75%發(fā)給;連續(xù)工齡滿二十年不滿三十年的,按本人工資的85%發(fā)給。

      (六)全年累計(jì)請(qǐng)病假(工傷除外)超過2個(gè)月不滿3個(gè)月或累計(jì)請(qǐng)事假超過15天不滿1個(gè)月,全年獎(jiǎng)金按50%發(fā)放;全年累計(jì)請(qǐng)病假(工傷除外)超過3個(gè)月或累計(jì)請(qǐng)事假超過1個(gè)月,不予發(fā)放獎(jiǎng)金。

      (七)全年累計(jì)請(qǐng)病假(工傷除外)超過6個(gè)月,累計(jì)請(qǐng)事假超過2個(gè)月,除不予發(fā)放獎(jiǎng)金外,取消各類評(píng)先進(jìn)資格,并酌情予以免職或降職。因?。ü猓┐_實(shí)無法繼續(xù)完成本職工作的或累計(jì)請(qǐng)事假超過3個(gè)月的,經(jīng)公司研究予以解聘。

      (八)年底按照考核成績(jī)實(shí)行末尾淘汰制,淘汰率為3%-5%。

      九、說明:

      (一)公司工作時(shí)間按本公司實(shí)際情況執(zhí)行。

      (二)員工請(qǐng)病假超過3天,須出具市區(qū)醫(yī)院診斷證明。

      (三)用不正當(dāng)?shù)姆椒ǎ_取、涂改、偽造請(qǐng)假證明的按曠工論處。

      (四)法定婚假為3天,晚婚(女23周歲,男25周歲以上)的15天。

      (五)法定產(chǎn)假為90天,晚育(滿24周歲生育第一個(gè)子女)的加30天;難產(chǎn)加15天(同時(shí)給予男方護(hù)理假十日);多胞胎的,每多生育一個(gè)嬰兒加15天;領(lǐng)取獨(dú)生子女證的加35天。

      (六)喪假一般為3-5天,其中:直系親屬(父母、配偶、子女、配偶父母)喪假為5天;非直系親屬(祖父母、兄弟姐妹、姑嬸叔伯等)喪假為3天。另外,適當(dāng)考慮路程假。

      (七)若遭遇不可抗拒自然災(zāi)害(如地震、洪水、塌方等),經(jīng)多方努力仍無法正常上班者,應(yīng)及時(shí)與部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系,公司將根據(jù)具體情況考慮給予有薪意外。

      第三篇:危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

      危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

      第一章

      第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

      國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn),指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

      集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

      第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。

      第四條公司各項(xiàng)目部及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。

      第二章

      組織管理

      第五條公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),公司辦公室、市場(chǎng)營(yíng)銷部、人力資源部、工程管理部、設(shè)備物資部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部、等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程項(xiàng)目管理

      第六條公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

      (一)組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;

      (二)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;

      (三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)源管理體系,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。

      第七條公司相關(guān)職能部門對(duì)各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):

      (一)工程項(xiàng)目管理部

      1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度;嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,負(fù)責(zé)解決施工中疑難問題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);

      2、會(huì)同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能;

      3、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故;

      4、協(xié)助制定研究防止事故措施,參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實(shí);組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作;

      5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、評(píng)估公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況,提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。

      6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。

      7、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。

      (二)物資設(shè)備部

      1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況;

      2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí);

      3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作,控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類建筑材料,應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求;

      4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。

      (三)合約商務(wù)部

      1、對(duì)工程招標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審時(shí),評(píng)價(jià)工程施工過程中安全系數(shù)大?。粚?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫安全保障措施;

      2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;

      3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本;

      (四)財(cái)務(wù)部

      1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證??顚S茫?/p>

      2、保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費(fèi)建議。

      (五)人力資源部

      1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;

      2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。

      (六)企業(yè)策劃部

      1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;

      2、對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同;

      3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。

      (七)工會(huì)

      1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽;

      2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實(shí);

      3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)同做好善后工作。

      4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。

      第八條 各項(xiàng)目部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):

      (一)組織各項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。

      (二)督促各項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作,對(duì)存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。

      (三)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。

      (四)協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。

      第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé):

      (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度;

      (二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問題限期整改;

      (三)錄入公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,無遺漏;

      (四)完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;

      (五)及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類事故;

      (六)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。

      第三章

      危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案

      第十條

      危險(xiǎn)源的定義

      危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。

      危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。

      第十一條

      重大危險(xiǎn)源的定義

      根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

      注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》

      GB28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別:

      《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn),GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確:本標(biāo)準(zhǔn)不適用于:a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b)軍事設(shè)施;c)采掘業(yè);d)危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。

      顯然,上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大,不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒有涉及存在能量的裝置(設(shè)施、作業(yè)活動(dòng))等。

      由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義----建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的(分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

      第十二條

      危險(xiǎn)源的分類

      能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類:

      (一)第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險(xiǎn)源。

      (二)第二類危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面,是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。

      1、人的因素

      人的因素分不安全行為(Unsafe Act)和人失誤(Human Error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制,造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問題,進(jìn)而導(dǎo)致事故。

      2、物的因素

      物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(Unsafe Condition)和物的故障(或失效)(Failure or Fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。

      3、環(huán)境因素

      環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問題或人的因素問題。

      4、管理因素

      管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。

      第十三條

      建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)

      一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。

      (一)第一類危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí):

      1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等;

      2、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等;

      3、能量載體,例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等;

      4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;

      5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等;

      6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);

      7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等;

      8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。

      (二)第二類危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。

      1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

      2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料等危險(xiǎn)源中。

      3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。

      4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

      第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項(xiàng))施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)(生活)設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所來劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元,使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立,具有明顯的特征界限。

      第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所 13

      屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。

      第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。

      第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作,確定是否構(gòu)成國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

      第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照《安全管理程序》(SB14G/0/04-07C)規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司,集團(tuán)公司。

      第十九條 對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。

      第四章

      分級(jí)監(jiān)控與管理

      第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度,將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):

      (一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的);

      (二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500~1000萬(wàn)元的);

      (三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬(wàn)元的);

      (四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的)。

      第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定:

      (一)重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過重大以上事故的;

      (二)重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。

      第二十二條公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理

      (一)對(duì)構(gòu)成公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源,由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制;

      (二)對(duì)構(gòu)成國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源,由公司辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司協(xié)同控制;

      (三)對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)公司、公司協(xié)同控制;

      (四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

      第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定

      除了國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外,危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。

      按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。

      危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊(cè)》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制策劃一覽表”。通過評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度,從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。

      第二十四條

      重大危險(xiǎn)源的控制

      危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。

      (一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。

      建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。

      1、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施;

      2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外,還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對(duì)達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查;

      3、對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;

      4、收集國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防;

      5、在施工中嚴(yán)禁采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝。

      (二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。

      人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯(cuò)誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。

      (三)管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外,還需采取以下管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制。

      1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;

      2、明確責(zé)任、定期檢查;

      3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;

      4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患;

      5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;

      6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

      第二十五條

      重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

      第二十六條公司每年對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。

      第二十七條公司每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。

      第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:

      (一)建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新;

      (二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任人;

      (三)建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;

      (四)按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

      (五)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;

      (六)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄;

      (七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況,制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;

      (八)存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

      (九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。

      第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳;

      (二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;

      (三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;

      (四)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;

      (五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改;

      (六)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。

      第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);

      (二)重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估;

      (三)應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞;

      (四)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資;

      (五)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);

      (六)應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案;

      (七)事后的恢復(fù);

      (八)培訓(xùn)與演練;

      (九)應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。

      第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目,施工前,必須制定專項(xiàng)安全施工方案,落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則:

      (一)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;

      (二)方案若可行,應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;

      (三)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證、審查;

      (四)隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充;

      (五)專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn);

      (六)專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

      第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即進(jìn)行整改,若不能立即整改,必須采取切實(shí)可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。

      第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入,并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

      第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

      第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對(duì)不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。

      第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門舉報(bào)。

      第三十八條 公司所屬各項(xiàng)目部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。

      第六章

      第三十九條 對(duì)有下列行為之一的,公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰,并在各類評(píng)先中實(shí)行一票否決。

      (一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的;

      (二)未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

      (三)未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的;

      (四)對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;

      (五)對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的;

      (六)未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

      (七)未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

      (八)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;

      (九)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的;

      (十)未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。

      第七章

      第四十條公司所屬項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。

      第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

      第四十三條 本規(guī)定由公司工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋。

      第四篇:危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

      危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

      第三條 對(duì)存在危險(xiǎn)源,項(xiàng)目部統(tǒng)一進(jìn)行辨識(shí)、登記,做好安全管理與監(jiān)控工作。

      第四條 根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。

      (一)生活區(qū)、辦公區(qū)管理;

      (二)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊地質(zhì)及施工過程中的遇到的風(fēng)險(xiǎn)源;

      (三)起重設(shè)備管理;

      (四)臨時(shí)用電管理;

      (五)爆破施工管理;

      第五條危險(xiǎn)源辨識(shí)及監(jiān)控

      一、項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并 對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。

      二、項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。

      三、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:

      1、本項(xiàng)目在整個(gè)管理活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。、識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個(gè)時(shí)態(tài)。

      四、危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組同現(xiàn)場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。

      五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用LEC評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總 的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。

      七、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的 危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。

      第六條、重大危險(xiǎn)源管理

      一、重大危險(xiǎn)源管理要求

      1、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識(shí)別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。

      2、項(xiàng)目部制定重大危險(xiǎn)源識(shí)別及控制制度。

      3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間 和監(jiān)控巡查時(shí)間。

      4、項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。

      5、對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急 救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。

      6、項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù) 交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。

      7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān) 控檢查紀(jì)錄。

      8、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,施工現(xiàn)場(chǎng)配 備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

      二、重大危險(xiǎn)源分級(jí)

      按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):

      (一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;

      (二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;

      (三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;

      (四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。

      重大危險(xiǎn)源的具體等級(jí)認(rèn)定按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      三、成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。

      四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

      五、應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

      六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

      七、對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。

      八、對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄。

      第五篇:養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管制度

      今年起,“江蘇省沭陽(yáng)縣龍泉生豬養(yǎng)殖場(chǎng)”已成了沭陽(yáng)縣沭城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)徐康的“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管”對(duì)象,徐康每周至少到沭陽(yáng)縣龍泉生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)管巡查,并將監(jiān)管內(nèi)容及時(shí)填入“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管日志”,目前,沭陽(yáng)縣所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部落實(shí)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管制度。實(shí)行“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管日志”的目的,是科學(xué)制定動(dòng)物疫病防控措施,完善動(dòng)物及環(huán)境衛(wèi)生消毒,建立健全動(dòng)物進(jìn)出記錄,有效促進(jìn)動(dòng)物檢疫制度的落實(shí),保證沭陽(yáng)縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。為將“監(jiān)管日志”工作落實(shí)到位,沭陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣的所有養(yǎng)殖場(chǎng)全部登記造冊(cè),并輸入《微機(jī)化管理檔案》,大到養(yǎng)殖場(chǎng)坐落位置、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖者姓名和聯(lián)系電話,小到詳細(xì)記錄每頭奶牛的編號(hào)、年齡、應(yīng)檢、未檢、病、孕、應(yīng)補(bǔ)檢時(shí)間、“兩病”的血清學(xué)檢驗(yàn)等資料全部一目了然。沭陽(yáng)縣對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管按照區(qū)域劃分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫員負(fù)責(zé),村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)用料、用藥、免疫、消毒、疫病監(jiān)測(cè)、疫病診治、畜產(chǎn)品等方面實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管人員每周至少到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)管巡查,并填寫完整的“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管日志”。

      縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門不定期抽查驗(yàn)看日志記錄情況,對(duì)每一名監(jiān)管人員的工作予以小結(jié)和評(píng)定,作為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管人員考核和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

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