第一篇:簡述仲裁協(xié)議的效力
簡述仲裁協(xié)議的效力
仲裁協(xié)議,是指當(dāng)事人愿意將他們之間已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的產(chǎn)生于確定的民事法律關(guān)系的爭議提交給中立的第三者作出有約束力的裁決的協(xié)議。仲裁協(xié)議的效力是仲裁程序合法性、仲裁裁決具有可執(zhí)行性的根本保證?;诖耍俨脜f(xié)議的效力便成為了仲裁理論與仲裁實(shí)踐中至關(guān)重要的一個(gè)問題。
一、仲裁協(xié)議的無效與失效
(一)仲裁協(xié)議的無效
仲裁協(xié)議的無效是指仲裁協(xié)議不具備法定有效要件的情況。當(dāng)仲裁協(xié)議無效時(shí),當(dāng)事人不能申請仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)受理仲裁申請,此時(shí)法院可以對當(dāng)事人之間的爭議形式管轄權(quán)。根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定,有下列情況之一的,仲裁協(xié)議無效:
1.約定的仲裁事項(xiàng)超過法律規(guī)定的仲裁范圍的仲裁協(xié)議。這是一種協(xié)議違反法律對仲裁范圍的強(qiáng)制性的規(guī)定。
2,限制民事行為能力人或無民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議,即當(dāng)事人不能的仲裁協(xié)議。筆者認(rèn)為,即限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議,應(yīng)視為效力待定 的仲裁協(xié)議,若經(jīng)過法定代理人追認(rèn)則協(xié)議有效。
3.一方采取脅迫手段,迫使對方訂立的仲裁協(xié)議。即意思表示不真實(shí)的仲裁協(xié)議。對此種仲裁協(xié)議,筆者認(rèn)為區(qū)分為以下兩種情況,比較合理:第一,若被脅迫訂立仲裁協(xié)議的一方當(dāng)事人,直到糾紛發(fā)生后,仍不愿以仲裁方式解決糾紛,則仲裁協(xié)議無效;第二,糾紛發(fā)生后,該當(dāng)事人愿意以仲裁方式解決糾紛,則可以認(rèn)定該仲裁協(xié)議有效,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該受理。
4.以口頭形式訂立的仲裁協(xié)議。有學(xué)者認(rèn)為,不論我國還是國外的仲裁立法,一級國際上的有關(guān)公約,都規(guī)定仲裁協(xié)議必須采取書面形式,則不承認(rèn)口頭形式的仲裁協(xié)議。對此,筆者認(rèn)為直接確定口頭形式仲裁協(xié)議無效過于極端,而應(yīng)采取補(bǔ)救辦法:仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會(huì)沒有約定或約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
(二)仲裁協(xié)議的失效
仲裁協(xié)議的失效時(shí)指原本有效的仲裁協(xié)議,因?yàn)樘囟ㄖ俨檬马?xiàng)的結(jié)束或者當(dāng)事人的放棄或其他原因而失去其法律效力的情況。
1.因當(dāng)事人放棄而導(dǎo)致仲裁協(xié)議失效。當(dāng)事人有權(quán)放棄仲裁協(xié)議,但是,當(dāng)事人應(yīng)該經(jīng)合意放棄,不可以單方面放棄。
仲裁協(xié)議的放棄可以分為主動(dòng)放棄和被動(dòng)放棄兩種。主動(dòng)放棄是當(dāng)事人簽訂仲裁協(xié)議后,又經(jīng)過協(xié)商一致放棄通過仲裁方式解決其可能發(fā)生的或者已經(jīng)發(fā)生的糾紛的情形。被動(dòng)放棄專指協(xié)議的一方當(dāng)事人向法院起訴,而另一方位依法提出管轄權(quán)異議,法院有權(quán)繼續(xù)身體,而導(dǎo)致仲裁協(xié)議無效的情形。我國《仲裁法》支隊(duì)被動(dòng)放棄做了規(guī)定。
2.因仲裁裁決的履行或執(zhí)行而導(dǎo)致仲裁協(xié)議失效。仲裁庭作出的最終裁決履行或執(zhí)行后,當(dāng)事人的爭議事項(xiàng)得以解決,仲裁協(xié)議便宣告無效。單仲裁庭僅作出中間裁決或部分裁決,則仲裁協(xié)議仍然有效。在這種情況下,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。
3.因仲裁裁決你裁定撤銷或不予執(zhí)行而導(dǎo)致仲裁協(xié)議失效,我國《仲裁法》和《民事訴訟法》分別規(guī)定了仲裁協(xié)議撤銷和不予執(zhí)行的條件、程序。仲裁協(xié)議被法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行,當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙當(dāng)重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
4.因仲裁調(diào)解書發(fā)生法律效力而導(dǎo)致仲裁協(xié)議失效。調(diào)解書生效后,當(dāng)事人爭議事項(xiàng)得以解決,仲裁程序便告終結(jié),負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人就應(yīng)履行義務(wù),否則另一方當(dāng)事人可申請強(qiáng)制執(zhí)行。在這種情況下,當(dāng)事人不能就此糾紛再申請仲裁,也不能向法院起訴,但是同時(shí)法律賦予其向法院申請撤銷生效的仲裁調(diào)解協(xié)議的權(quán)利和申請不予執(zhí)行的權(quán)利。
二、仲裁協(xié)議效力意義的提出與認(rèn)定
當(dāng)事人仲裁協(xié)議的效力產(chǎn)生異議時(shí),應(yīng)由第三者甲乙認(rèn)定,作出仲裁協(xié)議有效或無效的裁決。根據(jù)有關(guān)國際條約和我國仲裁法的規(guī)定,有權(quán)認(rèn)定仲裁協(xié)議效力的機(jī)構(gòu)有仲裁機(jī)構(gòu)和法院。仲裁機(jī)構(gòu)在受理申請時(shí),應(yīng)首先認(rèn)定仲裁協(xié)議是否有效,若協(xié)議有效,則繼續(xù)進(jìn)行仲裁程序,直到作出裁決。反之,仲裁機(jī)構(gòu)駁回仲裁申請。當(dāng)事人也有權(quán)對仲裁協(xié)議的效力依法提出異議,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)受理并作出決定。我國仲裁法不但賦予仲裁機(jī)構(gòu),而且賦予法院對仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定權(quán),其具體內(nèi)容如下:
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有意義的可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求人民法院作出決定。若一方請求仲裁委員會(huì)作出決定,另一方請求人民大院作出裁定的,則由人民法院作出裁定。從此規(guī)定可以看出兩個(gè)問題,一是當(dāng)事人可以從仲裁機(jī)構(gòu)和法院選擇一家確認(rèn)仲裁協(xié)議的效力。二是當(dāng)事人各選擇依家是,法院的認(rèn)定效力優(yōu)先。這一規(guī)定在仲裁實(shí)踐中難以操作,造成統(tǒng)一仲裁協(xié)議,一家認(rèn)定有效,而另一家認(rèn)定無效的尷尬局面。為了彌補(bǔ)立法之不足之處,最高人民法院的司法解釋作出了具有可操作性的規(guī)定。
首先,當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,一方當(dāng)事人申請仲裁機(jī)構(gòu)確定仲裁協(xié)議效力,另一方當(dāng)事人請求人民法院確定仲裁協(xié)議無效,如果仲裁機(jī)構(gòu)先于人民法院接受申請并已作出決定,人民法院不予受理;如果仲裁機(jī)構(gòu)接受申請后尚未作出決定,人民法院應(yīng)予受理,并同時(shí)通知仲裁機(jī)構(gòu)終止仲裁。其次,一方當(dāng)事人就合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛申請仲裁,另一方當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,請求人民法院你確定仲裁協(xié)議無效并就合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛起訴的,人民法院審理后應(yīng)當(dāng)通知仲裁機(jī)構(gòu)終止仲裁。人民法院依法作出仲裁協(xié)議有效或無效的裁定后,應(yīng)當(dāng)將裁定書副本送達(dá)仲裁機(jī)構(gòu),由仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院的裁定恢復(fù)仲裁或者撤銷仲裁案件。
第二篇:試論仲裁協(xié)議效力
試論仲裁協(xié)議效力
文章摘要:
仲裁協(xié)議的本質(zhì)是當(dāng)事入之間的“合同”,其效力應(yīng)當(dāng)符合“合同”的一般生效要件。反觀我國《仲裁法》的有關(guān)規(guī)定,其情形的完整性和效力認(rèn)定的合理性有待商榷。重新認(rèn)識(shí)仲裁協(xié)議的效力并重構(gòu)《仲裁法》第十七條第三項(xiàng),很有必要。
關(guān)鍵詞:
仲裁協(xié)議; 意思自治; 可撤銷
正文:
仲裁協(xié)議是仲裁的基石。仲裁協(xié)議的效力問題是仲裁中的重要問題。鑒于仲裁協(xié)議的獨(dú)立性已成共識(shí)并已無疑義,本文擬從仲裁協(xié)議的訂立過程來酌定其效力問題。筆者認(rèn)為?!吨腥A人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)第十七條對仲裁協(xié)議的效力問題作出的規(guī)定,令人質(zhì)疑。
一、《仲裁法》關(guān)于仲裁協(xié)議效力的規(guī)定
仲裁協(xié)議是指當(dāng)事人愿意將他們之間已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的產(chǎn)生于確定的民事法律關(guān)系的爭議提交給中立的第三者作出有約束力的裁決的協(xié)議。關(guān)于仲裁協(xié)議的有效條件,各國仲裁法大都坐了比較明確的規(guī)定。我國仲裁法第16條規(guī)定:“仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生之前或者糾紛發(fā)生之后請求仲裁的協(xié)議?!敝俨脜f(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:
(一)請求仲裁的意思表示;
(二)仲裁事項(xiàng);
(三)選定的仲裁委員會(huì)。
與一般的私人協(xié)議是關(guān)于當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的設(shè)定不同,仲裁協(xié)議關(guān)涉的是當(dāng)事人間就其實(shí)體權(quán)利、義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生糾紛時(shí)協(xié)議選則在何仲裁機(jī)構(gòu)以仲裁的方式解決糾紛。盡管在內(nèi)容上仲裁協(xié)議于一般的協(xié)議有上述不同,但其性質(zhì)仍為協(xié)議或者說是為合同,應(yīng)為不是不可。在法律屬性上身為合同的仲裁協(xié)議,其效力問題的法律判斷就應(yīng)當(dāng)適用民法關(guān)于法律行為效力理論的一般規(guī)定。
通說認(rèn)為,民事法律行為的生效要件包括主體的行為能力,客體的可能和確定,意思表示真實(shí)。1986年的《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則>)第五十八條規(guī)定了民事行為無效的若干情形之為就是“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,是對方在違背真實(shí)意思的情況下所為的”;1999年的《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第三章為合同的效力的規(guī)定,其中第五十二條規(guī)定:“有下列情形之一的,合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;??”第五十四條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷?!倍?995年的《仲裁法》第十六條規(guī)定仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有請求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)和選定的仲裁委員會(huì).第十七條規(guī)定“有下列情形之一的,仲裁協(xié)議無效:(一)約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍;(二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;(三)一方采取脅迫手段,迫使對方訂立仲裁協(xié)議的?!?/p>
以上三部有關(guān)法律行為效力的相關(guān)法律的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),仲裁法所規(guī)定的仲裁協(xié)議的效力要件的結(jié)構(gòu)與民法或者合同法所規(guī)定的民事法律行為或合同的生效要件的結(jié)構(gòu)是相同的,即第一項(xiàng)為客體的可能,第二項(xiàng)即為主體要件,三項(xiàng)即為意思表示要件。但仔細(xì)讀來發(fā)現(xiàn)上述三部法律關(guān)于意思表示生效要件的規(guī)定不同:仲裁法僅規(guī)定了因脅迫而簽訂的仲裁協(xié)議無效,并沒有規(guī)定在民法通則和合同法中都有規(guī)定的關(guān)于因欺詐而設(shè)定得仲裁協(xié)議的效力問題。帶著這個(gè)問題查找現(xiàn)有的關(guān)于《仲裁法>條文的解釋的書籍,有仲裁法頒布不久的,也有頒布若干年之后的新解釋,但三處的解釋驚人一致,從解析的思路和解釋的結(jié)果都相同,資料顯示:“雙方請求的意思表示必須是真實(shí)的合意,否則,該仲裁協(xié)議便是無效的。?”本法沒有規(guī)定一方采取欺詐手段誘使對方簽定仲裁協(xié)議為無效,但是從<仲裁法>第16條第2款第l項(xiàng)規(guī)定仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備請求仲裁的意思表示來推論:采取欺詐手段誘使另一方簽定的仲裁協(xié)議也應(yīng)是無效的?!辈⑦M(jìn)一步解釋為“仲裁協(xié)議本質(zhì)上是一種民事法律行為,根據(jù)《民法通則>第55條規(guī)定:行為人的意思表示真實(shí)是民事法律行為的實(shí)質(zhì)要件之一。?”如果行為人的意思表示是在外界力量的影響或強(qiáng)制下所進(jìn)行的,如在欺詐、脅迫的情況下所進(jìn)行的意思表示,就不能反映行為人的真實(shí)意志?!痹摻忉屛茨芴峒翱沙蜂N的這一效力狀態(tài),也未解決無效與可撤銷的關(guān)系,即使時(shí)間是在《合同法》頒行后的解釋也沒有涉及。或許認(rèn)為這不成為一個(gè)問題。上述資料對欺詐的解釋是在遵循“因脅迫導(dǎo)致無效”這一前提下用了類推的方法,也沒能說出充分的原因。
二、仲裁協(xié)議效力問題規(guī)定的背景
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及法律文化植入。在我國社會(huì)生活中,市民社會(huì)與政治國家的分野和界限已經(jīng)較為明晰,對私權(quán)利的尊重和保護(hù)也不再有多大爭議。意思自治是私法中的基本原則。一般意義上講,意思自治的基本含義是私法主體有權(quán)自由實(shí)施私法行為,國家或他人不得干涉。意思自治原則除有排除公權(quán)即國家對私權(quán)的任意干涉功能外,還內(nèi)含有個(gè)人行為需出自內(nèi)心自由、自愿的真實(shí)意思,在意思的形成并給予該意思的表示行為并應(yīng)受他人干涉。就是說,意思表示不自由不能構(gòu)成真實(shí)的亦即法律所希翼的意思表示。一方當(dāng)事人的意思表示不受對方當(dāng)事人和任何第三人的干涉.這包括脅迫、欺詐等,以保證該意思表示的真實(shí)和自由。關(guān)于因欺詐所簽定的仲裁協(xié)議效力的規(guī)定缺無是值得考慮的,依反對解釋:未規(guī)定為無效者即為有效。為何將與脅迫產(chǎn)生同樣是不自由意思的的欺詐排除在《仲裁法>的規(guī)定之外?
分析其原因或許不外乎以下幾點(diǎn):
首先,受脅迫所為民事行為是“由于他人不正當(dāng)預(yù)告危害而限于恐怖,從而作出的瑕疵意思表示的不真正法律行為”,而受欺詐的行為是“因他人期罔限于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從而作出的瑕疵意思表示的不真正法律行為”。由此可見,欺詐與脅迫所采用的手段是不同的,脅迫手段為使用暴力等,而欺詐則是柔性的,兩類行為的可容忍程度不同。但是,雖手段和程度有差別,畢竟都導(dǎo)致了當(dāng)事人的意思表示不自由、不真實(shí)。所以,從尊重意思自治這一理念上講.此原因不成立。
其次,從規(guī)定的必要性考慮。是不是因?yàn)椴惶赡艹霈F(xiàn)因欺詐簽仲裁協(xié)議的情形。雖然現(xiàn)有的資料沒能提供我國出現(xiàn)因欺詐簽定仲裁協(xié)議的情形,但從理論上講,一方希望提交仲裁而另一方?jīng)]有提交仲裁的意思和表示,而前者采用虛構(gòu)事實(shí)、歪曲事實(shí)或隱瞞事實(shí)的方式使得后者產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)因而與之簽定仲裁協(xié)議是完全可能發(fā)生的。
最后,眾多的非正式解釋和權(quán)威機(jī)關(guān)的解釋均認(rèn)為因欺詐而簽定仲裁協(xié)議的效力問題,也應(yīng)當(dāng)與脅迫一樣是無效的。這表明,因欺詐而簽訂仲裁協(xié)議的情形是不可以被<仲裁法)所忽略的。
筆者認(rèn)為,因欺詐而簽定的仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)予以規(guī)定。在我國民事立法進(jìn)程中,對意思自治原則的接受和貫徹體現(xiàn)為漸遞的特點(diǎn):將《合同法》與《民法通則》相比較。可以發(fā)現(xiàn)若干在《民法通則》中原本為無效的情形,在《合同法》中都已經(jīng)被規(guī)定為可撤銷、可變更或效力待定。合同無效,是法律對當(dāng)事人意思自治的徹底否定性評價(jià)。從被否定法律行為的性質(zhì)來看,只有那些違反公序良序民法基本原則或其具體化表現(xiàn)即強(qiáng)制性法律規(guī)范的法律行為,法律才有規(guī)定其效力為無效的正當(dāng)性。與法律行為的無效法律制度相比,如果當(dāng)事人某一方的法律行為導(dǎo)致了另一方當(dāng)事人的意思表示不自由、不真實(shí),雖然這樣的行為不符合民事法律所追求的私法自治的理想,但對此當(dāng)事人之間的利益失衡,法律非是直接規(guī)其為無效,而是規(guī)定另一方當(dāng)事人享有撤銷其不自由、不真實(shí)意思表示的權(quán)力。作為民事權(quán)利的撤銷權(quán)。
另一方當(dāng)事人可以適用,也可以放棄,如果其放棄這一權(quán)力,在其法律行為即為確定有效。如果其行使其撤銷權(quán),則其法律行為自始不生效力。若規(guī)定期限內(nèi)當(dāng)事人不行使撤銷權(quán)則合同繼續(xù)有效?;谝馑甲灾卧瓌t,在當(dāng)事人之間的不損害國家利益的情形下,意思表示不真實(shí)的合同的可撤銷比無效更應(yīng)該{導(dǎo)到提倡。同樣意思表示不真實(shí)情況下簽定的仲裁協(xié)議也應(yīng)當(dāng)是可撤銷的,否則,可能出現(xiàn)事后被脅迫人亦愿意提交仲裁而仲裁協(xié)議無效因當(dāng)然、自始無效,需重新簽定的重復(fù)、浪費(fèi)行為;也可能出現(xiàn)被脅迫人愿意提交仲裁而對方反言情況下,因仲裁協(xié)議當(dāng)然無效,從而助長、順應(yīng)了脅迫人;也可能出現(xiàn){申裁過程中當(dāng)事人不披露仲裁協(xié)議存有意思表示不真實(shí)因素,而待仲裁結(jié)束,某方對仲裁結(jié)果不滿時(shí),以沒有有效仲裁協(xié)議為由申請撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行的尷尬局面。規(guī)定為可撤銷則可有效避免可能出現(xiàn)的尷尬局面,而且,目前各國對當(dāng)事人之間的仲裁合意,多傲十分寬泛的解釋,從有利于當(dāng)事人采用仲裁方式解決爭議的焦度給予尊重,盡可能承認(rèn)已成立的仲裁協(xié)議有效。《仲裁法》頒行時(shí)間在《民法通則》與《合同法》之間,所以其不會(huì)受到《合同法》的影響的,但其受《民法通則》的影響是定然的。進(jìn)一步講,這是《仲裁法》立法時(shí)民法文化不深入、不普及造成的后果。而幾年后頒行的《合同法》將大量在《民法通則》和《仲裁法》中規(guī)定為法律行為無效的情形規(guī)定為可撤銷,這是對私法自治原則的恰好認(rèn)識(shí)和深人貫徹。把僅僅影響當(dāng)事人之間私人利益衡平的法律行為規(guī)定為可撤銷,可以使這些行為在撤銷權(quán)人不行使以及不及時(shí)行使時(shí),使得該可以被撤銷的法律行為成為確定有效的法律行為。
相比之下,《民法通則>以及《仲裁法>中關(guān)于脅迫的法律行為無效的規(guī)定已不可容忍。因此,后來頒布的《合同法》對因脅迫所簽訂的合同的效力規(guī)定為可撤銷就是想當(dāng)然的事了。至此。我們認(rèn)為,《仲裁法》在其修改時(shí)不僅要將因“欺詐”而簽訂的仲裁協(xié)議是想加入進(jìn)去,而且,因“欺詐”和“脅迫”所簽訂的仲裁協(xié)議的效力應(yīng)定其為“可撤銷”。以此修改,不僅消除其規(guī)定上的“漏洞”,而且也使<仲裁法》的規(guī)定緊跟私法自治理論發(fā)展的時(shí)代步伐,與私法自治以應(yīng)有的空間和自由。并以此實(shí)現(xiàn)身屬“合同”的仲裁協(xié)議效力的法律規(guī)定與《合同法》中的合同效力的規(guī)定相銜接。裁協(xié)議效力規(guī)定的重構(gòu)《仲裁法》第十七條三項(xiàng)的規(guī)定既已被認(rèn)為為有法律漏洞,則需對其進(jìn)行修改、補(bǔ)充。在未進(jìn)行漏洞補(bǔ)充的現(xiàn)階段,對于此類爭議如何進(jìn)行法律發(fā)現(xiàn)殊值思考??疾靽饬⒎ɡ芍獾牧⒎▽χ俨脜f(xié)議的有效要件有大致的規(guī)定,即要求有提交仲裁的意思表示。但對無效要件均沒有列舉規(guī)定,更沒有欺詐、脅迫等情形的具體規(guī)定,如國際商事仲裁示范法、臺(tái)灣仲裁法、韓國仲裁法等對欺詐、脅迫等意思表示不真實(shí)所簽定的仲裁協(xié)議的情形均無規(guī)定;國外的仲裁規(guī)則如瑞典斯德哥爾摩國際商事仲裁院仲裁規(guī)則(即SCC仲裁規(guī)則)、美國仲裁協(xié)會(huì)的各項(xiàng)仲裁規(guī)則也沒有直接規(guī)定意思表示不真實(shí)的各情形。但是,這并不妨礙國外實(shí)務(wù)中對欺詐或脅迫情形下所簽定的仲裁協(xié)議的效力進(jìn)行認(rèn)定。在Fisser v.In—temationnl Bank案中。法官在解釋聯(lián)邦仲裁法時(shí)指出:“由于該法只規(guī)定仲裁條款應(yīng)采用書面形式,而沒有規(guī)定反欺詐條款,所以在解釋仲裁條款對有關(guān)當(dāng)事人的拘束力時(shí),應(yīng)適用合同法原理。
而查看我國的各仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)則如中國國際貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則,北京、上海、廈門、武漢、深圳、南京、杭州、青島、威海等各仲裁委員會(huì)的仲裁規(guī)則也都沒有明確提到欺詐等情形。同樣。我國的仲裁規(guī)則不規(guī)定是因?yàn)椤氨疽?guī)則依據(jù)<仲裁法>和相關(guān)法律規(guī)定”,所以,這并不排除<合同法>的適用,這也為現(xiàn)階段在<仲裁法>對意思表示瑕疵的規(guī)定不完整的情況下處理案件提供了法律依據(jù),即可以從《合同法>中發(fā)現(xiàn)可得適用的法律。這是對法律進(jìn)行整體解釋的結(jié)果。暫且不論因脅迫、欺詐所簽定的仲裁協(xié)議時(shí)可撤銷還是無效的爭議,從脅迫與欺詐的特征可見,二者均為意思表示不真實(shí),有極高的相似性.規(guī)定脅迫的基本原理與原則足以含蓋欺詐的情形,加之在民事領(lǐng)域內(nèi)允許類推適用,所以,以類推解釋的方法,可比照脅迫的情形處理其他意思表示不真實(shí)的情形?,F(xiàn)在正是《仲裁法>修改之機(jī),追求規(guī)定的完整性和協(xié)調(diào)性是必要的。雖然在<仲裁法>修改前可比照、援引《合同法>的相關(guān)規(guī)定,但在修改<仲裁法>時(shí)做到法有具體、明確規(guī)定,應(yīng)是我們的討論該問題的最終目標(biāo)。如前所述,應(yīng)當(dāng)將因欺詐而簽訂仲裁協(xié)議的情形于考慮之中。當(dāng)然,以列舉方式規(guī)定可撤銷的仲裁協(xié)議,在理論上存在難以窮盡的可能,所以在立法時(shí)可采用“意思表示不真實(shí)”予以概括,也與國外的立法例一致。
對仲裁協(xié)議撤銷權(quán)的形式要有適當(dāng)?shù)南拗疲喝缫?guī)定“知道或應(yīng)當(dāng)知道受到欺詐、脅迫或危難被乘后的一年內(nèi)行使”。當(dāng)然結(jié)合仲裁講求效率的特點(diǎn)和實(shí)務(wù)性、程序上的考慮,可以同時(shí)規(guī)定撤銷權(quán)消滅的其他事由,如“撤銷權(quán)人知道撤銷事由后明確表示放棄撤銷權(quán)的”,“知道或應(yīng)當(dāng)知道自己意思表示不真實(shí)的情形后仍申請仲裁或作為被申請人就實(shí)體性問題答辯的(對仲裁協(xié)議效力的異議及仲裁管轄的異議進(jìn)行答辮的除外),視為放棄撤銷權(quán)”,后者即是撤銷權(quán)人以自己的行為來放棄撤銷權(quán)。而撤銷權(quán)因除斥期間經(jīng)過不行使或被放棄而消滅,則仲裁協(xié)議自始有效,從而可以避免仲裁結(jié)束,某方對仲裁結(jié)果不滿時(shí),以沒有有效仲裁協(xié)議為由申請撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行的尷尬局面。而關(guān)于撤銷權(quán)的具體的行使程序也頗值研究。在民法中,撤銷權(quán)的行使方式有著兩種不同的立法例,一種立法例是主張撤銷權(quán)必須通過訴訟進(jìn)行,如法國民法典第1304條的規(guī)定;一種立法例主張撤銷權(quán)通過撤銷權(quán)人的意思表示即可生效。無需通過訴訟,如德國民法典第143條、本民法第123條以及臺(tái)灣民法第116條都是這樣規(guī)定的。雖然我國實(shí)體法規(guī)定“受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷”,即采用通過訴訟或仲裁而行使撤銷權(quán)的立法模式。但筆者認(rèn)為,在仲裁協(xié)議撤銷問題上應(yīng)當(dāng)尊重撤銷權(quán)人的意思表示。若撤銷權(quán)人主張撤銷且對方同意,則可視為無仲裁協(xié)議,不產(chǎn)生仲裁管轄權(quán),這與《仲裁法>第二十六條“當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理”的規(guī)定相契合;若撤銷權(quán)人向?qū)Ψ教岢龀蜂N但對方不同意,且對方就糾紛申請仲裁,撤銷權(quán)人則可向仲裁庭或仲裁員或法院申請撤銷。對此問題的相似規(guī)定,各地的仲裁規(guī)則有所涉及,可做參考。
四、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的逐步建立和完善,意思自治的私法精神在我國已是深入人心。本文利用成熟的契約法理論闡釋仲裁協(xié)議這一特殊契約的效力問題。國際貿(mào)易法專家施米托夫教授也曾說過:“商事仲裁法中的首要原則是當(dāng)事人意思自治”。依據(jù)棚瀨孝雄的“二重獲得合意”的理論。作為審判外糾紛處理機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的最基本條件。糾紛處理的開始和最終解決方案的提示這兩個(gè)階段,都必須獲得當(dāng)事人的合意。而意思自治的直接法律價(jià)值在于有利于當(dāng)事人形成權(quán)利義務(wù)的預(yù)期,有利于契約爭議的迅速解決,節(jié)約交易成本。我國應(yīng)借鑒外國的相關(guān)立法和司法經(jīng)驗(yàn),在與其他法律協(xié)調(diào)和一致的前提下,對仲裁協(xié)議盡量做寬松的規(guī)定,以尊重當(dāng)事人的意愿,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的私權(quán)自治。將若于種意思表示不真實(shí)情形均納入效力考察范圍,且規(guī)定為可撤銷比無效更體現(xiàn)意思自治。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:仲裁協(xié)議的效力
試論仲裁協(xié)議的法律效力問題
作者:廣州經(jīng)綸律師事務(wù)所
蔡海寧 律師
仲裁協(xié)議的法律效力是確定仲裁能否有效進(jìn)行以及得到承認(rèn)和執(zhí)行的最重要和最基本的條件。而仲裁協(xié)議如何才能確認(rèn)為有效的爭議卻由來以久,也是目前在仲裁實(shí)踐中普遍遇到的法律問題,作為廣州、江門兩仲裁委的仲裁員,又是一名從事民商事務(wù)多年的律師,就此提出個(gè)人一些看法,作引玉之磚,與諸君商榷。
仲裁協(xié)議的概念,在《中華人民共和國仲裁法》第三章第十六條有概括式表述,簡而言之,仲裁協(xié)議是指各方當(dāng)事人根據(jù)意思自治原則,書面同意將他們之間已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭議提交選定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁裁決的意思表示。但這種表述對于解決仲裁實(shí)踐中遇到的問題和爭議是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,對于一個(gè)仲裁員或仲裁案代理律師,如何才能更準(zhǔn)確、完整而又合法地訂立和理解有關(guān)仲裁協(xié)議,解決仲裁當(dāng)事人的疑議,本人認(rèn)為必須研究仲裁協(xié)議本身的性質(zhì)、形式、法律特征和功能,可從以下三個(gè)方面著手:
一、仲裁協(xié)議的契約性。
仲裁協(xié)議形式上分為兩類:仲裁條款和仲裁協(xié)議書,但其本質(zhì)上都是一種合同,因此,必須從合同的角度來認(rèn)識(shí)其法律效力。
首先,確立訂立合同主體資格,必須具有民事權(quán)利能力和行為能力,即依法能獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人和具有完全行為能力的自然人。無行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議無效,即按民法通則對訂立民事合同當(dāng)事人的要求來審核。其次,意思表示必須真實(shí),當(dāng)事人沒有被協(xié)迫或受欺詐的因素。
再者,不違反法律或者社會(huì)公共利益。不違反法律指形式和內(nèi)容上都要合法,即要求書面形式約定以及提交仲裁事項(xiàng)符合法律規(guī)定的可仲裁性。從《仲裁法》及相關(guān)的法律關(guān)系來看,可供仲裁的是:各方當(dāng)事人必須是平等的主體,對仲裁所涉及的糾紛,必須有處分權(quán),即僅限于民事經(jīng)濟(jì)糾紛,如行政、刑事以及涉及人身權(quán)利的婚姻、繼承等問題,是不能協(xié)議以仲裁方式來解決的。
二、仲裁協(xié)議的獨(dú)立性。
與契約性密切相關(guān)的是仲裁協(xié)議的獨(dú)立性,即仲裁協(xié)議本身是當(dāng)事人之間民商事合同(主合同)中的個(gè)別條款或主合同之外單獨(dú)簽訂的發(fā)生糾紛時(shí)請求仲裁的法律文件,具有附屬性地位,但他又與其它從合同(如擔(dān)保合同)不同,并不受主合同的影響,即使主合同無效或終止,仲裁協(xié)議仍然有效。仲裁協(xié)議與主合同形成兩項(xiàng)分離或獨(dú)立的契約。主合同關(guān)系到當(dāng)事人在民商事交易方面的權(quán)利、義務(wù),仲裁協(xié)議具有保障當(dāng)事人通過尋求某種救濟(jì)而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人民商事權(quán)利的特殊性質(zhì),因而具有相對的獨(dú)立性。《仲裁法》第十九條對此有相應(yīng)的規(guī)定。本人認(rèn)為:主要原因是基于主合同是否無效或者重大誤解、顯失公平的案件,必須經(jīng)過人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以確認(rèn),特別是新的《合同法》頒布后,對主合同的無效更持慎重的態(tài)度。如在仲裁過程中無法律保障仲裁條款的獨(dú)立性,一經(jīng)仲裁庭認(rèn)可主合同無效,就會(huì)發(fā)生仲裁協(xié)議也無效的問題,造成仲裁失去法律基礎(chǔ)。這在實(shí)際操作中也是困難的,豈不要仲裁庭在仲裁審理過程中移送案件給人民法院辦理,這將會(huì)極大損害仲裁委員會(huì)的權(quán)威。
因此,《仲裁法》第十九條明確:“仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力?!币员WC仲裁協(xié)議的獨(dú)立性在仲裁實(shí)踐中可以實(shí)施。
三、仲裁協(xié)議的排它性。
仲裁協(xié)議的主要功能就是排除法院的管轄權(quán),它在授予仲裁機(jī)構(gòu)管轄權(quán)的同時(shí)也約束各方當(dāng)事人的行為,這種約束力源于國家通過立法和締結(jié)國際條約賦予仲裁協(xié)議應(yīng)有的法律效力。因此,其排它性主要體現(xiàn)在:①當(dāng)事人不得再到法院去提起訴訟,而且仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的約定或適用的規(guī)則作出的裁定是終局裁決,任何一方當(dāng)事人不得向法院上訴或申訴。②如一方當(dāng)事人去法院要求立案,法院可根據(jù)仲裁條款不予受理,或即使在立案后,發(fā)現(xiàn)因向法院起訴一方未聲明曾訂過仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,予以撤案。
但是,仲裁協(xié)議的排它性是相對的,從近年來最高人民法院的司法解釋以及各人民法院的實(shí)踐來說,仲裁協(xié)議的任何瑕疵,或當(dāng)事人未能及時(shí)主張仲裁協(xié)議的權(quán)利,都會(huì)導(dǎo)致排它性的喪失,而仲裁機(jī)構(gòu)在與法院管轄權(quán)爭議中,往往處于被監(jiān)督者的弱勢地位。如最高人民法院“關(guān)于確認(rèn)仲裁協(xié)議效力幾個(gè)問題的批復(fù)”(法釋[1998]27號(hào))第四條規(guī)定:“一方當(dāng)事人就合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛申請仲裁,另一方當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,請求人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效并就合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛起訴的,人民法院受理后應(yīng)當(dāng)通知仲裁機(jī)構(gòu)中止仲裁。人民法院依法作出仲裁協(xié)議有效或者無效的裁定,應(yīng)當(dāng)將裁定書副本送達(dá)仲裁機(jī)構(gòu),由仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院的裁定恢復(fù)仲裁或者撤銷仲裁案件。人民法院依法對仲裁協(xié)議作出無效的裁定后,另一方當(dāng)事人拒不應(yīng)訴的,人民法院可以缺席判決;原受理仲裁申請的仲裁機(jī)構(gòu)在人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效后仍不撤銷其仲裁案件的,不影響人民法院對案件的審理。”這些解釋事實(shí)上剝奪了仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁條款效力的認(rèn)定,類似的規(guī)定,一些省高院也有制訂。因此律師在代理仲裁案件和仲裁員在審理仲裁案件中,要看仲裁協(xié)議能否依法完全排除法院的管轄權(quán),以保證仲裁得以進(jìn)行以及仲裁的結(jié)果得以順利執(zhí)行,以免造成當(dāng)事人的損失和降低仲裁機(jī)構(gòu)的公信力。
綜上所述,本人認(rèn)為,通過以上“三性”來確定仲裁協(xié)議的效力,是符合法理解釋的,也是仲裁實(shí)踐中確實(shí)可行的。但通過“三性”審查仲裁協(xié)議的法律效力之外,我們還可按照“三性”的原則探討以下涉及仲裁協(xié)議本身的法律問題:
(一)仲裁協(xié)議能否補(bǔ)充、修改和解除。
《仲裁法》第十八條規(guī)定:“仲裁協(xié)議對①仲裁仲裁事項(xiàng)或者②仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議”。這里明確兩項(xiàng)內(nèi)容可以補(bǔ)充,但上述內(nèi)容之外能否補(bǔ)充呢?《仲裁法》沒有對仲裁協(xié)議的修改、解除做出專門規(guī)定。但是,根據(jù)意思自治和協(xié)商一致的原則推定,仲裁協(xié)議既然本質(zhì)上是合同,那么就是允許修改的,修改后的仲裁協(xié)議只要符合法律規(guī)定,是當(dāng)事人協(xié)商一致的結(jié)果,就應(yīng)有效。如當(dāng)事人在合同執(zhí)行中,認(rèn)為采用訴訟方式更好,而同意解除原仲裁協(xié)議,也是合法的,在審查仲裁協(xié)議中,不能因?yàn)榉蓻]有規(guī)定仲裁協(xié)議可以修改而視修改后的協(xié)議無效或解除仲裁協(xié)議不合法。
(二)仲裁協(xié)議的承接、轉(zhuǎn)讓問題。
仲裁協(xié)議不可避免地與民商事合同一樣會(huì)發(fā)生合同轉(zhuǎn)讓的問題,因?yàn)橹骱贤D(zhuǎn)讓了或主合同的主體消滅了,發(fā)生權(quán)利義務(wù)的承接問題。筆者在最近代理一宗房屋租賃案中就遇到這個(gè)問題,出租方A將房屋出租給承租人B,B在租賃一段時(shí)間后又將其轉(zhuǎn)租給轉(zhuǎn)承租人C,在A和B的租賃合同中有仲裁條款,在A與C的協(xié)議書中表示除租金調(diào)整外,接受原租賃合同的其它條款,其中當(dāng)然包括仲裁條款,但在仲裁委受理時(shí),針對A訴B與C的申請書,只同意A訴B,而不同意訴C,理由是與C并無達(dá)成仲裁協(xié)議。本人認(rèn)為,仲裁委的決定是可以理解的,因?yàn)橹俨脜f(xié)議是主合同之外的獨(dú)立合同,只要主合同沒有發(fā)生爭議就不需仲裁,也就無需履行次合同--仲裁協(xié)議,但當(dāng)主合同的主體發(fā)生變化時(shí),這種關(guān)系到原主合同當(dāng)事人解決爭議的方式及其權(quán)利、義務(wù)并不能當(dāng)然轉(zhuǎn)給另一方。因其不符合意思自治的原則。因此,在合同轉(zhuǎn)讓或承接時(shí),有關(guān)各方必須對原有以仲裁來作為爭議的解決方式這一條款重新協(xié)商或一致確認(rèn),并以書面方式簽訂協(xié)議,才有可能被視為有效的仲裁協(xié)議。
(三)仲裁協(xié)議無效的問題。
仲裁協(xié)議無效的問題在《仲裁法》第十七、十八條中已有規(guī)定,并可概括為五種情況:
1、約定的仲裁事項(xiàng)超出仲裁范圍。
2、無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議。
3、一方采取協(xié)迫手段,迫使對方訂立的仲裁協(xié)議。
4、仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確,當(dāng)事人之間又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的。
5、沒有采用書面方式達(dá)成協(xié)議。但這以上五種并無包括以下兩種情形:①、主合同自始無效及利用合同進(jìn)行欺詐的無效合同的仲裁條款是否無效的問題。因這兩種合同的仲裁協(xié)議是否具有獨(dú)立于主合同之外的效力,法律對此并未作出明確的規(guī)定,仲裁實(shí)踐中也難以處理,從立法的原則,我國對以欺詐為目的所訂立的仲裁協(xié)議的效力,應(yīng)該是否定的,但在沒的新的規(guī)定之前,仲裁庭在審理中發(fā)現(xiàn)這種情況仍可以做出裁決,因仲裁法第十九條授予仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。②、訂立仲裁協(xié)議各方以仲裁方式達(dá)到債權(quán)轉(zhuǎn)讓,以規(guī)避對第三者債務(wù),使第三者的債權(quán)無從追討的目的,即仲裁協(xié)議本身是實(shí)現(xiàn)欺詐的一種方式,仲裁庭在發(fā)現(xiàn)這種方式后應(yīng)裁定撤銷仲裁協(xié)議并移送人民法院管轄;或異議人向人民法院起訴,由法院予以變更或撤銷,經(jīng)裁決為欺詐的仲裁協(xié)議被撤銷,其效力從行為開始時(shí)就無效,包括依據(jù)該協(xié)議所得出的仲裁結(jié)果都必須撤銷。
綜上所述,我們分析了仲裁協(xié)議的“三性”并分析了仲裁協(xié)議涉及的幾個(gè)法律問題,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷確立,仲裁這一古老而又新生的解決爭議方式將越來越廣泛適用于經(jīng)濟(jì)生活中,而仲裁協(xié)議的重要性,就是因?yàn)橹俨脵C(jī)構(gòu)解決糾紛的權(quán)力來源于當(dāng)事人的仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議是仲裁制度的基石,正確認(rèn)識(shí)和處理仲裁協(xié)議的法律效力問題,對仲裁制度的發(fā)展,對解決糾紛,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是大有裨益的。
第四篇:關(guān)于仲裁協(xié)議的效力
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院在職研究生課程班
課程作業(yè)
題目:關(guān)于仲裁協(xié)議的法律效力
姓名:劉浩
學(xué)號(hào):
科目:國際私法
關(guān)于仲裁協(xié)議的法律效力
有效的仲裁協(xié)議,總體上有三方面的法律效力,亦即:對當(dāng)事人的約束力、對仲裁機(jī)構(gòu)的效力和對法院的制約力。
(一)對當(dāng)事人的法律效力
這是仲裁協(xié)議效力的首要表現(xiàn)。(1)仲裁協(xié)議約定的特定法律關(guān)系發(fā)生爭議后,當(dāng)事人就該爭議的起訴權(quán)受到限制,只能將爭議提交仲裁解決,不得單方撤銷協(xié)議而向法院起訴。(2)并且必須依仲裁協(xié)議中確定的仲裁范圍、仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行,不得隨意更改。此為仲裁協(xié)議對當(dāng)事人還產(chǎn)生基于前兩項(xiàng)效力之上的附隨義務(wù):任何一方當(dāng)事人不能隨意解除、變更已發(fā)生法律效力的仲裁協(xié)議;當(dāng)事人應(yīng)履行仲裁委員會(huì)依法作出裁決,等等。
(二)對仲裁機(jī)構(gòu)的法律效力
有效的仲裁協(xié)議是仲裁機(jī)構(gòu)行使仲裁管轄權(quán),受理案件的唯一依據(jù)。沒有仲裁協(xié)議的案件,即使一方當(dāng)事人提出仲裁申請,仲裁機(jī)構(gòu)也無權(quán)受理。仲裁管轄權(quán)屬于協(xié)議管轄權(quán),此不同于國際民事訴訟管轄權(quán),后者的管轄權(quán)起于國家的司法主權(quán),具有強(qiáng)制性,不以當(dāng)事人之間的協(xié)議作為管轄的前提條件。雖然國際民事訴訟中也允許當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院,但必須是在特定國家法律允許的范圍
內(nèi),受特定國家法律規(guī)定的種種條件的限制,當(dāng)事人協(xié)議的自由度是非常有限的。仲裁協(xié)議對仲裁管轄權(quán)還有限制的效力,并對仲裁裁決的效力具有保證效力。當(dāng)然,仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁協(xié)議的存在、效力或范圍也有裁決權(quán)。依據(jù)《國際商會(huì)仲裁規(guī)則》(1998年1月1日生效)第6條第3款的規(guī)定,如果被申請人不按照第5條的規(guī)定提交答辯,或者一方當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的存在、效力或范圍提出一種或多種異議,而仲裁院初步認(rèn)定可能存在按照國際商會(huì)仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁的仲裁協(xié)議時(shí),仲裁庭得在不影響對這種或多種異議的可接受性和實(shí)質(zhì)性下決定繼續(xù)仲裁。在此情況下,有關(guān)仲裁庭的管轄權(quán)應(yīng)由仲裁庭自已決定。如果仲裁院不確信存在仲裁協(xié)議,則應(yīng)通知當(dāng)事人仲裁不能進(jìn)行。在此情況下,當(dāng)事人仍有權(quán)請求有管轄權(quán)的法院對是否存在有約束力的仲裁協(xié)議作出裁定。
(三)對法院的法律效力
1、有效的仲裁協(xié)議排除了法院的管轄權(quán)。如選擇了仲裁即排除了法院管轄。關(guān)于仲裁協(xié)議可排除法院管轄權(quán)的效力為大數(shù)國家所承認(rèn)。但是亦有少數(shù)國家規(guī)定:仲裁協(xié)議不能完全排除法院對爭議案件的管轄權(quán),或者規(guī)定當(dāng)事人對仲裁裁決不服時(shí)可向法院提起上訴。但在我國仲裁裁決被撤銷或被拒絕執(zhí)行,當(dāng)事人如不能重新達(dá)成仲裁協(xié)議,只能向法院起訴。
2、另一方面,仲裁協(xié)議對法院的制約力還表現(xiàn)在,對仲裁機(jī)構(gòu)基于有效仲裁協(xié)議所作出的有效裁決,法院負(fù)有執(zhí)行職責(zé)。這體現(xiàn)了法院對仲裁的支持。
3、有效的仲裁協(xié)議是申請執(zhí)行仲裁裁決時(shí)必須提供的文件。根據(jù)《聯(lián)合國關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國裁裁決公約》(《紐約公約》)的規(guī)定,為了使裁決能在另一
國得到承認(rèn)和執(zhí)行,勝訴的一方應(yīng)在申請時(shí)提交:仲裁裁決的正本或正式副本;仲裁協(xié)議的正本或正式副本。在執(zhí)行外國仲裁裁決時(shí),仲裁協(xié)議是否有效,是法院審查的重要內(nèi)容之一。
以上便是生效仲裁協(xié)議的法律效力表現(xiàn),也是生效仲裁裁決的一般效力。這同我國仲裁協(xié)議的法定內(nèi)容是一致的,在有些國家的仲裁和國際商事仲裁中,由于當(dāng)事人可就更多事項(xiàng)在仲裁協(xié)議中約定,如仲裁裁決的效力、仲裁規(guī)則、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等,仲裁協(xié)議對當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)和法院有更多的約束力。如仲裁協(xié)議可約定仲裁規(guī)則的,仲裁機(jī)構(gòu)即必須依約定的仲裁規(guī)則進(jìn)行審理和裁決,否則則因違反仲裁規(guī)則導(dǎo)致其所作裁決可依當(dāng)事人申請為法院撤銷與不予執(zhí)行。
第五篇:論仲裁協(xié)議的效力
論仲裁協(xié)議的效力
一、仲裁協(xié)議成立的有效要件
仲裁協(xié)議的效力包括形式效力和實(shí)質(zhì)效力。形式效力,指仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有書面形式。筆者認(rèn)為,過于強(qiáng)調(diào)書面形式,不利于民商事流轉(zhuǎn),有時(shí)甚至無益于保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。隨著跨國交易的增加,各國越來越追求交易的便捷和效率。因此,我國《仲裁法》應(yīng)該允許口頭仲裁協(xié)議,而不能由于監(jiān)督的不便和證明的困難,而剝奪當(dāng)事人的意思自治權(quán)利。仲裁協(xié)議的實(shí)質(zhì)效力包括:(一)當(dāng)事人應(yīng)具有締約能力;(二)當(dāng)事人訂立的仲裁協(xié)議內(nèi)容應(yīng)具有合法性。
根據(jù)我國《仲裁法》第16條的規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:一是請求仲裁的意思表示;二是仲裁事項(xiàng);三是選定的仲裁委員會(huì)。具體為:
1、在確定仲裁協(xié)議的效力時(shí),司法解釋堅(jiān)持尊重當(dāng)事人真實(shí)意思的原則。凡當(dāng)事人自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議,且能夠執(zhí)行的,一般應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該仲裁協(xié)議的效力。如仲裁機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)確,但能夠確定仲裁機(jī)構(gòu)的,仲裁協(xié)議有效;仲裁協(xié)議明確約定兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇向其中的一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁等。
2、約定的仲裁事項(xiàng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,即具有可仲裁性。根據(jù)我國《仲裁法》
第3條的規(guī)定,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。
3、有明確的選定的仲裁委員會(huì)。
二、仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定機(jī)構(gòu)
我國《仲裁法》第二十條規(guī)定,當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會(huì)作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。根據(jù)仲裁法的規(guī)定,我國仲裁協(xié)議的認(rèn)定機(jī)構(gòu)有法院和仲裁機(jī)構(gòu),且人民法院優(yōu)先。現(xiàn)代國際商事仲裁界普遍認(rèn)為,仲裁庭有權(quán)對仲裁協(xié)議的效力以及其自身的管轄權(quán)問題作出決定,即仲裁庭自裁管轄原則。而且,仲裁庭的決定必須接受法院的審查。該原則擴(kuò)大了仲裁庭的權(quán)限,可以使仲裁更少、更晚受到法院干涉和影響,既加速了仲裁程序,同時(shí)又可以防止當(dāng)事人惡意拖延和破壞仲裁程序,降低當(dāng)事人的花費(fèi),提高仲裁效率。而我國仲裁協(xié)議有效性的認(rèn)定主體并不包括仲裁庭,而且法院認(rèn)定仲裁協(xié)議效力沒有期限規(guī)定,容易被惡意利用來拖延仲裁,這與國際商事仲裁發(fā)展的趨勢明顯不符,有礙于我國涉外仲裁事業(yè)與國際接軌。因此,筆者認(rèn)為,我國應(yīng)承認(rèn)仲裁庭自裁管轄原則,比如,若仲裁庭選擇初步?jīng)Q定的方式,則當(dāng)事人有權(quán)在決定作出后的一定期限內(nèi)向人民法院起訴;若仲裁庭在最終裁決時(shí)才決定仲裁協(xié)議的效力,則法院只能在裁決后進(jìn)行審查。這種模式比較靈活,既有利于仲裁程序的進(jìn)行,又保證了對仲裁必要的司法監(jiān)督。
三、仲裁協(xié)議的無效和失效
仲裁協(xié)議的無效是指仲裁協(xié)議不符合法定要件因而自始便不具有法律效力;仲裁協(xié)議的失效則指由于出現(xiàn)某種特別情況而使原本有效的仲裁協(xié)議喪失法律效力。
第一,仲裁協(xié)議的無效。根據(jù)我國《仲裁法》第17條和第18條的規(guī)定,有四種情況導(dǎo)致仲裁協(xié)議無效:(1)約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍。(2)無民事行為能力或者限制民事行為能力的人訂立的仲裁協(xié)議。訂立仲裁協(xié)議當(dāng)事人必須具備完全民事行為能力,否則總裁協(xié)議無效而非效力待定,這就比較嚴(yán)格,與民事訴訟有明顯區(qū)別。(3)一方采取脅迫手段,迫使對方簽定的仲裁協(xié)議。(4)對仲裁事項(xiàng)或仲裁機(jī)構(gòu)沒有約定或者約定不明確,當(dāng)事人又沒有達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的仲裁協(xié)議。”對于不規(guī)范的仲裁協(xié)議,如果當(dāng)事人的仲裁意愿、仲裁事項(xiàng)或?qū)χ俨脵C(jī)構(gòu)的選擇存在不可解釋或無可彌補(bǔ)的缺陷,則仲裁協(xié)議無效。但如果仲裁協(xié)議
雖然內(nèi)容不完整或者表述不明確,但是可以由法院或仲裁機(jī)構(gòu)通過解釋當(dāng)事人的立約本意或由當(dāng)事人自行協(xié)商補(bǔ)充完善,則仲裁協(xié)議仍然可以被確認(rèn)為有效。最高法院陸續(xù)頒布了一系列司法解釋,對“選定的仲裁委員會(huì)”進(jìn)行從寬解釋,而不是簡單地以仲裁機(jī)構(gòu)約定不明確來否定仲裁協(xié)議的效力。《解釋》第三條至第七條分別規(guī)定:a.仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)名稱不準(zhǔn)確,但能夠確定具體的仲裁機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定選定了仲裁機(jī)構(gòu)。b.仲裁協(xié)議僅約定糾紛適用的仲裁規(guī)則的,視為未約定仲裁機(jī)構(gòu),但當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議或者按照約定的仲裁規(guī)則能夠確定仲裁機(jī)構(gòu)的除外。c.仲裁協(xié)議約定兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機(jī)構(gòu)選擇達(dá)成一致的,仲裁協(xié)議無效。d.仲裁協(xié)議約定由某地的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁且該地僅有一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)的,該仲裁機(jī)構(gòu)視為約定的仲裁機(jī)構(gòu)。該地有兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機(jī)構(gòu)選擇達(dá)成一致的,仲裁協(xié)議無效。e.當(dāng)事人約定爭議可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁也可以向人民法院起訴的,仲裁協(xié)議無效。但一方向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,另一方未在仲裁法第二十條第二款規(guī)定期間內(nèi)提出異議的除外。除以上四項(xiàng)外,采取口頭方式的仲裁協(xié)議也無效。
第二,仲裁協(xié)議的失效。我國仲裁法對此尚未作出明確規(guī)定,但就仲裁協(xié)議本質(zhì)屬性是一種以約定爭議事項(xiàng)解決方式為目的的特殊合同的角度來看,仲裁協(xié)議失效情形主要包括因當(dāng)事人的協(xié)議放棄而失效和因基于仲裁協(xié)議作出的仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行而失效。前者基于雙方意思自治,后者卻值得探討。被撤銷后原仲裁協(xié)議失去法律效力,雙方即恢復(fù)到未達(dá)成前的狀態(tài)。我國仲裁法第9條規(guī)定:裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院起訴。雖然部分學(xué)者對此提出質(zhì)疑,認(rèn)為不應(yīng)該使原來的仲裁協(xié)議歸為無效,筆者卻對此項(xiàng)規(guī)定表示贊同。當(dāng)裁決被撤銷后,如果仲裁協(xié)議自動(dòng)失效,雙方當(dāng)事人可以就是否再次仲裁和向法院起訴作出選擇,也是一定程度上體現(xiàn)了對當(dāng)事人的意思自治。如果說當(dāng)事人雙方在矛盾發(fā)生后很難再重新達(dá)成新的仲裁協(xié)議,那么原仲裁協(xié)議在經(jīng)過如此一系列的仲裁程序后是否還符合訂立時(shí)的雙方意愿,就更是值得商榷了。
四、仲裁協(xié)議獨(dú)立性
仲裁條款的獨(dú)立性,是指作為主合同的一個(gè)條款,盡管仲裁條款依附于主合同,但仍然是可以通過與主合同的其他條款分離而獨(dú)立存在,即仲裁條款不因主合同的無效而無效,也不因主合同的被撤銷而無效。仲裁條款的獨(dú)立性原則在實(shí)踐中的主要優(yōu)勢是,對于希望拖延或撤回其仲裁合意的當(dāng)事人而言,該原則構(gòu)成了一個(gè)重要的障礙,使其無法通過在法院質(zhì)疑仲裁協(xié)議的存在或者效力來推翻仲裁協(xié)議。
我國仲裁法采取列舉的方式,將仲裁協(xié)議的獨(dú)立性限定在合同的變更、解除、終止以及無效四種情形下,而未對合同未生效、被撤銷、存在與否等情形下仲裁協(xié)議的獨(dú)立性作出規(guī)定。我國各仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則大多對仲裁協(xié)議獨(dú)立性作出擴(kuò)大規(guī)定。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則對仲裁協(xié)議獨(dú)立性所作的擴(kuò)大解釋最具代表性:“合同的仲裁條款應(yīng)視為與合同其他條款分離地、獨(dú)立存在的條款,附屬于合同的仲裁協(xié)議也視為與合同其他條款分離地、獨(dú)立存在的一個(gè)部分;合同的變更、解除、終止、轉(zhuǎn)讓、失效、無效、未生效、被撤銷以及成立與否,均不影響仲裁條款或者仲裁協(xié)議的效力。”仲裁實(shí)踐中,法院因合同未成立、成立未生效、被撤銷以及不存在而否定仲裁協(xié)議效力的情況較為突出。合同未成立、成立后未生效以及被撤銷的,在法律后果上與合同無效是一樣的,都會(huì)使合同自成立時(shí)起無效。既然合同的無效并不影響依附于合同中的仲裁條款的效力,則合同未成立、成立后未生效以及被撤銷三種情形下,依附于合同的仲裁條款具有獨(dú)立性,不影響仲裁條款的效力?!督忉尅穼Υ藛栴}作出了明確規(guī)定:“合同成立后未生效或者被撤銷的,仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定適用仲裁法第19 條第1 款的規(guī)定。當(dāng)事人在訂立合同時(shí)就爭議達(dá)成仲裁協(xié)議的,合同未成立不影
響仲裁協(xié)議效力的效力?!?/p>
對于主合同存在與否對仲裁協(xié)議效力的影響問題較為復(fù)雜,國際上尚未能形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和看法。在法國,如果存在仲裁協(xié)議“顯然無效”(比如主合同不存在)的情形,則法院不會(huì)中止法院程序。英國1996 年仲裁法規(guī)定,“構(gòu)成或旨在構(gòu)成其他協(xié)議一部分的仲裁協(xié)議不得因其他協(xié)議無效、不存在或者失效而相應(yīng)無效、不存在或失效。為此目的,仲裁協(xié)議應(yīng)視為不同的協(xié)議?!倍罱陌咐▍s表明,對于某些英國的法官,仲裁協(xié)議的命運(yùn)仍然與主合同最初的存在不可分割地聯(lián)系在一起。國際商事仲裁界對此問題尚未達(dá)成普遍接受的看法,我國仲裁法亦未對此明確予以規(guī)定,因而《解釋》采取審慎的態(tài)度,對此問題未作解釋。
五、從仲裁法司法解釋第八條分析我國對仲裁協(xié)議效力擴(kuò)張
仲裁法司法解釋第八條是有關(guān)當(dāng)事人發(fā)生合并、分立或者死亡時(shí)仲裁協(xié)議是否約束承繼其權(quán)利義務(wù)的主體的規(guī)定。本條包括兩層含義:一是合并、分立或者死亡前民事主體訂立的仲裁協(xié)議原則上對承繼該主體實(shí)體權(quán)利義務(wù)的當(dāng)事人有效;二是如果有關(guān)當(dāng)事人在訂立仲裁協(xié)議或者商務(wù)合同時(shí)另有約定,則按照約定辦理。這表明了我國充分尊重仲裁協(xié)議效力擴(kuò)張的態(tài)度。理解為繼受人在享有和承擔(dān)被繼受人在合并、分立或者死亡前設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)之同時(shí),也應(yīng)當(dāng)接受被繼受人為解決與其他當(dāng)事人之間的合同爭議而設(shè)定的爭議解決辦法。我國尊重仲裁協(xié)議的效力擴(kuò)張,同時(shí)堅(jiān)持仲裁法中當(dāng)事人意思自治的基本原則,這一態(tài)度對我國在這方面的理論探討中出現(xiàn)的爭議作了很好的引導(dǎo)。
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