第一篇：選派任職工作制度(印發(fā))

選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織

任職工作制度（試行）

一、學(xué)習(xí)調(diào)研制度：各任職工作組要建立學(xué)習(xí)手冊(cè)，記錄學(xué)習(xí)情況，每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天。主要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，各級(jí)關(guān)于農(nóng)村工作的文件、規(guī)定、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)，基層組織建設(shè)和任職工作有關(guān)文件、規(guī)定、工作簡(jiǎn)報(bào)等。任職干部要結(jié)合工作實(shí)際，搞好調(diào)查研究，每周至少走訪5戶群眾，每年至少寫1-2篇內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)明確、有指導(dǎo)借鑒意義的調(diào)查報(bào)告。

二、請(qǐng)銷假制度：所有任職機(jī)關(guān)干部工作上與原單位脫鉤，除國(guó)家規(guī)定假期外，在崗工作時(shí)間每月不少于20天。各鎮(zhèn)黨委和縣派大組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)任職干部的考勤工作。任職機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假1天以內(nèi)的由大組長(zhǎng)批準(zhǔn)；請(qǐng)假2天以內(nèi)的由任職鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)，并報(bào)縣任職辦備案；請(qǐng)假3天以上（含3天）的由任職鎮(zhèn)黨委書記和任職機(jī)關(guān)干部派出單位主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)縣任職辦審批。任職機(jī)關(guān)干部全年事假累計(jì)超過30天，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

三、工作日志制度：縣任職辦統(tǒng)一制作《任職干部工

作日志薄》。任職干部要實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫每天-1-

工作情況。派出單位和任職基層黨組織主要負(fù)責(zé)人每月要對(duì)任職干部工作日志進(jìn)行審閱簽字?？h任職辦對(duì)日志記錄情況將進(jìn)行不定期檢查和抽查。

四、工作例會(huì)制度：任職基層黨組織要每周至少組織召開一次班子會(huì)，每季度至少召開一次全體黨員、群眾代表會(huì)，研究通報(bào)工作情況；重大緊急問題根據(jù)情況隨時(shí)召開。各鎮(zhèn)黨委、大組長(zhǎng)每月至少召開一次任職大組全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，聽取各工作組的情況匯報(bào)，總結(jié)交流一個(gè)月來的工作，研究解決有關(guān)問題，安排部署下一個(gè)月的工作。

五、組織生活制度：任職機(jī)關(guān)干部黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)移到任職基層黨組織，在任職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村 “四民主一考核”、“四議兩公開”工作法，積極參加各類活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

六、定期匯報(bào)制度：任職干部每周要向派出單位黨組織和任職鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作情況。大組長(zhǎng)每月3號(hào)要向縣任職辦報(bào)告各任職工作組考勤和工作開展情況?？h里每季度召開一次調(diào)度會(huì)，每半年開展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，每年進(jìn)行一次任職工作匯報(bào)總結(jié)。各任職工作組要及時(shí)掌握重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、村情民意，總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn)做法，每月報(bào)縣任職辦信息不少于1篇。

七、單位聯(lián)系制度：選派機(jī)關(guān)干部任職工作實(shí)行派出單位“一把手”聯(lián)系負(fù)責(zé)制，單位分管負(fù)責(zé)人每月到任職黨組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公不少于1次，單位主要負(fù)責(zé)人每年現(xiàn)場(chǎng)辦公不少于4次，幫助任職機(jī)關(guān)干部和任職基層黨組織研究解決實(shí)際問題，當(dāng)好任職干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各任職工作組要把派出單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公情況做好記錄，并及時(shí)報(bào)縣任職辦。派出單位不準(zhǔn)隨意抽調(diào)任職機(jī)關(guān)干部回單位工作或私自調(diào)整人員，確因工作急需臨時(shí)抽回或更換的，須報(bào)縣任職辦審批。

八、督查通報(bào)制度：縣任職辦和各鎮(zhèn)黨委、大組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常督查指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查工作。任職機(jī)關(guān)干部一個(gè)月內(nèi)無(wú)故脫崗3次以上或一次脫崗達(dá)3天以上的，給予通報(bào)批評(píng)；通報(bào)批評(píng)3次仍未整改的，給予組織處理。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，以函告的方式將具體情況通報(bào)給派出單位主要負(fù)責(zé)同志，并在全縣進(jìn)行公開通報(bào)。

九、考核獎(jiǎng)懲制度：在日常工作督查的基礎(chǔ)上，對(duì)派出單位、選派干部實(shí)行年度考核、任期考核工作制度，根據(jù)考核情況落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，作為干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)工作力度大、效果好、任職單位面貌發(fā)生較大變化的派出單位和機(jī)關(guān)干部，任職期滿后予以表彰，落實(shí)相關(guān)政策待遇；對(duì)工作被動(dòng)、任職單位未轉(zhuǎn)變落后面貌的，派出單位不脫鉤，選派干部不撤回；對(duì)任職單位矛

盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解，出現(xiàn)群體性事件或重大影響事件的，取消任職干部當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格。

十、廉潔自律制度：任職機(jī)關(guān)干部要遵守任職工作紀(jì)律，嚴(yán)于律己，不添亂、不擾民，不給基層群眾增加任何負(fù)擔(dān)。工作日中午不準(zhǔn)飲酒，工作期間不準(zhǔn)打牌、聊天、玩游戲，不準(zhǔn)吃請(qǐng)受禮，不準(zhǔn)索要或低價(jià)購(gòu)買當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和其它物品，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利。對(duì)造成不良影響的任職機(jī)關(guān)干部，將視情節(jié)予以組織談話、通報(bào)批評(píng)，涉及違法違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

中共平邑縣委組織部辦公室2012年3月20日印發(fā)

（共印350份）

第二篇：選派干部到村任職工作制度

選派干部到村任職工作制度

1、選派工作會(huì)議制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年召開一次會(huì)議，分析情況，研究工作。

2、選派干部例會(huì)制度：縣（市、區(qū)）選派辦每季度召開一次選派干部例會(huì)，聽取匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

3、選派工作檢查制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每半年對(duì)選派工作開展情況進(jìn)行一次檢查，了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究對(duì)策。

4、選派干部培訓(xùn)制度：按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每年對(duì)選派干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高選派干部綜合素質(zhì)。選派干部每年接受培訓(xùn)時(shí)間一般不少于一周。

5、選派干部和任期考核制度：每年對(duì)選派干部工作情況進(jìn)行一次考核，肯定成績(jī)，查找不足，明確進(jìn)一步努力的方向。任期結(jié)束后進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為選派干部安排使用的重要依據(jù)?？己藶椴环Q職等次的，要按照程序及時(shí)調(diào)整，由原選派單位重新選派干部接任。

6、專項(xiàng)資金管理制度。選派干部使用發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金要事先提出項(xiàng)目申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）選派辦會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行可行性論證，對(duì)不符合要求的，不予批準(zhǔn)。選派干部爭(zhēng)取的各類款項(xiàng)要在縣選派辦申報(bào)登記，使用情況要及時(shí)在任職村公開，接受監(jiān)督。

7、辦公經(jīng)費(fèi)管理制度。選派干部任職期間，每人每年安排5000元辦公經(jīng)費(fèi)。選派干部辦公經(jīng)費(fèi)支出，主要包括：辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄、通訊補(bǔ)貼、統(tǒng)一組織的省內(nèi)學(xué)習(xí)考察的差旅費(fèi)、體檢費(fèi)用等。選派干部辦公經(jīng)費(fèi)由縣選派辦統(tǒng)一管理，由選派辦主任審核把關(guān)、一支筆審批、每月底報(bào)帳。

8、選派干部在崗工作制度：選派干部要吃住在村、主持工作，每月在村工作時(shí)間不少于22天；每月在村工作時(shí)間少于15天的，考核可直接列為不稱職等次。任何單位不得抽調(diào)選派干部承擔(dān)選派工作以外的任務(wù)。

9、選派干部請(qǐng)銷假制度：選派干部離崗時(shí)要履行請(qǐng)假手續(xù)。離崗一周以內(nèi)的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)；離崗一周以上的，要經(jīng)縣選派辦批準(zhǔn)；離崗半個(gè)月以內(nèi)的，要經(jīng)市選派辦批準(zhǔn)；離崗超過半個(gè)月的，要經(jīng)省選派辦批準(zhǔn)。選派干部請(qǐng)假期滿后，要及時(shí)向準(zhǔn)假的單位銷假，準(zhǔn)假單位要將選派干部的請(qǐng)銷假情況記錄備案。

10、選派干部工作日志制度：選派干部要將每天工作情況記錄在縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制作的選派干部工作日志本中，作為和任期考核的重要依據(jù)。

11、選派干部工作情況雙月報(bào)制度：選派干部每?jī)蓚€(gè)月填寫一次工作情況報(bào)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審閱后，報(bào)縣（市、區(qū)）選派辦審核，并報(bào)送選派單位。

12、選派單位履行選派工作職責(zé)半年報(bào)制度：按照分級(jí)管理的原則，各選派單位于每年元月15日和7月15日前，將半年來履行選派工作職責(zé)情況，分別向上一級(jí)選派辦作出報(bào)告。

13、固定電話查崗制度：市、縣（市、區(qū)）選派辦每周用固定電話對(duì)選派干部在崗情況進(jìn)行檢查，對(duì)無(wú)故脫崗的要進(jìn)行批評(píng)教育；一個(gè)月無(wú)故脫崗3次以上或脫崗一次達(dá)3天以上的，取消評(píng)優(yōu)資格和當(dāng)月生活補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)多次教育仍未改進(jìn)的要進(jìn)行組織處理。

14、選派干部調(diào)整制度：有下列情況之一的，可以進(jìn)行調(diào)整：因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持在村工作的；因本人素質(zhì)、能力等方面的原因不適應(yīng)在村工作，且經(jīng)幫扶效果不明顯的；受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或考核為不稱職等次不宜在村工作的；跨市變動(dòng)工作崗位，或辭去公職的。調(diào)整的程序是：縣（市、區(qū)）選派辦提出調(diào)整建議并附相關(guān)材料，經(jīng)市選派辦核實(shí)并經(jīng)省選派辦同意后，再按規(guī)定報(bào)送接任人選。

15、選派干部安全工作制度：認(rèn)真執(zhí)行“六要六不要”的規(guī)定（要增強(qiáng)防范意識(shí)，不要麻痹大意；要堅(jiān)持日事日了，不要在夜間往返鄉(xiāng)村；要確保交通安全，不要騎摩托車走晚路趕遠(yuǎn)途；要注意食宿安全，不要住危房飲不潔水；要改進(jìn)工作方法，不要感情用事；要定期檢查身體，不要帶病勉強(qiáng)工作），建立重大安全事故報(bào)告制度，對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制，對(duì)因認(rèn)識(shí)不到位、安全要求不落實(shí)，造成重大安全事故的，要追究所在縣（市、區(qū)）選派辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三篇：高校畢業(yè)生任職工作制度

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）〉的通知》精神，現(xiàn)就我省20*年開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，制定如下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,要以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系湖北實(shí)際，按照選聘工作的基本要求，通過創(chuàng)新實(shí)踐，為引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方施展才華提供平臺(tái)；為培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，解決一些地方村干部老化弱化、后繼乏人問題探索新路；為造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈打牢基礎(chǔ)；為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持和組織保證。

選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，按照自愿報(bào)名、雙向選擇，公開選聘、擇優(yōu)錄用，合理安排、保障待遇的原則進(jìn)行。

二、選聘數(shù)量和名額分配

中央組織部下達(dá)我省20*年選聘數(shù)量826名，原則上按一定比例分配到各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)（分配計(jì)劃見附表一）。根據(jù)畢業(yè)生定向報(bào)名應(yīng)聘情況，省委組織部統(tǒng)籌調(diào)劑，爭(zhēng)取應(yīng)聘盡聘。

三、選聘對(duì)象和條件

選聘對(duì)象為30歲以下的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和20*年、20*年畢業(yè)的大學(xué)生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員）和優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部，其他志愿到農(nóng)村工作的大學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)學(xué)校推薦也可報(bào)名應(yīng)聘。選聘的基本條件是：（1）思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。（2）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，學(xué)習(xí)成績(jī)良好。（3）自愿到農(nóng)村基層工作。（4）身體健康。

參加人力資源和社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘基本條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。

有關(guān)縣（市、區(qū))20*年以來已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生，通過組織考察推薦，可轉(zhuǎn)為選聘對(duì)象（占市州本次選聘分配名額）。

四、選聘程序和時(shí)間安排

全省20*年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，5月上旬啟動(dòng)，7月底基本結(jié)束。選聘工作統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，由省定方案、市州選拔、縣鄉(xiāng)管理，按動(dòng)員部署、組織選聘、審批任職、崗前培訓(xùn)等四個(gè)階段進(jìn)行。具體選聘步驟、程序和時(shí)間安排：

1、宣傳動(dòng)員（5月10日前）。省委組織部會(huì)同有關(guān)部門召開全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會(huì)議，對(duì)選聘工作進(jìn)行動(dòng)員部署，在《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北電視臺(tái)、湖北人民廣播電臺(tái)、湖北人事考試網(wǎng)等媒體發(fā)布公告，公布選聘對(duì)象條件、報(bào)名方式、選聘程序和各市州選聘數(shù)量（計(jì)劃）等須知事項(xiàng)，并采取張貼公告、深入高校舉辦專場(chǎng)咨詢會(huì)等多種方式加強(qiáng)全方位、多層次宣傳，動(dòng)員和引導(dǎo)符合條件的大學(xué)畢業(yè)生積極參與報(bào)名和應(yīng)聘。各市（州）、縣（市、區(qū)）和高校以適當(dāng)方式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、組織報(bào)名（5月10日至5月20日）。全省以市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)為單位共17個(gè)選聘地區(qū)，有意應(yīng)聘的高校畢業(yè)生自愿選擇報(bào)名，鼓勵(lì)和提倡畢業(yè)生向原籍地報(bào)名應(yīng)聘。應(yīng)屆畢業(yè)生以學(xué)院（研究生部）為單位組織網(wǎng)上報(bào)名（《湖北人事考試網(wǎng)》*），往屆畢業(yè)生自主網(wǎng)上報(bào)名，并于5月20日17：00前匯總并交至就業(yè)中心。

3、資格審查（5月21日至5月25日）。由組織部﹑就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

４、考試考察（6月5日至6月20日）。筆試由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織實(shí)施。面試和考察工作以市（州）為單位組織實(shí)施。對(duì)自愿報(bào)名應(yīng)聘回原籍縣、鄉(xiāng)、村工作的，在同等條件下優(yōu)先選聘。

對(duì)應(yīng)聘對(duì)象，主要考察思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、吃苦精神、組織紀(jì)律觀念、學(xué)習(xí)成績(jī)以及組織協(xié)調(diào)能力等，具體考察辦法由各市（州）制定。

5、統(tǒng)一體檢（6月30日前）。各市州委組織部對(duì)擬選聘對(duì)象安排集中體檢。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)比照公務(wù)員職位要求確定。體檢不合格的不予選聘。

6、廣泛公示（7月1日至5日）。各市州采取一定方式對(duì)擬選聘對(duì)象進(jìn)行5天左右的公示，并將擬選聘對(duì)象（名單）于7月1日前分別報(bào)省委組織部（組織處）和有關(guān)高校。省委組織部在《湖北人事考試網(wǎng)》上予以公示，高校在本校區(qū)內(nèi)公示。公示期間無(wú)異議的，確定為選聘對(duì)象。

7、簽訂合同（7月6日至20日）。公示結(jié)束后，由各市（州）向縣（市、區(qū)）分配選聘人員，由各縣（市、區(qū)）委組織部與選聘對(duì)象簽訂聘任合同，明確各自遵守的條文，確定所到村和任職崗位，將黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村，并集中管理人事檔案；相關(guān)職能部門辦理選聘人員的勞資關(guān)系、做好戶籍管理工作等。

8、崗前培訓(xùn)（7月３０日前）。由各市（州）委組織部統(tǒng)一組織，對(duì)選聘對(duì)象進(jìn)行為期3-5天的崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“三農(nóng)”工作的方針政策，介紹本地新農(nóng)村建設(shè)情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，傳授開展農(nóng)村工作的基本方法，幫助他們掌握與農(nóng)民打交道、做群眾工作的本領(lǐng)。

五、選派去向和任職

對(duì)選聘的大學(xué)生，由市（州）委組織部按照回原籍縣（鄉(xiāng)、村）和“就近”原則，結(jié)合所學(xué)專業(yè)，分配到縣（市、區(qū)），重點(diǎn)派往有一定工作基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)薄弱村、工作后進(jìn)村（省定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村）。

選聘的大學(xué)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的，可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。

選聘的大學(xué)生駐村工作，選聘期間各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他單位不得借調(diào)使用。

六、待遇和保障政策

選聘到村任職的大學(xué)生，享受以下政策待遇。

1、比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。

補(bǔ)貼資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。除中央財(cái)政補(bǔ)貼資金外（西部地區(qū)人均每年1.5萬(wàn)元、中部地區(qū)人均每年1萬(wàn)元、東部地區(qū)人均每年0.5萬(wàn)元），我省按人均每年5000元標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由省財(cái)政承擔(dān)。

市（州）、縣（市、區(qū)）是否另行增加補(bǔ)貼，由各地結(jié)合實(shí)際確定。

2、中央財(cái)政按人均2000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。

3、在村任職期間，由縣（市、區(qū)）委組織部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門，按照有關(guān)規(guī)定為到村任職大學(xué)生辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，費(fèi)用（個(gè)人應(yīng)繳部分除外）由縣（市、區(qū)）財(cái)政支付，年人均約為200元。

4、符合國(guó)家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定、聘期考核合格的，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家（中央或縣級(jí)財(cái)政）代為償還。

5、在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。

6、在村任職2年后報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，享受放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。

今后招考公務(wù)員、“選調(diào)生”和事業(yè)單位工作人員時(shí)，安排一定比例專門面向選聘到村任職的高校畢業(yè)生考錄?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點(diǎn)從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。

7、聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考研究生享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。

8、被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村任職工作時(shí)間可計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

9、到貧困縣等艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。

各地可根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神和上述政策規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)

全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀指導(dǎo)由省委組織部牽頭，會(huì)同省委農(nóng)辦，省教育廳、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、公安廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、扶貧辦、團(tuán)省委共同組織開展，由市（州）組織人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，具體由市（州）委組織部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體實(shí)施，有關(guān)部門和高校配合管理和服務(wù)。

1、有條件的縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，為有志創(chuàng)業(yè)者提供資金支持?？h（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)每人要聯(lián)系1-2名到村任職大學(xué)生，加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系，為他們開展工作提供指導(dǎo)和幫助?？h（市、區(qū)）委組織部要建立到村任職大學(xué)生管理制度，健全考核辦法，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理；采取多種方式加強(qiáng)教育和短期實(shí)踐培訓(xùn)，使他們了解農(nóng)村工作的基本知識(shí)和有關(guān)政策規(guī)定，掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法；探索建立到村任職大學(xué)生間的交流機(jī)制；向駐村大學(xué)生提供“熱線電話”，隨時(shí)解決大學(xué)生下村后遇到的特殊問題。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定到村任職大學(xué)生行為準(zhǔn)則，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制、定期述職、實(shí)績(jī)考評(píng)、群眾評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與到村任職大學(xué)生定期談心制度，加強(qiáng)具體管理。村黨組織要安排好駐村大學(xué)生的食宿及日常生活，采取有力措施確保他們的安全。到村任職大學(xué)生可安排住在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

3、到村任職大學(xué)生的母校，要將學(xué)生所在村作為聯(lián)系點(diǎn)，在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。要定期組織其中的先進(jìn)典型回校交流、宣講工作和體會(huì)，鼓勵(lì)更多的大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導(dǎo)他們到基層去、到農(nóng)村去建功立業(yè)。

4、省委組織部、省人事廳、省教育廳要研究制定和落實(shí)到村任職大學(xué)生報(bào)考“選調(diào)生”、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、研究生等有關(guān)優(yōu)惠政策和辦法；省財(cái)政廳按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下?lián)苤醒牒褪〖?jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

5、選聘的大學(xué)生在村工作期限為3年。工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任，鼓勵(lì)其長(zhǎng)期扎根農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

選聘工作結(jié)束后，各市（州）于8月10日前向省委組織部（組織處）上報(bào)工作總結(jié)和選聘人員名單、派往去向等情況。

第四篇：關(guān)于選派干部到農(nóng)村任職情況的調(diào)查

關(guān)于選派干部到農(nóng)村任職情況的調(diào)查

中共晉城市委組織部 中共晉城市委政研室課題組

為促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，近幾年來，我市各縣(市、區(qū))開始探索從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、國(guó)有企事業(yè)干部、離退休干部中選派適當(dāng)人員到農(nóng)村任黨支部書記，并取得初步成效。如何進(jìn)一步完善此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)工作模式的制度化、常態(tài)化，規(guī)范化，使之成為加強(qiáng)基層支部書記隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)造就一支重品行、守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的有效措施，是我們各級(jí)黨委和組織部門在今后工作中需要認(rèn)真研究和不斷探討解決的重要課題。

一、近幾年選派干部的基本情況

全市被選派到農(nóng)村擔(dān)任支部書記的縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、國(guó)有企事業(yè)干部、離退休干部共77人。其中：城區(qū)8人，澤州縣15人，高平12人，陽(yáng)城19人，陵川13人，沁水10人。

選派人員的職業(yè)情況：縣級(jí)機(jī)關(guān)干部3人，退休干部1人，信用社職工1人，煤站站長(zhǎng)1人，派出所副所長(zhǎng)1人，其余是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工。

選派人員的職務(wù)情況：主任科員1人，副科級(jí)干部16人，一般干部職工60人。

派出人員的機(jī)關(guān)為：縣級(jí)組織部門選派15人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派62人。

選派人員農(nóng)村任職情況：任第一支書9人，任黨建指導(dǎo)員4人，任支部書記64人。除縣級(jí)機(jī)關(guān)和其它行業(yè)的7人為專職外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的62人均為兼職。

對(duì)選派人員的督查與考核：目標(biāo)責(zé)任、任職時(shí)限和考核辦法還沒有明確具體的要求；待遇方面，在原單位各項(xiàng)待遇保持不變，一律不準(zhǔn)在選派村領(lǐng)取報(bào)酬和報(bào)銷開支，部分縣區(qū)規(guī)定每月給予一定的生活補(bǔ)貼；激勵(lì)機(jī)制還不完善。

二、選派干部模式成因分析

隨著村委換屆中民主直選的推行，極大地推動(dòng)了我國(guó)基層民主建設(shè)的進(jìn)程，民主法制建設(shè)深入人心，基層干部群眾的民主政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。在這種大變革的新形勢(shì)下，我市部分黨的基層組織和干部開始表現(xiàn)出一些不適應(yīng)，反映在基層組織建設(shè)上主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是選不出支部書記。其主要原因，有的是缺乏人才；有的是自然條件差無(wú)人愿干；有的是黨員隊(duì)伍老化。二是雖然選出了支部書記，但由于種種原因班子不和，矛盾比較突出，工作不好開展。

針對(duì)以上存在問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委最初選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)村任職，主要是為了應(yīng)急和維護(hù)穩(wěn)定，不得已選擇了選派支部書記這種工作形式，這應(yīng)該是農(nóng)村選派支部書記最初的成因。以后隨著形勢(shì)的發(fā)展，通過在工作中不斷地探索和總結(jié)，這種工作模式逐步成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在一段時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定和解決亂、散、軟及缺乏人才的村黨組織存在問題比較有效的工作模式。更值得引起關(guān)注的是在這批選派干部中，也有部分干

部是自愿、主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村任職的，多數(shù)是到相對(duì)熟悉的出生地、居住地等黨員群眾比較認(rèn)可自己的地方，這部分干部往往有到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的意愿，只要經(jīng)組織考察符合條件，應(yīng)該給予鼓勵(lì)與支持。

三、被選派的干部在農(nóng)村工作的主要情況

一是強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)。被選派的大都是比較公道正派、農(nóng)村黨員群眾能夠接受、有一定工作能力干部，所到的又多數(shù)是情況復(fù)雜、矛盾和問題比較突出村，任職后，他們一致的做法是首先從強(qiáng)化村黨支部自身建設(shè)，理順支、村兩委關(guān)系這個(gè)核心抓起。不同程度上增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了農(nóng)村基層隊(duì)伍的生機(jī)和活力，對(duì)密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，改善和塑造黨和干部的形象收到了一定的效果?？傮w上看，選派干部在農(nóng)村工作的公信度和群眾滿意度比較高。

二是化解了矛盾糾紛，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。選派支部書記任職村選派前基本都是問題村和矛盾村，都不同程度的存在著派性和上訪行為。選派農(nóng)村支部書記到村任職的最初出發(fā)點(diǎn)之一就是保持任職村的穩(wěn)定，化解矛盾，消除上訪。選派農(nóng)村支部書記在村中任職，沒有自身利益的糾葛，也不存在派性問題，地位相對(duì)超脫，不像本村干部那樣關(guān)系復(fù)雜。在工作中，能夠從大多數(shù)群眾的切身利益出發(fā)，一般不會(huì)帶偏見的觀點(diǎn)和個(gè)人感情色彩，對(duì)事對(duì)人公正公平，在處理工作矛盾和解決村民糾紛上，腰板挺得直，再加上通過耐心細(xì)致的工作，對(duì)化解緩和矛盾起到了積極作用，增進(jìn)了團(tuán)和促進(jìn)了工作。

三是規(guī)范了村務(wù)財(cái)務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村自治。村務(wù)財(cái)務(wù)問題是農(nóng)村產(chǎn)生矛盾、造成農(nóng)村不穩(wěn)定、導(dǎo)致上訪告狀的主要因素。選派干部到村后，都對(duì)這個(gè)問題高度重視，通過民主管理，從完善制度入手，在具體工作中積極推行了“四議兩公開”，做到用制度管財(cái)、管事、管人，做到公平、公正、公開，規(guī)范了干部行為，提高了村干部的辦事透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四是解決了一批農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。近幾年來，這批選派干部絕對(duì)多數(shù)工作比較努力，他們帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾辦小型企業(yè)、建蔬菜大棚、維修學(xué)校、衛(wèi)生所、建村文化活動(dòng)場(chǎng)所、改造出村公路、引自來水、進(jìn)行五保戶危房改造等，為所在村辦了一件件的好事實(shí)事。

四、對(duì)選派干部工作的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)

在基層調(diào)查、走訪、座談的過程中，大多數(shù)縣、鄉(xiāng)干部和基層群眾對(duì)這批干部在農(nóng)村的工作情況比較滿意，對(duì)選派干部這種工作模式基本持肯定的態(tài)度。比較一致的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)是選派農(nóng)村黨支部書記工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的一項(xiàng)重要舉措，是對(duì)“兩推一選”的有益補(bǔ)充，是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。

從總體上看，選派農(nóng)村支書的政治水平、能力素質(zhì)比大多數(shù)普通村干部要好，對(duì)黨在農(nóng)村的方針、政策的理解也要透徹一些，促進(jìn)了黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)。選派支部書記到村工作起到了穩(wěn)定農(nóng)村、緩解和化解矛盾的作用，解決了部分村無(wú)能人強(qiáng)人、社會(huì)關(guān)系狹窄等難題。對(duì)改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)、通過言傳身教提高農(nóng)村干部的文化素質(zhì)、政策水平、工作能力起著積極的引導(dǎo)和表率作用，對(duì)于促進(jìn)縣、鄉(xiāng)干部與農(nóng)村干部換位思考有著良性的互動(dòng)作用?？傊?，選派農(nóng)村黨支部書記工作在一定時(shí)期、一定環(huán)境下發(fā)揮了比較重要的作用，保持和促進(jìn)了選派村的穩(wěn)定與發(fā)展。

五、對(duì)選派干部工作的幾點(diǎn)思考

近幾年的選派干部工作最初的動(dòng)機(jī)多數(shù)是為了“應(yīng)急”，實(shí)踐已經(jīng)證明，在“應(yīng)急”的情況下選派干部是行之有效的，那么在常態(tài)下能否選派呢，需要具體情況具體分析，理論上講應(yīng)該是大有可為的。重要的是明確目的，不是為了選派而選派，也不是為了鍛煉干部而選派，核心問題是為了農(nóng)村發(fā)展，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度來謀劃和安排這項(xiàng)工作。具體操作中可關(guān)注以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持兩個(gè)自愿。在市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工、國(guó)有企業(yè)干部職工中，通過自愿報(bào)名和組織審核，建立自愿到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的人才庫(kù)；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨組織討論，建立需要派駐干部村的基本村情和人才需求檔案。力爭(zhēng)做到愿意干事創(chuàng)業(yè)者有合適的施展才華的地方，需求人才的農(nóng)村得到德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

二是加強(qiáng)管理。有明確的任期和目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)與目標(biāo)責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)選派干部的管理責(zé)任與權(quán)限；完善日常工作制度，對(duì)選派干部實(shí)行跟蹤管理，規(guī)范工作運(yùn)行；抓好選派干部的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作相關(guān)的理論、政策和法規(guī)，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部傳授辦法、分析工作案例，強(qiáng)化其實(shí)際工作能力。

三是完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)選派干部可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，成績(jī)優(yōu)秀、群眾滿意度高的要優(yōu)先提拔重用，任職期滿連選連任的可在原單位提高職級(jí)待遇；派出單位要為選派干部提供一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾，解除后顧之憂；對(duì)所派駐村實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的幫扶上適當(dāng)加大傾斜力度。

四是完善督查考核機(jī)制。明確工作紀(jì)律和要求，定期開展督查，及時(shí)總結(jié)選派干部工作所取得的成績(jī)和存在的問題，幫助他們更好地開展工作；制定科學(xué)、公正、便于操作的考評(píng)制度與辦法，對(duì)選派干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不勝任工作的及時(shí)調(diào)整撤換。

課題組成員：郭竹林 李興文 李海勝

第五篇：某縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

某縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

××縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

××縣先進(jìn)性教育辦公室

（年月月日）

××縣選派工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部

肩負(fù)組織重托，已奔赴個(gè)貧困村任第一書記。

一、縣委高度重視，部門齊抓共管

縣委堅(jiān)持把選派工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開常委會(huì)，聽取選派工作情況匯報(bào)?？h委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見》（*先組發(fā)［］號(hào)），切實(shí)搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。

各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)要求，不但主動(dòng)幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。

二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的質(zhì)量

縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求，堅(jiān)持選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則，在個(gè)人報(bào)名和組織推薦的基礎(chǔ)上，縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好，群眾觀念強(qiáng)，熱愛農(nóng)村基層工作，有一定理論素養(yǎng)和較強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)的年輕干部分赴全縣個(gè)省定貧困村任職。

三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作

抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書記，是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人，對(duì)保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任?？h委高度重視對(duì)選派干部的培訓(xùn)工作，安排一周的時(shí)間，在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容，除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外，還結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和有長(zhǎng)期農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓(xùn)，使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù)，初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法，為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、健全選派工作制度，強(qiáng)化選派干部管理

為保證選派工作的扎實(shí)開展，我縣建立了相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)選派工作的管理和督察。一是制定了督促制度，縣委組織部和縣先進(jìn)辦定期到選派村檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握選派工作情況，研究解決選派工作中出現(xiàn)的問題。二是建立了選派干部工作例會(huì)制度。每季度召開一次選派干部工作會(huì)議，聽取選派干部工作匯報(bào)，研究選派工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。選派干部在一起交流工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，互相啟發(fā)，共同提高。三是制定了如《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷假制度》等選派干部工作日常管理的八項(xiàng)制度。四是制定了考核細(xì)則并認(rèn)真進(jìn)行了考核和任期考核。

廣大選派干部到村任職后，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入群眾，勤奮工作，扎實(shí)苦干，在了解村情民情、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、宣傳政策、維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了卓有成效的工作，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。