第一篇：關(guān)于國資委公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》與集團(tuán)公司 《禁令》的貫徹執(zhí)行通知

關(guān)于貫徹執(zhí)行國資委公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》與

集團(tuán)公司 《禁令》的通知

公司各部門、各承包商單位：

針對2011年1月5日國務(wù)院國資委對外公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》，結(jié)合中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章《禁令》一并公布，各部門、各承包商單位要認(rèn)真組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實，請遵照執(zhí)行。

國務(wù)院國資委公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》包括：

一、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；

二、嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；

三、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；

四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律；

五、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程；

六、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；

七、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)；

八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；

九、嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。

中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章《禁令》包括：

一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；

二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；

三、嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)；

四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品；

六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。

質(zhì)量安全環(huán)保部二○○一年三月十日

第二篇：中央企業(yè)安全生產(chǎn)九禁令

中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令

一、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

二、嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。

三、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

五、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。

六、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備。

七、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。

八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。

九、嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。

附：

一、《禁令》出臺的背景和目的。

近年來，國資委按照黨中央、國務(wù)院的部署，牢牢把握出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管定位，積極探索出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核，引導(dǎo)中央企業(yè)樹立科學(xué)的安全管理理念，促進(jìn)了中央企業(yè)安全發(fā)展。各中央企業(yè)堅持以人為本，將做好安全生產(chǎn)工作作為必須履行的社會責(zé)任，采取有效措施，加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)工作，取得了較好的成績。

在肯定成績的同時，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在不少突出問題，特別是今年以來，中央企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻。這暴露出當(dāng)前個別中央企業(yè)還存在安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和制度沒有認(rèn)真執(zhí)行的問題。針對這些突出問題，結(jié)合深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，國資委頒布實施了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（以下簡稱《禁令》），明確提出了安全生產(chǎn)堅決禁止的行為，目的就是防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。

二、《禁令》的法律依據(jù)是什么？

《禁令》主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，九條禁令都有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持，并不是提出的新要求，而是對中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范的重申。

三、頒布《禁令》的重要意義？

《禁令》是國資委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神的重要舉措，是國資委落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體行動；是中央企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作、最大限度防范事故發(fā)生的重要保障，是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵守的基本要求。

四、《禁令》主要針對那些問題？

《禁令》中的九條規(guī)定都針對的是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題。對2004-2009年中央企業(yè)發(fā)生的135起較大以上生產(chǎn)安全事故按照9條禁令進(jìn)行了歸類分析（每個事故可能有多種原因），其中：56%的事故有在不具備安全生產(chǎn)條件下（包括隱患未及時消除）組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素，53%的事故有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的因素，22%的事故有承包商、分包商管理問題的因素，16%的事故有培訓(xùn)教育不到位的因素，7%的事故有特種設(shè)備不符合規(guī)定或特種作業(yè)人員不具備資質(zhì)的因素，2%的事故有擅自改變流程、方案的因素，而這些問題又大多與搶工期、超能力生產(chǎn)有關(guān)。近年來，一些中央企業(yè)還存在遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)象，也被列入禁令中。

五、對違反《禁令》的中央企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人將如何查處？

國資委將下發(fā)通知，要求中央企業(yè)嚴(yán)格遵守《禁令》要求，對違反《禁令》的各級子企業(yè)和有關(guān)管理人員要嚴(yán)肅查處。

國資委還將在中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中，加大對違反《禁令》行為的處罰力度；違反黨紀(jì)政紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分；違反《禁令》并涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：4、國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的解讀

附件3 國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》 的解讀

國務(wù)院國資委日前發(fā)布了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（國資委令24號，以下簡稱《禁令》），國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《禁令》的有關(guān)情況回答了記者提問。

記者：請您介紹一下《暫行辦法》出臺的背景和目的。

國資委負(fù)責(zé)人：近年來，國資委按照黨中央、國務(wù)院的部署，牢牢把握出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管定位，積極探索出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核，引導(dǎo)中央企業(yè)樹立科學(xué)的安全管理理念，促進(jìn)了中央企業(yè)安全發(fā)展。各中央企業(yè)堅持以人為本，將做好安全生產(chǎn)工作作為必須履行的社會責(zé)任，采取有效措施，加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)工作，取得了較好的成績。

在肯定成績的同時，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在不少突出問題，特別是今年以來，中央企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻。這暴露出當(dāng)前個別中央企業(yè)還存在安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和制度沒有認(rèn)真執(zhí)行的問題。針對這些突出問題，結(jié)合深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，我委頒布實施了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（以下簡稱《禁令》），明確提出了安全生產(chǎn)堅決禁止的行為，目的就是防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。

記者：請您介紹一下《禁令》的法律依據(jù)是什么？

國資委負(fù)責(zé)人：《禁令》主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，九條禁令都有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持，并不是提出的新要求，而是對中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范的重申。

記者：請您談一下頒布《禁令》的重要意義？ 國資委負(fù)責(zé)人： 《禁令》是我委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神的重要舉措，是我委落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體行動；是中央企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作、最大限度防范事故發(fā)生的重要保障，是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵守的基本要求。

記者：請問《禁令》主要針對那些問題？

國資委負(fù)責(zé)人：《禁令》中的九條規(guī)定都針對的是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題。我們對2004-2009年中央企業(yè)發(fā)生的135起較大以上生產(chǎn)安全事故按照9條禁令進(jìn)行了歸類分析（每個事故可能有多種原因），其中：56%的事故有在不具備安全生產(chǎn)條件下（包括隱患未及時消除）組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素，53%的事故有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的因素，22%的事故有承包商、分包商管理問題的因素，16%的事故有培訓(xùn)教育不到位的因素，7%的事故有特種設(shè)備不符合規(guī)定或特種作業(yè)人員不具備資質(zhì)的因素，2%的事故有擅自改變流程、方案的因素，而這些問題又大多與搶工期、超能力生產(chǎn)有關(guān)。近年來，一些中央企業(yè)還存在遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)象，也被列入禁令中。

記者：請問對違反《禁令》的中央企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人將如何查處？ 國資委負(fù)責(zé)人：下一步，國資委將下通知，要求中央企業(yè)嚴(yán)格遵守《禁令》要求，對違反《禁令》的各級子企業(yè)和有關(guān)管理人員要嚴(yán)肅查處。

國資委還將在中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中，加大對違反《禁令》行為的處罰力度；違反黨紀(jì)政紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分；違反《禁令》并涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(本文來源：國資委)

第四篇：關(guān)于貫徹落實《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的通知

川慶鉆探

工程公司 地質(zhì)勘探開發(fā)研究院文件

川慶地研質(zhì)安發(fā)〔2011〕3號

關(guān)于貫徹落實

《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的通知

院屬各單位：

為防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，遏制重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，國務(wù)院國資委2011年1月5日公布了九條《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（簡稱《禁令》），明確提出了安全生產(chǎn)堅決禁止的行為。結(jié)合院實際，現(xiàn)將貫徹落實《禁令》的有關(guān)要求通知如下，請遵照執(zhí)行：

一、高度重視，認(rèn)真解讀

國務(wù)院國資委依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中央

企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定《禁令》，目的就是督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，是中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范。遵照公司要求，院將組織相關(guān)人員解讀《禁令》內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和我院的生產(chǎn)實際，解讀出適合我院生產(chǎn)實際的具體內(nèi)容。

二、廣泛宣傳，堅決執(zhí)行

《禁令》是國資委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神的重要舉措，是落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）的具體行動，是中央企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作、最大限度防范事故發(fā)生的重要保障，是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵守的基本要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視《禁令》內(nèi)容的宣貫，院將對《禁令》內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，納入院下一步準(zhǔn)備組織編寫的《行為安全規(guī)范手冊》分冊。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶領(lǐng)廣大干部員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，廣泛開展《禁令》的宣傳，確保每位員工能熟知其內(nèi)容、了解其內(nèi)涵，教育員工銘記違反《禁令》行為就是違法行為，將執(zhí)行《禁令》作為川慶公司、院2011年“規(guī)范管理，強(qiáng)化執(zhí)行”年的重要內(nèi)容之一。

三、加大督查，強(qiáng)化考核

國資委要求中央企業(yè)嚴(yán)格遵守《禁令》要求，并納入中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中，加大對違反《禁令》行為的處罰力度；對違反《禁令》的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員要嚴(yán)肅查處，違反黨紀(jì)政— 2 —

紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分；違反《禁令》并涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。院將各單位對《禁令》的貫徹落實情況納入2011年對各單位的考核，嚴(yán)懲違反《禁令》行為。院將適時開展督查行動，確保《禁令》在生產(chǎn)經(jīng)營中得到貫徹。安全監(jiān)督站要加大對《禁令》執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。院要將《禁令》內(nèi)容納入《HSE責(zé)任書》考核之中，加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度和獎懲力度，鼓勵全體員工自覺遵守《禁令》的要求，確保安全生產(chǎn)。

附件：中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令

二○一一年一月三十日

主題詞： 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令

抄送：院領(lǐng)導(dǎo)，院長助理，副總監(jiān)，副總師，機(jī)關(guān)各部室。地質(zhì)勘探開發(fā)研究院

2011年01月30日印發(fā) — 3 —

附件

中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令

一、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

二、嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。

三、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

五、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。

六、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備。

七、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。

八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。

九、嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。

第五篇：集團(tuán)公司安全生產(chǎn)“十條禁令”

同煤集團(tuán)安全管理“十條禁令”

一．嚴(yán)禁超層越界違法非法開采，杜絕工作面未經(jīng)安全準(zhǔn)入擅自組織開采。

二．嚴(yán)禁圖紙不實，使用假圖欺騙檢查。

三．嚴(yán)禁使用無編制、非正規(guī)隊伍組織生產(chǎn)，外委隊組必須納入礦井統(tǒng)一管理。

四．嚴(yán)禁工作面出現(xiàn)事故征兆或重大隱患情況不停產(chǎn)、不撤人、不匯報，繼續(xù)盲目組織生產(chǎn)。

五．嚴(yán)禁一巷多頭作業(yè)、以掘代采作業(yè)、使用淘汰生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。

六．嚴(yán)禁水患不清，防治水措施不到位組織生產(chǎn)。七．嚴(yán)禁瓦斯檢查空班、漏班、假檢，堅決杜絕瓦斯超限不撤人、不斷電、不采取措施冒險強(qiáng)行作業(yè)，絕不準(zhǔn)防滅火措施不到位、CO超限冒險作業(yè)。

八．嚴(yán)禁人料混運、輔助運輸設(shè)施不達(dá)標(biāo)、“封閉”管理不到位、使用非防爆膠輪車進(jìn)行運輸作業(yè)。

九．嚴(yán)禁超控頂距作業(yè)、支護(hù)失效作業(yè)。十．嚴(yán)禁使用非防爆設(shè)備、設(shè)備失爆組織生產(chǎn)。如違反上述禁令，將給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

前 言

為確保我公司安全生產(chǎn)“十條禁令”貫徹執(zhí)行到位，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，提高員工安全意識，有效規(guī)范員工行為，預(yù)防重大事故、多人事故，杜絕零打碎敲事故，確保礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)同煤經(jīng)辦字【2015】3號《關(guān)于下發(fā)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的“十條禁令”》文件精神和同煤集團(tuán)傳真電文同煤生調(diào)字【2015】第74號文件要求，特公布如下，希望全公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，各級管理人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

隆博煤業(yè)安監(jiān)科 2015年9月