第一篇：河北工程大學(xué)進(jìn)口免稅儀器設(shè)備暫行管理辦法

校教?2007?7號

河北工程大學(xué)

進(jìn)口免稅儀器設(shè)備暫行管理辦法

第一條根據(jù)國家的有關(guān)法律和法規(guī)，為加強(qiáng)我校進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的管理，特制定本辦法。

第二條教務(wù)處實踐教學(xué)科是我校辦理進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備的歸口管理部門，各單位未經(jīng)實踐教學(xué)科批準(zhǔn)，無權(quán)擅自和國外廠商訂立合同。

第三條計劃訂貨和辦理免稅

1.凡進(jìn)口儀器設(shè)備，首先由訂購單位寫出申請訂購儀器設(shè)備的詳細(xì)說明。內(nèi)容包括:申請訂購理由，該儀器設(shè)備在國內(nèi)有無同類產(chǎn)品，如有同類產(chǎn)品，哪些指標(biāo)不能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)等。申請訂購儀器設(shè)備有關(guān)技術(shù)資料及配置清單，報送教務(wù)處實踐教學(xué)科。

2.單臺超過10萬元人民幣的儀器設(shè)備要有詳細(xì)的論證報告，教務(wù)處實踐教學(xué)科組織專家進(jìn)行論證，形成具體意見報主

管校長批準(zhǔn)。

3.合同簽訂后，在貨物到達(dá)之前由教務(wù)處實踐教學(xué)科統(tǒng)一辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。使用單位應(yīng)協(xié)助填寫“科教用品免稅申請表”。

4.境外捐贈貨物在貨物到達(dá)之前，可由被捐贈單位持境外捐贈正式函和主管部門的批文，報教務(wù)處實踐教學(xué)科辦理免稅手續(xù)。

第四條進(jìn)口儀器設(shè)備的報關(guān)和提運:接到車站、機(jī)場或港口的提貨通知后，應(yīng)在該設(shè)備的索賠有效期內(nèi)派專人報關(guān)及辦理提貨或轉(zhuǎn)運手續(xù)，力爭及早提運到校。在此期間應(yīng)經(jīng)常向機(jī)場、車站查詢儀器設(shè)備到貨情況。

1.貨物的申報

貨物進(jìn)出口時，報關(guān)單位在海關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)填寫進(jìn)口(或出口)貨物報送單，將此一式二份，并隨附以下單證：

⑴進(jìn)出口貨物的運輸單據(jù)，如：提貨單、運單以及陸、空、郵的其他提貨憑證；

⑵進(jìn)出口貨物的國外發(fā)票(免稅、無償贈送提供的物品應(yīng)填寫對海關(guān)的報價)；

⑶進(jìn)出口貨物的裝箱單(散裝貨物免交)；

⑷海關(guān)認(rèn)為需要的其他證明；

⑸進(jìn)出口貨物登記表或許可證(凡按國家規(guī)定應(yīng)領(lǐng)進(jìn)出口登記表或許可證的貨物，都必須交驗)。

2.貨物提運

⑴正常國外訂貨到港后，由教務(wù)處實踐教學(xué)科負(fù)責(zé)到港海關(guān)辦理報關(guān)、驗關(guān)及提貨手續(xù)。

⑵原貨物是免稅的索賠貨物，應(yīng)在索賠件到達(dá)前，由教務(wù)

處實踐教學(xué)科持商檢局出具的檢驗證明，辦理報關(guān)、驗關(guān)及提貨。

⑶送往國外修理、加工的貨物。這類貨物出口報關(guān)時，應(yīng)由教務(wù)處實踐教學(xué)科填寫出口貨物報關(guān)單一式二份，并附有關(guān)單證，如原進(jìn)口貨物的合同和需加工貨物的發(fā)票等，向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)審核屬實后準(zhǔn)予出口。運往國外修理、加工的貨物復(fù)進(jìn)口時，按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理復(fù)進(jìn)口手續(xù)。

第五條商檢與驗收

1.進(jìn)口儀器設(shè)備到校后，必須在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虣z部門報驗。并填寫《進(jìn)口檢驗申請單》，附該儀器設(shè)備的合同、國外發(fā)票及提單等資料(或復(fù)印件)，如是精密貴重儀器設(shè)備，要求商檢局派人來校共同拆箱驗收；如是小型儀器設(shè)備或零配件，在征得商檢部門同意后，亦可先驗收，如報驗時間超過索賠有效期，商檢局將拒絕接受報驗。

2.國外引進(jìn)儀器設(shè)備按有關(guān)規(guī)定，數(shù)量索賠有效期三個月，質(zhì)量索賠有效期一年。如在索賠有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備數(shù)量或質(zhì)量與合同規(guī)定不符合，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣虣z部門反映，共同研究索賠或其他處理辦法。如需商檢出證時，技術(shù)人員應(yīng)及時提出經(jīng)商檢人員認(rèn)可的確鑿證據(jù)，亦在征得商檢部門同意后，通過外貿(mào)部門與外商協(xié)商解決。

3.設(shè)備驗收工作由教務(wù)處實踐教學(xué)科有關(guān)人員與設(shè)備使用單位共同組織，管理人員在清點核對的過程中，要按固定資產(chǎn)管理建賬的要求，逐項記錄設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)件、附件、生產(chǎn)廠、出廠編號、型號、規(guī)格等，及時建賬建卡。同時，訂購單位應(yīng)分別辦理增加固定資產(chǎn)憑證和財務(wù)報賬。

4.對大型精密儀器按照《河北工程大學(xué)精密貴重儀器設(shè)備

管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.合同規(guī)定由外國廠家負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試的設(shè)備，必須在外商到達(dá)后雙方共同拆箱。設(shè)備拆箱前，如有損壞，一律拍照，在驗收過程中要做好詳細(xì)記錄，除記載短缺的數(shù)量外，對損壞及安裝調(diào)試過程發(fā)生的異常現(xiàn)象也要詳盡記載，必要時進(jìn)行拍照，及時做出備忘錄，以此作為向廠家提出索賠的依據(jù)。

6.驗收完畢后，由驗收小組技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫“儀器設(shè)備驗收報告”，并交給教務(wù)處實踐教學(xué)科存查；對大型精密儀器，國外技術(shù)人員來校技術(shù)驗收時，除填寫“驗收報告”外，還要寫出詳細(xì)“驗收情況報告”，并由外商和我方共同簽字，交給各二級有關(guān)部門留檔備查。

7.非外國技術(shù)專家來校安裝的進(jìn)口設(shè)備，從貨到后一周內(nèi)開始驗收工作(不論發(fā)票到校否)，一般在使用單位進(jìn)行驗收(提運亦可直接交使用單位)。進(jìn)口儀器設(shè)備的外包裝應(yīng)保存半年以上，以備返修之用。

8.訂貨、驗收、提貨工作人員，應(yīng)力求穩(wěn)定，要熟悉外貿(mào)、商檢、保險、運輸?shù)炔块T的業(yè)務(wù)，要從國家整體利益出發(fā)，主動互相配合，逐步建立相互信賴的工作關(guān)系。

9.由教務(wù)處實踐教學(xué)科將訂貨合同、發(fā)票影印件、裝箱單、運單等整理成完整的技術(shù)檔案，留檔存查。

第六條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備監(jiān)管期。按海關(guān)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口免稅儀器設(shè)備（計算機(jī)類及機(jī)電儀器設(shè)備、電教設(shè)備）的免稅時效是五年。

第七條監(jiān)管期內(nèi)儀器設(shè)備的使用管理。進(jìn)口儀器設(shè)備在免稅時效期內(nèi)只限于校內(nèi)教學(xué)科研使用，不得隨意轉(zhuǎn)讓、挪用、出售或轉(zhuǎn)讓個人使用。如擬移作他用、轉(zhuǎn)讓或出售，需經(jīng)原批

準(zhǔn)免稅海關(guān)核準(zhǔn)，按章補(bǔ)稅，并在教務(wù)處實踐教學(xué)科核銷手續(xù)后才能轉(zhuǎn)讓或調(diào)出，否則海關(guān)將按違章案件處理。

第八條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備超過免稅時效期的，均按非免稅物資管理。

第九條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的申請單位和使用單位凡有違反本辦法規(guī)定者，學(xué)校將按海關(guān)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人與單位行政負(fù)責(zé)人的行政與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十條其他進(jìn)口和免稅物品參照本辦法執(zhí)行。

第十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

河北工程大學(xué)

教 務(wù) 處

二○○七年一月八日

第二篇：(七)吉首大學(xué)進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備管理辦法(暫行)

（七）吉首大學(xué)進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備管理辦法（暫行）

第一條根據(jù)國家的有關(guān)法律和法規(guī)，為加強(qiáng)我校進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備的管理，制定本辦法。

第二條教務(wù)處設(shè)備科是我校辦理進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備的歸口管理部門，各單位未經(jīng)批準(zhǔn)，無權(quán)擅自和國外廠商訂立合同。

第三條計劃訂貨和辦理免稅。

一、凡進(jìn)口儀器設(shè)備，首先由訂購單位寫出申請訂購儀器設(shè)備的詳細(xì)說明。內(nèi)容包括：申請訂購理由，該儀器設(shè)備在國內(nèi)有無同類產(chǎn)品，如有同類產(chǎn)品，哪些指標(biāo)不能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)等。申請訂購儀器有關(guān)技術(shù)資料及配置清單，報送教務(wù)處設(shè)備科。

二、單臺超過10萬元人民幣的儀器設(shè)備要有詳細(xì)的論證報告，教務(wù)處設(shè)備科組織專家進(jìn)行論證，形成具體意見報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三、國外訂貨(包括在展覽會訂購儀器設(shè)備及其他途徑進(jìn)口的儀器設(shè)備)在貨物到達(dá)之前由教務(wù)處設(shè)備科統(tǒng)一辦理進(jìn)口和免稅手續(xù)。使用單位應(yīng)協(xié)助填寫“科教用品免稅申請表”。

四、境外捐贈貨物在貨物到達(dá)之前，可由被捐贈單位持境外捐贈正式函和主管部門的批文，報教務(wù)處設(shè)備科辦理免稅手續(xù)。

第四條進(jìn)口儀器設(shè)備的報關(guān)和提運接到車站、機(jī)場或港口的提貨通知后，應(yīng)在該設(shè)備的索賠有效期內(nèi)派專人報關(guān)及辦理提貨或轉(zhuǎn)運手續(xù)，力爭及早提運到校。并經(jīng)常向機(jī)場、車站查詢儀器設(shè)備到貨情況。

一、貨物的申報

貨物進(jìn)出口時，報關(guān)單位在海關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)填寫進(jìn)口(或出口)貨物報關(guān)單一式二份，并隨附有以下單證；

(一)進(jìn)出口貨物的運輸單據(jù)，如：提貨單、運單以及陸、空郵的其他提貨憑證；

(二)進(jìn)出口貨物的國外發(fā)票(免稅、無償贈送提供的物品應(yīng)填寫對海關(guān)的報價)；

(三)進(jìn)出口貨物的裝箱單(散裝貨物免交)；

(四)海關(guān)認(rèn)為需要的其他證明；

(五)進(jìn)出口貨物登記表或許可證(凡按國家規(guī)定應(yīng)領(lǐng)進(jìn)出口登記表或許可證的貨物，都必須交驗)。

二、貨物提運

(一)正常國外訂貨到港后，由教務(wù)處設(shè)備科負(fù)責(zé)到港海關(guān)辦理報關(guān)、驗關(guān)及提貨提貨。

(二)原貨物是免稅的索賠貨物，應(yīng)在索賠件到達(dá)前，由教務(wù)處設(shè)備科持商檢局出具的檢驗證明，辦理報關(guān)、驗關(guān)及提貨。

(三)送往國外修理、加工的貨物。這類貨物出口報關(guān)時，應(yīng)由教務(wù)處設(shè)備科填寫出口貨物報關(guān)單一式二份。并附有關(guān)單證。如：原進(jìn)口貨物的合同和需加工貨物的發(fā)票等，向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)審核屬實后準(zhǔn)予出口。運往國外修理、加工的貨物復(fù)進(jìn)口時，按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理復(fù)進(jìn)口手續(xù)。

第五條商檢與驗收

一、進(jìn)口儀器設(shè)備到校后，必須在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虣z部門報驗。并填寫《進(jìn)口檢驗申請單》，附該儀器設(shè)備的合同、國外發(fā)票及提單等資料

(或復(fù)印件)，如是精密貴重儀器設(shè)備，要求商檢局派人來校共同拆箱驗收；如是小型儀器設(shè)備或零配件，在征得商檢部門同意后，亦可先驗收，如報驗時間超過索賠有效期，商檢局將拒絕接受報驗。

二、國外引進(jìn)儀器設(shè)備按有關(guān)規(guī)定，數(shù)量索賠有效期三個月，質(zhì)量索賠有效期一年。

如在索賠有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備數(shù)量或質(zhì)量與合同規(guī)定不符合，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣虣z部門反映，共同研究索賠或其他處理辦法。如需商檢出證時，技術(shù)人員應(yīng)及時提出經(jīng)商檢人員認(rèn)可的確鑿證據(jù)，亦在征得商檢部門同意后，通過外貿(mào)部門與外商協(xié)商解決。

三、設(shè)備驗收工作由教務(wù)處設(shè)備科有關(guān)人員與設(shè)備使用單位共同組織，管理人員在清點核對的過程中，要按固定資產(chǎn)管理建賬的要求，逐項記錄設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)件、附件、生產(chǎn)廠、出廠編號、型號、規(guī)格等，及時建賬建卡。同時，訂購單位應(yīng)分別辦理增加固定資產(chǎn)憑證和財務(wù)報賬。

四、對大型精密儀器應(yīng)從多方面做好驗收的技術(shù)準(zhǔn)備工作。教務(wù)處設(shè)備科在合同訂立后，及時通知使用單位并協(xié)助使用單位組成驗收技術(shù)小組(選擇技術(shù)水平較高、對該設(shè)備有較多了解的人員擔(dān)任小組技術(shù)負(fù)責(zé)人)，驗收小組的技術(shù)人員，在驗收前，必須熟悉訂貨合同，熟讀產(chǎn)品說明書，以便對設(shè)備的組成和性能有較全面的了解，并制定驗收工作要點，明確測試檢驗項目及工作程序，準(zhǔn)備必要的測試儀器；驗收時，不僅要求能通電運行，而且要逐項對給出的指標(biāo)測試。

五、合同規(guī)定由外國廠家負(fù)責(zé)安裝，調(diào)試的設(shè)備，必須在外商到達(dá)后雙方共同拆箱。設(shè)備拆箱前，如有損壞，一律拍照，在驗收過程中要做好

詳細(xì)記錄，除記載短缺的數(shù)量外，對損壞及安裝調(diào)試過程發(fā)生的異?，F(xiàn)象，要詳盡記載，必要時進(jìn)行拍照，及時做出備忘錄，作為向廠家提出索賠的依據(jù)。

六、對外國廠家派來的安裝調(diào)試技術(shù)人員要友好合作，以調(diào)動他們的積極性，使用單位要按該儀器設(shè)備安裝調(diào)試的技術(shù)要求，準(zhǔn)備好必要的條件，以免影響驗收工作的進(jìn)行。

七、驗收完畢后，由驗收小組技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫“儀器設(shè)備驗收報告”，并交給教務(wù)處設(shè)備科處存檔；對大型精密儀器，國外技術(shù)人員來校技術(shù)驗收時，除填寫“驗收報告”外，還要寫出詳細(xì)“驗收情況報告”，并由外商和我方共同簽字，交給各有關(guān)上級部門留檔備察。

八、非外國技術(shù)專家來校安裝的進(jìn)口設(shè)備，從貨到后一周內(nèi)開始驗收工作(不論發(fā) 票到校否)，一般在使用單位進(jìn)行驗收(提運亦可直接交使用單位)進(jìn)口儀器設(shè)備的外包裝物，應(yīng)保存半年以上，以備返修回原生產(chǎn)廠之用。

九、訂貨、驗收、提貨工作人員，應(yīng)力求穩(wěn)定，要熟悉外貿(mào)、商檢、保險、運輸?shù)炔块T的業(yè)務(wù)，要從國家整體利益出發(fā)，主動互相配合，逐步建立相互依賴的工作關(guān)系。

十、由教務(wù)處設(shè)備科將訂貨合同、發(fā)票影印件、裝箱單、運單等整理完整的技術(shù)檔案，留檔存查。

第六條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備監(jiān)管期。按海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的免稅時效是：計算機(jī)類及機(jī)電儀器設(shè)備、電教設(shè)備五年。車輛船舶八年。

第七條監(jiān)管期內(nèi)儀器設(shè)備的使用管理。進(jìn)口儀器設(shè)備在免稅時效期

內(nèi)只限于校內(nèi)教學(xué)科研使用，不得隨意轉(zhuǎn)讓、挪用、出售或轉(zhuǎn)讓個人使用。如擬移作他用、轉(zhuǎn)讓或出售、需經(jīng)原批準(zhǔn)免稅海關(guān)核準(zhǔn)，按章補(bǔ)稅，并在教務(wù)處設(shè)備科核銷手續(xù)后才能轉(zhuǎn)讓或調(diào)出；否則海關(guān)將按違章案件處理.，第八條 進(jìn)口免稅儀器設(shè)備超過免稅時效期的，均按非免稅物資管理。

第九條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的申請單位和使用單位凡有違反本辦法規(guī)定者，學(xué)校將按海關(guān)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人與單位行政負(fù)責(zé)人的行政與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十條其他進(jìn)口和免稅物品參照本辦法執(zhí)行。

第十一條本辦法教務(wù)處設(shè)備科負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自公布之日起施行。

吉首大學(xué)教務(wù)處

二OO二年九月

第三篇：上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法

上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法出臺

隨著國家教育部和上海市對教育事業(yè)經(jīng)費的加大投入，學(xué)校從國外訂購的設(shè)備逐年增多，這些科教用設(shè)備必須通過海關(guān)才能正常運抵學(xué)校。對科教用設(shè)備進(jìn)口國家有較多的規(guī)定和要求，在工作中必須認(rèn)真地遵守海關(guān)的法規(guī)，堅決執(zhí)行國家的政策。為了進(jìn)一步搞好進(jìn)口工作，特制定本管理辦法。

一、管理部門

學(xué)校進(jìn)口設(shè)備的歸口管理部門是學(xué)校實驗設(shè)備處。

二、進(jìn)口設(shè)備購置申請、審批

校內(nèi)各院（系）、使用單位根據(jù)經(jīng)費的不同渠道，提出進(jìn)口設(shè)備訂購申請。單價≥10萬元人民幣儀器設(shè)備，或者有一定批量，且總價值超過30萬元人民幣，或者集成系統(tǒng)大于30萬元人民幣的儀器設(shè)備，需填寫《大型精密貴重儀器設(shè)備可行性論證報告》。

單價10萬元人民幣以下（含10萬元人民幣）的儀器設(shè)備，由院（系）自行組織專家論證，經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，報實驗設(shè)備處審核和備案；

單價10萬元人民幣以上的儀器設(shè)備，由實驗設(shè)備處組織專家論證審核（校外專家2名，校內(nèi)專家1名）。申請時要特別注意提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率和經(jīng)費投資的合理性，避免設(shè)備閑置和低使用率設(shè)備的重復(fù)購置。

三、進(jìn)口設(shè)備購置、技術(shù)談判與商務(wù)談判

本著技術(shù)談判以院（系）為主，商務(wù)談判以實驗設(shè)備處為主共同組成談判小組，與供貨商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判。

技術(shù)談判包括設(shè)備詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格、配置清單、售后服務(wù)、出國培訓(xùn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等條款，須使用院（系）單位負(fù)責(zé)人審查及簽字蓋章。

商務(wù)談判包括最終合同價格、成交方式、交貨日期、運輸方式、付款條件、驗收方式、索賠條件等。

最終價格由主管校長和設(shè)備處長審定簽字后，簽訂正式合同。

單價超過100萬人民幣，或批量超過200萬人民幣的設(shè)備，或者屬國家規(guī)定招標(biāo)范圍的產(chǎn)品，均要通過公開或內(nèi)部招標(biāo)程序?qū)ν夤_招標(biāo)。中標(biāo)后，方可辦理有關(guān)進(jìn)口批件，簽訂合同。

四、辦理進(jìn)口證明及外貿(mào)合同簽訂

根據(jù)國家規(guī)定，在外貿(mào)合同簽訂前，必須得到國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)進(jìn)口證明，如機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表、進(jìn)口配額證明、進(jìn)口許可證等。此項工作由實驗設(shè)備處負(fù)責(zé)統(tǒng)一申請辦理。外貿(mào)合同必須由實驗設(shè)備處委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的法人或組織（簡稱對外經(jīng)營單位）簽訂，方為有效。學(xué)校其他單位無權(quán)簽訂外貿(mào)合同，但可以和國外供貨商簽訂備忘性的協(xié)議。

1.一般貿(mào)易必須填報機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表，報上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批，獲準(zhǔn)后由外貿(mào)公司簽訂合同。

2.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家配額管理的產(chǎn)品，需報上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批，再報外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司配額處審批，領(lǐng)取配額證明。、3.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家特定管理的產(chǎn)品，需報上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批，再報外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司特定處審批，由外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取進(jìn)口許可證。

五、付款

得到機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口批件和簽訂外貿(mào)合同后，由實驗設(shè)備處負(fù)責(zé)將進(jìn)口設(shè)備貨款轉(zhuǎn)交外貿(mào)公司，外貿(mào)公司向供貨商開具銀行信用證。

六、進(jìn)口免稅證明申請

1.合同簽訂以后，根據(jù)海關(guān)總署1997年第61號令《科教用品免稅范圍的規(guī)定》，辦理合同貨物的免稅手續(xù)。

2.設(shè)備免稅要遵照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，各院（系）在進(jìn)口設(shè)備時，為考慮合理的使用經(jīng)費，可到實驗設(shè)備處設(shè)備科咨詢，并報海關(guān)征稅處。如不能免稅，各使用院（系）要考慮交納海關(guān)的關(guān)稅和增值稅。

3.單獨進(jìn)口零配件及易耗品，須出示主機(jī)進(jìn)口免稅證明（免稅證明有效期為5年）并按原整機(jī)價的10%為免稅限額，超出部分照章納稅。

七、廠家發(fā)貨、報關(guān)、提運

1.根據(jù)簽訂外貿(mào)合同及開具信用證的有關(guān)條款，執(zhí)行合同雙方的義務(wù)。到貨后，須辦理合同貨物的報關(guān)、提運。

2.未經(jīng)過實驗設(shè)備處辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)，國外公司擅自發(fā)運至海關(guān)的貨物，實驗設(shè)備處一般不受理此項報關(guān)工作。如須實驗設(shè)備處協(xié)助報關(guān)、提運，應(yīng)由院（系）、各使用單位提

供相應(yīng)的報送證明材料，補(bǔ)辦有關(guān)批件，由此而引起的滯報金、倉儲費等均由院（系）、各使用單位自己支付。

八、設(shè)備驗收和索賠

合同貨物運到相關(guān)實驗室后，應(yīng)及時通知供貨廠商來驗收，重要進(jìn)口設(shè)備的驗收由實驗設(shè)備處派員參加。驗收分常規(guī)驗收和技術(shù)驗收。

1.常規(guī)驗收應(yīng)根據(jù)合同逐一開箱驗收清點。如發(fā)現(xiàn)短缺或破損，做好現(xiàn)場記錄并雙方簽字認(rèn)可。（填寫好《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密儀器設(shè)備開箱記錄》）

2.技術(shù)驗收應(yīng)根據(jù)技術(shù)協(xié)議及產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，做好質(zhì)量驗收。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求，做好雙方簽字認(rèn)可的備忘錄。填寫好《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密貴重儀器設(shè)備質(zhì)量驗收記錄》

3.如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量有問題，一般情況雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行商檢。憑商檢證書，對外交涉索賠。索賠有效期為合同貨物到貨后90天。

九、結(jié)算

根據(jù)信用證條款外貿(mào)公司付款結(jié)匯后，各實驗室配合做好固定資產(chǎn)入賬，財務(wù)處報銷沖賬。

十、歸檔

設(shè)備歸檔主要有以下幾部分：

1.可行性論證報告；

2.訂購合同（復(fù)印件）、備忘錄、協(xié)議等；

3.《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）；

4.常規(guī)、技術(shù)驗收報告；

5.商檢索賠來往文件及結(jié)果；

6.儀器設(shè)備的操作規(guī)程、管理條例、維護(hù)制度、履歷書等。

十一、海關(guān)監(jiān)管

免稅的進(jìn)口設(shè)備五年內(nèi)受海關(guān)監(jiān)管。如在監(jiān)管期內(nèi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更，須填寫《免稅物品產(chǎn)權(quán)變更申請表》，報海關(guān)審批。若接受單位不具備免稅條件，須照章納稅。違反規(guī)定，后

果自負(fù)。如果設(shè)備必須運到外地使用，使用院（系）應(yīng)報實驗設(shè)備處，到海關(guān)辦理審批手續(xù)，保證設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管之下。免稅設(shè)備超過海關(guān)監(jiān)管期，使用院（系）組織填寫《減免稅物品核銷申請表》，報實驗設(shè)備處，向海關(guān)申報，海關(guān)批準(zhǔn)后，方可撤消監(jiān)管。

第四篇：上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法剖析

上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法出臺

隨著國家教育部和上海市對教育事業(yè)經(jīng)費的加大投入,學(xué)校從國外訂購的設(shè)備逐年增多, 這些科教用設(shè)備必須通過海關(guān)才能正常運抵學(xué)校。對科教用設(shè)備進(jìn)口國家有較多的規(guī)定和要 求, 在工作中必須認(rèn)真地遵守海關(guān)的法規(guī), 堅決執(zhí)行國家的政策。為了進(jìn)一步搞好進(jìn)口工作, 特制定本管理辦法。

一、管理部門

學(xué)校進(jìn)口設(shè)備的歸口管理部門是學(xué)校實驗設(shè)備處。

二、進(jìn)口設(shè)備購置申請、審批

校內(nèi)各院(系、使用單位根據(jù)經(jīng)費的不同渠道,提出進(jìn)口設(shè)備訂購申請。單價≥10萬元人民幣儀器設(shè)備,或者有一定批量,且總價值超過 30萬元人民幣,或者集成系統(tǒng)大于 30萬元人民幣的儀器設(shè)備,需填寫《大型精密貴重儀器設(shè)備可行性論證報告》。

單價 10萬元人民幣以下(含 10萬元人民幣的儀器設(shè)備,由院(系自行組織專家論 證,經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,報實驗設(shè)備處審核和備案;單價 10萬元人民幣以上的儀器設(shè)備, 由實驗設(shè)備處組織專家論證審核(校外專家 2名, 校內(nèi)專家 1名。申請時要特別注意提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率和經(jīng)費投資的合理性, 避免設(shè)備 閑置和低使用率設(shè)備的重復(fù)購置。

三、進(jìn)口設(shè)備購置、技術(shù)談判與商務(wù)談判

本著技術(shù)談判以院(系為主, 商務(wù)談判以實驗設(shè)備處為主共同組成談判小組,與供貨 商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判。

技術(shù)談判包括設(shè)備詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格、配置清單、售后服務(wù)、出國培訓(xùn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等條款, 須使用院(系單位負(fù)責(zé)人審查及簽字蓋章。

商務(wù)談判包括最終合同價格、成交方式、交貨日期、運輸方式、付款條件、驗收方式、索賠條件等。

最終價格由主管校長和設(shè)備處長審定簽字后,簽訂正式合同。

單價超過 100萬人民幣, 或批量超過 200萬人民幣的設(shè)備, 或者屬國家規(guī)定招標(biāo)范圍的 產(chǎn)品, 均要通過公開或內(nèi)部招標(biāo)程序?qū)ν夤_招標(biāo)。中標(biāo)后, 方可辦理有關(guān)進(jìn)口批件, 簽訂 合同。

四、辦理進(jìn)口證明及外貿(mào)合同簽訂

根據(jù)國家規(guī)定, 在外貿(mào)合同簽訂前, 必須得到國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)進(jìn)口證明, 如機(jī)電產(chǎn) 品進(jìn)口登記表、進(jìn)口配額證明、進(jìn)口許可證等。此項工作由實驗設(shè)備處負(fù)責(zé)統(tǒng)一申請辦理。外貿(mào)合同必須由實驗設(shè)備處委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的法人或組織(簡稱對外經(jīng)營單位 簽 訂,方為有效。學(xué)校其他單位無權(quán)簽訂外貿(mào)合同,但可以和國外供貨商簽訂備忘性的協(xié)議。

1.一般貿(mào)易必須填報機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表, 報上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批, 獲準(zhǔn)后 由外貿(mào)公司簽訂合同。

2.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家配額管理的產(chǎn)品, 需報上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批, 再報 外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司配額處審批,領(lǐng)取配額證明。、3.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家特定管理的產(chǎn)品, 需報上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批, 再報 外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司特定處審批,由外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取進(jìn)口許可證。

五、付款

得到機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口批件和簽訂外貿(mào)合同后, 由實驗設(shè)備處負(fù)責(zé)將進(jìn)口設(shè)備貨款轉(zhuǎn)交外貿(mào) 公司,外貿(mào)公司向供貨商開具銀行信用證。

六、進(jìn)口免稅證明申請

1.合同簽訂以后,根據(jù)海關(guān)總署 1997年第 61號令《科教用品免稅范圍的規(guī)定》, 辦理 合同貨物的免稅手續(xù)。

2.設(shè)備免稅要遵照海關(guān)有關(guān)規(guī)定,各院(系在進(jìn)口設(shè)備時,為考慮合理的使用經(jīng)費, 可到實驗設(shè)備處設(shè)備科咨詢,并報海關(guān)征稅處。如不能免稅,各使用院(系要考慮交納海 關(guān)的關(guān)稅和增值稅。

3.單獨進(jìn)口零配件及易耗品, 須出示主機(jī)進(jìn)口免稅證明(免稅證明有效期為 5年 并按 原整機(jī)價的 10%為免稅限額,超出部分照章納稅。

七、廠家發(fā)貨、報關(guān)、提運

1.根據(jù)簽訂外貿(mào)合同及開具信用證的有關(guān)條款, 執(zhí)行合同雙方的義務(wù)。到貨后, 須辦理 合同貨物的報關(guān)、提運。

2.未經(jīng)過實驗設(shè)備處辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù), 國外公司擅自發(fā)運至海關(guān)的貨物, 實驗設(shè)備處 一般不受理此項報關(guān)工作。如須實驗設(shè)備處協(xié)助報關(guān)、提運,應(yīng)由院(系、各使用單位提

供相應(yīng)的報送證明材料,補(bǔ)辦有關(guān)批件,由此而引起的滯報金、倉儲費等均由院(系、各 使用單位自己支付。

八、設(shè)備驗收和索賠

合同貨物運到相關(guān)實驗室后, 應(yīng)及時通知供貨廠商來驗收, 重要進(jìn)口設(shè)備的驗收由實驗 設(shè)備處派員參加。驗收分常規(guī)驗收和技術(shù)驗收。

1.常規(guī)驗收應(yīng)根據(jù)合同逐一開箱驗收清點。如發(fā)現(xiàn)短缺或破損, 做好現(xiàn)場記錄并雙方簽 字認(rèn)可。(填寫好《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密儀器設(shè)備開箱記錄》

2.技術(shù)驗收應(yīng)根據(jù)技術(shù)協(xié)議及產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),做好質(zhì)量驗收。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求, 做好雙方簽字認(rèn)可的備忘錄。填寫好 《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密貴重儀器設(shè)備質(zhì)量驗收記錄》

3.如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量有問題, 一般情況雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成, 在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行 商檢。憑商檢證書,對外交涉索賠。索賠有效期為合同貨物到貨后 90天。

九、結(jié)算

根據(jù)信用證條款外貿(mào)公司付款結(jié)匯后, 各實驗室配合做好固定資產(chǎn)入賬, 財務(wù)處報銷沖 賬。

十、歸檔

設(shè)備歸檔主要有以下幾部分: 1.可行性論證報告;2.訂購合同(復(fù)印件、備忘錄、協(xié)議等;3.《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件;4.常規(guī)、技術(shù)驗收報告;5.商檢索賠來往文件及結(jié)果;6.儀器設(shè)備的操作規(guī)程、管理條例、維護(hù)制度、履歷書等。

十一、海關(guān)監(jiān)管

免稅的進(jìn)口設(shè)備五年內(nèi)受海關(guān)監(jiān)管。如在監(jiān)管期內(nèi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更, 須填寫 《免稅物品 產(chǎn)權(quán)變更申請表》,報海關(guān)審批。若接受單位不具備免稅條件,須照章納稅。違反規(guī)定,后

果自負(fù)。如果設(shè)備必須運到外地使用, 使用院(系 應(yīng)報實驗設(shè)備處, 到海關(guān)辦理審批手續(xù), 保證設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管之下。免稅設(shè)備超過海關(guān)監(jiān)管期,使用院(系組織填寫《減免稅物 品核銷申請表》,報實驗設(shè)備處,向海關(guān)申報,海關(guān)批準(zhǔn)后,方可撤消監(jiān)管。

第五篇：河北工程大學(xué)精密貴重儀器設(shè)備管理辦法

校教?2007?6號

河北工程大學(xué)

精密貴重儀器設(shè)備管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)對我校精密貴重儀器設(shè)備的管理，提高其使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》及學(xué)校對儀器設(shè)備固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 單價在10萬元以上的儀器設(shè)備；單價雖不足10萬元，但是學(xué)校稀缺并有較高精密度的儀器設(shè)備；價值超過10萬元的成套儀器設(shè)備，均屬精密貴重儀器設(shè)備。

第三條 我校精密貴重儀器實行“專管共用，資源共享”，鼓勵多種形式的開放使用，充分發(fā)揮設(shè)備的使用效益。

第二章購置

第四條 學(xué)校根據(jù)教學(xué)、科研和學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃合理購置精密貴重儀器設(shè)備。購置精密貴重儀器設(shè)備應(yīng)履行下列程序：

1.購置儀器設(shè)備的可行性論證報告

⑴儀器對本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；

⑵所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；

⑶欲購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費及購后每年所需不低于購置費6%的運行維修費的落實情況；

⑷儀器設(shè)備工作人員的配備情況；

⑸安裝場地、使用環(huán)境及各項輔助設(shè)施的安全、完備程度；⑹校內(nèi)外共用方案；

⑺效益預(yù)測及風(fēng)險分析。

2．購置儀器設(shè)備的審批

⑴申請單位提交可行性論證報告；

⑵由教務(wù)處組織相關(guān)學(xué)科專家及有關(guān)人員對可行性報告進(jìn)行論證，并提出審核意見；

⑶主管校長審批；

⑷教育部及省級教育行政部門所管的儀器設(shè)備，由教育部及省級教育行政部門根據(jù)需要組織同行專家進(jìn)行評審。

第五條 精密貴重儀器設(shè)備的購置必須嚴(yán)格執(zhí)行《河北工程大學(xué)招標(biāo)管理辦法》（院政[2004]57號）中規(guī)定的購置程序，實行公開招標(biāo)或集團(tuán)采購等方式，在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費的同時確保所構(gòu)儀器設(shè)備的質(zhì)量。

第三章驗收

第六條 精密貴重儀器設(shè)備到貨前由實踐教學(xué)科組織成立驗收、安裝、調(diào)試工作小組（簡稱驗收小組），其成員由相關(guān)專業(yè)專家、使用單位具有高級技術(shù)職稱的技術(shù)人員、操作人員及有關(guān)管理人員組成。40萬元以上的特大型設(shè)備應(yīng)有校檔案管理部門參加驗收；進(jìn)口設(shè)備需在規(guī)定的期限內(nèi)報請商品檢驗局讓其派人共同驗收。

第七條 驗收小組必須事先作好安裝驗收的各項準(zhǔn)備工作，包括閱讀消化技術(shù)資料，制定驗收方案，準(zhǔn)備好符合要求的實驗室場地及必要的輔助設(shè)備、專用工具等。

第八條 設(shè)備到貨后應(yīng)立即開箱進(jìn)行實物驗收（由外商開箱驗收的除外）。主要內(nèi)容：

1.仔細(xì)檢查和記錄外部包裝的情況及設(shè)備外觀異?，F(xiàn)象（受潮、銹蝕、損傷等）；

2.根據(jù)合同和裝箱單，認(rèn)真進(jìn)行品種和數(shù)量清點驗收；

3.嚴(yán)格按照合同和說明書逐項驗收功能和指標(biāo)，必要時要連續(xù)運轉(zhuǎn)、嚴(yán)格考機(jī)；

4.有培訓(xùn)項目的儀器，其操作人員及維修人員必須經(jīng)過培訓(xùn)掌握儀器設(shè)備的基本操作。

第九條 驗收過程中如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量或質(zhì)量問題時，驗收小組應(yīng)在索賠前20天將書面報告交實踐教學(xué)科，辦理商檢索賠手續(xù)。

第十條 驗收結(jié)束后，應(yīng)及時寫出驗收紀(jì)要和驗收記錄，詳細(xì)記錄驗收過程中出現(xiàn)的問題、排除故障的措施、招標(biāo)達(dá)到的情況（附以說明性能招標(biāo)合格的主要數(shù)據(jù)、表格、照片或圖譜）、遺留問題及處理解決的辦法、保修期限等等。

第十一條 有關(guān)大型儀器設(shè)備的原始檔案資料包括申請購置的審批件、合同、裝箱單、驗收紀(jì)要等，由儀器負(fù)責(zé)人將上述資料（原件或復(fù)印件）整理成冊，所有權(quán)歸檔案管理部門，如果需要，使用部門可向檔案管理部門長期借用。

第十二條 經(jīng)認(rèn)證，購回的儀器設(shè)備未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、閑置、浪費，未發(fā)揮其使用效率，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四章使用與管理

第十三條 教務(wù)處實踐教學(xué)科代表學(xué)校行使資產(chǎn)管理權(quán)，由使用單位和主管部門共同管理，各使用單位確定專人進(jìn)行管理。儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員都必須進(jìn)行培訓(xùn)，并保持相對的穩(wěn)定。

第十四條 設(shè)備管理人員職責(zé)：

1.在掌握儀器設(shè)備機(jī)構(gòu)、工作原理的情況下，能夠熟練使用儀器設(shè)備已有功能（包括分析測試、實驗教學(xué)、培訓(xùn)等），開發(fā)新功能，努力使儀器設(shè)備發(fā)揮最大效益。

2.制定并執(zhí)行儀器設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度（人員考核、儀器設(shè)備使用和維護(hù)，并及時做出相應(yīng)記錄），并按學(xué)校要求及時填寫使用、狀況報表。

3.建立并認(rèn)真作好使用記錄和維護(hù)維修記錄（考核的主要內(nèi)容）

4.定期對儀器設(shè)備進(jìn)行校驗和標(biāo)定。建立、保管儀器設(shè)備的檔案技術(shù)資料(可行性報告、合同、說明書、操作手冊、電路圖等)。

第十五條 未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得上機(jī)操作。由于違反規(guī)定造成儀器設(shè)備損壞或性能下降的，將酌情嚴(yán)肅處理。

第十六條 我院的精密貴重儀器設(shè)備，要“專管共用”，專管人員要思想作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能,經(jīng)培訓(xùn)考核后能達(dá)到所管設(shè)備的技術(shù)要求，專管人員確定后不要輕易變動。

第十七條 凡精密貴重儀器設(shè)備要單獨建賬、建卡、建立精密貴重儀器設(shè)備檔案，各單位要制定管理、使用、操作和維護(hù)保養(yǎng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第十八條 經(jīng)辦理免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備，在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，不能挪作他用或轉(zhuǎn)移到非教學(xué)科研單位。

第五章考核與獎懲

第十九條 我院精密貴重儀器設(shè)備的使用和管理要實行考核制度，根據(jù)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益評價表》，考核范圍包括:有效機(jī)時，成果，人才培養(yǎng)，原有功能的利用及開發(fā)新功能、新（方法）情況，日常管理及維護(hù)、維修工作等。

第二十條 考核工作由校主管部門主持，經(jīng)檢查、核實后，考核結(jié)果向全校公布。

第二十一條 獎懲

1.對在申請購置、使用管理、維護(hù)修理、技術(shù)改造、出成果、出人才等工作中做出突出成績的單位和個人，學(xué)校將及時予以表彰和獎勵。

2.下列情況學(xué)校將收回儀器，另行托管：使用效率低、專管（開放）共用性差的單位和個人；連續(xù)兩年零機(jī)時的設(shè)備；拒絕專管（開放）共用、使用效率低，用戶反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的；因無人管理，造成停機(jī)半年以上的。

3.精密貴重儀器設(shè)備管理人員因故出差一個月以上，應(yīng)提前通知院（系）委托他人代為管理，并報實踐教學(xué)科備案。

第六章附則

第二十二條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

河北工程大學(xué)

教 務(wù) 處

二○○七年一月八日