第一篇：2011年政府報告解讀：確立民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向

國務(wù)院總理溫家寶月日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，我們要全面改善人民生活。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。不難看出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由“國富”為先向“民富”為先邁進(jìn)。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實質(zhì)，是實現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向由經(jīng)濟(jì)總量向國民收入的歷史性轉(zhuǎn)變，走公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，在于確立并實施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向。

一、“十二五”的轉(zhuǎn)型與改革直面“中等收入陷阱”

所謂“中等收入陷阱”，是指新興市場國家經(jīng)過快速發(fā)展、人均gdp達(dá)到3000美元左右，快速發(fā)展中積累的矛盾集中爆發(fā)，而又未能適時擺脫以往發(fā)展模式的局限，選擇新的發(fā)展方式從而跌入經(jīng)濟(jì)增長的長期低速、甚至是停滯。今年，我國人均gdp將超過4000美元，進(jìn)入中等收入國家行列?！爸械仁杖胂葳濉钡娘L(fēng)險應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。

我國“中等收入陷阱”的風(fēng)險有所增加。根據(jù)我院2010年改革問卷調(diào)查，有61.51%的專家認(rèn)為，我國存在著“中等收入陷阱”的風(fēng)險。我的看法是，不僅存在著某些風(fēng)險，而且這幾年風(fēng)險的因素有所增加。第一，收入分配差距、貧富差距不斷擴(kuò)大；第二，公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)不到位的矛盾仍然突出；第三，居民消費率持續(xù)走低；第四，國民收入分配失衡；第五，社會矛盾和社會風(fēng)險因素不斷增加。這些問題解決不好，都有可能成為陷入“中等收入陷阱”的誘因。

“中等收入陷阱”風(fēng)險的遠(yuǎn)慮大于近憂。由于多種因素，近兩、三年我國仍有可能保持較高的經(jīng)濟(jì)增長。并且，由于我國正處在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要階段，有避免“中等收入陷阱”的諸多條件。問題在于，風(fēng)險因素也有增加的趨勢。在這個背景下，經(jīng)濟(jì)增長陷入低迷、停滯的可能性并不能排除?！笆濉钡霓D(zhuǎn)型與改革應(yīng)當(dāng)高度警惕“中等收入陷阱”。

二、民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向是避免“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略選擇

民富優(yōu)先的改革是釋放社會總需求的重大選擇。國富、民富都十分重要。問題在于長期實行國富優(yōu)先的增長會使國家生產(chǎn)力優(yōu)先并快于民眾消費能力增長，中低收入群體消費能力的提高緩慢、消費傾向偏低，導(dǎo)致社會總需求不足。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動力，收入差距不斷擴(kuò)大。堅持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來老百姓收入水平的提高，帶來社會消費率的提高。民富優(yōu)先，意味著促進(jìn)居民收入水平的提高將成為一個重要的政策目標(biāo)；意味著更多的社會產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分配給居民；意味著政府更多的財政支出用于社會福利建設(shè)。由此使社會財富更多地為居民所有，居民的消費傾向和消費能力都得到極大地改善，進(jìn)而真正釋放和擴(kuò)大社會總需求，扭轉(zhuǎn)消費率下降的基本趨勢。如果未來5～10年，居民消費率從當(dāng)前的35.6%提高到50%以上，年均提高2～3個百分點，意味著每年將有5萬億左右的商品由現(xiàn)在用于投資和出口轉(zhuǎn)變?yōu)樽屔鐣M。這樣，社會總需求、尤其是消費需求就將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

民富優(yōu)先的改革是扭轉(zhuǎn)收入分配差距的重大選擇。民富優(yōu)先導(dǎo)向改革的實質(zhì)是建立“藏富于民”的制度基礎(chǔ)；其基本標(biāo)志是居民收入增長略快于經(jīng)濟(jì)增長速度，中、低收入者收入增長略快于高收入者收入增長速度。這些年，我國在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時，消費率持續(xù)走低，主要原因在于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距的不斷拉大，嚴(yán)重制約了中低收入者消費能力和消費水平的提高。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求和消費結(jié)構(gòu)提升的趨勢，關(guān)鍵在于形成公平合理的國民收入分配格局。為此，民富優(yōu)先改革的首要任務(wù)是盡快提高城鄉(xiāng)居民的實際收入水平，將城鄉(xiāng)居民收入和勞動者報酬增長作為兩大約束性指標(biāo)，以扭轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大的收入分配差距，防止“中等收入陷阱”的風(fēng)險。

民富優(yōu)先的改革是實現(xiàn)公平發(fā)展的重大選擇。民富優(yōu)先的改革，基本出發(fā)點是公平發(fā)展；基本途徑是在更加充分利用市場機(jī)制的基礎(chǔ)上提高社會公平程度，構(gòu)建和諧社會。由此，民富優(yōu)先的改革，就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公平、協(xié)調(diào)發(fā)展；就是要打破勞動力市場“同工不同酬”的體制安排，促進(jìn)勞動力公平發(fā)展。

三、“十二五”民富優(yōu)先的改革需要有重大突破

溫家寶作政府工作報告時指出，今年要重點采取三方面措施合理調(diào)整收入分配關(guān)系：一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入；二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度；三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。這是民富優(yōu)先對收入分配制度改革提出直接的迫切要求，是提高中低收入群體的具體體現(xiàn)，是把“兩個同步”的具體化。此外，在體制方面，應(yīng)該從以下方面入手。

加快推進(jìn)財稅體制改革。從民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向看，當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向的財稅體制是加

快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要制度障礙。推進(jìn)財稅體制改革，要同時調(diào)整財政收入結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)。在財政收入結(jié)構(gòu)中，盡快將國有資產(chǎn)租金和利潤、土地出讓金等預(yù)算外收入和非預(yù)算收入納入財政預(yù)算，形成規(guī)范的全口徑財政預(yù)算體制；同時實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)承擔(dān)的生產(chǎn)稅比重，改變個人所得稅以工薪階層承擔(dān)為主的局面。在財政支出結(jié)構(gòu)中，大幅度降低經(jīng)

濟(jì)建設(shè)支出和行政管理費用的占比，為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化奠定重要的財政基礎(chǔ)。

政府轉(zhuǎn)型應(yīng)取得實質(zhì)性突破。政府做大gdp總量有很多經(jīng)驗，但推進(jìn)發(fā)展導(dǎo)向從經(jīng)濟(jì)總量向國民收入的轉(zhuǎn)變，從投資出口主導(dǎo)向消費主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，涉及發(fā)展理念、政府定位和政府職能的重大調(diào)整。政府真正成為公共服務(wù)型政府，需要討論三個重要問題：第一，是以經(jīng)濟(jì)增長為中心，還是以公共服務(wù)為中心。第二，國有資本的配置是以公益性為導(dǎo)向、以改善民生為目標(biāo)，還是繼續(xù)以做大經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化在競爭性部門的投資。第三，是繼續(xù)支持國有資本壟斷營利性強(qiáng)的部門，還是打破壟斷，引入競爭，使民營經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長的主導(dǎo)力量。這是政府轉(zhuǎn)型最具實質(zhì)性和挑戰(zhàn)性的重大課題，也是決定改革成敗的關(guān)鍵所在。

1990年12月，鄧小平指出，“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題”。1993年9月，他又指出，“怎樣實現(xiàn)富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很”?，F(xiàn)在看來，以民富優(yōu)先為目標(biāo)、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的第二次轉(zhuǎn)型與改革，已成為當(dāng)下我國的中心課題，這從政府工作報告中已經(jīng)有所體現(xiàn)，無法回避。

第二篇：政府報告解讀

本文內(nèi)容均摘自各大門戶網(wǎng)站：

財政金融：

我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)八年來首次低于8% 國務(wù)院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%。這是我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期增長目標(biāo)八年來首次低于8%。

回顧以往，2004年我國曾將GDP預(yù)期增長目標(biāo)定為7%，自2005年開始，這一預(yù)期目標(biāo)連續(xù)七年被確定為8%。

對于這一預(yù)期目標(biāo)的調(diào)整，溫家寶解釋說，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

十一屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的“十二五”規(guī)劃綱要確定，今后五年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%。而在“十一五”規(guī)劃綱要中，這一預(yù)期增長目標(biāo)被定為7.5%。而“十一五”期間我國GDP年均實際增速為11.2%。

溫家寶：今年居民消費價格漲幅控制在4%左右

溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。

溫家寶：繼續(xù)實施積極的財政政策

國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年要繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。

溫家寶說，要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”，大力精簡會議和文件，深化公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，壓縮大型運動會場館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計。實施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。

三農(nóng)問題

溫家寶：我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階

中國總理溫家寶5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，2011年，中國全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村土地整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和抗災(zāi)減災(zāi)。

溫家寶在報告中指出，2011年，中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。

溫家寶表示，2011年，中國農(nóng)業(yè)全面豐收，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤，這標(biāo)志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。

2011年我國農(nóng)民工總量達(dá)2.53億人 增長4.4% 溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，2011年中國實施了更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全力推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加大財政、稅收、金融等方面支持力度，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群就業(yè)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8%，同比提高1.2個百分點。農(nóng)民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，外出農(nóng)民工1.59億人，增長3.4%。

溫家寶：今年居民消費價格漲幅控制在4%左右

溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。

第三篇：2014年政府報告部分解讀

2014年政府報告解讀

李克強(qiáng)指出，改革是最大的紅利。遲福林：以壯士斷腕的勇氣直面改革大考。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新的改革大考。我國將由此邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。發(fā)揮市場的決定性作用，這是歷史性重要突破，是實現(xiàn)全面改革的實質(zhì)性突破。

1、李克強(qiáng)：GDP目標(biāo)為7.5%左右

報告說，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5％左右，居民消費價格漲幅控制在3.5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1OOO萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向。第一，向深化改革要動力。第二，保持經(jīng)濟(jì)運行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)

2、國家治理現(xiàn)代化簡政放權(quán) 建立權(quán)力清單制度

李克強(qiáng)：用治法方式履職。報告說，要按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。報告提出，要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會購買服務(wù)的改革。

3、李克強(qiáng)：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

報告說，今年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。城鎮(zhèn)化著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。李克強(qiáng)表示，把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學(xué)，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。

4、李克強(qiáng)：堅決向污染宣戰(zhàn)

報告說，今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。報告特別指出，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以（PM2.5）和可吸入顆粒物（PMlO）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實施大氣污染防治行動計劃。法律學(xué)者徐昕：發(fā)揮公益組織在環(huán)保方面的作用

5、李克強(qiáng)：政府先從自身找原因

報告指出，要深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益至上，廉潔奉公，勤勉盡責(zé)，真正當(dāng)好人民公仆。

6、互聯(lián)網(wǎng)金融首度寫入政府工作報告

李克強(qiáng)指出，深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)。

促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

7、軍事國防軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“主動防御”

報告透露，2014年國防支出將增12.2%，升至8082.3億元。李克強(qiáng)說，要全面加強(qiáng)軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。

要統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)，加快全面建 設(shè)現(xiàn)代后勤步伐，加強(qiáng)國防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。

狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。深化國防和軍隊改革，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。

第四篇：讀書會改革政府

改革政府

總評：該書的主要思路是：用“企業(yè)家精神”客服官僚主義。（這個從全書的案例解析中可以看出來，基本上對比分析和案例分析的方法）。因為官僚主義主義制度的破產(chǎn)，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會現(xiàn)實發(fā)展的需要，作者在批判美國官僚主義弊端的同時，根據(jù)美國一些州和地方政府的實踐創(chuàng)新，提出“企業(yè)化政府”的理論。這一思想，是新公共管理運動的核心理論，同時也在世界各國政府的行政改革浪潮中發(fā)揮重要會主要的導(dǎo)向作用。這從克林頓對本書的評價中，可見這本書對美國政府改革所起到的重要作用。作者在本書中，十分推崇在政府中用“企業(yè)家”式的人物，提倡發(fā)揚“企業(yè)家”精神，把企業(yè)管理的精髓移植到政府的中以徹底清算傳統(tǒng)官僚體制的舊模式去重新塑造政府形象，改革政府。對此，作者提出了十條原則，這也是改革政府理論的主要思想。這些模式在重新審視當(dāng)代政府角色,正確認(rèn)識政府職能等方面為人們提供了重要的啟示。

1、起催化作用的政府：掌舵而不是劃槳。

企業(yè)化政府理論認(rèn)為即政府應(yīng)該集中精力做好決策工作,把具體的服務(wù)性工作承包給私營企業(yè)和非盈利性機(jī)構(gòu)去做。我覺得這對于我國還是有借鑒意義的。但是,認(rèn)為向社會提供各種服務(wù)是劃槳,政府不需要去做也不應(yīng)去做。這似乎有些絕對。關(guān)系國家切身利益,若讓私人企業(yè)或非盈利性組織去做則難于負(fù)擔(dān)。所以,在政府只負(fù)責(zé)決策的前提下,推向企業(yè)的服務(wù)性工作職能是有選擇的,對于某些服務(wù)性工作如國家安全等只能由政府來提供。

在我國，政府是既掌舵又劃槳，只是航向把握正確與否，也是由政府說了算的。中國政府一直致力于為人民提供良好、全面的公共服務(wù)，把建設(shè)服務(wù)型政府作為政府改革的目標(biāo)，但是現(xiàn)在看來很多方面是政府沒辦法顧及和做好的。例如很多公益組織去做愛心慈善活動，但是僅靠他們自身的力量是無法起到很大作用的。如果政府能起到良好的掌舵作用，同時自己也能身體力行的去做這些事情，效果可能會更好。

問題：治理理論和企業(yè)型政府理論的關(guān)系式什么？網(wǎng)絡(luò)治理與企業(yè)化管理的聯(lián)系？p202、競爭性政府:把競爭機(jī)制注入到提供服務(wù)中去。這種理念和方式也是可以借鑒的，但是要取其精華。

競爭機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)制。將市場機(jī)制引入政府管理和改革中，通過市場力量變革，可以促進(jìn)公共服務(wù)提供者之間進(jìn)行競爭，提高效率，促進(jìn)公共服務(wù)的壟斷組織（在我國，就是事業(yè)單位和國有企業(yè)吧）對顧客需求做出快速的反應(yīng)能夠促進(jìn)革新等等，可以提供更高的水平和質(zhì)量的公共服務(wù)，確實比某些壟斷組織提供的好。而且這個理念我國政府最近幾年也是在發(fā)

展應(yīng)用的。比如項目招標(biāo)。近期鐵道部放開民間資本投資鐵路，鐵路工程將全部在地方招投標(biāo)，這是很大的進(jìn)步。但是我國的現(xiàn)狀就是政府和事業(yè)單位仍然壟斷大部分的公共服務(wù)，人民是沒有太多的選擇權(quán)的。這并不是說我國的這種情況不好，要根據(jù)具體國情分析。我們知道第一市場不是萬能的，市場會失靈，并不是說在任何情況下都會取得預(yù)期的效果。并且，我國是以公有制為基礎(chǔ)的社會主義國家,我們的國家性質(zhì)決定了我國政府的很多領(lǐng)域在任何時候都不能向私有化方向邁進(jìn)。

而且，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要明確政府的職能邊界問題。只有市場失靈的時候，政府才應(yīng)該發(fā)揮其宏觀調(diào)控功能，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)運行。本書中有強(qiáng)調(diào)公共部門要和私營企業(yè)競爭，我覺得這是不太可行的。這就直接模糊了政府的職能范圍和邊界。尤其在我國更是不可能。政府應(yīng)該扮演的應(yīng)該是引導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)控的職能，如果政府都參與競爭，那和企業(yè)有什么區(qū)別？

3、是有使命的政府:改變照章辦事的組織

以任務(wù)為導(dǎo)向，并且建立使命感政府相應(yīng)的預(yù)算和人事制度、文化和責(zé)任制。但是作者在本書中沒有提到具體實施細(xì)則，僅從個別成功的案例得出經(jīng)驗，其適用性有待檢驗。另外，我認(rèn)為這個模式，實行起來比較難，尤其在中國。并且現(xiàn)在提倡依法行政和建設(shè)法治國家（法治政府）的目標(biāo)似乎是相沖突的。在我國發(fā)展建設(shè)不健全的條件下，本來部分政府和官員已經(jīng)不依法行政，法律制定也存在空白，如果再按照企業(yè)化政府的理論，那恐怕更要亂了。至于說有使命感的政府，我國政府的使命和黨的宗旨是：全心全意為人民服務(wù)。雖然理論上是這么說，恐怕沒有多少地方的官員會把這個宗旨放在從政信念的首位吧！不敢否認(rèn)的是供選擇的理論中關(guān)于經(jīng)濟(jì)人的人性的假設(shè)還是很有說服力。

? 問題：有使命感的組織和有使命感的政府是說的同一個組織機(jī)構(gòu)嗎？我從書上看到的例子好像是，政府建立有使命感的第三機(jī)構(gòu)來實現(xiàn)政府的使命吧！并不是政府本身。并且作者在這本書中，沒有提到政府的使命到底是什么，作者在本書中自始至終也回避了政府的職能到底是什么的問題，我想，避而不談?wù)穆毮埽粋€前提都沒有說清楚，總覺得缺少些東西啊

4、是講究效果的政府:按效果而不是按投入撥款

這里面我比較推薦全面質(zhì)量管理和按效果預(yù)算。這能使財政資金的使用過程更加透明化，也

能使財政資金真正取之于民用之于民。結(jié)果為本的管理理念和管理模式，對于這個觀點對于我國政府解決我們當(dāng)前行政管理體制中出現(xiàn)的問題有很好的借鑒意義，能夠提高行政效率和服務(wù)的質(zhì)量。但是，在我國目前行政改革的發(fā)展階段，按效果投入撥款，由于我國的公共財政體制問題，實行起來會有阻礙。并且也有不合理的地方。例如在我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，實際情況也不同，如果因為某些地方政府沒有做好工作就不予投入撥款，這顯然也是不公平的。目前我國的財政投入體制已經(jīng)存在不公平性。

5、是受顧客驅(qū)使的政府:滿足顧客的需要,而不是官僚政治的需要

有一句話：民主政府是為他們的公民服務(wù)而存在的。這是我們所認(rèn)同的，作者認(rèn)為應(yīng)該把政府放在駕駛座上，就是顧客需要什么，政府就提供什么的意思。(我自己的理解)，這才是體現(xiàn)人民是主人的理念。我認(rèn)為政府提出的這個理念對我國建設(shè)服務(wù)型政府很有啟發(fā)意義。作者把公民比作顧客，雖然從憲法和法律意義上說，是降低了公民的人格，但是我覺得這只是在行政方式和服務(wù)理念上的變化，公明身份的本質(zhì)和公民的權(quán)利并沒與受到侵蝕。而且在我國這種以人的意志為主的官僚主義國家中，官僚政治的氛圍和行政理念和人民的思想和心理還是很嚴(yán)重，滿足顧客的需求理念的提出，我覺得是一劑思想的良藥。其中，聆聽顧客的呼聲有很多方法和值得借鑒和效仿。

6、是有事業(yè)心的政府:有收益而不浪費;

書中提到：政府要有收益而不收費，即政府不應(yīng)僅僅靠預(yù)算度日,而應(yīng)具備一種“投資”觀點,學(xué)會用各種形式集資,賺錢,為回報而投資,變管理者為企業(yè)家,變花錢政府為賺錢政府。這顯然與政府的職責(zé)和目標(biāo)是背道而馳的,政府的追求的公共利益,長遠(yuǎn)利益和社會效益而不是經(jīng)濟(jì)利益,如果政府像企業(yè)一樣為回報而投資,將集資,賺錢作為主要目標(biāo)之一,追求利益的最大化。這會使政府產(chǎn)生及其存在的合法性受到懷疑,政府的公信力下降。不過提倡不浪費還是很值得借鑒的，在我國政府部門的浪費部門太大了。

? 問題：各地政府進(jìn)行風(fēng)險投資，創(chuàng)建私營金融公司，我不禁要問：這還是政府嗎？政府到底扮演的是何種角色？這與政府本身的職能是否相背離？最近我從網(wǎng)上看到一篇報道，是說重慶公安局也要上市了嗎？評論還是持批評的態(tài)度的。我到不以為然。我認(rèn)為政府通過合法、合理的方式取得的收益，同時能把取得收益用之于民，也是可以的。只是目前在我國不可能實現(xiàn)。

7、是由預(yù)見的政府:預(yù)防而不是治療

這個原則使我產(chǎn)生共鳴。之前在案例課上，我國很多案例都是因為沒有做好預(yù)防工作才產(chǎn)生問題的。直到出現(xiàn)的問題嚴(yán)重化了，才去想辦法解決。這種輕預(yù)防的觀念尤其需要轉(zhuǎn)變。本書中提出建立有預(yù)見性的政府，重視預(yù)防而不是治療很有啟發(fā)意義和實用性。本書中p164”使用少量的錢預(yù)防，而不是花大錢治療，；在做出決定之前，盡一切可能考慮到未來”。連接到我國的實際情況，根源就是要處理好長遠(yuǎn)發(fā)展和短期經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。但是，我國目前仍然是以衡量GDp做作為評價一個官員或者地方的主要指標(biāo)，這種以犧牲環(huán)境和人民長遠(yuǎn)利益為代價的粗放式發(fā)展的觀念是非常落后的，雖然近年來有所改善，但GDp仍然是主流。

8、是分權(quán)的政府:從等級制到參與和協(xié)作，這與第二個原則授權(quán)與社區(qū)是相同的，與治理理論是相融合的。

本書認(rèn)為政府應(yīng)仿效企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作法,將集權(quán)式的管理權(quán)下放,將政府的層級節(jié)制模式變?yōu)閰⑴c協(xié)作模式,實行參與管理。權(quán)力下放的卻在一定程度上可以使權(quán)力因地制宜得到有效合理的應(yīng)用,我國的行政改革也在實行權(quán)力下放，這是大勢所趨的。但是書中在主張將集權(quán)式的管理權(quán)力下放的同時,忽略了對下放權(quán)力的控制這一問題,這會權(quán)力下放將很難達(dá)到預(yù)期的效果。本書中主要提到分權(quán)給雇員和協(xié)作組織，最后提及分散聯(lián)邦政府的權(quán)力，由此可以看書作者十分注重企業(yè)精神在政府的應(yīng)用，但從制度和國家層面的分權(quán)討論的不是很多。

結(jié)合我國的實際，我認(rèn)為，分權(quán)是趨勢，但是短時間內(nèi)不可能很好的實踐。首先，政府不愿意權(quán)力下放，能不放就不放，二是使政府愿意下放權(quán)力，承接權(quán)力的人也未必有能力、有資源去利用和發(fā)揮其作用。我國公民社會發(fā)育程度較低，公民和第三部門自制能力和參與能力都不足，加上歷史傳統(tǒng)的問題，這使分權(quán)在我國實踐起來有難度的。

另外，分權(quán)并不一定都會帶來好的工作效果，可能會加重社會的腐敗和不公，而且也會使集體化的決策更困難等等。而且在本書中對雇員和參與協(xié)作組織授權(quán)，作者沒有提及有關(guān)的激勵約束機(jī)制，怎樣保證權(quán)利得到正當(dāng)和有效的使用等問題。

問題：關(guān)于企業(yè)家精神，仇和這個是是否可以說是一名政府機(jī)構(gòu)中的企業(yè)家？就目前了解的看，他身上具備很多企業(yè)家的精神。

問題：對于中國的行政模式的途徑選擇，那次請教老師，老師說過中國式以人的意志為主的官僚主義模式，這和西方的科層制官僚主義是不同的，加上我也看了一篇文章，這位學(xué)者認(rèn)為企業(yè)化政府理論在我國的應(yīng)用前景是有限的，現(xiàn)代官僚制才是我國現(xiàn)階段的理性選擇，要借鑒企業(yè)化政府的理論，完善現(xiàn)代官僚制，我認(rèn)為這個觀點是可取的。我也總感覺我國的行政改革和發(fā)展好像中間差了一個階段，企業(yè)化政府似乎是跨越了那個階段來到中國的。呵呵！不知道老師的觀點是什么，想請教一下。

本書是切實結(jié)合實證分析和美國的情況，是完全為美國政府寫的，而且，隨著社會發(fā)展，它的思想也受到很多學(xué)者和實踐者的批評。相信企業(yè)型政府理論還會不斷的被實踐所檢驗。

例如查爾斯.古德塞爾提出的十條針鋒相對的原則：（1）政府應(yīng)該由人民通過選出的代表來控制，而不是企業(yè)家（2）政府應(yīng)該為公共利益服務(wù)，而不是滿足企業(yè)家的自我（3）政府必須依照憲法和法律活動，而非依據(jù)目標(biāo)或任務(wù)二活動（4）政府應(yīng)該與私營企業(yè)的主要股東合作而非任何一種合伙人合作（5）政府既要具有靈活性和創(chuàng)造性，又應(yīng)該具有公共責(zé)任心（6）政府活動的社會效果固然重要，但必須尊重政府雇員（7）政府采用私人企業(yè)的管理模式必須以不違反機(jī)會平等和公眾監(jiān)督原則為前提（8）建華繁文縟節(jié)是對的，但是不能破壞基本規(guī)范和法定程序

（9）減輕財政負(fù)擔(dān)的設(shè)想是可行的，但是不能無視必要的行政開支（10）處理公共問題應(yīng)具有創(chuàng)造性，但不能讓少數(shù)人中飽私囊。

登哈特夫婦的新公共服務(wù)理論是對企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的公共管理理論：新公共服務(wù)的基本理論內(nèi)涵：(1)服務(wù)于公民，而不是服務(wù)于顧客；(2)追求公共利益；(3)重視公民權(quán)勝過重視企業(yè)家精神；(4)思考要具有戰(zhàn)略性，行動要具有民主性；(5)承認(rèn)責(zé)任并不簡單；(6)服務(wù)，而不是掌舵；(7)重視人，而不只是重視生產(chǎn)率。

縱觀全書，在本書的前九條原則中，都貫穿了以市場為導(dǎo)向這個價值，掌舵、授權(quán)、競爭、結(jié)果導(dǎo)向、顧客導(dǎo)向、預(yù)見性、分權(quán)等其實都是借用企業(yè)管理的理念和方式該改造政府的，追根究底還是通過市場力量進(jìn)行變革的。西方國家運用這種思想進(jìn)行行政改革，效果良好，成效顯著，因為我們現(xiàn)在和他們時代與國際背景相同，信息社會對政府管理提出的高要求壓力的也

相同。政府也面臨著部分類似甚至更嚴(yán)重的困境，急需要求政府進(jìn)行改革。但是本書是切實結(jié)合實證分析和美國的情況，美國是發(fā)達(dá)的資本主義國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會和政治體制、文化傳統(tǒng)、歷史背景等等與我國區(qū)別很大，所以盡管很值得我們學(xué)習(xí)，在我們思考問題時也應(yīng)密切結(jié)合中國的實際情況，從中國的現(xiàn)狀出發(fā)，找到最適合自己的方法。

第五篇：強(qiáng)化問題導(dǎo)向 注重講究實效解讀

強(qiáng)化問題導(dǎo)向 注重講究實效

——“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會發(fā)言摘編

《 人民日報 》（2015年04月28日 12 版）

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育作出安排。4月21日，“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央部署，突出教育主題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，堅持以上率下，注重講究實效，確保專題教育取得實實在在的成果。福建、河南、廣西、審計署、航天科技集團(tuán)公司、清華大學(xué)等6個省區(qū)、部門和單位的黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志在會上交流發(fā)言，現(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)。

——編 者

嚴(yán)字當(dāng)頭 實處著力

持續(xù)深化黨的作風(fēng)建設(shè)

福建省委

總書記多次強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，深刻闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)的核心要義?？倳浽诟＝üぷ鹘?8年，福建人民對總書記懷有特殊的深厚感情?？倳涥P(guān)于“三嚴(yán)三實”的重要論述，在福建黨員干部中得到了深深的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和實踐認(rèn)同。總書記在福建工作時，始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對當(dāng)年閩東一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的急功近利、急于求成心態(tài)，總書記提出了“滴水穿石”“功成不必在我”的思想，指出“希望早日脫貧致富的愿望是好的，熱情非常可貴，但改變落后面貌不能靠一朝一夕之功，需要有一股鍥而不舍的韌勁，需要付出艱辛于他人數(shù)倍的努力。”總書記要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要練好密切聯(lián)系群眾這個基本功”，并將之具體化為“四下基層”制度，推動宣傳黨的方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層。

近年來，福建省委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，結(jié)合開展教育實踐活動，積極踐行總書記在閩倡導(dǎo)的從嚴(yán)要求、真抓實干的思想理念，出臺了深化領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”和“馬上就辦”的實施意見，制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)地方性法規(guī)，連續(xù)10多年選派4批1.6萬名黨員干部到村任職，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，為改革發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境和氛圍。實踐證明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有從嚴(yán)上要求，才能保持干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，出戰(zhàn)斗力、凝聚力；只有從實處發(fā)力，才能把目標(biāo)落實在具體行動上，出執(zhí)行力、生產(chǎn)力；只有既嚴(yán)又實，才能打造一支既干凈又干事的干部隊伍，為各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

福建與全國一樣，作風(fēng)建設(shè)的成效還只是初步的，舊的問題還沒有完全解決，新的問題又冒出來了。比如，一些干部對中央確定福建為自由貿(mào)易試驗區(qū)試點和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的政策研究不深不透、落實無招無力；違法違紀(jì)問題仍然時有發(fā)生，少數(shù)人貪污腐敗，頂風(fēng)違紀(jì)，等等。這就告訴我們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不是一朝一夕能完成的，必須在從嚴(yán)從實上久久為功。

福建省委一定堅決按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，不折不扣落實中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案，把規(guī)定動作做到位，堅持從省委常委會做起，帶頭講好黨課，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會，帶頭查擺解決問題，一級做給一級看，一級帶著一級干。我們將著力在4個方面下功夫，抓深入出成效。一是在大力弘揚總書記在福建工作期間倡導(dǎo)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)上下功夫。深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，把總書記對福建工作的一系列重要指示、《擺脫貧困》等重要著作納入專題學(xué)習(xí)，擰緊思想“總開關(guān)”。二是在充分運用古田會議、才溪鄉(xiāng)調(diào)查等紅色資源加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。三是在以谷文昌為標(biāo)桿教育黨員干部做“三嚴(yán)三實”的好干部上下功夫。對照谷文昌等先進(jìn)典型身上體現(xiàn)的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實”問題，列出問題清單，一項一項整改到位，并針對問題建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。四是在以從嚴(yán)從實作風(fēng)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、推動改革發(fā)展上下功夫。把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，在全省開展“三比一看”活動，用加快福建發(fā)展、建設(shè)新福建的實效檢驗專題教育的成效。

牢記總書記囑托

從嚴(yán)從實鍛造焦裕祿式好干部

河南省委

總書記在第二批教育實踐活動中親自聯(lián)系河南蘭考，河南黨員干部群眾對總書記“三嚴(yán)三實”重要思想和作風(fēng)要求感受最為真切，最受教育、最受鼓舞。總書記去年3月在蘭考調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要實實在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。我們一定牢記總書記囑托，繼續(xù)用好蘭考聯(lián)系點的成功經(jīng)驗，用好焦裕祿精神的寶貴財富，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，優(yōu)化政治生態(tài)，提振精神狀態(tài)。

繼續(xù)發(fā)揮總書記聯(lián)系點的標(biāo)桿作用。在教育實踐活動中，總書記指導(dǎo)蘭考、推動河南、示范全國，親自為我們上了身體力行“三嚴(yán)三實”的生動一課。專題教育中，我們將堅持總書記聯(lián)系點的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)定動作做實、把特色載體用活、把民主生活會開好、把立規(guī)執(zhí)紀(jì)抓嚴(yán)。在思想教育上，依托我省“三學(xué)院三基地”黨性教育平臺，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)；分專題、帶問題、開放式搞好中心組學(xué)習(xí)，上級中心組學(xué)習(xí)時主動邀請下級主要負(fù)責(zé)同志參加，下級中心組學(xué)習(xí)時上級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系指導(dǎo)。在黨性分析上，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題，深挖作風(fēng)病根、細(xì)建問題臺賬、詳列意見清單，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，真正觸動思想、觸及靈魂。在整改落實上，建好臺賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”，個性問題立即改、共性問題專項改，分批次開展專項整治。在立規(guī)執(zhí)紀(jì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考的經(jīng)驗，我們建立了縣以上機(jī)關(guān)“4+2”制度機(jī)制，在專題教育中將針對突出問題，進(jìn)一步立規(guī)矩、扎“籠子”，嚴(yán)格制度執(zhí)行，把落實“三嚴(yán)三實”要求制度化常態(tài)化長效化。

充分發(fā)揮焦裕祿精神的引領(lǐng)作用。焦裕祿精神與“三嚴(yán)三實”要求高度契合。專題教育中，我們將牢記總書記教誨，堅持把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神與踐行“三嚴(yán)三實”要求融合起來。堅持把焦裕祿精神作為踐行“三嚴(yán)三實”的一面鏡子。聚焦不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、庸政懶政，脫離實際、急于求成等問題，通過搞好黨性分析、開展批評和自我批評，“察病灶”“找病根”“開藥方”。堅持以鍛造焦裕祿式好干部為導(dǎo)向從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。按照“三嚴(yán)三實”要求，引導(dǎo)干部樹牢“功成不必在我”的理念，抓基層、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)。突出抓好對“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，造就一批“四有”縣委書記。加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位、基層一線、艱苦環(huán)境墩苗成長，培養(yǎng)一批“三嚴(yán)三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

真正發(fā)揮省市縣三級書記抓專題教育的帶頭作用。堅持書記抓、抓書記，以上率下、上下聯(lián)動，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。帶頭受教育，各級黨委書記先把自己擺進(jìn)去，主動學(xué)、深入查、認(rèn)真改，在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)上作表率，帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”。省委書記將為全省黨員干部講黨課，省委班子成員分系統(tǒng)講黨課，做到以講促學(xué)、以知促行，解決好思想原點、行動起點、問題焦點、執(zhí)行難點。帶頭抓教育，省委決定，副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個貧困縣，督促指導(dǎo)專題教育，對搞形式、走過場的，及時約談單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，強(qiáng)化對不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，公示公布清單內(nèi)容，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

解決突出問題

建設(shè)“三嚴(yán)三實”干部隊伍

廣西壯族自治區(qū)黨委

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)的堅定決心。當(dāng)前，廣西正處在爬坡過坎、提質(zhì)升級的重要時期。貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實總書記關(guān)于廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶的新定位、新要求，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤Ｎ覀儗⒁赃@次專題教育為新的契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實”要求化作改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，化作搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展的具體行動，為走出一條新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路凝聚正能量。

教育實踐活動的成功經(jīng)驗告訴我們，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，必須堅持問題導(dǎo)向，聚焦問題不散光，扭住問題不放松，以釘釘子的精神解決問題。為及早謀劃“三嚴(yán)三實”專題教育，今年2月，自治區(qū)黨委在全區(qū)范圍開展了專題調(diào)研。調(diào)研表明，當(dāng)前廣西干部隊伍中不符合“三嚴(yán)三實”要求的突出問題，集中表現(xiàn)為為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實、庸政懶政等。在為官不正方面，有的理想信念動搖，是非混淆，作風(fēng)庸俗，格調(diào)低下。廣西作為革命老區(qū)，有著豐富的紅色資源，但我們的一些干部不看革命舊址，只進(jìn)教堂廟宇，不聽黨的教育，只聽“大師”指點。在為官不廉方面，有的干部利欲熏心、膽大妄為，對惠民資金雁過拔毛，扶貧款也敢貪，救命錢也敢占。有的層層設(shè)卡，招商引資開門“歡迎你”，關(guān)門“收拾你”，結(jié)果把外商打成“內(nèi)傷”。在為官不實方面，作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有的干部急功近利，甚至殺雞取卵，破壞生態(tài)環(huán)境。有的熱衷于喊口號，今天一個“思路”，明天一個“規(guī)劃”，不能一張藍(lán)圖干到底。在庸政懶政方面，一些干部搶抓機(jī)遇的意識不強(qiáng)，工作不主動。有的面對艱巨繁重的扶貧任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”。這些問題，與黨的宗旨根本背離，傷害了人民群眾的信任，也影響了廣西的改革發(fā)展和開放合作。

對于這些突出問題，我們結(jié)合教育實踐活動后續(xù)整改，重拳整治，嚴(yán)肅問責(zé)，在“不敢”上形成了強(qiáng)大震懾，但在“不能”上才剛剛起步，“不想”上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到位，對照“三嚴(yán)三實”要求還有很大差距。我們將認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案，抓緊啟動，將專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好組織實施，促進(jìn)干部“不能”的弦繃緊，形成“不想”的自覺。一要高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)研討。突出抓好總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，大力開展黨性教育、準(zhǔn)則教育、情操教育、底線教育。自治區(qū)黨委書記率先給區(qū)直單位廳級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課，其他自治區(qū)黨委常委會成員在分管部門或聯(lián)系地方講一次黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。二要高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會。用好教育實踐活動專題民主生活會經(jīng)驗，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對照“三嚴(yán)三實”，對照突出問題表現(xiàn)，剖析問題原因，提出改進(jìn)措施。會前開展“換位沉底”活動，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自帶行李，沉到農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線，換位體驗基層工作之苦、群眾辦事之難，倒查“不嚴(yán)不實”突出問題。三要高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實。開展專項整治，列出問題清單，從一開始就改起來。健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部選任全程紀(jì)實、干部失信行為懲戒、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理等制度，強(qiáng)化剛性約束，真正把規(guī)矩立起來、把紀(jì)律嚴(yán)起來，努力使專題教育獲得中央認(rèn)可、群眾滿意的實效。

叫響“兩個看齊”

打造“三嚴(yán)三實”審計鐵軍

國家審計署黨組

“三嚴(yán)三實”要求對全黨有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，對審計系統(tǒng)尤其具有特殊重要意義。正像總書記指出的，審計人員“打鐵先要自身硬、正人當(dāng)先正己”，“才有資格和能力去檢查和督促別人”。近期，我們對教育實踐活動整改情況進(jìn)行“回頭看”，感到審計系統(tǒng)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但“不嚴(yán)不實”的問題還比較多。專題教育中，我們要抓住上層、嚴(yán)管中層、規(guī)范基層，在全系統(tǒng)叫響“兩個看齊”，就是在嚴(yán)守紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)上，在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上，全國審計機(jī)關(guān)向?qū)徲嬍瘘h組看齊，全體審計人員向?qū)徲嬮L看齊，以上率下打造“三嚴(yán)三實”審計鐵軍。

以審計署領(lǐng)導(dǎo)班子過硬示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子過硬。問題表現(xiàn)在下面，根子在上面。踐行“三嚴(yán)三實”，必須從署領(lǐng)導(dǎo)班子做起。當(dāng)前，署領(lǐng)導(dǎo)班子對審計工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局研究不深，謀劃和推進(jìn)審計工作改革發(fā)展力度不大；對地方審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理流于形式，統(tǒng)籌整合審計資源辦法不多，審計工作在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要保障作用發(fā)揮不充分。專題教育中，署領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)守和維護(hù)紀(jì)律，按照總書記提出的“五個必須”要求，嚴(yán)格落實署黨組制定的“堅守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)22條規(guī)定，當(dāng)好黨和國家重大政策措施落實的“督查員”。帶頭結(jié)合實際講黨課，黨組書記率先講黨課、作動員，黨組成員都要到聯(lián)系點或分管單位講黨課，把自己經(jīng)歷擺進(jìn)去，把思想認(rèn)識擺進(jìn)去，把工作教訓(xùn)擺進(jìn)去。同時，要帶頭從嚴(yán)從實謀劃工作，深入一線靠前指導(dǎo)重大審計項目；帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層示范和傳導(dǎo)壓力，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱詮?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

以骨干隊伍過硬示范帶動審計隊伍全面過硬。司處級干部是審計隊伍的骨干和中堅。當(dāng)前，有的司處級干部怕查處違法違紀(jì)問題受忌恨，怕揭露體制機(jī)制制度問題遭非議，怕揭示風(fēng)險隱患被指責(zé)，擔(dān)當(dāng)、碰硬精神不足；有的審計行為不夠規(guī)范，口大氣粗，甚至出現(xiàn)違背審計程序失密泄密的現(xiàn)象；有的只抓業(yè)務(wù)不抓隊伍，黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。專題教育中，我們將緊盯關(guān)鍵崗位和審計一線，嚴(yán)格查擺和整改問題，全體司處級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻剖析檢查“不嚴(yán)不實”問題，對存在的自由裁量權(quán)等重點問題逐項作出說明，每個人都要列出問題清單和整改措施清單，在全署范圍內(nèi)公示，整改落實情況定期通報，整改不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格制約權(quán)力運行，向有的司處長不當(dāng)用權(quán)問題開刀，實行審計計劃權(quán)、實施權(quán)、審理權(quán)和報告權(quán)“四分離”，對審計工作全過程嚴(yán)格監(jiān)控，實行審計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格防控廉政風(fēng)險，梳理審計廉政風(fēng)險點，完善“八不準(zhǔn)”等審計紀(jì)律，實行重大審計項目廉政巡回檢查回訪和“業(yè)績+廉政”考核，發(fā)現(xiàn)問題零容忍。

以審計署機(jī)關(guān)過硬示范帶動全國審計機(jī)關(guān)整體過硬。審計監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級，任何一個點上出問題，都會影響審計系統(tǒng)乃至國家的公信力。專題教育中，我們將強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理，推行審計職業(yè)化和專業(yè)技術(shù)資格制度，以深化改革提高審計機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。結(jié)合專題教育強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，把“三嚴(yán)三實”要求有機(jī)融入業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)中，增強(qiáng)培訓(xùn)的政治性和針對性。同時，強(qiáng)化實戰(zhàn)鍛煉，統(tǒng)籌組織養(yǎng)老保險等全國性和區(qū)域性重點審計項目，統(tǒng)一調(diào)配各專業(yè)、各地區(qū)、各層級審計人員，在聯(lián)合作戰(zhàn)中互幫互促、砥礪品質(zhì)。

鍛造“三嚴(yán)三實”骨干隊伍

履行建設(shè)航天強(qiáng)國神圣使命

中國航天科技集團(tuán)公司黨組

“三嚴(yán)三實”是我們共產(chǎn)黨人的修身之本、為政之道、成事之要。牢記總書記“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國”的囑托，聯(lián)系航天事業(yè)近60年成功與失敗的考驗，航天人對“嚴(yán)”和“實”的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識和切膚之痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，航天事業(yè)面臨的壓力挑戰(zhàn)前所未有，航天重大任務(wù)成倍增長，技術(shù)復(fù)雜程度不斷加大，全球航天領(lǐng)域醞釀重大變革，國內(nèi)外市場競爭日趨激烈。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，對于我們應(yīng)對各種壓力挑戰(zhàn)，履行建設(shè)航天強(qiáng)國使命，具有重大現(xiàn)實意義。

把“三嚴(yán)三實”要求落實到對黨忠誠上。航天事業(yè)身系國家安危、事關(guān)黨執(zhí)政的穩(wěn)固，“對黨忠誠”是航天人第一位的政治品格。目前，公司45歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部超過40%。他們知識層次高、工作能力強(qiáng)，但缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉，有的過于追求個人價值，有的過于看重職位待遇，特別是在“嚴(yán)”和“實”作風(fēng)上與老一輩航天人相比差距較大。我們將在把牢理想信念上下功夫，抓好專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)總書記重要講話，細(xì)化學(xué)習(xí)研討題目，把學(xué)習(xí)研討辦到重大工程現(xiàn)場、辦到航天發(fā)射基地，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)理論修身、補(bǔ)足精神之“鈣”，始終忠誠于黨的信仰。圍繞學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅定地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨的組織。圍繞學(xué)習(xí)錢學(xué)森等老一輩航天人先進(jìn)事跡，開展“鑄航天夢、圓中國夢”系列宣傳，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部獻(xiàn)身航天報國使命，忠誠黨的事業(yè)。

把“三嚴(yán)三實”要求落實到干凈干事上。目前公司資產(chǎn)總額已超過3000億元，管好經(jīng)營好這樣龐大的國有資產(chǎn)責(zé)任重大。履行好這個責(zé)任，干凈地干事是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，也是底線要求。目前在巡視中發(fā)現(xiàn)一些國企領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，比如公款私用、追求享樂，有的高買低賣、利益輸送等，在我們公司也有隱患、也有苗頭。我們將在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督上下功夫，把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)由“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)變。把好選拔任用關(guān)，讓“三嚴(yán)三實”的干部有舞臺，讓“不嚴(yán)不實”的干部沒市場。把好教育防范關(guān)，常念法紀(jì)“緊箍咒”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有“想”的念頭。把好日常監(jiān)督關(guān)，實現(xiàn)企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、干部廉潔從業(yè)約談三個“全覆蓋”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不想”的習(xí)慣。把好權(quán)力運行關(guān)，完善以“三重一大”事項集體決策為重點的規(guī)章制度體系、內(nèi)部控制體系和風(fēng)險管理體系，斬斷利益輸送鏈條，讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有“想”的機(jī)會。

把“三嚴(yán)三實”要求落實到敢于擔(dān)當(dāng)上。近年來，面對航天重大工程連續(xù)成功，有的干部滋生驕傲自滿情緒，在“嚴(yán)”上逐漸松懈；面對經(jīng)濟(jì)下行和深化改革的雙重壓力，有的干部強(qiáng)調(diào)困難多，缺乏化解矛盾的勇氣，在“實”上明顯不足。我們將在推動責(zé)任落實上下功夫，把使命責(zé)任分解到航天事業(yè)各個方面各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)。在重大任務(wù)前擔(dān)當(dāng)實干，逐級立下“軍令狀”，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)。在嚴(yán)格管理上擔(dān)當(dāng)實干，推進(jìn)以“嚴(yán)”和“實”為主要內(nèi)容的科學(xué)作風(fēng)培養(yǎng)工程，堅持航天質(zhì)量問題“雙五條”歸零標(biāo)準(zhǔn)，重點剖析公司成立以來14次重大航天任務(wù)失利的深刻教訓(xùn)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量考核和獎懲制度。

我們將按照中央部署要求，黨組書記帶頭講黨課，黨組其他同志和二級單位書記都要講，推動3個專題的學(xué)習(xí)研討步步深入，再開一次出汗加油的民主生活會，以從嚴(yán)從實的作風(fēng)把“三嚴(yán)三實”專題教育方案的要求一項一項落到實處，在融入航天事業(yè)中見成效，努力建設(shè)一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮教旃歉申犖椤?/p>

踐行“三嚴(yán)三實”要求

建設(shè)世界一流大學(xué)

清華大學(xué)黨委

總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，為加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)提供了根本價值觀和重要方法論，對高校建設(shè)和發(fā)展具有重大現(xiàn)實指導(dǎo)意義。清華大學(xué)素有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，一代代清華人“行勝于言”，“嚴(yán)”和“實”深蘊在血脈之中，是成就百年輝煌的關(guān)鍵所在。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，必將為清華大學(xué)實現(xiàn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)夢想注入新的強(qiáng)大動力。

我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案。學(xué)校黨委認(rèn)為，中央決定開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深化之舉，正當(dāng)其時、極其重要，其在全面從嚴(yán)治黨中的巨大作用，必將隨著時間的推移不斷顯現(xiàn)出來。學(xué)校黨委明確提出，將把專題教育作為端正辦學(xué)理念、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)的有力抓手，抓出成效、抓出正能量。

堅持以上率下，打造“三嚴(yán)三實”領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是辦學(xué)治校的領(lǐng)導(dǎo)力量，也是落實“三嚴(yán)三實”的“關(guān)鍵少數(shù)”。我們在專題教育中，從黨委開始、從“一把手”做起，樹起標(biāo)桿、作出表率。一是以帶頭講好黨課發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。黨委書記在全校范圍、黨委班子成員在分管部門范圍、院系黨委書記在本單位范圍講黨課，對“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)危害抓準(zhǔn)確、點透徹，把“三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵意義講明白、說清楚，真正觸動思想靈魂。二是以帶頭學(xué)習(xí)研討引導(dǎo)形成濃厚氛圍。黨委理論中心組帶頭開展學(xué)習(xí)研討，以馬克思主義學(xué)院等為依托，由學(xué)校黨委班子成員牽頭，組織黨建專家、教授成立專題研究小組，圍繞“總開關(guān)”“五個必須”“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”等問題，緊密聯(lián)系思想實際，廣泛開展學(xué)習(xí)研討，讓全校黨員干部牢記，自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨育人。三是以帶頭開展批評帶動開出高質(zhì)量的生活會。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時，切實開好校內(nèi)各單位組織生活會，重點剖析解決一些干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題。四是以帶頭深化整改推動立規(guī)執(zhí)紀(jì)落實到位。繼續(xù)抓好“四風(fēng)”整治，把專項整治清單上列舉的問題一項一項解決到位。

堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，建設(shè)“三嚴(yán)三實”干部隊伍。干部隊伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的骨干力量，也是開展“三嚴(yán)三實”專題教育的重點對象。專題教育中，我們將通過引導(dǎo)干部弄清楚“何為嚴(yán)何為實、為何嚴(yán)為何實、如何嚴(yán)如何實”，努力踐行“三嚴(yán)三實”。一是教育上從嚴(yán)要求。完善干部選學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，舉辦學(xué)校處級以上干部專題培訓(xùn)班和正職干部專題研討班，開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”集中宣傳教育活動。二是制度上從嚴(yán)規(guī)范。以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)，出臺領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實總書記提出的“五個必須”要求，為紀(jì)律、規(guī)矩劃定“紅線”，扎牢監(jiān)督之籠。三是監(jiān)督上從嚴(yán)落實。建立督查辦公室，繼續(xù)采取明察暗訪、問題通報、輿論引導(dǎo)等多種手段，強(qiáng)化日常監(jiān)督。

堅持立德樹人，培育“三嚴(yán)三實”師資力量。沒有教師作用的發(fā)揮，建設(shè)世界一流大學(xué)就成為一句空話?！叭龂?yán)三實”專題教育雖然是在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展，但是高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)人的重要使命，“不嚴(yán)不實”何以“傳道、授業(yè)、解惑”？為此，我們將結(jié)合實際把教師納入專題教育，推動教師潛心治學(xué)、甘為人梯、傾心育人。

我們將按照中央部署要求，以從嚴(yán)從實作風(fēng)認(rèn)真開展專題教育，融入學(xué)校黨建工作、日常工作，抓深入出成效，使學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實”在全校干部教師中形成共識、化為自覺，成為干部作風(fēng)的根本特征，成為師德師風(fēng)的重要內(nèi)容，為扎根中國大地、建設(shè)世界一流大學(xué)提供動力保證。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價值的知識都是由自學(xué)中得來的。——達(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢?！悏?/p>

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！獎⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆?！鬃?/p>

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>