第一篇：淺談會(huì)計(jì)與廉政建設(shè)-《中國(guó)科技成果》

淺談會(huì)計(jì)與廉政建設(shè)

作者：卓曉楠

地址：四川省成都市雙元街99號(hào)

摘要：本文首先從會(huì)計(jì)角度探討腐敗的現(xiàn)象以及成因，然后提出進(jìn)行廉政建設(shè)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 腐敗 廉政建設(shè)

引言

廉政興邦，腐敗誤國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、體制改革、法制建設(shè)等方面都取得了舉世矚目的成就，但與此同時(shí)，違法貪污受賄等經(jīng)濟(jì)案件也令人觸目驚心，腐敗現(xiàn)象令人堪憂。作為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，尤其是會(huì)計(jì)人員，掌管著一個(gè)事業(yè)單位的收支命脈，若能充分認(rèn)識(shí)到自己在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中所處的地位和作用，并自覺(jué)地維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將在單位的廉政建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用。

正文

從腐敗表現(xiàn)的特點(diǎn)來(lái)看，腐敗尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象總是與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不正常、經(jīng)濟(jì)行為的不規(guī)范和經(jīng)濟(jì)資料的不真實(shí)密切相關(guān)的，因此任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要通過(guò)資金往來(lái)和賬目記錄反映出來(lái)。

一、反映在會(huì)計(jì)上的腐敗現(xiàn)象

（一）會(huì)計(jì)兼出納工作或會(huì)計(jì)與出納串通。會(huì)計(jì)兼出納工作或會(huì)計(jì)與出納串通，采取偽造單據(jù)、虛報(bào)冒領(lǐng)、收入不記賬、重復(fù)支出等手段，進(jìn)行貪污、挪用、縮小收入、加大成本、存入“小金庫(kù)”的犯罪活動(dòng)。

（二）私建小金庫(kù)。一些事業(yè)單位自立賬目建立“小金庫(kù)”，把收取的罰沒(méi)款等應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的大部分留截，分別以私人名義存入銀行，給國(guó)家造成了巨大的損失。

（三）白條抵賬。按財(cái)務(wù)制度規(guī)定，除無(wú)法取得正式憑證的合理支出，可用印有內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)定的單據(jù)入賬，其余均不得以白條抵賬。這一規(guī)定在一些事業(yè)單位，卻是一紙空文，業(yè)務(wù)費(fèi)支出中，白條往往占了50%—70%。

（四）回扣不入賬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年流失的國(guó)有資產(chǎn)中，個(gè)人回扣不少于500億。

二、從會(huì)計(jì)角度分析腐敗產(chǎn)生的原因

從腐敗產(chǎn)生的根源來(lái)看，腐敗現(xiàn)象之所以產(chǎn)生，一個(gè)重要的原因是權(quán)力失去監(jiān)督或者說(shuō)監(jiān)督乏力。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這已為古今中外的歷史所證明。站在會(huì)計(jì)的角度上來(lái)分析腐敗產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn):

（一）職業(yè)道德不高。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)以及員工不注重自身學(xué)習(xí)和世界觀的改造，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，有法不依，將人民賦予的權(quán)力，當(dāng)成了自己謀取私利的手段。

（二）財(cái)政體制不夠完善，管理體制不順。當(dāng)前各級(jí)政府之間的財(cái)權(quán)和事權(quán)，沒(méi)有完全劃分清楚，預(yù)算編制過(guò)粗，資金調(diào)劑隨意性大，缺乏透明度。再加上管理體制不順，目前單位領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)人員之間，系上下級(jí)隸屬關(guān)系，一些財(cái)務(wù)人員為了自身的利益，屈從于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意志，不能依照會(huì)計(jì)法規(guī)辦事，給腐敗現(xiàn)象的滋生，創(chuàng)造了一定的條件。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。會(huì)計(jì)監(jiān)督不力是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個(gè)重要原因。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)監(jiān)督比其他各種監(jiān)督手段更直接，也更有效。會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)收支的總關(guān)口。如果這個(gè)關(guān)口松了，會(huì)計(jì)人員在法定帳冊(cè)之外隱匿收入，對(duì)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的賬照?qǐng)?bào)不誤，對(duì)不合法、不合理的開(kāi)支失去監(jiān)督，違反制度者就會(huì)損公肥私、謀取私利，不法分子就會(huì)趁虛而入，貪贓枉法，國(guó)家和集體資財(cái)就有可能流入個(gè)人腰包，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)被侵蝕、國(guó)

家收入大量流失的嚴(yán)重后果。

（四）會(huì)計(jì)、審計(jì)制度不健全，這給會(huì)計(jì)、審計(jì)人員正確行使監(jiān)管帶來(lái)許多困難。如，會(huì)計(jì)工作的根本大法《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，除法律本身內(nèi)容需要補(bǔ)充外，一直沒(méi)有與之配套的具體實(shí)施辦法，其可操作性差，會(huì)計(jì)責(zé)任不宜界定，會(huì)計(jì)監(jiān)督不宜進(jìn)行。與基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未完全出臺(tái)到位，對(duì)出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)不能正確進(jìn)行統(tǒng)一地反映和監(jiān)督。另外，對(duì)審計(jì)結(jié)果缺乏再監(jiān)督的制度和機(jī)制，不能保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)可靠性。所有這些，都給腐敗行為提供了很多可趁之機(jī)。

（五）執(zhí)法不嚴(yán)、檢查處罰不力。雖然我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)不少，但是有的單位即時(shí)查出了問(wèn)題，也不按法律法規(guī)處理，往往存在重檢查、輕整頓、重收繳、輕堵漏等情況，難以從根本上消除違法違紀(jì)的問(wèn)題。對(duì)檢查出的問(wèn)題大事化小、小事化了，以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處罰或刑事處罰，極少影響到單位領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員的利益，執(zhí)法缺少了嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、從會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)環(huán)境等各方面入手，加強(qiáng)廉政建設(shè)

要鏟除腐敗現(xiàn)象，從根本上杜絕腐敗的發(fā)生，就必須從會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作入手，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是根據(jù)會(huì)計(jì)這一職業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為提出的道德要求，要經(jīng)常開(kāi)展會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育。良好的職業(yè)道德教育可以歸納為：實(shí)事求是、遵紀(jì)守法、講求效益、廉潔奉公。實(shí)事求是，就是要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。遵紀(jì)守法，就是要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、規(guī)章、制度，把好財(cái)務(wù)收支的總關(guān)口。講求效益，就是要精于理財(cái)、勤于理財(cái)，要生財(cái)有方、聚財(cái)有路、用財(cái)有道。廉潔奉公，就是要堅(jiān)持原則、以身作則、不徇私情、秉公辦事。

（二）建立職責(zé)權(quán)限明確的具有公開(kāi)性、獨(dú)立性、牽制性的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。理想的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)由各個(gè)層次的單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、審計(jì)諸方面組成的各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、相互制衡的監(jiān)督系統(tǒng)。首先要明確單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，強(qiáng)化其監(jiān)督意識(shí)，提高其自身“免疫力”。二是要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序。要使內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，會(huì)計(jì)信息及時(shí)、真實(shí)、完整。三是要進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位，并配備足夠、稱職的審計(jì)人員，更好地對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行再監(jiān)督和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中的跟蹤監(jiān)督，以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的預(yù)防保護(hù)、服務(wù)促進(jìn)和評(píng)價(jià)作用，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)督。包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要把財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，還要重視會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)督作用。有效的外部監(jiān)督將為內(nèi)部監(jiān)督提供強(qiáng)有力的支持。

（四）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。會(huì)計(jì)委派制是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、根治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。前文已經(jīng)闡述，由于我國(guó)目前會(huì)計(jì)人員管理體制存在著弊端，也就是會(huì)計(jì)人員具有雙重身份。有的會(huì)計(jì)人員不是按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和會(huì)計(jì)制度記賬、算賬、報(bào)賬，而是按領(lǐng)導(dǎo)意圖做賬，虧損可以做成盈利，盈利可以做成虧損，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，會(huì)計(jì)監(jiān)督名存實(shí)亡。實(shí)行委派制以后，會(huì)計(jì)人員不是單純受制于單位，較好地保證了會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。從總體上看，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，在完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)約束機(jī)制、維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、根治腐敗等方面正在發(fā)揮出不容忽視的作用。

（五）構(gòu)造良好的法律環(huán)境。小平同志在1992年南方談話中諄諄告誡大家：“在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗，對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓，還要靠法制，搞法制靠得住些?！笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為需要法律規(guī)范，市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則需要法律構(gòu)筑維系，要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制體系，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和

執(zhí)法，真正做到有法可依，有章可循。有了好的法律環(huán)境，會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用必將能夠充分發(fā)揮出來(lái)。

結(jié) 語(yǔ)

隨著中國(guó)加入WTO，會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)政策，以新的觀念、新的知識(shí)充實(shí)自己，培養(yǎng)職業(yè)敏感性和分析解決問(wèn)題的能力，以加強(qiáng)廉政建設(shè)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：廉政建設(shè)論文：中國(guó)與新加坡廉政建設(shè)比較研究

廉政建設(shè)論文：中國(guó)與新加坡廉政建設(shè)比較研究

【中文摘要】如何將腐敗盡可能地控制在最小范圍內(nèi),使其不至于危害國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)通過(guò)廉政建設(shè),使國(guó)家政治體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng),是一個(gè)復(fù)雜而深刻的問(wèn)題。新加坡政府經(jīng)過(guò)數(shù)十年的探索和努力,建立了具有自身特色的高效廉政體系,它在廉政建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)是值得中國(guó)借鑒的。本文擬通過(guò)對(duì)中國(guó)與新加坡的廉政建設(shè)進(jìn)行比較研究,總結(jié)兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn),從中找出差異和共同點(diǎn),并為中國(guó)廉政建設(shè)提供可行性的參考。本文分為引言、正文和結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分。引言部分簡(jiǎn)單介紹本選題的依據(jù)和意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外研究中國(guó)和新加坡廉政建設(shè)的主要文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,并說(shuō)明本文的研究?jī)?nèi)容和結(jié)構(gòu)安排。正文分為五章,分別對(duì)中國(guó)與新加坡的廉政預(yù)防機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲處機(jī)制和教育機(jī)制進(jìn)行具體的比較,評(píng)析它們的運(yùn)行效能,在評(píng)析對(duì)照中找出中國(guó)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與不足。最后從中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),在合理借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)、制度、文化和公民社會(huì)四個(gè)維度,提出加強(qiáng)中國(guó)廉政建設(shè)的總體思路。本文認(rèn)為,中國(guó)的廉政建設(shè),必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)作用；健全廉政法制建設(shè),推進(jìn)政治體制改革與創(chuàng)新；培育社會(huì)廉政文化,構(gòu)建廉潔價(jià)值體系；大力發(fā)展公民社會(huì),促進(jìn)社會(huì)自治自律。結(jié)語(yǔ)部分對(duì)全文進(jìn)行概括總結(jié),展望中國(guó)廉政建設(shè)的未來(lái)。

【英文摘要】How to contain corruption to a minimum extent

as much as possible, to the manner as not to endanger the country’s development strategy, and through honest politics construction, to realize the positive interaction between the political system and economic development, are all complex and profound issues.After decades of exploration and efforts, the Singapore government has established a clean and efficient governance system of its own characteristics.China and Singapore have similar political and cultural background, China can learn from Singapore’s successful experience in the construction of clean and efficient government.Through a comparative study of clean and honest government construction between China and Singapore, this paper will sum up the

experience of the two country to find out the differences and similarities, and to explore the experience of Singapore clean government for China.There are three parts of preface、text and conclusion in this paper.In the preface, the basis and

significance of the topic were introduced briefly, China and Singapore on domestic and foreign research literature on the construction of the clean government in China and Singapore will be summarized、introduced and analyzed, and describe the content and structure arrangements of this study.The text is divided into five chapters.It conducts specific comparison

between two countries on following aspects, like the preventive mechanism, supervision mechanism, punishment mechanism and education system of the clean governance, in order to analyze their operating performance, to find out the experience and lack of clean government construction in China.Based on China’s social reality, the last chapter tries to sum Singapore’s experience up in a reasonable manner through the dimension of economic, institutional, cultural, and civil society, and propose to strengthen the general concept of clean government construction in China.This paper argues that China’s clean government construction must take economic development as the center, to further develop the socialist market economy, while maintaining command of the role of the scientific development concept;improve the integrity and legal system, promote political reform and innovation;cultivation of social and cultural integrity, build clean value system;to develop civil society and promote social self discipline.In the Conclusion part, the whole text will be summarized, and looking forward to the future of clean and honest government construction in China.【關(guān)鍵詞】廉政建設(shè) 預(yù)防機(jī)制 監(jiān)督機(jī)制 懲處機(jī)制 教育機(jī)制

【英文關(guān)鍵詞】clean and honest government construction

preventive mechanismsupervision mechanismpunishment mechanismeducation mechanism

【目錄】中國(guó)與新加坡廉政建設(shè)比較研究

3-4ABSTRACT4-5摘要1.1 選題

1.3 第1章 引言9-15依據(jù)和意義9-10

研究?jī)?nèi)容及結(jié)構(gòu)14-15

較15-261.2 研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述10-14第2章 中-新廉政建設(shè)的預(yù)防機(jī)制比2.1.1 2.1 新加坡廉政建設(shè)的預(yù)防機(jī)制15-18

嚴(yán)格的公務(wù)員選拔和錄用制度15-16

廉政義務(wù)規(guī)范16-17

17-182.1.2 周密的公職人員2.1.3 實(shí)行政務(wù)公開(kāi),減少腐敗機(jī)會(huì)2.2.1 不2.2 中國(guó)廉政建設(shè)的預(yù)防機(jī)制18-23

斷完善的公務(wù)員廉政勤政保障機(jī)制19-20

廉政規(guī)范立法建設(shè)20-212.2.2 深入推進(jìn)的2.2.3 成立國(guó)家預(yù)防腐敗局,加強(qiáng)廉

2.2.4 對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的逐步改

第政預(yù)防組織建設(shè)21-22革22-232.3 中-新廉政預(yù)防機(jī)制的比較分析23-26

3章 中-新廉政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制比較26-34

設(shè)的監(jiān)督機(jī)制26-29

26-273.1 新加坡廉政建3.1.1 獨(dú)立權(quán)威的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)27-293.2 中國(guó)廉3.1.2 嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

29-31政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制

制29-30

30-313.2.1 反腐職能機(jī)構(gòu)的制度約束機(jī)3.2.2 多重監(jiān)督形式構(gòu)成的責(zé)任約束機(jī)制3.3 中-新廉政監(jiān)督機(jī)制的比較分析31-34第4章 中-新廉政建設(shè)的懲處機(jī)制比較34-42

設(shè)的懲處機(jī)制34-374.1 新加坡廉政建4.1.1 完備嚴(yán)密的廉政立法

34-364.1.2 及時(shí)嚴(yán)厲的腐敗行為查處36-374.2 中國(guó)廉政建設(shè)的懲處機(jī)制37-39

律法規(guī)37-38

38-394.2.1 不斷完善的反腐肅貪法4.2.2 在腐敗案件查處上的不懈努力第54.3 中-新廉政懲處機(jī)制的比較分析39-42

章 中-新廉政建設(shè)的教育機(jī)制比較42-49

設(shè)的教育機(jī)制42-45

42-43

43-44

44-455.1 新加坡廉政建5.1.1 最高領(lǐng)導(dǎo)人以身作則,率先垂范5.1.2 加強(qiáng)對(duì)公職人員”心治”教育,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神5.1.3 倡導(dǎo)儒家價(jià)值觀,培養(yǎng)社會(huì)廉政文化5.2 中國(guó)廉政建設(shè)的教育機(jī)制45-47

45-465.2.1 重5.2.2 堅(jiān)持以

5.3 中視公仆意識(shí)教育和實(shí)踐,倡導(dǎo)為人民服務(wù)群眾路線為基礎(chǔ)的工作方法教育,密切干群關(guān)系46-47

-新廉政教育機(jī)制的比較分析47-49

經(jīng)驗(yàn),走中國(guó)特色的反腐倡廉道路49-65

心,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廉政建設(shè)50-54

指導(dǎo),在發(fā)展中推動(dòng)廉政建設(shè)50-51第6章 合理借鑒新加坡6.1 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中6.1.1 以科學(xué)發(fā)展觀為6.1.2 大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,6.1.3 完善社會(huì)主義

6.2 健全廉政法制

6.2.1 健全反腐肅貪立為廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)51-52市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,減少尋租和腐敗機(jī)會(huì)52-54建設(shè),推進(jìn)政治體制改革與創(chuàng)新54-58

法,違法必究懲處必嚴(yán)

權(quán)力制約機(jī)制55-57

職人員財(cái)產(chǎn)透明度

值體系58-6157-5854-556.2.2 科學(xué)配置公共權(quán)力,完善6.2.3 推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)制度,增強(qiáng)公6.3 培育社會(huì)廉政文化,構(gòu)建廉潔價(jià)6.3.1 吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓,將廉潔納入社會(huì)

主義核心價(jià)值體系

樹(shù)立廉潔從政觀念

價(jià)值體系的社會(huì)基礎(chǔ)

自治自律61-65

設(shè)61-6258-5959-6060-616.3.2 強(qiáng)化公職人員廉政教育,牢固6.3.3 注重公民廉潔教育,夯實(shí)廉潔6.4 大力發(fā)展公民社會(huì),促進(jìn)社會(huì)6.4.1 鼓勵(lì)非政府組織發(fā)展,推進(jìn)公民社會(huì)建6.4.2 拓寬利益表達(dá)渠道,充分發(fā)揮公民社會(huì)的參與

結(jié)論與展望65-66致謝和監(jiān)督效用62-65

66-67

參考文獻(xiàn)67-69攻讀學(xué)位期間的研究成果

第三篇：《科技成果管理與研究》

國(guó)家級(jí)綜合性學(xué)術(shù)期刊《科技成果管理與研究》雜志最新征稿

《科技成果管理與研究》雜志是經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)、由國(guó)家科學(xué)技術(shù)部主管、中國(guó)科技成果管理研究會(huì)及中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所主辦，北京萬(wàn)方數(shù)據(jù)股份有限公司聯(lián)合協(xié)辦的一本以科技成果管理與轉(zhuǎn)化、技術(shù)市場(chǎng)、科技保密、成果宣傳推介以及科技創(chuàng)新等科技發(fā)展相關(guān)內(nèi)容為主的大型國(guó)家級(jí)綜合性學(xué)術(shù)期刊。國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN 11-5433/N，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN 1673-6516，郵發(fā)代號(hào)：80-533，大16開(kāi)本，月刊，本刊內(nèi)容豐富，精美印刷，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行，最大發(fā)行量達(dá)2萬(wàn)冊(cè)，依托國(guó)家科技成果信息服務(wù)平臺(tái)，聚焦科技成果管理與科技創(chuàng)新，引導(dǎo)中國(guó)科技新發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一的辦刊理念，努力打造一個(gè)新時(shí)代科技發(fā)展的交流平臺(tái)。雜志集學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、權(quán)威性與專業(yè)性于一體，被轉(zhuǎn)載率及引用率較高，具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響力，讀者遍布全國(guó)主要科研機(jī)構(gòu)、政府、高等院校、學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)、圖書(shū)館及企事業(yè)單位的專家學(xué)者、教授、博碩士生等科研人員及科技管理工作者。

主要欄目：

政策導(dǎo)向 高端訪談 改革開(kāi)放30年成果展示 產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 技術(shù)應(yīng)用 高校專題 交流園地 國(guó)際觀察 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 區(qū)域發(fā)展 “三農(nóng)”聚焦 可持續(xù)發(fā)展 科技產(chǎn)業(yè)化 創(chuàng)新大視野 科技動(dòng)態(tài) 機(jī)構(gòu)展示 專家文稿 會(huì)議通報(bào)熱點(diǎn)探討 科研交流 技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新大視野

來(lái)稿要求：

1．來(lái)稿要求論點(diǎn)鮮明、論據(jù)充分、文字精煉、數(shù)據(jù)可靠，篇幅在3000~8000字為宜。

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第四篇：中國(guó)廉政建設(shè)智慧2

中國(guó)廉政建設(shè)的智慧

陳虹

中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終以堅(jiān)決的態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng)反對(duì)腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)。改革開(kāi)放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得重大成就。為使干部清正、政府清廉、政治清明，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好的政治生態(tài)，中國(guó)走出了一條適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)智慧的廉政建設(shè)道路。

一、中國(guó)廉政建設(shè)的智慧

（一）注重全局性、系統(tǒng)性與辨證性的統(tǒng)一

在反腐敗和廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，逐步形成了廉政制度、廉政監(jiān)督與廉政文化教育結(jié)合的綜合治理體系。

這種體系化的廉政建設(shè)方針突出反映在2005年1月中央頒布實(shí)施的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)里。

1、綜合治理

廉政制度：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委（黨組）、政府（行政）及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人.包括：責(zé)任內(nèi)容、考核監(jiān)督（檢查考核工作每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行，也可以組織專門(mén)檢查考核）、責(zé)任追究

廉政監(jiān)督：一是中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。包括：黨的代表大會(huì)的監(jiān)督；黨的專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)（紀(jì)委）的監(jiān)督；黨的各級(jí)組織及其各個(gè)部門(mén)之間的相互監(jiān)督；黨員直接監(jiān)督等四種基本方式。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。二是政府內(nèi)部的監(jiān)督。包括：政府專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）的監(jiān)督；各級(jí)政府及其部門(mén)之間的相互監(jiān)督；公務(wù)員相互之間的直接監(jiān)督等三種基本形式。三是外部監(jiān)督。包括：人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督；司法監(jiān)督（主要是指檢察院和法院的監(jiān)督）；人民政協(xié)、民主黨派和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督；社會(huì)輿論（主要是新聞媒介）的監(jiān)督；人民群眾的直接監(jiān)督（主要是指通過(guò)信訪舉報(bào)、直接民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議和直接選舉等）等五種基本形式。

新疆通報(bào)2起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件2015-04-27 昌吉州昌吉人民廣播電臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)包玉清違規(guī)發(fā)放福利，并組織干部職工公款吃喝，受到黨內(nèi)警告處分。

新疆通報(bào)3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件2015-01-19 昌吉州呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)李培軍公款吃喝，受到黨內(nèi)警告處分。

廉政文化教育：三觀教育、執(zhí)政理念教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、反腐倡廉教育、家庭助廉教育。積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，把培育廉潔價(jià)值理念融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。發(fā)揮文化館、紀(jì)念館和廉政教育基地等的作用，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)，開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。

2、預(yù)防為主

中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》。

一要深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二要確保省級(jí)預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)公共資源、公共資產(chǎn)、公共產(chǎn)品的市場(chǎng)化配置，深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展法規(guī)制度廉潔性評(píng)估，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗，探索建立預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，取得明顯成效。

（二）注重制度性、嚴(yán)密性與人文性的結(jié)合 制度性與嚴(yán)密性：制定了一系列法律法規(guī)制度，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。制定并不斷完善包括刑事處罰、黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分在內(nèi)的懲處違法違紀(jì)行為的實(shí)體性法律法規(guī)。

人文性：突出自覺(jué)、自愛(ài)、自省、自警、、自律、自尊、自強(qiáng)的以人為本的廉政文化精神，形成了“廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家”四位一體的廉潔自律體系。

二、把握中國(guó)廉政建設(shè)智慧，做一名廉潔自律的好干部習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，指出廉政建設(shè)要把握好五點(diǎn)：尊崇黨章、把作風(fēng)建設(shè)抓到底、實(shí)現(xiàn)不敢腐、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。

（一）堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)

理想信念堅(jiān)定是衡量好干部的第一位標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。

（二）常抓作風(fēng)建設(shè)，固本培元

在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和法律制度體系的逐步完備，以及社會(huì)、文化等各方面事業(yè)的不斷進(jìn)步，中國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)的前景是無(wú)限光明的。

作業(yè)思考題：

1、簡(jiǎn)述中國(guó)廉政建設(shè)的智慧。

2、結(jié)合自己的工作、家庭，談一談廉政建設(shè)的具體落腳點(diǎn)。

第五篇：關(guān)于中國(guó)廉政建設(shè)訪談?dòng)涗?/a>

我：您認(rèn)為自身腐敗的原因有哪些？

受訪者：從根源上來(lái)說(shuō)，有些黨員失去了服務(wù)意識(shí)，所做的一切都是為自己謀利。這是我們黨對(duì)入黨積極分子的教育不到位，導(dǎo)致大量入黨動(dòng)機(jī)不純的人涌入黨內(nèi)。而且就目前的大環(huán)境來(lái)看，現(xiàn)在黨員福利太好也是導(dǎo)致入黨動(dòng)機(jī)不純的原因。

其次，檢查監(jiān)督力度不夠。對(duì)各個(gè)部門(mén)的檢查監(jiān)督?jīng)]有形成體系，總是等出了大問(wèn)題才開(kāi)始懲辦。這樣不僅問(wèn)題處理起來(lái)會(huì)變得棘手，也會(huì)使群眾上是對(duì)政府的信心。

還有就是法規(guī)、制度不健全。一個(gè)巴掌拍不響。有受賄之人必有行賄之人。人是貪婪的，欲望無(wú)限，誰(shuí)能保證在誘惑面前永遠(yuǎn)保持一顆冰冷的心。而我們的法律對(duì)行賄人的懲治不成系統(tǒng)。健全法規(guī)使行賄之人膽怯，受賄也自然會(huì)少很多。

我：站在領(lǐng)導(dǎo)者的角度，您最關(guān)心哪個(gè)方面的問(wèn)題？

受訪者：應(yīng)該是教育。我們都知道國(guó)家因有人在其中而存在，一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大自然離不開(kāi)其中每個(gè)個(gè)體的強(qiáng)大。而教育是使人強(qiáng)大的必要途徑。所以駕馭是國(guó)之根本。只有通過(guò)教育使國(guó)民素質(zhì)提高，才有國(guó)家的強(qiáng)大。正如“少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)”。

我：那您認(rèn)為我國(guó)在教育方面還有哪些地方做得不足，還有未來(lái)的發(fā)展方向是什么？ 受訪者：我們知道中國(guó)有許多地方教育比較落后，甚至有的地方的孩子沒(méi)有學(xué)校，沒(méi)有教室，沒(méi)有學(xué)上。這是很令人心痛的事情。我們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教育的投入，為這些地方輸送優(yōu)秀的老師，蓋起校舍。至于未來(lái)的發(fā)展方向，我認(rèn)為還是要普及高等教育。

我：作為一名老黨員，您們都有哪些組織生活？

受訪者：平時(shí)有開(kāi)會(huì)。我們大隊(duì)也組織過(guò)黨員去旅游。其實(shí)旅游業(yè)是我不愿看到的事情。這完全與黨的宗旨相反，用公家的錢(qián)去享受，公家的錢(qián)也是取之于民。作為黨員我想我們應(yīng)該更多的付出，讓老百姓能夠去享受生活，這才是我們?cè)敢饪吹降?。而且我認(rèn)為這種靠提高黨員福利而拉攏入黨是不可取的。的卻這會(huì)讓想入黨的人擠破頭，保證黨的優(yōu)勢(shì)及執(zhí)政地位。但黨員多也會(huì)雜，有些人目的不純，心術(shù)不正，都會(huì)影響黨員的整體素質(zhì)。這些也是滋生腐敗的原因，而且更重要的是黨存在的意義也會(huì)消減。

我：作為一名老黨員，您想對(duì)現(xiàn)在的年輕黨員說(shuō)些什么？

受訪者：努力學(xué)習(xí)，提高覺(jué)悟，為這個(gè)社會(huì)做出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。