第一篇：城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

摘要：十二五期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但是這其中還是存在著許多問(wèn)題。城鄉(xiāng)低收入群體大量存在，這一個(gè)群體所面臨的問(wèn)題亟待解決。為了了解這個(gè)群體現(xiàn)在所面臨的現(xiàn)狀，以及對(duì)此提出一些有用的建議，筆者通過(guò)走訪式的調(diào)查，對(duì)筆者家鄉(xiāng)所在地的這個(gè)群體的教育現(xiàn)狀、醫(yī)療現(xiàn)狀、生活現(xiàn)狀等有了較為全面的了解，最后筆者提出了一些解決這個(gè)群體所面臨的問(wèn)題的建議。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)低收入人群教育醫(yī)療生活現(xiàn)狀

調(diào)查時(shí)間：2012年8月

調(diào)查地點(diǎn)：重慶市某縣

調(diào)查方式及人員：本次調(diào)查是走訪式調(diào)查，人員包括筆者及同學(xué)

1.背景

1.1調(diào)查相關(guān)背景知識(shí)

低收入人群是指家庭成員人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的人群。筆者家鄉(xiāng)所在縣城職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為1050元/月，非全日制職工最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)為10.5元/小時(shí)。[1]

低收入群體是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，其普遍存在于任何國(guó)家、地區(qū)的任何時(shí)期。無(wú)論一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)達(dá)、富裕程度如何，總有一部分群體處于收入較低或相對(duì)較低的狀態(tài)。一般而言，低收入群體可以分為兩部分：一部分是個(gè)人或家庭的收入水平無(wú)法滿足基本的生活需要；另一部分是收入水平可以滿足基本的生活需要，但是收入增加幅度明顯低于當(dāng)?shù)仄渌说氖杖朐鲩L(zhǎng)幅度，是一種相對(duì)的低收入?！?】

雖然我國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是由于人口眾多，再加上財(cái)富的分配不均，導(dǎo)致低收入群體所占的比例較發(fā)達(dá)國(guó)家低收入群體所占的比例高。面對(duì)此問(wèn)題，黨和政府給予高度重視，并出臺(tái)了許多政策加以扶持低收入群體，比如提高低保標(biāo)準(zhǔn)，增加社會(huì)福利等，雖然沒(méi)有徹底解決，但是也在一定程度上使其得到了緩解。在十二五期間，低收入群體仍是一個(gè)必須時(shí)刻關(guān)注的問(wèn)題，政府需要找到合適的辦法來(lái)處理此問(wèn)題。

1.2調(diào)查地區(qū)介紹

本次調(diào)查地為筆者家鄉(xiāng)，位于重慶市西部的某縣，總?cè)丝诩s82萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口約15萬(wàn)。該縣地貌以淺丘為主，土地肥沃，地勢(shì)起伏平緩，平均海拔380米，另外，該縣交通較發(fā)達(dá)，資源較為豐富。雖然筆者家鄉(xiāng)不是貧困縣，但正如前所述，低收入群體遍存在于任何國(guó)家、地區(qū)的任何時(shí)期，該縣也存在低收入人群。本次調(diào)查人群確為低收入人群，故本次調(diào)查有實(shí)際意義。

1.3調(diào)查前準(zhǔn)備

調(diào)查前，筆者首先在網(wǎng)上了解了低收入群體現(xiàn)在所處的普遍狀況，以及政府對(duì)此問(wèn)題的一些處理方案，但是，到目前為止，低收入群體所面臨的問(wèn)題還是沒(méi)有得到很好地解決。

另外，筆者為此調(diào)查設(shè)計(jì)了一些問(wèn)題（見(jiàn)附件），這些問(wèn)題是以網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷和低收入人群的現(xiàn)狀為藍(lán)本而設(shè)計(jì)的，因此這些問(wèn)題具有很好的代表性。

2.正文

2.1調(diào)查回顧

筆者利用近一周的時(shí)間完成此次活動(dòng)。

首先，筆者利用網(wǎng)絡(luò)了解“低收入群體”這一個(gè)人群，了解政府為解決此問(wèn)題所頒布的一些政策。之后，是對(duì)調(diào)查地的了解，通過(guò)縣政府辦公室得到了筆者家鄉(xiāng)所在縣城的一些關(guān)于低收入群體的資料，通過(guò)縣民政局了解到了我縣民政工作開(kāi)展?fàn)顩r、針對(duì)性措施和低收入人群分布。然后著手進(jìn)行走訪式調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，獲取了第一手資料，在一次又一次的談話中，筆者慢慢體會(huì)著、理解著這個(gè)群體的思想，越發(fā)強(qiáng)烈地感覺(jué)到低收入人群生活壓力的巨大，但同時(shí)也感覺(jué)地出他們對(duì)生活的信心。最后，通過(guò)匯總，筆者寫(xiě)出了這一片調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查的過(guò)程中，還是遇到了很多問(wèn)題。比如要調(diào)查某一家的情況時(shí)，這家人以為這是一個(gè)騙局，十分的謹(jǐn)慎，不愿合作，最后在筆者等人的耐心解釋下才接受調(diào)查。另外調(diào)查時(shí)，有時(shí)候會(huì)遇到交通不便只能步行，等等問(wèn)題。但是在調(diào)查小組所有成員的共同努力下這些問(wèn)題都得以解決，最終，調(diào)查圓滿結(jié)束。

2.2低收入人群現(xiàn)狀論述

低收入人群面臨多種問(wèn)題。低收入群體收入水平提高，增收難度仍然較大；該群體收入基礎(chǔ)差，生活入不敷出；該群體所能接受的醫(yī)療程度極低；該群體的受教育程度普遍較低，等等。下面筆者從醫(yī)療、教育、生活工作等三個(gè)方面加以論述。

2.2.1低收入群體的醫(yī)療現(xiàn)狀

調(diào)查小組通過(guò)兩方面了解該群體的醫(yī)療現(xiàn)狀：

一、通過(guò)直接詢問(wèn)所接受調(diào)查的低收入群體的就醫(yī)情況；

二、走訪該縣的醫(yī)院輔助了解低收入群體的就醫(yī)情況?？偟膩?lái)說(shuō)，該群體的醫(yī)療現(xiàn)狀情況是：就醫(yī)難，就醫(yī)貴。一方面他們能接受的醫(yī)療條件有限，另一方面他們也沒(méi)有足夠的資金以支付高額的醫(yī)療費(fèi)用。下面是調(diào)查中的一個(gè)真實(shí)的表明這個(gè)群體醫(yī)療現(xiàn)狀的故事。

李某一家四口人，一個(gè)幾歲的女兒，一位年老多病的父親，而他們家只有李某一個(gè)人有固定的工作，但工資不高，其妻子沒(méi)有固定工作。李某父親由于病情的需要，經(jīng)常需要到醫(yī)院就診，其費(fèi)用對(duì)于這一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字，本來(lái)一星期的藥，他父親會(huì)兩星期才服用完，這對(duì)于他的病情而言顯然不能很好地起作用，但這也是他們的無(wú)奈之舉??

在這里，筆者祝愿他們的生活會(huì)變好，同時(shí)也希望政府能采取有效的措施幫助這一群人，也希望醫(yī)院有一些舉措能幫助他們。

2.2.2低收入群體的的教育現(xiàn)狀

教育現(xiàn)狀分為低收入人群及其子女兩個(gè)方面。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該群體的受教育程度普遍較低，有些甚至是文盲；而他們的子女在九年義務(wù)教育制度下都正在或即將接受教育，對(duì)他們的父母（低收入群體的）而言，只有讀書(shū)才有出息，才能有一個(gè)好的未來(lái)。但是，雖然有九年義務(wù)教育，但對(duì)現(xiàn)在的社會(huì)而言，這九年的教育顯然是不夠的，現(xiàn)在的大學(xué)生找工作都往往很難。對(duì)于這個(gè)群體來(lái)說(shuō)，想讓他們的子女接受高等的教育，需要付出的經(jīng)費(fèi)無(wú)疑很高，這對(duì)于他們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)很大負(fù)擔(dān)。所以對(duì)他們而言，讓子女接受高等教育無(wú)疑是一個(gè)他們必要面臨的問(wèn)題。

2.2.3低收入群體的生活工作現(xiàn)狀

由于低收入這個(gè)群體所受教育普遍不高，因此他們只能從事最基礎(chǔ)的工作，這種工作不僅工資不高，而且還沒(méi)有多少發(fā)展提升的空間，更甚者某些人還要擔(dān)心會(huì)不會(huì)把這個(gè)唯一的飯碗丟掉，而且他們每天需要工作很長(zhǎng)時(shí)間，可想而言，他們工作是多么的不易，簡(jiǎn)直是比狗晚，干的比驢多。

由于他們的工資不高，而且工作時(shí)間又很長(zhǎng)，因此他們的收入基本上都是用在刀刃上，沒(méi)有多余的錢(qián)供他們娛樂(lè)玩耍。對(duì)于這一個(gè)群體而言，筆者真心希望他們的生活能好起來(lái)。

3.思考與建議

3.1加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)低收入居民醫(yī)療救助制度。

由于現(xiàn)在的醫(yī)療制度不是很健全，普遍患者面臨就醫(yī)難就醫(yī)貴這一問(wèn)題，對(duì)低收入這一個(gè)群體尤為明顯，因此，建立城鄉(xiāng)低收入居民醫(yī)療救助制度迫切緊要。通過(guò)建立醫(yī)療救助制度，在實(shí)施中不斷完善體制，使百姓得到實(shí)際利益。

3.2加快建立城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房制度

現(xiàn)在的房?jī)r(jià)是越來(lái)越高，對(duì)于低收入的人來(lái)說(shuō)，也許他們半年的工資都買(mǎi)不起一平米，因此建立城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房制度是非常有必要的，這樣才能解決低收入群體的住房問(wèn)題。

3.3發(fā)展成人教育，增長(zhǎng)義務(wù)教育的年限

祖國(guó)的未來(lái)要靠新一代人來(lái)建設(shè)，因此，培養(yǎng)高學(xué)歷、高水平的青年一代是必不可少的，在低收入這個(gè)群體的家庭中，他們的孩子也應(yīng)該有機(jī)會(huì)接受高等教育，成為建設(shè)國(guó)家的堅(jiān)實(shí)力量。另外對(duì)于他們本人而言，接受成人教育能使他們的素質(zhì)得到提升，有利于和諧社會(huì)的建立，也能讓他們有更多的機(jī)會(huì)改變他們自己，改變他們的家庭，因此，成人教育也是一個(gè)關(guān)鍵的舉措。

3.4建立全面的、系統(tǒng)的社會(huì)福利制度

社會(huì)福利制度的實(shí)行，在一定程度上能幫助這個(gè)群體，使得他們不會(huì)感覺(jué)孤單，因?yàn)樗麄儾皇枪陋?dú)的奮斗，黨和政府永遠(yuǎn)和他們站在一起。

以上四點(diǎn)建議僅提供參考，請(qǐng)多多斧正。

4.結(jié)束語(yǔ)

本次實(shí)踐是《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程體系的重要部分，是課本知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用和拓展延伸，在實(shí)踐過(guò)程中，筆者感觸頗多，雖然我們國(guó)家是第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但是不要被表象所迷惑，我們國(guó)家現(xiàn)在依然還是發(fā)展中國(guó)家，依然需要努力的建設(shè)。當(dāng)然也不要悲觀，因?yàn)樵邳h、在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國(guó)家會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大，越來(lái)越繁榮。我相信，在黨和政府的努力下，我們所面臨的問(wèn)題都不再是問(wèn)題，它們都會(huì)得到圓滿的解決。

筆者借此次實(shí)踐的機(jī)會(huì)，切身感受到了低收入人群生活狀況，并深深思考，我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該怎樣做來(lái)建設(shè)更加強(qiáng)大的祖國(guó)，我在內(nèi)心深處衷心祝愿我國(guó)城鄉(xiāng)低收入人群明天生活更美好，祝愿?jìng)ゴ笞鎳?guó)明天會(huì)更美好！

參考文獻(xiàn)：

[1].來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

[2].謝東梅.我國(guó)農(nóng)村低收入群體貧困變動(dòng)及其影響因素[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2008(11)

附件：

關(guān)于“城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考”的問(wèn)題

1.您是否有固定的工作？

2.您家庭中有幾位成員有經(jīng)濟(jì)收入？

3.您家庭的開(kāi)銷主要在哪些方面？

4.您家里的成員教育程度怎么樣？

5．您對(duì)當(dāng)?shù)卣诮鉀Q低收入人群所面臨的困難所付出的努力是否滿意？或者說(shuō)，您認(rèn)為政府還有哪些方面需要努力？

注：由于此次調(diào)查是走訪式調(diào)查，故沒(méi)有設(shè)置問(wèn)卷，僅是筆者口頭詢問(wèn)并加以記錄。

第二篇：關(guān)于城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

臨床醫(yī)學(xué)院 醫(yī)技三班

時(shí)間：2012-8-1—2012-8-10

地點(diǎn)：湖南省汨羅市白水鎮(zhèn)（白水鎮(zhèn)位于汨羅市東南部，東抵黃柏鎮(zhèn)，背靠古培塘鎮(zhèn)，南臨川山坪鎮(zhèn)，西接湘陰縣長(zhǎng)康鄉(xiāng)和六塘鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)面積72平方公里，耕地面積2.6萬(wàn)畝，轄白水、群玉、石云、藕花、閩家、越江、清明、西長(zhǎng)、高沖、雙石、鄧家、王家、關(guān)北、行建、雙橋、石板、毛嶺、大塘、白米、唐山20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?2000人。在這次調(diào)查中，我選擇了關(guān)北、鄧家、石板、大塘、毛嶺五個(gè)村作為調(diào)查對(duì)象。）

調(diào)查人：小木

調(diào)查對(duì)象：白水鎮(zhèn)各個(gè)村低收入人群（根據(jù)2012年中國(guó)政府規(guī)定的最低收入標(biāo)準(zhǔn)）調(diào)查過(guò)程：

1、確定調(diào)查對(duì)象。因?yàn)槌青l(xiāng)人群有許多沒(méi)有固定工作，所以我無(wú)法知道他們的準(zhǔn)確收入，我只得一戶戶調(diào)查詢問(wèn)他們的大概收入。而且有許多人甚至連他們自己一年賺多少錢(qián)都不知道，這些人里面大多是賺多少用多少或者只存很少的錢(qián)，而存了錢(qián)的就可能忘記自己花了多少。還有就是一些人相信財(cái)不露白，當(dāng)他們回答問(wèn)題時(shí)故意報(bào)小了收入，相反另一些人則為了面子而打腫臉充胖子報(bào)大收入。因此在確定調(diào)查對(duì)象上可能有些許誤差。在調(diào)查的村莊的選擇上，我放棄了對(duì)鎮(zhèn)中心的調(diào)查，因?yàn)槟且黄木用襁^(guò)分聚集人數(shù)太多調(diào)查量過(guò)大，并且那里的人普遍較富裕易造成調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)大的誤差，而鎮(zhèn)中心周?chē)拇遄觿t情況相差不大。

2、調(diào)查低收入人群的收入數(shù)目、收入來(lái)源、居住環(huán)境、家庭成員及消費(fèi)情況。在沒(méi)有固定的工作的情況下，對(duì)于收入數(shù)目我只能做一個(gè)大概的估計(jì)取一些相近的整數(shù)。而收入來(lái)源上則因?yàn)榈赜蛟虍a(chǎn)生了一些獨(dú)特的工作，這些工作中有些無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá)清楚，在沒(méi)有深入了解我們那個(gè)地方的條件下是無(wú)法弄懂這些工作的用途的。因此在制作表格的時(shí)候語(yǔ)言的表達(dá)可能有點(diǎn)問(wèn)題。

3、收集數(shù)據(jù)制作表格。在調(diào)查的時(shí)候我準(zhǔn)備了六個(gè)表格，包括“每個(gè)村低收入人群所占比例”、“低收入人群的收入情況”、“低收入人群的收入來(lái)源”、“低收入人群的居住環(huán)境”、“低收入人群的家庭成員”、“低收入人群的消費(fèi)情況”。調(diào)查結(jié)果：

請(qǐng)專業(yè)的施工隊(duì)，他們就零散的請(qǐng)一些周邊的熟人來(lái)幫忙并付予相應(yīng)的報(bào)酬。建一些小型的工程時(shí)也常用這種方法。打零工很累價(jià)錢(qián)又低而且工作不穩(wěn)定，甚至對(duì)身體的危害很大，但這又是農(nóng)村大部分沒(méi)有學(xué)歷又沒(méi)有技術(shù)的人唯一選擇。其他：包括在家里制作一些手工作品如：掃帚、床墊、竹簍等，飼養(yǎng)一些家畜等等這些家庭小產(chǎn)業(yè)。

表4：低收入人群的居住環(huán)境（因?yàn)閷?duì)房屋的描述可能花費(fèi)大量的文字，所以我決

調(diào)查總結(jié)：

這次調(diào)查中，我走訪了幾百家人家，逐漸發(fā)現(xiàn)了底層勞動(dòng)人民的各種生活現(xiàn)狀。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們看到各種盛會(huì)在中國(guó)舉行，我們看到城市里高樓林立，我們看到馬路上名車(chē)馳騁，我們看到人們滿面春風(fēng)，我們似乎聽(tīng)到外國(guó)人贊嘆的聲音，似乎每個(gè)人都很幸福?？墒怯羞@樣一群人，他們掙扎在溫飽線上，他們認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)只是北京的，世博會(huì)只是上海的，亞運(yùn)會(huì)只是廣州的，而他們只是一群看客。高樓林立沒(méi)有他們的容身之所；名車(chē)馳騁，他們只能望塵莫及；富人滿面春風(fēng)，他們卻在為柴米油鹽考慮，在為棲身之所擔(dān)憂，在為兒女學(xué)費(fèi)發(fā)愁。不管怎樣我們不能回避這一事實(shí)——在中國(guó)仍然有窮人。

根據(jù)這次調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，我發(fā)現(xiàn)絕大數(shù)低收入人群是沒(méi)有固定的工作的，甚至沒(méi)有工作。而極少數(shù)有工作的，經(jīng)了解這些工作的酬薪都很低。沒(méi)錢(qián)沒(méi)工作也就成了這些低收入人群的最直觀表現(xiàn)，附帶著的就是生活條件差。當(dāng)我看到他們生活的環(huán)境時(shí)確實(shí)感到很心酸，除了某些因?yàn)樽陨淼膽卸瓒鴮?dǎo)致貧困的人外，我對(duì)大多數(shù)人還是抱著同情態(tài)度的。但我一直相信無(wú)論是貧窮還是富裕都是有原因的，從來(lái)就沒(méi)有不勞而獲的事情，怨天尤人而自身不努力是弱者的表現(xiàn)，這樣的人也不值得我們?nèi)ネ?。因此在這次調(diào)查中我沒(méi)有過(guò)于去表現(xiàn)我的同情，而是致力于發(fā)現(xiàn)他們貧困的原因。通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)他們貧窮的直接原因是收入低和支出多。收入低表現(xiàn)在：不能干體力活，沒(méi)有多大文化，也沒(méi)有一門(mén)技術(shù)，很難找到工作。他們大部分身體狀況差，即使身體狀況好的，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)也出現(xiàn)許多疾病。即使找到工作，在現(xiàn)在這種分配制度下，他們的工資十分低廉。沒(méi)知識(shí)沒(méi)文化沒(méi)技術(shù)這是他們最大的軟肋。支出大表現(xiàn)在：他們較為惡劣的生活質(zhì)量導(dǎo)致他們的身體健康受到威脅，也因此導(dǎo)致了一些小病小傷，而小病小傷他們一般不會(huì)去看醫(yī)生，等轉(zhuǎn)為大病，反而花費(fèi)更多的錢(qián)。人口多導(dǎo)致他們生活最基本的花費(fèi)大，無(wú)論老人還是小孩都不是勞動(dòng)力，而是“拖累”，學(xué)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)又會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān)。物價(jià)飛漲，而原本微弱的工資跟不上進(jìn)度，著實(shí)讓他們捉襟見(jiàn)肘。除了上述原因，我認(rèn)為最重要的就是當(dāng)他們陷入貧困時(shí)沒(méi)有想辦法去改變，而是安于現(xiàn)狀，等待國(guó)家或別人來(lái)拯救。正是這種想法才導(dǎo)致了世界上大部分人的平凡及貧窮。

自救是根本，但外界環(huán)境的幫助對(duì)低收入人群的脫困也是至關(guān)重要的。有些人因?yàn)樘鞛?zāi)人禍而導(dǎo)致貧困，如果沒(méi)有外界的幫助，他們或許將永遠(yuǎn)處于社會(huì)的最底層。在這時(shí)，政府的作用就顯得尤為重要了。

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)家針對(duì)低收入人群的社會(huì)救助制度框架還沒(méi)有完全建立起來(lái)。盡管近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列政策，但還無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，低收入人群的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到改善。盡管如此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的努力，貧困人口還是越來(lái)越少。中國(guó)的貧困群體主要集中在農(nóng)村，按照人均年收入85美元的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口已從1978年的2.5億減少的2005年的2365萬(wàn)人，2007年底進(jìn)一步下降到1479萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎赜?0.7%下降到1.6%。在農(nóng)村，2000年到2007年，溫飽問(wèn)題已解決但發(fā)展水平依然較低的低收入貧困人口的數(shù)量從6213萬(wàn)減少到2841萬(wàn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎叵鄳?yīng)的從6.7%下降到3%。這些可喜的成就反應(yīng)了中國(guó)人民的生活已經(jīng)越來(lái)越好了。最近政府實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療就對(duì)農(nóng)村“看病難”這一問(wèn)題的解決有著很好的作用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織引導(dǎo)支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人集體和政府多方集資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)集體扶持和政府資助的方式籌集資金。不同于以前的農(nóng)村合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療堅(jiān)持公正公開(kāi)公平，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管；堅(jiān)持便民利民，真正讓農(nóng)民受益。

不管怎樣，想要好的生活還是要靠自己。除了那些富二代之外，大部分富人的錢(qián)財(cái)都是通過(guò)辛苦得來(lái)的，光靠運(yùn)氣是永遠(yuǎn)不可能成功的。在我們?nèi)ヅκ沟褪杖肴巳韩@得更好的關(guān)懷時(shí)，他們也需要自己努力擺脫困境。

第三篇：城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查

1.你的性別（）（單選）

A.男B.女

2.你的年齡（）（單選）

A.20~29歲B.30~39歲

C.40~49歲D.50~59歲

E.60歲以上

3.你的文化程度（）（單選）

A.小學(xué)或以下B.初中、高中（包括中專、職高、技校等）

C.大專、本科D.碩士及以上

4.你家庭的人口數(shù)（）（單選）

A.2人及以下B.3人

C.4人D.5人及以上

5.你的家庭成員中是否有疾病或殘疾？（）（單選）

A.有B.沒(méi)有

6.你覺(jué)得目前農(nóng)村與城市相比各方面差距大嗎？（）（單選）

A.非常大B.比較大

C.一般D.不太大

7.你覺(jué)得這樣的差距合理嗎？（）（單選）

A.很不合理B.不太合理

C.基本合理D.完全合理

8.你認(rèn)為農(nóng)村居民與城市居民相比，最大的不平等表現(xiàn)在（）方面（多選）

A.社會(huì)保障B.教育

C.公共設(shè)施D.就業(yè)制度

E.其它

9.如果可能，你目前最希望得到改善的是（）（選兩個(gè)答案）

A.農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格有較大提高B.發(fā)展農(nóng)村教育

C.解決農(nóng)村醫(yī)療保障問(wèn)題D.對(duì)農(nóng)村的交通、公共設(shè)施進(jìn)行改造E.其它

10.如果有條件，你會(huì)考慮的城市（包括縣城）生活嗎？（）（單選）

A.會(huì)B.不會(huì)

C.沒(méi)想過(guò)

11.對(duì)于目前出現(xiàn)的貧富分化逐漸擴(kuò)大的現(xiàn)象，你有何看法？（）（單選）

A.完全不能接受B.不太能接受

C.基本可以接受D.沒(méi)什么看法，很正常

12.你認(rèn)為現(xiàn)階段政府在收入分配政策上，首先應(yīng)該（）（單選）

A.完善社會(huì)保障政策，保障大多數(shù)人的基本生活

B.打擊非法收入、懲治腐敗、改變壟斷狀況等

C.做好貧困人口的救濟(jì)、輔助工作

D.其它

13.你是否擁有固定的工作？（）（單選）

A.有B.沒(méi)有

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四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

14.你家庭的年收入一般在（）左右（單選）

A.1萬(wàn)元以下B.1.3萬(wàn)元

C.3.5萬(wàn)元D.5.1萬(wàn)元以上

15.你對(duì)現(xiàn)在的收入狀況滿意嗎？（）（單選）

A.滿意B.比較滿意

C.一般D.不夠滿意

E.很不滿意

16.你的家庭收入的主要來(lái)源是（）（選兩個(gè)）

A.種植農(nóng)產(chǎn)品B.從事家庭副業(yè)或外出打工收入

C.利息、股息的財(cái)政性收入D.救濟(jì)、扶助收入

E.其它

17.你的家庭支出中，用的最多的在哪些方面？（）（按重要程度選三項(xiàng)）

A.吃穿的日常開(kāi)支B.孩子教育支出

C.看病D.購(gòu)買(mǎi)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的指出E.建房支出F.其它

18.你的家庭支出中覺(jué)得最有困難的重要方面是（）（單選）

A.子女的教育B.子女的婚姻

C.醫(yī)療D.房子、房貸

E.生活費(fèi)F.其它

19.你家里有哪些用品（）（多選）

A.電視機(jī)B.電腦C.空調(diào)D.小轎車(chē)E.電話F.電冰箱G.洗衣機(jī)H.以上都沒(méi)有

20.如果你有多余的錢(qián)，你首先會(huì)做什么？（）（單選）

A.改善生活條件（用于吃穿等）B.去旅游、娛樂(lè)

C.做一些投資（如買(mǎi)股票、做生意等）D.存銀行

21.你有沒(méi)有向銀行貸過(guò)款？（）（單選）

A.從來(lái)沒(méi)有，以后也不會(huì)B.從來(lái)沒(méi)有，但如果可以就會(huì)嘗試

C.已經(jīng)貸過(guò)或正在貸款

22.你會(huì)買(mǎi)保險(xiǎn)嗎？（任何一種形式的保險(xiǎn)）（）（單選）

A.從來(lái)沒(méi)有，以后也不會(huì)B.從來(lái)沒(méi)有，以后有可能會(huì)嘗試

C.已經(jīng)買(mǎi)過(guò)或準(zhǔn)備要買(mǎi)

23.你認(rèn)為怎么才能改變你的現(xiàn)狀？（）（多選）

A.好好培養(yǎng)孩子B.努力勞動(dòng)

C.中獎(jiǎng)、彩票等D.其它

24.你對(duì)當(dāng)?shù)卣诘褪杖肴巳涸鍪丈献龀龅呐Φ脑u(píng)價(jià)是（）（單選）

A.沒(méi)有作出足夠的努力B.作出努力，但效果不好

C.做出了努力，效果也很好D.不清楚

25.你認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)心、支持程度如何？（）（單選）

A.名義上、實(shí)際上都做得很好B.名義上好，實(shí)際上不夠

C.名義、實(shí)際都不夠

26.國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)你的家庭收入提高有幫助嗎？（）（單選）

A.沒(méi)什么影響B(tài).有一點(diǎn)幫助

C.幫助很大D.不知道這件事

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第四篇：【毛概暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告】城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考(實(shí)地調(diào)研+原創(chuàng))

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

四 川 大 學(xué)

理論體系概論》 暑 期 社 會(huì) 實(shí) 踐 報(bào) 告 《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

【摘要】 黨的十七大以來(lái)，政府切實(shí)把解決民生問(wèn)題作為推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的首要任務(wù)。隨著我們黨在“十七大”提出的“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧”執(zhí)政理念地深入貫徹執(zhí)行，黨和政府改善民生的工作力度也在不斷加大。2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，民生問(wèn)題越來(lái)越凸顯其重要性，而解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵是切實(shí)提高城鄉(xiāng)低收入人群生活水平完善社會(huì)保障制度。

筆者利用暑期對(duì)云南省某縣低收入群體生活、醫(yī)療、教育三個(gè)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。本實(shí)踐報(bào)告首先對(duì)“城鄉(xiāng)低收入群體”進(jìn)行了界定，分析其面臨的問(wèn)題及黨和政府相關(guān)舉措，論述了調(diào)查地區(qū)從低收入群體現(xiàn)狀，并就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行思考分析，提出解決問(wèn)題和完善體制的合理化建議。

【關(guān)鍵詞】 城鄉(xiāng)低收入群體 生活 醫(yī)療 教育 民生 某縣

調(diào)查時(shí)間：2011年7月27日至2010年8月13日 調(diào)查地點(diǎn)：云南省某縣

調(diào)查對(duì)象及方法：實(shí)地走訪低收入居民、民政局（辦）了解情況、隨機(jī)走訪

前 言

一、社會(huì)實(shí)踐相關(guān)背景

(1)調(diào)查地區(qū)說(shuō)明

本次調(diào)查地為筆者家鄉(xiāng)，云南省某縣。會(huì)澤地處滇東烏蒙山腳，是出滇如川的重要通道，縣城四面環(huán)山，多條水流匯集。紅軍長(zhǎng)征時(shí)期曾在會(huì)澤水城擴(kuò)軍，會(huì)澤人民參加紅軍，補(bǔ)充了紅軍力量。由于歷史地理等諸多因素，會(huì)澤至今任然是貧困大縣，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)扶持縣、貧困面積大，貧困程度深，至2010年底，尚有51.9萬(wàn)貧困人口，占總?cè)丝诘?1.2%。[1]據(jù)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)統(tǒng)計(jì)，目前年收入980元以下的絕對(duì)貧困人口任有26.14萬(wàn)人，縣城低保達(dá)5384戶、10761人；農(nóng)村低保共70200人。[2] 以上真實(shí)數(shù)據(jù)充分反映了某縣的發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)查人群均明確為低收入人群，使得本次調(diào)查具有了實(shí)際的意義性和目的性。

(2)調(diào)查相關(guān)背景知識(shí)

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低于國(guó)家或省規(guī)定的年收入或月收入人群（我國(guó)發(fā)布的云南全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為680元/月左右）。較低收入人群受影響較大的主要原因在于他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)家用食品方面的支出比例遠(yuǎn)高于較高收入人群。這個(gè)反差十分鮮明，最低收入人群的家用食品開(kāi)支占總消費(fèi)的比例為10.5%。[3] 低收入群體只要指收入低收入群體是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，其普遍存在于任何國(guó)家、地區(qū)的任何時(shí)期。無(wú)論一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)達(dá)、富裕程度如何，總有一部分群體處于收入較低或相對(duì)較低的狀態(tài)。一般而言，低收入群體可以分為兩部分：一部分是個(gè)人或家庭的收入水平無(wú)法滿足基本的生活需要；另一部分是收入水平可以滿足基本的生活需要，但是收入增加幅度明顯低于當(dāng)?shù)仄渌说氖杖朐鲩L(zhǎng)幅度，是一種相對(duì)的低收入。[4]

我國(guó)對(duì)于城鄉(xiāng)低收入人群始終的給予高度關(guān)注和長(zhǎng)期政策性扶持的，目前一些具體措施例如：努力穩(wěn)定物價(jià)，防止價(jià)格上漲給低收入人群帶來(lái)更大生活壓力；提高低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對(duì)象補(bǔ)助水，提高低收入群體的收入水平；另外，我們每天在新聞里聽(tīng)到的“保障性住房”也是切實(shí)保障了低收入人群的住房問(wèn)題。

總體來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)低收入人群的生活狀況是關(guān)系民生的重大問(wèn)題，對(duì)于整天在大學(xué)校園里我們，關(guān)注這樣一個(gè)社會(huì)群體是很有必要的，通過(guò)對(duì)一些政策的深入了解，我深深地體會(huì)到我國(guó)當(dāng)前雖然處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，但是人民生活水平還有巨大的提升空間，社會(huì)主義建設(shè)接班人的我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這份振興民族的重任，讓人民生活水平再上一個(gè)臺(tái)階！

正 文

（1）調(diào)查回顧

筆者利用暑假近三周時(shí)間，完成了此次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。首先，筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取了關(guān)于“我國(guó)低收入人群” 的相關(guān)信息、初步了解了有關(guān)政策，對(duì)實(shí)踐的進(jìn)行有了充分的準(zhǔn)備。之后，是對(duì)調(diào)查地狀況的了解，通過(guò)某縣政府辦公室得到了某縣基本縣情，通過(guò)某縣民政局和金鐘鎮(zhèn)民政辦了解到了我縣民政工作開(kāi)展?fàn)顩r、針對(duì)性措施和低收入人群分布。以上工作的開(kāi)展經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期真誠(chéng)的溝通得到了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的大力支持，最終民政部門(mén)和筆者商討了調(diào)查方案，使我對(duì)調(diào)查有了更大的信心。調(diào)查關(guān)鍵步驟是走訪調(diào)查低收入人群獲取了第一手資料，在一次又一次的談話中，我慢慢體會(huì)著、實(shí)圖理解這個(gè)群體的思想，越發(fā)強(qiáng)烈地感覺(jué)到低收入人群生活壓力的巨大，但同時(shí)也感覺(jué)地出他們對(duì)生活的信心。最后，每去一個(gè)地方，每走訪一個(gè)家庭，我都會(huì)詳細(xì)記錄感受，進(jìn)行思考。

調(diào)查也并非一直順利，調(diào)查的開(kāi)始還是受到了很大的阻力：一方面來(lái)自于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的不支持、不關(guān)注。以前他們接待的很多大學(xué)生、媒體記者都是只關(guān)注負(fù)面的東西，甚至不負(fù)責(zé)任地夸大、脫離事實(shí)，造成了不良影響。自然讓他們產(chǎn)生了排斥心理。但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間、多次地解釋和真誠(chéng)地溝通，并且筆者承諾本次報(bào)告只用于課程教學(xué)目標(biāo)的完成、全過(guò)程不拍攝照片、完成該當(dāng)?shù)靥峤粚忛喌?。最終，某縣民政局、縣政府辦公室決定支持此次調(diào)查活動(dòng)，使得實(shí)踐的開(kāi)展有了很大進(jìn)展；另外一方面的阻

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

礙源自于受訪者，當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ブ饕獦?gòu)成人員是受教育水平低、農(nóng)村人口或是無(wú)職業(yè)者，生活的壓力和長(zhǎng)期生活在貧困地區(qū)，使得他們對(duì)外界產(chǎn)生了習(xí)慣性的排斥，他們甚至不禮貌地拒絕一切請(qǐng)求。最終，跟隨當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)真誠(chéng)和居民溝通，才得到了他們的信任，順利開(kāi)展了調(diào)查實(shí)踐。

（2）調(diào)查地區(qū)低收入人群現(xiàn)狀論述

本部分筆者根據(jù)實(shí)地調(diào)查所見(jiàn)所聞，真實(shí)反映受調(diào)查地區(qū)被訪低收入人群現(xiàn)狀，由于時(shí)間精力有限，本次調(diào)查主要側(cè)重低收入人群生活水平、醫(yī)療保障、教育等三個(gè)方面，旨在通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行思考并提出合理化建議。

a.低收入人群生活現(xiàn)狀

低收入人群生活水平長(zhǎng)期處于溫飽線，他們不會(huì)受餓，但是食物質(zhì)量差，膳食搭配不合理，未能很好滿足很好營(yíng)養(yǎng)需求。本次調(diào)查走訪，某縣金鐘鎮(zhèn)下崗工人車(chē)叔叔一家給我留下了很深的影響。車(chē)叔叔原是某縣自來(lái)水廠的工人，妻子張阿姨自己經(jīng)營(yíng)一家服裝店，女兒就讀初中。幾年之前，車(chē)叔叔還在水廠上班的時(shí)候，效益還不錯(cuò)，雖然不算富裕，但是能夠達(dá)到小康水平，一家人其樂(lè)融融。后來(lái)單位重租，更新了設(shè)備，很多流程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，這樣一來(lái)辭退了大量員工，車(chē)叔叔就是其中之一?，F(xiàn)在車(chē)叔叔和張阿姨收入加起來(lái)不到1000元，從前父母醫(yī)病花費(fèi)了不少錢(qián)，家里沒(méi)什么積蓄。阿姨買(mǎi)的服裝是普通的大眾消費(fèi)檔次，但由于店面地點(diǎn)比較偏僻，生意也就少了很多。張阿姨說(shuō)，他們家每周吃一次肉，都是等周五晚些時(shí)候去菜市場(chǎng)買(mǎi)的，她笑著說(shuō)，那時(shí)候買(mǎi)是一周最便宜的，第二天就是周末要上新鮮肉，但我們都知道，這個(gè)時(shí)候的肉質(zhì)量很差。他們穿的衣服都是很便宜的，女兒很漂亮，但沒(méi)有怎么打扮，穿著的褲子都洗得有些發(fā)白。他們就這樣過(guò)著平淡的日子，車(chē)叔叔也在努力找工作，但是都是打些短工，因?yàn)樽约旱奈幕讲桓?，得不到高收入的工作。女兒學(xué)習(xí)很認(rèn)真，成績(jī)也挺好的，沒(méi)有什么愛(ài)好，最喜歡去書(shū)店看書(shū)，因?yàn)榧依镔I(mǎi)不起很多書(shū)，不到萬(wàn)不得已或者是不能缺少，女兒都不開(kāi)口向家里要錢(qián)買(mǎi)東西。筆者心里深深明白，女兒的這份遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于年齡的成熟和懂事是生活現(xiàn)實(shí)逼迫的，是無(wú)奈的。采訪過(guò)程中，張媽媽反復(fù)給女兒說(shuō)著一句話：“姍姍，要像這位哥哥一樣，好好上學(xué)讀書(shū)，上好的大學(xué)今后有好工作?！?chē)叔叔在一旁抽著煙，女兒走后，他嘆著氣說(shuō)：“怪做家長(zhǎng)的沒(méi)有能力，這么聽(tīng)話的女兒，沒(méi)有給她很好的教育，充分培養(yǎng)興趣特長(zhǎng)的，但是由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)主持，沒(méi)能做的?！爆F(xiàn)在，車(chē)叔叔正在學(xué)習(xí)駕駛，他想之后貸款買(mǎi)輛車(chē)跑出租車(chē)生意。筆者真心祝愿他們生活好起來(lái)！

以上是對(duì)一個(gè)普通的低收入家庭的真實(shí)描述，某縣像這樣的家庭很多，甚至更加貧困。他們生活在貧困邊緣和貧困中，在社會(huì)底層掙扎著。

b.低收入群體子女教育現(xiàn)狀

要改變貧困最長(zhǎng)久和根本的辦法是教育，讓下一代接受良好的教育是拜托貧困的更本。在本次調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)低收入家庭中子女受教育問(wèn)題上，家長(zhǎng)的態(tài)度和觀念

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

大致分為兩大類：①堅(jiān)決支持子女多讀書(shū)，盡自己最大的努力讓子女收到盡可能好的教育，希望通過(guò)教育來(lái)改變生存狀況；②對(duì)子女教育不夠重視，只希望今后兒女能養(yǎng)活自己和今后家庭，并不是強(qiáng)烈希望他們過(guò)上更好的生活，甚至對(duì)其順其自然。筆者調(diào)查中走訪了王先生一家，王先生一家以加工出售米線為生，全家每月收入在2600左右，但家里有3個(gè)孩子，分別在就讀小學(xué)和初中。由于加工米線流程較為復(fù)雜，家長(zhǎng)常常讓讀初中的女兒和兒子幫著家里干活，他們經(jīng)常忙到夜里很晚才能入睡，第二天的學(xué)習(xí)很受影響，學(xué)習(xí)成績(jī)自然很差。在和家長(zhǎng)談話的過(guò)程中，我了解到家長(zhǎng)的真實(shí)思想，他們認(rèn)為接受長(zhǎng)久、良好的教育成本太大，且會(huì)受到很多阻礙，比如要進(jìn)縣里最好的鐘屏中學(xué)就讀初中，就必須是城鎮(zhèn)居民戶口，而低收入人群大多為農(nóng)村戶口，這樣以來(lái)就就限制了他們接受教育的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。另外，對(duì)于很多家庭，每年的學(xué)費(fèi)是很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有的家里的孩子，即使考得起大學(xué)，昂貴的學(xué)費(fèi)也使得他們對(duì)于讀不讀的問(wèn)題上必須考慮再三。另外，當(dāng)今社會(huì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大，畢業(yè)后不一定能找到好的工作。這一系列問(wèn)題的交織，使得很多家長(zhǎng)選擇讓孩子讀相對(duì)“便宜”和“實(shí)惠”的技校，讓子女有一技之長(zhǎng)。

不能接受到良好的教育導(dǎo)致了貧困的惡性循環(huán)，在這個(gè)層面上面家長(zhǎng)和孩子都有無(wú)奈之處，他們也希望擺脫這樣的處境，但是這樣一個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)和艱辛的。

c.低收入群體醫(yī)療現(xiàn)狀

本次調(diào)查實(shí)踐過(guò)程中，筆者特意走訪了某縣人民醫(yī)院，利用醫(yī)學(xué)生背景和病人直接接觸，了解低收入人群的就醫(yī)環(huán)境和條件。另外和醫(yī)院醫(yī)生談話中了解到了現(xiàn)行很多醫(yī)療保障性政策的利弊。

下面說(shuō)的這個(gè)真實(shí)的事件，發(fā)生在筆者在某縣人民醫(yī)院，不論從實(shí)踐的角度還是醫(yī)學(xué)生本身的身份，它都給了筆者很大的觸動(dòng)。就在筆者去醫(yī)院走訪調(diào)查低收入人群患者那個(gè)下午，恰好遇到主治醫(yī)生正和一個(gè)患者進(jìn)行交談，患者情緒激動(dòng)，醫(yī)生只是耐心地給她說(shuō)著什么，但患者看似很不愿意聽(tīng)的樣子。筆者走過(guò)去了解了情況，得知那位醫(yī)生交談的婦女是患者家屬，患者為婦女的父親，患了食道癌，醫(yī)生建議手術(shù)治療，接受病人時(shí)患者很愿意，但在入院的第三天，醫(yī)生剛要進(jìn)行手術(shù)，患者就要求出院，唯一要求一個(gè)醫(yī)院開(kāi)據(jù)的出院證明。醫(yī)生很為驚訝，再三詢問(wèn)后得知患者家庭貧困，他們連生活保障都很成問(wèn)題，是農(nóng)村人口，農(nóng)作物收成決定了每年的經(jīng)濟(jì)收入。患者家屬向醫(yī)生解釋，其實(shí)住院不是為了治療，而真實(shí)目的是想拿到醫(yī)院開(kāi)據(jù)的住院證明，拿到這個(gè)證明就可以到民政部門(mén)申請(qǐng)大病救助金，這樣一筆幾千塊錢(qián)的資金能夠維持這個(gè)家庭好幾個(gè)月的生計(jì)。當(dāng)聽(tīng)到以上這些時(shí)，我難以相信這一切是真實(shí)的。我不敢再去打擾這位患者的家屬，我想每個(gè)人都不愿意走到這一步，但生活的壓力逼迫他們不得不這樣做。很寒心地寫(xiě)下這段文字，同樣祝愿他們安好！

(3)問(wèn)題*思考*建議

a.加強(qiáng)低收入人群生活保障投入，提高城鄉(xiāng)低收入人群生活水平

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管，防止不良漲價(jià)行為，保證低收入人群能夠買(mǎi)得起生活必需品，在此基礎(chǔ)上讓他們有能力買(mǎi)得起好的商品，提高生活質(zhì)量。

另一方面，加大救濟(jì)金、社會(huì)保障金、醫(yī)療保障金等專項(xiàng)資金的投入，解決低收入人群直接生活保障問(wèn)題。解決好困難群體問(wèn)題，關(guān)鍵在建立和完善社會(huì)救助體系，形成社會(huì)救助困難群體的長(zhǎng)效機(jī)制。

再次，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最為重要的一點(diǎn)是給予低收入人群更多生存的本領(lǐng)，讓他們學(xué)會(huì)在社會(huì)更好的生存進(jìn)一步加強(qiáng)再就業(yè)援助。促進(jìn)社會(huì)困難群體自立、自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)是改變生活狀況的根本途徑。對(duì)困難群體嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相應(yīng)的補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)助政策，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

b.加快建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度和教育救助制度

在本次調(diào)查中，低收入群體對(duì)廉租房政策有很高的評(píng)價(jià)，大家都認(rèn)為這是惠民的好工程，減輕了生活壓力，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下房地產(chǎn)泡沫留給低收入人群的一個(gè)生存空間。筆者認(rèn)為這樣的好工程應(yīng)該加大覆蓋面積，加強(qiáng)投入和監(jiān)管，使百姓的利益得到保障。筆者清楚地記得，在央視曾經(jīng)曝光過(guò)廉租房政策沒(méi)有落到實(shí)處，出現(xiàn)地方官員利用職務(wù)之便，使廉租房建成商品房，從中獲利。諸如此類案件政府部門(mén)必須全程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法行為，確保政策的貫徹執(zhí)行。

c．拓寬低收入群體子女受教育途徑，政策性保障其受教育權(quán)利

居民受教育程度的高低決定了每個(gè)人的綜合素質(zhì)，素質(zhì)越高，就業(yè)選擇余地越寬，就業(yè)能力越強(qiáng)，得到高收入職位的機(jī)會(huì)也越大。政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，使教育脫貧致富的思想深入到該類人群心里，讓其充分認(rèn)識(shí)到教育的重要性。同時(shí)應(yīng)該避免一些地方性限制性政策的出現(xiàn)，使低收入群體子女收到平等的教育。由于低收入家庭沒(méi)有能力給子女請(qǐng)家教、上輔導(dǎo)班、參加興趣班等，這樣就使得子女不能有同等的教育環(huán)境，缺少了很多培養(yǎng)自己競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)期下去，影響孩子發(fā)展。這個(gè)方面希望學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)起孩子的拓展教育，提供更多空間和更大的平臺(tái)促進(jìn)孩子全面發(fā)展。d.加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)低收入居民醫(yī)療救助制度。

作為醫(yī)學(xué)生，時(shí)時(shí)關(guān)注醫(yī)學(xué)發(fā)展的同時(shí)，我們還留心中國(guó)的醫(yī)療體制改革，本次筆者調(diào)查的地方醫(yī)院是絕對(duì)的基層醫(yī)院，醫(yī)療條件和醫(yī)生醫(yī)療水平都很局限，很多病會(huì)因?yàn)檎`診、漏診而使病人錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)機(jī)?？床‰y、看病貴是困難群體面臨的突出問(wèn)題，筆者認(rèn)為，解決這樣的問(wèn)題，必須通過(guò)建立醫(yī)療救助制度，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷完善體制；出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)是切實(shí)使百姓得到實(shí)際利益！另外，還要加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助渠道，簡(jiǎn)化辦事流程，避免過(guò)程中多余人力物力的浪費(fèi)。救助標(biāo)準(zhǔn)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)的醫(yī)療保障制度相銜接。[5] 以上問(wèn)題和建議的提出均基于本次實(shí)踐中的發(fā)現(xiàn)感悟，有片面和錯(cuò)誤的地方，很多內(nèi)容缺乏現(xiàn)實(shí)性和可行性，但都是筆者發(fā)自內(nèi)心的訴求，希望能讓這部分群體不斷提高生活水平，讓他們應(yīng)有的利益得到全方位保障。

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

結(jié) 束 語(yǔ)

本次實(shí)踐是《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程體系的重要部分，是課本知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用和拓展延伸，在實(shí)踐過(guò)程中，筆者最大的感觸是最為當(dāng)代大學(xué)生的我們所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的大背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，盡管我國(guó)已經(jīng)躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，各方面綜合國(guó)力穩(wěn)步上升，但筆者認(rèn)為，在為祖國(guó)大好發(fā)展勢(shì)頭歡呼的同時(shí)，我們也應(yīng)該深刻思考社會(huì)底層人群的生活現(xiàn)狀，低收入群體生活狀況如何？承受能力如何？穩(wěn)步提高他們的生活質(zhì)量應(yīng)采取哪些有效措施？ 居民整體生活水平的提高才應(yīng)該是我們永久的追求和不懈為之努力奮斗的方向！

在“十二五”開(kāi)局之年，筆者借此次實(shí)踐的機(jī)會(huì)，親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)了低收入人群生活狀況，并開(kāi)始長(zhǎng)久的思考，以當(dāng)代大學(xué)生的身份觀察、反思現(xiàn)實(shí)社會(huì)，并在內(nèi)心深處衷心祝愿我國(guó)城鄉(xiāng)低收入人群明天生活更美好，祝愿?jìng)ゴ笞鎳?guó)明天更美好！

【注釋】

[1]云南省某縣政府辦公室提供 [2]云南省某縣民政局提供 [3]源自網(wǎng)絡(luò)

[4] 謝東梅.我國(guó)農(nóng)村低收入群體貧困變動(dòng)及其影響因素[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2008（11）

[5] 關(guān)注民生 構(gòu)建和諧──安徽城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況調(diào)研報(bào)告(網(wǎng)絡(luò))

第五篇：文家店鎮(zhèn)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考2范文

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

文家店鎮(zhèn)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

文章摘要：文家店鎮(zhèn)位于黔東南銅仁地區(qū)的一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)蕭條，教育落后，村民文化素質(zhì)低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為原始，加上自然條件惡劣，收入來(lái)源極為單一，發(fā)展受到極大的限制。借“四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告”這次機(jī)會(huì)，對(duì)該鎮(zhèn)低收入群體做了一次現(xiàn)狀調(diào)查。筆者希望通過(guò)這次實(shí)踐調(diào)查獲得些有用的信息，以便為家鄉(xiāng)的的發(fā)展做一些微薄的思考。

關(guān)鍵詞：低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查思考

文家店簡(jiǎn)介：文家店鎮(zhèn)位于貴州省思南縣的西南部，地處烏江中下游南岸，境內(nèi)最高海拔1033．2米，最低海拔375米，是千里烏江邊的一個(gè)貧窮鎮(zhèn)。文家店鎮(zhèn)具有900多年的歷史，經(jīng)歷過(guò)許多的歷史變遷，解放后的行政區(qū)域也頻繁變動(dòng)?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)轄14個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，78個(gè)村民小組，1個(gè)縣駐鎮(zhèn)單位，有3756戶16233人。境內(nèi)漢、土家、苗等民族雜居，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8％。有國(guó)土面積85650畝，全鎮(zhèn)森林覆蓋率在30％以上，生態(tài)資源豐富，有獨(dú)特的地域文化，奇特的自然景觀和人文景觀，如峽谷風(fēng)光，可謂十步一景，各景都有特色，是豐富的旅游資源，等待開(kāi)發(fā)。

文家店鎮(zhèn)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查：

筆者是文家店鎮(zhèn)一位地地道道的農(nóng)民的孩子。在兒時(shí)，每天早晨跑去學(xué)校上學(xué),下午放學(xué)回家就跟著父母下田干農(nóng)活，晚上睡覺(jué)前便是寫(xiě)家庭作業(yè)的時(shí)間。那個(gè)時(shí)候，除了教學(xué)課程所涉及的知識(shí)外，絕無(wú)其他文化知識(shí)的來(lái)源。在09年的高考中考上了四川大學(xué)建筑系，現(xiàn)今也上大三。在之前，對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)只停留在其外表上，貧窮、落后、受大自然的支配、緊張、焦慮，便是我對(duì)家鄉(xiāng)的最好概括?，F(xiàn)在，借《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程暑假實(shí)踐環(huán)節(jié)這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)自己家鄉(xiāng)的低收入群體做了一次較為詳細(xì)的現(xiàn)狀調(diào)查，期望能對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)達(dá)到更深的一個(gè)層次，以便為家鄉(xiāng)的發(fā)展做一些微薄的思考。

在假期的這段時(shí)間里，我沒(méi)有選擇留在城市做兼職，而是回到家鄉(xiāng)幫助母親干了一段時(shí)間的農(nóng)活。在閑暇的時(shí)間里，去做了這樣一個(gè)實(shí)踐調(diào)查：以文家店鎮(zhèn)14個(gè)村1個(gè)居委會(huì)駐地當(dāng)中的低收入群體（以家庭為單位）為調(diào)查對(duì)象，了解他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的收入及來(lái)源、消費(fèi)情況、文化水平、健康狀況。再對(duì)居委會(huì)駐地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心）的三家超市、三個(gè)藥鋪、兩個(gè)摩托車(chē)銷售點(diǎn)、三家糧食收購(gòu)點(diǎn)做了口頭訪問(wèn)，這些均是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)中經(jīng)常與低收入群體打交道的商賈，這樣以便能更確切的了解低收入群體的的現(xiàn)狀。

調(diào)查的過(guò)程如下：

首先，確定要調(diào)查的家庭數(shù)以及要調(diào)查的內(nèi)容：從14個(gè)村中目的性的選擇5個(gè)村，加上居委會(huì)駐地。居委會(huì)駐地和所選擇的五個(gè)村能夠較準(zhǔn)確的反映整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。從這6個(gè)區(qū)域中，每個(gè)區(qū)域目的性的選擇3戶人家，這3戶人家大體上反映了該區(qū)域的現(xiàn)狀。調(diào)查內(nèi)容為每戶家庭的收入及來(lái)源、消費(fèi)情況、文化水平、健康狀況。

其次，確定調(diào)查對(duì)象：通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)的訪問(wèn)，請(qǐng)求他們的幫助，確定了對(duì)文家店鎮(zhèn)的安江村、全山村、紅旗村、屯山村和龍山村這五個(gè)村進(jìn)行調(diào)查。再?gòu)恼块T(mén)那里得到了村委會(huì)的聯(lián)系方式，我分別拜訪了各個(gè)村的村支書(shū)，得到了他們的幫助，確定了所要調(diào)查的家庭。在這里，所確定的家庭用代號(hào)A1、A2、A3：B1、B2、B3：C1、C2、C3：D1、D2、D3：E1、E2、E3表示（這是出于對(duì)所訪問(wèn)家庭隱私的保護(hù)）。在居委會(huì)駐地用同樣的方法確定所要拜訪的家庭F1、F2、F3。

最后，對(duì)所選擇的18戶家庭進(jìn)行走訪：通過(guò)走訪記錄下所要調(diào)查的信息。

把走訪得到的相關(guān)資料繪制成表格如下：

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幾家店鋪的走訪:

而后，又對(duì)居委會(huì)駐地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心）的三家超市、三個(gè)藥鋪、兩個(gè)摩托車(chē)銷售點(diǎn)、三家糧食收購(gòu)點(diǎn)做了口頭訪問(wèn)：得知超市里的顧客主要是鄉(xiāng)下農(nóng)民，也都是些低收入群體，超市內(nèi)賣(mài)的也都是些廉價(jià)商品。從藥鋪里了解到村民們患病率極高，小病吃藥，大病還是吃藥，多數(shù)也都選擇廉價(jià)藥品。摩托車(chē)銷售點(diǎn)老板告訴我：“在我們這地方，摩托車(chē)是主要的交通工具，路面極差，坑坑洼洼的，車(chē)的磨損也極嚴(yán)重，一般3至5年就得更換新的”。從糧食收購(gòu)點(diǎn)的老板那里得知，農(nóng)民種植的糧食一般多有剩余，但遇到災(zāi)害年份糧食就會(huì)減產(chǎn)，農(nóng)民能變賣(mài)的糧食也會(huì)大大的減少。在我們這地方，極易受到自然災(zāi)害的影響，主要是干旱，而抗旱工程幾乎是零投入，只小小的一干旱對(duì)農(nóng)民的危害都是極為嚴(yán)重的。

從走訪和口頭訪問(wèn)得到的資料信息，不難看出：文家店鎮(zhèn)極其的貧窮落后、交通不便、經(jīng)濟(jì)收入極為單一，村民文化素質(zhì)低、看病難治病更難、在很大程度上受著大自然的支配，焦慮、緊張伴隨著生活左右。這次調(diào)查報(bào)告的題目與其說(shuō)是“文家店鎮(zhèn)低收入群體的現(xiàn)狀調(diào)查與思考”，還不如說(shuō)是“低收入群體文家店鎮(zhèn)的現(xiàn)狀調(diào)查與思考”。

對(duì)這次調(diào)查結(jié)果的思考：

一、造成該區(qū)域貧窮落后的原因

一是文化素質(zhì)較低，思想觀念落后。

在該區(qū)域家庭勞動(dòng)力中，中小學(xué)及以下文化程度占了大多數(shù)，高中中文化程度屈指可數(shù)。因受勞動(dòng)力素質(zhì)低下的限制，幾乎所有家庭都在從事第一產(chǎn)業(yè)，家庭中剩余的勞動(dòng)力外出務(wù)工，大多從事簡(jiǎn)單的勞力型工作，月人均勞務(wù)收入只有500余元，只能滿足最基本的生活需求。早出晚歸的原始的勞作方式和自給自足、相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)模式，加上山區(qū)農(nóng)民根深蒂固的守土觀念制約了農(nóng)民的發(fā)展觀，束縛了自己的手腳，致使自我發(fā)展能力不足，造成農(nóng)村低收入群眾中“等、靠、要”的思想觀念嚴(yán)重，接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)需求信息反應(yīng)慢，就業(yè)能力差，致富渠道窄。再者，這山區(qū)地方教育落后，后代受教育的程度不足，失學(xué)輟學(xué)率極高，勞動(dòng)力文化素質(zhì)在短期內(nèi)很難得到改善，因而長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。

二是自然條件惡劣，生產(chǎn)要素缺乏。山多地少，村落分散，農(nóng)村居民居住分散，是文家店鎮(zhèn)的基本現(xiàn)狀。大部分農(nóng)村自然條件惡劣，生產(chǎn)資料匱乏，加上交通閉塞、信息不暢等因素影響，農(nóng)民增收非常困難。從農(nóng)村低收入家庭的人口構(gòu)成來(lái)看，勞動(dòng)力缺乏和技能水平差是導(dǎo)致農(nóng)村低收入家庭長(zhǎng)期難以脫貧的一個(gè)重要原因。從生產(chǎn)資料來(lái)看，低收入農(nóng)民人均僅有耕地0.7畝，且多為山壟田，地力貧瘠。山林面積雖然較廣，但樹(shù)種單一，山勢(shì)險(xiǎn)惡，開(kāi)發(fā)效益并不明顯。此外，農(nóng)村低收入群眾普遍缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金和技術(shù)，三成以上的低收入家庭處于“低收入——低投入——低產(chǎn)出——低收入”的惡性

循環(huán)中，而難以自拔。

三是社會(huì)保障乏力，脫貧后勁不足。村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，很多村仍處于“空殼”狀態(tài)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主要依靠砍伐林木收入和征用土地（主要用于修筑最基礎(chǔ)的道路）補(bǔ)償款提留等，來(lái)源單一，可持續(xù)增長(zhǎng)能力不強(qiáng)。集體經(jīng)濟(jì)收入主要用于村委會(huì)的日常開(kāi)支，只有少數(shù)村能拿出少量資金用于照顧五保戶和特困戶，村集體保障功能很弱。農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全，農(nóng)民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較重，抗御重大疾病能力弱，一些貧困農(nóng)民處于“有病不就醫(yī)、小病成大病、小病苦自己、大病累全家”的困苦中。在各種致貧原因中，有一半的貧困家庭為因病因殘所致。為了存錢(qián)防病、存錢(qián)養(yǎng)老，很多貧困農(nóng)民即便是有了一點(diǎn)積累，也不敢投入再生產(chǎn)和外出創(chuàng)業(yè)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的膽量和能力不足，影響了持續(xù)增收。

二、順著原因得到的啟示

文化素質(zhì)較低，思想觀念落后，自然環(huán)境惡劣，生產(chǎn)要素缺乏，社會(huì)保障乏力，脫貧后勁不足。這些條件疊加在一起，對(duì)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑不是一個(gè)致命的障礙。提升農(nóng)民的思想觀念、積極引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展、改變生產(chǎn)方式、充分利用西部大開(kāi)發(fā)這一戰(zhàn)略環(huán)境，顯得尤為重要。

文家店境內(nèi)漢、土家、苗等民族雜居，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8％。有國(guó)土面積85650畝，全鎮(zhèn)森林覆蓋率在30％以上，生態(tài)資源豐富，有獨(dú)特的地域文化，奇特的自然景觀和人文景觀，如峽谷風(fēng)光，可謂十步一景，各景都有特色，是豐富的旅游資源，等待開(kāi)發(fā)。政府可以通過(guò)引進(jìn)外資，或自己籌資，或與民聯(lián)合集資，開(kāi)發(fā)旅游資源，并鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民組建農(nóng)家樂(lè)，以此提高農(nóng)民的收入。

然而，從事第一產(chǎn)業(yè)也未必就是貧窮落后的象征，農(nóng)民可以把經(jīng)濟(jì)效益低的農(nóng)作物改種成經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物。根據(jù)土地的酸堿度，宜種煙則種煙，宜種果則種果，宜種茶葉則種茶葉，容易積水的低洼地，可進(jìn)行淡水養(yǎng)殖，因地制宜的利用好土地，若能做到這一點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民收入的提高無(wú)疑不是一個(gè)福音。