第一篇:從源頭抓質(zhì)量,加大對(duì)企業(yè)服務(wù)的力度
徐水縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
從源頭抓質(zhì)量,加大對(duì)企業(yè)服務(wù)的力度
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),重在抓落實(shí)。近日,為全面貫徹落實(shí)國(guó)家局“兩抓、兩提高”工作方針,徐水縣質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮部門職能作用,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)服務(wù)的力度,提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)和質(zhì)量總體水平,并制定13條服務(wù)企業(yè)的具體措施,以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。
一、各股、所、隊(duì)按照職能分工認(rèn)真搞好企業(yè)普查,摸清企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理方面的底數(shù),摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底數(shù),摸清企業(yè)需要質(zhì)監(jiān)提供服務(wù)的底數(shù),建立企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檔案,實(shí)行“服務(wù)卡”制度,有針對(duì)性的幫扶企業(yè);
二、幫助企業(yè)建立“四個(gè)”體系,即:建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),突破技術(shù)壁壘;建立計(jì)量檢測(cè)體系,確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;建立質(zhì)量檢測(cè)體系,把好產(chǎn)品質(zhì)量出廠關(guān);建立質(zhì)量保證體系,全面提高我縣企業(yè)的質(zhì)量管理水平;
三、做好名牌培育工作,幫助企業(yè)開發(fā)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
四、依據(jù)職能作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)建立行政執(zhí)法與專家服務(wù)相結(jié)合的后處理機(jī)制,加大對(duì)不合格企業(yè)的服務(wù)力度,幫助企業(yè)查找問題癥結(jié),促使企業(yè)提高管理水平,促進(jìn)產(chǎn)品上水平、上檔次;
五、建立健全認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)體系,完善覆蓋全縣的咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)搞好培訓(xùn),使更多的企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證;
六、完善標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)系統(tǒng)和wto/tbt咨詢服務(wù)系統(tǒng),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)容量和wto成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)及合格評(píng)定的信息量,為企業(yè)與國(guó)際慣例接軌、擴(kuò)大出口提供快捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù);
七、技術(shù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門為企業(yè)做好檢定、檢驗(yàn)服務(wù),縮短檢定、檢驗(yàn)時(shí)間,對(duì)困難企業(yè)減免檢測(cè)費(fèi)用;
八、開展親企活動(dòng)。股以上干部要聯(lián)系幫扶一個(gè)企業(yè),在幫扶企業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng);
九、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記,承諾在企業(yè)提供應(yīng)有的資料后,辦結(jié)時(shí)間由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,辦結(jié)時(shí)間由原來(lái)的10個(gè)工作日縮短為8個(gè)工作日;新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查,由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,對(duì)企業(yè)有非常緊急情況,堅(jiān)持“特事特辦”的原則,在最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié);
十、發(fā)揮檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)人員和設(shè)備上的優(yōu)勢(shì),舉辦管理及經(jīng)營(yíng)者參加的質(zhì)量技術(shù)座談會(huì),請(qǐng)專家進(jìn)行輔導(dǎo)。幫助企業(yè)走規(guī)范經(jīng)營(yíng),質(zhì)量效益型發(fā)展道路;
十一、引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),提高市場(chǎng)占有率,應(yīng)企業(yè)要求提供全方位的服務(wù);
十二、積極幫助企業(yè)搞好質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),對(duì)沒有能力上檢測(cè)室的企業(yè),根據(jù)雙方自愿的原則,充分利用本局的檢測(cè)能力和企業(yè)檢定檢測(cè)協(xié)議,幫助企業(yè)把好質(zhì)量關(guān);
十三、認(rèn)真搞好對(duì)企業(yè)從事特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)提供合格的操作人員。
第二篇:強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè) 加大源頭治理力度范文
強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè) 加大源頭治理力度
重視和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是加強(qiáng)我黨自身建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容和鮮明特色。認(rèn)真解決黨員干部思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,是我黨長(zhǎng)期的工作,必須高度重視。黨的十七大以來(lái),黨中央采取了一系列有效措施,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)等方面提出了更高的要求。為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),2011年公司黨委在全司開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
去年,公司開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng);今年,又開展了轟轟烈烈的領(lǐng)導(dǎo) “干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過這些活動(dòng)中對(duì)相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)、對(duì)應(yīng)“五查五看”開展剖析以及自身的一點(diǎn)認(rèn)識(shí),我認(rèn)為,干部作風(fēng)建設(shè)要想取得實(shí)實(shí)在在的效果,必須從源頭上預(yù)防腐敗問題,加大防治工作力度。
胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。當(dāng)前鐵路建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問題:一是無(wú)因循守舊、得過且過思想嚴(yán)重。墨守陳規(guī)、不思進(jìn)取,干工作考慮不利因素多,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,不求有功,但求無(wú)過,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是欠缺發(fā)展意識(shí)。工作不從實(shí)際出發(fā),施工建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,解決具體問題,而是應(yīng)付事、混日子,因循守舊、得過且過。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)上級(jí)的決策決定不是無(wú)條件落實(shí),而是心浮氣躁、敷衍塞責(zé),造成工作落實(shí)難。四是宗旨意識(shí)缺失,把黨和人民賦予的權(quán)力據(jù)為私有,不講公道講人情,不講原則講回報(bào)。五是廉潔意識(shí)弱化,缺乏積極向上的生活情趣,不比貢獻(xiàn)比待遇,不比工作比排場(chǎng),公款消費(fèi),吃喝玩樂,這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但其危害不可小視,任其慢延發(fā)展,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,貽誤黨的事業(yè),所以必須加大從源頭上防治腐
敗的力度。
一、充分發(fā)揮思想教育的治本作用,提高領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的自覺性
按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)要求,集團(tuán)公司黨委、建設(shè)集團(tuán)黨委就如何加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),制定并出臺(tái)了較好的管控制度,基層各單位也都相繼開展了多種形式的教育活動(dòng),通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”等項(xiàng)活動(dòng)受益匪淺。干部作風(fēng)問題盡管表現(xiàn)在多方面,但根源在思想上,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,舊的經(jīng)濟(jì)利益格局被打破,不同區(qū)域,不同群體,不同行業(yè)的利益分配差距日益拉大,加之意識(shí)形態(tài)日趨多元化,每個(gè)人的理想信念、價(jià)值觀也在受到?jīng)_擊。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把金錢、地位、享樂看作是衡量一個(gè)人價(jià)值的大小、才能高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)各種不正之風(fēng)的侵蝕,不能很好把握自己,忘記了黨的紀(jì)律,組織觀念、思想作風(fēng)受到了沖擊,忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀受到扭曲.個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義由此滋生蔓延。并演化出許多作風(fēng)問題。因此,解決作風(fēng)問題,必須從改造世界觀入手,從思想根源上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.首先要注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)制度建設(shè),提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)。堅(jiān)持用十七屆五中全會(huì)精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。其次堅(jiān)持用先進(jìn)典型來(lái)感染教育干部,引導(dǎo)干部樹立遠(yuǎn)大的理想信念和高尚的道德情操,自覺增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí),把建設(shè)祖國(guó)、造福一方作為我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最大舞臺(tái),把事業(yè)的豐碑、群眾的口碑作為衡量我們?nèi)松鷥r(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn).第三堅(jiān)持在思想深處進(jìn)行自我反省和自我改造,要對(duì)照胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好作風(fēng),引導(dǎo)干部經(jīng)常性地開展自查反省,“五日三省吾身”,開展批評(píng)與自我批評(píng),利用黨內(nèi)查處的典型案例加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育,引導(dǎo)干部正確對(duì)待欲望、名利、地位,不被權(quán)利所蝕,不被物質(zhì)所惑,不被金錢所動(dòng),不被美色所迷,努力做到政治上堅(jiān)定,作風(fēng)上清正廉潔,做一個(gè)有道德的人,一
個(gè)脫離低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。
二、充分發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題用怎樣的作風(fēng)選人,選作風(fēng)如何的人,對(duì)引導(dǎo)干部作風(fēng)有著至關(guān)重要的意義。因此,必須堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人.要按照群眾公認(rèn),實(shí)績(jī)突出、德才兼?zhèn)涞脑瓌t來(lái)健全和完善干部評(píng)價(jià)體系。建立一整套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,形成科學(xué)的評(píng)價(jià)制度,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的工作成績(jī)。為正確識(shí)別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。按照德、能、勤、績(jī)、廉等方面要求設(shè)置考核評(píng)價(jià)體系,既要看經(jīng)濟(jì)效益成果,又要看社會(huì)效益效果,即把經(jīng)營(yíng)管理與完成總體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),看思想作風(fēng)和在職工群眾中的口碑,做到求真務(wù)實(shí),樹立正確的政績(jī)觀、自覺地堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,建立健全干部能上能下的機(jī)制,定期分析準(zhǔn)確全面掌握干部思想、工作、作風(fēng)狀況.定期通過民主測(cè)評(píng)掌握思想動(dòng)態(tài)。以便適時(shí)準(zhǔn)確輸選優(yōu)秀技術(shù)人才和工作成績(jī)突出的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)要認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,一是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及企業(yè)重大事項(xiàng)決策,管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,自覺維護(hù)大局,確保政令暢通.服從并服務(wù)于企業(yè)快速發(fā)展的大局,這是基本的政治紀(jì)律,也是良好作風(fēng)的具體表現(xiàn)。要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,自覺接受監(jiān)督。促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變;二是要加強(qiáng)對(duì)職工群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)職工群眾利益。要堅(jiān)決糾正損害公司和集團(tuán)利益的不正之風(fēng),做到心系建設(shè)、服務(wù)職工群眾,多辦實(shí)事,好事。三是加強(qiáng)對(duì)干部廉潔從政若干規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持秉公用權(quán),做到清政廉潔。近年來(lái),中央、股份公司、集團(tuán)公司及我司就黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出臺(tái)許多好的有效管理制度,目的不言而喻。所以必須從發(fā)展的大局出發(fā),從關(guān)心愛護(hù)干部的角度考慮,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求,相信最終的結(jié)果也是好的。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的要求,做到克己奉公,廉潔自律。四是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督檢查,提高精神境界,保持高尚情操.要講操守、重品行、注重培養(yǎng)健
康的生活情趣,保持高尚的精神追求.領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事,必須嚴(yán)格要求。中紀(jì)委全會(huì)更突出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督檢查的具體要求,只有建立較為完善的監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,才能有效預(yù)防和杜絕干部作風(fēng)的滑坡,才能營(yíng)造能者上,平者讓、庸者下競(jìng)相干事業(yè)的良好氛圍。
三、充分發(fā)揮制度管理的長(zhǎng)效作用
無(wú)數(shù)大量事實(shí)證明,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章立制上下功夫,充分發(fā)揮制度管控的長(zhǎng)效作用,用健全完善的規(guī)章制度約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。今年我司大力開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”,通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必須發(fā)揮制度管理的長(zhǎng)效作用。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,針對(duì)不同崗位的不同特點(diǎn),制定全面而有針對(duì)性的干部培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)制度和調(diào)查研究制度;在決策環(huán)節(jié)上,健全和完善民主集中制,規(guī)范議事日程,實(shí)行決策前的調(diào)研考察制度,決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在紀(jì)律監(jiān)督上,要完善執(zhí)行好談話提醒制度,離任審計(jì)制度,廉政鑒定制度,誡勉談話制度,干部考核信息反饋制度等。要立足構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧班子,健全談心談話制度,溝通交流制度及民主生活會(huì)制度;要從管錢、管物的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,建立健全人事、財(cái)務(wù)、材料采購(gòu)等方面的相關(guān)制度等等。通過健全完善各項(xiàng)制度,使工作更加程序化、規(guī)范化,做到大事有制度,小事有規(guī)則,保證加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處。制定和完善制度必須注重針對(duì)性和可操作性,克服原則性規(guī)定多,彈性大,缺乏懲處措施等問題,無(wú)論是黨員干部的教育管理還是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的若干規(guī)定,讓黨員干部明確應(yīng)該做什么,什么不該做,強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制,明確責(zé)任主體,堅(jiān)持制度面前人人平等,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四、充分發(fā)揮監(jiān)督的保障約束作用
縱觀當(dāng)前國(guó)有企業(yè)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督不到位。因此抓好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理制度,努力形成黨內(nèi)監(jiān)督與群眾組織監(jiān)督以及輿
論監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),暢通監(jiān)督渠道。我們開展的干部作風(fēng)整頓工作、效能監(jiān)察工作以及反腐倡廉工作,要從一個(gè)層面或一些方面衡量檢查干部作風(fēng)方面的問題,黨的形象、黨的作風(fēng)、黨的紀(jì)律執(zhí)行如何的問題。因此抓好黨內(nèi)監(jiān)督,必須嚴(yán)格遵守民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織的監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的監(jiān)督職能,對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行公布處理結(jié)果。把握行風(fēng),規(guī)范政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)。通過良好的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束意識(shí),促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保證。
第三篇:新形勢(shì)下如何加大源頭治腐力度遏制腐敗現(xiàn)象
新形勢(shì)下如何加大源頭治腐力度遏制腐敗現(xiàn)象
近年來(lái),隨著改革開放的不斷深入,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下,干部隊(duì)伍的思想觀念、行為方式、活動(dòng)領(lǐng)域等都發(fā)生了較大變化,社會(huì)腐敗現(xiàn)象逐漸增多,腐敗金額逐漸增大,腐敗領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,盡管中央三令五申,一再加大反腐敗力度,但腐敗現(xiàn)象并未從根本上得到遏制,甚至還有擴(kuò)大蔓延之勢(shì)。究其原因,是部分干
部的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化,也是對(duì)腐敗分子的心慈手軟,但同時(shí)也因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的不科學(xué)和制度的不完善。
腐敗現(xiàn)象屢禁不止首先是干部思想素質(zhì)問題,當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段,人們的政治素質(zhì)和思想覺悟還沒有達(dá)到“慎獨(dú)”的思想境界。在這種情況下,外在的約束對(duì)于抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生尤為重要。從“人性”來(lái)看,人的欲望是無(wú)止境的,人的思想又是不穩(wěn)定的,極易受到外在因素的影響而發(fā)生變化,而這種變化有時(shí)就在一念之間,現(xiàn)實(shí)中不少人犯錯(cuò)誤都在于一念之差。由此可見,思想對(duì)人的行為約束是一種軟約束,約束力的大小不僅因人而異,而且與外在的環(huán)境條件密切相關(guān)。所以,單靠思想教育提高人的覺悟來(lái)抑制欲望、根治腐敗是不現(xiàn)實(shí)的。其次,我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)腐敗分子懲治量刑過輕,難以產(chǎn)生警示作用,也根本不足以震懾腐敗分子那顆貪婪的心,貪污受賄幾十萬(wàn)、上百的,查出來(lái)大不了給一個(gè)黨紀(jì)處分,官照樣做,干部照樣當(dāng);貪污受賄上千萬(wàn)、甚至過億的,查出來(lái)也不定就會(huì)判死刑,這些腐敗分子都心存僥幸,查出來(lái)退錢,再拿黨票當(dāng)“護(hù)身符”,查不出來(lái)就能富貴幾代?;叵虢▏?guó)初劉青山、張子善為區(qū)區(qū)幾千元就掉了腦袋,相比而言目前的法律法規(guī)簡(jiǎn)直是太仁慈了。同時(shí),就目前監(jiān)督機(jī)制來(lái)看,明顯存在兩個(gè)缺陷:一是權(quán)力過于集中;二是監(jiān)督乏力。腐敗歸根到底是對(duì)公共權(quán)力的濫用,極度地權(quán)力澎脹會(huì)使“人性”失去控制,腐敗的空間廣泛存在,導(dǎo)致其滋生蔓延。監(jiān)督乏力就會(huì)使權(quán)力失去制約,失去制約的權(quán)力就是腐敗滋生的溫床,必然導(dǎo)致腐敗。
因此,要想有效地遏制腐敗,只有加強(qiáng)干部教育,提高思想覺悟,深化體制改革,完善監(jiān)督機(jī)制,重典治貪嚴(yán)懲腐敗,從主觀上使干部不敢腐敗,從客觀上不給腐敗行為遺留滋生空間。
一、強(qiáng)化廉政文化建設(shè),營(yíng)造廉潔從政社會(huì)環(huán)境,使干部從思想深層“不想腐敗”。
廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,它是精神文明建設(shè)的一面旗幟,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一種社會(huì)環(huán)境,是人們行為的一種道德規(guī)范準(zhǔn)繩,是一種行之有效的監(jiān)督輿論,是思想政治理論的重要載體,同時(shí),它更是構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的一種無(wú)形的力量。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),對(duì)推動(dòng)反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會(huì)風(fēng)氣具有極其重要的作用。當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化,不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)和解決,必要時(shí)重新進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí),隨著改革開放的不斷深化,西方拜金主義、享樂主義和頹廢的文化生活方式與文化價(jià)值觀念、“有權(quán)不用,過期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中,干部是否經(jīng)得住金錢、權(quán)力、美色的考驗(yàn),關(guān)鍵就取決于個(gè)人政治思想素質(zhì)和廉政文化意識(shí)的強(qiáng)弱。這就需要通過積極的引導(dǎo),促使廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng),鍛造人格魅力,具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神,正確處理好工作與休閑、勞動(dòng)與享樂、物質(zhì)與精神的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識(shí),提高拒腐防變的免疫能力。實(shí)踐證明,許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。譬如:在一個(gè)衛(wèi)生不潔的公共場(chǎng)所,你可能會(huì)把煙蒂隨手扔在地上,但如果是在一個(gè)地面清潔異常的地方,你可能就不會(huì)這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”,環(huán)境、氛圍對(duì)一個(gè)人的影響相當(dāng)重要。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,受各種不良思潮的影響,人們對(duì)是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化,如果任其自由發(fā)展,必然導(dǎo)致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無(wú)所適從。因此,在反腐倡廉工作中,必須把握正確的輿論導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)多重社會(huì)文化心理層面中有積極意義的部分,引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時(shí)尚,在全社會(huì)營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍,使腐敗分子猶如“過街老鼠”,從而以強(qiáng)大的文化影響力,使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。
二、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,使干部從思想深處不愿腐敗。
加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,這是搞好反腐敗斗爭(zhēng)的基本前提,也是治本的一項(xiàng)重要措施。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起物欲的誘惑,放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,把理想信念置于腦后,視宗旨觀念為落伍思想,甚至對(duì)黨懷異志,對(duì)人民有二心,放縱自己的欲望,最終墮入罪惡的深淵,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象與威信。因此,強(qiáng)化干部的理想
信念教育,戒奢尚儉,嚴(yán)于自律,自覺抵制各種不健康思潮的侵蝕,時(shí)刻提醒自己的權(quán)力是人民賦予的,只能為人民服務(wù),為群眾謀利益,絕不能作為個(gè)人腐敗、搞權(quán)錢色交易的資本,培養(yǎng)出“富貴不能淫,威武不能屈,貧賤不能移”的浩然正氣,經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),從思想上自覺抵制腐敗,從行動(dòng)上堅(jiān)決反對(duì)腐敗,恪盡職守,立黨為公,體現(xiàn)宗旨,永葆共產(chǎn)黨
人的光榮本色。
三、深化體制改革,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,使干部在客觀條件上不能腐敗。
1、有效遏制腐敗行為滋生,關(guān)鍵在于監(jiān)督是否有力,而能否真正實(shí)施有效監(jiān)督,就在于體制能否與現(xiàn)實(shí)國(guó)情相適應(yīng)。目前我國(guó)干部監(jiān)督體制是依據(jù)《黨章》建立的,然而《黨章》中關(guān)于干部監(jiān)督之規(guī)定是在當(dāng)時(shí)以階段斗爭(zhēng)為主、適合當(dāng)時(shí)民主革命之需要的基礎(chǔ)上建立的。改革開放以后,中國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制都發(fā)生了較大的變化,只有通過深化體制改革,盡快建立健全與社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的干部監(jiān)督和管理制度,才能形成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的有效制約機(jī)制,去監(jiān)督和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。根據(jù)古今中外監(jiān)督體制的成功經(jīng)驗(yàn)分析,監(jiān)督部門與被監(jiān)督的權(quán)力機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系,顯然不能適應(yīng)改革開放后具有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。依照黨紀(jì)國(guó)法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是依法治國(guó)的基本內(nèi)容,也是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)政治體制改革的必然要求。實(shí)施監(jiān)督的部門應(yīng)結(jié)合國(guó)情實(shí)際,實(shí)行垂直管理或黨外監(jiān)督,使任何人、任何權(quán)力都置于必要的監(jiān)督之下。為了鞏固黨的永久性執(zhí)政地位,同時(shí)也為了國(guó)家長(zhǎng)治久安、繁榮昌盛、日益強(qiáng)大,不允許存在不受監(jiān)督的干部,不允許存在不受監(jiān)督的權(quán)力。江澤民同志指出:“越是改革開放,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督?!币虼?,對(duì)掌握公共權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是黨員干部還是非黨人士,都必須將其置于有效地監(jiān)督之下,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)源頭治腐。制度建設(shè)是防腐治腐的關(guān)鍵,制度對(duì)人的行為約束是一種硬約束。制度完善,對(duì)腐敗現(xiàn)象的防范就嚴(yán)密,就不會(huì)給腐分子以可乘之機(jī)。即便一些人思想上有腐敗的主觀意圖,那么客觀上也不具備相應(yīng)條件,他們想腐敗也腐敗不成,如果真有人膽敢以身試法,那么等待他們將是“伸手必被捉”的下場(chǎng)。如果制度有缺陷,漏洞百出,腐敗分子就會(huì)千方百計(jì)鉆制度的空子,從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。同時(shí),部分干部即使腐敗了,因?yàn)橹贫嚷┒炊鴮?dǎo)致不會(huì)被發(fā)現(xiàn),或者被發(fā)現(xiàn),那也只是出于偶然。這就容易給人造成一種印象,似乎一些腐敗分子之所以被抓受懲,不是因?yàn)樗麄冏鲪憾喽?,而是因?yàn)檫\(yùn)氣不好,或者手段不夠高明。這樣一來(lái),人們從被抓的腐敗分子身上吸取的教訓(xùn)估計(jì)不是告誡自己不去腐敗,而是提醒自己改進(jìn)作案的手段,增強(qiáng)其隱蔽性。
3、加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,是搞好反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。黨有黨紀(jì),國(guó)有國(guó)法,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于監(jiān)督乏力,有部分身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部或礙于人情,或收受賄賂,或美色引誘,或被人協(xié)迫,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,對(duì)違法違紀(jì)的事情打招呼、批條子,大開方便之門,一步步走上“不歸路”最后淪為黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,如遠(yuǎn)華走私案中的李紀(jì)周、四川打黑案中的文強(qiáng)等,如果監(jiān)督得力,挽救及時(shí),這些黨的高級(jí)干部未必就會(huì)給國(guó)家造成巨大地經(jīng)濟(jì)損失,給黨造成如此惡劣地政治影響。同時(shí),監(jiān)督乏力也是腐敗分子搞權(quán)錢色交易屢屢得手的重要原因。因此,必須加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。一是改革監(jiān)督體制以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,并健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,從而使監(jiān)督部門和人民群眾能夠充分發(fā)揮監(jiān)督作用;二是教育干部認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)和人民賦予的權(quán)力,敢于相互監(jiān)督,并自覺接受監(jiān)督,三是真正實(shí)行政務(wù)公開,提高透明度,杜絕“暗箱操作”,使監(jiān)督部門和廣大人民群眾便于監(jiān)督、能夠監(jiān)督。加大監(jiān)督力度,就是加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的制約,監(jiān)督工作做好了,才能使腐敗分子在恢恢天網(wǎng)之中無(wú)處藏身。
四、嚴(yán)刑重典,堅(jiān)決打擊,絕不姑息遷就,使干部在主觀意識(shí)上不敢腐敗。
在依法治國(guó)的今天,反腐敗只能依靠法制,依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l文和嚴(yán)厲的法律制裁措施。反腐敗斗爭(zhēng),事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡,對(duì)腐敗分子的心慈手軟,就是對(duì)國(guó)家、對(duì)黨、對(duì)人民的犯罪。因此,絕不能姑息遷就,必須實(shí)行嚴(yán)刑重典,決不手軟。人都有趨利避害的本能,面對(duì)誘惑都要事先掂量一下為此可能付出的代價(jià),一旦代價(jià)沉重,得不償失,就會(huì)斷然縮手??v觀中國(guó)歷史,明朱元璋對(duì)貪官污吏剝皮揎草示眾,為大明帝國(guó)早中期的興盛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),清雍正對(duì)腐敗分子抄家滅族,形成“雍正一朝、無(wú)官不清”,造就了乾隆盛世。建國(guó)初劉青山、張子善因貪丟命,神州三十年無(wú)巨貪,為改革開放營(yíng)造了快速發(fā)展的政治氛圍。對(duì)腐敗分子嚴(yán)刑重典,堅(jiān)決打擊,才能顯示我黨凈化自身、把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)決沒收腐敗分子的所有非法所得,并課以重罰,直至使其傾家蕩產(chǎn)。只有重典重罰同時(shí)實(shí)行,才能使腐敗分子思之則懼,拋棄僥幸心理,“不妄取,不茍取,不敢取”,從而有效遏制腐敗。
第四篇:關(guān)于加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度的提案
關(guān)于加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度的提案
摘要:全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案第1796號(hào)
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_ 案 由:關(guān)于加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度的提案
審查意見:建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位科技部會(huì)同商務(wù)部,國(guó)家發(fā)改委,工業(yè)和信息化部,財(cái)政部辦理
提 案 人:馮培恩 主 題 詞:企業(yè),創(chuàng)新 提案形式:個(gè)人提案 內(nèi) 容:
近年來(lái)政府已經(jīng)采取多方舉措支持各類企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,并取得可喜的成效。但是,我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總體進(jìn)展還不夠理想,需要通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷調(diào)整和完善相關(guān)政策,甚至制定新的政策和采取新的舉措來(lái)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新突破。
1、國(guó)家重大科技專項(xiàng)的設(shè)置和實(shí)施:建議相當(dāng)一部分國(guó)家重大專項(xiàng)課題的設(shè)置以大型企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家重大工程項(xiàng)目為依托,完成依托工程為驗(yàn)收目標(biāo),把產(chǎn)學(xué)研合作取得的成果直接應(yīng)用于工程實(shí)踐,取得技術(shù)創(chuàng)新的突破和實(shí)效。重大科技專項(xiàng)的實(shí)施需要科學(xué)的管理才可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前重大專項(xiàng)的管理程序復(fù)雜,立項(xiàng)申報(bào)期限急促,課題執(zhí)行時(shí)間短,但審批及批復(fù)下達(dá)時(shí)間拖得太長(zhǎng),資金撥付不及時(shí)。有的重大專項(xiàng)還存在多頭管理,資金預(yù)算限制過死,導(dǎo)致企業(yè)的課題管理和財(cái)務(wù)管理困難。建議政府制定國(guó)家科技項(xiàng)目管理辦法要助于適合企業(yè)技術(shù)開發(fā),產(chǎn)品開發(fā),生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理等特點(diǎn)。
2、制定鼓勵(lì)高科技裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策:對(duì)首臺(tái)首套高科技裝備,首件首批重大技術(shù)裝備的核心和關(guān)鍵零部件實(shí)行政府采購(gòu);對(duì)綠色產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)。對(duì)重大裝備設(shè)置動(dòng)態(tài)可調(diào)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)和倒逼企業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步,淘汰技術(shù)長(zhǎng)期停滯不前的企業(yè)。
3、加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,優(yōu)化支持方式:我國(guó)的一些重大高科技裝備引進(jìn)項(xiàng)目雖然開始從引進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向產(chǎn)品與技術(shù)同時(shí)引進(jìn),但是引進(jìn)的大多是所謂整機(jī)技術(shù)或系統(tǒng)技術(shù),實(shí)際上只是停留在外在的和表面的組裝技術(shù),忽視了基礎(chǔ)、核心和關(guān)鍵技術(shù)。建議國(guó)家對(duì)從事基礎(chǔ)和共性技術(shù)、核心和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的企業(yè)給予長(zhǎng)期而分階段的、既重產(chǎn)品又重技術(shù),既重物又重人、既有穩(wěn)定性又有競(jìng)爭(zhēng)性的持續(xù)支持?,F(xiàn)在甚至一些技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的國(guó)企都只愿意做整機(jī)或系統(tǒng)的集成或組裝,國(guó)家應(yīng)該同時(shí)采用行政管理和政策支持手段安排一部分有條件的大型國(guó)企全力以赴,投入基礎(chǔ)、通用、核心和關(guān)鍵零部件的技術(shù)突破。
4、深化財(cái)稅制度改革,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:一是準(zhǔn)許高新技術(shù)企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入的一定比例設(shè)立規(guī)定特定用途的準(zhǔn)備金,如風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金、新產(chǎn)品試制準(zhǔn)備金以及虧損準(zhǔn)備金等,將這些準(zhǔn)備金在稅前扣除,對(duì)于其不用或挪作他用的準(zhǔn)備金再補(bǔ)繳稅款。二是把企業(yè)的研發(fā)費(fèi)稅后抵扣改為稅前加計(jì)免除,事后申報(bào)和審計(jì)的辦法,從而改善企業(yè)的現(xiàn)金流,更有效地支持企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
5、對(duì)企業(yè)走出去兼并外國(guó)企業(yè)的行為給以正確引導(dǎo):近年來(lái)一些企業(yè)試圖通過兼并外國(guó)著名的同行企業(yè)迅速占有世界一流品牌和技術(shù),把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手轉(zhuǎn)化為合作伙伴,同時(shí)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),得到政府的大力支持。這是值得探索的模式,需要隨時(shí)和認(rèn)真總結(jié)得失和經(jīng)驗(yàn)。有的企業(yè)明確定位外國(guó)被兼并的子企業(yè)生產(chǎn)高端產(chǎn)品,在本土起家的子企業(yè)生產(chǎn)低端產(chǎn)品,這樣的分工使兼并失去了核心意義。外國(guó)公司實(shí)際上既得到資金,又減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,技術(shù)還留在外國(guó)人手里,國(guó)內(nèi)部分反而自己限制了自己的發(fā)展前景。建議政府對(duì)企業(yè)走出去的各種做法具體分析,分別處理,形成正確導(dǎo)向。
6、對(duì)小微企業(yè)的支持要加強(qiáng)科技導(dǎo)向:考慮到就業(yè)對(duì)民生的影響,采取強(qiáng)有力的改革舉措,幫助所有小微企業(yè)克服融資難是十分必要的。其中,特別需要對(duì)金融體制和機(jī)制進(jìn)行必要的改革,為民間資本參與融資搭建政策和制度的平臺(tái)。值得強(qiáng)調(diào)的是,要通過更強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)資助和政策支持促進(jìn)小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,各級(jí)政府尤其要全面扶持高科技人才自主創(chuàng)業(yè),建議國(guó)家對(duì)科技型小微企業(yè)在初創(chuàng)的3-5年內(nèi)實(shí)施完全免稅的政策,還要通過定期評(píng)估其擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品的技術(shù)含量和人才隊(duì)伍情況批準(zhǔn)給予相當(dāng)于投資額50-100%的一次性創(chuàng)業(yè)資助,建議科技部把中小企業(yè)創(chuàng)新基金轉(zhuǎn)化為小微科技型企業(yè)創(chuàng)新基金,加大資助強(qiáng)度,擴(kuò)大資助規(guī)模。
來(lái)源:中國(guó)政協(xié)網(wǎng)
第五篇:中央財(cái)政支持,金融機(jī)構(gòu)加大,對(duì)中小企業(yè)服務(wù)力度
中央財(cái)政支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)力度 新華網(wǎng)北京6月6日電(記者高立、韓潔)日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),“加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持”,“疏通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的 血脈 ”。
6日,財(cái)政部表示,下一步中央財(cái)政將按照中小企業(yè)和金融發(fā)展的客觀規(guī)律,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多管齊下、多措并舉”的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持中小企業(yè)發(fā)展政策體系建設(shè)。
據(jù)財(cái)政部介紹,近年來(lái),中央財(cái)政認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融支持中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)決策部署,研究出臺(tái)了一系列財(cái)稅扶持政策,著力引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)力度,初步形成了以財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核、業(yè)務(wù)規(guī)范、資金支持、稅收優(yōu)惠等為主要內(nèi)容的財(cái)稅金融支持中小企業(yè)發(fā)展政策體系。
目前,財(cái)政部已就中小企業(yè)金融服務(wù)出臺(tái)了一系列的稅收優(yōu)惠政策。在營(yíng)業(yè)稅方面,一是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)的,可按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。二是將農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司以及法人機(jī)構(gòu)所在地在縣及縣(市)以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險(xiǎn)收入,減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)4年至2015年底。
在所得稅方面,對(duì)非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入,凡符合規(guī)定免稅條件的,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。自2011年1月1日至2015年12月31日,對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備、未到期責(zé)任準(zhǔn)備,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除;對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的代償損失,符合規(guī)定的應(yīng)沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備,不足沖減部分據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。在印花稅方面,自2011年11月1日至2014年10月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。