第一篇:金湖采取四項(xiàng)措施規(guī)范低保管理
金湖采取四項(xiàng)措施規(guī)范低保管理 為進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作,提升城鄉(xiāng)低保管理和服務(wù)水平,規(guī)范操作程序,嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。近日,金湖縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、民政局四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作的通知》,采取四項(xiàng)措施規(guī)范低保管理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障制度。凡符合低保條件的,一律無條件納入低保;凡不符合低保條件的,一律清理退出。對(duì)因患重病、子女上學(xué)等致貧的,通過醫(yī)療救助、教育救助或臨時(shí)生活救助等專項(xiàng)制度予以解決;對(duì)被征地農(nóng)民、拆遷戶,首先落實(shí)征地補(bǔ)償政策;對(duì)符合五保條件的納入五保供養(yǎng)范圍;對(duì)領(lǐng)不到生活補(bǔ)助的六十年代退職人員和未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員,由原工作單位及主管部門落實(shí)相關(guān)政策;對(duì)參照低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的交管站老船員、優(yōu)撫人員、無固定收入重殘人員等,和低保對(duì)象加以區(qū)分。二是全面推行低保聽證制度。各鎮(zhèn)建立由民政、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等部門人員參加的低保家庭收入評(píng)估專家?guī)?,每次低保聽證時(shí),從中選擇不少于5人組成收入評(píng)估專家組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低保家庭的收入評(píng)估工作。低保聽證時(shí),除低保對(duì)象參會(huì)陳述外,低保對(duì)象所在村會(huì)計(jì)、所在組組長、村低保評(píng)議小組成員必須參會(huì),有意愿的群眾可旁聽。收入評(píng)估專家組對(duì)低保家庭情況有疑問的,通過走訪鄰里、入戶調(diào)查等形式實(shí)地核查。
三是實(shí)行低?!叭窆尽敝贫?。低保家庭保障情況除在村務(wù)公開欄公示外,還要在所在村居民集中居住地公示。村委會(huì)對(duì)低保家庭情況調(diào)查后,在材料報(bào)鎮(zhèn)民政審核前進(jìn)行第一榜公示;鎮(zhèn)民政審核后,在材料報(bào)縣民政局審批前進(jìn)行
1第二榜公示;縣民政局審批后,進(jìn)行第三榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、保障人口、保障金額、舉報(bào)電話、公示時(shí)間等內(nèi)容,公示時(shí)間不少于7天。三榜公示均由村委會(huì)組織實(shí)施,并拍照存檔,低保年檢或?qū)徟鷷r(shí)由縣民政局查驗(yàn)。
四是嚴(yán)明低保工作紀(jì)律。低保對(duì)象故意隱瞞家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn),騙取低保待遇的,責(zé)成退回多領(lǐng)資金,并給予批評(píng)教育,視其情節(jié)給予處罰;低保工作人員在調(diào)查中,明知申請(qǐng)對(duì)象不符合低保條件,弄虛作假,將不符合低保條件對(duì)象納入低保范圍的,追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理,違規(guī)發(fā)放資金由責(zé)任人負(fù)責(zé)追回。(沈祺虎汪浩)
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第二篇:金湖采取四項(xiàng)舉措規(guī)范低保管理
金湖采取四項(xiàng)舉措規(guī)范低保管理 為進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作,提升城鄉(xiāng)低保管理和服務(wù)水平,規(guī)范操作程序,嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。近日,金湖縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、民政局四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作的通知》,采取四項(xiàng)舉措規(guī)范低保管理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障制度。凡符合低保條件的,一律無條件納入低保;凡不符合低保條件的,一律清理退出。不得將低保作為一般群眾的普惠性福利,更不得作為地方政府解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾和遺留問題的手段。
二是全面推行低保聽證制度。在全縣范圍內(nèi)推行以低保家庭收入評(píng)估為核心的低保聽證制度,各鎮(zhèn)建立由民政、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等部門人員參加的低保家庭收入評(píng)估專家?guī)?,每次聽證時(shí),從中選擇不少于5人組成收入評(píng)估專家組,由專家組推薦組長主持聽證會(huì)。聽證時(shí),除低保對(duì)象參會(huì)陳述外,村、組干部及低保評(píng)議小組成員必須參會(huì),有意愿的群眾也可旁聽。專家組對(duì)低保家庭情況有疑問的,通過走訪鄰里、入戶調(diào)查等形式實(shí)地核查。
三是實(shí)行低保“三榜公示”制度。低保家庭保障情況除在村務(wù)公開欄公示外,還要在居民集中居住地公示。村委會(huì)對(duì)低保家庭情況調(diào)查后,在材料報(bào)鎮(zhèn)民政審核前進(jìn)行第一榜公示;鎮(zhèn)民政審核后,在材料報(bào)縣民政局審批前進(jìn)行第二榜公示;縣民政局審批后,進(jìn)行第三榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、保障人口、保障金額、舉報(bào)電話、公示時(shí)間等內(nèi)容?!叭窆尽庇纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,并拍照存檔,低保年檢或?qū)徟鷷r(shí)由縣民政局查驗(yàn)。
四是嚴(yán)明低保工作紀(jì)律。低保對(duì)象故意隱瞞家庭收入和 1
家庭財(cái)產(chǎn),騙取低保待遇的,責(zé)成退回多領(lǐng)資金,并給予批評(píng)教育,視其情節(jié)給予處罰;低保工作人員在調(diào)查中,明知申請(qǐng)對(duì)象不符合低保條件,弄虛作假,將不符合低保條件對(duì)象納入低保范圍的,追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理,違規(guī)發(fā)放資金由責(zé)任人負(fù)責(zé)追回。(沈祺虎汪浩)
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第三篇:采取六項(xiàng)措施加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保
采取六項(xiàng)措施加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保
資金預(yù)算管理工作
為規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金管理工作,及時(shí)足額發(fā)放低保資金、保障困難群眾的基本生活,進(jìn)一步提高資金使用效益,自治區(qū)財(cái)政廳主動(dòng)發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,采取“六項(xiàng)”措施進(jìn)一步加大投入,切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算管理工作,著力管好用好我區(qū)困難群眾的“保命錢”。
一、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》(桂政發(fā)?2010?40號(hào))要求,自治區(qū)財(cái)政逐步建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況,科學(xué)制定城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受到影響。按照財(cái)政部統(tǒng)一要求,從2011年1月1日起,自治區(qū)財(cái)政按城市低保對(duì)象全年月人均165元、農(nóng)村低保對(duì)象全年月人均62元的標(biāo)準(zhǔn),給予市、縣(市)城鄉(xiāng)低保資金補(bǔ)助。
二、提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率,及時(shí)下達(dá)城鄉(xiāng)低保資金
要求市、縣財(cái)政部門積極會(huì)同民政部門編制城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算,減少代編預(yù)算,提高年初預(yù)算到位率和準(zhǔn)確率,不得虛列預(yù)算或列而不支。同時(shí),自治區(qū)財(cái)政采取提前告知等方式及時(shí)下達(dá)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算。要求基層財(cái)政部門收到上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金預(yù)算通知及撥付資金后,要連同本級(jí)安排的預(yù)算指標(biāo)及時(shí)將補(bǔ)助資金劃撥到本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障基金專戶,確保財(cái)政年初預(yù)算及時(shí)到位率。
三、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保資金按月發(fā)放
按照國庫集中支付制度改革要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保資金社會(huì)化發(fā)放。從2011午7月1日起,要求各地按月發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金,確保城鄉(xiāng)低保家庭及時(shí)領(lǐng)到當(dāng)月的低保金。個(gè)別金融服務(wù)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)村低保資金可以按季發(fā)放,要確保低保家庭于每季度初10天內(nèi)領(lǐng)到當(dāng)季的低保金。
四、實(shí)行城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況逐級(jí)通報(bào)制度
從2011年6月起,自治區(qū)對(duì)各市縣城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行按月通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行累計(jì)數(shù)與上年同期的增長水平、當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等,切實(shí)督促和管理好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行管理工作。
五、建立城鄉(xiāng)低保資金績效考核制度
2011年,自治區(qū)對(duì)各地城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和支出均衡性等情況進(jìn)行績效考核,建立下年預(yù)算安排與上年預(yù)算執(zhí)行掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)工作,切實(shí)調(diào)動(dòng)好基層財(cái)政、民政部門的工作積極性。自治區(qū)在分配城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)低保資金管理使用績效考核結(jié)果較好的地方,給予傾斜支持。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保城鄉(xiāng)低保資金安全規(guī)范使用
2011年,自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳將對(duì)各地加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理,特別是預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)。要求各地在加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算管理中,堅(jiān)持加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與保障資金規(guī)范使用并重,強(qiáng)化監(jiān)管措施。要堅(jiān)決杜絕不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向低保對(duì)象“突擊”發(fā)放補(bǔ)助金、突被政策界限將不符合低保條件的人群納入低保范圍,以及擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
第四篇:茶店鄉(xiāng)采取切實(shí)措施整改規(guī)范農(nóng)村低保
茶店鄉(xiāng)采取切實(shí)措施整改規(guī)范農(nóng)村低保 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)9月4日召開的全縣農(nóng)村居民最低生活保障整改規(guī)范工作會(huì)議精神,茶店鄉(xiāng)采取切實(shí)措施開展工作。
一是成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,社會(huì)事務(wù)辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障整改規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
二是精心部署,制定工作計(jì)劃:
1、召開黨政聯(lián)席會(huì)議(9月5日),傳達(dá)全縣會(huì)議精神,研究部署并制定整改工作方案;籌備印制會(huì)議有關(guān)表冊(cè)和資料。
2、召開鄉(xiāng)村干部會(huì)議(9月6日),進(jìn)行具體安排部署落實(shí),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部以村為單位召開群眾會(huì),公布07年和08年兩個(gè)低保名單,并宣傳有關(guān)低保政策。(9月7日)
4、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部進(jìn)村入戶逐戶核查07低保兌現(xiàn)情況和08年名單的再審核,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,(9月8-10日)根據(jù)核查要求匯總簽字上報(bào)辦公室;村干部負(fù)責(zé)08低保申請(qǐng)手續(xù)的完善,上報(bào)各村評(píng)議小組名單;辦公室9月9日前上報(bào)貫徹落實(shí)情況給縣。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室根據(jù)存在的問題制定整改方案分發(fā)給聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部。(9月11——12日)
6、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和包村干部組織召開村民代表、兩委班子、黨員代表等參加的評(píng)議參保對(duì)象會(huì)議,做好記錄,對(duì)有錯(cuò)亂的進(jìn)行糾正并當(dāng)場公布調(diào)整后的名單、把結(jié)果報(bào)辦公室、并上墻張榜公布5天(9月13——14日)
7、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室審核后在鄉(xiāng)張榜公布3天無異議后,報(bào)縣民政局復(fù)核定案。(9月15——20日)
8、領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查、抽樣調(diào)查(9月15——20日)
9、辦公室完善所有檔案并擬寫總結(jié)。(9月21——23日)
10、辦公室自9月9日后,每5天報(bào)一個(gè)進(jìn)度,隨時(shí)迎接省地縣審計(jì)部門的審計(jì)。三是明確工作要求:
1、政策不變,應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、有進(jìn)有出、有升有降
2、程序不減,個(gè)人申請(qǐng)——村委核查——代表評(píng)議(公示結(jié)果)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示——縣復(fù)核簽字
3、標(biāo)準(zhǔn)不改,人均收入800元以下的農(nóng)戶才能參保
四是明確責(zé)任,保障低保整改順利完成領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的安排部署、培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查;各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是各村整改工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格程序、堅(jiān)持公平公正公開,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)違反規(guī)定的行為。
(楊興遠(yuǎn))
第五篇:采取四項(xiàng)措施加強(qiáng)林權(quán)制度改革
采取四項(xiàng)措施確保集體林權(quán)制度改革
工作落到實(shí)處
為確保集體林權(quán)制度改革工作落到實(shí)處,順利實(shí)現(xiàn)明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán)為主要內(nèi)容的綜合性改革目標(biāo),采取四項(xiàng)措施、確保集體林權(quán)制度改革工作順利開展;
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓落狠實(shí),鄉(xiāng)、村成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)政府成立六個(gè)集體林權(quán)制度改革工作組,分頭協(xié)助各村開展集體林權(quán)制度改革工作。
二、層層召開動(dòng)員會(huì),集中學(xué)習(xí)縣。鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革文件精神,同時(shí)邀請(qǐng)縣林業(yè)局林業(yè)技術(shù)骨干對(duì)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作人員進(jìn)行培訓(xùn),從而使工作隊(duì)員熟悉集體林權(quán)制度改革程序,避免集體林權(quán)制度改革工作走彎路。
三、層層簽訂責(zé)任狀,明確集體林權(quán)制度改革工作與集體林權(quán)制度改革工作人員的考核相掛鉤,與各村村干部年底工資相掛鉤,以此調(diào)動(dòng)村干部及集體林權(quán)制度改革工作人員的積極性,從而確保集體林權(quán)制度改革工作落到實(shí)處,不走形式。
四、成立集體林權(quán)制度改革督導(dǎo)組,分階段督導(dǎo)各村集體林權(quán)制度改革工作,從而使全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作按期完成。