第一篇：甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法

甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法

發(fā)布日期：2011-04-16來源：甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局

核心提示：為了貫徹落實(shí)《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的若干措施》，鼓勵(lì)甘肅省出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記管理規(guī)定》，特制定本辦法。

【發(fā)布單位】 甘肅檢驗(yàn)檢疫局

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的若干措施》，鼓勵(lì)甘肅省出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記管理規(guī)定》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)（出口食品登記生產(chǎn)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行）的分類管理。

第三條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、檢測(cè)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信信譽(yù)以及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度等，對(duì)出口食品的生產(chǎn)企業(yè)按照一類、二類、三類企業(yè)進(jìn)行分類并按分類類別實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

第四條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局法制與綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)分類管理工作的監(jiān)督。衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處、分支局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理的申請(qǐng)受理、考核以及日常監(jiān)管工作。

第五條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處或分支局對(duì)所轄地區(qū)出口食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，擬定相關(guān)出口食品分類管理的實(shí)施細(xì)則。

第二章 出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類

第六條 列入分類管理的一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）嚴(yán)格遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等與出口食品相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定；

（二）具備健全的食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，并有效運(yùn)行。獲得ISO9000質(zhì)量體系和HACCP食品安全管理體系認(rèn)證，建立并有效實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），評(píng)審機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理中未提出嚴(yán)重不符合項(xiàng)；

（三）獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的衛(wèi)生注冊(cè)證書在三年以上；

（四）具有一定的生產(chǎn)和出口規(guī)模，須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施備案登記，或已建立對(duì)原料基地的監(jiān)控體系，并能較好地按備案管理和監(jiān)控體系要求進(jìn)行有效實(shí)

施；

（五）實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025有效運(yùn)行和管理，具備對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行安全、衛(wèi)生、品質(zhì)等常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)的設(shè)備和能力，具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)人員。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量良好，企業(yè)誠(chéng)信度高，近3年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)合格率達(dá)到100%；企業(yè)誠(chéng)信度高，3年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量安全方面責(zé)任引起的退貨、索賠或者其他事故；

第七條 列入分類管理的二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）嚴(yán)格遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等與出口食品相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定；

（二）具備健全的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，并獲得HACCP食品安全管理體系認(rèn)證，建立并有效實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）。

（三）獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的衛(wèi)生注冊(cè)證書在二年以上；

（四）具有一定的生產(chǎn)和出口規(guī)模，須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施備案登記管理，或已建立對(duì)原料基地的監(jiān)控體系，并能較好地按備案管理和監(jiān)控體系要求進(jìn)行有效實(shí)施；

（五）實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025有效運(yùn)行和管理，具備對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)的設(shè)備和能力，具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)人員。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量良好，企業(yè)誠(chéng)信度高，連續(xù)3年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上；企業(yè)誠(chéng)信度高，2年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量安全方面責(zé)任引起的退貨、索賠或者其他事故。

第八條 未列入一、二類分類管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)歸為三類企業(yè)。

第三章分類申請(qǐng)與審核

第九條 申請(qǐng)一、二類企業(yè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)按照本辦法分類條件進(jìn)行對(duì)照檢查，自愿向甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局或分支局提出分類申請(qǐng)。

向甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)一、二類管理的，由衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處進(jìn)行材料審核和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核。

向分支局申請(qǐng)一類管理的，分支局初審合格后報(bào)衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處復(fù)審，復(fù)審合格，由衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，企業(yè)所在地分支局配合。

向分支局申請(qǐng)二類管理的，由分支局自行完成材料審核和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品監(jiān)督處或分支局收到出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)材料后，組織評(píng)審小組，按本辦法的分類條件及分類管理實(shí)施細(xì)則對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查、評(píng)定，評(píng)審中提出的不符合項(xiàng)須在 1個(gè)月內(nèi)完成整改，并經(jīng)評(píng)審組驗(yàn)證確認(rèn)后，提出分類類別的建議。符合一類管理企業(yè)條件的，提交法制與綜合業(yè)務(wù)處審核后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；符合二類管理企業(yè)條件的，由主管業(yè)務(wù)處或分支局自行確定，報(bào)法制與綜合業(yè)務(wù)處備案。

第十一條 分類企業(yè)經(jīng)審查、評(píng)定、批準(zhǔn)后，企業(yè)須向甘肅檢驗(yàn)檢疫局提交關(guān)于安全、衛(wèi)生質(zhì)量保證和誠(chéng)實(shí)守信的自我聲明，甘肅檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理評(píng)定證書》，并將批準(zhǔn)的企業(yè)名單對(duì)外公布。企業(yè)分類的有效期為三年，一、二類企業(yè)應(yīng)在有效期滿前60日，重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第十二條有下列情況之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

（一）申請(qǐng)企業(yè)分類管理類別升級(jí)的；

（二）企業(yè)名稱、法人代表或者生產(chǎn)基地變更的；

（三）生產(chǎn)、加工出口的食品種類變更或增加的；

（四）生產(chǎn)加工工藝、場(chǎng)所發(fā)生重大改變的；

（五）分類管理有效期到期的。

第四章 分類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)督管理

第十三條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局對(duì)實(shí)施分類管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，凡涉及安全、衛(wèi)生等有關(guān)非常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施抽批或批批檢驗(yàn)。其他常規(guī)項(xiàng)目按照不同類別要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（一）一類企業(yè)：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按報(bào)檢批次5%-30%進(jìn)行抽批檢驗(yàn)；其余批次由監(jiān)管人員實(shí)施駐廠檢驗(yàn)和過程檢驗(yàn)相結(jié)合的方式，憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)檢驗(yàn)員手簽的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單審核換證，實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)按電子監(jiān)管有關(guān)要求審核換證。

（二）二類企業(yè)：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按報(bào)檢批次30%-60%進(jìn)行抽批檢驗(yàn)，其余批次由監(jiān)管人員實(shí)施駐廠檢驗(yàn)和過程檢驗(yàn)相結(jié)合的方式，憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)檢驗(yàn)員手簽的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單審核換證，實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)按電子監(jiān)管有關(guān)要求審核換證。

（三）三類企業(yè)：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施批批檢驗(yàn)。

第五章后續(xù)監(jiān)督管理

第十四條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處及分支局，應(yīng)對(duì)其所轄一、二類管理企業(yè)建立質(zhì)量檔案，根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度確定對(duì)企業(yè)安全、衛(wèi)生、質(zhì)量體系有效運(yùn)行的日常監(jiān)管頻次，每年不少于兩次，并做出監(jiān)管記錄，作為類別是否達(dá)標(biāo)評(píng)定的主要依據(jù)之一。

第十五條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局對(duì)分類管理企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)要求企業(yè)限期整改，整改期間可采取擴(kuò)大抽檢比例等相應(yīng)的控制措施：

（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的；

（二）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不符合項(xiàng)的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大抽檢比例的情形。

第十六條 對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)其作降類處理：

（一）出現(xiàn)第十五條所列情況之一，經(jīng)整改未達(dá)到要求的；

（二）發(fā)生重大質(zhì)量問題造成國(guó)外索賠的；

（三）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)2批不合格的；

（四）企業(yè)檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)中弄虛作假的；

（五）生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生狀況發(fā)生重大變化，已不具備一類或二類條件的；

（六）有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。

第十七條 降類的企業(yè)須在降類滿6個(gè)月后方可提出恢復(fù)原管理類別的申請(qǐng)，且必須重新經(jīng)過考核、審批的程序。

第十八條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)每年12月15日前向甘肅檢驗(yàn)檢疫局或分支局提交分類管理產(chǎn)品的質(zhì)量分析報(bào)告。

第十九條甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)分類管理的企業(yè)實(shí)施差別化管理。一類企業(yè)可優(yōu)先享受各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫便利措施，包括實(shí)施出口免驗(yàn)、過程監(jiān)管、綠色通道、快速核放、直通放行等便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管模式和通關(guān)方式。

第六章附則

第二十條 本辦法由甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋；

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：甘肅檢驗(yàn)檢疫局 深圳檢驗(yàn)檢疫局

甘肅檢驗(yàn)檢疫局深圳檢驗(yàn)檢疫局 關(guān)于促進(jìn)甘肅供農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的合作備忘錄

為貫徹落實(shí)2006年全國(guó)供港澳農(nóng)產(chǎn)品工作會(huì)議精神，加強(qiáng)口岸局和產(chǎn)地局之間的協(xié)調(diào)與配合，堅(jiān)持屬地管理原則，建立長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制，確保甘肅供港農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)甘肅優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜和活牛擴(kuò)大供港出口，甘肅檢驗(yàn)檢疫局和深圳檢驗(yàn)檢疫局經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商，達(dá)成以下共識(shí)：

一、甘肅檢驗(yàn)檢疫局對(duì)甘肅省內(nèi)的供港水果果園和活牛育肥場(chǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記，對(duì)供港蔬菜種植基地進(jìn)行備案登記，將注冊(cè)登記和備案登記名單，包括品種、產(chǎn)量等通報(bào)深圳檢驗(yàn)檢疫局。

二、深圳檢驗(yàn)檢疫局對(duì)管轄范圍內(nèi)的供港水果包裝廠和蔬菜加工廠進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記和實(shí)施日常監(jiān)督管理，并將注冊(cè)登記名單通報(bào)甘肅檢驗(yàn)檢疫局。

三、凡是在甘肅省內(nèi)進(jìn)行加工、包裝直接出口香港的水果、蔬菜和活牛，由甘肅檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。對(duì)于誠(chéng)信企業(yè)出口的供港水果、蔬菜和活牛，深圳檢驗(yàn)檢疫局將設(shè)立快速便捷通道，免核查換證放行。甘肅檢驗(yàn)檢疫局每半年將誠(chéng)信企業(yè)名單向深圳檢驗(yàn)檢疫局通報(bào)一次。

四、凡是需要在深圳加工和包裝后再出口的水果蔬菜，甘肅檢驗(yàn)檢疫局視注冊(cè)登記果園和備案登記基地管理情況出具產(chǎn)地供貨證明，深圳檢驗(yàn)檢疫局核查后認(rèn)為貨證相符的，方可受理報(bào)檢，進(jìn)

行出境檢驗(yàn)檢疫工作。

五、深圳檢驗(yàn)檢疫局可商甘肅檢驗(yàn)檢疫局對(duì)甘肅供港水果注冊(cè)果園、蔬菜備案基地和供港活牛育肥場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)地疫情和農(nóng)獸藥使用情況的調(diào)查，甘肅檢驗(yàn)檢疫局可商深圳檢驗(yàn)檢疫局對(duì)經(jīng)深圳口岸供港甘肅產(chǎn)水果、蔬菜和活牛進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

六、雙方一致同意加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，甘肅檢驗(yàn)檢疫局及時(shí)將甘肅水果、蔬菜和活牛產(chǎn)地突發(fā)的動(dòng)植物疫情、農(nóng)獸藥使用情況通報(bào)深圳檢驗(yàn)檢疫局，以便做好出境前的核查和檢驗(yàn)檢疫。深圳局及時(shí)將口岸查驗(yàn)中出現(xiàn)的情況和問題反饋甘肅檢驗(yàn)檢疫局，以便做好問題產(chǎn)品的溯源。

七、每年分別在甘肅和深圳各舉辦一次聯(lián)席會(huì)議，檢查以上條款的落實(shí)情況，商討甘肅水果、蔬菜和活牛檢驗(yàn)檢疫相關(guān)事宜，不斷完善甘肅檢驗(yàn)檢疫局與深圳檢驗(yàn)檢疫局的協(xié)作機(jī)制，確保甘肅水果、蔬菜和活牛的質(zhì)量安全，促進(jìn)和擴(kuò)大甘肅農(nóng)產(chǎn)品出口香港。

八、國(guó)家質(zhì)檢總局如有新規(guī)定，按國(guó)家質(zhì)檢總局的新規(guī)定執(zhí)行，對(duì)未列入本協(xié)議的其他事宜，由雙方共同協(xié)商解決。本協(xié)議自簽字之日起執(zhí)行。

甘肅檢驗(yàn)檢疫局（簽字）深圳檢驗(yàn)檢疫局（簽字）

（蓋章）（蓋章）

二OO七年十月二十五日二OO七年十月二十五日

第三篇：《出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法》

第 18 號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法》，自2000年3月1日起施行。

局長(zhǎng) 李長(zhǎng)江 二○○○年一月二十六日

出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，保證出口煤炭質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第三條 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局）主管全國(guó)出口煤炭的檢驗(yàn)工作，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）按照分工分別對(duì)出口煤炭實(shí)施產(chǎn)地監(jiān)管和口岸檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

第四條 國(guó)家對(duì)出口煤炭實(shí)行出口質(zhì)量許可制度。未取得出口質(zhì)量許可的煤炭不得出口。

第二章 產(chǎn)地監(jiān)督管理

第五條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度，推行全面質(zhì)量保證體系，確保出口煤炭質(zhì)量。

第六條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可證的考核、發(fā)證和管理。

第七條 產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

（一）對(duì)出口新煤種、煤質(zhì)發(fā)生變化或新獲質(zhì)量許可的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行煤質(zhì)檢查；

（二）對(duì)獲得生產(chǎn)質(zhì)量許可的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審核；

（三）收集和掌握所轄地區(qū)當(dāng)月出口煤炭質(zhì)量狀況和發(fā)運(yùn)計(jì)劃等，并及時(shí)通知煤炭離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）；

（四）根據(jù)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋的情況對(duì)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查；

（五）對(duì)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋的出口煤炭質(zhì)量事故及時(shí)調(diào)查處理。

第八條 有下列情形之一的，產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可暫扣或吊銷有關(guān)企業(yè)的出口煤炭質(zhì)量許可證：

（一）發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故，國(guó)外客戶反映強(qiáng)烈，造成退貨、索賠或降價(jià)的；

（二）生產(chǎn)企業(yè)審核不合格的；

（三）煤質(zhì)檢查不合格，經(jīng)整改后，仍然不合格的；

（四）涂改、冒用許可證發(fā)運(yùn)出口煤炭的；

（五）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的。

第三章 口岸檢驗(yàn)和監(jiān)督管理

第九條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。第十條 出口煤炭經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集港出口煤炭進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

第十一條 進(jìn)入口岸堆場(chǎng)的出口煤炭應(yīng)按煤種分別堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)記，不得混堆。第十二條 出口煤炭報(bào)檢時(shí)，除提供外貿(mào)合同、信用證和發(fā)票等有關(guān)單證外，還應(yīng)提供煤炭生產(chǎn)企業(yè)的出口質(zhì)量許可證和經(jīng)營(yíng)部門出具的煤炭質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。出口混煤的，還應(yīng)提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。否則，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報(bào)檢。

第十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式每月向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋出口煤炭質(zhì)量狀況，對(duì)出現(xiàn)的重大質(zhì)量事故以及國(guó)外反映強(qiáng)烈的煤炭質(zhì)量問題，及時(shí)會(huì)同產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共同調(diào)查處理。

第十四條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次出口煤炭質(zhì)量分析，向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告，并抄送產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，重大質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第四章 附則

第十五條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可考核辦法按照原國(guó)家商檢局和原煤炭工業(yè)部發(fā)布的《出口煤炭質(zhì)量許可證考核辦法（試行）》執(zhí)行。

第十六條 原車過軌（過境）的出口煤炭，實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)的管理辦法。第十七條 出口焦炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理按照出口礦產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第十九條 本辦法由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2000年3月1日起施行，原國(guó)家商檢局發(fā)布的《出口煤（焦）炭檢驗(yàn)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)材料

出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)要提交的材料

1、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)書(2份)；

2、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，法定代表人（或授權(quán)負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件；

3、企業(yè)承諾符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求和進(jìn)口國(guó)(地區(qū))要求的自我聲明和自我評(píng)估表；

4、企業(yè)安全衛(wèi)生控制體系文件，包括以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

5、廠區(qū)平面圖、車間平面圖、人流圖、物流圖、產(chǎn)品工藝流程圖等和關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)信息，廠區(qū)相關(guān)圖片資料（廠區(qū)門口、生產(chǎn)車間、各工序、洗手消毒間、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室等）；

6、申請(qǐng)備案產(chǎn)品的說明書和生產(chǎn)加工工藝資料；企業(yè)原輔料、食品添加劑的種類、來源和使用方法等資料；

7、依法應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證(QS)的，應(yīng)提供復(fù)印件，有其他特別許可規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)許可證明材料；

8、企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的基本情況；

9、通過認(rèn)證以及企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等有關(guān)情況；

10、需驗(yàn)證HACCP體系的產(chǎn)品，需提交HACCP程序文件。

注：提供的以上材料（除了申請(qǐng)書和自我聲明和自我評(píng)估表外）裝訂成冊(cè)，并要附上目錄。

第五篇：出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法2015

出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化服務(wù)，提高出口退（免）稅管理的質(zhì)量和效率，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、出口貨物勞務(wù)及服務(wù)增值稅和消費(fèi)稅的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于已按規(guī)定辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位（以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè)）。

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)家稅務(wù)局）負(fù)責(zé)本地區(qū)出口企業(yè)分類管理的組織實(shí)施。具有出口退（免）稅審批權(quán)限的國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)所轄出口企業(yè)管理類別的評(píng)定工作。

第四條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，科學(xué)地對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行分類管理。第二章 管理類別及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 出口企業(yè)管理類別分為一類、二類、三類、四類。

第六條 上一內(nèi)，同時(shí)具備下列條件的出口企業(yè)，管理類別可評(píng)定為一類：

（一）年末凈資產(chǎn)大于當(dāng)年已辦理的出口退（免）稅總額。

（二）納稅信用等級(jí)為Ｂ級(jí)以上。

（三）能主動(dòng)配合國(guó)稅機(jī)關(guān)實(shí)施出口退（免）稅管理，能按規(guī)定收集、裝訂、存放出口退稅憑證及備案單證。

（四）出口企業(yè)內(nèi)部建立了較為完善的出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

（五）未發(fā)生過違反出口退（免）稅相關(guān)規(guī)定的情形。

（六）省國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他風(fēng)險(xiǎn)可控的條件。

第七條 符合下列條件之一的出口企業(yè)，管理類別應(yīng)評(píng)定為三類：

（一）自首筆申報(bào)出口退（免）稅之月起至評(píng)定當(dāng)日未滿12個(gè)月，或尚未申報(bào)過出口退（免）稅。

（二）上一內(nèi)，累計(jì)6個(gè)月以上未申報(bào)出口退（免）稅。

（三）上一內(nèi)，納稅信用等級(jí)為C級(jí)。

（四）上一內(nèi)，發(fā)生過違反出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定的情形，但尚未達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）存在省國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他失信情形。

第八條 上一內(nèi)，符合下列條件之一的出口企業(yè)，管理類別應(yīng)評(píng)定為四類：

（一）納稅信用等級(jí)為D級(jí)。

（二）發(fā)生過拒絕提供有關(guān)出口退（免）稅賬簿、憑證、資料等情形。

（三）因違反出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定，被稅務(wù)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理過的。

（四）海關(guān)信用管理類別認(rèn)定為失信企業(yè)。

（五）外匯管理的分類管理等級(jí)為C級(jí)。

（六）存在省國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他嚴(yán)重失信情形。

截至評(píng)定之日，出口企業(yè)因騙取出口退稅被停止出口退稅權(quán)期限屆滿后未滿2年的，管理類別應(yīng)評(píng)定為四類。

第九條 被評(píng)定為一類、三類、四類以外管理類別的出口企業(yè)，其管理類別應(yīng)評(píng)定為二類。第三章 分類管理措施

第十條 管理類別為一類的出口企業(yè)，在出口退（免）稅申報(bào)相關(guān)電子信息齊全并經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，即可進(jìn)行正式申報(bào)，申報(bào)時(shí)不需要提供原始憑證，對(duì)應(yīng)的原始憑證按規(guī)定留存企業(yè)備查；管理類別為二類、三類的出口企業(yè)，在申報(bào)出口退（免）稅時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供原始憑證、資料及正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)；管理類別為四類的出口企業(yè)，在申報(bào)出口退（免）稅時(shí)，除提供上述原始憑證、資料及正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)外，還須同時(shí)按規(guī)定報(bào)送收匯憑證。

第十一條 管理類別為一類的出口企業(yè)的管理措施。

（一）國(guó)稅機(jī)關(guān)受理該類企業(yè)的出口退（免）稅正式申報(bào)后，經(jīng)核對(duì)申報(bào)信息齊全無誤的，即可辦理出口退（免）稅。

（二）在國(guó)家下達(dá)的出口退稅計(jì)劃內(nèi)，可優(yōu)先安排該類企業(yè)辦理出口退稅。

（三）國(guó)稅機(jī)關(guān)可向該類企業(yè)提供綠色辦稅通道（特約服務(wù)區(qū)），并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，指定專人負(fù)責(zé)并定期聯(lián)系企業(yè)，及時(shí)解決其有關(guān)出口退（免）稅問題。

（四）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息對(duì)其申報(bào)的出口退稅進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核有誤的，應(yīng)按規(guī)定處理。

第十二條 管理類別為二類的出口企業(yè)的管理措施。

（一）對(duì)該類企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)先審核電子信息，再抽取一定比例的原始憑證進(jìn)行人工審核。抽取比例應(yīng)不低于該類企業(yè)每個(gè)申報(bào)批次所附原始憑證的20%。

（二）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，對(duì)其申報(bào)的出口退稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)先使用出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息審核辦理退稅，再定期用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核有誤的，應(yīng)按規(guī)定處理。

（三）國(guó)稅機(jī)關(guān)每年評(píng)估該類企業(yè)的退（免）稅的戶數(shù)，應(yīng)不低于所轄有出口退（免）稅申報(bào)業(yè)務(wù)的該類企業(yè)總戶數(shù)的3%。

第十三條 管理類別為三類的出口企業(yè)的管理措施。

（一）對(duì)該類企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)先審核電子信息，再抽取一定比例的原始憑證進(jìn)行人工審核。抽取比例應(yīng)不低于該類企業(yè)每個(gè)申報(bào)批次所附原始憑證的60%。

（二）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，對(duì)其申報(bào)的出口退稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)使用出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。

（三）國(guó)稅機(jī)關(guān)每年評(píng)估該類企業(yè)的退（免）稅的戶數(shù)，應(yīng)不低于所轄有出口退（免）稅申報(bào)業(yè)務(wù)的該類企業(yè)總戶數(shù)的5%。

（四）對(duì)該類企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，每年國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)抽查不低于20%的對(duì)應(yīng)備案單證及收匯憑證。

第十四條 管理類別為四類的出口企業(yè)的管理措施。

（一）對(duì)該類企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)除審核電子信息外，還應(yīng)逐筆人工審核對(duì)應(yīng)的原始憑證。

（二）該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，對(duì)其申報(bào)的出口退稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)使用出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。

（三）該類企業(yè)屬于生產(chǎn)企業(yè)的，對(duì)其申報(bào)出口退（免）稅的自產(chǎn)產(chǎn)品，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)能力、納稅有關(guān)情況核實(shí)無誤后，方可辦理退（免）稅。

（四）對(duì)該類企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅的外購(gòu)出口貨物或視同自產(chǎn)產(chǎn)品，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)每戶供貨企業(yè)的發(fā)票，都要抽取一定比例發(fā)函調(diào)查。

（五）國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)所轄該類企業(yè)，每年應(yīng)至少進(jìn)行1次出口退（免）稅評(píng)估。

（六）該類企業(yè)自評(píng)定之日起，2年內(nèi)不得評(píng)定為其他管理類別。

第十五條 國(guó)稅機(jī)關(guān)通過預(yù)警評(píng)估發(fā)現(xiàn)管理類別為一類的出口企業(yè)已辦理的退（免）稅存在騙稅疑點(diǎn)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)按規(guī)定予以處理。

國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)管理類別為二類、三類、四類的出口企業(yè)申報(bào)的退（免）稅存在騙稅疑點(diǎn)的，須按規(guī)定排除相關(guān)疑點(diǎn)后，方可辦理退（免）稅；已辦理的，國(guó)稅機(jī)關(guān)可按照所涉及的退稅額，暫緩辦理該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款，無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于所涉及退稅額的，可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。相應(yīng)疑點(diǎn)排除后，國(guó)稅機(jī)關(guān)方可辦理暫緩的退稅或解除擔(dān)保。第四章 評(píng)定工作要求

第十六條 出口企業(yè)管理類別評(píng)定工作每年進(jìn)行一次，應(yīng)于每年企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)完成。完成管理類別評(píng)定工作的次月起，對(duì)出口企業(yè)實(shí)施對(duì)應(yīng)的分類管理措施。

第十七條 由縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)評(píng)定出口企業(yè)管理類別的，應(yīng)于評(píng)定后10個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)定結(jié)果報(bào)地（市）國(guó)家稅務(wù)局備案；由地（市）國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)評(píng)定的，縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局須進(jìn)行初評(píng)并填報(bào)《出口退（免）稅企業(yè)管理類別評(píng)定表》（見附件），報(bào)地（市）國(guó)家稅務(wù)局審定。

第十八條 出口企業(yè)管理類別評(píng)定完成后，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在評(píng)定后的15個(gè)工作日內(nèi)告知出口企業(yè)，并主動(dòng)公開管理類別為一類、四類的出口企業(yè)名單。

各省國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要，以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定，逐步公開管理類別為二類、三類的出口企業(yè)名單及相關(guān)信息。

第十九條 出口企業(yè)對(duì)管理類別評(píng)定結(jié)果有異議的，可以書面向評(píng)定國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。評(píng)定國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第二章的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

第二十條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)提高稅源管理部門、納稅服務(wù)部門、稽查部門、進(jìn)出口稅收管理部門之間信息共享的質(zhì)量和效率，建立相應(yīng)的信息通報(bào)制度，及時(shí)傳遞出口企業(yè)的納稅信用等級(jí)評(píng)定、納稅評(píng)估情況、稅收稽查立案及處理情況等信息。

第二十一條 國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)存在下列情形的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起的20個(gè)工作日內(nèi)，按以下規(guī)定對(duì)出口企業(yè)管理類別實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：

（一）管理類別為一類、二類、三類的出口企業(yè)的納稅信用等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)組織評(píng)定并相應(yīng)調(diào)整管理類別。

（二）管理類別為一類、二類、三類的出口企業(yè)發(fā)生本辦法第八條規(guī)定情形之一的，管理類別直接調(diào)整為四類。

（三）管理類別為一類的出口企業(yè)未按規(guī)定將原始憑證留存企業(yè)備查的，管理類別直接調(diào)整為二類。

（四）管理類別為一類、二類的出口企業(yè)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結(jié)案的，暫按管理類別為三類的出口企業(yè)管理，待案件查結(jié)后，依據(jù)查處情況調(diào)整管理類別；管理類別為三類、四類的出口企業(yè)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結(jié)案的，暫按原類別管理，待案件查結(jié)后，依據(jù)查處情況調(diào)整管理類別。

出口企業(yè)管理類別發(fā)生調(diào)整的，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的程序辦理。第五章 附 則

第二十二條 本辦法所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十三條 各省國(guó)家稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定和細(xì)化具體實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法自2015年3月1日起施行，以出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)間為準(zhǔn)。