第一篇：泉州中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀與對策研究（范文模版）

泉州中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀與對策研究

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：王運豐 劉明杞

隨著經(jīng)濟全球化的進(jìn)一步加劇，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何提高企業(yè)在市場上的競爭能力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展是企業(yè)面臨的一個十分現(xiàn)實而又急需解決的問題。企業(yè)提高管理水平和市場競爭力的一個重要的戰(zhàn)略性措施就是實現(xiàn)企業(yè)信息化。在我國，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，但我國的中小企業(yè)的信息化卻令人擔(dān)憂，與大型企業(yè)乃至世界先進(jìn)工業(yè)國家中小企業(yè)相比，其業(yè)務(wù)流程大多處于混亂狀態(tài)。目前，我國企業(yè)的信息化投入和運用的分布很不均衡，信息化水平和普及程度因行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平而存在差異。

1.泉州地區(qū)中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀與特點

泉州市地處福建省東南部，是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的中心樞紐，是我國歷史文化名城，是著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞的主要主籍地，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。進(jìn)入新世紀(jì)以來，泉州中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為泉州經(jīng)濟的重要組成部分。目前，泉州市擁有各類民營企業(yè)12萬多家，全市規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值中，中小企業(yè)所占比重高達(dá)92%以上。

1999年初開始，泉州市高度重視信息化工作，成立了泉州市國民經(jīng)濟和社會信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過了《泉州市制造業(yè)信息化工程實施方案》，在各縣(市、區(qū))、各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)選擇100家試點企業(yè)，深化CAD、CAM、ERP等技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，并采取“從企業(yè)上網(wǎng)人手、政府上網(wǎng)帶動、以電子商務(wù)推動、以營造氛圍強化、以突出應(yīng)用深化”的做法，大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。1999年3月泉州企業(yè)信息網(wǎng)正式開通，2000年7月泉州市政府啟動了“萬家企業(yè)上網(wǎng)工程”，目前全市已有20000多家企業(yè)上網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品和營銷信息，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的25%，并且每天都有新的企業(yè)在線提交資料申請加入。

目前，雖然泉州企業(yè)信息化建設(shè)與運用得到推廣，企業(yè)信息化建設(shè)取得階段性成果，但企業(yè)信息化的整體水平不高，發(fā)展不平衡，大小企業(yè)信息化建設(shè)水平差異明顯。調(diào)查顯示：被調(diào)查企業(yè)上半年實現(xiàn)銷售收入超5000萬元以上的企業(yè)52家，有76.9%的企業(yè)建立站，55.8% 的企業(yè)實現(xiàn)局域網(wǎng)，42.3%的企業(yè)不同程度導(dǎo)入ERP信息管理系統(tǒng)，32.7% 的企業(yè)開展電子商務(wù)活動，分別高出中小企業(yè)平均水平30、11.8、42.3、9個百分點。與經(jīng)濟實力較雄厚的大企業(yè)相比，中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、管理、設(shè)施上相形見絀，企業(yè)信息化建設(shè)過程中仍然受到資金、技術(shù)方案、人才等方面的問題的制約。有數(shù)據(jù)表明：真正實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)的中小企業(yè)所占的比例還不足10%，真正實現(xiàn)電子商務(wù)的企業(yè)僅為3%左右，而且，還有近一半的企業(yè)沒有配備計算機。

2.泉州中小企業(yè)實施信息化的制約因素

泉州中小企業(yè)在實施信息化建設(shè)過程中主要受到以下幾個方面的制約：

2.1對企業(yè)信息化的認(rèn)知程度不夠。泉州中小企業(yè)主要是以家族式的管理為主，企業(yè)員工的親屬裙帶關(guān)系非常復(fù)雜，企業(yè)在運作機制中還帶有較明顯的計劃經(jīng)濟的特征，在管理方式上還沒能擺脫家長式的經(jīng)驗管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有建立起信息管理的觀念。多數(shù)中小企業(yè)仍愿意停留在原來的管理及銷售模式中，并不感到信息技術(shù)會帶來什么樣的成效。有一些企業(yè)認(rèn)為，只要一個信息管理系統(tǒng)，或者一個企業(yè)網(wǎng)站就算實現(xiàn)企業(yè)信息化了，這種認(rèn)識顯然制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。實際上，企業(yè)信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了考慮技術(shù)外，還要充分考慮到信息

源的組織與開發(fā)，現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)以及信息化對企業(yè)管理、運作模式的深刻影響。其次，還存在如重技術(shù)、輕管理；重開發(fā)、輕維護；重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)這樣一些根深蒂固的觀念。許多企業(yè)一提信息化就是計算機、網(wǎng)絡(luò)，這些都是重要的，但不是最主要的，要把數(shù)據(jù)形成有用的信息才是目的。

2.2存在投入不足、投入不平衡、投入結(jié)構(gòu)不合理等問題。在現(xiàn)階段，中小企業(yè)自身規(guī)模較小，資信度差，抵押資產(chǎn)少，融資渠道少，融資難度大，資金短缺是中小企業(yè)的普遍困難。有的中小企業(yè)想走信息化的道路，但是他們沒有大型國有企業(yè)那樣的雄厚實力，資金投入捉襟見肘，同時由于目前市場上的中小企業(yè)信息化解決方案太昂貴，中小企業(yè)承擔(dān)不起。在有限資金的合理使用方面，中小企業(yè)尚處于摸索階段。大多數(shù)企業(yè)在前期購置基本硬件設(shè)備時資金可以及時到位，但隨著對信息化程度要求的提高，需要的資金越來越多，企業(yè)信息化資金投入就出現(xiàn)了短缺。

下面這個例子就可以看出泉州中小企業(yè)信息化過程中資金投入存在的問題：勁霸時裝是泉州服裝業(yè)的龍頭企業(yè)，年銷售額在10億元左右，且成長迅速。目前，勁霸只上了信息財務(wù)系統(tǒng)，它的很多業(yè)務(wù)還在依靠手工或半手工方式進(jìn)行，這并不表示勁霸對信息化不重視。實際上，2001 年，勁霸公司的老總洪忠信主動跑到用友公司購買了一套財務(wù)軟件。此后，每次他們都是在業(yè)務(wù)需求非常迫切時，才會為信息化買單。在泉州，企業(yè)很少像其他地區(qū)的企業(yè)那樣一次性投入巨資進(jìn)行信息化建設(shè)。由此可見，即使是像勁霸這種不存在資金短缺的企業(yè)，在信息化建設(shè)投入上也只是在業(yè)務(wù)需求非常迫切時才會買單；對于泉州的其他中小企業(yè)來說，像企業(yè)信息化這種短期內(nèi)不能產(chǎn)生直接利潤，企業(yè)家往往會把他放在比較靠后的位置考慮，因此，對信息化的投入肯定不會大方，存在資金投入不足的問題就不足為怪了。

2.3信息化專業(yè)技術(shù)人才缺乏。人是企業(yè)最核心的資源，沒有相應(yīng)的人才，任何先進(jìn)的技術(shù)和管理手段只能是流于形式，企業(yè)信息化也只能是空談。由于泉州的中小企業(yè)相當(dāng)一部分是以做出口加工產(chǎn)品為主的勞動密集型企業(yè)。對員工的素質(zhì)要求不高。而且很多是家族企業(yè)，在用人方面往往不是以企業(yè)的利益最大化為首要原則，帶有很強的裙帶關(guān)系。就全國范圍來說，企業(yè)信息化專業(yè)技術(shù)人才緊缺，以中小企業(yè)的綜合實力很難與大型企業(yè)爭奪此類人才。從信息化建設(shè)配置的專業(yè)技術(shù)人才來看，泉州中小企業(yè)主要存在兩個不合理，一是人力資源配置不合理，專業(yè)技術(shù)人才所占比率低；二是人才結(jié)構(gòu)不合理，既懂IT技術(shù)又懂業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才匱乏，就業(yè)人員的素質(zhì)總體屬低下層次，所以企業(yè)信息化很難得到各層管理人員、工作人員的支持。

2.4缺乏可操作性的信息方案。企業(yè)信息化建設(shè)整體規(guī)劃包括兩個方面:一是構(gòu)建公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺方面的規(guī)劃。由政府相關(guān)部門構(gòu)建公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)公用信息資源共享；并以企業(yè)信息化作為紐帶,把政務(wù)信息化和社會服務(wù)信息化連接起來。泉州市政府相關(guān)部門在構(gòu)建信息化社會方面作了許多工作,對企業(yè)信息化建設(shè)起到了很大的促進(jìn)作用，但是在企業(yè)信息化的整體規(guī)劃上還存在不足。比如,開展電子商務(wù)所需要的網(wǎng)上支付、安全認(rèn)證和物流配送等外部環(huán)境不配套。二是企業(yè)根據(jù)整個泉州市信息化發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自己的中長期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整體規(guī)劃。由于泉州許多企業(yè)管理不規(guī)范,企業(yè)對自身的發(fā)展戰(zhàn)略缺乏考慮,因此,很難在推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)方面做好總體規(guī)劃。

3.加強泉州中小企業(yè)信息化建設(shè)的對策

3.1企業(yè)方面要不斷加強內(nèi)修。推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵還在于企業(yè)本身。首先，企業(yè)要認(rèn)識到進(jìn)行信息化建設(shè)的必要性，并要在觀念上、思想上轉(zhuǎn)變過來，對信息化建設(shè)有一個比較深刻的了解，這種轉(zhuǎn)變需要企業(yè)“一把手”的堅決支持；然后，企業(yè)就要針對自身的情況和特點來進(jìn)行信息化建設(shè)，這還需要涉及到當(dāng)前社會信息化發(fā)展的程度和社會所能提供的技術(shù)。

3.1.1更新管理理念，增強企業(yè)的信息化意識。由于泉州中小企業(yè)在開創(chuàng)之初大多是以家族式或以小團體朋友互助式發(fā)展起來的，因此在管理上很不規(guī)范，帶有很強的個人決策傾向，基礎(chǔ)管理工作混亂，缺乏科學(xué)的管理觀念、方法和制度。而信息化必須以規(guī)范化的管理為基礎(chǔ)，如果管理活動、管理過程很不規(guī)范，隨意性很大，那么企業(yè)實施信息化是很難成功的。所以為了適應(yīng)信息化建設(shè)的要求，中小企業(yè)在實施信息化之前，首先必須要規(guī)范企業(yè)管理，強化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作；其次，中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到開展信息化的重要性和迫切性。信息化強調(diào)的不僅是計算機軟硬件，更強調(diào)人、管理、技術(shù)之間的有機集成，其中“人”是第一位的因素，特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，一定要對信息化有正確和足夠的重視。在企業(yè)信息化過程中，由于企業(yè)家是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)“一把手”的支持和參與是信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵條件，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該站在企業(yè)的生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識企業(yè)的信息化建設(shè)。在實施過程中要對員工進(jìn)行信息化方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)自己的信息化人才。只有這樣，才能順利推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程。

3.1.2加快企業(yè)信息化人才的培養(yǎng)造就。管理信息系統(tǒng)是一個人機結(jié)合的系統(tǒng)，其中占主導(dǎo)地位的是人。推進(jìn)企業(yè)信息化，人才是根本，企業(yè)有沒有以及能不能培養(yǎng)造就一支勝任企業(yè)信息化工作的人才隊伍，直接決定了信息系統(tǒng)使用的效果和維護的可能性。因此，企業(yè)要抓緊培養(yǎng)一批熱心于企業(yè)信息化建設(shè)，既善于經(jīng)營管理、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進(jìn)管理理念的復(fù)合型人才。企業(yè)不論是培養(yǎng)人才還是引進(jìn)人才，都要盡快建立與企業(yè)信息化相適應(yīng)的用人機制，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，切實解決當(dāng)前很多企業(yè)中人才進(jìn)不來、留不住的問題。

3.1.3整體規(guī)劃，循序漸進(jìn)，可采用外包方式進(jìn)行信息化建設(shè)。企業(yè)的信息化要先做好整體規(guī)劃，要根據(jù)企業(yè)自身的具體情況，分步實施，分層推進(jìn)。對于條件具備的企業(yè)可以一步到位，但對于大部分中小企業(yè)來說，由于資金、人員素質(zhì)及工作的需要的限制，往往沒辦法一步到位，因此在具體的實施中，應(yīng)該分階段，分層次的實施信息化。這樣既可以避免因業(yè)務(wù)流程的重大調(diào)整而產(chǎn)生動蕩，又可以逐步提高企業(yè)人員的素質(zhì)，使下一次的信息系統(tǒng)的投入可以高效利用。泉州中小企業(yè)的現(xiàn)實條件決定了中小企業(yè)信息化必須依靠IT廠商所提供的社會化與專業(yè)化IT外包服務(wù)。由于外包企業(yè)有通暢的軟硬件渠道，中小企業(yè)可以得到更低價格的硬軟件，這比企業(yè)自己設(shè)立IT部門成本低，而且企業(yè)可以專注自身業(yè)務(wù)。由于外包企業(yè)有專職的咨詢和方案論證，可以保證信息化投資能夠產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟效益；外包企業(yè)能夠提供具有針對性的信息化培訓(xùn)，可以提高中小企業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用技能。

3.2政府建立企業(yè)信息支持系統(tǒng)。政府在企業(yè)信息化建設(shè)中可以起到很大的促進(jìn)作用，政府通過出臺政策，法規(guī)等，一方面起到了宣傳作用，另一方面又為中小企業(yè)提供了資源。僅僅依靠企業(yè)的自身努力，中小企業(yè)信息化建設(shè)還存在相當(dāng)大的困難，比如整個社會的信息化環(huán)境較差、中小企業(yè)難以吸引并留住信息化所需要的專業(yè)技術(shù)人才、信息化所需要的巨額資金、信息化方案的適配問題等，這些是中小企業(yè)無法獨自承受的難題。因此，在這種情況下，政府積極建立企業(yè)信息支持系統(tǒng)是加強并逐步完善泉州中小企業(yè)信息化建設(shè)的重要保證。

3.2.1加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施包括互聯(lián)網(wǎng)、公共媒體、圖書館建設(shè)等。泉州市在這一方面的投入是可觀的：1999年開通泉州市首家政府上網(wǎng)工程、2000年7月泉州市

政府啟動了“萬家企業(yè)上網(wǎng)工程”、“數(shù)字泉州”的啟動、網(wǎng)上投資恰談會的開展等等一系列的信息基礎(chǔ)設(shè)施的建立，這些信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使不同規(guī)模的企業(yè)都能夠平等地獲取信息，有利于提高中小企業(yè)參與市場競爭的能力。

3.2.2向中小企業(yè)提供特殊的服務(wù)。據(jù)調(diào)查，近年來泉州市政府向企業(yè)提供信息服務(wù)方面力度還較大，比如2004年，泉州市制造業(yè)信息化工程構(gòu)筑全新的公共服務(wù)平臺。泉州市中小企業(yè)ASP公共服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。泉州市紡織服裝企業(yè)ASP服務(wù)平臺就是基于紡織服裝企業(yè)電子商務(wù)管理流程，充分利用J2EE框架、Oracle 9i數(shù)據(jù)庫、Struts等先進(jìn)的前后端開發(fā)技術(shù)，使泉州市中小紡織服裝行業(yè)對貨品款式、顏色、尺碼管理要求，與板單、計劃、訂貨、銷售、庫存、財務(wù)無縫銜接，實現(xiàn)動態(tài)的一體化管理，以強大的數(shù)據(jù)中心信息分析與決策支持功能，實現(xiàn)總部和分支機構(gòu)跨地區(qū)經(jīng)營、管理。

3.3走校企聯(lián)合之路，充分利用現(xiàn)有資源促進(jìn)信息化建設(shè)。高校在企業(yè)信息化建設(shè)中扮演了一個極其重要的角色，高校的優(yōu)勢體現(xiàn)在：人才優(yōu)勢(科技人員眾多，各種專業(yè)人才聚集)；知識與科技優(yōu)勢；創(chuàng)新優(yōu)勢。高校的技術(shù)和人才可以較好地彌補中小企業(yè)技術(shù)人才不足的劣勢。實踐中,一方面,高校通過對企業(yè)人才需求信息及創(chuàng)新需求信息的捕捉，及時調(diào)整專業(yè)、課程及高校研究方向與內(nèi)容,主動為企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)。另一方面,企業(yè)可以通過設(shè)立獎學(xué)金、基金或訂單培養(yǎng)等方式與高校共同培養(yǎng)適應(yīng)于本企業(yè)自身需求特征的人才,同時開展創(chuàng)新合作。

高校和企業(yè)之間的合作是互利的：一是企業(yè)可以為高校的生產(chǎn)勞動、畢業(yè)實習(xí)提供理想的實踐條件和場地，高校則優(yōu)先向企業(yè)輸送優(yōu)秀人才，尤其是短缺專業(yè)人才；二是高?？梢詾槠髽I(yè)培養(yǎng)各類定向應(yīng)用型高級人才，為在職人員提供繼續(xù)教育的機會，企業(yè)可以為改善高校辦學(xué)條件提供一定的經(jīng)濟資助；三是企業(yè)可以為高校的學(xué)生預(yù)分配提供工作崗位，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)分配學(xué)生的生產(chǎn)勞動實踐，提高預(yù)分配學(xué)生的動手能力和勞動素質(zhì)，高校則可以利用人才技術(shù)優(yōu)勢，在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、科技咨詢和成果轉(zhuǎn)讓等方面，為企業(yè)提供方便。

4.泉州中小企業(yè)信息化建設(shè)的未來發(fā)展方向

泉州中小企業(yè)的信息化建設(shè)主要還是要根據(jù)自身的條件和能力來進(jìn)行，但是，從大的方面來講，中小企業(yè)可以通過建立并逐步完善財務(wù)管理系統(tǒng)，完成企業(yè)內(nèi)部管理的一體化；通過建立企業(yè)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)辦公管理自動化；通過構(gòu)建企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)，來實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。在信息化建設(shè)的過程中，要重點突出信息技術(shù)的應(yīng)用。

企業(yè)信息化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的一個必然趨勢。企業(yè)信息化的發(fā)展要經(jīng)歷一個漸進(jìn)的過程，不能貪大求全。要由淺及里、由局部到整體逐漸推進(jìn)。因此，泉州中小企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該從實際出發(fā)，堅持“整體規(guī)劃、階段實施、循序漸進(jìn)、逐步優(yōu)化”的原則，通過企業(yè)信息化建設(shè)，增強企業(yè)在市場上的競爭能力，促進(jìn)泉州中小企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究

我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究

曹玉明

2013-2-20 15:18:43來源：《中國新通信》2012年第20期

隨著信息經(jīng)濟時代的到來，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國社會組織、企業(yè)組織以及公民個人家庭中應(yīng)用廣泛。信息技術(shù)在公共行政領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使政府信息化在行政管理改革中產(chǎn)生了重大影響。政府利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對政府部門、企業(yè)、社會組織和公民，在更方便的時間、地點及方式下，提供政府信息及其它公共服務(wù)，構(gòu)建了一個高效、透明、簡捷、具有更高品質(zhì)的電子化政府。我國政府信息化現(xiàn)狀

我國政府信息化經(jīng)過近二十多年的發(fā)展，取得了階段性的成果。首先，各類政府機構(gòu)IT應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完備，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在“政府上網(wǎng)工程”的推動下獲得了較大的進(jìn)展，大部分政府職能部門都已建成了覆蓋全系統(tǒng)的專網(wǎng)。其次，辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高，適應(yīng)政府機關(guān)辦公業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策需求的電子信息資源建設(shè)初具規(guī)模。但我國的政府信息化建設(shè)仍然處于初級發(fā)展階段，在發(fā)展的過程中存在一些不足，可概括為是以下幾個方面：

1.行政管理體制不健全

當(dāng)前政府信息化建設(shè)的管理還不是很完善，不能適應(yīng)政府信息化建設(shè)的要求，不能反映政府信息化建設(shè)的特點，比如政府機構(gòu)設(shè)置非常不合理，層次多、部門多，政府部門職能交叉、重疊，辦事沒有嚴(yán)格的程序，行政流程不合理，行政過程透明度低等等。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，必須有新型的管理體系才能與其相適應(yīng)。

2.部門統(tǒng)籌協(xié)作不力，規(guī)劃不協(xié)調(diào)

政府信息化需要政府部門內(nèi)部、部門之間、系統(tǒng)之間、地區(qū)之間、中央與地方之間等統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃的力度不夠，未能改變部門協(xié)作不力，規(guī)劃不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。無論是中央政府，還是地方政府最初的政府信息化都尚未進(jìn)行全面規(guī)劃，政府信息化的建設(shè)體制和運行機制尚未建立，導(dǎo)致政府部門信息流通障礙重重，資源得不到有效共享。

3.相應(yīng)的信息法律體系不健全

政府信息化建設(shè)需要法律和法規(guī)來保障，健全的法律體系將大大地促進(jìn)我國政府信息化的進(jìn)程。目前，我國在信息化法制建設(shè)方面，還處于起步階段，信息立法研究不成熟，信息法律體系建設(shè)緩慢。許多法律中的盲點、空白點已嚴(yán)重影響到政府信息化的發(fā)展。

4.信息化建設(shè)硬件和軟件基礎(chǔ)薄弱

信息基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)信息化的物質(zhì)條件，硬件和軟件基礎(chǔ)薄弱成為政府信息化發(fā)展的制約。在硬件方面，政府信息資源開發(fā)、利用的相關(guān)技術(shù)不足，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備，尚沒有較為完整的地方性政府的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。在軟件方面，信息化人才匾乏，缺乏專門從事網(wǎng)絡(luò)維護和信息管理的專業(yè)技術(shù)人員；政府政務(wù)信息的資源整合力量不足，政府部門的網(wǎng)站內(nèi)容單一，更新速度比較緩慢。我國政府信息化建設(shè)發(fā)展的對策

2.1 完善行政管理體制，深化政府機構(gòu)的改革

政府信息化改革是按照市場經(jīng)濟和電子政務(wù)的要求，對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革。按照政府信息化建設(shè)的要求，深化政府機構(gòu)的改革，把政府信息化與轉(zhuǎn)變政府職能和政府機構(gòu)改革結(jié)合起來。在這方面，關(guān)鍵是要處理好政府組織結(jié)構(gòu)、行政流程和政務(wù)信息的重組和整合等問題。首先，深化政府機構(gòu)改革，通過重組整合，使政府機構(gòu)的運行更加符合電子政務(wù)的發(fā)展需求；其次，建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范、改革現(xiàn)行的行政審批制度、使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡便、集中和高效”的客觀要求；最后，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫，打破部門對信息的壟斷和封閉，實現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和互聯(lián)互通，并推動政務(wù)信息資源對社會的開放。

2.2 完善相關(guān)法律體系

加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，制定和完善我國的有關(guān)信息化的法律。通過立法明確網(wǎng)上政府、公民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，明確政府公開信息的法律法規(guī)，增強信息和決策透明度，明確政府信息保密方面的法律制度。

2.3 強化組織管理，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

針對政府信息化發(fā)展過程中存在的“信息孤島”問題，首先，必須成立一個層次高、有權(quán)威、專業(yè)性強的專門機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)建設(shè)，協(xié)調(diào)管理要對政府信息化建設(shè)進(jìn)行合理統(tǒng)一的規(guī)劃；其次，利用先進(jìn)的信息整合平臺，整合原有的基礎(chǔ)設(shè)施，整合原有的應(yīng)用系統(tǒng)。這樣一種信息整合平臺，不僅可以充分整合和利用原

有的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，而且能夠快速方便地使現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)連接到平臺，從而從根本上消除“信息孤島”。

2.4 加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)

通過各種途徑引進(jìn)資金，用于軟、硬件設(shè)施的投入、人員培訓(xùn)等。在確保安全的情況下，可以考慮通過合適方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運營和管理；借助高校力量，加快相關(guān)人才的培養(yǎng)。

第三篇：中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析及對策研究（推薦）

中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析及對策研究

摘要：中小企業(yè)是國家經(jīng)濟的柱石，它在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有極為重要的地位和作用。但中小企業(yè)在發(fā)展中也暴露出資金短缺、效益不佳、盲目投資、經(jīng)營粗放等問題，因此深入研究中小企業(yè)的財務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實意義。文章通過對我國中小企業(yè)的總體概況、進(jìn)行財務(wù)管理的必要性及現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，并分析出現(xiàn)這種問題的原因，最后提出解決中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策，以加強財務(wù)控制，強化財務(wù)管理，提高競爭實力，促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)管理

一、我國中小企業(yè)的總體概況

根據(jù)國家計委、國家統(tǒng)計局、國家經(jīng)貿(mào)委和財政局四部委共同修訂的新《中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，中型企業(yè)年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬元以上；低于5000萬元以下的均為小型企業(yè)。按此新的劃分標(biāo)準(zhǔn)計算，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院信息化工作辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計截至2008年我國中小企業(yè)已超過4200萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8％。隨著我國入世與國際接軌，中小企業(yè)的發(fā)展前途將不可限量。中小企業(yè)在推動國民經(jīng)濟發(fā)展、增加社會就業(yè)和提供國家稅收新的稅源方面起著重要的作用，可見中小企業(yè)在國家整個經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位，并對經(jīng)濟發(fā)展具有巨大支撐作用。

中小企業(yè)就其發(fā)展而言，還存在一些獨特的經(jīng)營特點，主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)營決策權(quán)和所有權(quán)往往統(tǒng)一且高度集中，這樣有利于節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速做出決策、樹立明確的經(jīng)營目標(biāo)和體現(xiàn)強烈的追求利潤最大化的優(yōu)勢；二是由于其自身規(guī)模小，人、財、物等資源相對有限，因此企業(yè)經(jīng)營的初始資本主要來源于個人積累及向親朋好友借款，主要為內(nèi)源型融資，資本額少且比較分散，加上外部融資能力的限制，尤其是銀行貸款難，使得中小企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險也比較大；三是經(jīng)營過程中運用財務(wù)管理思想的意識比較薄弱，沒有實現(xiàn)通過財務(wù)管理來對經(jīng)營者實行監(jiān)督控制和激勵，從而達(dá)到保證管理者目標(biāo)實現(xiàn)的同時實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化的目標(biāo)。

二、我國中小企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的必要性

一是有利于完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。通過有效的財務(wù)管理，可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題，采取強有力的措施及時加以糾正，進(jìn)而完善企業(yè)的內(nèi)部管理制度。二是有利于降低企業(yè)籌資成本。籌資對企業(yè)順利地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動起著重要作用，企業(yè)籌資的渠道很多，如何選擇合理的籌資渠道，有效降低籌資成本，都與財務(wù)管理的好壞密切相關(guān)。三是有利于提高企業(yè)投資收益率。財務(wù)管理在投資決策和執(zhí)行階段作用很大，決策階段財務(wù)管理可幫助找到好的投資項目；執(zhí)行階段搞好財務(wù)管理可以實施有效的監(jiān)督，保證投資的預(yù)期收益得以實現(xiàn)。

三、我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）大多數(shù)中小企業(yè)財務(wù)管理意識淡薄

中小企業(yè)相當(dāng)一部分屬于私營性質(zhì)，投資者就是經(jīng)營者，其大部分又不是財務(wù)人員出身，而且以業(yè)務(wù)為主，其決策通常以業(yè)務(wù)判斷為標(biāo)準(zhǔn)，缺乏全局的財務(wù)理念，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。同時一些經(jīng)營者，也普遍存在重技術(shù)輕管理和重銷售輕理財現(xiàn)象，忽視財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)作用，不知道財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。

（二）大多數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全

中小企業(yè)一般很少設(shè)立完善的、切合實際的規(guī)章制度，包括財務(wù)崗位職責(zé)管理制度、獎勵與處罰制度、財務(wù)人員定期培訓(xùn)與考核制度，主要靠經(jīng)營者的經(jīng)驗判斷，主觀性、隨意性較大，缺乏科學(xué)根據(jù)，很容易產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

（三）財務(wù)管理人員素質(zhì)普遍不高，財務(wù)管理工作重視不夠

我國中小企業(yè)由于其自身具有家族化的特點，在企業(yè)經(jīng)營初期，企業(yè)的關(guān)鍵財務(wù)人員往往由企業(yè)決策者十分信任親戚或朋友來擔(dān)當(dāng)，這些人的素質(zhì)很難勝任企業(yè)財務(wù)管理工作，使得財務(wù)內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。另外，企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，會計人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動地處理日常事務(wù)，卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務(wù)管理心有余而力不足，因而這些財務(wù)人員在業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)上都不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致財務(wù)管理混亂等諸多問題出現(xiàn)。

（四）融資困難，資金嚴(yán)重不足

中小企業(yè)經(jīng)營的初始資本主要來源于個人積累及向親朋好友借款，主要為內(nèi)源型融資，資本額少，相比之下在各種融資方式中，銀行信貸是重要的資金來源，但由于我國證券市場相對不夠發(fā)達(dá)，上市門檻高，中小企業(yè)信用等級普遍較低，資信度相對較差，導(dǎo)致只有極少數(shù)的中小企業(yè)在資本市場能融資且銀行對其授信額度受到較大控制。再加上近年來銀行從自身利益出發(fā)通常不愿開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和中小企業(yè)缺乏能夠參與的直接金融，導(dǎo)致我國中小民營企業(yè)融資難度大大高于大型企業(yè)或外資企業(yè)所面臨融資難、擔(dān)保難的現(xiàn)狀。

四、我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的原因分析

第一，企業(yè)所有權(quán)經(jīng)營權(quán)不分管理者專業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一于企業(yè)的投資者，正是經(jīng)營者這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)。在這些企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。第二，融資難成中小企業(yè)心頭之痛。由于長期受傳統(tǒng)體制的影響，中小企業(yè)融資和獲取資金難一直是長期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問題。主要因為中小企業(yè)自身質(zhì)素不高，產(chǎn)權(quán)制度不明晰；財務(wù)制度不健全，財務(wù)賬目透明度不高；財務(wù)數(shù)據(jù)失真，銀行與中小企業(yè)信息不對稱；中小企業(yè)整體素質(zhì)不高；自身實力有限，固定資產(chǎn)數(shù)額較少等。同時，法律和金融扶持不足，體現(xiàn)銀行業(yè)普遍強化了信貸管理，以規(guī)避貸款風(fēng)險為第一原則，相對于大型企業(yè)，中小企業(yè)貸款風(fēng)險大，因此銀行對中小企業(yè)貸款在同等數(shù)額上必須投入更多的人力、物力和財力，貸款成本高使銀行缺少對中小企業(yè)貸款的利益驅(qū)動。再者由于證券市場發(fā)育滯后，廣大中小企業(yè)很難通過發(fā)行股票或債券直接融資，而民間借貸目前還處于非法階段，既缺乏法律保障，又有很高的融資成本，滿足不了大量中小企業(yè)的資金需求。

第三，項目論證缺乏科學(xué)性。由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是抱有盡快收回投資的短期目標(biāo)，而很少考慮擴展自身規(guī)模。同時中小企業(yè)投資具有盲目性，投資方向也難以把握。

五、我國中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策研究

（一）完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境主要體現(xiàn)在政府方面，同時也應(yīng)由政府來實施。主要體現(xiàn)在政府應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，建立健全中小企業(yè)發(fā)展的法律保障體系，以消除對中小企業(yè)的歧視政策，徹底改變由于金融政策缺陷給中小企業(yè)帶來的不公正待遇。

（二）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，健全監(jiān)管機制

建立健全完整的財務(wù)內(nèi)部控制制度，在材料采購、領(lǐng)用、銷售建立一套規(guī)范體系，形成制度化，從源頭上堵塞漏洞，要定期或不定期對財產(chǎn)進(jìn)行清查，督促財務(wù)人員按照國家稅收，財務(wù)有關(guān)規(guī)定正確計提拆舊，計提壞賬準(zhǔn)備，提供完整準(zhǔn)確的財務(wù)資料，為正確進(jìn)行財務(wù)核算，打下良好的基礎(chǔ)。同時，必須明確企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管在企業(yè)管理中的重要作用，必須保證內(nèi)部監(jiān)管的獨立性和權(quán)威性，不能停留于形式。要健全監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管隊伍的素質(zhì)，保護監(jiān)管者的合法權(quán)益，對企業(yè)財務(wù)管理實行全程監(jiān)管，只有這樣，企業(yè)的各項財務(wù)管理制度才能確保落到實處。

（三）樹立財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心理念

從財政部門來說，一要從普法的高度，加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人《會計法》、會計制度等會計法律法規(guī)的宣傳力度，大力營造“學(xué)法、知法、守法”的會計社會氛圍，并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長效機制；二要完善對中小企業(yè)主財務(wù)管理知識的培訓(xùn)機制，加強對中小企業(yè)主財務(wù)和企業(yè)管理知識的培訓(xùn)，促使中小企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，在思想上提高對新形勢下財務(wù)管理重要性和必要性的再認(rèn)識，確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，重視財務(wù)預(yù)算和營運資金管理、財務(wù)控制等工作，從大局把握企業(yè)經(jīng)營，提升企業(yè)財務(wù)管理層次。同時，要提高財務(wù)管理水平，中小企業(yè)還應(yīng)聘請和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財務(wù)管理人員。這些財務(wù)人員的責(zé)任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄，其工作重點應(yīng)放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進(jìn)行合理的管理上，應(yīng)能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟活動分析，從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系活動，為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。

（四）改變理模式，引進(jìn)科學(xué)管理人才和先進(jìn)管理理念

中小企業(yè)必須培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔高素質(zhì)的人才，要讓家族外人才擔(dān)任財務(wù)管理崗位，要意識到財務(wù)管理在企業(yè)管理中所發(fā)揮的重要作用，接受先進(jìn)的管理思想，讓財務(wù)管理人才的付出得到應(yīng)有的回報。同時中小民營企業(yè)要想在競爭激烈的市場經(jīng)濟體制競爭中占據(jù)有利地位，一定要摒棄任人唯親的陳舊觀念，打破人員身份界限，引進(jìn)科學(xué)的用人機制和先進(jìn)的管理理念。要大力引進(jìn)一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，提高企業(yè)財務(wù)管理整體水平，要強化對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，提高其綜合素質(zhì)，增強其監(jiān)督意識，規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理行為。而培養(yǎng)企業(yè)整個員工的綜合素質(zhì)，只有企業(yè)全體員工共同努力，才能改善管理狀況，搞好財務(wù)管理工作，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，以便企業(yè)在激烈的市場競爭中長久不敗，促進(jìn)企業(yè)健康持久發(fā)展。

（五）提高企業(yè)信用等級，拓寬融資渠道，樹立新的融資觀念

中小企業(yè)資難問題表面上看是融資渠道狹窄，深層原因則與企業(yè)的信用有很大的關(guān)系。有些中小企業(yè)在資金籌集時遇到了一定的困難，主要是這些企業(yè)平時不注重自身的信用形象，在日常的經(jīng)營管理過程中損壞了自身信用，在社會上的信用度很低，或者這些中小企業(yè)在信貸時找不到合適的擔(dān)保單位，不能及時足額地籌到資金，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。因此，企業(yè)必須建立企業(yè)內(nèi)部信用機制，要樹立起守信用的意識，把企業(yè)信用和產(chǎn)品質(zhì)量放在同一重要高度來對待。一方面，民營企業(yè)要加強自我信用控制能力，應(yīng)從自身找原因，認(rèn)真對待和提高本企業(yè)資信狀況，增加企業(yè)信息發(fā)布的及時性和真實性，改革長久以來在社會上留下的弄虛作假、誠信缺失的印象，要認(rèn)真對待并及時歸還銀行貸款，為自己的貸款提供真實合法的擔(dān)保，樹立良好的信用狀況；另一方面，要提高中小企業(yè)信用風(fēng)險的防范能力，以優(yōu)化企業(yè)信用管理機制，提升企業(yè)信用管理水平。只有這樣，我國中小企業(yè)才能拓寬融資渠道，籌集更多的企業(yè)急需資金，解決企業(yè)的資金需求。同時，中小企業(yè)還應(yīng)積極創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式，樹立創(chuàng)新觀念。充分利用金融工程技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)的融資方式，為中小企業(yè)的信用狀況提供內(nèi)部或外部的保證，從而在一定程度上降低了信用風(fēng)險，進(jìn)而增強了企業(yè)的融資能力。不過，創(chuàng)新也應(yīng)當(dāng)與中小企業(yè)自身的融資能力、成長特征等結(jié)合起來，只要新的融資方式可以促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，那么它就是一種創(chuàng)新的融資方式。具體來說，股市就是探索更多的融資渠道的關(guān)鍵點，因為它可以規(guī)范和監(jiān)督證券交易以協(xié)助不同中的小企業(yè)直接籌集資金。此外，對一些發(fā)展良好且具有高信譽中小企業(yè)，可以批準(zhǔn)其發(fā)行短期債券。再者，對于那些沒有資格發(fā)行證券的企業(yè)來說，特別是高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)投資基金是一個很好的資金來源。

六、結(jié)束語

總之，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化的形成，我國的中小企業(yè)將面對更加激烈的市場競爭環(huán)境。只有通過積極扶持中小企業(yè)，加強財務(wù)控制，簡化財務(wù)會計報告，規(guī)范會計秩序，才能強化財務(wù)管理，提高競爭實力，促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

第四篇：中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策

淺談中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策

2010-10-28 11:2 李莉莉

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財務(wù)管理 財務(wù)控制

論文摘要：中小企業(yè)是國民經(jīng)濟重要組成部分其財務(wù)有其自身獨特性。本文意在分析中小企業(yè)財務(wù)管理問題的基礎(chǔ)上，提出加強其管理的相關(guān)對策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀：

在我國的國民經(jīng)濟體系中，中小企業(yè)是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的．中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制 技術(shù)管理人員的缺乏．生產(chǎn)設(shè)備落后，以及由于金融體系不發(fā)達(dá)、社會誠信缺失而導(dǎo)致的融資困難等等。就目前的經(jīng)營情況來看，雖然有這么多相互關(guān)聯(lián)的制約因素 但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。一方面 相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)主缺乏系統(tǒng)的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導(dǎo)致其單純追求銷量，忽略了財務(wù)管理的重要地位。企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險

控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面．中小企業(yè)的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業(yè)的會計帳目異?；靵y，管理者無法獲得及時、有用的財務(wù)信息，影響了決策的客觀性和及時性。

二．中小企業(yè)財務(wù)管理的問題及原因分析

1.所有權(quán)經(jīng)營權(quán)不分 管理者專業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一 企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者 這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)．在這些企業(yè)中 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有 也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴(yán)重不足目前我國中小企業(yè)步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計我國300萬戶中小企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負(fù)債過多，融資成本高．風(fēng)險大．造成中小企業(yè)信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數(shù)中小企業(yè)非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響．對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學(xué)性。(1)追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較?。J款投資所占的比例比大企業(yè)多得多．所面臨的風(fēng)險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規(guī)模。

(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

三、促進(jìn)中小企業(yè)改善財務(wù)管理的對策

(一)政府要加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策

1．中小企業(yè)市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案(1996)》等。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，據(jù)悉，由九屆全國人大財經(jīng)委員會起草的《中小企業(yè)促進(jìn)法》不久將出臺。

2．成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔(dān)?；稹L(fēng)險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構(gòu)及中小企業(yè)的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

3．加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系(如中小企業(yè)資信評估機構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會等)結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。

(二)加強財會人員隊伍建設(shè)，規(guī)范企業(yè)會計秩序

1．強化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識，加強企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發(fā)生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

2．加強會計人員隊伍建設(shè)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時，開展好職業(yè)道德教育。建立和完善激勵機制，調(diào)動會計人員的工作積極性。

3．加強會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。當(dāng)前應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。建立健全會計人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)明確。

(三)重視專業(yè)財務(wù)管理人才的吸納及培養(yǎng)。中小型企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都是面向市場的，財務(wù)工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運用的深遠(yuǎn)影響。企業(yè)正是通過財務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項決策過程結(jié)合起來，以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，業(yè)主及高層管理者應(yīng)重視財務(wù)專業(yè)人才的作用，安排專職財務(wù)管理人員有能力的企業(yè)應(yīng)專設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)并賦予應(yīng)有的權(quán)力和手段，實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務(wù)分析與監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：中小企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

中小企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

摘要：在我國中小民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟最活躍的新生力量，以其天然的自身優(yōu)勢躍上歷史舞臺。它的發(fā)展不僅對經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重大作用，而且對緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定更具有重要的戰(zhàn)略意義。但中小民營企業(yè)的發(fā)展卻困難重重。因此加強中小民營企業(yè)文化的建設(shè)，塑造一流的企業(yè)文化，營造特色的形象觀念，形成中小民營企業(yè)強大的核心競爭力就顯得尤為重要。本文通過對中小民營企業(yè)文化的現(xiàn)狀和問題的分析，結(jié)合中小民營企業(yè)的特點，闡述中小民營企業(yè)文化建設(shè)的措施，從而為中小民營企業(yè)建設(shè)提供思路。

關(guān)鍵字：中小企業(yè),企業(yè)文化,現(xiàn)狀,對策

引言: 隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，企業(yè)文化理論已逐漸被引進(jìn)我國，受到理論界和企業(yè)界的高度重視引起企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和研究。一方面一些優(yōu)秀的企業(yè)認(rèn)識到企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的作用開始建立自己獨有的企業(yè)文化，另一方面一些專業(yè)性的企業(yè)文化組織在不斷建立，為企業(yè)文化觀念在我國的普及和進(jìn)一步深化打下了堅實的基礎(chǔ)；但是我國的企業(yè)文化建設(shè)仍然處于探索階段，還存在不少的問題。尤其是中小民營企業(yè)，對企業(yè)文化的認(rèn)識和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尚停留在表層和中間層，對企業(yè)文化的主要層次——企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)形象之間還缺乏全面的考慮。

一、中小民營企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題

改革開放30以來，我國的中小民營企業(yè)文化建設(shè)獲得了長足的發(fā)展，并取得了較大的成果，涌現(xiàn)出一大批具有優(yōu)秀企業(yè)文化的知名企業(yè)。他們在企業(yè)文化建設(shè)方面形成了具有獨特個性的、成熟的企業(yè)文化。但我國更多的中小民營企業(yè)由于經(jīng)濟、社會和認(rèn)知等方面的原因，企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展不平衡，多數(shù)中小民營企業(yè)文化建設(shè)還尚在起步階段，處于被動、自發(fā)的狀態(tài)。總體上說，我國中小民營企業(yè)文化建設(shè)方面還存在一些問題，阻礙著我國中小民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1、企業(yè)文化建設(shè)流于形式

一些企業(yè)移植和克隆其他企業(yè)的企業(yè)文化，今天學(xué)“海爾企業(yè)文化”，明天學(xué)“聯(lián)想企業(yè)文化”，一概采取“拿來主義”，其結(jié)果企業(yè)文化只是花架子，企業(yè)的現(xiàn)狀和文化建設(shè)還是原來的老樣子。正是由于許多中小民營企業(yè)只注重形式，而忽視了形式下面的內(nèi)涵和基礎(chǔ)，從而給人一種誤導(dǎo)，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是開展企業(yè)文化活動或企業(yè)形象的設(shè)計。如果企業(yè)的文化建設(shè)只有表層的形式而沒有體現(xiàn)出更深層次的內(nèi)在價值和理念，這下發(fā)展下去，就會出現(xiàn)企業(yè)文化的倡導(dǎo)者對企業(yè)文化熱衷，而員工對其冷漠不關(guān)心，難以產(chǎn)生心理契合，與經(jīng)營管理形成“兩張皮”，難以得到企業(yè)多數(shù)員工的認(rèn)同，更難以使企業(yè)文化發(fā)揮其應(yīng)有的效能。

2、大多數(shù)中小民營企業(yè)缺乏個性的企業(yè)文化

企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須以企業(yè)的實際情況為根據(jù)，形成自己的個性化的文化，只有這樣企業(yè)才能具有生命力。但是縱觀我國許多中小民營企業(yè)的企業(yè)文化，我們不難發(fā)現(xiàn)他們大都實行“拿來主義”，這使得企業(yè)文化存在嚴(yán)重的雷同性和相似性，核心價值觀和企業(yè)精神缺乏鮮明的個性特色和獨特的風(fēng)格。

3、企業(yè)文化存在短視傾向，功利性太強

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小民營企業(yè)取得了長足的發(fā)展。然而，中小民營企業(yè)，一切行為的中心目標(biāo)都是為自己及家族聚斂財富，缺乏社會責(zé)任感、民族責(zé)任感，企業(yè)家急功近利，經(jīng)營行為短期化，誠信缺失行為盛行，進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前中小民營企業(yè)的信譽危機。但是，隨著企業(yè)的進(jìn)一步壯大，企業(yè)經(jīng)營者必須意識到過去單純追求盈利的目標(biāo)已經(jīng)阻礙企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)移到滿足社會需求、促進(jìn)社會發(fā)展的社會責(zé)任目標(biāo)上來，只有這樣企業(yè)才能調(diào)動廣大的社會資源，得到社會各個方面的支持。

4、許多中小民營企業(yè)采用家族式的企業(yè)文化

我國的中小民營企業(yè)大多是由改革開放初的個體經(jīng)濟發(fā)展而來的，經(jīng)過后天的資本積累和結(jié)構(gòu)整合才形成了現(xiàn)在初具規(guī)模的企業(yè)。由于大多數(shù)中小民營企業(yè)發(fā)展初期都是采用家族制的管理方式，這種管理方式實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，人員的任用實行近親繁殖，家族色彩濃厚。這樣的管理模式在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期基本能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，管理工作日益復(fù)雜，專業(yè)化技術(shù)分工日明顯，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度的弊端就日益凸顯出來。

5、許多中小民營企業(yè)文化建設(shè)處在自發(fā)階段且創(chuàng)新動能不足

雖然少數(shù)的中小民營企業(yè)已經(jīng)開始自覺進(jìn)行企業(yè)文化管理，但大多數(shù)企業(yè)對認(rèn)真推行企業(yè)文化管理還是不太在意或力不從心?，F(xiàn)在企業(yè)中的經(jīng)營價值理念，許多是在企業(yè)長期經(jīng)營過程中自發(fā)和無意識形成的，缺乏創(chuàng)新性且?guī)в袧夂竦慕?jīng)驗主義色彩，不完整而不穩(wěn)定，大大地降低了企業(yè)經(jīng)營管理的水平。因此，企業(yè)文化應(yīng)與時俱進(jìn)，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展而相應(yīng)有所創(chuàng)新。

二、加強中小企業(yè)文化建設(shè)的對策：

1、中小民營企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)系統(tǒng)化，并推進(jìn)自身文化的變革

由于我國中小民營企業(yè)獨特的歷史背景和發(fā)展歷程，決定了現(xiàn)有的民營企業(yè)大多還屬于中小規(guī)模。在有一定規(guī)模的企業(yè)中，很容易察覺到其企業(yè)文化的相對較為系統(tǒng)性、全面性，而在規(guī)模較小的企業(yè)中，企業(yè)文化的系統(tǒng)全面性幾乎就不存在。但是一旦企業(yè)得到發(fā)展，并取得一定的規(guī)模，其發(fā)展障礙多是來自于因缺乏企業(yè)文化所產(chǎn)生的問題。因而，中小民營企業(yè)要想取得進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)文化的建設(shè)就應(yīng)全面化、系統(tǒng)化。同時中小民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭中，謀求發(fā)展，就要不斷的進(jìn)行自我變革。

2、政府應(yīng)加強對中小民營企業(yè)的“文化扶持”，優(yōu)化政治法律環(huán)境

企業(yè)文化的產(chǎn)生和發(fā)展是以政治法律環(huán)境為基礎(chǔ)和前提的，離開了政治法律環(huán)境，企業(yè)文化將成為無源之水、無本之木，甚至偏離企業(yè)正常的發(fā)展道路。這些年來，各級政府對中小民營企業(yè)的發(fā)展給予了立法、政策、融資和人才等各方面的大力支持?？梢哉f，中小民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開政府的大力扶持。為了促進(jìn)我國的中小民營企業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展，國家應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)建立健康積極的企業(yè)文化，并要大力促進(jìn)我國企業(yè)文化的研究和普及工作。

3、中小民營企業(yè)應(yīng)以人為本，提高員工的參與性

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須意識到，有了人才不一定就有人才意識，只有把人才看作是企業(yè)發(fā)展最重要的因素，才能說企業(yè)基本上具備了人才意識，才能是員工有歸屬感和自我實現(xiàn)感。因而，在企業(yè)文化建設(shè)要“以人為本”，就必須重視員工的需要，研究員工的需要，并不斷滿足員工的需要。應(yīng)從以下幾方面努力:第一是滿足員工們的情感需要；第二是設(shè)計科學(xué)合理的薪酬制度；第三是使員工們有歸

屬感和自我實現(xiàn)感。第四是由“伯樂相馬制”變?yōu)椤百愸R競崗制”，打破學(xué)歷、資歷等界限，營造公平競爭的氛圍，讓企業(yè)員工感到競爭的壓力，從而推動其進(jìn)取意識和創(chuàng)新精神。

4、中小民營企業(yè)要提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)

著名經(jīng)濟學(xué)家熊波特將市場經(jīng)濟看作是企業(yè)家經(jīng)濟，并認(rèn)為企業(yè)家是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主體。因為中小民營企業(yè)制度及效率能否得到充分發(fā)揮的一個重要條件是能否在企業(yè)中形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化。而他們在中小民營企業(yè)文化中起著創(chuàng)造者、倡導(dǎo)者、組織者、指導(dǎo)者和激勵者的角色。由于歷史的和現(xiàn)實的等多方面原因，我國的中小民營企業(yè)家隊伍還相對較小，整體文化水平不高，綜合素質(zhì)參差不齊，成分構(gòu)成上不均衡，這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)中小企業(yè)改革和社會主義市場經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此，中小民營企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化，實施文化戰(zhàn)略過程中，企業(yè)家要努力學(xué)習(xí)企業(yè)管理相關(guān)知識，提高自身綜合素質(zhì)，把自己塑造成為真正的具有淵博知識、辨證思維、敏銳洞察力的企業(yè)家。

5、中小民營企業(yè)應(yīng)由自然發(fā)展向主動建設(shè)轉(zhuǎn)變，加強制度文化建設(shè)

當(dāng)前，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變，作為指導(dǎo)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟的企業(yè)文化要與時俱進(jìn)，時刻與企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境變化保持緊密聯(lián)系，同時積極主動去設(shè)計、去實踐、去完善，每個中小民營企業(yè)都應(yīng)該積極主動地建設(shè)符合內(nèi)外環(huán)境的、良好的企業(yè)文化，變自然發(fā)展為主動建設(shè)。企業(yè)的制度文化是一定精神文化的產(chǎn)物，更是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。因此，中小民營企業(yè)要想在市場中確保自己競爭優(yōu)勢，建立一種適合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、符合企業(yè)精神并體現(xiàn)其價值理念的制度文化就成了必然的發(fā)展趨勢。

三、中小民營企業(yè)文化保證體系的建設(shè)

中小民營企業(yè)文化建設(shè)不僅需要構(gòu)塑成形，其建設(shè)成果更需要鞏固和發(fā)揚，即讓其進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)化為凝聚力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，建設(shè)一種積極、先進(jìn)、優(yōu)秀的企業(yè)文化，必須從物質(zhì)、制度、教育等方面采取相應(yīng)的保證措施，來鞏固和強化企業(yè)文化，使優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透到企業(yè)全體員工的心里，融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從而保證中小民營企業(yè)文化建設(shè)的良性循環(huán)。

1、企業(yè)文化物質(zhì)保證的建設(shè)

1）生產(chǎn)工程建設(shè)

建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)工程，就是要逐步改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)條件和生產(chǎn)出最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)工程的重點：一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)的更新和改造。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌。

2）福利工程建設(shè)

建設(shè)重點：一是進(jìn)一步完善企業(yè)的工資制度和獎勵機制。二是完善員工們的生活設(shè)施，創(chuàng)造出“家庭式”的文化氛圍。三是加強員工們勞動的保護措施，改善他們的工作環(huán)境。四是加強企業(yè)的教育、科技、文藝、體育、圖書資料等企業(yè)文化設(shè)施方面的建設(shè)。

2、企業(yè)文化制度保證的建設(shè)

1)企業(yè)組織制度建設(shè)

建設(shè)重點：一是健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。領(lǐng)導(dǎo)管理體制的合理與否，對企業(yè)的決策質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)效能，以及組織目標(biāo)的實現(xiàn)程度都有重要的影響。二是設(shè)置有效的組織機構(gòu)。企業(yè)組織機構(gòu)作為企業(yè)文化建設(shè)的實際倡導(dǎo)者和操作者，它的功能發(fā)揮得如何，將會直接影響到企業(yè)文化建設(shè)的成效。三是

重視非正式組織的作用。中小民營企業(yè)要重視利用和引導(dǎo)非正式組織，抓好非正式組織建設(shè)，尊重人的價值，調(diào)動人的積極性。

2)企業(yè)崗位責(zé)任制度建設(shè)

崗位責(zé)任制包括生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制、職能機構(gòu)專業(yè)人員崗位責(zé)任制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制。企業(yè)通過崗位責(zé)任制度的建設(shè)，可以工作任務(wù)和方法、職責(zé)和權(quán)力以及工作和學(xué)習(xí)等有機的結(jié)合起來，從而調(diào)動廣大員工的積極性，保證企業(yè)各項工作的順利完成。

3)企業(yè)民主制度的建設(shè)

只有讓他們真正感受到自己就是企業(yè)文化的建設(shè)者，這樣才能使他們積極投身到企業(yè)文化的建設(shè)中。優(yōu)秀的企業(yè)文化一定是“以人為本”的文化，如果不重視企業(yè)中員工們的民主權(quán)利，勢必會影響企業(yè)文化的建設(shè)。

3、企業(yè)文化教育保證的建設(shè)

企業(yè)文化教育建設(shè)重點：一是對領(lǐng)導(dǎo)人員和管理團隊的培訓(xùn)。企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理團隊的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，不僅是企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵，也是優(yōu)秀企業(yè)文化能否培育出來并得到鞏固和發(fā)揚的關(guān)鍵。二是對員工們的培訓(xùn)。企業(yè)通過對員工們的培訓(xùn)，不僅提高了他們的思想覺悟、科技文化水平以及操作實踐技能，也為員工們實現(xiàn)自身價值、奉獻(xiàn)企業(yè)提供了條件，為企業(yè)文化的扎根、傳播和健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

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