第一篇：中小企業(yè)信息化管理的現(xiàn)狀、問題及對策分析

中小企業(yè)信息化管理的現(xiàn)狀、問題及對策分析

摘 要：貿(mào)易全球化所帶來的信息沖擊和競爭壓力，使得我國中小企業(yè)在信息化管理發(fā)展舉步維艱。本文在探討我國中小企業(yè)信息化管理的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對目前我國中小企業(yè)信息化管理中主要存在的問題進(jìn)行了剖析，并提出了相應(yīng)的改善對策，有助于提升中小企業(yè)的管理效率和質(zhì)量，拓展了其生存的空間。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；信息化建設(shè)；信息化管理；信息化

一、我國中小企業(yè)信息化管理的現(xiàn)狀

從上個(gè)世紀(jì)八十年代初開始，我國企業(yè)的信息化便開始發(fā)展，通過三十多年的發(fā)展，企業(yè)信息化發(fā)展正呈現(xiàn)出蓬勃的態(tài)勢。在九十年代中期以后，“三金工程”的實(shí)施對我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)揮了非常重要的作用。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，2014年對100家信息化建設(shè)投入比較大的中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，有70多家企業(yè)設(shè)置了CIO或類似的職務(wù)，對自身信息化的成果基本滿意。與此同時(shí)，這些企業(yè)在原有的辦公自動化、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等基礎(chǔ)上，開始關(guān)注ERP、CRM軟件，并且，有20.7%的中小企業(yè)擁有ERP系統(tǒng)，還有9.5%的中小企業(yè)表示預(yù)計(jì)在1年內(nèi)擁有ERP系統(tǒng)。在已經(jīng)成功運(yùn)用ERP系統(tǒng)的企業(yè)中，有80%的企業(yè)在系統(tǒng)的開發(fā)或?qū)嵤┥唐坊浖倪^程中聘請了管理咨詢公司。由此可見，整體而言，目前我國中小企業(yè)在信息化管理這方面還是有所關(guān)注，但是認(rèn)識程度還不夠。

二、中小企業(yè)信息化管理中存在的問題

（一）對信息化內(nèi)涵理解不夠，認(rèn)識不足

在信息化時(shí)代，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動與信息技術(shù)間的距離越來越小，粘合度越來越高，我們也看到有越來越多的企業(yè)都意識到信息化建設(shè)的重要性，甚至也有一些中小企業(yè)不惜高價(jià)引進(jìn)人才進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)。但是，由于企業(yè)管理者對信息化的內(nèi)涵缺乏深入的理解，單純地認(rèn)為信息化就是幾臺運(yùn)行更快的電腦和專業(yè)的軟件，將其看成純技術(shù)問題。很多中小企業(yè)在信息化建設(shè)中，根本不了解是否自己所需要的，盲目地添置各類設(shè)備，并沒有對企業(yè)當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，沒有細(xì)致地分析自身的管理到底存在哪些問題，對于企業(yè)信息化管理乃至信息化建設(shè)缺乏明確的目標(biāo)和具體的規(guī)劃，最終導(dǎo)致信息化管理中出現(xiàn)了諸多問題，造成企業(yè)人力、財(cái)力、物力的極大浪費(fèi)。

（二）信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備落后

不論是硬件還是軟件，信息技術(shù)的發(fā)展速度都很快，目前，很多中小企業(yè)由于資金、人力資源等方面的缺乏，在信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施上的投入很少，導(dǎo)致信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，所配置的設(shè)備存在嚴(yán)重落伍的現(xiàn)象。相關(guān)研究指出，目前還有很多中小企業(yè)所使用的還是十年前的硬件和軟件，很難滿足信息迅速而高效的要求。

（三）企業(yè)缺乏信息人才

在企業(yè)信息化建設(shè)中，也一樣離不開既懂管理又懂信息技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。大部分企業(yè)都缺少這樣的優(yōu)秀人才，對于中小企業(yè)而言更為缺乏。中小企業(yè)實(shí)力有限，規(guī)模較小，資金缺乏，管理水平低，又缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制，因此不能夠吸引那些既懂管理又懂信息技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，即使是想盡辦法吸引進(jìn)企業(yè)也難以留住好的人才。目前很多中小企業(yè)都沒有設(shè)置專門的信息技術(shù)部門，即使部分中小企業(yè)有設(shè)立，但是其力量也是非常薄弱的，信息技術(shù)人員不論是在數(shù)量上還是水平上都存在很大的不足，嚴(yán)重制約了信息技術(shù)部門的建設(shè)和發(fā)展。

（四）企業(yè)資金投入不足

相關(guān)研究指出，目前我國有50%以上的中小企業(yè)非常需要資金，有45%的企業(yè)需要資金，僅有4%的企業(yè)不需要資金。而其需要資金的時(shí)候，有62%的中小企業(yè)通過銀行貸款的額方式來解決資金需求問題，僅有35%的企業(yè)能夠申請貸款成功，其中，規(guī)模小的企業(yè)在申請銀行貸款的時(shí)候被拒絕率高達(dá)78.9%。盡管各地政府和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多方努力，但是在解決中小企業(yè)資金問題方面收效甚微。因此，很多中小企業(yè)常常通過民間借貸的方式來解決資金需求問題。在中小企業(yè)信息化檢核中，在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方面的支持每年就達(dá)數(shù)萬元，加上每年的維護(hù)費(fèi)，在后期的建設(shè)中也需要不斷的投入。如果企業(yè)要設(shè)立網(wǎng)站或開通微信公眾、官方微博等進(jìn)行企業(yè)的營銷工作，還需要企業(yè)增加投入。而這些成本的投入，在多種因素的綜合作用下，難以在短時(shí)間內(nèi)取得顯著的效果，因此，這就導(dǎo)致本就缺乏資金的中小企業(yè)更難以拿出資金用于信息化建設(shè)。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)信息化管理的對策

（一）加強(qiáng)對信息化管理的認(rèn)識

首先要從思想上加強(qiáng)對信息化管理的認(rèn)識，正確理解信息化管理的概念，這是企業(yè)信息化管理能夠順利開展的重要前提條件。企業(yè)管理者所持的信息化的觀念具有至關(guān)重要的地位，加強(qiáng)其信息化管理的認(rèn)識對企業(yè)信息化建設(shè)具有重要的意義。管理者要認(rèn)識到，企業(yè)信息化管理并非僅僅停留在硬件設(shè)施和先進(jìn)信息管理軟件的運(yùn)用，應(yīng)上升到調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營理念以及提升管理水平的戰(zhàn)略高度上來。只有從思想上得以正確認(rèn)識，才能給由內(nèi)而外、由上至下，讓企業(yè)的每一環(huán)節(jié)的人員能夠從思想上重視信息化管理，進(jìn)而在實(shí)際工作中不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)的信息化管理貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在中小企業(yè)信息化建設(shè)中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要基礎(chǔ)，主要包括信息技術(shù)的開發(fā)、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及信息傳輸設(shè)備的研制等等。在中小企業(yè)信息化管理過程中，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，消除行業(yè)壟斷，倡導(dǎo)自由競爭，進(jìn)一步發(fā)揮政府在其中的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用，積極調(diào)動各方資金，加快我國高速信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，降低中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用，降低其信息化建設(shè)的成本。

（三）加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)

首先，要積極引進(jìn)復(fù)合型人才，加強(qiáng)員工薪酬福利建設(shè)，為復(fù)合型人才創(chuàng)造信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流的環(huán)境。還要為其提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，幫助這些復(fù)合型人才進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使其能夠心甘情愿地留在企業(yè)中。其次，要開發(fā)現(xiàn)有的資源，注重對企業(yè)現(xiàn)有的員工的培訓(xùn)和教育。企業(yè)可以邀請專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座，有條件的企業(yè)還可以為員工創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，可以根據(jù)企業(yè)的需要來選派一些員工到一些先進(jìn)的大企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等去參觀、學(xué)習(xí)和交流。在對員工進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，除了加強(qiáng)崗位的培訓(xùn)外，還要加強(qiáng)對營銷管理、信貸管理、金融理論、現(xiàn)代信息技術(shù)等多多個(gè)方面知識的學(xué)習(xí)，使其能夠及時(shí)了解當(dāng)前國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的新趨勢以及信息化管理的最新動態(tài)，為中小企業(yè)信息化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）拓展融資渠道，加大企業(yè)在信息化管理上的投入

中小企業(yè)信息化進(jìn)程與企業(yè)發(fā)展不匹配以及企業(yè)在信息化建設(shè)上的投入較低等問題的根本，在于其資金的缺乏。而要解決中小企業(yè)的資金需求問題，需要政府、銀行、企業(yè)共同的努力。通過信息技術(shù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，利用上市融資、股權(quán)融資、債券融資等方式拓展中小企業(yè)融資的渠道。政府要積極調(diào)動金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款的積極性，可以采取政府貼息和獎(jiǎng)勵(lì)的形式，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)一些針對中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品，降低中小企業(yè)融資成本，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，使得其能夠拿出一定的資金投入到企業(yè)的信息化管理中來。

（作者單位：西安思源學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王防震.我國中小企業(yè)信息化中客戶關(guān)系管理（CRM）研究[D].北京郵電大學(xué)，2012.[2] 楊健.我國中小企業(yè)信息化建設(shè)中的環(huán)境問題研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.[3] 張流柱，佘浩.關(guān)于中小企業(yè)管理信息化的問題研究[J].中國市場，2010，18：56-57.

第二篇：中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策

目錄

中文摘要前言

一、中小企業(yè)信息化的意義1.2.3.4.5.6.有利于企業(yè)迎接加入WTO后的挑戰(zhàn)，適應(yīng)國際化競爭。有利于實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革與脫困目標(biāo)。有利于抓住新世紀(jì)的良好發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，為我們開發(fā)和利用信息提供了有力的技術(shù)支持。企業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的運(yùn)營自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化。增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性快速發(fā)展。

二、中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀

三、中小企業(yè)信息化存在的問題

1.2.3.4.5.6.7.8.資金短缺。政府支持力度不夠。信息人才不足。傳統(tǒng)觀念和管理模式。企業(yè)行業(yè)分布廣，需求復(fù)雜。信息化進(jìn)程與企業(yè)發(fā)展不匹配問題。信息化“一攬子”解決方案問題。環(huán)境問題。

四、中小企業(yè)信息化問題的對策

1、遵循效益原則

（1）

（2）

（3）

（4）效益啟動原則 低成本原則 漸進(jìn)性原則 可持續(xù)原則

2、中小企業(yè)信息化實(shí)施策略

(1)目標(biāo)定位至上的策略。

(2)管理和信息化建設(shè)規(guī)劃要同步。

(3)重視跨行業(yè)的協(xié)同模式。

(4)企業(yè)的應(yīng)用基礎(chǔ)。

(5)政府良好的政策扶持，相關(guān)的傾斜優(yōu)惠政策，完善的獎(jiǎng)懲執(zhí)行力度。

(6)社會的大環(huán)境給他們創(chuàng)造有利條件。

(7)提升管理者的素質(zhì)，改變原有的管理體制，完善企業(yè)的各項(xiàng)制度。

(8)幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)市場競爭力。

五、結(jié)語

六、參考文獻(xiàn)

中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策

摘要：信息用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化的重要渠道。本文針對中小企業(yè)占我國注冊企業(yè)99％以上的實(shí)際狀況，分析了中小企業(yè)的信息化的意義及目前的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析現(xiàn)階段我國企業(yè)信息化存在的問題，進(jìn)而提出解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：信息化現(xiàn)狀存在的問題對策

前言

中小企業(yè)作為一個(gè)規(guī)模龐大的群體，在國內(nèi)大約有829萬家，總產(chǎn)值超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的40％，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到十分重要的作用。中小企業(yè)信息化程度的高低直接關(guān)系到整個(gè)國家信息化的水平，其需求和采購意向直接影響著IT設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)。因此，分析中小企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和需求特點(diǎn)，了解其實(shí)施策略就顯得十分重要，并一直是IT設(shè)備廠商關(guān)注的焦點(diǎn)和國家政府部門制定決策的依據(jù)。

一、業(yè)信息化的意義

企業(yè)信息化：即挖掘先進(jìn)的管理理念，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計(jì)、制造、管理，及時(shí)地為企業(yè)的“三層決策”系統(tǒng)（戰(zhàn)術(shù)層、戰(zhàn)略層、決策層）提供準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息，以便對需求做出迅速的反應(yīng)，其本質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)的“核心競爭力”。

企業(yè)信息化是一個(gè)人機(jī)合一的系統(tǒng)，包括人、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備（如數(shù)控機(jī)床等）。在如今信息化的時(shí)代，對于中小企業(yè)來說，有著無限的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，信息化業(yè)務(wù)更是有著非比尋常的意義

1.有利于企業(yè)迎接加入WTO后的挑戰(zhàn)，適應(yīng)國際化競爭。加入WTO以后，企業(yè)將更直接地面對國際競爭的挑戰(zhàn)，在全球知識經(jīng)濟(jì)和信息化高速發(fā)展的今天，信息化是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，特別是跨國經(jīng)營的重要前提。

2.有利于實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革與脫困目標(biāo)。在綜合運(yùn)用好國家已經(jīng)出臺的各項(xiàng)政策的同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，有效地開發(fā)和利用信息資源，有助于改善企業(yè)管理，提高競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

3.有利于抓住新世紀(jì)的良好發(fā)展機(jī)遇。我們正處在知識經(jīng)濟(jì)迅速崛起，全球信息化迅速發(fā)展的時(shí)代。對信息的采集、共享、利用和傳播，不僅成為決定企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素，也成為決定國家生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。

4.現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，為我們開發(fā)和利用信息提供了有力的技術(shù)支持。只有實(shí)現(xiàn)信息化,企業(yè)才有可能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

5.企業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的運(yùn)營自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化。其中，運(yùn)營自動化是基礎(chǔ)，決策智能化是頂峰。

6.增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性快速發(fā)展，增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力；增加企業(yè)間的技術(shù)流通，總體提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平。

二、中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀

中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過程中．對內(nèi)在不斷完善自己的管理水平，對外要迎接日益激烈的市

場競爭，信息技術(shù)為它們提供了最好的解決途徑。但是，由于受到管理觀念、經(jīng)營能力和條件以及員工素質(zhì)的限制，大多數(shù)中小企業(yè)的信息化建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員不足、購買能力有限、技術(shù)產(chǎn)品辯識水平較低、使用環(huán)境較差，即使在一些較為重視信息化工作的企業(yè)中，計(jì)算機(jī)還只是更多地停留在充當(dāng)打字機(jī)或電子賬本的低水平，不僅沒有實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)互連，而且在業(yè)務(wù)過程中也很少直接借助計(jì)算機(jī)的幫助。根據(jù)有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，目前我國中小企業(yè)信息化水平一直還處在非常初級的階段，信息化的應(yīng)用更是得不到普及。

自2000年以來，中小企業(yè)信息化就受到了，廣泛的重視。然而，中小企業(yè)信息化的實(shí)施情況并不令人樂觀。調(diào)查顯示，中小企業(yè)實(shí)施信息化的比較已經(jīng)達(dá)到了60%以上，但許多行業(yè)信息化的成功率不到10%，作為企業(yè)信息化最核心的ERP系統(tǒng)，已實(shí)現(xiàn)的企業(yè)僅為2.9%，強(qiáng)烈的反差說明中小企業(yè)信息人形勢嚴(yán)峻。而且，還有近一半的企業(yè)沒有配備計(jì)算機(jī)。即使在一些信息化建設(shè)相對較好的企業(yè)中，也存在不少問題，這些問題從不同程度上制約了企業(yè)信息化的進(jìn)程。

三、中小企業(yè)信息化存在的問題

1.資金短缺。從中小企業(yè)本身來看，數(shù)量比較多，企業(yè)規(guī)模相對比較小，資金實(shí)力相對有限，而信息化改造由于技術(shù)含量相對較高而需要相對較高的投資資金，所以資金不足就成了中小企業(yè)信息化的首要制約因素。

2.政府支持不夠。這主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是各級政府的信息化技術(shù)改造專項(xiàng)資金的資助重點(diǎn)都是大型企業(yè)，中小企業(yè)根本沒有被提及；二是政府部門本身在信息化過程中“沒有帶好頭”，如中小企業(yè)每個(gè)月還要帶著報(bào)表到稅務(wù)局排很長時(shí)間的隊(duì)交報(bào)表等等，這些在一定程度上影響了企業(yè)信息化的成效;三是政府在給大企業(yè)提供資金的同時(shí)還貼息，而中小企業(yè)則是依靠自己的積累投資。

3．信息化人才不足。這種不足表現(xiàn)為絕對不足和相對不足兩種情況。首先，大量中小企業(yè)本身由于生產(chǎn)過程技術(shù)含量相對較低，所雇傭的技術(shù)人員的技術(shù)水平也相對有限，很難適應(yīng)和承擔(dān)企業(yè)信息化所賦予的重任。其次，大量中小企業(yè)的規(guī)模相對比較小，每個(gè)產(chǎn)品上所分?jǐn)偟娜瞬殴べY成本相對比較高，這樣產(chǎn)品就失去了最基本的價(jià)格競爭力。

4.傳統(tǒng)觀念和管理模式。首先，在改革開放中快速致富的許多暴發(fā)戶實(shí)際上并不懂得管理，當(dāng)然也不可能看到信息化管理的潛在效益，所以也就不可能有興趣去學(xué)習(xí)信息化管理工具。另外，大量存在于中小企業(yè)的家族式管理模式使得信息的傳遞幾乎沒有障礙，所以信息化的需求也相對較低。

5．由于中小企業(yè)的行業(yè)分布廣，需求復(fù)雜，廠商的很多通用方案并不能很好地適合中小企業(yè)的個(gè)性化需求，形成了需求與供給錯(cuò)位。

6.信息化進(jìn)程與企業(yè)發(fā)展不匹配問題。不同的企業(yè)對信息化的需求截然不同。許多中小企業(yè)在實(shí)施信息化過程中帶有很大盲目性，未能準(zhǔn)確把握自身需求，為此付出了巨大代價(jià)。究其原因，關(guān)鍵是定位不準(zhǔn)，未能將適度信息化作為追求的目標(biāo)。

7.信息化“一攬子”解決方案問題。中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是有限的，它們不可能像大企業(yè)那樣對信息化建設(shè)投入大量資金，但又不能偏離信息化，因此在尋找適合自己的信息化方案上常常遇到困難。面對如此豐富多變的信息化技術(shù)、面對各類經(jīng)銷商、面對諸多可選擇的方案，有些中小企業(yè)在信息化建設(shè)上走了不少彎路。因此，它們對運(yùn)營商提供的硬件、軟件“一攬子”解決方案很感興趣。

8.環(huán)境問題。企業(yè)信息化需要以整個(gè)社會環(huán)境的基礎(chǔ)作為支撐保障。雖然國家近幾年在建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、開展信息交流等方面做了許多工作，但總體還是很薄弱。同時(shí)，國家在電子交易的法律保障、支付信用、貨物配送、網(wǎng)絡(luò)安全等方面有待完善，如對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪還缺乏有效的法律和技術(shù)防范。部分企業(yè)擔(dān)心商業(yè)機(jī)密泄露，系統(tǒng)遭到攻擊與病毒侵襲，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失和破壞甚至系統(tǒng)癱瘓，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、中小企業(yè)信息化問題的對策

對于廣大的中小企業(yè)來說，由于企業(yè)規(guī)模較小，投入少，期望值高；抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)不起信息化失敗的打擊：企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施差，有的企業(yè)甚至需要從鋪設(shè)局域網(wǎng)開始做起；企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，許多規(guī)章制度尚未健全；人員素質(zhì)尤其是管理人員的素質(zhì)較低，信息化的實(shí)施比較困難．針對中

小企業(yè)的這些特點(diǎn)，我們可以從以下幾點(diǎn)來解決這些問題。

1.遵循效益原則。

(1)效益啟動原則。信息化的全過程，對業(yè)務(wù)部門的效率，如庫存量、資金周轉(zhuǎn)天數(shù)等，進(jìn)行詳細(xì)評估，用數(shù)字來說明信息化對提高生產(chǎn)效率的貢獻(xiàn)和對管理變革的促進(jìn)作用。

（2）低成本原則。從操作角度說，低成本信息化，首先要堅(jiān)持漸進(jìn)原則，比如分期投資，要根據(jù)實(shí)際情況，隨需隨買；其次是實(shí)用為本。

（3)漸進(jìn)性原則。信息化是一個(gè)過程，任何的信息化，都不可能一步到位，必須按照總體規(guī)劃的要求逐步投資完成。

（4)可持續(xù)原則。信息化建設(shè)，一定要考慮到未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前開發(fā)、建設(shè)的信息系統(tǒng)必須是可擴(kuò)充、可持續(xù)發(fā)展的。功能可以不斷增加或改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要考慮到未來的需求，應(yīng)成名就必須是可升級、可集成的，不能因?yàn)榧夹g(shù)升級而廢棄原來的軟件。

2.中小企業(yè)信息化實(shí)施策略。

(1)目標(biāo)定位至上的策略。信息化一定要總體規(guī)劃，分步實(shí)施，否則做出來的東西就是“四不像”，既不能為業(yè)務(wù)帶來好處，又不能為新的增長創(chuàng)造條件，可能最后造成很大的浪費(fèi)。

(2)管理和信息化建設(shè)規(guī)劃要同步。努力創(chuàng)建一種集中分布式的管理模式，既要把一部分權(quán)力集中起來，進(jìn)行有效的控制，又要讓各個(gè)點(diǎn)能夠靈活地分散經(jīng)營。

(3)重視跨行業(yè)的協(xié)同模式。企業(yè)和供應(yīng)商、客戶、投資者之間需要進(jìn)行有效的組合。

(4)企業(yè)的應(yīng)用基礎(chǔ)。即員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)理的管理素質(zhì)、變革能力、整個(gè)外部應(yīng)用環(huán)境等等。

（5）政府良好的政策扶持，相關(guān)的傾斜優(yōu)惠政策，完善的獎(jiǎng)懲執(zhí)行力度。政府主動搭建銀企合作橋梁，繼續(xù)開拓中小企業(yè)信貸市場，建立信貸激勵(lì)機(jī)制，通過財(cái)政貼息和獎(jiǎng)勵(lì)等形式，鼓勵(lì)金融單位推出更多針對中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，充分調(diào)動金融單位支持中小企業(yè)信貸投入的積極性；考慮中小企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，簡化中小企業(yè)貸款程序，降低貨款門檻，縮短審批時(shí)限，改善業(yè)務(wù)流程，在信貸規(guī)模和金融產(chǎn)品向中小企業(yè)傾斜，各級財(cái)政增加對中小企業(yè)的專項(xiàng)資金支持；建立和完善中小企業(yè)信用信息征集，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，已成立中小企業(yè)擔(dān)保中心的各區(qū)縣，應(yīng)充分發(fā)揮其作用為中小企業(yè)融資搭建平臺。

（6）社會的大環(huán)境給他們創(chuàng)造有利條件，城鄉(xiāng)民眾的支持和監(jiān)督，企業(yè)與企業(yè)之間的有利配合，市場的行規(guī)制度的完善和遵守。公平競爭的游戲規(guī)則，創(chuàng)新打假，杜絕模仿和擾亂市場惡性競爭。

（7）提升管理者的素質(zhì)，改變原有的管理體制，完善企業(yè)的各項(xiàng)制度，形成企業(yè)良好的社會風(fēng)氣和企業(yè)文化。加強(qiáng)整體員工的素質(zhì)教育和敬業(yè)精神，提高職業(yè)道德和工作技術(shù)水平，增強(qiáng)責(zé)任感和自我修養(yǎng)。搞好企業(yè)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造企業(yè)品牌形象。與大企業(yè)或先進(jìn)企業(yè)合作，尋求投資商或合作伙伴，擴(kuò)大企業(yè)行業(yè)或市場領(lǐng)域。

(8)幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)市場競爭力。中小企業(yè)的產(chǎn)品附加值低、市場主導(dǎo)權(quán)弱等劣勢已經(jīng)影響到其生存發(fā)展。政府和相關(guān)部門要適時(shí)組織中小企業(yè)管理人員外出考察學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其管理和決策能力，鼓勵(lì)其增加研發(fā)投入，幫助中小企業(yè)采用新技術(shù)、推廣新的科研成果，支持其參與國家重大的科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)。

五、結(jié)語

隨著國家政策的扶持，中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將發(fā)生重大變化?？梢灶A(yù)見，在國家一系列配套措施的大力扶植和幫助下，中小企業(yè)將面臨全新的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)的信息化建設(shè)工作也必將蓬勃展開。我們相信，加入WTO后的競爭的加劇，以及信息化水平的發(fā)展和提高，這將進(jìn)一步促進(jìn)和保證我國中小企業(yè)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。

六參考文獻(xiàn)白金麟;遼化儀表廠企業(yè)信息化規(guī)劃研究[D];大連理工大學(xué);2007年隋紅建,王剛;項(xiàng)目管理在R&D中應(yīng)用的問題及對策[J];科學(xué)管理研究;2005年01期

3趙永瑞;?，摤?朱腓利;;中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀及對策[J];現(xiàn)代制造技術(shù)與裝備;2006年04期

4馬菊紅;;中小企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展策略[J];商業(yè)時(shí)代;2006年22期

5錢莎莎;中小企業(yè)集群的信息化模式研究[D];福州大學(xué);2006年

6安占豐;企業(yè)管理信息化外部環(huán)境及對信息化策略的影響研究[D];西安理工大學(xué);2005年 7李繼云;中國信息化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2003年

8;國家重點(diǎn)企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及對策[A];中國物資流通協(xié)會通訊[C];2000年

第三篇：我國中小企業(yè)信息化存在的問題及對策分析

我國中小企業(yè)信息化存在的問題及對策分析

發(fā)布時(shí)間：2009-5-12信息來源：

[摘要] 信息化是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化的重要渠道。本文針對中小企業(yè)占我國注冊企業(yè)99％以上的實(shí)際狀況，分析了中小企業(yè)的特點(diǎn)及中小企業(yè)對信息化的需求特征，結(jié)合目前企業(yè)信息化的現(xiàn)狀，提出了中小企業(yè)進(jìn)行信息化的策略及促進(jìn)中小企業(yè)信息化的措施。

一、前言

企業(yè)信息化是貫徹中央提出的“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的核心。隨著我國企業(yè)信息化進(jìn)程向縱深發(fā)展，信息化與工業(yè)化交融互動的關(guān)系，給我國各類企業(yè)信息化發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)與政策支持。在以信息化帶動工業(yè)化、推動現(xiàn)代化的全過程中，企業(yè)作為工業(yè)化的主體、作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，同樣是信息化的主體。企業(yè)只有通過信息化，加快發(fā)展，提高核心競爭力，才能有效地應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)外市場競爭的挑戰(zhàn)。

二、中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的組成部分，幾年來，中小企業(yè)的信息化意識有了一定提高，但發(fā)展水平層次不齊。2003年，科技部針對小型制造企業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)，開始推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的ASP(應(yīng)用服務(wù)提供商)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下ASP的服務(wù)平臺為小型企業(yè)提供公共服務(wù)和專業(yè)化支持，增強(qiáng)區(qū)域企業(yè)群體的核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，并通過基于ASP模式的咨詢、監(jiān)理、培訓(xùn)等公共服務(wù)，幫助小型企業(yè)有效地規(guī)避信息化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，以取得實(shí)實(shí)在在的效益。但在大部分中小型企業(yè)中普遍存在的問題使中小型企業(yè)的信息化建設(shè)遇到了很大困難。

三、中小企業(yè)信息化存在的問題

1.傳統(tǒng)觀念和管理模式。首先，在改革開放中快速致富的許多暴發(fā)戶實(shí)際上并不懂得管理，當(dāng)然也不可能看到信息化管理的潛在效益，所以也就不可能有興趣去學(xué)習(xí)信息化管理工具。另外，大量存在于中小企業(yè)的家族式管理模式使得信息的傳遞幾乎沒有障礙，所以信息化的需求也相對較低。

2.資金短缺。從中小企業(yè)本身來看，數(shù)量比較多，企業(yè)規(guī)模相對比較小，資金實(shí)力相對有限，而信息化改造由于技術(shù)含量相對較高而需要相對較高的投資資金，所以資金不足就成了中小企業(yè)信息化的首要制約因素。

3.市場信息識別不準(zhǔn)。信息從廣義上說是一種市場行為，遵循市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，信息時(shí)代信息無處不在，企業(yè)識別對自身有用的信息卻需要匹配各方面的資源，尤其是智力資源的投入。有的企業(yè)在信息識別上存在的問題有:(1)信息搜索的定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致有價(jià)值適用的信息疏漏，無

用的信息消耗大量的智力資源;(2)信息識別系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致各層面管理決策缺少翔實(shí)的重要信息;(3)信息傳遞與反饋的程序不健全不規(guī)范，導(dǎo)致信息的時(shí)效性大為降低;(4)各層次管理者對信息的重視程度不足，導(dǎo)致信息價(jià)值未能有效挖掘;(5)企業(yè)自身的信息保密程度不充分，導(dǎo)致企業(yè)很容易流失商業(yè)機(jī)密信息。

4.信息記錄不健全。信息的外在體現(xiàn)形式是文件資料或是記錄，記錄可以提供企業(yè)信息管理的主要活動，企業(yè)信息的主流也應(yīng)該留有記錄。有的企業(yè)在信息記錄管理上存在的問題:(1)信息流管理的過程沒有形成記錄，對重要的資料和信息靠回憶錄;(2)信息記錄沒能規(guī)范，使信息記錄在具體實(shí)施時(shí)，存在漏項(xiàng)不全面等問題;(3)信息記錄的貯存，標(biāo)識等基礎(chǔ)工作不健全，未能按記錄控制程度實(shí)施。

四、中小企業(yè)信息化問題的對策

對于廣大的中小企業(yè)來說，由于企業(yè)規(guī)模較小，投入少，期望值高；抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)不起信息化失敗的打擊：企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施差，有的企業(yè)甚至需要從鋪設(shè)局域網(wǎng)開始做起；企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，許多規(guī)章制度尚未健全；人員素質(zhì)尤其是管理人員的素質(zhì)較低，信息化的實(shí)施比較困難．針對中小企業(yè)的這些特點(diǎn)，我們可以從以下幾點(diǎn)來解決這些問題：

1.引導(dǎo)與政策支持相結(jié)合。要組織各種類型的研討會和培訓(xùn)班，使管理者了解企業(yè)信息化工作的重要性和緊迫性。尤其要通過國內(nèi)外的典型案例分析，使企業(yè)真正受到教育和啟發(fā)。同時(shí)各級政府在政策上也要對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和支持，把信息化建設(shè)列為技術(shù)改造的一個(gè)重要部分，從政策調(diào)控上促進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)。

2.重視信息化人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。推進(jìn)企業(yè)信息化，人才培養(yǎng)與引進(jìn)是首要問題。系統(tǒng)建成之后，需要維護(hù)、升級、改造，管理過程中還要依靠企業(yè)自己的力量，這就要求加強(qiáng)對信息從業(yè)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)。首先，企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培養(yǎng)。包括對系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓(xùn)與系統(tǒng)使用人員的培養(yǎng)，其中，前者關(guān)系到企業(yè)信息化開發(fā)的成敗，而后者關(guān)系到企業(yè)信息化實(shí)施的成敗。企業(yè)要通過內(nèi)部培訓(xùn)等手段，提高企業(yè)員工的信息理論知識和創(chuàng)新意識，從而確保信息化建設(shè)的成功。其次，可以利用現(xiàn)有院校和社會資源建立“企業(yè)信息化人才培訓(xùn)基地”，進(jìn)行切實(shí)有效的信息技術(shù)專業(yè)人才培訓(xùn)和企業(yè)管理人員的企業(yè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識及操作技能培訓(xùn)。第三，扶植建立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)ERP系統(tǒng)的實(shí)施及今后的運(yùn)行，一定要有專門從事信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，以解決企業(yè)在應(yīng)用中的各種問題。政府部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)一起，把地方上和行業(yè)內(nèi)有技術(shù)、有能力、愿意為紡織企業(yè)服務(wù)的信息機(jī)構(gòu)組織起來，形成紡織信息服務(wù)體系，并對其工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，這對加速紡織行業(yè)信息化的工作具有十分重要的意義。另外，政府部門要按照國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和工作要求，圍繞“構(gòu)建一個(gè)平臺”、“完善一個(gè)體系”的工作目標(biāo)，把中小企業(yè)信息化建設(shè)的工作提高到一個(gè)新水平。政府還要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，通過整合多方面資源，強(qiáng)化縱向職能部門的聯(lián)動互動，形成共同推進(jìn)中小企業(yè)信息化工作的新局面；繼續(xù)加大投入，通過設(shè)立企業(yè)信息化專項(xiàng)資金，引導(dǎo)中小企業(yè)加大投入，使更多的中小企業(yè)通過信息化項(xiàng)目的有效實(shí)施，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

五、結(jié)語

中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是一支非常重要的力量，是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，信息化建設(shè)已成為中小企業(yè)提高自身競爭力的必由之路。我國的中小企業(yè)要采取有效的措施以便快速完善企業(yè)自身的信息化建設(shè)，提高企業(yè)的競爭力。

《商場現(xiàn)代化》 2007年第15期

■ 姚駒杰

第四篇：中小企業(yè)信息化建設(shè)的問題及對策

學(xué)年論文

學(xué)院：工 商 管 理 學(xué) 院 班級：信息080

2學(xué)號：3080803060

姓名：劉思雨

2010 年12

中小企業(yè)信息化建設(shè)過程及新思路

月

【摘要】通過對中小企業(yè)現(xiàn)狀分析，提出中小企業(yè)信息化的重要性；根據(jù)中小企業(yè)所處的信息化階段，制定信息化建設(shè)方案；從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)嘗試信息化實(shí)現(xiàn)的新思路，增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

【關(guān)鍵字】中小企業(yè)；信息化建設(shè)過程；信息化新思路

一、中小企業(yè)

㈠中小企業(yè)生存現(xiàn)狀

中小企業(yè)在全球的企業(yè)總數(shù)中占有較大的比例，這決定了中小企業(yè)對中國乃至世界的重 要性；然而從中小企業(yè)的生命周期上看卻并不樂觀。中小企業(yè)規(guī)模較小，面對相互之間激烈的競爭；融資渠道的不順暢。中小企業(yè)破產(chǎn)率也比大型企業(yè)或國有企業(yè)高許多。據(jù)了解，中國截至2007年擁有注冊在案的中小企業(yè)1000萬家，占中國企業(yè)總數(shù)的99%，其創(chuàng)造的的產(chǎn)品和服務(wù)在全國的GDP中超過半數(shù)；但是中國大多數(shù)中小企業(yè)的平均壽命為2.9年。所以為了提高中小企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，在復(fù)雜多變的市場中面對競爭對手擁有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，度過危險(xiǎn)期過渡到穩(wěn)定的發(fā)展期，中小企業(yè)必須利用信息化技術(shù)整合自身的資源、利用自身優(yōu)勢、彌補(bǔ)企業(yè)劣勢。

㈡中小企業(yè)信息化過程中常見的問題

中小企業(yè)信息化過程中出現(xiàn)問題的原因比較的復(fù)雜，在本文中主要從企業(yè)自身和企業(yè)外部環(huán)境內(nèi)外兩個(gè)不同角度分析。

企業(yè)內(nèi)部的原因：① 企業(yè)自身資金不足，對信息化建設(shè)投入不足。這種情況往往出現(xiàn)在企業(yè)信息化階段的初期，企業(yè)以初步認(rèn)識到信息化的重要性，但是由于需求不多和資金有限，所以企業(yè)的信息化停留在初期，所產(chǎn)生的效果不大，為能夠?qū)ζ髽I(yè)帶來較大的效益。此時(shí)企業(yè)應(yīng)該做出正確的選擇：加大投入，是信息化階段升級。② 管理信息化不全面。當(dāng)企業(yè)以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的信息化和數(shù)據(jù)信息化時(shí)，即企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中廣泛運(yùn)用電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動化。如生產(chǎn)設(shè)計(jì)自動化（CAD）、自動化控制、智能儀表、單板機(jī)的運(yùn)用等等，凡是用到電子信息技術(shù)的都是企業(yè)信息化的一部分。同時(shí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化、信息化。用電子信息技術(shù)對生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，這是最基礎(chǔ)的、大量的數(shù)據(jù)信息化過程。此時(shí)企業(yè)會向信息化的更高階段，即管理信息化發(fā)展。但是管理信息化過程中由于軟件的使用比較分散，即使數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享，也只是簡單的數(shù)據(jù)導(dǎo)入和導(dǎo)出，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，從而使得物流系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)相對分散，沒有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理。這會造成企業(yè)在決策的過程中無法得到系統(tǒng)的輔助信息，從而造成決策的主觀性，是企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。③ 財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)和使用不足。企業(yè)對財(cái)務(wù)軟件的使用一非常廣泛，財(cái)務(wù)軟件的功能也已經(jīng)有簡單的核算向管理型發(fā)展，所以說現(xiàn)在財(cái)務(wù)軟件的功能已經(jīng)非常強(qiáng)大。但是通過對企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件的使用狀況進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)只使用財(cái)務(wù)軟件中賬務(wù)管理這一模塊，應(yīng)用僅停留在核算自動化上，是財(cái)務(wù)核算由人工記賬發(fā)展到計(jì)算機(jī)記賬。這種使用方式造成的結(jié)果是僅減輕會計(jì)核算量，而對于現(xiàn)金量的預(yù)測、生產(chǎn)成本的控制和資金的管理等財(cái)務(wù)管理功能使用欠缺，使得軟件投資浪費(fèi)和企業(yè)管理效能的低下。④ 缺乏人才支持。企業(yè)的競爭，歸根到底是人才的競爭。企業(yè)的信息化建設(shè)過程中更加需要既懂計(jì)算機(jī)，有東財(cái)務(wù)，還懂管理的復(fù)合型高級人才。但是由于企業(yè)規(guī)模較小，很多高級人才不愿來。從而造成企業(yè)效率低下，長此以往，企業(yè)會放棄使用財(cái)務(wù)軟件。⑤ 軟件投資盲目，造成資源浪費(fèi)。企業(yè)在認(rèn)識到軟件的重要性后，往往會認(rèn)為有了軟件之后，企業(yè)就可以提高工作效率，提高競爭優(yōu)勢，所以就會購買一些較新的但不符合自身要求的軟件。同時(shí)，由于對買回來的軟件不了解，很多功能沒有充分使用。⑥ 網(wǎng)絡(luò)資源使用不到位。雖然，大多都企業(yè)都有自己網(wǎng)站，借此來宣傳企業(yè)的形象。但是在辦公自動化和網(wǎng)上交易等方面做得不夠到位，如在辦公自動化方面，不能夠遠(yuǎn)程創(chuàng)建公文、進(jìn)行文件的審批、查詢歷史公文，不能做到真正意義上的移動辦公，難以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的快速團(tuán)隊(duì)合作。對于文件、日程、名片等也無法實(shí)

現(xiàn)共享。同樣在日常經(jīng)營決策方面也不能為那些遠(yuǎn)離總部的眾多外地子公司提供只需打開IE便可以知道的最新的交易信息。使得決策者無法整合網(wǎng)頁信息和企業(yè)子公司的資料，外派人員也不可能通過網(wǎng)絡(luò)對系統(tǒng)執(zhí)行遠(yuǎn)程訪問，獲取信息和服務(wù)。另外，企業(yè)同其客戶也無法進(jìn)行網(wǎng)上交易。因此，由于內(nèi)部人員無法充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)溝通，客戶無法通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)進(jìn)行交易活動而使企業(yè)失去很多機(jī)會。

相比于企業(yè)的內(nèi)部原因，企業(yè)的外部原因比較少，主要是現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件不太適合中小企業(yè)的需要。這也就是說軟件商制造的財(cái)務(wù)軟件個(gè)性化不強(qiáng)，不能適應(yīng)不同企業(yè)的需要。

通過對中小企業(yè)信息化過程中問題的分析，我們應(yīng)該在信息化建設(shè)過程中通過對企業(yè)信息化程度定位及制定相應(yīng)方案來解決相應(yīng)的無問題。下面讓我們來了解企業(yè)信息化的概念和信息化層次定位。

二、企業(yè)信息化建設(shè)的步驟及過程

企業(yè)信息化(Enterprises informatization)，企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的生產(chǎn)過程、物料移動、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動、客戶交互等業(yè)務(wù)過程數(shù)字化，通過各種信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)加工生成新的信息資源，提供給各層次的人們洞悉、觀察各類動態(tài)業(yè)務(wù)中的一切信息，以作出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策，使企業(yè)資源合理配置，以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境，求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

在制定信息化建設(shè)過程的方案前，應(yīng)該分析企業(yè)自身的信息化程度，對已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的信息化進(jìn)行定位，從來制定向下一階段過渡的信息化實(shí)現(xiàn)方案。總的來說就是廣泛利用信息技術(shù)，使企業(yè)在生產(chǎn)、管理等方面實(shí)現(xiàn)信息化。具體可以分為三個(gè)層次。1.企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中廣泛運(yùn)用電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動化。2.企業(yè)數(shù)據(jù)的自動化、信息化。3.更高層次的輔助管理、輔助決策系統(tǒng)，Intranet、Extranet、制造資源計(jì)劃（MRPII）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）、辦公自動化（OA）等都是用來輔助管理、輔助決策的，這是更高層次的信息化。

對于前兩個(gè)層次大多數(shù)的企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，所以在本篇文章中主要介紹如何向第三個(gè)層次，即管理信息化層次過渡。這里引用的是戰(zhàn)略網(wǎng)格模型對管理信息化進(jìn)行定位，然后制定過渡方案。戰(zhàn)略網(wǎng)格模型法(SGM,strategic grid model)是麥克 法 倫(McFarlan)和麥肯尼(McKenny)提出的。他們主張通過分析現(xiàn)行信息技術(shù)應(yīng)用以及未來信息技術(shù)對企業(yè)戰(zhàn)略影響的高低，確定企業(yè)在當(dāng)前信息技術(shù)應(yīng)用狀態(tài)的基礎(chǔ)上需要調(diào)整的信息化建設(shè)戰(zhàn)略方向等。企業(yè)通?？梢约{人以下4類模型中的一類:支持型、工廠型、轉(zhuǎn)換型和戰(zhàn)略型。他們建議根據(jù)組織當(dāng)前所處的類別和將來發(fā)展的可能類別制定不同的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略。下面是戰(zhàn)略網(wǎng)格模型的四種類型：

(1)支 持 型:屬于雙低型，信息系統(tǒng)的角色是對企業(yè)事務(wù)處理提供支持，表明信息技術(shù)用于減少成本，只起到輔助作用，不需要太多投資。

(2)工 廠 型:當(dāng)前信息系統(tǒng)是企業(yè)組織戰(zhàn)略規(guī)劃中的一部分，雖然也使用大量信息技術(shù)但影響不大，IT工作的重點(diǎn)是對當(dāng)前系統(tǒng)的改進(jìn)。

(3)轉(zhuǎn) 換 型:這是個(gè)過渡階段。由于受到內(nèi)部和外部的壓力，企業(yè)從支持型向轉(zhuǎn)換型轉(zhuǎn)化。一方面，內(nèi)部壓力是由于對管理支持系統(tǒng)的信心，認(rèn)識到信息技術(shù)作為戰(zhàn)略竟?fàn)幬淦鞯囊嫣帲⒁獍l(fā)揮信息技術(shù)的杠桿作用;另一方面，由于技術(shù)不斷改進(jìn)使同業(yè)競爭對手越來越多地利用信息技術(shù)。如果企業(yè)不斷進(jìn)行信息化戰(zhàn)略調(diào)整，它將轉(zhuǎn)人戰(zhàn)略型，否則將轉(zhuǎn)回支持型。

(4)戰(zhàn) 略 型:屬雙高型，表明企業(yè)需要從戰(zhàn)略層次通過采用信息技術(shù)對信息系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，直到信息系統(tǒng)能夠具備高級管理功能，換句話講，企業(yè)的現(xiàn)在和將來都將離不開信息系統(tǒng)的支持。

從戰(zhàn)略網(wǎng)格四種類型得知，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)管理信息化的趨勢是從支持型經(jīng)過工廠型、轉(zhuǎn)換型最后到達(dá)戰(zhàn)略型。下面對四個(gè)不同類型的企業(yè)管理信息化階段制定不同的信息化決策方案。

(1)支 持 型:加大信息技術(shù)的使用量。是信息技術(shù)有輔助功能項(xiàng)主要決策功能轉(zhuǎn)變，不僅

要減少成本，同時(shí)要將信息技術(shù)轉(zhuǎn)變成企業(yè)的升值資本。

(2)工 產(chǎn) 型：加大信息系統(tǒng)在企業(yè)組織的戰(zhàn)略規(guī)劃中的分量，使之成為重要部分。加大信

息技術(shù)對工廠的影響，同時(shí)要根據(jù)需呀該進(jìn)當(dāng)前系統(tǒng)。

(3)轉(zhuǎn) 換 型：企業(yè)面對內(nèi)外部壓力時(shí)要注意發(fā)揮信息技術(shù)的杠桿作用。如果企業(yè)不斷進(jìn)行

信息化戰(zhàn)略調(diào)整，它將轉(zhuǎn)人戰(zhàn)略型。

(4)戰(zhàn) 略 型:企業(yè)對信息系統(tǒng)的依賴度加大，要注意其帶來的好處和缺陷。此時(shí)應(yīng)該做出

適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，是企業(yè)具備高級管理職能。

第五篇：中國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀問題與對策分析

中國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀問題與對策分析

一、中小企業(yè)融資的基本情況和特點(diǎn)

中小企業(yè)的發(fā)展已受到社會各界廣泛關(guān)注，各級政府部門以及金融系統(tǒng)為解決中小企業(yè)融資問題做了不少努力，希望其成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新的增長點(diǎn)。目前中小企業(yè)融資的基本情況和特點(diǎn)是：

(一)抵押貸款和擔(dān)保貸款已經(jīng)成為中小企業(yè)貸款的主要方式

為減少銀行的不良資產(chǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，1998年以來各商業(yè)銀行(含各類中小金融機(jī)構(gòu))普遍推行了抵押、擔(dān)保制度，純粹的信用貸款已經(jīng)很少。據(jù)調(diào)查了解，溫州市只有極少數(shù)能劃入“3A”或得到“黃金卡”的企業(yè)才能夠在授信額度內(nèi)享受到30%～50%的信用貸款。溫州樂清市2000年上半年全市金融機(jī)構(gòu)抵押貸款占60%，擔(dān)保貸款占33.7%，信用貸款僅占

6.3%。湖南瀏陽市工行、農(nóng)行、中行、建行四大國有銀行及農(nóng)村信用社，截至2000年6月底抵押貸款和擔(dān)保貸款占全部貸款的比重分別為63%和36%，信用貸款僅占1%。據(jù)蘭州市工行、農(nóng)行、中行三家銀行的數(shù)據(jù)，2000年8月末，抵押貸款和擔(dān)保貸款分別占41.2%和58.8%?？梢?，從我國東部地區(qū)到西部地區(qū)，抵押、擔(dān)保貸款的方式已經(jīng)全面推開，其中抵押貸款的比重還會進(jìn)一步上升。

(二)金融機(jī)構(gòu)仍然是中小企業(yè)融資的主渠道

中小企業(yè)由于底子薄、自有資金少，民間融資渠道又不十分暢通，因此資金的主要來源仍然是金融機(jī)構(gòu)，但各地有所差別。東部地區(qū)，由于當(dāng)?shù)囟酁槊駹I企業(yè)，民間資金也較為充裕，因此企業(yè)自有資金比重較高，來自民間的資金也較多，對銀行的依賴程度相對較少。例如溫州市，企業(yè)的資金構(gòu)成中，自有資金占40%，銀行貸款占40%，民間借款占20%；臺州市企業(yè)外來資金中銀行貸款和民間借款大約各占一半。少數(shù)效益好的企業(yè)已經(jīng)有足夠的自有資金，不僅銀行所定“信貸額度”用不完，甚至個(gè)別企業(yè)根本不需要銀行的貸款。中西部地區(qū)中小企業(yè)近幾年雖然改制面也有所擴(kuò)大，但由于企業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，自有資金的比重仍然較低；城鄉(xiāng)居民收入水平不高，社會閑散資金也比較少，因此企業(yè)對銀行的依賴程度較大，例如中部地區(qū)的湖南瀏陽市，金融機(jī)構(gòu)貸款總額約占企業(yè)融資總額的82%。而西部地區(qū)的中小企業(yè)，除了金融機(jī)構(gòu)貸款之外，正常的民間融資渠道很少，以至一些企業(yè)在得不到銀行貸款時(shí)，只好采取“非法集資”的方式以解燃眉之急。

(三)固定資產(chǎn)貸款越來越少，流動資金貸款期限越來越短

在現(xiàn)行的銀行信貸授權(quán)授信制度下，直接與中小企業(yè)發(fā)生信貸關(guān)系的基層銀行機(jī)構(gòu)授權(quán)很小，大部分沒有固定資產(chǎn)貸款投放權(quán)，而只有規(guī)模不大的流動資金貸款權(quán)限。例如溫州市2000年上半年存貸款增量中，中期流動資金貸款和中長期貸款與企業(yè)、居民定期存款比是34.1：100，而短期貸款與企業(yè)、居民活期存款比是131.5：100，信貸資金期限普遍較短，上半年中期流動資金貸款僅增加0.99億元，比去年同期少增0.33億元。上半年樂清市新增短期貸款4.79億元，占貸款總增量的91.4%，同比上升3.6個(gè)百分點(diǎn)。在短期貸款中，絕大多數(shù)為3—6個(gè)月期限的貸款，占79%。這種情況在中西部地區(qū)也存在。

(四)中小企業(yè)信貸活動“兩極分化”越來越明顯

隨著市場競爭機(jī)制的成熟，中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)明顯的兩極分化。產(chǎn)品有銷路、企業(yè)有效益、資信質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，越來越成為各金融機(jī)構(gòu)爭奪的對象。各金融機(jī)構(gòu)紛紛實(shí)行客戶經(jīng)理制度和“黃金客戶”制度，建立綠色通道，加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)授信額度，改善對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。這部分企業(yè)的貸款需求能夠得到及時(shí)足額滿足，甚至各家銀行紛紛壓低利率競相爭貸。部分優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資金相對充裕，對貸款的需求較弱，甚至不需要銀行貸款；而一些有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不十分好的中小企業(yè)，由于銀行方面尚缺乏識別能力，往往受到冷落。至于那些效益差的中小企業(yè)，大部分由于看不準(zhǔn)好的項(xiàng)目和產(chǎn)品，缺乏有效的貸款需求，即使它們對銀行提出貸款申請，也會因不符合貸款條件而無法獲得銀行貸款。

(五)企業(yè)法人貸款將會減少，自然人貸款成為中小企業(yè)貸款的新方式

鑒于法人企業(yè)難以監(jiān)控，東部地區(qū)一些基層銀行為尋找資金出路，開始調(diào)整貸款方向。在溫州和臺州，不少銀行決定將進(jìn)一步減少對企業(yè)、主要是中小企業(yè)的貸款，而增加對基礎(chǔ)設(shè)施和自然人的貸款。支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，資金投放也安全可靠；自然人貸款是用個(gè)人財(cái)產(chǎn)、其中多為城鎮(zhèn)居民住房作抵押的貸款，回收比較有保證。由于當(dāng)?shù)貍€(gè)體私人企業(yè)較多，而個(gè)人的生產(chǎn)資金和生活資金是混用的，因此這部分貸款相當(dāng)程度亦可視為中小企業(yè)貸款。

此外，一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是，一些銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)，貸款對象已從企業(yè)法人轉(zhuǎn)向該企業(yè)的幾位主要股東，并且以其家庭財(cái)產(chǎn)作抵押來進(jìn)行貸款，他們戲稱這是“跑了廟跑不了和尚”。銀行認(rèn)為，作為法人的企業(yè)是很不穩(wěn)定的實(shí)體，今天財(cái)務(wù)報(bào)表虛假，明天法人代表變更，后天甚至財(cái)產(chǎn)也可能會轉(zhuǎn)移。而個(gè)人的住宅則是跑不了的，況且個(gè)人的信用也往往比企業(yè)的好。把對一個(gè)企業(yè)上百萬元的貸款，分解為若干個(gè)幾十萬元的貸款，貸款回收的保險(xiǎn)系數(shù)可大大增加。我們估計(jì)，這種貸款方式今后將會在東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)展，并可能進(jìn)一步向中西部地區(qū)擴(kuò)散。這可能從一個(gè)側(cè)面反映出我國的“有限責(zé)任公司”進(jìn)入門檻過低，缺乏一定的社會信用和社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，人們只好仍把它們當(dāng)作無限公司來對待。

二、中小企業(yè)貸款中的突出問題

由于金融系統(tǒng)目前仍然是中小企業(yè)融資的主渠道，因此中小企業(yè)融資難主要仍然表現(xiàn)為取得貸款困難，這既表現(xiàn)為企業(yè)貸款難，同時(shí)也表現(xiàn)為銀行放款難，其總根源是，企業(yè)可供抵押的財(cái)產(chǎn)與銀行可供運(yùn)用的資金差額巨大。

(一)企業(yè)貸款難

企業(yè)貸款難是個(gè)老問題，過去主要受銀行貸款規(guī)模限制，而現(xiàn)在則有新的變化，主要表現(xiàn)為抵押難和擔(dān)保難，同時(shí)還表現(xiàn)為基層銀行授權(quán)有限，辦事程序復(fù)雜。

1.擔(dān)保難，主要表現(xiàn)為中小企業(yè)難以找到合適的擔(dān)保人。效益好的企業(yè)既不愿意給別人作擔(dān)保，也不愿意請人為自己作擔(dān)保，免得“禮尚往來”后，礙于情面又不得不為別人作擔(dān)保，給自己添麻煩；效益一般的企業(yè)，銀行又不允許作擔(dān)保人。而中小企業(yè)之間相互擔(dān)保，往往是一家企業(yè)出了問題會連累一批企業(yè)，這通常又被認(rèn)為是社會穩(wěn)定所難以承受的，使擔(dān)保常常變得有名無實(shí)。因此，從東部到西部，各家銀行都打算進(jìn)一步減少擔(dān)保貸款比重，增加抵押貸款比重。

2.基層銀行授權(quán)有限，辦事程序復(fù)雜繁瑣。中小企業(yè)借一筆數(shù)額不大的貸款至少要辦10道手續(xù)，少則一周，多則數(shù)月，即使錢到手，商機(jī)可能早已錯(cuò)過。一經(jīng)借到款，一些企業(yè)寧肯接受罰息也不愿意辦續(xù)借手續(xù)，免得再經(jīng)歷一番評估、公證、登記等貸款的全套手續(xù)。許多中小企業(yè)視到銀行貸款為畏途，不得已走上民間借貸的途徑。目前，在民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、民間借貸比較活躍的東部地區(qū)，民間融資幾乎與銀行融資旗鼓相當(dāng)，而資金價(jià)格僅為一分(即月息10%或年息10%)左右，比過去大大降低，與加上各種手續(xù)費(fèi)后的銀行貸款費(fèi)用相比，差別不大，效益好的企業(yè)完全有能力承擔(dān)。

3.抵押難。一是中小企業(yè)可抵押物少，抵押物的折扣率高。目前抵押貸款的抵押率，土地、房地產(chǎn)一般為70%，機(jī)器設(shè)備為50%，動產(chǎn)為25%～30%，專用設(shè)備為10%。二是評估登記部門分散、手續(xù)煩瑣、收費(fèi)高昂。企業(yè)資產(chǎn)評估登記要涉及土地、房產(chǎn)、機(jī)動車、工商行政及稅務(wù)等眾多管理部門，而且各個(gè)部門都要收費(fèi)、收稅，如果再加上正常貸款利息，所需費(fèi)用幾乎與民間借貸利率相近，普通中小企業(yè)難以承受。三是資產(chǎn)評估中介服務(wù)不規(guī)范。目前資產(chǎn)評估還屬于部門壟斷服務(wù)，對抵押物的評估往往不按市場行為準(zhǔn)確評估，隨意性很大。評估登記的有效期限短，經(jīng)常與貸款期服不匹配，企業(yè)為此在一個(gè)貸款期限內(nèi)要重復(fù)進(jìn)行資產(chǎn)評估登記，重復(fù)交費(fèi)。

(二)銀行放款難

銀行放款難主要表現(xiàn)為不少基層銀行貸款占存款的比例逐漸下降，資金放不出去。造成銀行放款難的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是對貸款責(zé)任人的追究很重，而激勵(lì)機(jī)制卻不足。目前銀行對從事信貸工作人員的責(zé)任追究很重，一筆貸款的失誤即使不是信貸員的責(zé)任，也可能使其終身受到牽連，而他們的報(bào)酬卻與大家差不多，基本上與貸款本息的回收無關(guān)，少量的獎(jiǎng)金與其責(zé)任相比，無論如何都是不相稱的。因此本來很吃香的工作，現(xiàn)在有些人卻不愿意去做，普遍存有恐貸、懼貸心理。一些信貸員反倒愿意從事黨政團(tuán)、后勤等相對不用負(fù)很大責(zé)任的工作。瀏陽市一家國有銀行共有100名職工，而從事信貸工作的只有12人。

二是中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，報(bào)表普遍不實(shí)。通常企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，上報(bào)主管部門一套，上報(bào)稅務(wù)部門一套，上報(bào)銀行的又是一套，常常連專門搞企業(yè)財(cái)務(wù)的信貸員都弄不清“廬山真面目”，甚至一個(gè)家庭開辦好幾個(gè)法人企業(yè)，多頭開設(shè)賬戶，多頭貸款。幾十萬元的貸款還比較容易收回，幾百萬元的貸款可能就會發(fā)生問題。雖然惡性詐騙事件并不多見，不少企業(yè)在正常經(jīng)營時(shí)還比較守信，但一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn)，多半會以逃廢債務(wù)的方式將其直接轉(zhuǎn)嫁給銀行，致使銀行工作人員對企業(yè)的資信真?zhèn)坞y辨，“一朝讓蛇咬，十年怕井繩”，只好從緊掌握貸款原則。據(jù)金融部門反映，目前的企業(yè)信用，國有不如集體，集體不如私人。

三是維護(hù)金融債權(quán)難度仍然較大，金融環(huán)境有待改善。通過企業(yè)改制、申請破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、注銷法人甚或一逃了之等方式懸空或逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象比較普遍。不少基層銀行反映，司法部門對維護(hù)銀行的債權(quán)不夠得力，對逃廢債務(wù)的行為打擊不力；銀行與這類企業(yè)對簿公堂，常常是“贏了官司，贏不了錢”。個(gè)別司法人員和機(jī)構(gòu)甚至把銀行的官司當(dāng)作搖錢樹，企圖撈上一把。

四是基層銀行和信用社授權(quán)、授信不足。目前各專業(yè)銀行都按照自己的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)資信實(shí)行分類管理，但真正符合貸款要求的企業(yè)為數(shù)不多，其余企業(yè)則屬嚴(yán)格控制對象。各縣級行一筆貸款的授權(quán)不過100萬元到300萬元，少的僅有50萬元，對中小企業(yè)技術(shù)改造急需的固定資產(chǎn)貸款，則沒有貸款權(quán)。上級行對企業(yè)的了解一般較基層行少，因此辦妥一筆權(quán)限以上的貸款常常要往返上級行數(shù)次，即使對“黃金客戶”授信額度內(nèi)的貸款也是如此。

(三)目前中小企業(yè)貸款難的癥結(jié)所在目前“企業(yè)貸款難，銀行放款難”，主要集中在“抵押難和擔(dān)保難”這兩難上。如前所述，信用貸款已經(jīng)很少，以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性為前提的道德信用尚未建立，不具備信用貸款的基礎(chǔ)，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行轉(zhuǎn)向以企業(yè)資產(chǎn)信用為前提的貸款方式也就具有客觀的必然性。抵押貸款是以企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保，擔(dān)保貸款則是以其他企業(yè)的資產(chǎn)作抵押，均屬于資產(chǎn)信用。況且這也是市場經(jīng)濟(jì)體制較為健全的發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行通行的信用方式，盡管那里企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)程度較高。

問題是，我國企業(yè)的資產(chǎn)信用狀況究竟如何，拿得出多少可供抵押的財(cái)物呢?長期以來，我國傳統(tǒng)的國有企業(yè)和集體企業(yè)的利潤，不是被用于職：工分配，就是被國家調(diào)走或創(chuàng)辦新企業(yè)，早已形成由銀行提供全額流動資金的供給制局面，甚至在新建企業(yè)的投資中全部為銀行貸款的情況亦不乏見，企業(yè)無疑是在做無本生意。這種過分依賴銀行的習(xí)慣心理，目前甚至連民營企業(yè)也承襲下來，通過銀行來實(shí)現(xiàn)“小錢辦大事”的期望值非常之高。目前全國中小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率平均在70%左右(民營企業(yè)比較低)，也就是說，企業(yè)所有者權(quán)益只占資產(chǎn)總額的30%。這就意味著，企業(yè)以30元的自有資金，從銀行和其他渠道得到了70元的借款。自有資金中如果再扣除掉抵押貸款時(shí)的折扣，企業(yè)真正能夠通過這種途徑得到的貸款是非常有限的。換句話說，如果嚴(yán)格執(zhí)行貸款標(biāo)準(zhǔn)，按照我國目前企業(yè)的資產(chǎn)信用，銀行貸款可能會有一大半放不出去——這就是我國企業(yè)資產(chǎn)信用的基本情況，也就是尚不具備資產(chǎn)信用的基礎(chǔ)。這種情況又豈止中小企業(yè)，大企業(yè)也同樣如此。無怪乎企業(yè)埋怨銀行有錢不貸，“見死不救”，制約了企業(yè)更快的發(fā)展；而銀行方面卻責(zé)怪企業(yè)講信用的不多，可供抵押的物品太少，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，愛莫能助。顯然，銀企雙方誰也解不開這個(gè)扣，企業(yè)資產(chǎn)信用不足才是問題的癥結(jié)所在，即使其他問題全都解決了，也化解不了這一總量上的矛盾。

三、解決中小企業(yè)融資難基本思路

2004年12月16日，央行行長助理易綱在“中國中小企業(yè)金融制度調(diào)查最終報(bào)告會”上指出，要借鑒日本中小企業(yè)融資制度方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對中國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀提出改進(jìn)方案，構(gòu)建一個(gè)與中國國情相適應(yīng)的中小企業(yè)金融制度。這說明要解決我國中小企業(yè)融資難題，還得尋求制度上的突破點(diǎn)。這就是借鑒日本模式，構(gòu)建我國中小企業(yè)融資制度。

(一)日本融資制度的特點(diǎn)

中小企業(yè)陣容龐大、競爭力強(qiáng)是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。日本是中小企業(yè)比重很高的國家，被稱為“中小企業(yè)之國”。一是中小企業(yè)數(shù)占企業(yè)總數(shù)的比重大，據(jù)近年來統(tǒng)計(jì)，日本企業(yè)合計(jì)654.17萬個(gè)，其中中小企業(yè)數(shù)為648.43萬個(gè)，占全部企業(yè)總數(shù)的99.1%；二是

中小企業(yè)從業(yè)人員的比重大，在全國4900萬就業(yè)人員中，中小企業(yè)就業(yè)人員占80.6%；三是中小企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重大，日本中小企業(yè)零售業(yè)中，小企業(yè)零售額占78%，制造業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的55.5%?？梢钥闯?，中小企業(yè)在日本的經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重。日本中小企業(yè)之所以發(fā)展勢頭如此迅猛、并有如此強(qiáng)的競爭力，是和日本政府二戰(zhàn)結(jié)束后出臺的一系列相關(guān)扶持政策是分不開的。具體看來，日本對中小企業(yè)的融資制度有以下特點(diǎn)：

1.健全的法律法規(guī)確立了中小企業(yè)的法律地位，保障了中小企業(yè)的利益

1949年以來，日本政府先后制定了30多個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的法律，形成了相對獨(dú)立、較完整的中小企業(yè)法律體系。1949年出臺的《國民金融公庫法》，設(shè)立了國民金融公庫，幫助中小企業(yè)進(jìn)行小額貸款；1953年出臺的《中小企業(yè)金融公庫法》，設(shè)立了中小企業(yè)金融公庫，向中小企業(yè)提供長期低息貸款；1963年出臺的《中小企業(yè)基本法》將原來的中小企業(yè)政策進(jìn)一步系統(tǒng)化，并在此基礎(chǔ)上陸續(xù)制訂了《中小企業(yè)投資扶持股份公司法》、《中小企業(yè)現(xiàn)代化資金扶持法》等法規(guī)，支持中小企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)代化和資金籌措。實(shí)踐證明，這些健全的法律規(guī)范體現(xiàn)了日本政府對經(jīng)濟(jì)工作的慎重態(tài)度，對于促進(jìn)日本中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，提高其資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營的安全性，保證其健康平衡運(yùn)作具有重要的意義。

2.提供地方中小金融機(jī)構(gòu)和政府融資機(jī)構(gòu)的雙重資金支持

由于中小企業(yè)規(guī)模小，貸款風(fēng)險(xiǎn)較高，為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，日本建立了專門為中小企業(yè)融資的金融機(jī)構(gòu)，扶持特定領(lǐng)域中的特定項(xiàng)目。其所設(shè)立的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要有以下幾類：由國家法律保護(hù)的民間合作信用系統(tǒng)、經(jīng)營性中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，除此而外，為了彌補(bǔ)民間融資機(jī)構(gòu)的遺漏和不足，扶持中小企業(yè)發(fā)展，日本在二戰(zhàn)后相繼建立了國民金融公庫、中小企業(yè)金融公庫、商工組合中央公庫、環(huán)境衛(wèi)生金融公庫以及沖繩振興開發(fā)金融公庫等5個(gè)直接由政府控制和出資的為中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款的融資機(jī)構(gòu)。

3.積極開拓直接融資渠道

總體看來日本中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主，也在20世紀(jì)90年代仿效美國經(jīng)驗(yàn)，組建了自己的第二板塊市場：柜臺交易市場和第二柜臺交易市場。在第二柜臺交易市場，上市條件十分寬松，虧損但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)也可以上市。1995年7月，日本OTC市場引入“特別規(guī)則的OTC證券”(Special-mle OTC Issue)制度。日本經(jīng)濟(jì)在未來要獲得新的發(fā)展，需要許許多多新的小公司通過創(chuàng)新提供技術(shù)和活力。OTC市場設(shè)立該制度或該子市場，目的就在于為有潛力的、能為日本未來新經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的新公司提供融資方便。

4.建立健全的信用擔(dān)保保險(xiǎn)制度

日本采用了地方擔(dān)保和政府再擔(dān)保的雙重融資再擔(dān)保模式。日本的中小企業(yè)貸款擔(dān)保主要依靠全國52個(gè)地方信用保證協(xié)會，信用保證協(xié)會在對符合條件的企業(yè)承保后，每年要向承保的中小企業(yè)收取0.5%或1%的保證費(fèi)，用于彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失和日常經(jīng)營開支。此外政府為了進(jìn)一步提高貸款擔(dān)保能力，還全額出資建立了“中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫”，對擔(dān)保協(xié)會進(jìn)行再擔(dān)保。舊本政府的兩級信用擔(dān)保體系，極大地增強(qiáng)了中小企業(yè)從銀行獲得貸款的能力。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2002年日本中小企業(yè)綜合實(shí)業(yè)團(tuán)為中小企業(yè)信用擔(dān)保支出為1698.4

5億日元，信用保險(xiǎn)資金1437.25億日元，信用保證協(xié)會基金擔(dān)保支出228億日元，補(bǔ)助金擔(dān)保支出188億日元。

(二)日本融資制度對我國中小企業(yè)融資的借鑒意義

分析了日本融資制度的五大特點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)，日本很重視對中小企業(yè)融資的扶持，并確立了以民間為主體、以政府為補(bǔ)充的中小企業(yè)金融體系，這在解決中小企業(yè)的融資困難方面取得顯著成效。這一套體制對于解決我國當(dāng)前融資難問題很有借鑒意義。

首先，從政策法規(guī)的制定上看，2002年的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》標(biāo)志著我國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化的軌道，但這一法律還存在指導(dǎo)性強(qiáng)、強(qiáng)制性不足的缺陷。今后應(yīng)盡快健全中小企業(yè)法律體系，以《促進(jìn)法》為指導(dǎo)，制定《中小企業(yè)擔(dān)保法》、《中小企業(yè)融資法》等來提高中小企業(yè)的地位。而且在中小企業(yè)法律體系的構(gòu)筑中應(yīng)該注意以構(gòu)筑一個(gè)為中小企業(yè)融資的全方位體系為原則，讓中小企業(yè)的各種融資渠道都有法可依。例如我國關(guān)于中小企業(yè)私募融資的法規(guī)就一直不明確，這就限制了中小企業(yè)的融資途徑。

其次，對中小企業(yè)的兩大融資渠道，即間接融資和直接融資，應(yīng)該有不同的發(fā)展重點(diǎn)。間接融資應(yīng)注重?cái)U(kuò)大銀行對中小企業(yè)的信貸支持，國有銀行可以考慮成立專門的中小企業(yè)信貸部，拓展面向中小企業(yè)的存貸款業(yè)務(wù)，加大貸款投入，集中資金支持一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；城市商業(yè)銀行等應(yīng)注重以市場為依托，對優(yōu)良的中小企業(yè)予以低利率貸款支持；政策性銀行則應(yīng)該根據(jù)政府對中小企業(yè)的政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過各種貸款引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。直接融資則要注重發(fā)展中小企業(yè)直接融資渠道，健全資本市場對中小企業(yè)融資體制，消除中小企業(yè)面對資本市場的進(jìn)入壁壘，方便不同規(guī)范、不同發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行直接融資。

最后，應(yīng)加快建立和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系。具有較完備的擔(dān)保體系和信用保險(xiǎn)體系是日本中小企業(yè)獲得商業(yè)銀行支持的重要條件和推動力量。中小企業(yè)信用度的低下是造成中小企業(yè)融資難的深層次原因，而建立起一個(gè)適合我國中小企業(yè)的貸款擔(dān)保體系，可以有效減弱中小企業(yè)在融資過程中的信息不對稱引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題，從而為中小企業(yè)擴(kuò)展各方面融資渠道提供強(qiáng)有力的信用支持。建立一個(gè)全國統(tǒng)一的、制度規(guī)范的信用擔(dān)保體系，主要應(yīng)該考慮如下六大方面的制度設(shè)置：一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度；二是資金資助及補(bǔ)償制度；三是受保企業(yè)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評級制度；四是風(fēng)險(xiǎn)控制與損失分擔(dān)制度；五是擔(dān)保業(yè)行業(yè)維權(quán)與自律制度；六是政府的協(xié)調(diào)及監(jiān)管制度。