第一篇：住房分配貨幣化改革研究

一、房改政策匯編

1．停止住房實(shí)物分配、實(shí)行住房分配貨幣化的時間界限如何確定？

答：從1998年12月31日起省直單位停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。

2．住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)如何構(gòu)成？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以后會不會調(diào)整？

答：住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格、職工工資、工齡和住房面積標(biāo)準(zhǔn)等因素計(jì)算確定，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)適用住房價格等有關(guān)因素的變化進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由房改辦會同有關(guān)部門提出意見，經(jīng)上級審定、報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3．1999年1月1日后，單位可否購商品房分配給職工參加房改購房？答：不可以。

4．財(cái)政供給的行政、事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來源是什么？

答：財(cái)政供給的行政、事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來源：

（1）預(yù)算和預(yù)算外資金專戶撥付的住房補(bǔ)貼；

（2）留歸單位使用的售房收入（不包括按規(guī)定提取的住宅共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備維修金）；

（3）按規(guī)定提取的住房建設(shè)資金、劃轉(zhuǎn)的住房折舊、維修和大修理資金；

（4）自管住房的出租收入（扣除出租的住房正常維修和管理費(fèi)）；

（5）上級主管部門撥付的住房資金，住房方面的其他資金，利息收入。

5．企業(yè)住房補(bǔ)貼資金來源是什么？

答：企業(yè)住房補(bǔ)貼資金來源：

（1）住房折舊；

（2）公益金；

（3）住房周轉(zhuǎn)金中用于住房建設(shè)方面的資金（含公有住房出售收入）；

（4）不足部分經(jīng)同級財(cái)政、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后在成本費(fèi)用中列支。

6．非財(cái)政供給的事業(yè)單位資金來源是什么？

答：非財(cái)政供給的事業(yè)單位比照企業(yè)執(zhí)行。

7．實(shí)行住房分配貨幣化以后，職工購房的資金來源是什么？

答：實(shí)行住房分配貨幣化以后，職工購房的資金來源主要有：職工工資、住房公積金、個人住房貸款，以及財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。

8．住房補(bǔ)貼的發(fā)放對象主要有哪些？

答：住房補(bǔ)貼的發(fā)放對象為無房戶和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工。

9．無房職工如何認(rèn)定？

答：必須同時符合下列條件，才可視為無房職工。

（1）本人及配偶均未購買公有住房；

（2）本人及配偶均未租住公有住房；

（3）本人及配偶均未參加單位集資建房；

（4）租住公房拆遷時，未領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

10．單位人事制度改革，單位聘用人員是否實(shí)行住房補(bǔ)貼？

答：單位人事制度改革后，對 人事關(guān)系放在人才交流中心的聘用人員，可以比照正式職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。

11．異地定居的離退休職工，如何計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼？

答：異地定居的離退休職工，可向原工作單位申請計(jì)發(fā)。

12．因機(jī)構(gòu)改革內(nèi)退人員是否實(shí)行住房補(bǔ)貼？

答：內(nèi)退人員應(yīng)實(shí)行住房補(bǔ)貼。

13．辭職、停薪留職、買斷工齡、退養(yǎng)回鄉(xiāng)安置等不在崗位的人員，能否享受住房補(bǔ)貼？

答：辭職、停薪留職、買斷工齡等已和單位終止勞務(wù)關(guān)系的不在崗位的人員，不再實(shí)行住房補(bǔ)貼。

14．對無房或住房不達(dá)標(biāo)的已故老職工，是否補(bǔ)發(fā)住房補(bǔ)貼？

答：對1999年10月18日前亡故的，不再補(bǔ)發(fā)住房補(bǔ)貼，1999年10月18日（皖直房組字[1999]03號印發(fā)之日）后亡故的補(bǔ)發(fā)住房補(bǔ)貼，由繼承人代為領(lǐng)取。

15．職工擁有單位獎勵的住房，能否作為無房戶享受住房補(bǔ)貼？

答：單位獎勵職工住房后，該職工仍可作為無房戶享受住房補(bǔ)貼。

16．貨幣化補(bǔ)貼后，提租補(bǔ)貼是否繼續(xù)發(fā)放？

答：貨幣化補(bǔ)貼后，提租補(bǔ)貼繼續(xù)發(fā)放。

17．到1993年，工齡已超過32年的，工齡補(bǔ)貼如何計(jì)算？

答：截止到1993年，工齡已超過32年的，工齡補(bǔ)貼按實(shí)際工齡計(jì)算。

18、到1999年1月1日以后工齡已超過了32年無房戶，按月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)如何計(jì)算？答：到1999年1月1日以后按月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼的按實(shí)際工作年限發(fā)放。

19、以準(zhǔn)價購房的職工，如何享受住房補(bǔ)貼？

答：以準(zhǔn)價購房的職工必須將已購房過渡為全部產(chǎn)權(quán)后，其住房面積達(dá)不到本人職務(wù)控制面積上限的部分方可享受住房補(bǔ)貼。

20．省直單位職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼后，是否一定要在合肥購買商品房？

答：不一定。省直單位職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼后，可在本地或外地購買商品房。

21．對離婚前已購買、離婚后房子判給對方的職工住房補(bǔ)貼如何處理？

答：職工離婚前已按房改優(yōu)惠政策買了住房，離婚后房子判給對方的，不能再計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。如果住房面積未達(dá)到住房標(biāo)準(zhǔn)，差額的部分在新購房或離退休時可計(jì)發(fā)住房差額補(bǔ)

22．夫妻雙方購房，后又調(diào)換購房時，夫妻離異，住房由一方購買，另一方能否視為無房戶？

答：另一方應(yīng)視為無房戶，可享受住房補(bǔ)貼。

23．職工一次性領(lǐng)取住房補(bǔ)貼后，職級提高，是否可以相應(yīng)增發(fā)住房補(bǔ)貼？答：可以。

24．職工職級變動，住房補(bǔ)貼應(yīng)如何執(zhí)行？

答：單位住房補(bǔ)貼沒開始時，職工職級（職稱）發(fā)生變動的可按當(dāng)年的住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；單位住房補(bǔ)貼后，職工職級（職稱）發(fā)生變動的，可分段計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

25．1999年1月1日后按月計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼基數(shù)如何確定？

答：1999年1月1日之后參加工作的職工按月發(fā)放。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為職工本人月工資與確定的月補(bǔ)貼比例之乘積，職工本人月工資基數(shù)按繳存住房公積金基數(shù)確定。

26．符合一次性發(fā)放補(bǔ)貼條件但不購房的職工是否可以使用補(bǔ)貼？如購房，是否可以提取現(xiàn)金？

答：符合一次性發(fā)放補(bǔ)貼資金只有在職工購買住房時，才可以由職工提出申請，經(jīng)單位審查，省直房改辦批準(zhǔn)后使用，職工所在單位直接將住房補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至售房單位，個人不能提取現(xiàn)金。

27．發(fā)放住房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：住房面積標(biāo)準(zhǔn)；

（1）縣（處）級以下干部（不含縣處級干部）、職工以及1986年職改后中級和初級技術(shù)職稱為建筑面積80平方米；

（2）縣（處）級及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后副高級技術(shù)職稱和1986年職改前中級技術(shù)職稱為建筑面積90平方米；

（3）地（廳、局）及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后正高級技術(shù)職稱和1986年職改前正、副高級技術(shù)職稱為建筑面積110平方米。

28．“老人”與“新人”如何劃分？

答：所謂“老人”是指1998年12月31日之前參加工作的職工。所謂“新人”是指1999年1月1日之后參加工作的職工。

29．按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的職工在本市工作調(diào)動時，住房補(bǔ)貼如何處理？

答：按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間在市內(nèi)調(diào)動工作的，應(yīng)按以下程序處理住房補(bǔ)貼：

（1）原工作單位在辦理該職工調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；

（2）并將已計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼情況記入本人人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（3）同時將住房補(bǔ)貼本息余額轉(zhuǎn)入新單位該職工名下的住房補(bǔ)貼專戶；

（4）新工作單位結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)已計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

30．按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的職工調(diào)離本市（含批準(zhǔn)出國、出境定居的），住房補(bǔ)貼如何處

答：按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的職工調(diào)離本市（含批準(zhǔn)出國、出境定居的），應(yīng)按以下程序處理住房補(bǔ)貼：

（1）原工作單位從辦結(jié)本人調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；

（2）將已計(jì)發(fā)情況記入職工人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（3）調(diào)離本市辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，出國、出境定居辦理支取手續(xù)。

31．按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的職工與原單位終止勞動關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開除的，住房補(bǔ)貼如何處理？

答：按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間，職工與原單位終止勞動關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開除的，應(yīng)按以下程序處理住房補(bǔ)貼：

（1）原單位從上述行為發(fā)生之日起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；

（2）將已計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼情況記入該職工人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（3）該職工如重新參加工作，新工作單位可根據(jù)已計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；

（4）如未重新參加工作，已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額在其購買住房或（離）退休時可一次提取。

32．按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間，如住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，補(bǔ)貼比例是否也隨之調(diào)整？答：從調(diào)整的次月起補(bǔ)貼比例隨之調(diào)整。

33．按月計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼是否可償還公積金個人貸款本息？

答：可以。

34．什么情況下。職工可以支取住房補(bǔ)貼？

答：（1）職工在購買住房時，由職工本人申請，經(jīng)單位審查，省直房改辦審批后使用，職工所在單位直接將住房補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至售房單位；

（2）因輪后原因，已先期購房的職工，在提供有關(guān)材料，并經(jīng)單位審查和省直房改辦審批后，單位可將住房補(bǔ)貼發(fā)放給個人；

（3）工齡滿32年的無房后住房未達(dá)標(biāo)的職工可直接支取住房補(bǔ)貼；

（4）離退休的無房后住房未達(dá)標(biāo)的職工可直接支取住房補(bǔ)貼；

（5）病故的職工，無房后住房未達(dá)標(biāo)的可由合法繼承人和遺贈人支取；

（6）出國、處境定居的職工，可直接支取住房補(bǔ)貼。

35．1998年12月31日前一次性補(bǔ)貼如何計(jì)算？

答：1998年12月31日前工作的無房和住房不達(dá)標(biāo)的職工每年年補(bǔ)貼額為：

（1）一般干部、職工、1986年職改后中級和初級技術(shù)職稱833元；

（2）縣（處）級及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后副高級技術(shù)職稱和1986年職改前中級技術(shù)職稱為937元；

（3）地（廳、局）及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后正高級技術(shù)職稱和1986年職改前正、副高級技術(shù)職稱為1145元。

36．工齡補(bǔ)貼如何計(jì)算？

答：工齡補(bǔ)貼計(jì)算到1993年，每平方米每年工齡補(bǔ)貼額為4.6元。

37．1999年1月1日后按月計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼工資基數(shù)如何確定？答：與繳存住房公積金工資基數(shù)相同。

住房補(bǔ)貼說明

一、補(bǔ)差面積計(jì)算

處級以下： 80m2－已購建筑面積

處級： 90m2－已購建筑面積

處級以上：110m2－已購建筑面積

二、工齡計(jì)算

（一）在職職工：

93年工齡＝93－參加工作年份＋1

98年工齡＝98－參加工作年份＋1

（二）93年前離退休職工

工齡＝離退休年份－參加工作年份＋1

（三）93年后離退休職工

93年工齡＝93－參加工作年份＋1

三、住房補(bǔ)貼額計(jì)算公式

1、補(bǔ)貼總額

＝(333＋4.6×93年工齡)×補(bǔ)差面積

2、年補(bǔ)貼額

＝補(bǔ)貼總額÷32

四、不同情況的住房補(bǔ)貼計(jì)算

（一）無房戶在職職工(98年12月31日前參加工作)

1、至98年止的一次性補(bǔ)貼總額（購房或退休時支付）

＝年補(bǔ)貼額×98年工齡

2、從99年1月1日后的月補(bǔ)貼額（按月進(jìn)入個人補(bǔ)貼帳戶）

＝本人月工資基數(shù)（本人公積金基數(shù)）×13%

（二）面積不夠的在職職工(98年12月31日前參加工作)

一次性補(bǔ)貼總額（再購房或退休時支付）

＝(333＋4.6×93年工齡)×補(bǔ)差面積

（三）按原職級所購住房面積達(dá)標(biāo)而現(xiàn)晉級的職工

一次性補(bǔ)貼總額（再購房或退休時支付）

＝(333＋4.6×93年工齡)×（現(xiàn)職級住房面積標(biāo)準(zhǔn)－原職級住房面積標(biāo)準(zhǔn)）

（四）93年前的離退休職工

一次性補(bǔ)貼總額

＝(333＋4.6×工齡)×補(bǔ)差面積

（五）93年（含93年）后的離退休職工

一次性補(bǔ)貼總額

＝(333＋4.6×93年工齡)×補(bǔ)差面積

第二篇：瑞安市住房貨幣化分配實(shí)施辦法

瑞安市住房貨幣化分配實(shí)施辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)我市住房商品化、社會化，轉(zhuǎn)變住房實(shí)物分配為貨幣化分配，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的住房制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）、浙江省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)省住房改革委員會關(guān)于進(jìn)一步深化我省城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案的通知》（浙政辦[1998]5號）、浙江省財(cái)政廳和浙江省建設(shè)廳《關(guān)于加快住房分配貨幣化改革有關(guān)問題的通知》（浙財(cái)綜字[2002]53號）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施辦法。

一、本辦法適用于全市機(jī)關(guān)（含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)）公務(wù)員、公勤人員及事業(yè)單位在編干部、職工（以下統(tǒng)稱職工）。

二、住房貨幣化分配原則

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本市財(cái)政和各單位財(cái)力可能，分單位、分對象、分期、分批、分步實(shí)施。

三、政策界限

（一）對1999年1月1日以后參加工作的新職工，除建立統(tǒng)一的住房公積金外，另由單位按月給予本人月平均工資12%的住房公積金補(bǔ)貼，自參加工作的次月起，由所在單位直接計(jì)發(fā)。住房公積金補(bǔ)貼存入在市住房資金管理中心開設(shè)的職工住房公積金補(bǔ)貼個人帳戶。今后該職工的住房問題，由其本人通過市場途徑解決。

（二）對1998年12月31日前參加工作的無房或住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的老職工（包括離退休職工），單位可按新職工住房公積金補(bǔ)貼比例，按月計(jì)發(fā)住房公積金補(bǔ)貼。住房公積金補(bǔ)貼存入在市住房資金管理中心開設(shè)的職工住房公積金補(bǔ)貼個人帳戶。

（三）對職工本人或配偶已按房改政策規(guī)定租住、購買過公有住房或購買過解困房、安居房、微利房或已參加過集資聯(lián)建房，以及在公房拆遷時按優(yōu)惠價購買過公房或享受到貨幣安置和其他住房優(yōu)惠政策的，且住房面積或折算成住公房面積已達(dá)到職工本人住房面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不再發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼。

（四）以職工本人名義購買的公有住房、解困房、安居房、微利房或集資聯(lián)建房轉(zhuǎn)移給不符合住房貨幣化分配條件的子女，該住房面積計(jì)算在職工本人住房面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，轉(zhuǎn)移給符合條件的子女，該住房面積不計(jì)算在該職工本人住房面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，而計(jì)算在其子女住房面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

（五）對已享受優(yōu)惠政策住房的職工，若住公房未達(dá)職工本人住房面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按住房公積金補(bǔ)貼比例乘以差額面積換算成的月平均工資給予住房公積金補(bǔ)貼，按月計(jì)發(fā)。若住解困房、集資聯(lián)建房、微利房（代建房）職工，其住房面積（折算成住公房面積）未達(dá)到規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)實(shí)際情況，分別予以適當(dāng)住房公積金補(bǔ)貼。

（六）對原已領(lǐng)取住房困難補(bǔ)助費(fèi)和已領(lǐng)取購、建住房安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括住房修繕、擴(kuò)建、新建住房補(bǔ)助費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)），并屬于這次住房公積金補(bǔ)貼范圍的行政事業(yè)單位職工（包括離退休干部職工），可以享受領(lǐng)取住房公積金補(bǔ)貼，同時扣除過去已領(lǐng)取的住房困難補(bǔ)助費(fèi)或購、建房經(jīng)費(fèi)等。

（七）職工家庭在2005年1月1日以后購（建）商品住房的，在簽訂購（建）房合同時，可申請、劃轉(zhuǎn)使用住房公積金補(bǔ)貼。

（八）職工離退休后（包括經(jīng)批準(zhǔn)出國、出境定居）不再購（建）住房的，可申請?zhí)崛∽》抗e金補(bǔ)貼。

（九）職工亡故的，在亡故的次月，按實(shí)際工作年限計(jì)發(fā)住房公積金補(bǔ)貼，由其繼承人或受遺贈人領(lǐng)取。

（十）職工調(diào)動工作的，由調(diào)出單位將該職工住房公積金補(bǔ)貼計(jì)提情況計(jì)入該職工本人人事檔案。調(diào)入單位在計(jì)算該職工住房公積金補(bǔ)貼時，應(yīng)扣除職工在原單位已計(jì)發(fā)的住房公積金補(bǔ)貼。

（十一）按規(guī)定已計(jì)發(fā)住房公積金補(bǔ)貼的職工，如有職級變動的，從職級變動的次年1月起按新職級標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)住房公積金補(bǔ)貼。

（十二）住房公積金補(bǔ)貼，由職工夫妻雙方各自所在單位，按規(guī)定分別計(jì)提和發(fā)放。當(dāng)單位發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼所需資金較多，而資金來源不足時，應(yīng)按合理、公正、公開原則，根據(jù)購買商品住房職工的工齡、年齡、住房情況及單位的經(jīng)濟(jì)承受能力，實(shí)行輪候制、分期、分批辦理。

四、住房公積金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

住房公積金補(bǔ)貼總額=職工本人月平均工資×住房公積金月補(bǔ)貼比例×工齡×12。

（一）住房公積金月補(bǔ)貼比例：全市統(tǒng)一為12%。

（二）職工月平均工資的確定：1998年12月31日前參加工作的老職工和1999年1月1日后參加工作的新職工，其月平均工資一律按1998年月平均工資為基數(shù)，并按《關(guān)于城鎮(zhèn)干部職工住宅暫行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政辦發(fā)[1996]177號）分類標(biāo)準(zhǔn)（即享受住房面積70平方米，適用于一般干部職工；享受住房面積80平方米，適用于科級干部和具有中級職稱的知識分子；享受住房面積90平方米，適用于縣級干部和具有副教授級高級職稱的知識分子；享受住房面積120平方米，適用于地（市）級干部和具有正教授級高級職稱的知識分子）進(jìn)行換算。各職級干部職工月平均工資按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、一般干部（職工）月平均工資850元；

2、科級干部（職工）月平均工資1000元；

3、縣級干部（職工）月平均工資1100元；

4、地級干部（職工）月平均工資1460元。

（三）住房公積金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和住房價格情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

五、申請程序

（一）按規(guī)定可享受住房公積金補(bǔ)貼的職工，可向所在單位提出申請。按規(guī)定填寫住房公積金補(bǔ)貼申請表。

（二）單位受理職工個人住房公積金補(bǔ)貼申請表后對申請表和職工享受住房情況進(jìn)行審查核實(shí)，初步核定符合條件的要測算出住房公積金補(bǔ)貼額。職工的工齡、住房情況、享受面積、補(bǔ)貼額等，應(yīng)張榜公布10天，接受群眾的監(jiān)督、舉報(bào)，無異議的再上報(bào)審批。

（三）單位應(yīng)依據(jù)審查后的職工住房公積金補(bǔ)貼申請表等有關(guān)材料，編制職工個人住房公積金補(bǔ)貼匯總申請表和分類明細(xì)表，經(jīng)其主管部門審查同意后，報(bào)市住房改革委員會辦公室，然后由市住房改革委員會辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)貼對象的資格、額度等進(jìn)行審核、審批。

（四）職工在購、建房、退離休或有其他支取情況，市住房資金管理中心以轉(zhuǎn)帳方式將住房公積金補(bǔ)貼轉(zhuǎn)給職工所在單位，職工直接向單位領(lǐng)取，單位應(yīng)及時將提取情況反饋到市住房改革委員會辦公室。

六、住房公積金補(bǔ)貼資金的籌集、使用和管理，按省財(cái)政廳、省住房改革委員會頒發(fā)的《浙江省住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》（浙財(cái)綜〔1999〕106號）執(zhí)行。

（一）住房公積金補(bǔ)貼資金來源：

1、市財(cái)政住房公積金補(bǔ)貼專項(xiàng)撥款；

2、單位自管公房出售收入；

3、直管公房出售收入；

4、其他收入。

（二）各行政、事業(yè)單位在貨幣化分配之前，必須先按規(guī)定處置現(xiàn)有公有住宅，從公有住房出售收入和原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)換中解決住房公積金補(bǔ)貼資金。行政機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，要編制住房公積金補(bǔ)貼預(yù)算，按規(guī)定的預(yù)算編報(bào)時間報(bào)市級財(cái)政部門，財(cái)政部門依據(jù)財(cái)力狀況和各單位財(cái)務(wù)收支情況核定住房公積金補(bǔ)貼額度，分年列入市財(cái)政預(yù)算；自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金由單位自行解決，并按規(guī)定編制住房公積金補(bǔ)貼財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，報(bào)市住房改革委員會辦公室審批。原來從事行政、事業(yè)單位工作，因組織需要調(diào)往企業(yè)或從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)，在企業(yè)辦理離、退休手續(xù)的老干部，根據(jù)瑞委發(fā)〔1993〕24號文件規(guī)定，其住房公積金補(bǔ)貼由市財(cái)政作出安排。

七、配套措施

（一）職工個人領(lǐng)取的住房公積金補(bǔ)貼參照住房公積金管理辦法進(jìn)行管理，免征個人所得稅。

（二）職工領(lǐng)取住房公積金補(bǔ)貼后購買的商品住房，發(fā)給完全產(chǎn)權(quán)的《房屋所有權(quán)證》。

（三）未建立住房公積金制度的單位，以及已建立而未達(dá)到最低規(guī)定繳存比例和繳存工資基數(shù)的單位，不實(shí)施住房公積金補(bǔ)貼。

八、實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)住房貨幣化分配原則，按當(dāng)年市財(cái)政財(cái)力可能，住房公積金補(bǔ)貼采用輪候制方式，先易后難，先急后緩，分期分批進(jìn)行。

（一）行政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位： 1、2004年12月底前，住房公積金補(bǔ)貼發(fā)放對象為離退休職工。2、2005年1月開始，在職職工按月計(jì)發(fā)的住房公積金補(bǔ)貼全面實(shí)施，同時對其2004年底前應(yīng)發(fā)的住房公積金補(bǔ)貼，予以逐步解決。

（二）其它事業(yè)單位：

可根據(jù)單位各自的可用資金到位情況自行安排，也可參照行政機(jī)關(guān)、全額撥款單位實(shí)施計(jì)劃作出安排。

九、職工應(yīng)真實(shí)填寫《住房公積金補(bǔ)貼審批表》，提供的材料應(yīng)合法有效。對違反規(guī)定、弄虛作假、損害國家或集體利益的，要認(rèn)真追究，嚴(yán)肅處理。

十、本辦法由瑞安市住房改革委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十一、本辦法自公布之日起施行。

第三篇：黃石市住房分配貨幣化進(jìn)展情況

黃石市住房分配貨幣化工作情況

推行住房分配貨幣化是我市住房制度改革的重要工作。根據(jù)國家和省政府的總體部署，2000年底，我市出臺了《黃石市職工住房貨幣分配試行方案》，并于2001年元月1日起正式實(shí)施。經(jīng)過八年的努力，市直行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和部分事業(yè)單位已建立了住房補(bǔ)貼制度，住房貨幣分配工作正向城區(qū)行政、事業(yè)單位和部分效益好的企業(yè)單位推進(jìn)。截止今年10月底，住房貨幣化補(bǔ)貼已審批274個單位，補(bǔ)貼對象11133人，補(bǔ)貼資金10112萬元，住房分配貨幣化取得重大進(jìn)展。

一、主要作法

一是明確住房補(bǔ)貼對象。規(guī)定全市國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位的下列職工均屬住房補(bǔ)貼對象：⑴無房老職工，即2000年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方均未租住或購買公有住房（含集資建設(shè)的住房）的職工；⑵住房未達(dá)標(biāo)老職工，即2000年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方雖已租住或購買公有住房、但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工；⑶新職工，即2001年1月1日以后參加工作未分配住房的職工。

二是確定住房補(bǔ)貼發(fā)放辦法。⑴無房老職工和未達(dá)標(biāo)老 1

職工的住房補(bǔ)貼，采取一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合的形式發(fā)放。即對老職工2000年12月31日以前工作年限的住房補(bǔ)貼一次性核定，由各單位根據(jù)住房資金的轉(zhuǎn)化情況，按職工工齡、職級、住房情況等因素綜合排序，輪侯計(jì)發(fā)；對發(fā)放年限不足25年的老職工，2001年1月1日以后的住房補(bǔ)貼，按其月基本工資的一定比例，在剩余年限內(nèi)逐月計(jì)發(fā)，但發(fā)放年限累計(jì)不超過25年。⑵新職工的住房補(bǔ)貼，按其月基本工資的一定比例逐月計(jì)發(fā)，發(fā)放年限累計(jì)不超過25年。⑶雙職工家庭配偶雙方的住房補(bǔ)貼，按各自的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由所在單位分別計(jì)發(fā)。（4）離退休職工符合條件的，同樣享受住房補(bǔ)貼。

三是制定住房補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。（1）金額標(biāo)準(zhǔn)。一次性住房補(bǔ)貼包括基準(zhǔn)補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼；基準(zhǔn)補(bǔ)貼為每平方米160元，工齡補(bǔ)貼為每年每平方米5元。按月補(bǔ)貼按職工月標(biāo)準(zhǔn)工資的18%計(jì)發(fā)。（2）面積標(biāo)準(zhǔn)。分四個等級：行政職務(wù)為科員及以下、科級、縣級、市級；專業(yè)技術(shù)職務(wù)為員級助理級、中級、副高級、正高級。分別對應(yīng)的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)是：75平方米、85平方米、100平方米、130平方米。同時規(guī)定普通工人工齡滿25年以上的，補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為85平方米，工齡未滿25年的，補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為75平方米。

二、主要措施

一是停止住房實(shí)物分配。包括禁止行政事業(yè)單位自建住

房和限制企業(yè)單位集資建房，從源頭上堵住住房實(shí)物分配。從2001年起，全市國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位一律停止自建住房。沒有住房的職工，通過提高住房公積金繳存比例，發(fā)放住房補(bǔ)貼，申請住房公積金貸款，以及自籌一部分資金，購買商品房或經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房來解決住房問題。對有自用土地的企業(yè)，在符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及土地計(jì)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以組織本單位無房職工集資建房，所建住房必須按建造成本出售，不得作為福利房向職工分配。

二是拓寬住房補(bǔ)貼資金來源，保證職工住房補(bǔ)貼發(fā)放到位。首先立足于原有購、建住房資金的轉(zhuǎn)化。其次是各單位售房資金在留足20%維修資金后，全部用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。再次是財(cái)政列入預(yù)算撥款。從2005年起，財(cái)政撥款單位住房補(bǔ)貼資金由財(cái)政全額預(yù)算撥付。

三是大力推行市場價減住房補(bǔ)貼出售公房。從2001年起，存量公房向職工出售，統(tǒng)一實(shí)行市場價，并對符合住房貨幣分配政策的職工計(jì)算住房補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼額直接沖抵購房款。作為推行住房分配貨幣化的輔助方式，這種售房模式效果非常明顯，省房改辦給予了充分肯定，并多次介紹和推廣我市的經(jīng)驗(yàn)和做法。截止今年10月底止，全市共有1548名職工通過購買公房，兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼1802萬元。

四是適時調(diào)整和完善住房補(bǔ)貼政策。我市職工貨幣分配

試行方案出臺后，在執(zhí)行中也遇到了一些問題。我們邊總結(jié)邊完善，并廣泛聽取有關(guān)部門和單位的意見，于2002年8月研究制定了《黃石市職工住房貨幣分配實(shí)施細(xì)則》，對職工現(xiàn)有住房以及情況特殊的住房明確分類界定；明確了職工住房面積的核定和計(jì)算方法；規(guī)定了職工職務(wù)晉升后住房補(bǔ)貼的調(diào)整辦法以及職工住房補(bǔ)貼核定和發(fā)放操作程序等。針對近幾年普通房價上漲過快，原有的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對偏低的問題，我們研究制定了提高職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案，已上報(bào)市政府待批。

二00八年十一月十四日

第四篇：平頂山市住房分配貨幣化實(shí)施辦法

平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)《平頂山市住房分配貨幣化實(shí)施辦法》的通知

平政〔2006〕98號

各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,有關(guān)單位:

《平頂山市住房分配貨幣化實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年11月3日市政府第62次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。

二○○六年十一月三十日

平頂山市住房分配貨幣化實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步深化我市城鎮(zhèn)住房制度改革,全面建立住房貨幣化分配制度,推進(jìn)住房商品化、社會化進(jìn)程,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號,以下簡稱《通知》)、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(豫政〔1998〕70號)和《河南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知的意見》(豫政〔2003〕29號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 住房分配貨幣化是指:停止住房實(shí)物分配后,房價收入比(即本市一套建筑面積為60m2的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上,對無房戶和住房面積未達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼,由職工自行購買普通商品房解決住房問題。住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:一般干部職工(含科級和初級職稱人員)80 m2;縣、處級干部(含中級職稱人員)100 m2;地、廳級干部(含高級職稱人員)120 m2。離退休職工按離退休后享受的職級,參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三條 實(shí)行住房分配貨幣化的范圍為:本市市區(qū)范圍內(nèi)的各級行政機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、事業(yè)單位等實(shí)行財(cái)政全額和差額供給的單位及國有企業(yè)單位的在職職工及離退休人員。

第四條 市住房委員會辦公室(以下簡稱市住房辦),負(fù)責(zé)全市住房分配貨幣化的實(shí)施與管理工作。

第二章 住房補(bǔ)貼的形式

第五條 住房補(bǔ)貼的發(fā)放對象包括:

(一)本方案實(shí)施前,職工本人及配偶未享受房改優(yōu)惠政策購買或租住公有住房、安居工程房、單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房和未參加單位集資建房的;

(二)雖享受房改優(yōu)惠政策購買或租住公有住房、安居工程房、單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房或參加單位集資建房但未達(dá)到規(guī)定的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)按原有職務(wù)、職稱已租住或購買了公有住房(含安居工程房、單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房和集資房,下同),由于職務(wù)、職稱變動形成新的未達(dá)標(biāo)的。

第六條 享受住房補(bǔ)貼的對象分為“無房老職工”和“未達(dá)標(biāo)老職工”、“無房新職工”及“未達(dá)標(biāo)新職工”。

1998年12月31日(含,下同)以前參加工作,且未享受任何房改優(yōu)惠政策的職工稱為“無房老職工”;1998年12月31日以前參加工作,雖享受房改優(yōu)惠政策但租、購公有住房面積合并計(jì)算未達(dá)到住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的職工稱為“未達(dá)標(biāo)老職工”;1999年1月1日(含,下同)以后參加工作且未享受任何房改優(yōu)惠政策的職工稱為“無房新職工”;1999年1月1日以后參加工作至本辦法實(shí)施前,雖享受優(yōu)惠政策但租、購公有住房面積合并計(jì)算未達(dá)到住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的職工稱為“未達(dá)標(biāo)新職工”。

第七條 住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市上經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格、職工年工資收入、職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)、職工工齡和建立住房公積金制度以前的工齡等因素測算,并根據(jù)本市經(jīng)

濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和職工工資收入、經(jīng)濟(jì)適用住房價格變化等情況分適時調(diào)整。具體調(diào)整時間和幅度,由市住房辦會同有關(guān)部門提出意見,報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。

第八條 住房補(bǔ)貼由基準(zhǔn)補(bǔ)貼和建立住房公積金制度前的工齡補(bǔ)貼兩部分組成。其計(jì)算公式為:

(一)住房補(bǔ)貼額=(經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格÷2-4×職工上年平均工資÷60)×購房補(bǔ)貼面積+售房工齡折扣額×建立住房公積金制度前的工齡×購房補(bǔ)貼面積;

(二)一次性住房補(bǔ)貼額=[(上經(jīng)濟(jì)適用住房平均價格÷2-4×上職工平均工資÷

60)+年工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前的工齡]×職工住房控制面積-已租、購住房面積;

(三)“無房新職工”按月住房補(bǔ)貼額=當(dāng)年核定的一次性住房補(bǔ)貼額÷240;

市區(qū)建立住房公積金制度的時間為1995年7月1日,此后參加工作的職工不享受工齡補(bǔ)貼。此前工齡超過30年的,按30年計(jì)算。

經(jīng)測算,市區(qū)職工住房基準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工齡補(bǔ)貼額分別為每平方米建筑面積178元和

5.15元燉年。

第九條 住房補(bǔ)貼按下列方式發(fā)放:

(一)離退休的“無房老職工”和“未達(dá)標(biāo)老職工”,其住房補(bǔ)貼一次性發(fā)放。

(二)在職“無房老職工”、“未達(dá)標(biāo)老職工”、“無房新職工”和“未達(dá)標(biāo)新職工”,其本辦法實(shí)施前的住房補(bǔ)貼一次性發(fā)放;本辦法正式實(shí)施后,其住房補(bǔ)貼隨工資按月發(fā)放。

(三)住房補(bǔ)貼由夫婦雙方所在單位按各自級別、工齡、住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)等分別計(jì)發(fā)。職工申請住房補(bǔ)貼以申請時的職務(wù)和被聘職稱為準(zhǔn)。

(四)職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放年限為20年,即240個月。

第十條 2007年7月1日起,全市停止按現(xiàn)行房改政策出售和出租公有住房。職工在2007年6月30日前承租的公有住房除按有關(guān)規(guī)定不宜出售的外,仍可按現(xiàn)行房改政策出售,2007年7月1日以后取消全部房改優(yōu)惠政策。企業(yè)新建住房按經(jīng)濟(jì)適用住房價格出售,單位騰空舊住房一律按市場評估價出售。出售現(xiàn)有公房的收入,除按規(guī)定提取專項(xiàng)維修基金外,全部用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。

第三章 住房補(bǔ)貼的資金來源

第十一條 住房補(bǔ)貼資金主要立足于財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)化,由財(cái)政預(yù)算、單位原有可轉(zhuǎn)化的住房建設(shè)資金、公有住房出售收入和單位其他自有資金等部分組成。住房補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,具體辦法另行制定。

第十二條 財(cái)政全供預(yù)算單位和差供預(yù)算單位的住房補(bǔ)貼資金,從單位扣除專項(xiàng)維修基金后的公有住房出售收入中解決,不足部分按編制人數(shù)和財(cái)政供給比例由同級財(cái)政納入預(yù)算。

第十三條 實(shí)行企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位的住房補(bǔ)貼資金,從單位扣除專項(xiàng)維修基金后的公有住房出售收入、公有住房租金收入、自籌的住房建設(shè)資金、單位福利基金以及其他自有資金中解決,不足部分經(jīng)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。

第十四條 國有企業(yè)的住房補(bǔ)貼資金從單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的資金、扣除專項(xiàng)維修基金后的公有住房出售收入、公有住房租金收入、單位劃轉(zhuǎn)的住房折舊資金、單位福利基金、自籌的住房建設(shè)資金和其他自有資金中解決,不足部分經(jīng)同級財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn)后在成本(費(fèi)用)中列支。

第四章 住房補(bǔ)貼的發(fā)放程序

第十五條 實(shí)行住房補(bǔ)貼的單位在制定住房補(bǔ)貼方案前,須對本單位職工的住房情況進(jìn)行普查,建立職工個人住房檔案。住房檔案實(shí)行微機(jī)管理,并須將信息資料報(bào)市住房辦備案。未完成住房普查建檔的單位,不得實(shí)行住房補(bǔ)貼。

第十六條 住房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行個人申請、單位審核并公示、市住房辦審批制度。各單位

對制定的住房補(bǔ)貼分配方案及核定的應(yīng)享受住房補(bǔ)貼的職工名單、工齡、職務(wù)、補(bǔ)貼數(shù)額等情況在本單位應(yīng)予公示15日。公示無異議的,報(bào)市住房辦批準(zhǔn)后施行。

第十七條 職工住房補(bǔ)貼由職工所在單位核算匯總,報(bào)市住房辦審核。經(jīng)對享受住房補(bǔ)貼的職工資格進(jìn)行認(rèn)定后報(bào)市財(cái)政部門,市財(cái)政部門根據(jù)市房改部門提供的有關(guān)數(shù)據(jù)審核確定,并予下達(dá)住房補(bǔ)貼的補(bǔ)貼計(jì)劃和撥款指標(biāo)。

第五章 現(xiàn)住房的認(rèn)定

第十八條 下列情形認(rèn)定為已租住或購買公有住房:

(一)職工及其配偶以房改標(biāo)準(zhǔn)價或成本價購買部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)住房的(含集資房、解困房、安居房、單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房);

(二)職工及其配偶按市政府規(guī)定的成本租金標(biāo)準(zhǔn)租住或無償居住直管公房、單位自管公房以及單位補(bǔ)貼租住私房的;

(三)職工及其配偶參加已經(jīng)市住房辦批準(zhǔn)的集資建房或購買單位利用自有土地集資建造的經(jīng)濟(jì)適用住房的(包括領(lǐng)到或未領(lǐng)到《房屋所有權(quán)證》的住房);

(四)職工及其配偶租住因產(chǎn)權(quán)和土地糾紛等各種原因造成的產(chǎn)權(quán)不明、未辦理單位《房屋所有權(quán)證》的公有住房的;

(五)職工及其配偶購買或租住的公有住房被拆遷后,按照城市房屋拆遷政策獲得貨幣補(bǔ)償或拆遷安置的;

(六)職工個人非全資購買的普通商品房和由開發(fā)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的;(七)職工及其配偶居住的部隊(duì)住房已參加了房改,或由個人出資參加了部隊(duì)集資建房的;

(八)職工及其配偶已出租、出借公有住房的;

(九)職工及其配偶按房改政策購買公有住房(含集資房、解困房、安居房、單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房)后又上市交易的;

(十)單位購買的商品房按房改標(biāo)準(zhǔn)價或成本價轉(zhuǎn)售給職工的。

第十九條 下列情形不認(rèn)定為已租住或購買公有住房:

(一)職工及其配偶全額出資購買的私房、商品房、由開發(fā)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的;

(二)職工及其配偶全額出資自建住房的;

(三)職工及其配偶以市場租金承租住房的;

(四)職工及其配偶繼承、受贈住房的;

(五)拆遷時用私有產(chǎn)權(quán)互相調(diào)換所得住房的。

第六章 國有企業(yè)單位的住房分配貨幣化

第二十條 國有企業(yè)住房分配貨幣化在國家和省、市房改政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下,按照住房商品化、社會化的要求,堅(jiān)持因企制宜、方式多樣、方案自選、民主決策、穩(wěn)步實(shí)施的原則;堅(jiān)持新人新制度、新企新制度的原則;堅(jiān)持國家、單位和個人三者合理負(fù)擔(dān)的原則。第二十一條 國有企業(yè)實(shí)行住房分配貨幣化的形式

對經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、房價收入比高于4倍的國有企業(yè),可參照本方案,制定具體補(bǔ)貼辦法,經(jīng)職代會討論通過,報(bào)市住房辦批準(zhǔn)后施行。

無力發(fā)放職工住房補(bǔ)貼的特困國有企業(yè),經(jīng)職代會討論通過,可暫緩實(shí)行住房補(bǔ)貼政策。第二十二條 對無力發(fā)放住房補(bǔ)貼的住房困難國有企業(yè),可在符合城市總體規(guī)劃和土地用途的前提下,利用單位自有存量土地集資建房,其售房價格一律按同地段的經(jīng)濟(jì)適用住房價格出售,土地作為單位補(bǔ)償,職工負(fù)擔(dān)建設(shè)成本費(fèi)用,將未計(jì)入成本部分的政策優(yōu)惠、土地費(fèi)用和部分配套費(fèi)用作為向職工提供的住房補(bǔ)貼。

第二十三條 對于獲準(zhǔn)參加集資建房的國有企業(yè)無房職工,從市住房辦下達(dá)集資建房文件的次月起,夫婦雙方單位停止發(fā)放住房補(bǔ)貼,已發(fā)放的住房補(bǔ)貼退還原單位。對參加集資建房后符合差額補(bǔ)貼條件的,可在夫婦雙方單位按差額補(bǔ)貼辦法申領(lǐng)差額住房補(bǔ)貼。

第七章 相關(guān)政策規(guī)定

第二十四條已取得部分產(chǎn)權(quán)或全部產(chǎn)權(quán)的職工,不得退掉原有住房申請全額住房補(bǔ)貼。職工按標(biāo)準(zhǔn)價購買的部分產(chǎn)權(quán)公有住房,在2007年6月30日前,按屆時房改政策過渡為全部產(chǎn)權(quán)的,可按規(guī)定計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。逾期過渡的,按本辦法第十條的規(guī)定執(zhí)行。逾期未過渡的,住房按售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價與成本價之比界定單位和個人的產(chǎn)權(quán)比例,單位對公有產(chǎn)權(quán)部分收取的成本租金可用于住房的維修和管理,或由產(chǎn)權(quán)單位收回作為廉租住房。

第二十五條 現(xiàn)承租公有住房的職工,租金標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到市場租金的,不享受住房補(bǔ)貼。其租賃住房面積未達(dá)到職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,可申領(lǐng)未達(dá)標(biāo)面積的住房補(bǔ)貼。若退出承租公房,可視同無房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

第二十六條 夫婦雙方購買兩套住房(含公有住房、集資房、解困房、安居房及單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房)的,按合并后的建筑面積計(jì)算補(bǔ)貼面積,不得以單套住房不達(dá)標(biāo)為由向產(chǎn)權(quán)單位申領(lǐng)住房補(bǔ)貼。

第二十七條 已參加房改購房或集資建房后的離異職工,不論其對已購住房如何處置,均視為雙方已享受過房改優(yōu)惠政策,未獲得住房的一方不得作為無房職工申領(lǐng)住房補(bǔ)貼;若原住房未達(dá)標(biāo),可按規(guī)定申領(lǐng)未達(dá)標(biāo)部分的住房補(bǔ)貼。

第二十八條 已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的職工,夫婦雙方均不得再次購買或租住公有住房,不得參加單位集資建房。

第二十九條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)等級的確定及發(fā)放辦法,按照《國務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳關(guān)于印發(fā)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法的通知》(國辦發(fā)〔2000〕62號)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和房改部門應(yīng)加強(qiáng)對住房貨幣化分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處未經(jīng)房改部門批準(zhǔn)擅自集資建房、繼續(xù)進(jìn)行實(shí)物分配住房、未按規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、不如實(shí)申報(bào)住房狀況、人數(shù)和售房收入、弄虛作假騙取住房補(bǔ)貼等違反政策的行為,并根據(jù)情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處罰,具體辦法由市房改部門會同市監(jiān)察等部門另行制定。

第八章 附則

第三十一條 房價收入比達(dá)到4倍以上的縣(市),可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體規(guī)定,報(bào)市住房辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度的事業(yè)單位,可參照國有企業(yè)住房補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2006年12月1日起施行。

第五篇：蒼南縣離休干部住房貨幣化分配實(shí)施辦法

蒼南縣離休干部住房貨幣化分配實(shí)施辦法

為進(jìn)一步深化我縣城鎮(zhèn)住房制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會化，轉(zhuǎn)變住房實(shí)物分配為貨幣分配，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）、浙江省《關(guān)于進(jìn)一步深化我省城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案》（浙政[1998]5號）和《關(guān)于〈蒼南縣進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案〉的批復(fù)》（浙房改[2000]6號）的精神，結(jié)合蒼南實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。第一條

實(shí)施范圍

本辦法適用于本縣離休干部。第二條

政策界限

（一）對未享受房改優(yōu)惠政策或其己享受的住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的離休干部，可給予一次性住房補(bǔ)貼?？h政府另有規(guī)定的除外。

住房補(bǔ)貼由一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼兩部分組成。

（二）對離休干部本人或配偶已按房改政策規(guī)定購買公有住房的，其住房面積未達(dá)到離休干部本人控制標(biāo)準(zhǔn)的，按其本人住房控制標(biāo)準(zhǔn)面積與已享受的住房面積差額乘以住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（三）對離休干部本人或配偶已按房改政策規(guī)定購建解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資聯(lián)建房的，按規(guī)定在離休干部本人住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)減半發(fā)放，其本人已在原單位領(lǐng)取住房貨幣化補(bǔ)貼的不再發(fā)放。

（四）離休干部本人或配偶在本縣范圍內(nèi)批地建房的，根據(jù)浙房改辦[2002]23號《<關(guān)于進(jìn)一步深化我省城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案>有關(guān)具體政策的意見》第二條規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，批地建房不作為條件列入審核，給予全額發(fā)放。

（五）以離休干部本人名義購建的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資聯(lián)建房改房轉(zhuǎn)移給子女的，該住房面積計(jì)算在離休干部本人住房控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

（六）已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，夫妻雙方均不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房和享受其它住房優(yōu)惠政策。

（七）夫妻分居兩地工作，住房補(bǔ)貼按夫妻各自工作所在地的房改政策分別計(jì)算。

（八）離休干部在離休時已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼（包括住房修繕費(fèi)、住房補(bǔ)助費(fèi)、異地安家補(bǔ)助費(fèi)等）的，在住房補(bǔ)貼中等額扣減。

（九）住房補(bǔ)貼由離休干部夫妻雙方各自所在單位按規(guī)定分別計(jì)提和發(fā)放。

（十）1999年1月1日至本辦法實(shí)施前死亡的，可以補(bǔ)發(fā)住房補(bǔ)貼。

（十一）本辦法實(shí)施后離休干部亡故的，在亡故的次月，按實(shí)際工作年限計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，由其繼承人或受遺贈人領(lǐng)取。

第三條

住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）離休干部的一次性住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為125元/平方米。

（二）離休干部的工齡住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4.32元/平方米年工齡。

（三）住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按省政府辦公廳《關(guān)于城鎮(zhèn)干部職工住宅暫行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政辦發(fā)[1996]177號）的規(guī)定執(zhí)行。一般離休干部70平方米，科級離休干部80平方米，處級離休干部90平方米，廳級離休干部120平方米。第四條

住房貨幣化分配的資金來源

（一）全額預(yù)算單位由縣財(cái)政列入預(yù)算撥付；差額預(yù)算單位按差額比例分別由縣財(cái)政列入預(yù)算撥付和本單位自有資金中列支；自收自支事業(yè)單位在本單位自有資金中列支。差額預(yù)算和自收自支事業(yè)單位因特殊困難不能支付離休干部住房補(bǔ)貼的，由縣財(cái)政酌情補(bǔ)助。

（二）企業(yè)用于離休干部住房貨幣分配的資金，應(yīng)立足于原有單位住房資金的劃轉(zhuǎn)，不足部分經(jīng)財(cái)政部門核定批準(zhǔn)后，在成本費(fèi)用中列支。若確有特殊困難不能支付離休干部住房補(bǔ)貼的，由縣財(cái)政酌情補(bǔ)助。對已改制企業(yè)的離休干部住房補(bǔ)貼，由縣財(cái)政解決。

（三）縣財(cái)政根據(jù)財(cái)力按安排住房補(bǔ)貼資金，一次性匯入縣住房制度改革辦公室銀行帳戶。

第五條

申請程序

（一）按規(guī)定享受住房補(bǔ)貼的離休干部，向縣老干部局提出申請，按規(guī)定填寫《蒼南縣離休干部住房補(bǔ)貼申請表》，并提供夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、離休證、職稱證明等有關(guān)材料，夫妻一方在異地工作的還需提供其工作所在地房改部門證明。

（二）縣老干部局受理離休干部個人住房補(bǔ)貼申請表及有關(guān)材料，初步核定離休干部的工齡、行政級別、已領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼金額等基本情況，上報(bào)縣委組織部審核。并應(yīng)張榜公布10天，接受群眾的監(jiān)督。

（三）縣老干部局應(yīng)根據(jù)審查后的離休干部住房補(bǔ)貼申請表等有關(guān)材料，編制離休干部個人住房補(bǔ)貼匯總申請表和分類明細(xì)表，經(jīng)縣財(cái)政部門確認(rèn)后，報(bào)縣住房制度改革辦公室?？h住房制度改革辦公室應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)貼對象的資格、額度等進(jìn)行復(fù)核。凡符合規(guī)定條件的離休干部，憑本人身份證明直接向縣老干部局領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。

（四）離休干部的住房補(bǔ)貼，根據(jù)資金到位情況，分批發(fā)放。2005年底前先行發(fā)放副縣級以上離休干部和1920年1月1日前出生的離休干部（含1999年1月1日以后死亡的離休干部）的住房貨幣化補(bǔ)貼。其余離休干部貨幣化補(bǔ)貼發(fā)放工作原則上在2006年底前完成。

（五）住房補(bǔ)貼資金的籌集、使用和管理，按省財(cái)政廳、省住房制度改革委員會頒發(fā)的《浙江省住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

（六）離休干部個人領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼參照住房公積金的管理辦法進(jìn)行管理，免征個人所得稅。

（七）離休干部應(yīng)真實(shí)填寫《蒼南縣離休干部住房補(bǔ)貼審批表》，提供的材料合法有效。對違反規(guī)定，弄虛作假，損害國家、集體利益的，要認(rèn)真追究，嚴(yán)肅處理。第六條

本辦法自2006年1月1日起施行。