第一篇:XX農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況互查總結(jié)
XX農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查
工作總結(jié)
根據(jù)市專項(xiàng)檢查工作辦公室統(tǒng)一部署,XX互查組一行3人于9月14日至9月23日到XX進(jìn)行檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、XX自查自糾工作情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
農(nóng)村低保制度建立和實(shí)施以來,XX縣委、縣政府高度重視低保政策的執(zhí)行和落實(shí)工作,相繼出臺了一系列關(guān)于做好農(nóng)村低保工作的文件,并借鑒XX農(nóng)村低保工作中的XX工作法,進(jìn)一步規(guī)范了全縣農(nóng)村低保工作的申請審批程序,完善了群眾評議、長期公示、分類管理、定期審驗(yàn)等制度,按照公開、公正、公平的原則民主評議低保對象,做到“評定會議有記錄、參會人員有簽字、擬定人員有公示、三榜公示留照片”。落實(shí)了屬地管理,實(shí)施了分類施保,基本做到了“保障人員有進(jìn)有出,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降”、“不錯保、不漏保、應(yīng)保盡?!钡墓ぷ髂繕?biāo)。此次農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作中,XX縣委、縣政府早計劃、早安排、早部署,積極開展農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況自查自糾工作,專門成立了由縣委常委、縣紀(jì)委書記XX任組長、縣審計局、財政局、監(jiān)察局、民政局局長任副組長的農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》,縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村三主干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議進(jìn)行了安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署自查自糾各階段工作任務(wù),確保使黨-1-
和國家的惠民政策真正落實(shí)到千家萬戶,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。
2、多措并舉,加強(qiáng)宣傳
為把農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作做細(xì)做實(shí),XX采取多種措施,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,一是利用村組廣播、刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單等各種形式廣為宣傳低保有關(guān)政策,力爭做到低保政策家喻戶曉,人人明白,深入人心;二是利用各村低保永久性固定公示欄,全面公示低保對象名單、保障人口、保障金額等情況;三是各村設(shè)立低保舉報箱和舉報電話,隨時接受群眾監(jiān)督。凡是涉及低保問題的,做到即訪即查,查實(shí)即糾,把矛盾解決在基層。
3、加強(qiáng)督導(dǎo),認(rèn)真自查
根據(jù)《XX農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》規(guī)定,由XX紀(jì)檢委牽頭、民政、財政、審計等部門全力配合,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)對農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾工作,主要自查報批程序是否規(guī)范、村級是否有民主評議詳細(xì)記錄、資金發(fā)放是否及時、是否實(shí)行“一折通”、低保對象是否公開、檔案管理是否規(guī)范、是否做到動態(tài)管理、各村是否設(shè)立了舉報電話和舉報箱等;XX民政局又專門召開兩次民政所長會議,進(jìn)一步規(guī)范完善檔案資料及各村公示情況,同時抽調(diào)部分工作人員,采取黨組成員和業(yè)務(wù)股室分組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方法,重點(diǎn)查閱民政所和各村相關(guān)文件、資料;核查民政所和各村有關(guān)賬目,核查低保資金管理、發(fā)放、使用情況是否符合相關(guān)規(guī)定;同時進(jìn)村入戶、走訪群眾、調(diào)查了解,查看農(nóng)村低保資金的發(fā)放管理是否透明公開公正,是否真正發(fā)放到了群眾手中。
二、互查組檢查情況
我們先查看了財政局、民政局低保資金接收、撥付情況,并文件要求,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查面不低于30%,行政村不低于10%的比例,對XX、等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,通過全面抽查,XX農(nóng)村低保工作基本按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動態(tài)化的要求,堅(jiān)持“三公開、三公示”制度(公開低保對象名單、人數(shù)、金額,村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批后公示),各村民主評議認(rèn)定低保對象均有會議記錄,均有低保公示欄,低保舉報箱,監(jiān)督舉報電話,并且公示情況均有記錄或影像資料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所建立有規(guī)范檔案、臺賬,低保檔案一鄉(xiāng)一柜、一村一盒、一戶一檔,分類管理,低保證、折均發(fā)放到戶?;咀龅搅说捅ο笥羞M(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降,保障了困難群眾的基本生活。
2009年底XX共有農(nóng)村低保對象X戶X人,接收上級低保資金X萬元,發(fā)放低保金X萬元,月人均補(bǔ)差X元;2010年XX共有農(nóng)村低保對象X戶X人,接收上級低保資金X萬元,發(fā)放低保金X萬元,月人均補(bǔ)差X元;2011年XX共有農(nóng)村低保對象X戶X人,全年接收上級低保資金X萬元,上半年發(fā)放低保金X萬元,月人均補(bǔ)差X元。
截至9月10日,今年XX共清退低保對象946人(其中脫貧對象277人,死亡對象460人,轉(zhuǎn)五保、婚嫁、就業(yè)等其他209人),調(diào)整及新增1146人,目前按照審批程序基本調(diào)整到位。
三、存在問題
1、低保公示不夠規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都制作了低保固定公示欄,但制作標(biāo)準(zhǔn)各不相同,公示形式也不盡相同,有噴繪的、有紙質(zhì)的、有廣告色寫的、有粉筆寫的。
2、沒有按戶施保。由于申請人員較多,為了穩(wěn)定,大部分村都沒有完全做到按戶施保,一般都是保障的重病和殘疾人員;而且有合戶保、拆戶?,F(xiàn)象,有一戶兩個低保證、兩個低保折現(xiàn)象。
四、建議
1、進(jìn)一步規(guī)范完善公示制度。進(jìn)一步規(guī)范完善XX各行政村的低保永久性固定公示欄,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一公示方式,做到長期公示,隨時接受群眾監(jiān)督。
2、堅(jiān)決糾正合戶保、拆戶?,F(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的合戶保、拆戶?,F(xiàn)象一律糾正到位,該分戶的分戶、該合戶的合戶,爭取做到按戶施保。
3、進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度。繼續(xù)按照規(guī)范程序、便民快捷、動態(tài)管理、公平公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行低保各項(xiàng)管理制度,不斷改進(jìn)和完善工作制度和操作程序,使規(guī)范化管理工作做到制度化,經(jīng)?;?。
第二篇:農(nóng)村低保政策
農(nóng)村低保政策
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)
(一)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住等費(fèi)用,并適當(dāng)考慮水電、燃煤(柴)及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。
(二)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣民政局會同財政、農(nóng)委、統(tǒng)計、物價、經(jīng)管等部門研究擬定,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,并報市民政局備案。
(三)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展、人民生活水平的提高以及物價指數(shù)的變動,對本地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)作適時調(diào)整。
二、關(guān)于農(nóng)村低保范圍.(一)凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口,家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍。
(二)下列人員也可納入農(nóng)村低保范圍:
1. 夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口,其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口,在現(xiàn)居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員;
2. 其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。
(三)具有正常勞動能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律(法規(guī))行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。
(四)在農(nóng)村定居、非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口混合的家庭,符合本市當(dāng)年城市居民最低生活保障(以下簡稱城市低保)條件的非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員,享受城市低保待遇;符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員,享受農(nóng)村低保待遇。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,因特殊情況已享受城市低保待遇的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員,不再享受農(nóng)村低保待遇。
三 關(guān)于農(nóng)村低保資金 實(shí)施農(nóng)村低保制度所需資金,按照市人民政府財政管理體制改革的有關(guān)規(guī)定,由區(qū)縣財政負(fù)擔(dān),列入?yún)^(qū)縣人民政府財政預(yù)算,納入社會救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目,專賬管理,??顚S?。
(一)每年年底前,由區(qū)縣民政部門在核定農(nóng)村低保對象所需資金的基礎(chǔ)上,提出下一用款計劃,經(jīng)同級財政部門審核后列入財政預(yù)算,并于年終根據(jù)實(shí)際支出情況編制決算。
(二)區(qū)縣財政部門按審核后的用款計劃,提前做出預(yù)算,按時撥付,確保農(nóng)村低保資金足額支付到位。同時,加強(qiáng)對保障資金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁挪用、擠占、保證合理、有效使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(以下簡稱村委會)也應(yīng)建立農(nóng)村低保資金往來專賬,嚴(yán)格財務(wù)管理制度。
(三)市財政將實(shí)施農(nóng)村低保制度因素納入市對區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付辦法中,保證財政困難地區(qū)的基本需求。區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由降低農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)保對象排斥在外。同時,應(yīng)廣泛動員社會和民間組織以及個人為農(nóng)村低保工作提供捐贈、資助,逐步建立多元化投入機(jī)制,增強(qiáng)保障實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委可通過各種幫扶措施,增加對農(nóng)村低保對象的生活補(bǔ)貼。
四 關(guān)于申請,審批程序
(一)申請享受農(nóng)村低保待遇,按屬地管理原則,以家庭為單位,由申請人向戶籍所在地的村委會提出申請,同時提交以下材料: 1 申請書(見附件三); 2 戶口簿,居民身份證; 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)(出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等)。4 相關(guān)證明材料:(1)夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶口,需提供結(jié)婚證和戶口證明,有子女的,同時提供子女戶口證明。
(2)夫妻離婚的,需提供離婚證和離婚判決書(調(diào)解)書。(3)優(yōu)撫對象需提供能夠確認(rèn)其身份的證明材料。(4)殘疾人需提供殘疾證。(5)享受城市低保待遇的家庭成員,需提供享受城市低保待遇的證明。(6)在外務(wù)工人員,需提供有關(guān)收入證明。(7)民政部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明材料。
(二)家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請,要向家庭主要成員所在地(家庭長期生活地)村委會提出。其他不在此地的家庭成員,由其戶口所在地的村委會提供有關(guān)證明材料,并登記備案。
(三)村委會受區(qū)縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,承擔(dān)受理本轄區(qū)農(nóng)村低保待遇的申請,日常管理及服務(wù)等工作。1.對提出申請的家庭進(jìn)行登記,填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請登記表》(見附件四),核實(shí)其家庭基本情況,并成立由村委會成員,村民代表及其他人員參加的評議小組進(jìn)行評議,必要時提交村民代表大會討論。2.對認(rèn)為符合條件的申請家庭,填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》(見附件五),并提出具體意見,將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.對經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,不符合享受農(nóng)村低保待遇條件的申請人做出解釋。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對村委會上報的申請材料進(jìn)行審核。通過入戶調(diào)查,鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查,并根據(jù)實(shí)際情況填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》(另行印制);主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后將申請材料上報區(qū)縣民政局。
(五)對符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批,核發(fā)《農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》(另行印制)并填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)?。ㄍ0l(fā))登記表》(見附件六)備案。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或區(qū)縣民政局審核,集中供養(yǎng)的五保戶和優(yōu)撫對象等特殊人員,由區(qū)縣民政局審核,集中辦理享受農(nóng)村低保待遇的相關(guān)手續(xù)。
(七)對符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭,村委會應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(申請人提供相關(guān)材料齊備)之日起7個工作日內(nèi)完成初審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在于25個工作日內(nèi)完成審核工作;區(qū)縣民政部門門應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對不符合條件的,區(qū)縣民政部門應(yīng)在正式受理申請后35個工作日內(nèi)向申請人說明不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的理由。對因特殊情況造成生活困難的家庭,可視情況隨時受理申請和審批。
(八)農(nóng)村低保待遇的審批實(shí)行公示告誡。對批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取適當(dāng)形式,在其戶口所在地村委會張榜公布,接受群眾監(jiān)督。村民對享受低保待遇家庭持有民議的,可以向秀鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣民政局提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)縣民政局應(yīng)當(dāng)在接到民議之日起進(jìn)行核查,并在30個工作日內(nèi)核查完畢,情況屬實(shí)的予以糾正。
五 關(guān)于家庭收入和核算
(一)家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)。扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的人員。主要包括下列人員:
1. 配偶; 2. 未成年子女; 3. 已成年但不能獨(dú)立生活的子女 4. 與父母戶口所在地相同的未婚子女; 5. 父母雙亡且由祖父母或外父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但不能獨(dú)立生活的孫子女或者外孫子女; 6. 民政部門根據(jù)本條原則和有磁程序認(rèn)定的其他人員。
(二)家庭收入是指共同生活的家庭成員通過農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動經(jīng)營,全年所獲得的純收入的總和。包括下列內(nèi)容: 1. 家庭年月成員從事種植,養(yǎng)殖等農(nóng)副縣長業(yè)生產(chǎn)勞動獲得的純收入的總和; 2. 臟亂異口同聲就業(yè)及在外務(wù)工獲得的工資,獎金。津貼,補(bǔ)貼,退休金和各種勞動收入等; 3. 家庭成員的儲蓄存款,有價證券及孳息; 4. 參加各類養(yǎng)老保險領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金; 5. 法定贍養(yǎng)人,扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)支付的贍養(yǎng),撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)費(fèi); 6. 繼承的遺產(chǎn),遺贈等; 7. 出租或者變賣家庭資產(chǎn)所獲得的收入;
8. 其好應(yīng)當(dāng)計入和家庭收入。
(三)以下內(nèi)容不計入家庭收入; 1,優(yōu)撫對象,見義勇為人員享受的撫恤金。補(bǔ)助金。護(hù)理費(fèi),保健金及對國家,社會和人民做出先烈貢獻(xiàn),政府給予的一次性獎勵金和市級以上勞動模范退休后享受的榮譽(yù)津貼; 2,在校學(xué)生(非擇校生)獲得的獎學(xué)金。助學(xué)金。生活汛貼,困難補(bǔ)助等; 3,社會各界和個人給予的臨時性捐助款物; 4,各級政府給予的臨時性生活補(bǔ)貼; 5,發(fā)生自然災(zāi)害時,各級政府給予的臨時性救災(zāi)款物 6,經(jīng)民政部門確認(rèn)的其他特殊收入。
(四)家庭年人均收入,根據(jù)申請享受農(nóng)村低保待遇家庭申請前功盡棄2個月家庭收入總和及家庭人口確定。計算公式為:農(nóng)業(yè)戶口家庭成員年人均收入=家庭上年收入 家庭人口 1有勞動能力的家庭成員,因特殊原因(如婦女哺乳期,照顧重病親屬等)而確系無法勞動或就業(yè)的,按實(shí)際收計算。2.長期在外務(wù)工的家庭成員,如提供不出相關(guān)的收入證明,按本村勞動力上人均收入的平均值計算。3已婚且有獨(dú)立生活能力的子女因某種原因(離婚或喪偶 等)而與父母同住的,其收入按分戶原則與父母分開計算。4.原系本市農(nóng)業(yè)戶口,現(xiàn)在外地就讀的學(xué)生及超過16周歲的在校學(xué)生視為家庭撫養(yǎng)人口。
第三篇:互查總結(jié)
全縣司法所工作互查總結(jié)
2010年12月12日至22日,縣司法局組織全縣15個司法所工作人員對全縣各司法所工作情況進(jìn)行了互查,并對各所典型事跡和突出實(shí)例進(jìn)行了詳細(xì)了解。下面將本次互查情況作一總結(jié):
一、基本情況
今年以來,各司法所緊緊圍繞全縣司法行政工作重點(diǎn)任務(wù),努力適應(yīng)新形勢,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化內(nèi)部管理和自身建設(shè),圍繞政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了長足發(fā)展和可喜成績。截止12月份,全縣各司法所共調(diào)處各類復(fù)雜矛盾糾紛210起,在冊矯正對象256人,安臵幫教對象503人。全年無民間糾紛激化,在冊矯正對象和安臵幫教對象無重新違法犯罪發(fā)生。
二、各地典型經(jīng)驗(yàn)和做法
新倉所以創(chuàng)建“市級示范司法所”為契機(jī),大抓司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大抓司法所所務(wù)管理,司法所工作人員從此以后“居”有定所,工作環(huán)境大為優(yōu)化,形象較比以前有了更明顯的展示,市局領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了“示范所”檢查驗(yàn)收,效果較好。
晉熙所社區(qū)矯正工作取得了較大突破,開展拉網(wǎng)式走訪活動,了解矯正對象的家庭、生活環(huán)境,了解矯正對象的思想和需求,從而為做好該項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
牛鎮(zhèn)所繼續(xù)以工作規(guī)范化為牽引,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,追求完美,業(yè)務(wù)檔案規(guī)范、整潔、有序,讓參加互查的其他所人員嘖嘖稱贊,該所的檔案在今年全省評比中榮獲“優(yōu)秀”等次。
劉畈所在去年完成國債投資建設(shè)的基礎(chǔ)之上,今年司法所建設(shè)又有新進(jìn)展,內(nèi)室裝修更有檔次,該所的法制宣傳工作開展得比較扎實(shí),司法所、法律服務(wù)所人員經(jīng)常深入機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校講“法”。
北中所作為全縣唯一的省級示范所,在“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”上繼續(xù)領(lǐng)跑,特別是職能發(fā)揮和司法所、法律服務(wù)所兩所資源的整合上,特色突出,該所較好地實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的價值最大化。
另外,小池、大石、彌陀、百里、天華、江塘5個所日常工作開展得比較扎實(shí),鞏固了司法行政工作陣地。北中、牛鎮(zhèn)、新倉、小池、晉熙等5個所人民調(diào)解工作相對出色,在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)心目中有一定地位。天華、江塘、彌陀等所工作進(jìn)步明顯。
四、收獲、存在問題和建議
此次互查工作是各司法所成立以來首次舉行,實(shí)踐證明此次互查非常及時,效果很好,得到了各司法所熱烈響應(yīng)和黨委政府的大力支持?;ゲ槠陂g,基層股精心設(shè)計互查路線,制定日程,各所認(rèn)真對待并熱情接待,使互查工作緊張有序地完成?;ゲ榻Y(jié)束,各所都精心撰寫心得材料,開展總結(jié)、回顧、提煉活動??v觀此次互查工作至少可以得到以下幾點(diǎn)啟示和收獲:
(一)從互查中我們親身感受到今年以來司法行政工作的較大發(fā)展,感受到司法行政工作在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起的重要作用,而且這個作用隨著建設(shè)和諧社會的進(jìn)程,越來越凸顯。民主法治思想,深受基層歡迎,希望得到擴(kuò)大和深入。
(二)從互查中我們更堅(jiān)定了搞好司法所工作的信心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府十分重視司法所工作,在財力有限的情況下,擠出資金用來支持司法所的發(fā)展。各所工作努力,勇于開拓,千方百計地干好工作。今后,隨著《社區(qū)矯正法》的出臺,司法行政職能有所加強(qiáng),工作范圍有所擴(kuò)展,這是令人欣喜的。
(三)隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各司法所的自身建設(shè)得到了明顯提高。辦公條件、信息化建設(shè)、交通工具、人員素質(zhì)等基礎(chǔ)性建設(shè)得到了改善,有的方面十分明顯。其次,各司法所積極爭取資金,用于自身建設(shè)。例如新倉所、劉畈所在建所規(guī)模、檔次上
后來居上;其它所也程度不同的加強(qiáng)了自身建設(shè),如牛鎮(zhèn)所在原有基礎(chǔ)上,將房子分隔裝飾,內(nèi)部設(shè)臵更趨合理?!按蜩F還得自身硬”,加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng),是十分重要的。
(四)互查工作推動了各所工作均衡發(fā)展?;ゲ榻M每到一所都細(xì)致、深入,查資料、看裝飾、聽介紹、感受各所發(fā)展氛圍,同時檢查組對有關(guān)問題和實(shí)例也進(jìn)行了現(xiàn)場解疑答問,對參加互查的同志來說,也是了解全縣司法行政工作情況和發(fā)展形勢的好機(jī)會,有利于更好地工作。
(五)互查工作使各所學(xué)習(xí)到了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。此次互查同志們反映強(qiáng)烈,認(rèn)為很有必要,非常及時。由于各所到外地參觀機(jī)會少,彼此不了解情況,特別是一些好的經(jīng)驗(yàn),更是看不到、學(xué)不到。通過本次互查了解各所的發(fā)展情況,使他們看到和學(xué)到原來沒有了解到的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,開闊了眼界和思路。大家一致認(rèn)為不虛此行,學(xué)到了好多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法,都表示要把這些好經(jīng)驗(yàn)好做法帶回去,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加以推行,同時也要求全縣繼續(xù)安排這樣的活動,不僅在縣內(nèi)互查互學(xué),更要走出去,到其它先進(jìn)省區(qū)學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以進(jìn)一步推動我縣的司法所工作。
(六)互查工作也發(fā)現(xiàn)不少問題:一是各地發(fā)展不平衡,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的,工作就抓的好,司法所工作得到的政策就明顯,支持力度就大;二是資金投入不足、人員偏少、基礎(chǔ)薄弱仍然是
司法所工作的瓶頸,制約著司法所工作的開展和長遠(yuǎn)發(fā)展;三是司法行政隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提高,特別是人員新老交替,不能形成傳、幫、帶,新招錄同志干工作不缺熱情,就缺本領(lǐng)。司法所隊(duì)伍素質(zhì)的高低,決定著事業(yè)的成效。凡是人員素質(zhì)高的地區(qū),司法所工作就開展的好。
(七)建議每年組織一次此項(xiàng)活動,可能的話走出去學(xué)習(xí)其他省的好經(jīng)驗(yàn),同時加大互查力度,促進(jìn)當(dāng)?shù)卣黾铀痉ㄋ鶎m?xiàng)投入,提高基層司法行政人員待遇。
全縣司法所工作將繼續(xù)以建設(shè)“和諧太湖、平安太湖”為契機(jī),按照省、市工作發(fā)展方向和重點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展工作不動搖,積極爭取黨委政府的支持和幫助,不斷創(chuàng)新工作方式,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力為推動太湖縣跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
太湖縣司法局基層股 2010-12-28
第四篇:農(nóng)村低保政策 2
農(nóng)村低保政策
一、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)
(一)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住等費(fèi)用,并適當(dāng)考慮水電、燃煤(柴)及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。
(二)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣民政局會同財政、農(nóng)委、統(tǒng)計、物價、經(jīng)管等部門研究擬定,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,并報市民政局備案。
(三)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展、人民生活水平的提高以及物價指數(shù)的變動,對本地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)作適時調(diào)整。
二、農(nóng)村低保范圍.(一)凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口,家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍。
(二)下列人員也可納入農(nóng)村低保范圍:
1. 夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口,其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口,在現(xiàn)居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員;
2. 其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。
(三)具有正常勞動能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律(法規(guī))行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。
(四)在農(nóng)村定居、非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口混合的家庭,符合本市當(dāng)年城市居民最低生活保障(以下簡稱城市低保)條件的非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員,享受城市低保待遇;符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員,享受農(nóng)村低保待遇。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,因特殊情況已享受城市低保待遇的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員,不再享受農(nóng)村低保待遇。
農(nóng)村低保申請及審批程序
(一)申請享受農(nóng)村低保待遇,按屬地管理原則,以家庭為單位,由申請人向戶籍所在地的村委會提出申請,同時提交以下材料: 1 申請書(見附件三); 2 戶口簿,居民身份證; 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)(出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等)。4 相關(guān)證明材料:(1)夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶口,需提供結(jié)婚證和戶口證明,有子女的,同時提供子女戶口證明。(2)夫妻離婚的,需提供離婚證和離婚判決書(調(diào)解)書。(3)優(yōu)撫對象需提供能夠確認(rèn)其身份的證明材料。(4)殘疾人需提供殘疾證。(5)享受城市低保待遇的家庭成員,需提供享受城市低保待遇的證明。(6)在外務(wù)工人員,需提供有關(guān)收入證明。(7)民政部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明材料。
(二)家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請,要向家庭主要成員所在地(家庭長期生活地)村委會提出。其他不在此地的家庭成員,由其戶口所在地的村委會提供有關(guān)證明材料,并登記備案。
(三)村委會受區(qū)縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,承擔(dān)受理本轄區(qū)農(nóng)村低保待遇的申請,日常管理及服務(wù)等工作。1.對提出申請的家庭進(jìn)行登記,填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請登記表》,核實(shí)其家庭基本情況,并成立由村委會成員,村民代表及其他人員參加的評議小組進(jìn)行評議,必要時提交村民代表大會討論。2.對認(rèn)為符合條件的申請家庭,填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》,并提出具體意見,將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.對經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,不符合享受農(nóng)村低保待遇條件的申請人做出解釋。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對村委會上報的申請材料進(jìn)行審核。通過入戶調(diào)查,鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查,并根據(jù)實(shí)際情況填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》(另行印制);主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后將申請材料上報區(qū)縣民政局。
(五)對符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批,核發(fā)《農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》并填寫《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取登記表》
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或區(qū)縣民政局審核,集中供養(yǎng)的五保戶和優(yōu)撫對象等特殊人員,由區(qū)縣民政局審核,集中辦理享受農(nóng)村低保待遇的相關(guān)手續(xù)。
(七)對符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭,村委會應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(申請人提供相關(guān)材料齊備)之日起7個工作日內(nèi)完成初審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在于25個工作日內(nèi)完成審核工作;區(qū)縣民政部門門應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對不符合條件的,區(qū)縣民政部門應(yīng)在正式受理申請后35個工作日內(nèi)向申請人說明不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的理由。對因特殊情況造成生活困難的家庭,可視情況隨時受理申請和審批。
(八)農(nóng)村低保待遇的審批實(shí)行公示告誡。對批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取適當(dāng)形式,在其戶口所在地村委會張榜公布,接受群眾監(jiān)督。村民對享受低保待遇家庭持有民議的,可以向鄉(xiāng)人民政府或者區(qū)縣民政局提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)縣民政局應(yīng)當(dāng)在接到民議之日起進(jìn)行核查,并在30個工作日內(nèi)核查完畢,情況屬實(shí)的予以糾正。
農(nóng)村低保服務(wù)
辦理機(jī)構(gòu): 縣級民政部門受理地址: 縣級民政部門
1.以家庭為單位,由戶主向所在地村民委員會提出書面申請,并出具有關(guān)證明材料。
2.村民委員會接到低保申請及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,召開村民代表會議討論通過并張榜公辦理程序: 布7天,無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi),對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查,并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級民政部門審批。
4.縣級民政部門自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的有關(guān)材料和初審意見之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。縣級民政部門經(jīng)審查,對符合農(nóng)村低保條件的家庭,發(fā)給《河南省農(nóng)村居民最低生活保障證》,并將其家庭成員、家庭收入、人均補(bǔ)助差額等情況在其居住地以戶為單位張榜公布7天,接受群眾監(jiān)督。對不符合保障條件的申請人,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。對群眾舉報的不符合條件而享受農(nóng)村低保待遇的,縣級民政部門自接到舉報之日起30日內(nèi)核查完畢,對情況屬實(shí)的,予以糾正。
對農(nóng)村低保對象實(shí)行動態(tài)管理,每年審核一次。
低保對象家庭人口和收入情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)書面告知管理審批機(jī)關(guān),以便及時辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。
第五篇:農(nóng)村低保相關(guān)政策概述
農(nóng)村低保相關(guān)政策概述
農(nóng)村低保,是指對持有本地農(nóng)業(yè)戶口的家庭共同生活成員人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(2013年元月一日起標(biāo)準(zhǔn)為1560元)的居民給予差額補(bǔ)助的救助制度。
一、有下列情形之一的,不能享受農(nóng)村低保待遇:
(一)家庭成員有使用高檔摩托車(或非經(jīng)營性機(jī)動車輛)、計算機(jī)等非基本生活必需品的。
(二)兩年內(nèi)購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的,新建高檔住房的。
(三)經(jīng)常出入餐飲、娛樂等高消費(fèi)場所的,因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的。
(四)安排子女高費(fèi)用擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的。
(五)在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力(在校學(xué)生除外),但無正當(dāng)理由不從事生產(chǎn)勞動的。
(六)不按規(guī)定如實(shí)申報家庭收入,或不按規(guī)定參加低保待遇審核的。
(七)其他按當(dāng)?shù)卣?guī)定不予批準(zhǔn)享受低保待遇的。
二、確定申請低保家庭是否符合享受低保條件,以民主評議為主、以測算家庭收入為輔,并根據(jù)保障對象不同類別實(shí)行分類施保,原則上按照下列標(biāo)準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇:
一類低保:喪失或嚴(yán)重缺乏勞動能力的,無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫(扶)養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的,按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全額救助。
二類低保:大病重殘、單親困難家庭,按略低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)救助。
(三)遭遇天災(zāi)人禍或其他原因造成家庭生活暫時困難的,按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)差額救助。
三、家庭收入測算
農(nóng)村居民家庭收入是指以年為單位,共同生活家庭成員的貨幣收入和實(shí)物收入(折合貨幣收入)的總和。具體包括:
(一)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及副業(yè)生產(chǎn),扣除必要成本后的收入。
(二)外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)、經(jīng)營、管理等收入。
(三)工資性收入(包括獎金、補(bǔ)貼、福利等)。
(四)出租或變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入。
(五)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人有能力給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)費(fèi)(一般按照法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人年人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的30%計算)。
(六)依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈與。
(七)當(dāng)?shù)卣?guī)定應(yīng)計入的其他收入。
下列項(xiàng)目不計入家庭收入:
(一)優(yōu)撫對象享受的撫恤金、優(yōu)待金。
(二)對國家、社會和人民做出特殊貢獻(xiàn),由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽(yù)津貼。
(三)獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會給予困難學(xué)生的救助金。
(四)因工(公)負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等。
(五)獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計劃生育政策獎勵扶助金。
(六)政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物。
(七)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費(fèi)。
(八)農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的醫(yī)療救助費(fèi)。
(九)政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金。
(十)當(dāng)?shù)卣?guī)定的不應(yīng)計入的其他收入。