第一篇：淺議企業(yè)安全文化建設(shè)的意義和途徑

淺議企業(yè)安全文化建設(shè)的意義和途徑

摘要：本文簡略概述了什么是企業(yè)安全文化，分析了企業(yè)安全文化建設(shè)的意義，從提高硬件建設(shè)、強化培訓(xùn)宣傳、加強制度約束、拓展活動形式、突出以人為本、實現(xiàn)全員參與、創(chuàng)新安全理念等七個方面提出了安全文化建設(shè)的新途徑。

關(guān)鍵詞：安全文化意義建設(shè)途徑

隨著時代的發(fā)展和進步，企業(yè)逐步實現(xiàn)了由生產(chǎn)型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變，由此涉及的安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，在人們的工作生活和企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越明顯的作用。那么，什么是安全文化？安全文化的意義是什么？作為一個企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化？下面我就簡要地談一下自己的淺顯看法。

一、企業(yè)安全文化的概述

“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀80年代的美國。隨著科技進步和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，安全文化的內(nèi)涵在不斷的優(yōu)化，而被賦予了新的時代特點和新的內(nèi)涵。我認為，安全文化是企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及安全行為規(guī)范,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現(xiàn)員工價值的文化，是最終得到企業(yè)每個員工自覺接受、認同并自覺遵守的共同安全價值觀。

企業(yè)安全文化一般分三個層次即物質(zhì)層、制度層、精神層。首先是表層文化，即物態(tài)的安全文化。包括生產(chǎn)設(shè)備的安全防護設(shè)施，個人勞動防護用品、生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全化以及各種安全技術(shù)和科研成果；其次是中介文化，即制度文化。包括安全工作規(guī)程、安全規(guī)章制度、運行規(guī)程，以營造一種強制力，對員工的不安全行為和危險動作給予有效的監(jiān)督和約束，從而規(guī)范員工的行為；第三是深層次的文化，即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標、安全理念及對員工行為的安全引導(dǎo)，培育“三不傷害”觀念，強化“我要安全”意識。這三個層次之間是不可分割的、渾然一體的，精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，沒有嚴格的規(guī)章制度，安全文化建設(shè)也就無從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物資載體。

在現(xiàn)代日益競爭激烈的社會，高科技的運用在給企業(yè)帶來效益、推動經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也不同程度地造成了環(huán)境污染，給企業(yè)和員工的健康安全構(gòu)成威脅。這一問題的嚴峻性引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的新觀念。這一新的重大戰(zhàn)略思想，奠定了安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，同時也為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向；從企業(yè)自身的發(fā)展要求看，他們?yōu)榱舜_保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，以獲取更大的經(jīng)濟效益，也把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策想安全文化建設(shè)上傾斜；作為企業(yè)主體的員工，需求早巳超越了解決溫飽的時代，他們對獲得尊重、實現(xiàn)價值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視，他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境，而現(xiàn)代的市場競爭主要是人才的競爭，如何吸引、培養(yǎng)、留住人才，是關(guān)系到企業(yè)盛衰存亡的大事。為確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須進行企業(yè)安全文化建設(shè)，但企業(yè)安全

文化作為一項新的安全管理方法，目前，由于沒有系統(tǒng)配套的理論作支撐、典型成功的經(jīng)驗也很少，其功能沒有充分發(fā)揮出來，進而直接影響了企業(yè)安全文化的進一步建設(shè)。若想實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，形成自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長效機制。我們應(yīng)明確安全文化建設(shè)的意義、找到安全文化建設(shè)的途徑。

二、安全文化建設(shè)的意義

2.1提高員工素質(zhì)

企業(yè)的高效健康發(fā)展也包含了人的素質(zhì)的提高，要保證企業(yè)高效健康發(fā)展必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā)，全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，注重培養(yǎng)職工的安全知識、安全技能、安全意識、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、法制觀念、品德、修養(yǎng)，促使員工自覺遵守國家安全生產(chǎn)法和企業(yè)的各種安全規(guī)章制度，樹立正確的安全思想作風和安全價值觀。這既為員工健康安全提供一個良好的人文環(huán)境，又相應(yīng)地提高了員工的素質(zhì)。

2.2樹立良好的企業(yè)形象

安全管理由經(jīng)驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉(zhuǎn)變中，沒有先進的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會迷失前進方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來，這種新型的管理形式能將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來，通過安全文化建設(shè)提高職工隊伍素質(zhì)、樹立職工新風尚，提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立企業(yè)新形象。

2.3 創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益

企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟效益，安全文明生產(chǎn)是最為可靠的保障，而安全教育是安全生產(chǎn)不可缺少的組成部分。因此，一個成功的企業(yè)應(yīng)將安全教育擺在一個較高的位置，牢固樹立安全出效益，安全本身就是效益的理念。安全投入應(yīng)算是一種間接的投資，是體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中，可以保證生產(chǎn)的正常和持續(xù)地進行。這種投入的直接結(jié)果是企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益的必要條件。簡言之，安全可以為企業(yè)創(chuàng)造效益。

2.4實現(xiàn)管理規(guī)范化

企業(yè)事故發(fā)生的直接原因，可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。其中，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的根本原因。管理手段的有效性很大程度上依賴于被管理者的態(tài)度。如果被管理者對安全規(guī)章制度漠視或抵制，必然會體現(xiàn)在不安全行為上，而大量不安全行為的結(jié)果必然導(dǎo)致事故發(fā)生。但安全管理人員不可能時時、處處、事事監(jiān)督每一位作業(yè)人員遵章守紀，這必然帶來安全管理上的漏洞。而安全文化注重人的觀念、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安

全修養(yǎng)，改進安全意識,從而使職工從被動執(zhí)行管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按章操作，進而彌補安全管理手段的不足，提高管理績效，實現(xiàn)管理規(guī)范化。

2.5 為企業(yè)發(fā)展提供人文支持

企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對獨特的“現(xiàn)象”，不僅以其潛移默化的方式指導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式，而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中，總要制定一個個戰(zhàn)略目標，而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內(nèi)含著企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標、方式途徑、精神動力和員工認同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐，而這種人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染，并去逐步強化員工對企業(yè)理想的心理體驗，更加堅定實現(xiàn)理想的態(tài)度。

三、安全文化建設(shè)的途徑

3.1 加強安全物質(zhì)文化建設(shè)，提供安全的硬件環(huán)境

人們在進行工業(yè)生產(chǎn)時，不停地同自然環(huán)境和機械設(shè)備打交道，一個企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，現(xiàn)場是安全管理的出發(fā)點和落腳點。為此，要搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)、工程質(zhì)量標準化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全，使職工干標準活、正規(guī)活、放心活。這就要必須加大資金投入，不斷采用新產(chǎn)品、新裝備、新技術(shù)，向技術(shù)創(chuàng)新要安全?？傊?，加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保機器設(shè)備安全運行，可以為文明生產(chǎn)提供一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、為職工創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。

3.2 加強培訓(xùn)宣傳，營造“安全文化環(huán)境”

安全思想教育要面向全體員工，不斷進行引導(dǎo)、教育、宣傳，喚醒人們對安全的渴望，從根本上提高安全覺悟和安全文化水平，牢固樹立“安全第一”的思想，企業(yè)各部門應(yīng)緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是保障、安全就是責任、安全就是效益”的主題，利用報刊、廣播、電視、宣傳欄等輿論工具，建設(shè)安全文化長廊、安全文化社區(qū)、安全文化園地，積極開展安全知識競賽、安全故事演講賽、技術(shù)比武、勞動競賽，邀請同行或?qū)＜疫M行安全知識講座，實行安全事故經(jīng)驗分享等，多開展一些形式新穎、寓教于樂、職工參與面廣的培訓(xùn)宣傳活動，優(yōu)化環(huán)境和濃厚氛圍。

2.3 拓展活動形式，強化安全文化行為建設(shè)

枯燥的、單調(diào)的教育會導(dǎo)致麻木或者厭煩，而靈活多樣的形式、豐富多彩的內(nèi)容本身就會增強教育效果。因此，拓展活動形式是建設(shè)安全文化的重點。比如，開展安全競賽、危急事故演練活動;對違規(guī)事件召開現(xiàn)場會;張貼安全標語、提合理化建議;舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽;建立光榮臺、違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進個人。總之，要拓展活動形式，努力讓員工從視覺、聽覺、觸覺等各個感官體驗領(lǐng)會安全文化，真正達到“內(nèi)化于心、外顯于行”的境界。

3.4 完善安全管理機制，加強安全文化制度建設(shè)

人行為的養(yǎng)成，既要靠教育，也要靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機制，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。其次是要在管理上實施行之有效的措施，各個部門要認真貫徹和執(zhí)行QHSE體系，建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系，企業(yè)成立安全檢查鑒定委員會，對重點裝置進行定期檢查，并對隱患項目進行鑒定，完善安全目標考核機制，獎罰切合實際、注重實效，使安全隱患得到及時整改，提高安全文化的持久性。

3.5 深化理論研究，形成全新的安全文化理念

目前，我國企業(yè)安全文化理論研究取得了一定成效。但還沒有建立較完整的企業(yè)安全文化理論體系。因此，必須發(fā)動廣大安全文化理論研究工作者，深入開展企業(yè)安全文化理論研究。這就要樹立以人為本的觀念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的新舉措，把員工的生命安全放在第一位；其次是要樹立安全就是企業(yè)最大效益的觀念，只有實現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序；最后是要形成“安全工作，人人有責”的觀念。

3.6突出“以人為本”，抓好安全文化建設(shè)的本質(zhì)

安全文化的實質(zhì)是“以人為本”的安全管理意識和方法，因而安全文化建設(shè)首先要提倡以人為本。在企業(yè)安全管理中，員工是最積極的因素，他們不僅是被管理的對象，同時也是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。要在管理中發(fā)揮員工的作用，需要實行人性化管理，盡力解決員工的實際問題。堅持以人為本能夠極大地激發(fā)員工的工作熱情和主人翁責任感，能夠使安全工作從被動變成主動，從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視踩?、“我能安全”從而提高企業(yè)的安全管理水平和員工的工作質(zhì)量。

3.7 實現(xiàn)全員參與，共同致力于企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化建設(shè)涉及到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、培訓(xùn)等各項工作，只有職工廣泛參與，各級組織齊抓共管才能把企業(yè)文化建設(shè)抓實抓好，這就需要領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)各層次人員要學習和掌握企業(yè)安全文化理論，提高認識水平，并按照統(tǒng)一部署、分步實施、重點突出、力求實效的方針，使決策層、管理層、操作層發(fā)揮應(yīng)有作用，形成一致的認識。三者合為一體，相互制約和監(jiān)督，全力推進企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。

企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，其建設(shè)具有艱巨性和緊迫性，要把安全文化從理論上、實踐上真正成為廣大企業(yè)員工自覺接受的一種觀念，成為安全生產(chǎn)、安全生活的靈魂和內(nèi)在動力，惟有以人為本，與時俱進，不斷創(chuàng)新，方能不斷推進安全工作再上新臺階。

第二篇：企業(yè)制度化管理的意義和途徑

企業(yè)制度化管理的意義和途徑

企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同遵守的規(guī)定和準則的總稱。一個企業(yè)的規(guī)章制度完不完善，直接影響企業(yè)日常管理和工作執(zhí)行的貫徹落實。就我們朝陽煙草而言，企業(yè)必須練好內(nèi)功，固本強基，追求管理效益，在管理中求發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部管理的要義在于內(nèi)部管理的制度化，大凡成功的企業(yè)都有一套系統(tǒng)、科學、嚴密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。

實行制度化管理對于現(xiàn)代企業(yè)意義十分重大。成功的企業(yè)在企業(yè)管理制度實施方面具有共同的特點，那就是規(guī)范性的管理制度編制或創(chuàng)新以及規(guī)范性管理制度實施的效果等因素較其他企業(yè)成功。而且是在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過程中，循環(huán)性升級式地提高規(guī)范性管理制度的實施質(zhì)量，保持和增強科學、高效的企業(yè)管理制度體系的運轉(zhuǎn)效能。也就是說，在競爭中擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或在某一段時間成功的企業(yè)，其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素的總合一定也是具有較強的優(yōu)勢。企業(yè)之間如果在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實施效果存在一定的差距。企業(yè)之間如果在同一產(chǎn)品、市場領(lǐng)域里的競爭存在優(yōu)、劣勢之分，一定是企業(yè)之間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。謀求生存、希望形成與保有競爭優(yōu)

勢、追求成功的企業(yè)家及企業(yè)管理工作者有必要充分認識并合理運用企業(yè)管理制度的規(guī)范性、創(chuàng)新性的特征及其之間的相互關(guān)系，從而來保證與促進企業(yè)管理制度在企業(yè)規(guī)范性地實施，發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的地位與作用。因此，制度化管理不僅對于企業(yè)當前效益和社會形象起到積極作用，還對企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

一、企業(yè)管理制度具有規(guī)范性。

1、企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因為生存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作。

2、一個具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標準、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的，在大多情況下，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講，企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。

3、規(guī)范實施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學原理和企業(yè)行為

涉及到的每一個事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的；第二，實施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的；只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。

二、企業(yè)管理制度要實現(xiàn)穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一。

企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動態(tài)的統(tǒng)一的，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實現(xiàn)相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性。導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動態(tài)變化時的因素一般有三種情況：

1、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的，這些因素的變化相應(yīng)會引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊伍、技能的變化，繼而會導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進行修改、完善。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等

因素必然須因此而改變或進行修改、完善。

3、因為發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額，當原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時，就有必要重塑企業(yè)機制，改進原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。

三、企業(yè)管理制度化建設(shè)要遵循的原則。

一是，嚴密性原則。理想的制度應(yīng)當在出臺前后可能考慮到各種可能的情況與因素，措詞嚴密，無懈可擊；二是，可行性原則。即要針對企業(yè)的實際情況，制定出切實可行的制度，如果脫離實際，只圖書面上的科學、完整，在實際中無法貫徹落實，到頭來反而成為負擔；三是，無偏袒原則。管理制度一經(jīng)公布，就對企業(yè)組織內(nèi)部任何人都具有約束力，包括高級管理人員；四是時效性原則。任何獎懲制度都應(yīng)講求時效，特別是對違規(guī)行為的處罰。在通常情況下，違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會模糊正確與錯誤的界限，隨之出現(xiàn)接二連三的效仿者，以致法不責眾，騎虎難下。

四、關(guān)于激勵與約束機制。

企業(yè)須建立良好的激勵與約束機制，這已成共識。只是人們對激勵與約束機制的理解，卻有很大的差別。

首先，關(guān)于激勵機制問題。說到激勵機制相當部分員工首先想到的是工薪、福利待遇或是職務(wù)的提升，其實這只是激勵的一個重要部分但不是全部。激勵說透了也就是三層?xùn)|西：一是給做

事的人充分的權(quán)力；二是給做事的人提供成就感滿足的機會；三是給有功者提供必要的物質(zhì)滿足。激勵機制可以概括為薪資激勵、股權(quán)分配激勵和企業(yè)文化激勵三個方面，而企業(yè)文化激勵又可以概括為理念共鳴激勵、企業(yè)目標激勵、企業(yè)形象激勵、發(fā)展前景激勵；作為機會激勵和文化氛圍激勵六項。也許這樣對激勵機制的理解還不夠，但對完善激勵機制也許能成為啟發(fā)。

關(guān)于報酬，我認為企業(yè)經(jīng)營者的報酬應(yīng)取決于企業(yè)經(jīng)營者的市場定位和企業(yè)發(fā)展狀況以及有利于企業(yè)經(jīng)營者穩(wěn)定三個因素。第一，企業(yè)經(jīng)營者的報酬必須有體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營市場價值的起碼基本薪金，這與企業(yè)的盈虧沒有必然聯(lián)系，這是企業(yè)經(jīng)營者人才市場所決定的。第二，企業(yè)經(jīng)營者的報酬還取決于企業(yè)發(fā)展狀況即對企業(yè)的貢獻。企業(yè)發(fā)展狀況除了利潤外還要考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，這包括制定科學可操作性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)以及企業(yè)人力資源的開發(fā)。第三，企業(yè)經(jīng)營者的穩(wěn)定對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，如果經(jīng)營者走馬燈式的輪換，企業(yè)的發(fā)展無從談起，這是確定企業(yè)經(jīng)營者報酬必須考慮的因素。

其次是約束機制問題。企業(yè)經(jīng)營者的約束機制應(yīng)當來自三個方面，一是來自外部約束，即國家有關(guān)法律規(guī)定以及社會專業(yè)機構(gòu)如審計、監(jiān)管。二是來自內(nèi)部約束，我們煙草實行內(nèi)管。只有將自身的利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的情況下，員工才會真正關(guān)注經(jīng)營者的行為，企業(yè)經(jīng)營者也才能真正正視員工的建議與

要求。三是經(jīng)營者自我約束。要讓企業(yè)經(jīng)營者感到在經(jīng)營者位臵上能充分體現(xiàn)自身的價值，使其十分珍惜自己的崗位。

實現(xiàn)企業(yè)制度化管理需要一個過程，不僅取決于員工的自身素質(zhì)和認識水平，還取決于企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和創(chuàng)新意識，更重要的是企業(yè)決策者的前瞻眼光和領(lǐng)導(dǎo)力度。只有企業(yè)全員共同努力，不斷探索，才能真正實現(xiàn)企業(yè)管理制度化。

李玉昌

二○○九年四月二十二日

第三篇：淺析企業(yè)降低成本的途徑與意義

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淺析企業(yè)降低成本的途徑與意義

淺析企業(yè)降低成本的途徑與意義

【摘要】如何有效的降低企業(yè)成本，是目前企業(yè)面臨的一個突出而又迫切的問題。企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須對成本進行有效控制，從而使企業(yè)以最低的成本取得競爭優(yōu)勢，最大限度地獲取利潤。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品成本；途徑；意義

工業(yè)企業(yè)是社會主義經(jīng)濟組織的主要組成部分，為國家創(chuàng)造著巨大的財富。加強成本控制、降低產(chǎn)品成本，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、多創(chuàng)稅收的重要途徑。為此，本文對降低產(chǎn)品成本的意義和途徑作以探討。產(chǎn)品成本的概述

1.1 產(chǎn)品成本的含義

成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費（如材料耗費、工資支出、折舊費用等）。

1.2 產(chǎn)品成本的內(nèi)容

按產(chǎn)品成本的內(nèi)容可將產(chǎn)品成本分為狹義成本和廣義成本。

1.2.1 狹義成本包含的內(nèi)容

（1）直接材料。是指用來構(gòu)成產(chǎn)品主要部分的成本。直接材料包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、燃料、動力、包裝物以及其他直接材料。

（2）直接工資。是指在生產(chǎn)過程中對材料進行直接加工時期變成產(chǎn)成品所用人工的工資。直接工資包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎金、津貼和補貼。

（3）其他直接支出。是指直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費等支出。

（4）制造費用。是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生的不能歸入直接材料、直接工資、其他直接支出的各種費用。制造費用包括車間管理人員工資、福利費、生產(chǎn)用廠房及設(shè)備折舊費、運輸費、修理費、保險費、勞動保護費、機器的物料消耗費、辦公費、水電費、差旅費以及其他

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間接生產(chǎn)費用。

1.2.2 廣義成本包含的內(nèi)容

廣義成本除了包含狹義成本的內(nèi)容以外，還包括以下兩個方面的內(nèi)容：

（1）質(zhì)量成本。是指報廢的半成品、產(chǎn)成品所耗費的成本和變賣收入的差額。

（2）延期交貨成本。是指由于遲于規(guī)定的交貨期交貨而多發(fā)生的直接工資、其他間接支出和制造費用，以及因此引起購貨方提出的索賠和違約金，還包括由于延期帶來的訂單減少引起的無形損失。

降低企業(yè)產(chǎn)品成本的有效途徑

2.1努力降低材料采購成本

材料采購成本是指企業(yè)在供應(yīng)過程中為采購材料而支出的各種費用，降低材料采購成本必須從控制材料買價和采購費用開始。

2.2精減管理人員，降低費用支出

生產(chǎn)單位組織和管理生產(chǎn)的人員普遍過多。如某企業(yè)動力車間共有200人，一線工人占60%，其余都是管理人員。由于管理人員多，工資費用支出就多，這樣就勢必影響企業(yè)提高經(jīng)濟效益，所以精減管理人員降低費用支出是十分重要的。

2.3提高生產(chǎn)技術(shù)水平，減少低值易耗品消耗

生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，技術(shù)水平高的工人，加工產(chǎn)品耗費的低值易耗品少，所以要想大幅度節(jié)約工具的費用，就要不斷地開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競賽，調(diào)動職工鉆研技術(shù)的積極性。

2.4控制生產(chǎn)損失的發(fā)生

在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，必然要發(fā)生一些損失，如廢品損失、停工損失等。對于大部分損失是列入產(chǎn)品成本的。因而，不斷地減少生產(chǎn)損失也可以降低產(chǎn)品成本。

2.5開展作業(yè)成本計算、作業(yè)成本管理和作業(yè)管理

作業(yè)成本計算，是把成本更精確地分配到成本對象（即產(chǎn)品、服務(wù)和顧客）的程序，其首要目的是提高盈利能力分析的科學性和有效性。作業(yè)成本管理，是利用作業(yè)成本信息使銷售的產(chǎn)品和提供的服務(wù)合理化，認清改變作業(yè)與工序以提高生產(chǎn)力的機會在哪里。作業(yè)管理，最新【精品】范文 參考文獻

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是把作業(yè)成本計算、作業(yè)成本管理和非成本問題管理結(jié)合起來，包括生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時性和顧客滿意度等，以創(chuàng)造更多的價值。

2.6開發(fā)新產(chǎn)品，改進現(xiàn)有產(chǎn)品的設(shè)計

采用先進的設(shè)備、工藝和材料，利用價值工程等方法提高產(chǎn)品的功能成本比率。創(chuàng)新是降低成本最有效的途徑，是企業(yè)降低成本、增如效益的源泉?？萍歼M步使先進內(nèi)設(shè)備、工藝及材料應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，依靠技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，是降成本、增效益的有效途徑。一方面生產(chǎn)出競爭力強并能滿足社會需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高了生產(chǎn)率，包括勞動生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率；另一方面，也節(jié)約了人力、能源及原材料消耗，達到了降低成本的目的。

降低企業(yè)成本的經(jīng)濟意義

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的根本目標就是企業(yè)的經(jīng)濟效益。一個企業(yè)怎樣才能在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，以較少的耗費獲得更好的收益呢？加強成本管理是最有效的途徑之一。成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是以成本預(yù)測、成本決策、價值分析、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等為內(nèi)容的科學管理體系。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，強化的成本管理對于提高經(jīng)濟效益，確保企業(yè)效益保值增值，加快國家經(jīng)濟建設(shè)速度，都具有重要的意義。

3.1降低企業(yè)成本是增加利潤的有效途徑之一

現(xiàn)代企業(yè)的主要目標是獲得最大利潤，使企業(yè)價值最大化。因此，企業(yè)在運營中應(yīng)重視成本管理，建立成本管理戰(zhàn)略，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡大限度地降低企業(yè)成本。成本控制措施得當，企業(yè)利潤就有可能成倍增加。利潤上去了，企業(yè)就能大刀闊斧地利用資金進行再生產(chǎn)、再投資，使企業(yè)規(guī)模不斷擴大，并進入一個良性循環(huán)發(fā)展系統(tǒng)。在員工福利方面，利潤的增加也會使員工的福利待遇提高，從而有效地調(diào)動員工工作的積極性，為企業(yè)帶來更多的利潤。

3.2降低企業(yè)成本可以節(jié)約資源并增加收入

目前，我國企業(yè)普遍存在著對現(xiàn)有資源沒能充分利用、資源浪費較嚴重的現(xiàn)象。企業(yè)可以通過采取有效措施，制定成本控制目標管理，準確測算生產(chǎn)加工定額，使物料消耗控制在定額以內(nèi)，從而降低企業(yè)

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成本，同時把剩余材料資源經(jīng)過加工銷售，增加企業(yè)收入。這不僅降低了企業(yè)成本，還遏制了資源的浪費。

3.3降低企業(yè)成本能夠提高市場競爭力

成本在整個企業(yè)的經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的作用。成本水平的高低，直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益，也影響企業(yè)的生存與發(fā)展。一個成本水平較高的企業(yè)，將會因為成本的原因而喪失市場競爭力，出現(xiàn)虧損，甚至倒閉。因此，降低成本能夠提高企業(yè)競爭力，也被多數(shù)企業(yè)用作擊敗競爭對手的重要手段。

參考文獻：

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[4]蔣德明.淺談降低工程成本的途徑[J].會計之友，2008

[5]江希和.成本會計教程[M].高等教育出版社，2009

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第四篇：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義及實現(xiàn)途徑

談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)的要求和途徑

1企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的條件和要求

1.1創(chuàng)新需要理論指導(dǎo)和知識支撐，需要進取精神和科學態(tài)度

創(chuàng)新要在科學理論的指導(dǎo)下進行，需要有扎實的專業(yè)知識作為基礎(chǔ)。沒有科學理論的指導(dǎo)，創(chuàng)新行動就會偏離正確的軌道，甚至導(dǎo)致事與愿違的結(jié)果；沒有扎實的專業(yè)知識，創(chuàng)新就是無源之水、無本之木，奢談技術(shù)創(chuàng)新就好比是蓋空中樓閣。當前，最重要的就是堅持理論聯(lián)系實際，把學與用、知與行結(jié)合起來，提高解決實際問題的能力；要克服一切困難，勇于解決任何復(fù)雜的技術(shù)難題，創(chuàng)造性地提出自己的見解和科技成果；要求人們必須努力學習，不斷掌握各種新的知識；創(chuàng)新還要尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣，技術(shù)創(chuàng)新才能腳踏實地，取得實實在在的效果。

1.2企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，必須具備技術(shù)創(chuàng)新的主體意識

技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，是企業(yè)自身應(yīng)對市場競爭的一種主動行為。國內(nèi)外企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗表明，有效創(chuàng)新的必備條件之一是企業(yè)的創(chuàng)新者具備強烈的主體意識，它包括企業(yè)的研發(fā)人員、企業(yè)家、一般管理者、技術(shù)人員等。企業(yè)家是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是其在企業(yè)經(jīng)營管理過程中體現(xiàn)出的思想意識、管理素質(zhì)和組織才能的一種綜合表現(xiàn)，本質(zhì)是一種銳意進取、勇于挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)沖動。

1.3要開展技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)必須具有技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、運行機制和管理方式

技術(shù)創(chuàng)新是一個由創(chuàng)新構(gòu)思的形成、開發(fā)設(shè)計、中間試驗直至生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)組成的連續(xù)過程，它要求企業(yè)必須按技術(shù)創(chuàng)新的目標建立快捷、高效、既充分發(fā)揮各部門功能，又能實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)、相互促進的運行機制，以及最佳配置企業(yè)資源、最大限度調(diào)動全體員工創(chuàng)新積極性、能動性的管理方式。所以，創(chuàng)新的機制和管理是企業(yè)能否實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的靈魂。

1.4開展技術(shù)創(chuàng)新，要從企業(yè)自身條件和實際情況出發(fā)，與提高企業(yè)的經(jīng)濟效益相結(jié)合企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作，必須實事求是，從企業(yè)自身條件和實際情況出發(fā)，在人力、財力、物力的投入上，都要量力而行。我們作為建筑施工企業(yè)，技術(shù)上主要以應(yīng)用為主，通過自主開發(fā)、合作開發(fā)方式，共同提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新的成本。

另外，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作要以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目標，謹防技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)營脫節(jié)。一方面要合理利用企業(yè)原有的技術(shù)資源，防止不切實際的“變革”和由此造成的浪費；另一方面則要努力為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營降低成本、提高質(zhì)量、增加收入。

2企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的途徑：

2.1轉(zhuǎn)變觀念，樹立全員創(chuàng)新意識

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。推動技術(shù)創(chuàng)新，實施“科教興企”戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深刻認識加強技術(shù)創(chuàng)新的重要性和緊迫性。加大宣傳力度，使每位員工認識到“技術(shù)創(chuàng)新是明天的飯碗”，形成人人關(guān)心科技進步的氛圍。

2.2面向市場，結(jié)合實際開展技術(shù)創(chuàng)新

結(jié)合企業(yè)的實際情況，開展技術(shù)創(chuàng)新主要應(yīng)該在施工技術(shù)集成化等方面進行努力。應(yīng)在了解和掌握國內(nèi)外科技發(fā)展動態(tài)的基礎(chǔ)上，瞄準國內(nèi)外先進水平，結(jié)合自己的特點確定科研攻關(guān)項目和引進先進技術(shù)，為把我公司建成綜合發(fā)展的大型現(xiàn)代化企業(yè)集團而奮斗。

2.3重視技術(shù)創(chuàng)新隊伍建設(shè)，建立人才激勵機制

建立完善的人才激勵機制，是促進技術(shù)創(chuàng)新的原動力。大力加強科技人員隊伍建設(shè)，在人才使用中，大膽啟用年輕同志到重要技術(shù)崗位任職，并通過科技研究和攻關(guān)，鍛煉科技隊伍。給科技人員在生活、工作上創(chuàng)造有利條件，制訂有關(guān)職稱晉升、人才培養(yǎng)等一系列配套政策，極大地調(diào)動人員的積極性和創(chuàng)造性。

第五篇：加強現(xiàn)代企業(yè)人才隊伍建設(shè)的意義和途徑（定稿）

加強現(xiàn)代化企業(yè)人才隊伍建設(shè)的意義和途徑

加緊培養(yǎng)大批適合時代發(fā)展需要的人才隊伍，不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的迫切需要，也是新形勢下公司黨支部一項重大而緊迫的任務(wù)。企業(yè)的人才隊伍建設(shè)工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施人才興企戰(zhàn)略，認真貫徹黨管人才原則，以學習貫徹十七大精神為主線，以創(chuàng)新型技術(shù)人才、管理型人才、復(fù)合型人才隊伍建設(shè)為重點，加強人才資源能力建設(shè)，加大人才工作體制機制創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，不斷提高人才工作水平。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度認識加強人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性

加強人才隊伍建設(shè)是大力實施人才興企戰(zhàn)略的必然要求，鄧小平指出，人才問題“是個戰(zhàn)略問題，是決定我們命運的問題（《鄧小平文選》第2卷，384頁）。大力實施人才興企戰(zhàn)略，努力造就大量的高素質(zhì)勞動者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，一個重要內(nèi)容就是高層次專業(yè)化復(fù)合化人才隊伍的建設(shè)。這對整個企業(yè)的人力資源建設(shè)具有重要的示范和帶動作用。培養(yǎng)好一個高層次、專業(yè)化人才或復(fù)合化的通才，就可以帶動一個人才群體。

目前，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量眾多的人才隊伍是構(gòu)建

現(xiàn)代化企業(yè)的當務(wù)之急?？偟膩碚f，公司在培養(yǎng)人才方面還剛剛起步，從公司現(xiàn)有的人才隊伍的現(xiàn)狀來看，無論是數(shù)量還是能力素質(zhì)與現(xiàn)實需要都存在著很大差距。黨委和各級黨組織必須從企業(yè)長遠、健康發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，切實把造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍作為一項重大任務(wù)擺上日程，大力培養(yǎng)使用人才，切實把各類優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)發(fā)展上來。

二、加強人才隊伍建設(shè)應(yīng)堅持高起點、樹立新觀念和構(gòu)建大格局

始終建設(shè)人才隊伍建設(shè)的高起點。在人才隊伍建設(shè)謀劃規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)上，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，結(jié)合企業(yè)實際，認真貫徹“四個尊重”的方針，整體推進人才隊伍建設(shè)。要把各個環(huán)節(jié)、各個方面、各個因素統(tǒng)籌起來，通盤考慮，注意抓住重點和急需人才工作，帶動和促進整個隊伍的壯大與發(fā)展。要長遠規(guī)劃、綜合安排，根據(jù)長遠需要與眼前需要、總體目標與階段要求，對人才隊伍怎么建設(shè)、主要解決什么問題、達到什么目標、有什么要求，都應(yīng)考慮得很周密、計劃得很具體，確保人才隊伍建設(shè)的各項工作有序開展、穩(wěn)步推進。

牢固樹立人才隊伍建設(shè)的新觀念。要樹立人才隊伍是和諧企業(yè)建設(shè)主力軍的觀念，把人才隊伍的培養(yǎng)作為一項戰(zhàn)略

任務(wù)來抓，以應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化帶來的各種挑戰(zhàn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要樹立超前培養(yǎng)的觀念，制定人才培養(yǎng)選拔的目標、任務(wù)，各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得在培養(yǎng)人才上出思路，下力氣。要樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展的理念，切實把培養(yǎng)人、關(guān)心人、尊重人、理解統(tǒng)一起來，想方設(shè)法為那些想干事、能干事、會干事的人搭梯子、鋪路子，使人才在公司里能才盡其用。要將人才隊伍建設(shè)納入和諧企業(yè)、學習型、現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃，找準定位，明確思路，努力形成重點推進、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高的局面，不斷加快人才隊伍建設(shè)步伐。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，相關(guān)部門緊密配合、各施所長，把方方面面的積極性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來，形成整體合力。

三、加快人才隊伍建設(shè)的基本途徑和方法

1、完善教育體系，拓寬育才渠道，努力形成良好的人才培養(yǎng)機制。要充分利用高等院校、機構(gòu)學科專業(yè)齊全、課程體系完善、師資和技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。要根據(jù)選送院校培訓(xùn)的具體專業(yè)、目標和單位的實際需要，切實選送那些綜合素質(zhì)好、有發(fā)展后勁和培養(yǎng)前途的人才入讀繼續(xù)深造。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，譬如堅持開放式育才，建立專業(yè)化人才培養(yǎng)協(xié)助區(qū)，把教育資源用足、用活、用好，逐步使育才模式向基地化、正規(guī)化、現(xiàn)代化發(fā)展，真正成為人才成長的搖籃。

2、立足本職工作，加強崗位鍛煉，充分發(fā)揮實踐對人才隊伍培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用。實踐證明，本職崗位是人才成長最實際、最有效的舞臺。一要強化在職學習，引導(dǎo)大家深入學習政治、歷史、社會、哲學、管理、科技方面的知識，提高理性、辯證和創(chuàng)新思維能力。二要大力開展崗前培訓(xùn)活動，著力提高勝任本職工作的能力素質(zhì)。三要注重實踐提高，堅持在干中學、學中干，增長才干，提高能力。特別是對那些有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惾瞬?，要適時進行交叉任職和換崗鍛煉，使其在工作實踐中實現(xiàn)能力素質(zhì)的綜合提高。

3、堅持正確導(dǎo)向，凝聚吸引人才，不斷強化人才自我提高的內(nèi)在動力。一要堅持德才兼?zhèn)?、用人唯賢原則。什么是德才兼?zhèn)涞臉藴?？胡錦濤同志明確指出：我們所說的德，既包括在政治方向、政治立場上的表現(xiàn)，也包括思想道德品質(zhì)上的狀況；我們所說的才，既是指理論素養(yǎng)、科學文化素養(yǎng)和專業(yè)知識，也是指勝任崗位職責的才能。因此，用人必須選拔品行好和學問見識高的人，也就是德才兼?zhèn)?，又紅又專的人；二要注重工作實績。必須堅決破除論資排輩、遷就照顧等觀念，打破“身份框框”、“文憑框框”、“資歷框框”，樹立“從實績看德才”的用人導(dǎo)向；三要注重群眾言論。要充分征求征求群眾的意見，善于借助群眾的慧眼，破除唯心、唯賄、唯吹、唯上的“四唯”不正之風，真正把那些實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔出來；三要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳在本職崗位上奮發(fā)成才的典型，切實讓優(yōu)秀人才成長進步的步伐快起來。反之，對那種工作馬虎、能力素質(zhì)提高不快的，該調(diào)整的調(diào)整，該誡勉的誡勉。

4、采取有效措施，創(chuàng)造必要條件，積極營造有利于人才健康成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要優(yōu)化政策環(huán)境。注意增強政策法律的科學性、系統(tǒng)性、連續(xù)性和可操作性，不斷健全人才隊伍建設(shè)的法規(guī)制度體系，提供強有力的政策保證。要優(yōu)化人文環(huán)境。廣泛開展社會主義榮辱觀、社會公德、職業(yè)道德等教育活動，大力加強思想道德體系建設(shè)，使人才具有科學的理想信念和良好的道德素養(yǎng)。要優(yōu)化成長環(huán)境。主動適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢、新要求，通過加強宣傳、教育、交流、培訓(xùn)、服務(wù)等措施，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，努力營造重才愛才輿論氛圍，積極為人的成長創(chuàng)造條件。

5、創(chuàng)新機制體制，為人才隊伍建設(shè)提供有力保障。一是要建立科學的人才評價機制，針對各類人才的特點，規(guī)范崗位分類和職責標準，建立多元化的科學的人才評價標準，大力開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，進一步完善人才評價手段；二要創(chuàng)新人才激勵機制，健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度、獎勵制度和福利制度，積極探索勞動、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素與分配的有效實現(xiàn)形式和方法，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)。三要不斷建立健全全方位培養(yǎng)機制，如

效能強化、配置優(yōu)化的選人用人機制，氛圍良好的引才聚才激勵機制。