第一篇：論私營企業(yè)主階層的社會定位問題

論私營企業(yè)主階層的社會定位問題

黃文新

作者簡介：黃文新，黨建副教授。市委黨校副校長，市黨建學會副會長兼秘書長。1966年12月出生，1991年7月畢業(yè)于東北師范大學，碩士研究生。長期從事黨的理論與建設專業(yè)的教學與研究工作，在執(zhí)政黨建設理論、基層黨建、領導科學等方面的研究有所建樹。多次承擔干部培訓班的黨建、領導科學類的專題課教學；到校外多個單位作過學習報告；在國家級、省、市級報刊上公開發(fā)表論文20多篇。

內容提要：現(xiàn)階段私營企業(yè)是黨的改革開放政策的產物。它與建國初期的資本主義企業(yè)既無延續(xù)關系也無血緣關系，而是在社會主義陽光普照下誕生的一種新型的私有制經濟成分，是社會主義市場經濟不可缺少的重要組成部分。私營企業(yè)主階層的經濟地位、淵源和黨對其團結、幫助、引導、教育的政策，決定其政治態(tài)度的主導方面是擁護黨擁護社會主義的，愿意在黨的領導下參政議政、報效祖國，是愛國、守法、敬業(yè)的積極力量。用“三個有利于”標準衡量，是屬于有利于社會主義建設事業(yè)的一種社會力量，是“擁護社會主義的愛國者”的主要成員，是黨既要團結又要依靠的力量之一。

關鍵詞：私營企業(yè) 私營企業(yè)主 社會定位

分類號：K71254 文獻標識碼：A

文章編號：1001-6201（2000）02-0038-0

5私營企業(yè)主階層是在改革開放中新崛起的一個利益群體。怎樣看待私營企業(yè)主階層在社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中的地位和作用？黨對這一社會階層在政治上只能團結不能依靠，還是既要團結又要依靠？這不僅是私營企業(yè)主本身，也是社會普遍關注的一個熱點問題。本文想就此談談看法，以就教于讀者。

不少同志從傳統(tǒng)的觀念出發(fā)，把私營企業(yè)主階層同建國初期的民族資產階級簡單地類比和等同起來，認為“私”與“公”是對立的，私有制經濟與資本主義有著內在聯(lián)系，干社會主義事業(yè)絕不能依靠私營企業(yè)主階層。我認為這種觀點是片面的僵化的?？疾焖綘I業(yè)主階層必須從它產生的時代背景出發(fā)，客觀地剖析其經濟地位和政治態(tài)度，視其價值取向和客體效用是否與黨在社會主義初級階段的奮斗目標相一致，是否同黨和國家的法制、方針政策相契合，爾后才能作出準確的判斷。

了解私營企業(yè)主的社會屬性，不能不首先考察一下私營企業(yè)的來龍去脈、社會地位和客觀作用?，F(xiàn)階段的私營企業(yè)產生于黨的十一屆三中全會之后，是黨的改革開放政策的產物。追溯起來，私營企業(yè)從1978年至1987年間僅是起步階段。黨的十三大提出社會主義初級階段理論，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，并首次采用“私營經濟”的概念，指出允許和鼓勵私營經濟的存在和發(fā)展，是由社會主義初級階段生產力的實際狀況決定的，只有這樣做才能促進生產力的發(fā)展。隨后國務院于1988年6月發(fā)布了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》，此后私營經濟得到迅速發(fā)展，到1990年發(fā)展到98萬戶。1992年鄧小平的南巡講話和黨的十四大提出公有制為主體多種經濟共同發(fā)展的方針后，特別是黨的十五大把上述方針作為社會主義初級階段的一項基本經濟制度之后，私營經濟得到了迅猛的發(fā)展。到1997年底已達96萬戶，是1987年的20多倍。就是說，絕大部分私營企業(yè)是近10年特別是近6年發(fā)展起來的，與建國初期的資本主義企業(yè)既無延續(xù)關系，也沒有血緣關系，完全是社會主義建設新時期黨的改革開放政策的產物。

私營企業(yè)產生和發(fā)展的大背景決定它具有如下特點：首先，從外部關系上看，產生和發(fā)展于社會主義公有制經濟占絕對優(yōu)勢、法制比較健全的大環(huán)境里，它的資金、能源、交通和原材料的來源、商品流通渠道都與公有制經濟緊密相聯(lián)，是在公有制經濟的陽光普照下，在社會主義法制規(guī)范下運行的，它已不是公有制經濟的對立面，而是公有制經濟必要的補充和

協(xié)同發(fā)展的經濟成分；其次，就其內部關系來看，雇主與工人之間已不是單純的剝削與被剝削、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關系，工作也不是一無所有的無產者，而是平等占有社會公有生產資料的主人，他們與雇主在政治上是平等的，經濟上有不受雇傭的權力，在企業(yè)內部有依法監(jiān)督企業(yè)經營活動的權力。雇主與工人之間的矛盾已不是對抗性的矛盾，而是人民內部非對抗性的矛盾，在一定意義上說，雇主與工人之間是相互依賴、相互幫助的關系。再次，就其社會作用來看，私營企業(yè)能匯聚社會閑散資金，吸納城鄉(xiāng)剩余勞動力，形成新的經濟增長點，有利于促進生產力的發(fā)展，增強我國的綜合國力，有利于滿足人民生活需求；有的私營企業(yè)還吸引外資，積極參與國際貿易，增強我國在外貿中的競爭力。尤其當前在國有經濟深化改革的過程中，由于私營企業(yè)的積極參與，在籌措資金、吸納下崗職工再就業(yè)，通過購買、租賃、參股幫助中小型國有企業(yè)改制解困方面，都起到了積極的作用，同時出現(xiàn)了公私融合的混合型企業(yè)，展示了未來企業(yè)發(fā)展的方向。這一切，都是與建國初期的資本主義企業(yè)不相同的。當然，私營企業(yè)存在雇傭剝削，以牟取利潤為目的，自發(fā)性、盲目性大，一些企業(yè)存在不同程度的違法經營，制假販假，偷漏國稅，危害國家和人民利益等消極面，但這些并不是私營企業(yè)的主流，而且是可以通過法制等途徑逐步解決的，所以江澤民在黨的十五大政治報告中為其正名定位，他說：“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分?！薄肮兄平洕鸀橹黧w，多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度?！豹雹伲≒22-24）

那么怎樣看待私營企業(yè)主階層呢？筆者認為只有堅持用馬克思主義唯物史觀和辯證的分析方法來剖析，客觀地考察其經濟地位和政治態(tài)度，才能認清該階層的基本屬性、本質特征及其發(fā)展動向，為黨制定政策和策略奠定堅實的理論基礎。離開馬克思主義的唯物史觀和辯證的方法，企圖借助西方流行的分層論或利益群體說，都不能追根溯源，達不到分析的準確性和目的性。

考察私營企業(yè)主的經濟地位，首先應看到他們是生產資料私人所有者和支配者，當然也是企業(yè)剩余價值的獲得者，是在改革開放中首先富起來的利益群體，同時也應看到私營企業(yè)的生產、經營活動和利潤分配都是在國家監(jiān)督、管理、引導下運行的，是受國家法律嚴格規(guī)范的。法律、條例的作用向來都是雙重的，既保護私營企業(yè)主的合法權益，又約束其非法的經營和活動，同時也規(guī)定工人的最低工資保障，維護工人的權益。

私營企業(yè)主的政治態(tài)度主要是由經濟地位決定的。他們是黨的改革開放的最大受益者，沒有黨的“一主多容、共同發(fā)展”及各種富民政策，就沒有“新富階層”，而他們的形成和發(fā)展又離不開社會主義公有制，與社會主義是“同舟共濟”關系，因此他們主導方面是擁護黨擁護社會主義的，有強烈的愛國意識和守法、敬業(yè)的一面，當然也存在趨利性、剝削性乃至損人利己性的消極一面。

私營企業(yè)主階層在政治上擁護黨、擁護社會主義的態(tài)度，又和他們的來源乃至個人成長史分不開。盡管他們原來的職業(yè)分工有不同，但多數(shù)來源于公有制企事業(yè)部門或黨政等機關單位，有領導干部、管理人員、科技人員、復轉軍人或農村集體經濟的帶頭人、技術能手。他們長期受到黨的教育和社會主義的熏陶和影響，有不少人還是黨團員。他們開辦企業(yè)的目的，除了發(fā)財致富和改變自身的物質生活條件之外，也是為了實現(xiàn)自身價值，提高社會地位，進而回報社會，“興業(yè)報國”是他們的普遍愿望，尤其當企業(yè)具備一定規(guī)模后，這種愿望便愈益強烈。1994年四川希望集團董事長劉永好等發(fā)起“光彩事業(yè)”倡議，全國有3000多家私營企業(yè)積極參與，投資20多億元搞扶貧開發(fā)工程就是典型的一例。1998年夏季在抗洪搶險的捐贈活動中，不少私營企業(yè)主爭先恐后，充分顯現(xiàn)出愛國的政治熱情。

私營企業(yè)主階層的政治需求和價值觀念的主導方面也是積極的，是與社會主義政治民主建設和精神文明建設目標相融相通的。據(jù)廣東省委和深圳市委統(tǒng)戰(zhàn)部的相關調查表明，私營企業(yè)主中的多數(shù)人關注國家政治生活，要求有一個政策穩(wěn)定、安定團結的政治環(huán)境；要求完

善社會主義民主和法制，保護其合法權益；參與意識明顯增強，愿意在中國共產黨領導下參政議政，以參加人大、政協(xié)和地方政府為榮，特別是他們中涌現(xiàn)出一批堅決擁護黨的領導和社會主義制度的積極分子隊伍，更熱衷于參政議政，愿為建設有中國特色的社會主義多做貢獻。據(jù)全國工商聯(lián)統(tǒng)計，全國當選為縣以上人大代表的私營企業(yè)家已有5400多人，推薦為縣以上的政協(xié)委員已有8600多人，其中當選為第八屆全國人民代表大會代表的8人，第八屆全國政協(xié)委員23名，第九屆全國政協(xié)委員更增加到40多人。當然私營企業(yè)主階層中也有另一面，例如不少人不關心國事，不愿參加政治生活活動，懷疑參政議政的有效性，個別人甚至提出不當“政治花瓶”；他們希望加強民主與法制，但有人又鉆法制不健全的空子，甚至搞違法經營活動；他們極力反對腐敗，但有人又利用腐敗謀一己私利等等，但這些是非主導方面。就其精神文明狀況和價值取向而言，私營企業(yè)主階層是文化層次比較高的一個社會群體，他們中多數(shù)人相信社會主義前途，能正確對待國家、社會和個人利益關系，遵紀守法，履行應盡的社會職責，樂于奉獻國家，回報社會，這是其主導方面，同時也存在崇尚西方文明、拜金主義、享樂主義、個人主義嚴重，甚至損人利己的一面，個別人甚至干坑國坑民、違法損德的勾當，這些都需要加強教育和引導，用法律手段加以規(guī)范。

上述情況表明，我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)主階層，既不同于社會主義勞動者，也不同于原來的工商業(yè)者，他們是在社會主義公有制經濟占絕對優(yōu)勢和法制比較健全的條件下，在黨和政府鼓勵和扶植下成長和發(fā)展起來的，有助于中國特色社會主義建設事業(yè)發(fā)展的積極力量。只要我們黨在改革開放中堅持公有制經濟為主體和共同富裕的社會主義基本原則，只要加強國家對私營企業(yè)的引導、監(jiān)督和管理，加強對私營企業(yè)主階層的團結、幫助、引導、教育工作，那么就不會產生新的資產階級。正如鄧小平在1985年所說：“會不會產生新的資產階級？個別資產階級分子可能會出現(xiàn)，但不會形成一個資產階級。”②（P139）

那么，應當怎樣判定這一新的社會階層的社會定位呢？筆者認為，這不僅取決于該階層自身的屬性，也取決于黨在不同歷史時期的戰(zhàn)略與策略需求，正如社會主義革命時期不同于新民主主義革命階段一樣，社會主義建設時期也不同于社會主義革命時期。黨的十一屆三中全會以來，依據(jù)我國社會主義初級階段的主要矛盾和根本任務，確定了以社會主義經濟建設為中心的政治路線，規(guī)劃了實現(xiàn)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標，特別是1992年初鄧小平在全面改革進入新的發(fā)展階段，面對許多新問題，從價值觀的高度提出了“三個有利于”的根本判斷標準，這也就成為我們現(xiàn)階段判定該社會階層定位的基本依據(jù)。鄧小平指出：改革開放與工作是非“判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！豹雹冢≒372）我理解這“三個有利于”標準貫穿著兩條密不可分的線，一條是解放和發(fā)展生產力，迅速增強我國綜合國力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標；一條是規(guī)定現(xiàn)代化的社會主義性質和方向，最終以是否有利于人民生活水平的提高為最高標準，兩者缺一不可。那種片面強調私人資本在形成新的社會生產力中的特殊作用，把私營企業(yè)主擺在工人、農民、知識分子之上的觀點是不對的。馬克思主義唯物史觀告訴我們，工、農、知識分子是先進生產力的開拓者和主力軍，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的中堅力量，黨必須首先依靠他們作為驅動歷史前進的主要動力。另一種觀點，認為私營企業(yè)與社會主義水火不容，懷疑私營企業(yè)主階層對黨和社會主義的真誠性，認為黨對他們只能團結不能依靠的觀點，也是片面的，不切實際的。因為第一，私營企業(yè)主階層的根本利益同黨的領導和社會主義制度是須臾不可分離的，他們的政治需求與黨的路線方針政策是大體一致的；第二，他們的存在和發(fā)展，他們對發(fā)展企業(yè)的追求和愛國、敬業(yè)精神與行為，是符合“三個有利于”標準的。據(jù)統(tǒng)計，到1997年底非公有制經濟總產值已達到8470億元，繳納稅金540億元，占總稅收的7%左右；接納就業(yè)8500多萬人，如今年1月沈陽香江集團開發(fā)的家俱裝飾材料光彩大市場，近期即可為下崗職工解決10萬個就業(yè)機會。他們除了對社會提供就業(yè)、稅收、商品等有形財富外，在探索與創(chuàng)造具有中國特色的新

型企業(yè)管理模式、為國有企業(yè)改革積累經驗、提供借鑒等無形財富也具有很大意義。這些都是有助于發(fā)展社會生產力，增強我國綜合國力，豐富和改善人民生活的，所以用“三個有利于”標準衡量，他們是建設有中國特色社會主義的幫手而不是對手，是助力而不是阻力，他們中的大多數(shù)特別是積極分子，是黨既要團結又要依靠的社會力量之一。

江澤民在黨的十四大政治報告中明確指出：社會主義建設事業(yè)“必須依靠廣大工人、農民、知識分子，必須依靠各民族人民的團結，必須依靠全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。”③（P14-15）這是對鄧小平關于社會主義建設事業(yè)依靠力量理論最精辟的概括，它既指出了社會主義建設事業(yè)依靠誰的問題，也闡明了如何依靠的問題。其中第一個“必須依靠”，即“必須依靠廣大工人、農民、知識分子”，是指明依靠誰的問題。黨領導社會主義建設事業(yè)首先必須依靠工、農、知識分子，這是實現(xiàn)民族團結、鞏固擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎；第二個“必須依靠”，即“必須依靠各族人民的大團結”，是總結國際國內社會主義建設經驗，從民族關系的角度，既指明依靠誰，也指明如何依靠的問題，即堅持我國特色的民族區(qū)域自治制度，實現(xiàn)民族團結，這是我們的一大優(yōu)勢；第三個“必須依靠”，即“必須依靠全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，集中體現(xiàn)了鄧小平博大寬容的大依靠、大團結的思想。從依靠誰的方面看，統(tǒng)一戰(zhàn)線中有三個層次，第一層次是“社會主義勞動者”，這是黨必須首先依靠的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的基礎力量。第二層次是“擁護社會主義的愛國者”，私營企業(yè)主階層是這一層次的主要成員。他們與第一層次相同之處是“擁護社會主義”的一致性，都是社會主義國家的主人，不同的是，工農知識分子是社會主義的勞動者，私營企業(yè)主不屬于勞動者。而“擁護社會主義”是對這一層次的基本定性、定位。第三層次是“擁護祖國統(tǒng)一的愛國者”，這里主要指港澳臺同胞和國外僑胞，他們與第二層次相同之處在于愛國和擁護祖國統(tǒng)一，不同的是是否“擁護社會主義”的區(qū)別。第一層次是黨在社會主義建設事業(yè)必須依靠的基本力量，第二層次總體上是既要團結、又要依靠的力量，第三層次是黨要爭取和團結的力量。從如何依靠的角度說，民族區(qū)域自治和統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)中華民族大團結的基本政治制度和法寶?？梢?，江澤民所概括的“三個必須依靠”的思想，是對鄧小平關于社會主義事業(yè)依靠力量理論的重大發(fā)展，它準確闡明了私營企業(yè)主階層的社會定位問題。

任何一個新事物的出現(xiàn)，都有一定的歷史必然性，也都有一個被人們逐步認識和接受的過程。相信隨著建設有中國特色社會主義實踐的深入發(fā)展和理論再認識過程的進展，人們對私營企業(yè)主階層社會定位問題也會取得共識的。

參考文獻：

①江澤民在中國共產黨第十五次全國代表大會上的報告[Z]北京：人民出版社，1997

②鄧小平文選：第3卷[M]北京：人民出版社，1993

③中國共產黨第十四次全國人民代表大會文件匯編[Z]北京：人民出版社，1992（發(fā)表刊物及時間：《東北師大學報》2000年2月。）

第二篇：私營企業(yè)主階層不可能發(fā)展成獨立的階級

即將出版的第14期《求是》雜志發(fā)表秋石文章《如何認識中國社會階層結構的變化》。文章認為，中國私營企業(yè)主階層不會也不可能發(fā)展成為一個獨立的階級，他們是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。文章全面分析了改革開放20多年來我國社會階層結構變化的情況、原因和作用，對如何正確看待中國社會階層結構的新變化進行了比較深入的論述。文章認為，中共十一屆三中全會以后，伴隨著改革開放和社會生產力的發(fā)展，作為我國社會結構重要方面的社會階層結構也發(fā)生了十分深刻的變化。社會階層出現(xiàn)的顯著變化，是社會主義市場經濟體制建立和完善的必然結果，是經濟發(fā)展的體制環(huán)境所發(fā)生的重大變化在社會層面的客觀反映。文章指出，改革開放條件下我國社會階層結構的新變化，是經濟發(fā)展的產物和社會發(fā)展的重要方面，對改革的繼續(xù)深化、經濟的進一步發(fā)展和社會的全面進步具有多方面的持久的積極影響。社會階層結構的新變化有利于經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，有利于社會的長期穩(wěn)定，有利于人的解放和全面發(fā)展。文章強調，客觀地、全面地認識和對待社會階層結構出現(xiàn)的新變化，處理好各階級、各階層之間的關系，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，擴大黨的社會基礎和群眾基礎，推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，具有重大的理論意義和實踐意義。文章指出，要堅決維護工人階級作為國家和社會領導階級的地位。工人階級始終是推動我國生產力發(fā)展的基本力量，是國家的主人，是改革開放的排頭兵。我們必須全心全意依靠工人階級，始終堅持黨的工人階級先鋒隊性質。應該看到，工人階級承擔了經濟和社會轉型的主要成本，作出了巨大的犧牲。我們要在客觀地承認國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)等問題的同時，積極尋求克服和解決問題的途徑。應超越個人利益、階層利益的局限，站在時代的、歷史的、發(fā)展的、民族振興的高度，來分析和處理這些問題。文章指出，要正確認識和看待我國經濟社會生活中出現(xiàn)的新的社會階層。新的社會階層中的廣大人員，也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者，他們中的大多數(shù)通過誠實勞動和守法經營，為發(fā)展生產力作出了貢獻。由于我國生產力不發(fā)達，發(fā)展私營經濟對發(fā)展生產力、增加就業(yè)、擴大財政來源，是有利的。在勞動者當家作主的社會主義社會，在社會主義基本經濟制度下，國家始終掌握著國民經濟命脈，私營企業(yè)主階層不會也不可能發(fā)展成為一個獨立的階級?？傮w上而言，我國現(xiàn)有包括私營企業(yè)主階層在內的各社會階層之間不存在對抗性的矛盾，更不存在階級對立。社會各階層根本利益、根本目標是一致的，他們都是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。文章指出，要以科學、積極和務實的態(tài)度對待社會階層結構出現(xiàn)的新變化。要首先考慮并滿足廣大工人、農民群眾的利益要求，切實保障他們的合法權益，解決好他們的實際困難和問題。對改革開放以來出現(xiàn)的新的社會階層，在充分發(fā)揮他們作用的同時，要加強教育引導，增強他們的歷史使命感和社會責任感。要加強政策調整和宏觀調控的力度，進一步深化改革。要根據(jù)社會主義市場經濟發(fā)展的要求，及時有效地調整社會管理方式，化解各種社會矛盾，充分調動各社會階層建設社會主義的積極性。

第三篇：中國共產黨對當前私營企業(yè)主階層的認識和策略

中國共產黨對當前私營企業(yè)主階層的認識和策略

要研究當前社會的新階層,就不得不先說一下黨的“十五大”報告。因為黨的“十五大”報告明確指出:“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度?！薄胺枪兄平洕俏覈鐣髁x市場經濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經濟要繼續(xù)鼓勵、引導,使之健康發(fā)展。這對滿足人們多樣化的需要、增加就業(yè)·促進國民經濟的發(fā)展有重要作用。”正是在這一精神的指引下,我國私營企業(yè)得到了迅猛發(fā)展,并擴展到各行各業(yè),其經營規(guī)模進一步擴大?；剡^頭來看一下,我們就會發(fā)現(xiàn)私營企業(yè)的確活躍了我國經濟、充實了就業(yè)渠道、拓寬了經濟市場,也帶動一部分人先富裕起來了。所以江澤民在“七一”講話里把吸收新興社會階層入黨作為重要內容之一。這說明隨著這些年市場經濟的發(fā)展,新生社會階層的出現(xiàn)和壯大已成事實

一、正視和承認私營企業(yè)主階層的出現(xiàn)

私營企業(yè)主階層是指擁有一定數(shù)量的私人資本或固定資本并進行投資以獲得利潤的人,他們也是隨著市場經濟的發(fā)展而壯大的,占整個社會階層的0.6%。一個時期以來,他們成為社會主義市場經濟的主要實踐者和重要組織者,對推動中國經濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用,享有足夠的經濟地位。但是由于政治意識形態(tài)的影響,他們的政治地位一直不高。

私營企業(yè)主階層是我們中國特色社會主義建設不可忽視的新生力量,這些階層是當今社會經濟、生活中極其活躍的成分。能否調動好這些階層的創(chuàng)造性、積極性,甚至說能否穩(wěn)定好這些階層的情緒,直接關系著我們的政治文明、經濟文明建設,直接關系著我們今后小康乃至大康社會的目標能否實現(xiàn)。特別是經過改革開放二十多年的發(fā)展,私營企業(yè)主隊伍已經初具規(guī)模,逐步發(fā)展成了一個穩(wěn)定的私營企業(yè)主階層,私營經濟已經成為中國經濟結構的重要組成部分。而且,目前私營經濟和私營企業(yè)隊伍仍以較高的速度向前發(fā)展,其在我國經濟社

會生活中的影響越來越重要。

二、基于正確認識,制定正確政策

1.正確認識私營企業(yè)主階層的力量和思想意識關鍵的一點就是滿足幾乎不占有組織資源者階層主要是新興私營企業(yè)主階層的組織資源需求,這可以說是在新時代對馬克思列寧主義、毛澤東思想的新發(fā)展。在強調意識形態(tài)斗爭的時代,私營企業(yè)主是作為人民的對立面而存在的,是無產階級改造或專政的對象,他們想獲得必要的組織資源是不可能的。所以,在那一時代,每逢政治運動,這一階層就惶惶不安。直至上一世紀末,已經獲得相當發(fā)展的私營企業(yè)主,一談政治還心有余悸。中國共產黨“十六大”經過認真研究,確認這一階層已經是社會主義建設特別是活躍市場經濟必不可少的成分。改革開放以來,私營經濟已占我國經濟總量的三分之一多。據(jù)統(tǒng)計,私營經濟以每年超過20%的速度增長,大大高于我國國民經濟年均9.5%的速度。截至2000年底,全國私營企業(yè)已達176萬多家,私營企業(yè)主達395.35萬人,注冊資本總額達13307.69億元,雇傭工人2011.15萬人,經營各類企業(yè)176.18萬家。隨著私營經濟的發(fā)展壯大,私營經濟在經濟社會生活中發(fā)揮著重大作用。私營企業(yè)帶動并促進了社會主義市場經濟體制的建立和完善。私營企業(yè)以市場機制作為配置資源的基本方式,他們在發(fā)展中逐步形成了適應市場經濟要求的經營機制、靈活的用工方式和分配方式,培養(yǎng)了一大批經營管理人才,促進了商品、勞動力、資本、技術等各類市場的發(fā)育,其對社會所作貢獻不可忽視。私營企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,促進了社會穩(wěn)定, 2000年我國私營企業(yè)從業(yè)人員達到2406.5萬人;豐富了商品市場,滿足了人們多樣化的物質文化生活需要;數(shù)千萬群眾通過從事個體私營經濟增加了收入,為國家拓展了稅源;并推動了經濟結構的調整等。從根本上說,私營企業(yè)的發(fā)展?jié)M足了廣大人民的部分物質和文化需要。

私營企業(yè)主作為一個新的階層開始形成。由于有著獨特的經濟地位和經濟利益要求,私營企業(yè)主作為一個迅速崛起的社會階層,已經廣泛地參與到政治領域中,表達他們的政治訴求,通過自己的活動影響并推動政治系統(tǒng)決策過程。私營企業(yè)主在擁有了大量的物質財富之后,其消費觀念、社會心態(tài)和價值取向就會逐漸發(fā)生變化,金錢和物質財富作為一種社會資源開始逐漸升值,并越來越成為可以對政治決策過程產生影響作用的一種力量。所以,新形勢下私營企業(yè)主的政治參與是一個需要認真研究并加以解決的問題,它關系到能否化解階層之間的矛盾和沖突,能否真正實現(xiàn)政治社會的穩(wěn)定。私營企業(yè)主的政治參與情況:(1)政治參與意識逐漸高漲。促使其政治參與意識高漲的原因在于有一個好的政策環(huán)境;實現(xiàn)政治參與,有利于宣傳私營企業(yè)及其產品,樹立企業(yè)形象,擴大企業(yè)主的社會影響,以維護企業(yè)的利益;私營企業(yè)工會組建率不高等。(2)政治參與渠道靈活多樣。最為廣泛和最具影響力的政治參與渠道主要有推舉自己在政治上的代言人,爭當人大代表和政協(xié)委員,在工商聯(lián)、青聯(lián)、婦聯(lián)等群團組織中擔任一定的職務并參加相關的政治活動,通過媒體宣傳自己,通過支持公益事業(yè)、競選社區(qū)領導等幾個方面。(3)政治參與的動機趨于穩(wěn)定。經1999年修改后的憲法確認,私營經濟成了社會主義市場經濟的重要組成部分,國家保護私營企業(yè)的合法權利和利益。有了憲法的保障,私營企業(yè)主政治參與的膽子更大了,動機趨于明朗和穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在,由于政府信息公開化,政策透明度增強了,使得私營企業(yè)主能夠以較低的成本參與政治,決策企業(yè)發(fā)展走向;同時私營企業(yè)主對本階層的共同處境與共同利益有了清醒認識。(4)私營企業(yè)主的政治參與存在著急需規(guī)范的問題。以便于他們由被動的政治參與轉向主動;由非法轉向合法;由個人的無組織政治參與轉向有組織。于是中國共產黨在第十六次全國代表大會上制定了一條新政策,決定吸收私營企業(yè)主階層入黨,提高其政治地位,滿足其組織資源占有訴求。大會還通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議。修正后的黨章明確規(guī)定:“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和黨章,愿意參加黨的一個組織在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨?！币渣h章的形式加以規(guī)定,使私有企業(yè)主入黨的問題得到了政策層面的解決。

2.改革意識形態(tài),實現(xiàn)執(zhí)政為民改善充分占有組織資源階層(特別是國家和社會管理者層)的形象,為其執(zhí)政地位尋求合法化依據(jù)。改革開放以來,我國社會階層結構出現(xiàn)了顯著的變化,作為執(zhí)政黨的中國共產黨能否認識到這一變化,吸收更加廣泛的階層進入黨內,使中國共產黨從一個革命黨轉變?yōu)橐粋€執(zhí)政黨,轉變?yōu)楝F(xiàn)實社會階層序列中的普通一員,是能否鞏固中國共產黨執(zhí)政之基的前提。中國共產黨既然是各個階層的利益代表,那么,就必須摒棄舊有的階級分層觀念,積極協(xié)調好不同利益階層的矛盾。私營企業(yè)主階層的利益如果不能得到保證,將會對社會主義建設起到難以預料的破壞作用。人民代表大會制度作為我國最主要的政治制度,理應能夠充分體現(xiàn)各階層人民的意志,才能充分體現(xiàn)社會主義民主的優(yōu)越性。這樣,在基于對新的社會階層結構承認的情況下提出對人大常委會人員結構的優(yōu)化尤為必要

第四篇：關于私營企業(yè)主入黨問題的探索

隨著改革開放和經濟體制改革的深入，非公有制經濟正成為社會主義市場經濟的重要組成部分，發(fā)揮著越來越大的作用。我鎮(zhèn)歷來是經濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，這與我鎮(zhèn)有數(shù)量多、規(guī)模大、效益高的非公有制企業(yè)分不開的，可以這么說，非公有制企業(yè)（特別是私營企業(yè)）已成為我鎮(zhèn)的經濟支柱，私營企業(yè)主已成為撐起我鎮(zhèn)經濟的骨干力量。我鎮(zhèn)共有私營企業(yè)168家，其中銷售上億的私營企業(yè)8家，500萬以上的規(guī)模企業(yè)46家，主要分布于日用電子電器、機械汽配、塑料化工、輕紡服裝、金銀飾品、工藝印刷等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年底私營企業(yè)共完成產值37.86億元，銷售36.76億元，利潤4.09億元，分別占全鎮(zhèn)的63.1%，62.3%和65.1%。私營企業(yè)主平均年齡43.5歲，大專以上學歷20%，高中學歷42%，初中以下37%。由于這些企業(yè)主要是改革開發(fā)和經濟體制改革時期發(fā)展而來，正呈現(xiàn)出父業(yè)子承的特征，企業(yè)業(yè)主正向文化層次高、年紀輕的方向發(fā)展。作為社會這一個特殊階層，如何做好他們的入黨問題，直接關系到非公有制企業(yè)黨建工作，直接關系到的階級基礎和群眾基礎的問題，直接關系到社會經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題，已成為各級黨委深入研究探索的重要課題。黨的十六大報告把私營企業(yè)主作為新的社會階層納入中國特色社會主義事業(yè)的建設者隊伍，作為申請入黨對象，這是黨在理論、觀念上的一次創(chuàng)新，為私營企業(yè)主的入黨問題奠定了理論基矗

私營企業(yè)主作為社會的特殊群體，有著其先進性的一面，也有著其局限性的一面，怎樣嚴格私營企業(yè)主入黨的具體要求、標準和程序，把好入口關，把素質高、社會貢獻大的優(yōu)秀私營企業(yè)主吸收到黨組織中來，全面推進非公有制企業(yè)黨建工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基矗

一、私營企業(yè)主現(xiàn)階段的基本狀況

我們這里所說的私營企業(yè)是指企業(yè)資產屬于私人所有、雇工八人以上的營利化經濟組織，可以是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司，也可以是股份有限公司。

由于私營企業(yè)是在黨的改革開放政策指引下發(fā)展起來的，并且在建立社會主義市場新體制條件下，在國家法律法規(guī)和地方政府政策措施的保護、扶持中不斷發(fā)展壯大的，絕大多數(shù)私營企業(yè)主在思想上和行為上，有著積極和進步的一面，主要表現(xiàn)在：

1、私營企業(yè)的迅猛發(fā)展，客觀上已經成為國民經濟的重要組成部分。許多經營規(guī)模較大、效益較好的私營企業(yè)，在支持和參與集體國有企業(yè)轉制，積極接納下崗工人、城鎮(zhèn)待業(yè)人員和鄉(xiāng)村富裕人員等方面，做出了積極的努力和貢獻；我鎮(zhèn)私營企業(yè)共安置農村富余勞動力和下崗工人6000多人。在占領國內外市場，創(chuàng)造更多的社會財富方面，為我們黨和國家進一步深化改革與擴大開放，創(chuàng)造了一個良好的經濟和社會環(huán)境，奠定了較為雄厚的物質基礎，提供了豐富的成功經驗，2002年底私營企業(yè)共實現(xiàn)外貿出口6.53億元。

2、私營企業(yè)主能夠自覺遵守黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。他們中的絕大多數(shù)能夠自覺接受黨和政府的教育引導，自覺遵守職業(yè)道德，守法經營，按章納稅，熱心社會公益事業(yè)，致富不忘黨、不忘國家、不忘回報社會。比如，寧波特種油品廠老總卓善華過年過節(jié)總要捐點錢給村里的老人，那個村因修路、建橋缺乏資金他總是慷慨解囊，那戶人家因病因事而貧乏他總是樂于助人，被成為“好善人”。像卓善華這樣致富不忘社會、熱心公益事業(yè)的私營企業(yè)主在五鄉(xiāng)還很多，像盛光包裝的錢靜光、華鑫工藝的鐘信華、華聲工貿的劉岳定等等。

3、私營企業(yè)主帶頭致富，起到了表率作用。絕大多數(shù)私營企業(yè)主都是依靠黨和國家的政策，憑借其智慧和勤勞致富，是符合先讓一部分人通過誠實勞動、合法經營富起來的方針，從而幫助帶動周邊的人包括企業(yè)內的職工共同致富，起到了帶頭表率作用。比如，在寧波特種油品廠卓善華的榜樣帶領和幫助下，其周邊的人（特別是所在村的人）共辦起了13家企業(yè)，逐步走上了富裕的道路。

4、絕大多數(shù)私營企業(yè)主，對加強非公制企業(yè)黨建工作持積極態(tài)度?，F(xiàn)在私營企業(yè)中的絕大多數(shù)共產黨員，都能夠發(fā)揮模范帶著作用，而且又是企業(yè)的技術和管理骨干，為此私營企業(yè)主很想讓他們找到一個溫暖的家來共同調動企業(yè)員工的思想積極性和工作主動性，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

但我們也應該清醒看到，有相當多的私營企業(yè)主也存在著局限的一面，主要體現(xiàn)在：

1、在思想上，片面追求企業(yè)經濟利益而忽視了社會效益。一個企業(yè)，特別是私營企業(yè)，無可厚非追求經濟利益最大化是它的最終目標，但是隨著經濟和社會的進一步發(fā)展，追求社會利益日益成為評價企業(yè)好壞的標準。私營企業(yè)主由于受資產私有、利益自占等思想影響，往往會做出偷稅漏稅、污染環(huán)境等損人利己、只顧小家不顧大家的行為。

2、在管理上，企業(yè)經營管理意識淡化。有相當一部分私營企業(yè)的經營管理實行家族化管理，安于現(xiàn)狀，不求上進，存在著“企業(yè)是我的，企業(yè)里我最大，我說了算”的觀念，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識。從而一定程度上，阻礙了企業(yè)的再發(fā)展，阻礙了企業(yè)內部的民主管理，阻礙了企業(yè)內黨組織和工會、共青團等群團組織作用的發(fā)揮，阻礙了職工創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。

3、在行為上，自由散慢、態(tài)度高傲、不愿受人、組織和法律法規(guī)的約束。有相當一部分私營企業(yè)主認為，企業(yè)是我的，我想怎么做就怎么做，喜歡怎么辦就怎么辦；還有我有的是錢，我怕誰。造成私營企業(yè)主在行為上自由散慢，組織觀念淡薄，態(tài)度高傲，對待職工行為野蠻，損害職工切身利益的行為時有發(fā)生，不愿受別人、組織的約束，不愿受法律法規(guī)的制約。

4、在生活上，盲目追求高消費、高享受，奢侈浪費嚴重。部分私營企業(yè)主認為，反正我有的是錢，我喜歡怎么花就怎么花。消費大手大腳，盲目追求高消費、高享受，私營企業(yè)主間胡亂攀比之風很盛，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重。然而，對公益事業(yè)，則縮手縮腳，不愿多拿出一分錢。

這些需要我們黨組織要加強對他們的教育管理，幫助他們消除錯誤思想，增強組織觀念，提高企業(yè)經營管理能力，增強公益事業(yè)心，嚴格入黨標準，嚴格入黨程序，真正把他們中的先進分子吸收到黨組織中來。

第五篇：關于私營企業(yè)主入黨問題的探索

隨著改革開放和經濟體制改革的深入，非公有制經濟正成為社會主義市場經濟的重要組成部分，發(fā)揮著越來越大的作用。我鎮(zhèn)歷來是經濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，這與我鎮(zhèn)有數(shù)量多、規(guī)模大、效益高的非公有制企業(yè)分不開的，可以這么說，非公有制企業(yè)（特別是私營企業(yè)）已成為我鎮(zhèn)的經濟支柱，私營企業(yè)主已成為撐起我鎮(zhèn)經濟的骨干力量。我鎮(zhèn)共有私營企業(yè)168家，其中銷售上億的私營企業(yè)8家，500萬以上的規(guī)模企業(yè)46家，主要分布于日用電子電器、機械汽配、塑料化工、輕紡服裝、金銀飾品、工藝印刷等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年底私營企業(yè)共完成產值37.86億元，銷售36.76億元，利潤4.09億元，分別占全鎮(zhèn)的63.1%，62.3%和65.1%。私營企業(yè)主平均年齡43.5歲，大專以上學歷20%，高中學歷42%，初中以下37%。由于這些企業(yè)主要是改革開發(fā)和經濟體制改革時期發(fā)展而來，正呈現(xiàn)出父業(yè)子承的特征，企業(yè)業(yè)主正向文化層次高、年紀輕的方向發(fā)展。作為社會這一個特殊階層，如何做好他們的入黨問題，直接關系到非公有制企業(yè)黨建工作，直接關系到的階級基礎和群眾基礎的問題，直接關系到社會經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題，已成為各級黨委深入研究探索的重要課題。黨的十六大報告把私營企業(yè)主作為新的社會階層納入中國特色社會主義事業(yè)的建設者隊伍，作為申請入黨對象，這是黨在理論、觀念上的一次創(chuàng)新，為私營企業(yè)主的入黨問題奠定了理論基矗

私營企業(yè)主作為社會的特殊群體，有著其先進性的一面，也有著其局限性的一面，怎樣嚴格私營企業(yè)主入黨的具體要求、標準和程序，把好入口關，把素質高、社會貢獻大的優(yōu)秀私營企業(yè)主吸收到黨組織中來，全面推進非公有制企業(yè)黨建工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基矗

一、私營企業(yè)主現(xiàn)階段的基本狀況

我們這里所說的私營企業(yè)是指企業(yè)資產屬于私人所有、雇工八人以上的營利化經濟組織，可以是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司，也可以是股份有限公司。

由于私營企業(yè)是在黨的改革開放政策指引下發(fā)展起來的，并且在建立社會主義市場新體制條件下，在國家法律法規(guī)和地方政府政策措施的保護、扶持中不斷發(fā)展壯大的，絕大多數(shù)私營企業(yè)主在思想上和行為上，有著積極和進步的一面，主要表現(xiàn)在：

1、私營企業(yè)的迅猛發(fā)展，客觀上已經成為國民經濟的重要組成部分。許多經營規(guī)模較大、效益較好的私營企業(yè)，在支持和參與集體國有企業(yè)轉制，積極接納下崗工人、城鎮(zhèn)待業(yè)人員和鄉(xiāng)村富裕人員等方面，做出了積極的努力和貢獻；我鎮(zhèn)私營企業(yè)共安置農村富余勞動力和下崗工人6000多人。在占領國內外市場，創(chuàng)造更多的社會財富方面，為我們黨和國家進一步深化改革與擴大開放，創(chuàng)造了一個良好的經濟和社會環(huán)境，奠定了較為雄厚的物質基礎，提供了豐富的成功經驗，2002年底私營企業(yè)共實現(xiàn)外貿出口6.53億元。

2、私營企業(yè)主能夠自覺遵守黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。他們中的絕大多數(shù)能夠自覺接受黨和政府的教育引導，自覺遵守職業(yè)道德，守法經營，按章納稅，熱心社會公益事業(yè)，致富不忘黨、不忘國家、不忘回報社會。比如，寧波特種油品廠老總卓善華過年過節(jié)總要捐點錢給村里的老人，那個村因修路、建橋缺乏資金他總是慷慨解囊，那戶人家因病因事而貧乏他總是樂于助人，被成為“好善人”。像卓善華這樣致富不忘社會、熱心公益事業(yè)的私營企業(yè)主在五鄉(xiāng)還很多，像盛光包裝的錢靜光、華鑫工藝的鐘信華、華聲工貿的劉岳定等等。

3、私營企業(yè)主帶頭致富，起到了表率作用。絕大多數(shù)私營企業(yè)主都是依靠黨和國家的政策，憑借其智慧和勤勞致富，是符合先讓一部分人通過誠實勞動、合法經營富起來的方針，從而幫助帶動周邊的人包括企業(yè)內的職工共同致富，起到了帶頭表率作用。比如，在寧波特種油品廠卓善華的榜樣帶領和幫助下，其周邊的人（特別是所在村的人）共辦起了13家企業(yè)，逐步走上了富裕的道路。

4、絕大多數(shù)私營企業(yè)主，對加強非公制企業(yè)黨建工作持積極態(tài)度。現(xiàn)在私營企業(yè)中的絕大多數(shù)共產黨員，都能夠發(fā)揮模范帶著作用，而且又是企業(yè)的技術和管理骨干，為此私營企業(yè)主很想讓他們找到一個溫暖的家來共同調動企業(yè)員工的思想積極性和工作主動性，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

但我們也應該清醒看到，有相當多的私營企業(yè)主也存在著局限的一面，主要體現(xiàn)在：

1、在思想上，片面追求企業(yè)經濟利益而忽視了社會效益。一個企業(yè)，特別是私營企業(yè)，無可厚非追求經濟利益最大化是它的最終目標，但是隨著經濟和社會的進一步發(fā)展，追求社會利益日益成為評價企業(yè)好壞的標準。私營企業(yè)主由于受資產私有、利益自占等思想影響，往往會做出偷稅漏稅、污染環(huán)境等損人利己、只顧小家不顧大家的行為。

2、在管理上，企業(yè)經營管理意識淡化。有相當一部分私營企業(yè)的經營管理實行家族化管理，安于現(xiàn)狀，不求上進，存在著“企業(yè)是我的，企業(yè)里我最大，我說了算”的觀念，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識。從而一定程度上，阻礙了企

bsp;以上要求只是私營企業(yè)主入黨所必須具體做到，那私營企業(yè)主入黨的標準是什么？私營企業(yè)主作為入黨對象中的普通一員，其入黨必須堅持黨員標準的統(tǒng)一性，即無論任何人，在任何時候入黨都必須堅持的標準，這個標準就是黨章規(guī)定的黨員標準。但考慮到私營企業(yè)主的特殊性，在堅持和把握私營企業(yè)主入黨標準上，還要重視以下幾點：

一是要堅持思想覺悟的先進性。共產黨是工人階級的先鋒隊，不是各個利益集團的聯(lián)盟。因此，私營企業(yè)主入黨必須承認黨的綱領和章程，自覺維護為黨的路線和綱領而奮斗，必須維護最廣大人民群眾的根本利益，而不是為了維護某一階層的局部利益。

二是要堅持政治信仰的堅定性。政治信仰有一個逐步確立的過程，但絕不應該是搖擺不定的，因次要求申請入黨的人，特別是申請入黨的私營企業(yè)主必須經過長期考驗，看一個人的政治信仰如何，不光看他如何說，更要看他如何做，要著重考察他的現(xiàn)實表現(xiàn)。

三要堅持收入開支的合法性。遵紀守法是對每一個黨員的起碼要求，對一個擁有一定財產的私營企業(yè)主，要著重看其財產來源、財產支配和使用的情況。

四要堅持個人貢獻的突出性。一個人的能力有大小，貢獻也有大校但在同等條件下，做一名黨員應比他人有更多的貢獻，這并非是對私營企業(yè)主的過高要求。當然，在實際操作中，要堅持黨員標準，堅持實事求是，防止以貢獻大孝社會捐助多少取人。

五要堅持多數(shù)群眾的公認性?？匆粋€私營企業(yè)主是否符合黨員條件，不但要看是否遵守勞動，平等對待工人，還要看是否得到廣大職工公認；不僅要看本企業(yè)的群眾基礎，還要看生產經營所涉及的其他企業(yè)、有關部門的反映。

只有堅持這樣去做，執(zhí)行吸收優(yōu)秀私營企業(yè)主入黨的政策，就不會改變黨的階級基礎，不會改變黨是“中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族先鋒隊”性質，不會削弱黨的先進性，反而會提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

既然私營企業(yè)主入黨的具體要求和標準有了，那怎樣評價其是否已經達到了要求和標準了，這需要我們制訂一整套嚴格的程序和方法去實現(xiàn)。私營企業(yè)主作為特殊的一個社會階層，在入黨程序上除了在堅持一般階層同樣的入黨程序外，還要針對其本身的特點，制訂一些具體的、適用私營企業(yè)主的程序。

申請遞交程序。在遞交入黨申請書的同時，可讓其遞交其收入來源、收入的使用情況說明及納稅申報情況說明，以證明其收入的合法性和企業(yè)是否依法納稅和依法經營。當然上級黨委也會對其的收入進行審查。

入黨談話程序。在對其進行談話的時候，可著重對其入黨的動機、企業(yè)的發(fā)展歷史、聯(lián)系（業(yè)務往來）密切的企業(yè)進行深入了解。

入黨考察程序。在收到私營企業(yè)主入黨申請書后，除了對其的入黨動機考察、入黨公示外，還要對其的政治行為、經濟行為、社會行為進行考察?？梢园l(fā)函“三調”，向與其密切接觸的群眾（企業(yè)職工、其居住地群眾）進行調查，向稅務、工商、銀行等部門進行調查，向與其企業(yè)有密切聯(lián)系的企業(yè)進行調查，必須有書面材料證明。通過調查，以全面掌握其的社會影響力、群眾公認度、企業(yè)信用度、經營合法性、生活作風等，審查其是否符合入黨標準和要求。

入黨審核程序。在對其進行調查后，進入到審核其是否已達到要求和標準可以入黨的程序。綜合所了解到的，所取得的書面證明，召開黨委會來決定其是否能入黨。

在確定私營企業(yè)主作為入黨培養(yǎng)對象后，可以通過一些制度來加強對其的教育管理，比如說黨員聯(lián)系制度，選定1—2名聯(lián)系的黨員，對其進行教育，每年向黨委匯報其在思想上、工作上、生活上、學習上的情況，直至考察期結束。評議制度，每年召開一次評議會，寫一份學習工作總結，讓企業(yè)職工代表、群眾代表、有關部門代表、有關企業(yè)代表參加，對其進行評議。聯(lián)系的黨員和群眾評議如果認為其不符合黨員標準的，將取消其這次入黨資格。

當然，私營企業(yè)主入黨后，我們還必須加強對其的教育管理力度，引導他們充分履行黨員的權利和義務，引導他們充分發(fā)揮老總黨員的優(yōu)勢，多為社會，多為群眾辦實事、好事，引導他們帶領周邊的人走共同致富之路，引導他們重視和支持企業(yè)內群團組織的工作開展，引導他們切實加強企業(yè)黨建工作，共同為我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展出謀出力。