第一篇：關(guān)于行政事業(yè)單位辦的產(chǎn)業(yè)和自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的通知

關(guān)于行政事業(yè)單位辦的產(chǎn)業(yè)和自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的通知

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文號(hào)： 滬財(cái)企一[1993]272號(hào) 狀態(tài)： 失效

發(fā)文單位： 上海市財(cái)政局、稅務(wù)局

發(fā)文日期： 1993-12-1

3從今年7月1日起，本市地方企業(yè)已全面貫徹執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“兩則”）及分行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并按照我局有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行新老政策銜接和會(huì)計(jì)調(diào)帳工作。目前，不少單位和部門(mén)詢問(wèn)，行政事業(yè)單位辦的產(chǎn)業(yè)和自收自支的事業(yè)單位（指預(yù)算外企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，下同）如何貫徹執(zhí)行，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、根據(jù)國(guó)家教育委員會(huì)、財(cái)政部“關(guān)于高等學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)執(zhí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)問(wèn)題的通知”〔教財(cái)（1993）27號(hào)〕等文件的精神，凡行政事業(yè)單位辦的產(chǎn)業(yè)和自收自支的事業(yè)單位符合我局滬財(cái)企一（1993）98號(hào)文件的，在主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政稅務(wù)部門(mén)輔導(dǎo)下，進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，貫徹執(zhí)行“兩則”和有關(guān)分行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及我局補(bǔ)充的有關(guān)文件。

二、行政事業(yè)單位辦的產(chǎn)業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革，應(yīng)同本市地方企業(yè)一樣，會(huì)計(jì)制度改革一步到位，財(cái)務(wù)制度改革視單位情況，具備條件的可以一步到位，條件暫不具備的，可分步實(shí)施逐步到位。財(cái)務(wù)制度改革實(shí)施步驟由各主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

自收自支事業(yè)單位凡具備企業(yè)管理?xiàng)l件的，可根據(jù)不同條件實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為便于管理，自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革由主管部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)。

三、全民所有制自收自支的事業(yè)單位，其工資由市人事局為主管理，實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革后，獎(jiǎng)金可以逐步計(jì)入成本費(fèi)用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革后獎(jiǎng)金基數(shù)和工資管理辦法，同級(jí)財(cái)稅部門(mén)應(yīng)尊重人事局的意見(jiàn)，并商主管部門(mén)后加以確定。

非全民所有制自收自支的事業(yè)單位，如工資獎(jiǎng)金等未歸入人事部門(mén)管理的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革后，同級(jí)財(cái)稅部門(mén)應(yīng)參照全民所有制自收自支的事業(yè)單位管理的辦法加以確定。

四、行政事業(yè)單位辦的全民所有制產(chǎn)業(yè)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革前規(guī)定將其利潤(rùn)按比例上交財(cái)政部門(mén)和舉辦單位抵頂經(jīng)費(fèi)而申請(qǐng)暫免交納所得稅的，今年暫仍按原規(guī)定辦理。上交的比例視改革后的具體情況由主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。產(chǎn)業(yè)的舉辦單位和主管部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革后可能影響上交抵頂經(jīng)費(fèi)的，要進(jìn)行妥善處理，財(cái)政以不增加撥款為原則。主管部門(mén)要支持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革，逐步促使接軌。主管財(cái)政稅務(wù)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與這些實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革單位的上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

行政事業(yè)單位辦的非全民所有制產(chǎn)業(yè)，財(cái)務(wù)制度改革后仍按原規(guī)定交納企業(yè)所得稅。

五、改革單位的稅后留用利潤(rùn)（包括全民所有制單位上交上級(jí)利潤(rùn)抵頂經(jīng)費(fèi)后留用利潤(rùn)），按照新制度由這些單位按規(guī)定自主進(jìn)行分配。

特此通知。

第二篇：北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法的通知

(京政辦發(fā)[2002]60號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市自收自支事業(yè)單基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳 二00二年十二月二十七日

北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

第一條 為積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，保障自收自支事業(yè)單位工作人員和離退休人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)[2000]42號(hào)）及《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于完善本市城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系意見(jiàn)的通知》（京政發(fā)[2001]16號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的自收自支事業(yè)單位及其工作人員（以下簡(jiǎn)稱：被保險(xiǎn)人）、離退休人員，適用本辦法。

第三條 自收自支事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照《北京市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）規(guī)定的原則，單位和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。

第四條 自收自支事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。并按單位所在區(qū)、縣實(shí)行屬地化管理。

第五條 自收自支事業(yè)單位與被保險(xiǎn)人應(yīng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(一)被保險(xiǎn)人自2003年1月1日起，以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)，按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

被保險(xiǎn)人本人月平均工資低于上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

被保險(xiǎn)人本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。

被保險(xiǎn)人無(wú)法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)自收自支事業(yè)單位按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在稅前列支。

第六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶）。

(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自2003年1月1日起，按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%的標(biāo)準(zhǔn)，為被保險(xiǎn)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

(二)被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶包括：

1、被保險(xiǎn)人個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶；

2、自收自支事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按被保險(xiǎn)人個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分。自2003年1月1日起按3%劃入。

3、個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額利息。

4、本暫行辦法實(shí)施前被保險(xiǎn)人已在企業(yè)或在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的自收自支事業(yè)單位中建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，其儲(chǔ)存額與本辦法實(shí)施后的儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

5、按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（勞社部發(fā)[2001]13號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)職工在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，納入個(gè)人帳戶的一次性補(bǔ)貼，具體辦法另行制定。

(三)個(gè)人帳戶儲(chǔ)娑畹募葡?、灼、?jí)等问题４北京手x狙媳Ｏ丈緇嵬吵锏撓泄毓娑ㄖ蔥小?br>

第七條 按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人，經(jīng)區(qū)、縣社會(huì)保障行政主管部門(mén)審核，符合《規(guī)定》中下列條件的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

（一）符合國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老年齡并辦理退休手續(xù)；

（二）1998年7月1日（含，下同）后參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿15年以上；1998年6月30日（含，下同）前參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年以上。

第八條 本暫行辦法實(shí)施前，自收自支事業(yè)單位工作人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡（不含折算工齡）視同繳費(fèi)年限。

第九條 被保險(xiǎn)人的基本養(yǎng)老金，按照下述辦法計(jì)算：

（一）1998年7月1日后參加工作的被保險(xiǎn)人，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)滿15年，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的20%；

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：本人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額的一百二十分之一。

被保險(xiǎn)人2003年1月1日前在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限（符合國(guó)家關(guān)于連續(xù)工齡計(jì)算規(guī)定的年限），退休時(shí)加發(fā)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼。

個(gè)人帳戶補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為：以被保險(xiǎn)人參加工作之月至2002年12月期間，相應(yīng)上一年各月本市職工月平均工資的累計(jì)之和，乘以2003年1月至2007年12月期間被保險(xiǎn)人本人相應(yīng)各月繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)上一年本市職工平均工資之比，乘以個(gè)人帳戶的比例，再乘以一百二十分之一。

（二）1998年6月30日前參加工作的被保險(xiǎn)人，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、綜合性補(bǔ)貼組成。

（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限滿15年（含視同繳費(fèi)年限）及其以上的被保險(xiǎn)人，按退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的20%計(jì)發(fā)；繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的被保險(xiǎn)人，其繳費(fèi)年限滿10年的，按上一年本市職工月平均工資的15%計(jì)發(fā)，在此基礎(chǔ)上繳費(fèi)年限每增加一年，增加1%；

（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：按被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的一百二十分之一計(jì)發(fā)；

（3）過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:以1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算的平均過(guò)渡性養(yǎng)老金加上以1992年10月至2002年12月期間,被保險(xiǎn)人在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間相應(yīng)上一年本市職工平均工資為基數(shù)，并按相應(yīng)規(guī)定的計(jì)入個(gè)人帳戶比例計(jì)算的平均個(gè)人帳戶月補(bǔ)貼，兩項(xiàng)之和再乘以2003年1月至2007年12月期間被保險(xiǎn)人相應(yīng)各月實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)上一年職工平均工資合計(jì)之比。

（4）綜合性補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為：按本市現(xiàn)有規(guī)定發(fā)放的各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼及過(guò)渡性補(bǔ)貼。

第十條 為使自收自支事業(yè)單位原按事業(yè)單位養(yǎng)老金計(jì)算辦法與本辦法平穩(wěn)銜接，基本養(yǎng)老金計(jì)算實(shí)行5年過(guò)渡的辦法。1998年7月1日前參加工作，2003年1月至2007年12月之間符合養(yǎng)老條件的被保險(xiǎn)人，原按事業(yè)單位辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于按本辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金時(shí)，其差額部分，采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，補(bǔ)貼的比例逐年遞減。第一年加發(fā)差額部分的90%，第二年加發(fā)差額部分的70%，第三年加發(fā)差額部分的50%，第四年加發(fā)差額部分的30%，第五年加發(fā)差額部分的10%。五年內(nèi)按事業(yè)單位辦法計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，其計(jì)算的基本養(yǎng)老金水平封定在2002年底。自2008年1月起被保險(xiǎn)人辦理養(yǎng)老手續(xù)計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，一律執(zhí)行本辦法第九條第（二）款規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法。

第十一條 1998年6月30日前參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限不滿10年（占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員除外，下同）、1998年7月1日后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限不滿15年的被保險(xiǎn)人，退休后不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，其一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算的指數(shù)化月平均工資，乘以2003年1月至2007年12月被保險(xiǎn)人相應(yīng)各月實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與本市相應(yīng)上一年職工平均工資之比（T比）計(jì)算的指數(shù)化月平均工資為基數(shù)，并按被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）每滿一年發(fā)給兩個(gè)月計(jì)算。

1998年7月1日后參加工作、繳費(fèi)年限不滿15年的被保險(xiǎn)人，按《規(guī)定》執(zhí)行。

第十二條 本暫行辦法實(shí)施前已按事業(yè)單位辦法辦理離退休手續(xù)的人員，原按事業(yè)單位辦法計(jì)算的離退休待遇原則上保持不變。其中基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金支付，超出基本養(yǎng)老金支付范圍的部分，由單位按原渠道繼續(xù)支付。

第十三條 列入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的項(xiàng)目為：

（一）按照國(guó)家和本市規(guī)定計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)；

（二）按照國(guó)家和本市規(guī)定發(fā)給1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前已離退休人員的物價(jià)補(bǔ)貼；

（三）按照國(guó)家和本市規(guī)定發(fā)給1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前已離退休人員的生活補(bǔ)貼；

（四）按照本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，在1996年、1997年、1998年、1999年給離退休人員增加的補(bǔ)貼、2000年本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在職時(shí)的職務(wù)補(bǔ)貼，進(jìn)入基本退休費(fèi)計(jì)算基數(shù)的增加額和離休人員按照在職同類人員標(biāo)準(zhǔn)增加的補(bǔ)貼；

（五）根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后離退休人員有關(guān)離退休待遇問(wèn)題的通知》（京國(guó)工改[1994]10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給離退休人員的獎(jiǎng)金，按50元標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)籌基金支付。

（六）、2001年、2002年根據(jù)市人事局關(guān)于調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與基本養(yǎng)老金規(guī)定正常調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金。

第十四條 自收自支事業(yè)單位按本暫行辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，離退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，執(zhí)行本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條 職工因病辦理提前退休、從事高溫、井下等特殊工種辦理提前退休的人員，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件及手續(xù)，按北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)[1999]63號(hào)）文件執(zhí)行。

第十六條 非財(cái)政供款的社團(tuán)、各類社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位，按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

第十七條 本暫行辦法實(shí)施后，凡未及時(shí)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的上述單位，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)自本辦法實(shí)施之月，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十八條 自收自支事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第十九條 本暫行辦法施行中遇到的問(wèn)題，由市勞動(dòng)保障局、市人事局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第二十條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第三篇：北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法的通知

(京政辦發(fā)[2002]60號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市自收自支事業(yè)單基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳 二00二年十二月二十七日

北京市自收自支事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法

第一條 為積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，保障自收自支事業(yè)單位工作人員和離退休人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)

[2000]42號(hào)）及《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于完善本市城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系意見(jiàn)的通知》（京政發(fā)[2001]16號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的自收自支事業(yè)單位及其工作人員（以下簡(jiǎn)稱：被保險(xiǎn)人）、離退休人員，適用本辦法。

第三條 自收自支事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照《北京市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）規(guī)定的原則，單位和被保險(xiǎn)人共同承擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。

第四條 自收自支事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。并按單位所在區(qū)、縣實(shí)行屬地化管理。

第五條 自收自支事業(yè)單位與被保險(xiǎn)人應(yīng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(一)被保險(xiǎn)人自2003年1月1日起，以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)，按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

被保險(xiǎn)人本人月平均工資低于上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

被保險(xiǎn)人本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。

被保險(xiǎn)人無(wú)法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)自收自支事業(yè)單位按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在稅前列支。

第六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶）。

(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自2003年1月1日起，按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%的標(biāo)準(zhǔn)，為被保險(xiǎn)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

(二)被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶包括：

1、被保險(xiǎn)人個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶；

2、自收自支事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按被保險(xiǎn)人個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分。自2003年1月1日起按3%劃入。

3、個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額利息。

4、本暫行辦法實(shí)施前被保險(xiǎn)人已在企業(yè)或在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的自收自支事業(yè)單位中建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，其儲(chǔ)存額與本辦法實(shí)施后的儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

5、按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（勞社部發(fā)[2001]13號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)職工在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，納入個(gè)人帳戶的一次性補(bǔ)貼，具體辦法另行制定。

(三)個(gè)人帳戶儲(chǔ)娑畹募葡?、灼、?jí)等问题４北京手x狙媳Ｏ丈緇嵬吵锏撓泄毓娑ㄖ蔥小?br>

第七條 按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人，經(jīng)區(qū)、縣社會(huì)保障行政主管部門(mén)審核，符合《規(guī)定》中下列條件的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

（一）符合國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老年齡并辦理退休手續(xù)；

（二）1998年7月1日（含，下同）后參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿15年以上；1998年6月30日（含，下同）前參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿10年以上。

第八條 本暫行辦法實(shí)施前，自收自支事業(yè)單位工作人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡（不含折算工齡）視同繳費(fèi)年限。

第九條 被保險(xiǎn)人的基本養(yǎng)老金，按照下述辦法計(jì)算：

（一）1998年7月1日后參加工作的被保險(xiǎn)人，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)滿1

5年，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的20%；

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：本人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額的一百二十分之一。

被保險(xiǎn)人2003年1月1日前在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限（符合國(guó)家關(guān)于連續(xù)工齡計(jì)算規(guī)定的年限），退休時(shí)加發(fā)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼。

個(gè)人帳戶補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為：以被保險(xiǎn)人參加工作之月至2002年12月期間，相應(yīng)上一年各月本市職工月平均工資的累計(jì)之和，乘以2003年1月至2007年12月期間被保險(xiǎn)人本人相應(yīng)各月繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)上一年本市職工平均工資之比，乘以個(gè)人帳戶的比例，再乘以一百二十分之一。

（二）1998年6月30日前參加工作的被保險(xiǎn)人，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、綜合性補(bǔ)貼組成。

（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限滿15年（含視同繳費(fèi)年限）及其以上的被保險(xiǎn)人，按退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的20%計(jì)發(fā)；繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的被保險(xiǎn)人，其繳費(fèi)年限滿10年的，按上一年本市職工月平均工資的15%計(jì)發(fā)，在此基礎(chǔ)上繳費(fèi)年限每增加一年，增加1%；

（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：按被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的一百二十分之一計(jì)發(fā)；

（3）過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為:以1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算的平均過(guò)渡性養(yǎng)老金加上以1992年10月至2002年12月期間,被保險(xiǎn)人在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間相應(yīng)上一年本市職工平均工資為基數(shù)，并按相應(yīng)規(guī)定的計(jì)入個(gè)人帳戶比例計(jì)算的平均個(gè)人帳戶月補(bǔ)貼，兩項(xiàng)之和再乘以2003年1月至2007年12月期間被保險(xiǎn)人相應(yīng)各月實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與相應(yīng)上一年職工平均工資合計(jì)之比。

（4）綜合性補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為：按本市現(xiàn)有規(guī)定發(fā)放的各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼及過(guò)渡性補(bǔ)貼。

第十條 為使自收自支事業(yè)單位原按事業(yè)單位養(yǎng)老金計(jì)算辦法與本辦法平穩(wěn)銜接，基本養(yǎng)老金計(jì)算實(shí)行5年過(guò)渡的辦法。1998年7月1日前參加工作，2003年1月至2007年12月之間符合養(yǎng)老條件的被保險(xiǎn)人，原按事業(yè)單位辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于按本辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金時(shí)，其差額部分，采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，補(bǔ)貼的比例逐年遞減。第一年加發(fā)差額部分的90%，第二年加發(fā)差額部分的70%，第三年加發(fā)差額部分的50%，第四年加發(fā)差額部分的30%，第五年加發(fā)差額部分的10%。五年內(nèi)按事業(yè)單位辦法計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，其計(jì)算的基本養(yǎng)老金水平封定在2002年底。自2008年1月起被保險(xiǎn)人辦理養(yǎng)老手續(xù)計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，一律執(zhí)行本辦法第九條第（二）款規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法。

第十一條 1998年6月30日前參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限不滿10年（占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員除外，下同）、1998年7月1日后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限不滿15年的被保險(xiǎn)人，退休后不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，其一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按1992年10月至1997年12月本市職

工月平均工資為基數(shù)計(jì)算的指數(shù)化月平均工資，乘以2003年1月至2007年12月被保險(xiǎn)人相應(yīng)各月實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)合計(jì)與本市相應(yīng)上一年職工平均工資之比（T比）計(jì)算的指數(shù)化月平均工資為基數(shù)，并按被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）每滿一年發(fā)給兩個(gè)月計(jì)算。

1998年7月1日后參加工作、繳費(fèi)年限不滿15年的被保險(xiǎn)人，按《規(guī)定》執(zhí)行。

第十二條 本暫行辦法實(shí)施前已按事業(yè)單位辦法辦理離退休手續(xù)的人員，原按事業(yè)單位辦法計(jì)算的離退休待遇原則上保持不變。其中基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金支付，超出基本養(yǎng)老金支付范圍的部分，由單位按原渠道繼續(xù)支付。

第十三條 列入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的項(xiàng)目為：

（一）按照國(guó)家和本市規(guī)定計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)；

（二）按照國(guó)家和本市規(guī)定發(fā)給1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前已離退休人員的物價(jià)補(bǔ)貼；

（三）按照國(guó)家和本市規(guī)定發(fā)給1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前已離退休人員的生活補(bǔ)貼；

（四）按照本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，在1996年、1997年、1998年、1999年給離退休人員增加的補(bǔ)貼、2000年本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在職時(shí)的職務(wù)補(bǔ)貼，進(jìn)入基本退休費(fèi)計(jì)算基數(shù)的增加額和離休人員按照在職同類人員標(biāo)準(zhǔn)增加的補(bǔ)貼；

（五）根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后離退休人員有關(guān)離退休待遇問(wèn)題的通知》（京國(guó)工改[1994]10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給離退休人員的獎(jiǎng)金，按50元標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)籌基金支付。

（六）、2001年、2002年根據(jù)市人事局關(guān)于調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與基本養(yǎng)老金規(guī)定正常調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金。

第十四條 自收自支事業(yè)單位按本暫行辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，離退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，執(zhí)行本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條 職工因病辦理提前退休、從事高溫、井下等特殊工種辦理提前退休的人員，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件及手續(xù)，按北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)[1999]63號(hào)）文件執(zhí)行。

第十六條 非財(cái)政供款的社團(tuán)、各類社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位，按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

第十七條 本暫行辦法實(shí)施后，凡未及時(shí)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的上述單位，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)自本辦法實(shí)施之月，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十八條 自收自支事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第十九條 本暫行辦法施行中遇到的問(wèn)題，由市勞動(dòng)保障局、市人事局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第二十條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第四篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革培訓(xùn)班上的講話

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革培訓(xùn)班上的講話

同志們：

大家好。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求和我縣安排，今天在這里組織開(kāi)展全縣事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革培訓(xùn)工作，主要是為了大家能夠及時(shí)熟練掌握新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和內(nèi)控規(guī)范，盡快適應(yīng)新的財(cái)政管理體制改革和財(cái)務(wù)制度改革。剛才郭局長(zhǎng)已經(jīng)作了詳細(xì)的講解，在正式培訓(xùn)前，我想占用大家一點(diǎn)時(shí)間，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一、我想談?wù)務(wù)J識(shí)問(wèn)題，希望大家要深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革的重要意義

財(cái)務(wù)管理既是事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動(dòng)，又是一項(xiàng)重要的制度安排，更是事業(yè)單位治理的基石。實(shí)施好新的財(cái)務(wù)制度，對(duì)于提高單位管理水平，改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。黨的十八大和剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)明確指出：要深化行政體制改革，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。要求規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制，不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制。李克強(qiáng)總理指出，要用制度管權(quán)、管人、管錢(qián)，給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍

咒”，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。11月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，12月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又制定了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，等等這些，都是黨中央國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理上發(fā)出的導(dǎo)向和信號(hào)，要求我們要依法、科學(xué)、從嚴(yán)管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。

另外大家知道，從去年開(kāi)始，我縣正式實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革制度。伴隨這項(xiàng)改革，會(huì)計(jì)集中核算退出歷史舞臺(tái)，各單位所有財(cái)務(wù)活動(dòng)重新退回各單位管理。這就意味著各單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)更重了，責(zé)任更大了。同時(shí)也意味著擔(dān)任單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人員，尤其是在坐的財(cái)務(wù)主辦人員任務(wù)更重了，責(zé)任更大了。單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能否適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和改革的要求，承擔(dān)起新的任務(wù)和責(zé)任，對(duì)搞好本單位的財(cái)務(wù)管理，乃至全縣的財(cái)政工作，作用不可低估。因此，希望大家要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革的重要意義，抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在財(cái)政局的牽頭組織下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)有所獲，盡快適應(yīng)財(cái)政改革的新形勢(shì)，規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化、科學(xué)化。

第二、我想談幾點(diǎn)問(wèn)題，希望大家要準(zhǔn)確把握我縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

去年我縣全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度改革后，在各預(yù)算單位重新建立了新的財(cái)務(wù)架構(gòu)，理順了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，規(guī)范了內(nèi)部控制體系。運(yùn)行兩年來(lái)，為推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，深化部門(mén)預(yù)算改革起到了積極的推動(dòng)作用。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，由于經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的缺位等原因，各單位財(cái)務(wù)管理中違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至還較為嚴(yán)重。歸納起來(lái)，主要有以下五個(gè)方面。

1.會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明，部分領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人觀念淡薄，為了達(dá)到自己的某種目的，授意、指使會(huì)計(jì)人員違規(guī)操作；個(gè)別會(huì)計(jì)人員職業(yè)紀(jì)律松弛，職業(yè)道德失范，喪失原則，放棄職守；有的會(huì)計(jì)人員老好人主義作怪，知情不舉，甚至通同作弊。

2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。一是一些單位應(yīng)當(dāng)建賬的不建賬或者賬目混亂；二是取得的原始發(fā)票要素不齊、審核審批不嚴(yán)，甚至白條入賬；三是會(huì)計(jì)科目設(shè)臵不規(guī)范，未按規(guī)定設(shè)臵會(huì)計(jì)科目；四是不按規(guī)定登記賬簿，叫人無(wú)法看懂；五是不及時(shí)對(duì)賬，賬賬不符；六是長(zhǎng)期不進(jìn)行資產(chǎn)登記和清查，賬實(shí)不符；七是會(huì)計(jì)檔案裝訂和保管不規(guī)范，人員變動(dòng)后會(huì)計(jì)檔案不移交；八是會(huì)計(jì)電算化操作不規(guī)范，會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)備份和保密不符合要求；九是不及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析，決策參謀作用未能充分發(fā)揮；十是工作不細(xì)致，大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷。

3.收支管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴(yán)。對(duì)各項(xiàng)收支管理，各級(jí)都有明確的規(guī)定和制度，但少數(shù)單位在執(zhí)行過(guò)程中，卻有意無(wú)意地違反規(guī)定。表現(xiàn)在收入上，一是不使用正規(guī)收費(fèi)票據(jù)，用三聯(lián)單開(kāi)據(jù)；二是收入不入帳，私設(shè)“小金庫(kù)；三是行政事業(yè)性收費(fèi)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)，加大群眾負(fù)擔(dān)；四是不按收支兩條線管理，擅自截留國(guó)家資金等等。

4.專項(xiàng)資金管理失控，專款不能專用。一些單位正常經(jīng)費(fèi)不足，想方設(shè)法擠占、挪用專項(xiàng)資金。使?？畈荒軐Ｓ茫荒艹浞职l(fā)揮效益，也使黨和國(guó)家的方針政策不能落到實(shí)處。

5.內(nèi)控制度不健全，管理隨心所欲。少數(shù)單位尚未建立內(nèi)控制度，有的單位雖有制度但多數(shù)未能遵照?qǐng)?zhí)行，留于形式、就連最起碼的主辦出納分離、印鑒分離、票據(jù)領(lǐng)取與使用分離、制單與審核分離都沒(méi)有做到。內(nèi)控制度不健全，往往給不法分子以可乘之機(jī)。

今天我在這次培訓(xùn)會(huì)上點(diǎn)出這些問(wèn)題，可能有些不留情面，過(guò)于嚴(yán)厲，但這是實(shí)實(shí)在在存在的問(wèn)題，是讓人聽(tīng)了很后怕的問(wèn)題。因此，希望大家有則改之，無(wú)則加勉。

第三、我想對(duì)全縣財(cái)務(wù)從業(yè)人員談幾點(diǎn)希望，希望大家要用改革創(chuàng)新的理念，努力做好新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更新、更高的要求，同時(shí)也為會(huì)計(jì)工作的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)清歷史

賦予自己的責(zé)任，忠于職守、依法履責(zé)，為開(kāi)創(chuàng)我縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作新局面作出更大貢獻(xiàn)。為做好新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，這里向大家提三點(diǎn)要求：

1.深入貫徹執(zhí)行好新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督。夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，整頓會(huì)計(jì)秩序，提升會(huì)計(jì)質(zhì)量是今后會(huì)計(jì)工作長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是會(huì)計(jì)工作永恒的主題。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督，在會(huì)計(jì)界逐步形成“誠(chéng)信為本、操守為重”的良好風(fēng)尚，養(yǎng)成“遵守準(zhǔn)則，不做假帳”的高尚品格。要全方位、多層面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違規(guī)現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊違法亂紀(jì)行為，以維護(hù)國(guó)家法律的嚴(yán)肅性。

2.進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的行為準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者，是會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者，是“規(guī)范會(huì)計(jì)行為，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整”的基本保證。其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范要求我們“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”，其最根本的一點(diǎn)，就是“不做假帳”。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩，以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)自己的執(zhí)業(yè)行為，提高自己的道德修養(yǎng)，做到自警、自省、自律、自重，堅(jiān)持依法理財(cái)，保證做到“常在河邊走，就是

不濕鞋”。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)的根本和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。我們必須以強(qiáng)化行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為會(huì)計(jì)工作的突破口、著力點(diǎn)，努力

實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化、科學(xué)化、程序化。

同志們：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)越重要”，我希望全縣各行政事業(yè)單位要進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視，在座大家要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)搞好會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理工作。相信通過(guò)我們的共同努力，我縣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)嶄新局面，一定會(huì)為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝各位學(xué)習(xí)愉快，工作順利!

謝謝大家!

第五篇：編辦事業(yè)單位年審?fù)ㄖ?/a>

*編辦〔2011〕9號(hào)

關(guān)于開(kāi)展2011事業(yè)單位法人

審查工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各事業(yè)單位：

根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）的規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理，保證事業(yè)單位法人證書(shū)的合法性和有效性，現(xiàn)將20**事業(yè)單位法人審查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年審時(shí)間

20**年1月1日至2012年3月31日。

二、年審地點(diǎn)

縣事業(yè)單位登記管理局（辦公地址：********************），聯(lián)系電話：*******。

三、審查內(nèi)容

（一）是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策；

（二）是否有違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為；

（三）實(shí)際使用的名稱與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致（包括使用的印章，標(biāo)牌與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致）；

（四）實(shí)際的住所與核準(zhǔn)登記的住所是否一致；

（五）是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，有無(wú)超出業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為；

（六）事業(yè)單位的法定代表人與實(shí)際的負(fù)責(zé)人是否一致；

（七）開(kāi)辦資金有無(wú)大幅度變化，是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；

（八）有關(guān)的資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證是否繼續(xù)有效；

（九）接受捐贈(zèng)、資助及使用情況是否合法；

（十）自核準(zhǔn)登記后是否超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或自行停業(yè)一年以上；

（十一）有無(wú)抽逃、轉(zhuǎn)移開(kāi)辦資金的行為；

（十二）有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借印章的行為；

（十三）受獎(jiǎng)罰和有關(guān)評(píng)估的情況；

（十四）其他需要報(bào)告和審查的事項(xiàng)。

四、年審程序

從2012年1月1日起，我縣逐步啟用事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)，請(qǐng)各事業(yè)單位法人按網(wǎng)上操作流程和基本要求申辦審查業(yè)務(wù)；對(duì)尚未啟用事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)的單位按原操作流程和要求開(kāi)展審查業(yè)務(wù)。

（一）網(wǎng)上申辦程序

1、單位自查。事業(yè)單位法人依照本通知的要求，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查。自查的主要內(nèi)容是：（1）對(duì)照宗旨和業(yè)務(wù)范圍，總結(jié)一年來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，如有違法違規(guī)行為及時(shí)糾正；

（2）檢查本單位核準(zhǔn)登記事項(xiàng)（法人證書(shū)上記載的事項(xiàng)）的實(shí)際情況是否發(fā)生了變化，如有變化且符合變更登記條件的，應(yīng)當(dāng)先向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，待核準(zhǔn)變更登記后再申報(bào)年檢。

2、網(wǎng)上申報(bào)。事業(yè)單位法人在已經(jīng)綁定《事業(yè)單位專用光盤(pán)》的基礎(chǔ)上，通過(guò)運(yùn)行《事業(yè)單位專用光盤(pán)》登陸“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站，如實(shí)、認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)告書(shū)和提交材料，提交的材料必須全部掃描或者用數(shù)碼相機(jī)拍攝成圖片按要求直接上傳。資料提交后，系統(tǒng)提示“已成功提交至登記管理機(jī)關(guān)”，即提交成功。登記局自接到申報(bào)年檢材料后3個(gè)工作日內(nèi)，將審理結(jié)果在網(wǎng)上通知申報(bào)單位，請(qǐng)各單位適時(shí)上網(wǎng)查看回復(fù)信息。

3、網(wǎng)上審理。登記管理機(jī)關(guān)按照受理、審核、核準(zhǔn)、通知的程序在網(wǎng)上審理事業(yè)單位提交的年檢材料，重點(diǎn)審查《事業(yè)單位法人報(bào)告書(shū)》填寫(xiě)是否規(guī)范，其他證明材料是否齊全、合法、有效。對(duì)申報(bào)材料不齊全、不規(guī)范的，將及時(shí)“退回修改”，并一次性告知需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和材料，如被“退回修改”，請(qǐng)各單位按提示信息修改相應(yīng)的內(nèi)容后再次提交。

4、提交紙質(zhì)材料。事業(yè)單位法人在網(wǎng)上接到登記管理機(jī)關(guān)“核準(zhǔn)通過(guò)”的通知后，根據(jù)該通知信息提示，將《報(bào)告書(shū)》下載打?。ㄒ皇蕉荩?，按要求簽署意見(jiàn)，蓋好有關(guān)印章，連同其他應(yīng)當(dāng)提交的書(shū)面材料原件，即《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本和副本、由 財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)負(fù)債表或由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告書(shū)、在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及到的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件等，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到規(guī)定地點(diǎn)辦理手續(xù)。

5、復(fù)核辦結(jié)。登記管理機(jī)關(guān)收到事業(yè)單位的紙質(zhì)年檢材料，與網(wǎng)上提交的材料核對(duì)無(wú)誤后，即在《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本上粘貼“年檢合格標(biāo)記”，其證書(shū)有效期延續(xù)至2013年3月31日。

（二）辦理年檢需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、超過(guò)規(guī)定年檢期限未辦理年檢的事業(yè)單位，其《事業(yè)單位法人證書(shū)》將自動(dòng)廢止?！稐l例》、《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，《事業(yè)單位法人證書(shū)》廢止的事業(yè)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取新的法人證書(shū)必須按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的程序辦理。如有特殊原因不能按時(shí)申報(bào)年檢的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限之前提交延期年檢的書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)舉辦單位、登記管理機(jī)關(guān)同意后方可延期辦理年檢手續(xù)。

2、登記事項(xiàng)發(fā)生變化且符合變更登記條件的，必須先辦理變更登記，再辦理年檢。事業(yè)單位可先在網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)的變更登記事項(xiàng)，待登記管理機(jī)關(guān)“核準(zhǔn)通過(guò)”后即可繼續(xù)申辦年檢手續(xù)，在年檢手續(xù)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)“核準(zhǔn)通過(guò)”后，可一次性將變更登記和年檢的紙質(zhì)材料復(fù)核手續(xù)提交登記管理機(jī)關(guān)辦結(jié)。

五、年檢要求

1、高度重視，依法做好年檢工作。年檢是事業(yè)單位登記管理工作中的一項(xiàng)經(jīng)常性的行政管理行為，是對(duì)事業(yè)單位法人實(shí)施監(jiān)督管理的有效措施之一。事業(yè)單位登記管理工作將納入20**年單位考核 內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，嚴(yán)格按照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和本通知的要求，認(rèn)真組織實(shí)施好20**事業(yè)單位法人年檢工作，未按規(guī)定或未按時(shí)進(jìn)行事業(yè)單位年檢的單位將停辦20**年機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。

2、規(guī)范程序，確保年檢的質(zhì)量。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位登記工作人員網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)和操作技術(shù)的指導(dǎo)，使各事業(yè)單位法人能夠獨(dú)立完成網(wǎng)上年檢材料的填報(bào)工作；要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上登記的操作流程和各項(xiàng)制度規(guī)范，按法定程序?qū)徖砟隀z材料；對(duì)年檢合格的事業(yè)單位法人和法人證書(shū)超過(guò)有效期的事業(yè)單位，都要及時(shí)按法定程序發(fā)布公告。

中共**縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 20**年12月30日

主題詞：事業(yè)單位 年審 通知

中共安仁縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 共印180份