第一篇：當(dāng)前作文中存在的問題及解決辦法（本站推薦）

解決小學(xué)作文存在問題的理論與對策

在語文教學(xué)中，最令我頭疼的是寫作教學(xué)，每每布置了一篇作文，對同學(xué)們來說，要嗎無話可說，勉強的湊字?jǐn)?shù)，交差完事。要嘛知道寫什么寫作的對象很清楚，可就是思路混亂，語言表達不夠邏輯，中心不突出。另外就是有部分同學(xué)也有一定的寫作功底，可就是對寫作的深度挖掘的不夠深刻。讓人感覺上作文課太難。

《新課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“寫作是運用語言文字進行表達和交流的重要方式，是認(rèn)識世界、認(rèn)識自我、進行創(chuàng)造性表述的過程?！?作文的本質(zhì)在于表達和交流，表達和交流什么？是自己“認(rèn)識世界、認(rèn)識自我”的收獲或積蓄。用什么來表達？是語言文字。怎樣表達？要根據(jù)日常生活即現(xiàn)實交際的需要，根據(jù)不同的交際的目的和不同的交際對象，創(chuàng)造性的運用常見的表達方式。其實，作文并不是什么神秘艱難的事。關(guān)鍵在于：

第一，有沒有真正屬于自己的“認(rèn)識世界、認(rèn)識自我”的感受與積蓄； 第二，有沒有真正掌握足以用來自由表達自己感受和積蓄的語言材料； 第三，有沒有真正形成自主交往的意識和根據(jù)不同的交際需要采取不同的表達方式的交際經(jīng)驗或能力。

也就是說，需要具備基本的認(rèn)識積累基本功、語言文字基本功和應(yīng)對基本功。要使作文教學(xué)改革取得突破性的進展以跟上時代的步伐，必須認(rèn)真反思并解決好這三個問題

。從《新課程標(biāo)準(zhǔn)》對小學(xué)階段作文教學(xué)的目標(biāo)定位來看，有以下幾點值得關(guān)注：

一是重情感態(tài)度，把懂得為什么而作，培養(yǎng)寫作興趣和自信心放在首位； 二是重過程，強調(diào)觀察、感受、積累習(xí)作素材，重視選材、構(gòu)思、起草、加工等環(huán)節(jié)；

三是提倡自主寫作，降低要求，減少束縛，鼓勵自由表達，有創(chuàng)意的表達。具體地講，我覺得應(yīng)該從以下幾個方面入手：

（一）從“低起點，寬要求”到“文通字順”

低起點，寬要求就是對小學(xué)生作文的內(nèi)容要求不要過高，健康，有趣，無害即可。初學(xué)作文的學(xué)生走不穩(wěn)當(dāng)，腳印歪歪扭扭是正常的，這時，如果對他們的要求過高過嚴(yán)，一則事實上達不到，二則學(xué)生易產(chǎn)生畏難情緒，小學(xué)階段的作文訓(xùn)練主要是讓學(xué)生入門、認(rèn)路，是“描紅”。這時的學(xué)生作文，用成年人的眼光看，覺得“不怎么樣”，“沒多大意思”是正常的，小學(xué)生作文能由無變?yōu)橛?，就是一個飛躍，就是一個進步。這時，教師應(yīng)當(dāng)充分肯定他們的首創(chuàng)精神，珍惜他們的勞動成果，保護他們的作文積極性，并因勢利導(dǎo)，盡早使學(xué)生的作文由無序變有序，而切不可恨鐵不成鋼，一開始就向?qū)W生提出過高過嚴(yán)的要求，使教學(xué)雙方都陷入十分被動的境地。當(dāng)然，“寬要求”并不是一味地對學(xué)生放任自流。根據(jù)作文內(nèi)容的要求，學(xué)生如果能寫出有一定意義的文章更好，如果不能，大可不必難為學(xué)生，只要內(nèi)容健康，學(xué)生又覺得有趣、愿寫，就可以讓他們寫。培養(yǎng)興趣最重要，因為興趣是最好的老師。

所謂的文通字順就是說，初學(xué)階段，一定要讓學(xué)生的自由度大一些，這對培養(yǎng)作文能力是很有益的。在對作文內(nèi)容要求的同時，可以對學(xué)生表達基本功的要求嚴(yán)一些，以使小學(xué)生作文中的用詞不當(dāng)、語句不通、錯別字多等毛病得到盡早解決。

（二）處理好兩個動態(tài)平衡的問題

首先，要處理好“主體作用”與“主導(dǎo)作用”動態(tài)平衡。要有效的發(fā)揮教師在指導(dǎo)學(xué)生習(xí)作練筆中的主導(dǎo)作用。不能有效地發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，學(xué)生的主體作用就不可能得到充分發(fā)揮，這是小學(xué)生認(rèn)識特點決定的。要大面積提高小學(xué)生的作文水平，離不開教師有效的指導(dǎo)。問題的關(guān)鍵在于如何有效的發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。習(xí)作教學(xué)必須與學(xué)生的現(xiàn)實交際行為、身心和語言能力發(fā)展的規(guī)律相適應(yīng)。作文教學(xué)需要進入學(xué)生的實際生活和精神領(lǐng)域，了解不同年齡階段的學(xué)生，都在進行哪些主導(dǎo)交際活動，他們是怎樣感知世界和認(rèn)識自我的，現(xiàn)有的閱歷和語言儲備情況怎樣，進行書面表達交流時有哪些困難需要克服，有哪些潛能可以開發(fā)利用。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的主導(dǎo)活動和閱歷增長，量入為出，量體裁衣，按需分配，宏觀設(shè)序。讓學(xué)生在他們言語交際的總體結(jié)構(gòu)中發(fā)展語文運用能力。不能一箱情愿，只按照作文的知能要素任意切割分解，人為地編造訓(xùn)練系列。再者，要處理好“教”與“學(xué)”的動態(tài)平衡。小學(xué)作文教學(xué)過程的實質(zhì)，是教師指導(dǎo)下的學(xué)生個體認(rèn)識過程和發(fā)展過程。在這個過程中存在著教師“教”的動態(tài)過程和學(xué)生“學(xué)”的動態(tài)過程。努力實現(xiàn)兩個動態(tài)過程的平衡，使兩個動態(tài)過程同步展開，是提高作文教學(xué)效率的理想境界。要充分發(fā)揮學(xué)生習(xí)作練筆的主體作用。教師在作文教學(xué)時，要走出教師導(dǎo)、學(xué)生作的“奉命作文”和“應(yīng)試作文”的怪圈，充分發(fā)揮學(xué)生習(xí)作練筆時的主觀能動性。作文教學(xué)必須增強開放意識，這種意識關(guān)鍵在于教師轉(zhuǎn)變觀念，即有大語文觀的觀念。有讓學(xué)生寫放膽文的觀念，有讓學(xué)生自由表達的觀念。堅持“語文學(xué)習(xí)的外延與生活的外延相等”的觀念，正如大綱要求的“鼓勵學(xué)生寫想象中的事物，激發(fā)他們開展想象和幻想，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性”，“習(xí)作指導(dǎo)要有利于學(xué)生開闊思路，自由表達。”

（三）做好溝通與轉(zhuǎn)化

學(xué)生有話而不會表達的原因是教師沒有幫助學(xué)生做好讀與寫、說與寫、思維與表達之間的溝通工作，讀、說與思維是作文的基礎(chǔ)，但有了這個基礎(chǔ)不見得寫作文就沒問題了，如同有了五谷不一定就有美酒一樣。讀、說與寫作，思維與表達屬于不同的認(rèn)知方式。要實現(xiàn)兩者之間的溝通必須采取一些科學(xué)的教學(xué)手段，以促使兩種能力的轉(zhuǎn)化。在作文教學(xué)的諸多重點、難點問題中，這里的“溝通”與“轉(zhuǎn)化”當(dāng)屬其中的重中之重，難中之難。但事實上，我們的作文教學(xué)在這個重要的環(huán)節(jié)上則明顯地用力不足，且方法不當(dāng)。我認(rèn)為教師應(yīng)該幫助學(xué)生做好三個“轉(zhuǎn)化”：

讀說——轉(zhuǎn)化——寫。說話就是作文。為了解決學(xué)生害怕作文的問題，首先要教育學(xué)生，作文并不難，作文就是說話，想說什么就說什么，只要把自己想說的話用筆記下來就是好作文。同時組織學(xué)生開展說話寫話，聽寫默寫等項訓(xùn)練，采取上說話課，你說他寫，你讀他記，自說自記等方式，讓學(xué)生說出自已的心里話。

思維—轉(zhuǎn)化——寫。對于小學(xué)生來講，他們對世界和自我的認(rèn)識還比較膚淺，尤其是知覺社會的能力還很差，尚處于“自我中心”“生理自我”向“去自我中心”“社會自我”過渡的階段。但他們有思維，會想象，想象往往不受客觀事物的制約，思維比較豐富獨特，奇思妙想經(jīng)常涌現(xiàn)，教師要善于激發(fā)他們的想象，讓他們大膽、無拘無束地去想，并由此進行個性化的表達。

實踐——轉(zhuǎn)化——寫。作文教學(xué)向生活化貼近，作文是學(xué)生生活的一部分。因此，教師在進行作文教學(xué)時，應(yīng)注意以下兩個方面的問題：一是幫助學(xué)生做好學(xué)生的前期準(zhǔn)備工作。葉圣陶先生說：“小學(xué)生今天作某一篇作文，其實就是綜

合地表現(xiàn)他今天以前的知識、思維、語言等等方面的積累?！边@說明“積累”對小學(xué)生作文具有至關(guān)重要的作用。雖然積累之類的前期準(zhǔn)備工作不屬于作文訓(xùn)練的內(nèi)容，但它卻是學(xué)生們寫好作文必不可少的一環(huán)。這種前期準(zhǔn)備工作涉及的內(nèi)容很多，但主要包括培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成觀察生活、收集材料的好習(xí)慣，以及讓學(xué)生把作文和做人結(jié)合起來，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。二是對作文的要求要以小學(xué)生的生活和認(rèn)識實際為依據(jù)。依據(jù)素質(zhì)教育的要求，小學(xué)作文教學(xué)在指導(dǎo)思想上必須讓作文走近學(xué)生生活，讓作文真正成為學(xué)生生活一部分，讓學(xué)生真正成為作文的主人。這樣，學(xué)生們的作文意識就會不斷增強。

（四）如何溝通與轉(zhuǎn)化

首先，要解決好心理意識問題。學(xué)生作文意識薄弱，心理意識薄弱，指的是學(xué)生們沒有把作文視為一種積極的能動的創(chuàng)造活動，視為一種能夠顯示自己創(chuàng)造力的過程。于是，一寫作文時就緊張，就有一種壓抑感，就會產(chǎn)生一種畏難情緒。其次，要解決好操作意識問題。操作意識薄弱，指的是學(xué)生一旦拿到題目后，審題、選材、構(gòu)思，進而動筆寫作的意識差，關(guān)鍵是缺乏一種積極參與、大膽駕馭、努力創(chuàng)造的心態(tài)，于是，一切活動都是在“迫不得以”的心態(tài)下進行的。沒有利用作文的特點，充分調(diào)動自己的主觀能動性，這是學(xué)生們寫不好作文的內(nèi)在原因之一。教師應(yīng)在這方面積極給予引導(dǎo)，以學(xué)生為主，讓學(xué)生說自己想說的話，寫自己樂寫的文章，把自己見到的，聽到的，想到的無所顧忌地用各種寫法表達出來。教師要尊重學(xué)生的寫作意愿，耐心的指導(dǎo)，正確的評價，要給學(xué)生作文一個“放”的機會，留有“活”的余地。第三，要注重引導(dǎo)觀察，豐富寫作素材。從引導(dǎo)觀察入手，幫助學(xué)生豐富寫作素材。在引導(dǎo)學(xué)生觀察時，必須把握以下幾點：（1）要善于引導(dǎo)學(xué)生觀察生活中的小題材。在作文教學(xué)時，不能脫離學(xué)生的認(rèn)識和生活實際，要求學(xué)生寫反映社會生活、具有社會價值的大題材，不能企盼學(xué)生寫出什么驚人之作。（2）要堅持把定向觀察有機的結(jié)合起來。（3）要引導(dǎo)學(xué)生將平時觀察到的生活素材，定期進行集中歸類整理，將“源”建“庫”，使零碎的變?yōu)橄到y(tǒng)的，分散的變?yōu)榧械模吧淖優(yōu)槭煜さ摹５谒模朴谥笇?dǎo)閱讀，積累語言材料。從引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀入手，幫助學(xué)生積累語言素材。如何引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀呢？一是為學(xué)生的閱讀提供豐富的源泉。在抓語言積累上，除了發(fā)揮語文課本的功能，引導(dǎo)學(xué)生多讀多背、熟讀成誦外，還要不斷擴大學(xué)生的閱讀面，為學(xué)生提供豐富的閱讀材料。二是運用統(tǒng)一的閱讀卡。要求學(xué)生對文章的精彩片斷、妙詞佳句、成語格言，及時摘抄，分類整理，并寫上簡要批注或感想，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣。三是定向?qū)ｎ}閱讀與自由閱讀相結(jié)合。第五，抓好平時的小練筆——由小到大，由短到長。有了生活素材和語言材料的積累還不夠，要提高學(xué)生的作文能力，光靠一學(xué)期8余篇大作文訓(xùn)練是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作文能力是靠多練培養(yǎng)出來的。練的最有效形式是小練筆。抓小練筆積累，可緩解作文訓(xùn)練的坡度。

綜上所述，要改變作文教學(xué)教師怕教，學(xué)生怕寫現(xiàn)狀，必須從教學(xué)觀念上予以根本的變革，建立一種全新的作文教學(xué)機制。改革的核心是盡可能的減少束縛，給學(xué)生盡可能多的表達自由：想寫什么就寫什么，想怎么寫就怎么寫。低年級重在樂于表達，愿意寫話；中年級重在自由表達，把自己的所見說聞所感所思不拘形式的寫出來，寫想象作文，鼓勵展開想象、聯(lián)想和幻想，鼓勵異想天開；高年級重在有個性的表達，在內(nèi)容上有自己的觀察、發(fā)現(xiàn)，有自己的認(rèn)識、情感，在語言上說真話，說自己的話。只要教師在作文教學(xué)中注重指導(dǎo)觀察，注重指導(dǎo)積累語言，注重指導(dǎo)想清楚了再寫，學(xué)生就會有內(nèi)容可寫，就會用豐富的語言來寫，就會寫的清楚、明白；只要教師在作文上給學(xué)生松綁，多引導(dǎo)，多激勵，少限制，少指責(zé)，學(xué)生就會用童心童趣童語的習(xí)作，還我們一個個驚喜！我們從調(diào)查中，從師生對作文教學(xué)改革的希望、建議中看到，這個新機制，應(yīng)該是以“人”為本位的，從學(xué)生的需要和發(fā)展出發(fā)的，能將人的性格培養(yǎng)、情感陶冶、審美情趣、個性發(fā)展、習(xí)慣養(yǎng)成等人文教育因素與寫作能力培養(yǎng)、寫作技能技巧獲得統(tǒng)一起來的，將課內(nèi)外融為一體的、開放的，植根于我們中華民族優(yōu)秀文化土壤上的作文教學(xué)機制。

第二篇：小學(xué)生作文中存在的問題及解決辦法

小學(xué)生作文中存在的問題及解決辦法

小學(xué)作文教學(xué)是語文教學(xué)的重要組成部分之一,是學(xué)生知識水平和文字表達能力的具體集中體現(xiàn),是

學(xué)生對于所學(xué)的字、詞、句、篇綜合能力的訓(xùn)練。它集中反映了學(xué)生正確理解和運用祖國語言文字的能力,同時也培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析、思維、想象、創(chuàng)作的能力,對啟迪和發(fā)展學(xué)生智慧起著重要的作用。但在日常教學(xué)中卻普遍存在學(xué)生怕寫作文,教師也感覺作文難教。其主要原因，有教師的因素也有學(xué)生的因素?，F(xiàn)歸類如下：

教師的因素

一、教師的指導(dǎo)思想因素：教師在指導(dǎo)學(xué)生寫作時，總是以仿寫為主，固定的模式、固定的語氣來要求學(xué)生。

以針對考試來要求學(xué)生的創(chuàng)作。有的甚至要求學(xué)生必須怎么寫。更甚至以現(xiàn)成的作文要求學(xué)生背會，以應(yīng)對考試。進而桎梏學(xué)生創(chuàng)作的思維、想象。千篇一率。沒有一點的創(chuàng)新。

二、教師自身水平的因素：社會是進步的，知識也是在進步的。各種社會現(xiàn)象對學(xué)生的影響是巨大的。做為新

時代的我們教師更應(yīng)該走在知識發(fā)展的前列。但我們在教學(xué)中還是單純的把我們放在校園課本這個小環(huán)境中。要么作文題目一成不變，要么統(tǒng)一寫作的要求。要求學(xué)生必須怎么寫。這樣極大的影響學(xué)生寫作文欲望。

三、教師訓(xùn)練、批閱的因素：教師在訓(xùn)練要有側(cè)重點，對學(xué)生的要求要明確，要讓學(xué)生明白，我們的訓(xùn)練目的。

要學(xué)生用自己的話說出自己的真實感受、自己的觀點。要學(xué)生不僅僅認(rèn)識到生活中的美，也要學(xué)生認(rèn)識到生活中的丑。在教學(xué)的講評中，許多教師在對第一篇作文批閱后，在作文的講評中，主要以“教師講，學(xué)生聽”。把自己的觀點和情感強加給學(xué)生。學(xué)生收獲甚微，甚至一點收獲也沒有。

學(xué)生的因素

一、學(xué)生缺乏創(chuàng)作的欲望，及動力：“寫作文干什么”？ 從他們的作文中就可以清楚的看出，“學(xué)生是在給老

師完任務(wù)”的心態(tài)促使下寫作文的。不就是給老師完任務(wù)嘛。只將字?jǐn)?shù)劃夠，給老師一交就完事了。”由此可以看出，學(xué)生沒有正確的寫作動機。

二、缺少積累、言之無物。因為學(xué)生的年齡較小，生活的經(jīng)驗少。對于日常的創(chuàng)作的資源積累較少，學(xué)生在寫

作文時不知道寫什么?；蛘咝睦镏?，但是不知道用什么話來說。怎么來說。

三、教師的影響，教師在教學(xué)中往往把自己的情感及觀點強加給學(xué)生，使學(xué)生在寫作文時，學(xué)生不敢用自己的話，來把自己想說的話說出來，不敢把自己真實的情感抒發(fā)出，使寫出的作文不真實。而是只是為了取悅教師而寫作文。從而不能寫出真正的、優(yōu)秀的作文。

既然在小學(xué)作文中存在著如此多的問題，那么根據(jù)自己的調(diào)查和總結(jié)后，提出一些解決的辦法。

一、教師要改變自己的指導(dǎo)思想，引發(fā)學(xué)生的寫作動機。教師應(yīng)該改變自己的指導(dǎo)思想，真對學(xué)生的年齡、興

趣。根據(jù)學(xué)生的年齡特點，來給出學(xué)生感興趣的作文題目及作文素材。要放開學(xué)生的作文思路。所出的作文題目要盡可能符合他們的表達意愿，讓他們有話可說，有話可寫。如寫《假如我是 》、《我學(xué)會了 》??這樣的半命題作文，由于命題靈活，不會牢牢束縛住學(xué)生的寫作思路，學(xué)生有話可說，也就樂意寫。緊密結(jié)合學(xué)生現(xiàn)實生活，調(diào)動學(xué)生作文的積極性。來激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作的動力。

二、豐富教師自身的水平，現(xiàn)代教學(xué)媒體，豐富學(xué)生寫作素材。教師要豐富自身的業(yè)務(wù)水平。運用多種現(xiàn)在的教學(xué)媒體，豐富學(xué)生的知識，組織多種多樣的活動，來豐富學(xué)生的生活，進一步積累豐富學(xué)生的生活經(jīng)驗。學(xué)生在勞動課上通過參加勞動，親身經(jīng)歷了勞動的辛苦和勞動場面的熱火朝天后，我安排了一篇寫勞動課的作文，學(xué)生就能把在勞動中看到的、聽到的、做到的、想到的、體會到的情景描寫得十分真實、生動、感人，就能把勞動的激烈場面寫得真實具體。星期天學(xué)生參加了家里的收割麥子的勞動，有些學(xué)生就把他們的勞動經(jīng)歷和感受寫進作文里，有寫勞動辛苦的，有寫生活不易，感恩父母的，那字里行間流露出的真情實感。使文章真實而感人。不做無病呻吟。

三、培養(yǎng)學(xué)生多動眼、勤動手、勤動腦的習(xí)慣。用眼睛去觀察生活，捕捉寫作素材，引導(dǎo)學(xué)生用心觀察生活，學(xué)會捕捉生活中精彩的瞬間。用手來記錄教給學(xué)生摘抄的方法，讓學(xué)生分類摘抄，把內(nèi)容分成人物、動物、事件、景物四大類，再把四大類分成若干小類。學(xué)生摘抄的語句都是他們自己喜歡的，也都比較貼近他們的生活，能引起他們的感情共鳴。用腦來思考。讓學(xué)生用自己的話來說出自己的感受。自己的感悟使作品能融入自己的思想、觀點。讓學(xué)生敢于說真話。在作文中出現(xiàn)了說真話，表真情的內(nèi)容，哪怕表現(xiàn)出了不積極的思想，或語言文字不規(guī)范的情況，教師都要指出表揚抒發(fā)真情實感的好苗頭，在肯定了學(xué)生表達真情實感的基礎(chǔ)上，再對學(xué)生在其它方面存在的問題予以指導(dǎo)改正。

四、多種訓(xùn)練方法。講評方式的多樣化。加強聽說讀寫相統(tǒng)一的、循序漸進的訓(xùn)練。

在聽說讀寫中，聽和說是口頭語言，而讀和寫是書面語言?？陬^語言是書面語言的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。人類科學(xué)和個體語言的發(fā)展，都是口頭言語先于書面語言，書面語言是在口頭語言的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，同時它又不能反過來豐富和改造口頭語言。所以，聽說和讀寫也是互相促進、相輔相成的，兒童語言的發(fā)展也是完全遵循這一規(guī)律的。作文的批改講評是作文教學(xué)中尤為重要的一環(huán)，教師既要注重對學(xué)生作文進行批改講評，肯定他們在作文中的優(yōu)點和成功的地方，指出他們在作文中的不足與失誤，還要強調(diào)師生合作評議，學(xué)生自主、合作修改，讓學(xué)生養(yǎng)成勤于修改的好習(xí)慣。針對學(xué)生在作文中出現(xiàn)的優(yōu)點、閃光點，一定要提出表揚，要讓他們體會到成功的喜悅，進而激發(fā)學(xué)生的作文興趣，鼓足他們樂于作文的勇氣?？傊陨暇褪俏以谧魑慕虒W(xué)上的一些理解和感悟。我相信教師只要引導(dǎo)學(xué)生立足與生活實際，做生活的有心人，給予學(xué)生合理有效的作文指導(dǎo)，給他們表達的自由和空間，寬容每個個體的個性, 讓作文成為學(xué)生表達生活的、體驗生活的一部分。再不是把作文當(dāng)做負(fù)擔(dān)去對待了。

第三篇：小學(xué)生作文中存在的問題及解決辦法

小學(xué)生作文中存在的問題及解決辦

法

作文教學(xué)是語文教學(xué)的重點和難點，語文課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“學(xué)生要留心周圍事物，增強作文的自信心；要懂得習(xí)作是為了自我表達和與人交流?！币_到這個要求語文老師可謂任重而道遠(yuǎn)呀!稚童的心靈打開，讓他們用自己的雙眼捕捉生活剪影呢？寫作能力是學(xué)生語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。也是是學(xué)生認(rèn)識水平和語言文字表達能力的體現(xiàn)。小學(xué)生作文就是練習(xí)把自己看到的、聽到的、想到的內(nèi)容或親身經(jīng)歷的事情，用恰當(dāng)?shù)恼Z言文字表達出來。作文教學(xué)是小學(xué)語文教學(xué)的重要組成部分，也是為全面提高學(xué)生素質(zhì)打基礎(chǔ)的一項重要工作。眾所周知，一個民族文化水平低，讀寫水平不高，是難以進入經(jīng)濟高度發(fā)展的文明社會,難以立足于世界民族之林的。并且當(dāng)今時代對新型人才提出了這樣的要求，既懂專業(yè)，又懂管理，具有創(chuàng)造性的開拓人才。這種人才的一個重要條件，就是必須具有較高的寫作能力。而小學(xué)生作文又是培養(yǎng)寫作能力的基礎(chǔ)。可見小學(xué)生作文的重要性，然而，小學(xué)生作文中存在著許多問題。

怎樣解決這一難題呢？結(jié)合我的教學(xué)經(jīng)驗和自我的實踐，我覺得可從以下幾點入手。

1、構(gòu)思是培養(yǎng)學(xué)生的思維和發(fā)展能力的過程，是學(xué)習(xí)謀篇布局的重要一步。有了觀察得來的資料，還不等于能寫出好文章，還

必須通過巧妙的構(gòu)思，精心的裁剪，才能寫出好文章。但是，這對小學(xué)生來說實在不容易，因為這不僅是個“言之有序”的問題，而且還是個“言之有理”的問題，而古今中外，雖“文有規(guī)循”卻“文無定法”。不過，若根據(jù)小學(xué)生模仿性強的心理特征，借用寫人、寫事和寫物的典型文章，將抽象難懂的作文知識化難為易，還是有辦法把學(xué)生引上構(gòu)思之“路”的。比如，在訓(xùn)練寫景時，可用《美麗的小興安嶺》一文，作為范文，這篇文章結(jié)構(gòu)總分總，先總寫小興安嶺，再分別敘述小興安嶺春、夏、秋、冬的不同景色，文章結(jié)構(gòu)分明，便于學(xué)生掌握。若訓(xùn)練寫人，則引《愛迪生》一文先簡介典型事例塑造人，外表內(nèi)心是性格，最后贊美品質(zhì)點中心。

2、有了上述典型文章引路，待學(xué)生入門后，再適當(dāng)進行靈活布局的巧妙構(gòu)思訓(xùn)練。這一步訓(xùn)練的指導(dǎo)思想是“先規(guī)矩而后巧妙”，具體步驟是寫提綱或打腹稿。經(jīng)過反復(fù)的訓(xùn)練，使學(xué)生逐步把握構(gòu)思的一般規(guī)律，從而完成作文的構(gòu)思。

3、同時，還要根據(jù)兒童思維發(fā)展的年齡特征確定各年段不同的習(xí)作訓(xùn)練形式。具體地說，教師可在低年級學(xué)生中以創(chuàng)造型的現(xiàn)象作文和童話體作文，來培養(yǎng)學(xué)生想象的流暢性、變通性和獨創(chuàng)性。

4、中年級學(xué)生以觀察作文為主。教師可著重安排對動物、自然景物、建筑物以及人物的動作、對話、外貌等方面的素描訓(xùn)練，讓學(xué)生獲得豐富而鮮明的感性表象，幫助他們從五光十色的感性

表象中“篩選”出典型的表象，借此培養(yǎng)觀察的目的性、條理性、精確性。從高年級開始，要以學(xué)生的抽象思維為培養(yǎng)重點。其習(xí)作訓(xùn)練應(yīng)該從觀察作文轉(zhuǎn)向有名確表達需要的實用型作文。教師可根據(jù)社會、家庭中人際交往的需要確定各種有趣的主題，讓學(xué)生寫目的明確的記敘文和說明文、各種應(yīng)用文和讀書筆記，以培養(yǎng)學(xué)生歸納推理、演繹推理的技能和發(fā)散思維能力，培養(yǎng)思維的針對性、邏輯性、靈活性和獨創(chuàng)性。

5、對小學(xué)生來說，教師還要重視口頭和文字表達的訓(xùn)練。它也是作文訓(xùn)練的重點。要把話說明白，意思表達清楚，就要鼓勵學(xué)生，話該怎么說就怎么寫；要指導(dǎo)學(xué)生把話說通，把意思寫清楚。訓(xùn)練的步驟是：先說再寫，寫后就讀，邊讀邊改。通過反復(fù)訓(xùn)練，學(xué)生定能把話說通，把意思表達清楚，把對象寫準(zhǔn)?？傊诒磉_訓(xùn)練中，將說寫結(jié)合，讀改結(jié)合，采用“說、寫、讀、改”的模式，訓(xùn)練學(xué)生表達由通順明白到準(zhǔn)確形象到生動，在反復(fù)的錘煉中發(fā)展學(xué)生的思維能力和語言能力，能使學(xué)生初步達到“言之有文”。至此，通過作文教學(xué)的觀察、構(gòu)思和表達的訓(xùn)練，學(xué)生寫出的作文也就有“序”、有“物”、有“理”、有“文”了。

小學(xué)作文教學(xué)是語文教學(xué)的重頭戲，但很多學(xué)生卻怕寫作文。究其原因，主要是學(xué)生不留心生活、不善于觀察、不會構(gòu)思、不善表達所致。

寫作的素材來源于生活，只有通過觀察生活，學(xué)生的作文才能“言之有物”，內(nèi)容才能充實。在實踐中筆者認(rèn)為，最好的訓(xùn)

練方法就是用“問題”導(dǎo)向目標(biāo)，即：根據(jù)作文訓(xùn)練的過程，確定觀察的范圍、對象，再按照一定的順序和重點，精心設(shè)計一系列“問題”，讓學(xué)生帶著問題，有意識地在觀察中尋根溯源，邊觀察邊思考，邊記錄，直到逐個弄清問題為止。有了這些問題作引導(dǎo)，學(xué)生會不知不覺地逐漸養(yǎng)成良好的觀察習(xí)慣，掌握觀察要領(lǐng)，從而積累大量作文素材。這樣，寫起文章來就會下筆自有言，寫出來的文章就自然言之有物了。這就是教學(xué)的第一步觀察。構(gòu)思是培養(yǎng)學(xué)生的思維和發(fā)展能力的過程，是學(xué)習(xí)謀篇布局的重要一步。有了觀察得來的資料，還不等于能寫出好文章，還必須通過巧妙的構(gòu)思，精心的裁剪，才能寫出好文章。但是，這對小學(xué)生來說實在不容易，因為這不僅是個“言之有序”的問題，而且還是個“言之有理”的問題，而古今中外，雖“文有規(guī)循”卻“文無定法”。不過，若根據(jù)小學(xué)生模仿性強的心理特征，借用寫人、寫事和寫物的典型文章，將抽象難懂的作文知識化難為易，還是有辦法把學(xué)生引上構(gòu)思之“路”的。比如，在訓(xùn)練寫景時，可用《美麗的小興安嶺》一文，作為范文，這篇文章結(jié)構(gòu)總分總，先總寫小興安嶺，再分別敘述小興安嶺春、夏、秋、冬的不同景色，文章結(jié)構(gòu)分明，便于學(xué)生掌握。若訓(xùn)練寫人，則引《愛迪生》一文先簡介典型事例塑造人，外表內(nèi)心是性格，最后贊美品質(zhì)點中心。

6、有了上述典型文章引路，待學(xué)生入門后，再適當(dāng)進行靈活布局的巧妙構(gòu)思訓(xùn)練。這一步訓(xùn)練的指導(dǎo)思想是“先規(guī)矩而后巧

妙”，具體步驟是寫提綱或打腹稿。經(jīng)過反復(fù)的訓(xùn)練，使學(xué)生逐步把握構(gòu)思的一般規(guī)律，從而完成作文的構(gòu)思。

7、同時，還要根據(jù)兒童思維發(fā)展的年齡特征確定各年段不同的習(xí)作訓(xùn)練形式。具體地說，教師可在低年級學(xué)生中以創(chuàng)造型的現(xiàn)象作文和童話體作文，來培養(yǎng)學(xué)生想象的流暢性、變通性和獨創(chuàng)性。

8、對小學(xué)生來說，教師還要重視口頭和文字表達的訓(xùn)練。它也是作文訓(xùn)練的重點。要把話說明白，意思表達清楚，就要鼓勵學(xué)生，話該怎么說就怎么寫；要指導(dǎo)學(xué)生把話說通，把意思寫清楚。訓(xùn)練的步驟是：先說再寫，寫后就讀，邊讀邊改。通過反復(fù)訓(xùn)練，學(xué)生定能把話說通，把意思表達清楚，把對象寫準(zhǔn)?？傊诒磉_訓(xùn)練中，將說寫結(jié)合，讀改結(jié)合，采用“說、寫、讀、改”的模式，訓(xùn)練學(xué)生表達由通順明白到準(zhǔn)確形象到生動，在反復(fù)的錘煉中發(fā)展學(xué)生的思維能力和語言能力，能使學(xué)生初步達到“言之有文”。至此，通過作文教學(xué)的觀察、構(gòu)思和表達的訓(xùn)練，學(xué)生寫出的作文也就有“序”、有“物”、有“理”、有“文”了。

第四篇：當(dāng)前村干部存在的問題及解決辦法

當(dāng)前村干部存在的問題及解決辦法

2014年中央農(nóng)村工作會議明確指出，“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)……中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針?！泵鎸r(nóng)村發(fā)展的新形勢、新要求，戰(zhàn)斗在農(nóng)村一線的村干部能力建設(shè)上的一些問題日益凸顯。為了更好地發(fā)現(xiàn)和解決村干部身上的共性問題，提高基層戰(zhàn)斗力，八寶鎮(zhèn)組織部從第十一屆村支兩委換屆至今對此展開了專題調(diào)研，并提出了相應(yīng)建議。

一、存在的主要問題

1、年齡偏大，文化程度不高。八寶鎮(zhèn)根據(jù)村干部級數(shù)設(shè)臵的有關(guān)規(guī)定，精心組織，科學(xué)引導(dǎo)，共選有138名村干部。其中具有高中及以上文化38人，僅占27.5%；平均年齡51歲，45歲以上的108人，占78.3%。村干部年齡偏大，文化偏低，導(dǎo)致對政策理論水平低，對黨在農(nóng)村的各項方針政策領(lǐng)會不全、把握不準(zhǔn)，更難結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。

2、觀念落后，雙帶能力不強?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，一個村的發(fā)展很大程度上要靠村干部響應(yīng)國家政策，順應(yīng)市場形勢，帶領(lǐng)村民搞建設(shè)。當(dāng)前，不少農(nóng)村干部思想保守，觀念陳舊，開拓進取精神不強，市場經(jīng)濟意識淡漠，滿足現(xiàn)狀，固步自封，很不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，在帶領(lǐng)農(nóng)民找市場、闖市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上沒點子、缺主意、少辦法，很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路，多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。一些村干部自身發(fā)展致富能力強，但是謀劃一方，帶領(lǐng)致富能力欠缺，總是認(rèn)為沒有上級的支持發(fā)展不起來，“等靠要”思想嚴(yán)重。

3、軟弱渙散，班子結(jié)構(gòu)不穩(wěn)。表現(xiàn)在一是“不團結(jié)”，村支兩委成員之間為了各自宗族派系、個人爭權(quán)奪利，工作中不能相互配合，甚至相互拆臺，形成不了工作合力；二是“不公正”。表現(xiàn)在村干部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。一些村干部存在著“老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象，管理不規(guī)范，制度不執(zhí)行，形同虛設(shè)。三是“不廉潔”。表現(xiàn)為有的村干部以權(quán)謀私、挪用公款，生活不檢點，不注意小節(jié)，不能很好地自律。

二、主要原因

1、選拔機制不夠完善。雖然當(dāng)前農(nóng)村年輕勞動力大量外出，村干部選人用人的范圍較小，但是隨著國家對惠農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)村發(fā)展空間巨大，如果后備干部的培養(yǎng)選拔制度不完善，選賢任能的責(zé)任制度不落實，阻滯了年青富有朝氣的能人發(fā)揮作用，將進一步導(dǎo)致人才的流失；三是缺乏有效的激勵機制。從上到下看，對村干部要求高，支持少，指責(zé)多，理解少，工作中缺乏有效的激勵機制。農(nóng)村基層干部在退休或離職后，沒有好的出路和退路，缺乏保障。有一些素質(zhì)好、能力強的村干部沒有走上更高層次領(lǐng)導(dǎo)崗位的機會，激發(fā)不了他們的上進心。四是教育和培養(yǎng)機制不健全。村干部對學(xué)習(xí)的認(rèn)識程度以及我們在教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方 2 法上都存在著差距，致使許多村干部思想觀念陳舊、工作作風(fēng)老化，工作方式、方法不新。

2、管理機制不夠完善。農(nóng)村兩委“協(xié)調(diào)”工作的制度沒有建立起來，或者支部包攬村務(wù)，或者村委會與支部“頂牛”，“有章理事”的問題沒有很好解決。村干部的責(zé)任制度沒有很好地建立起來，農(nóng)村基層干部工作不規(guī)范，隨意性大，任期目標(biāo)不明確，造成工作推著干，績效差，積累的問題多。對村干部的監(jiān)督和約束機制沒有很好的建立起來，村務(wù)透明度不高，村級人、財、物管理，尤其是村級財務(wù)管理等問題均未能很好地解決。

3、激勵機制不夠完善。村干部長年工作在第一線，直面問題和矛盾，群眾工作經(jīng)驗豐富。一些政治素質(zhì)硬、思想覺悟高、干事能力強的村干部完全可以吸納到公務(wù)員隊伍中來，發(fā)揮本領(lǐng)，服務(wù)群眾。當(dāng)前村干部吃上“皇糧”的渠道還很窄，這也一定程度上影響了村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、保障機制不夠完善。村級組織是我國現(xiàn)行體制中最基層的組織，地位重要，責(zé)任重大。雖然每年國家都有轉(zhuǎn)移支付發(fā)放到村里維持村組織運轉(zhuǎn)，但是一個行政村每年除去村干部工資，日常開展的計劃生育、綜合治理、接待宣傳等工作，很多村級集體經(jīng)濟長年虧空，無法再次投入開展生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物價的上漲，村干部的工資還停留在2001年稅費改革測算的水準(zhǔn)上，還不及一個打零工者的收入和部分城市城鎮(zhèn)低保戶的補助水平，同其所要承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)與享受的工資待遇不成正比，導(dǎo)致很多年輕人寧愿遠(yuǎn)走 3 他鄉(xiāng)務(wù)工，不愿去競選村干部。村干部離職后享受的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不高，且條件比較苛刻。

5、培養(yǎng)機制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級每年對村干部的培訓(xùn)機會少，形式單一，且一般是布臵某些工作任務(wù)進行的宣傳動員和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形式多為以會代訓(xùn)。村干部對國家政策、法律法規(guī)、市場行情、實用技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)機會不夠，制約了自身綜合素質(zhì)的提高。

三、解決問題方法

要解決面臨的問題，提高村干部干事熱情和能力，推動農(nóng)村事業(yè)全面發(fā)展，調(diào)研認(rèn)為可從以下三個方面入手：

一是要有甜頭。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，提高轉(zhuǎn)移支付額度和村干部待遇標(biāo)準(zhǔn)，同時減少攤牌截留，保證發(fā)放到位，讓村干部嘗到“甜頭”?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一部分資金作為考核獎勵，對于成績突出、作風(fēng)過硬的村干部要大膽表彰獎勵，樹立典型進行推廣。

二是要有干頭。一些村干部干事熱情很高，但因為能力、視野、市場條件的限制，想干成事卻很困難。上級黨委政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要切實做好服務(wù)工作，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)，提高村干部綜合能力。對于政策性強、關(guān)系群眾切身利益的事情，要提早介入進行引導(dǎo)，把好事做實，把實事做好。

三是要有奔頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在完善制度嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對村干部進行考核評定，對于評定中群眾反響好，政治素養(yǎng)高，綜合能力強的的村干部向縣級組織部門進行推 4 薦?？h級組織部門根據(jù)實際情況，在村干部定向錄用公務(wù)員考試中可以采取推優(yōu)報考，量化加分等獎勵措施，提高村干部崗位吸引力，讓村干部工作有前途、有奔頭。

四是要有苦頭?！皣L點苦頭”不是削減村干部相關(guān)待遇，而是建立完善村干部考核管理體系，并嚴(yán)格落實執(zhí)行。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，結(jié)合地方實際情況，制定出科學(xué)可行的考核管理辦法和監(jiān)督機制，對村干部進行有效管理。讓村干部工作臵于制度的管理下，落實村支部“三會一課”和村支兩委“四議兩公開”制度，對重大問題及事項的決定，必須通過“兩委”會研究通過，然后按照法定程序，提交村民會議或村民代表會議討論決定。進一步加強村務(wù)公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財務(wù)審計制度，用制度來保證民主監(jiān)督程序化。

第五篇：當(dāng)前信訪工作存在的問題及解決辦法

信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋，在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了極其重要的作用，得到了信訪人的首肯和認(rèn)同，同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前，從總體來看，部分信訪人反映的問題比較真實，提出的要求比較合理，信訪行為也比較規(guī)范，體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任，反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看，信訪工作形勢不容樂觀，由于部分信訪人的信訪行為不當(dāng)，導(dǎo)致信訪總量不斷攀升，信訪行為愈演愈烈，大有擠破信訪部門大門之勢，苦了信訪部門，累跨了信訪干部，傷透了接訪人員。如果讓不正當(dāng)信訪行為長期延續(xù)下去，勢必影響構(gòu)建和諧社會以及經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。因此，務(wù)必引起各級黨委、政府的高度關(guān)注。

一、信訪工作面臨的突出問題

觀其信訪工作現(xiàn)狀，由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期，隨著改革的深化，利益格局的調(diào)整，生產(chǎn)、生活方式的改變，因土地承包、涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、企業(yè)改制、下崗職工、移民問題、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生，誘發(fā)許多信訪問題：一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放，抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的心態(tài)，明知不應(yīng)解決的問題，也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈，一旦上方寶劍到手，讓信訪部門吃不了兜著走。二是信訪人濫用信訪權(quán)利。信訪人深諳信訪渠道簡便、快捷，相當(dāng)一部分信訪人明知解決問題的方法和途徑，就是不依法依規(guī)辦事，認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)來的快，成本少，實惠多。有許多問題的解決也確實如此，誤導(dǎo)了信訪人。三是信訪人信訪行為過于偏激。信訪人擺出一副不達目的誓不罷休的架式，無論是找領(lǐng)導(dǎo)還是信訪部門，只要沒有達到目的就死纏亂打，尋著領(lǐng)導(dǎo)吵，抓住信訪干部罵，更有甚者動手動腳，以死相威脅，其結(jié)果是纏訪、重訪、越級訪、集體訪上升。

二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因

概括起來有以下幾個方面：一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權(quán)利、輕義務(wù)的現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。二是部分社會行為失范。包括少數(shù)干部的權(quán)力致富現(xiàn)象、一些公民公然踐踏社會公德和法律而致富的現(xiàn)象。三是對信訪工作不夠重視。極少數(shù)部門和人員在對待上訪人信訪問題方面，無論是認(rèn)識上還是措施上都存在較大差距，認(rèn)為信訪訪問題是小事兒、不算事兒、不當(dāng)一回事兒。在工作措施上，重治標(biāo)、輕治本，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。思想上相當(dāng)忽視。如果不從根本上解決這些問題，就很難形成良好的信訪工作秩序。

三、解決信訪問題的對策

群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內(nèi)部矛盾，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作，是各級黨委、政府必須拿在手上，信訪部門必須認(rèn)真研究和解決的問題，我們不能把主要精力放在治標(biāo)和處理個案上，要在治標(biāo)的同時，集中精力在治本上下功夫、做文章：

--進一步加大法制宣傳教育力度。一是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎(chǔ)性、長效性的社會系統(tǒng)工程，是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑，必須常抓不懈。二是加大政策宣傳落實力度。黨的政策涉及到社會經(jīng)濟的方方面面，涉及到群眾的根本利益。無論是政策宣傳，還是政策執(zhí)行，任何一個環(huán)節(jié)不到位，就會誘發(fā)上訪和引發(fā)各類矛盾，因此，各項工作一定要細(xì)，作風(fēng)一定要實，尤其是在政策執(zhí)行上要保證公開、公平、公正，把信訪行為降到最低限度。三是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性，信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程，引導(dǎo)信訪人依法信訪。

--進一步規(guī)范信訪行為。一方面要在保證信訪渠道暢通的前提下，重點在規(guī)范信訪人信訪行為上下功夫，對信訪人合法、合理的訴求要依據(jù)政策及時解決。沒有政策依據(jù)的，要盡力做好“息訪”工作。對有極端行為的信訪人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，以維護正常的信訪工作秩序。另一方面，信訪部門要站在構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真對待每一個信訪人，尤其是信訪承辦單位，絕不能草率從事，對信訪人反映的信訪問題要全面深入地調(diào)查，客觀、公正的處理。

--進一步提高信訪工作質(zhì)量。信訪工作部門及信訪承辦單位要以“事要解決，人不回流”為目標(biāo)，以提高信訪隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，以提高信訪人滿意率為標(biāo)準(zhǔn)，全面提高信訪事項的辦結(jié)質(zhì)量，力求在每一件信訪事項的處理上達到“三性”事實調(diào)查的客觀真實性、適用政策法律的準(zhǔn)確性、文書制作的規(guī)范性。避免重訪、纏訪行為的發(fā)生。

--進一步強化信訪工作機制。一是領(lǐng)導(dǎo)機制要有新突破。首先是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度上、組織建設(shè)上、經(jīng)費保障上要有新思維，其次在工作落實上、目標(biāo)管理上、考核內(nèi)容上要有新舉措。二是運行機制要有新創(chuàng)舉。在整合資源，構(gòu)建大信訪工作格局上要有新思路，在暢通渠道，整體聯(lián)動上有新動作。三是處理機制