第一篇：外包工程隊(duì)安全管理辦法

大連中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司 版本及修改號(hào)：1.0頁(yè)次： 1/

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審核：日期：

批準(zhǔn)：日期：外包工程隊(duì)安全管理辦法 編號(hào)：COSCO-SYGD-C(SS)-

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4.3.3 目的 為了加強(qiáng)進(jìn)廠外包隊(duì)的安全管理，確保他們?cè)诖靶蘩碇械陌踩徒】?。適用范圍 適用于本公司從事船舶修造的外包隊(duì)。定義 外包工程隊(duì)是指在公司內(nèi)承接（包）船舶修造工程項(xiàng)目的法人單位。內(nèi)容 公司與外包工程隊(duì)同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。承包合同的簽訂 公司與外包工程隊(duì)簽訂工程項(xiàng)目合同前要進(jìn)行安全資格審核，外包工程隊(duì)要具備下列條件： 外包單位具有法人資格和大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局頒發(fā)的《安全資格證書(shū)》，所簽訂合同、協(xié)議與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍一致。建立健全安全生產(chǎn)管理組織體系，外包隊(duì)法人代表（委托人具有法人代表委托書(shū)）為本隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)的安全管理及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。設(shè)立專職安全員，具體負(fù)責(zé)本隊(duì)安全管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、消防安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，并能嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。安全教育和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到公司或市勞動(dòng)部門(mén)等有關(guān)方面的要求，持有效證件。個(gè)體防護(hù)用品齊全，按公司要求配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞防用品。需在船舶上明火作業(yè)的隊(duì)伍持有港監(jiān)頒發(fā)的《船舶明火作業(yè)許可證》和《船舶防火安全員證書(shū)》。油倉(cāng)（柜）清油作業(yè)的隊(duì)伍持有港監(jiān)頒發(fā)的《船舶污油、油漬回收許可證》。作業(yè)人員年齡符合國(guó)家規(guī)定，身體必須健康，沒(méi)有妨礙從事作業(yè)的禁忌癥疾病或生理缺陷。進(jìn)廠外包隊(duì)必須與公司簽訂《安全責(zé)任保證書(shū)》，其內(nèi)容包括雙方的責(zé)任和責(zé)任人，特種作業(yè)的安全管理、安全教育、安全檢查、對(duì)發(fā)生的事故處理原則及安全獎(jiǎng)懲辦法。外包隊(duì)必須負(fù)責(zé)對(duì)外包工實(shí)行人身意外事故投保工作。組織管理 外包隊(duì)的管理歸口為公司的外來(lái)勞動(dòng)力管理部，其安全監(jiān)督歸口為公司的安全監(jiān)督部。車間、部門(mén)將外包隊(duì)視同車間、部門(mén)員工一樣進(jìn)行安全管理。使用外包隊(duì)的車間、部門(mén)不得私自招用外包隊(duì)，不得指派其人員從事合同以外的工作。外包隊(duì)進(jìn)廠前，必須將進(jìn)廠作業(yè)人員名單、特種作業(yè)人員名單填寫(xiě)在“五聯(lián)單”

送公司外來(lái)勞動(dòng)力管理部登記注冊(cè)，由外來(lái)勞動(dòng)力管理部負(fù)責(zé)人簽字后轉(zhuǎn)送所屬車間、質(zhì)保部、安全監(jiān)督部、保衛(wèi)科審核簽字后方可，安全監(jiān)督部將外包隊(duì)的安

外包工程隊(duì)安全管理辦法

編號(hào)：COSCO-SYGD-C(SS)-31版本及修改號(hào)：1.0頁(yè)次：2/2 全管理納入公司安全管理系統(tǒng)，進(jìn)行三級(jí)安全教育及檢查指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.3.4 外包隊(duì)工作人員進(jìn)住公司時(shí)，必須明確帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和專職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查

本隊(duì)履行合同條款和有關(guān)規(guī)定，并按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，經(jīng)常對(duì)本隊(duì)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育，加強(qiáng)安全檢查，采取防范措施，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

4.3.5 外包隊(duì)作業(yè)人員必須保證相對(duì)穩(wěn)定，特別是特殊作業(yè)人員，不能任意調(diào)動(dòng)（調(diào)離），確需調(diào)換的需征得外來(lái)勞動(dòng)力管理部、安全監(jiān)督部的同意。

4.3.6 外包隊(duì)作業(yè)人員在船舶修理過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守公司安全規(guī)章制度、安全操作

規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全規(guī)章制度及ISO9001有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。服從現(xiàn)場(chǎng)安全人員檢查，遵章守紀(jì)，積極配合安全檢查人員工作，不得無(wú)理取鬧。

4.3.7 嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)、用電、密閉倉(cāng)室噴涂、搭拆腳手架等危險(xiǎn)作業(yè)的申請(qǐng)審批制

度，落實(shí)安全防護(hù)措施。

4.3.8 外包隊(duì)自帶生產(chǎn)用車輛、設(shè)備、工具，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特種設(shè)備及車輛必須

經(jīng)安全科檢驗(yàn)后方可使用，如使用公司設(shè)備，需經(jīng)公司主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按要求使用，嚴(yán)禁私自動(dòng)用公司的設(shè)備和設(shè)施。

4.4 安全教育

4.4.1 外包隊(duì)作業(yè)人員入廠安全培訓(xùn)時(shí)間，不少于12課時(shí)，以本隊(duì)教育為主，集中培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間為一年。

4.4.2 在公司安全監(jiān)督部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，使用車間及外包隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)所屬人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，并應(yīng)有記錄，每周二為各隊(duì)安全活動(dòng)日，堅(jiān)持一小時(shí)安全教育活動(dòng)，做到“三不傷害”。

4.4.3 未經(jīng)“三級(jí)教育”者不能進(jìn)入生產(chǎn)崗位。特種作業(yè)人員必須持有安全監(jiān)督部簽發(fā)的《特種作業(yè)人員上崗證》方可上崗作業(yè)，無(wú)證不準(zhǔn)上崗操作。

4.5 事故管理

4.5.1 發(fā)生工傷事故后要立即上報(bào)車間和安全監(jiān)督部，外包隊(duì)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極參加

搶救和配合調(diào)查工作，未經(jīng)安全監(jiān)督部同意，任何人不得破壞現(xiàn)場(chǎng)。

4.5.2 發(fā)生重傷、死亡事故后，公司與外包隊(duì)各自向上級(jí)主管部門(mén)和所在地有關(guān)部門(mén)立

即報(bào)告，不得隱瞞和謊報(bào)。

4.5.3 事故發(fā)生后要根據(jù)“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真找出事故原因，提出防范措施、落

實(shí)整改、教育員工、處理責(zé)任人，吸取教訓(xùn)、防止類似事故發(fā)生。

4.6 獎(jiǎng)罰

4.6.1 外包隊(duì)作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患或避免重大事故發(fā)生;在安全生產(chǎn)工

作中成績(jī)突出的，按公司《管理制度考核細(xì)則規(guī)定》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.6.2 外包隊(duì)作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度的，按公司《管理制度考

核細(xì)則規(guī)定》，給予罰款處理，所罰款金額從該隊(duì)工程款中扣除。

第二篇：工程隊(duì)施工管理辦法

工程隊(duì)施工管理辦法及管理規(guī)定

為了建立一支遵章守紀(jì)、訓(xùn)練有素、忠誠(chéng)熱愛(ài)公司的工程施工隊(duì)伍，以保證公司的各項(xiàng)工程順利施工，使工程能按期合格竣工并交付驗(yàn)收，特訂立本管理辦法和管理規(guī)定：

一、工程管理模式：

1、工程施工采取“單項(xiàng)工程全承包”的模式進(jìn)行管理。公司工程部派任主管項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)督管控。

2、公司工程部對(duì)承包人的資質(zhì)實(shí)力（施工能力）進(jìn)行審查，承包人符合公司條件并同意接受公司管理?xiàng)l款才能與之簽約“―――工程施工承包合同”。

3、承包人簽約后即為公司工程部下屬工程隊(duì)編制，直屬公司工程部管理。主管項(xiàng)目經(jīng)理是工程隊(duì)的直接領(lǐng)導(dǎo)。

4、主管項(xiàng)目經(jīng)理代表公司和工程部對(duì)工程隊(duì)進(jìn)行日常管理。公司賦予主管項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)、控制發(fā)放工程隊(duì)施工進(jìn)度款和對(duì)工程隊(duì)違章行為的處罰權(quán)利。

二、承包人責(zé)任和義務(wù)：

1、承包人（以下稱工程隊(duì)）對(duì)所承接的工程項(xiàng)目承擔(dān)：現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理、進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品物資管理和施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的全部責(zé)任。

2、工程隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)的行為代表了公司形象，工程隊(duì)必須維護(hù)公司的榮譽(yù)和利益。

3、工程隊(duì)?wèi)?yīng)完善自身的管理，組織、投入足夠的施工人員按進(jìn)度要求進(jìn)行安裝施工作業(yè)；建立安全、質(zhì)量管理制度和擬定措施，杜絕發(fā)生重大安全事故和重大質(zhì)量事故。

4、工程隊(duì)必須配置足夠的施工機(jī)具、安全用具，保證工程安全順利施工。

5、工程隊(duì)負(fù)責(zé)施工過(guò)程發(fā)生的各種變更簽證和辦理工程進(jìn)度款簽證，并及時(shí)

報(bào)交項(xiàng)目經(jīng)理。

6、項(xiàng)目經(jīng)理未在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，工程隊(duì)?wèi)?yīng)參加甲方、總包方監(jiān)理例會(huì)：匯報(bào)工程施工情況，解答、處理施工問(wèn)題。會(huì)后及時(shí)將甲方、總包方對(duì)工程施工的各種指令信息反饋公司（項(xiàng)目經(jīng)理），以保障施工的產(chǎn)品物資需求信息。

7、工程隊(duì)保證工程按期竣工并合格交付驗(yàn)收；協(xié)同業(yè)務(wù)主管和項(xiàng)目經(jīng)理完成工程收方結(jié)算。

三、施工管理：

1、工程隊(duì)簽訂工程施工承包合同后，即應(yīng)根據(jù)本工程的產(chǎn)品技術(shù)要求和進(jìn)度實(shí)施要求，在三天內(nèi)向公司工程部交報(bào)本工程的實(shí)用“施工組織方案”。

2、按工程部安排，由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程隊(duì)會(huì)同公司業(yè)務(wù)主管到現(xiàn)場(chǎng)找甲方、總包方相關(guān)部門(mén)辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，落實(shí)進(jìn)場(chǎng)安裝施工前期的接洽事宜。

3、工程隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須進(jìn)行“三級(jí)教育”，嚴(yán)格遵守工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，做到安全施工、文明施工。

4、工程隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)本工程平面設(shè)計(jì)圖和欄桿位置（編號(hào)）表，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)測(cè)量（按規(guī)定基準(zhǔn)）欄桿安裝尺寸，并及時(shí)報(bào)送公司下單訂貨。工程隊(duì)對(duì)所測(cè)報(bào)的“欄桿位置、尺寸”的正確性負(fù)責(zé)。

5、工程隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真點(diǎn)收、妥善管理和保護(hù)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品物資，避免人為損壞和丟失。接收過(guò)程中產(chǎn)品、物資出現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量不符質(zhì)量不合格時(shí)，立即辦理核定手續(xù)。工程竣工及時(shí)返退清場(chǎng)物資并完清手續(xù)。

四、管理規(guī)定：

工程隊(duì)（承包人）必須服從主管項(xiàng)目經(jīng)理的指揮，接受對(duì)日常工作的安排和監(jiān)督檢查。如有違反，按以下條款進(jìn)行處罰：

1、不服從公司、甲方、總包方的合理安排或未按規(guī)定的時(shí)間完成工作指令，罰款100～200元/次。

2、嚴(yán)格按施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝作業(yè)，加強(qiáng)自檢自糾。公司抽查（或監(jiān)理提出）已安裝產(chǎn)品的質(zhì)量不合格，罰款100元/次；規(guī)定時(shí)間內(nèi)未落實(shí)糾正處理、后續(xù)作業(yè)仍然出現(xiàn)不合格現(xiàn)象，加倍處罰：300～500元/次。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工沒(méi)戴安全帽、安全帶，罰款50～100元/次。違章作業(yè)、違章用電，罰款100～200元/次。

4、保持通訊暢通，聯(lián)絡(luò)中斷達(dá)一小時(shí)未恢復(fù)，罰款50元/次。凡甲方、總包方投訴現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)，或無(wú)管理人員處理現(xiàn)場(chǎng)事宜，罰款100～300元/次。

5、遵時(shí)、守約。遲到、缺席或未按約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；未按指令完成臨時(shí)任務(wù)：罰款100～300元/次。

6、產(chǎn)品、物資運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，必須隨到隨下，并最快時(shí)間內(nèi)分發(fā)到各工位。亂堆亂放罰款100～200元/次

7、產(chǎn)品、安裝物資實(shí)行定額管理，因現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)造成的損失由工程隊(duì)承擔(dān)。

8、凡屬工程隊(duì)自身原因造成的：進(jìn)度滯后、安裝質(zhì)量不合格、違章等責(zé)任罰款，由工程隊(duì)承擔(dān)。

工程部

第三篇：外包施工隊(duì)安全管理辦法

外包施工隊(duì)安全管理辦法

第一節(jié) 總則

為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)伍、勞務(wù)用工安全管理,確保公司安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

第一條 公司所屬分公司、項(xiàng)目部招用的外來(lái)施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。

第二條 分公司、項(xiàng)目部及負(fù)責(zé)人對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。應(yīng)將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,并簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外來(lái)施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。必須將勞務(wù)用工的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。要將施工作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外來(lái)施工隊(duì)伍及勞務(wù)用工,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。

第三條 分公司、項(xiàng)目部應(yīng)與外來(lái)施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地。對(duì)于一個(gè)單位有多個(gè)勞務(wù)隊(duì)的情況,要進(jìn)行清理,原則上同類型作業(yè)只能使用一個(gè)外包隊(duì),且必須采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),對(duì)不服從分公司、項(xiàng)目部安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,必須立即終止合同或辭退,限期退

－1－ 出施工現(xiàn)場(chǎng)并不得重新錄用,嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。

第四條 分公司、項(xiàng)目部安全管理要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。各分公司、項(xiàng)目部嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

第五條 外來(lái)施工隊(duì)?wèi)?yīng)提交以下安全施工資質(zhì)證明:

1、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。

2、外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件，3、外來(lái)施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書(shū)復(fù)印件

4、外來(lái)施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。

5、外來(lái)施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。

第六條 分公司、項(xiàng)目部對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)必須進(jìn)行入廠前三級(jí)安全教育,辦理意外傷害保險(xiǎn),做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。

第七條 分公司、項(xiàng)目部聘用的勞務(wù)用工應(yīng)符合下列規(guī)定:

1、年滿18周歲,不超過(guò)50周歲。

－2－

2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、外來(lái)施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專、蒹職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。

第八條 外來(lái)施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)分公司、項(xiàng)目部安全員審核備案。分公司、項(xiàng)目部安全員應(yīng)組織外來(lái)施工隊(duì)和勞務(wù)工參加定期或不定期的安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外來(lái)施工隊(duì)和勞務(wù)工在施工方面必須接受分公司、項(xiàng)目部安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向分公司、項(xiàng)目部匯報(bào)安全工作情況。

第九條 外來(lái)施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),有分公司、項(xiàng)目部及時(shí)上報(bào)公司安全主管部門(mén),并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門(mén)、工

－3－ 會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第十條 公司對(duì)外來(lái)施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過(guò)程中發(fā)生的安全傷亡事故納入分公司、項(xiàng)目部安全管理考核之中,各分公司、項(xiàng)目部對(duì)外來(lái)施工隊(duì)按照工程合同價(jià)款的5﹪收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。制定安全生產(chǎn)抵押金管理辦法,按照死亡事故的性質(zhì)、情節(jié)等情況,進(jìn)行管理。

第二節(jié) 外包施工隊(duì)員工安全教育制度

第一條 目的

為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)《項(xiàng)目職工安全教育制度》的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。

第二條

堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，在施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工程師，必須及時(shí)將進(jìn)場(chǎng)人員名單通知項(xiàng)目安全環(huán)保部，有安全部組織對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工進(jìn)行項(xiàng)目、工區(qū)、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，安全風(fēng)險(xiǎn)告知，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。

第三條 承包施工工程的分部負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害。

－4－ 第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過(guò)隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺(jué)接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。

第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。

第六條 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：

（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；

（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。

（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。第七條 處罰

（1）項(xiàng)目部對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育必須列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開(kāi)展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。此項(xiàng)工作項(xiàng)目將納入安全管理綜合量化評(píng)估考核的內(nèi)容；

（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人〃次，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。

－5－ 第三節(jié) 外包施工隊(duì)安全管理綜合量化評(píng)估辦法

第一條 制定本辦法的目的和意義

為了杜絕以包代管現(xiàn)象，真正落實(shí)外包施工隊(duì)的安全管理職責(zé)，做到誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍，全方位推進(jìn)我項(xiàng)目的安全管理工作，提高我項(xiàng)目綜合安全管理水平，特制定本《辦法》。

第二條 制定辦法的指導(dǎo)思想

以制度有效為原則，結(jié)合實(shí)際，履職到位為核心，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)，杜絕以包代管為主線，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容，全方位實(shí)施施工隊(duì)安全管理職責(zé)的評(píng)估與考核。

第三條 組織機(jī)構(gòu)

為確保該《辦法》的有效貫徹與落實(shí)，項(xiàng)目成立外包施工隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)開(kāi)展。辦公室主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)任。

職責(zé)要求：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)估辦法的實(shí)施，組織開(kāi)展檢查、評(píng)估，最終形成綜合性的評(píng)估報(bào)告，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四條 檢查評(píng)估的周期及形式。

－6－ 采取專業(yè)性檢查、日常檢查相結(jié)合，實(shí)施全面檢查，綜合評(píng)估，月評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，形成長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

第五條 評(píng)估的對(duì)象

項(xiàng)目所轄各外包施工隊(duì)。第六條 量化等級(jí)界定

一類施工隊(duì)：安全管理狀況良好，無(wú)傷亡事故，得分在90分以上，綜合量化評(píng)估第一名的；

二類施工隊(duì)：安全管理狀況一般，安全管理局部地方需要整改，得分在80-89分之間的；

三類施工隊(duì)：安全管理基礎(chǔ)差，發(fā)生多起輕傷事故，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，得分在70-79分之間的；

四類施工隊(duì)：安全管理狀況較差，發(fā)生重傷事故或發(fā)生工亡事故，安全管理急需停產(chǎn)整頓，得分在70分以下；

第七條 綜合評(píng)估考核內(nèi)容（見(jiàn)附表：按項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表考核內(nèi)容考核）

第八條 考核辦法

一類施工隊(duì)：即綜合量化評(píng)估第一名，獎(jiǎng)勵(lì)500元； 二類施工隊(duì)：不扣不罰；

三類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)7000元； 四類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)9000元； 第九條 本辦法解釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

－7－

第四節(jié) 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法

第一條 總則

為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義

外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。

第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍

1、在項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

2、所有與項(xiàng)目承包的工程，在施工承包工程過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目上報(bào)，并向地方安全管理部門(mén)上報(bào)；

3、外包施工隊(duì)員工不在本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門(mén)上報(bào)。

－8－ 第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告

1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目安全環(huán)保部門(mén)，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全環(huán)保部門(mén);

2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門(mén)；

3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和原因，以最快的形式報(bào)告安全部門(mén)，安全部門(mén)接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。

第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

第六條 傷亡事故的調(diào)查分析

1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；

2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門(mén)參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》報(bào)一份給礦安全部門(mén)備案；

－9－

3、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析，由香格里拉縣安委會(huì)成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析，最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門(mén)結(jié)案。

4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求：（1）輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案；（2）重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案；（3）死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。

5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故性質(zhì)（3）事故類別（4）事故經(jīng)過(guò)

（5）事故原因（直接原因和間接原因）（6）事故傷亡人員情況

（7）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件（8）事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)（9）確定事故責(zé)任者（10）事故防范措施

第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定

1、發(fā)生死亡事故一人次，扣罰外包施工隊(duì)500元，并同時(shí)按《項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表》進(jìn)行

－10－ 考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項(xiàng)交項(xiàng)目財(cái)務(wù)部，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；

2、外包施工隊(duì)一年輕傷人數(shù)超過(guò)五人次，扣罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元，一次性扣罰；

3、外包施工隊(duì)在我項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。

第八條 事故檔案管理

1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；

2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)；

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片；

4、人證、物證材料；

5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；

6、死亡證明書(shū)；

7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；

8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。

第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國(guó)家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。

第十條 本辦法自2011年3月15日之日起執(zhí)行。

第五節(jié) 項(xiàng)目外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法

－11－ 第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及項(xiàng)目安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條 本辦法適用于項(xiàng)目外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。

第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，東盟營(yíng)造工程有限公司項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。

第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必

－12－ 須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目安全教育制度，對(duì)施工人員及新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按項(xiàng)目的規(guī)定組織開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。

第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。

第十條 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門(mén)或向項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立即制止。

第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我項(xiàng)目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操

－13－ 作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受項(xiàng)目安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從項(xiàng)目的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項(xiàng)目的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。

第十三條 項(xiàng)目查獲外包施工隊(duì)員工違反項(xiàng)目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照《項(xiàng)目員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。

第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

第十五條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

－14－ 第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；

2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施安全管理；

3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時(shí)整改隱患；

4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；

5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證；

6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。

8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。

9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。

第十六條 外包施工隊(duì)員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利

1、接受安全教育培訓(xùn)，掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識(shí)，安全規(guī)章制度、規(guī)程，取證上崗；

－15－

2、遵章守紀(jì)，按章操作，服從安全管理，履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患；

4、自覺(jué)執(zhí)行施工安全防范措施，檢查整改隱患；

5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故；

6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故，具有要求賠償?shù)臋?quán)利；

7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán)；

8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)；

9、對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為，具有批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。

第十七條 本辦法的解釋權(quán)在東盟營(yíng)造工程有限公司項(xiàng)目安全環(huán)保部。

第十八條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第十九條 本辦法自2011年3月15日起實(shí)行。

第六節(jié) 安全檢查獎(jiǎng)懲辦法

為確保項(xiàng)目部施工過(guò)程中不發(fā)生較大、重大安全生產(chǎn)事故，使項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作跨上新的臺(tái)階，根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)情況，項(xiàng)目部將在每月對(duì)標(biāo)段內(nèi)所有作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期

－16－ 或不定期安全檢查（包括上級(jí)機(jī)構(gòu)部定期的安全生產(chǎn)檢查），并依據(jù)每次的檢查情況對(duì)各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，特制定本獎(jiǎng)懲辦法。

第一條 范圍

所有施工作業(yè)隊(duì) 第二條 檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括：①是否佩戴安全帽、系安全帶；②配電箱是否及時(shí)關(guān)閉；③作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌安置是否到位（預(yù)警牌必須每日更新）；④作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況；⑤現(xiàn)場(chǎng)電纜線、材料工具是否擺放整齊，施工垃圾是否及時(shí)清理；⑥氣焊作業(yè)時(shí)，乙炔瓶與氧氣瓶之間距離是否在5米以上，氣瓶上是否裝有防護(hù)裝置；⑦百米樁、公里樁是否缺失。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、當(dāng)月內(nèi)安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)未帶安全帽、未系安全帶，第一次檢查時(shí)對(duì)該作業(yè)隊(duì)不符合要求的按未佩戴人數(shù)處罰，每人100元；第二次檢查時(shí)出現(xiàn)未佩戴情況的，處以每人200元；第三次檢查仍存在此問(wèn)題的，按未佩戴者人數(shù)每人400元；第四次為800元，第五次檢查時(shí)，仍有以上情況存在的，直接對(duì)該作業(yè)隊(duì)處以5000元罰款；

2、配電箱未關(guān)閉的，每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款；

3、標(biāo)志牌有倒塌、破損的，按牌子大小處以50～200元罰款，預(yù)警牌日期未及時(shí)更新的罰款50元；

－17－

4、作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施維護(hù)不到位或不缺失的，每次處以100元罰款；

5、現(xiàn)場(chǎng)電纜線、材料工具擺放混亂的，處以50元罰款；

6、氣焊作業(yè)時(shí)，氣瓶間距離不符合要求的處以100元罰款，嚴(yán)禁用液化氣代替乙炔，出現(xiàn)替換情況的一律處以1000元罰款；

7、百米樁、公里樁每缺失一處，處以100元罰款；

8、對(duì)于在月底檢查或相關(guān)例行檢查時(shí)，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或扣分的作業(yè)隊(duì)，一律處理1000元罰款，并取消該作業(yè)隊(duì)當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)資格；被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)兩次的作業(yè)隊(duì)，處以2000元罰款，批評(píng)三次的作業(yè)隊(duì)處以5000元罰款；

9、月底安全檢查完后，對(duì)各作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成任務(wù)的成績(jī)情況進(jìn)行總評(píng)，當(dāng)月未被安全部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處罰過(guò)的作業(yè)隊(duì)，項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

以上管理辦法，從11月15日開(kāi)始實(shí)施，最終解釋權(quán)由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第七節(jié) 安全設(shè)施及勞保用品管理制度

為保護(hù)項(xiàng)目員工在勞動(dòng)中的身體安全健康，規(guī)范項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用等管理工作，特制定本制度。

第一條 適用范圍

－18－ 本制度適用于項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的管理、使用的各部門(mén)、分部、崗位。

第二條 職責(zé)

1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的使用品種、用量、采購(gòu)計(jì)劃編制和發(fā)放控制等工作。

2、公司采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)依照安全環(huán)保部所報(bào)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。

3、安全設(shè)施及勞保用品入庫(kù)前，須經(jīng)安全環(huán)保部驗(yàn)收后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。

4、安全設(shè)施及勞保用品按使用計(jì)劃進(jìn)行發(fā)放。新員工、施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)項(xiàng)目、部門(mén)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)勞保用品領(lǐng)用申請(qǐng)單，到安全環(huán)保部備案，然后憑安全環(huán)保部所開(kāi)勞保用品領(lǐng)用通知單到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用。

5、安全環(huán)保部及項(xiàng)目各部部門(mén)建立“防護(hù)器具及防護(hù)用品管理臺(tái)帳”，對(duì)本部門(mén)安全設(shè)施及勞保用品的品種、型號(hào)、編號(hào)、數(shù)量、有效期、生產(chǎn)日期、使用日期等情況進(jìn)行控制。

6、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品配備、使用和保管工作的日常監(jiān)督檢查工作，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求現(xiàn)象予以公布。

第三條 具體內(nèi)容

1、安全環(huán)保部勞保管理人員建立“常規(guī)勞保用品發(fā)放臺(tái)帳”。工作服、毛巾、手套依據(jù)其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)工作的實(shí)施

－19－ 情況內(nèi)集中發(fā)放。使用單位和個(gè)人依據(jù)安全環(huán)保部的發(fā)放通知屆時(shí)領(lǐng)取。

2、安全帽由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)放。

3、不定期定量發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品和定期定量發(fā)放后仍不能滿足使用的勞保用品，使用單位可根據(jù)實(shí)際需求隨時(shí)提出“請(qǐng)領(lǐng)單”報(bào)安全環(huán)保部，經(jīng)安全環(huán)保部經(jīng)理審批后，勞保管理員開(kāi)出“勞保用品領(lǐng)取單”交使用部門(mén)，使用部門(mén)持“領(lǐng)取單”和“領(lǐng)單”到勞保倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料即可。

4、勞保倉(cāng)庫(kù)保管員發(fā)料后填寫(xiě)“安全設(shè)施及勞保用品采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳”，各使用單位領(lǐng)取后填寫(xiě)“職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)器具及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳”。

第四條 安全設(shè)施及勞保用品的采購(gòu)

1、安全設(shè)施及勞保用品全部實(shí)行代存采購(gòu)，由倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)各類安全設(shè)施及勞保用品的代存量進(jìn)行日?？刂?，及時(shí)提報(bào)庫(kù)存缺口，通過(guò)物資管理信息系統(tǒng)經(jīng)安全環(huán)保部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)正式的采購(gòu)計(jì)劃，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制、提交采購(gòu)訂單后實(shí)施采購(gòu)。

2、安全設(shè)施及勞保用品分為特種安全設(shè)施及勞保用品和一般安全設(shè)施及勞保用品。特種安全設(shè)施及勞保用品目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布（具體內(nèi)容見(jiàn)附錄 “特種安全設(shè)施及勞保用品目錄”）；未列入目錄的安全設(shè)施及勞保用品為一般安全設(shè)施及勞保用品。特種安全設(shè)施及勞保用品實(shí)

－20－ 行生產(chǎn)許可證管理和安全標(biāo)志管理。特種安全設(shè)施及勞保用品的生產(chǎn)企業(yè)必須取得“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”（或“特種安全設(shè)施及勞保用品生產(chǎn)許可證”）和“特種安全設(shè)施及勞保用品安全標(biāo)志證書(shū)”，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得省級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)的資格認(rèn)證。

3、安全環(huán)保部安全設(shè)施及勞保用品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)做好“安全設(shè)施及勞保用品采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳”。第五條 安全設(shè)施及勞保用品的儲(chǔ)存與保管

1、安全設(shè)施及勞保用品發(fā)放前集中存放于勞保倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)環(huán)境保持干燥通風(fēng)，無(wú)蟲(chóng)蛀鼠咬并定期檢查庫(kù)存物資。

2、生產(chǎn)維修單位領(lǐng)取個(gè)人或公用安全設(shè)施及勞保用品后均應(yīng)定點(diǎn)存放，確保安全易于存取。定期清查數(shù)量，定期檢查其部件是否整潔、完好，固定或放置是否牢靠、正確；檢查空氣呼吸器呼吸閥是否完整好用，呼吸器密閉及各部件連接是否緊密，氣瓶壓力是否正常，手動(dòng)補(bǔ)給鈕、自動(dòng)排氣閥是否好用；檢查濾毒罐是否超重或試用是否有輕微異味。

第六條 安全設(shè)施及勞保用品的使用

1、進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)人員必須穿工作服，戴安全帽。

2、各崗位員工必須根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)健康危害特點(diǎn)正確配戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。

3、安全設(shè)施及勞保用品使用后，必須對(duì)其完好性和有效性進(jìn)行檢查，需更換的部件必須及時(shí)更換，確保完好有效。公

－21－ 用呼吸器官防護(hù)用品使用后，應(yīng)先用消毒液清洗，晾干后放回原處。

第七條 監(jiān)督與考核

1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司勞保用品配備、使用和保管工作的日常監(jiān)督檢查工作。

2、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)每月一次對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)安全設(shè)施及勞保用品的配備和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。

3、安全環(huán)保部每季度對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。

4、對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人員及隊(duì)伍，將按照獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法進(jìn)行執(zhí)行。

附：《對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表》

安全環(huán)保部

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第四篇：外包管理辦法[范文模版]

6.1制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案 6.1.1根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和業(yè)務(wù)外包管理制度，結(jié)合確定的業(yè)務(wù)外包范圍，制定實(shí)施方案。6.1.2 建立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度，根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場(chǎng)成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍，并根據(jù)是否對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重大影響對(duì)外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理，以突出管控重點(diǎn)，同時(shí)明確規(guī)定業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等相關(guān)內(nèi)容。6.1.3嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)外包管理制度規(guī)定的業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容制定實(shí)施方案，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時(shí)確保方案的完整性。6.1.4根據(jù)企業(yè)預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評(píng)估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等，確保方案的可行性。6.1.5認(rèn)真聽(tīng)取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見(jiàn)，并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。6.2審核批準(zhǔn) 6.2.1按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案。6.2.2建立和完善業(yè)務(wù)外包的審核批準(zhǔn)制度。明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級(jí)人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。6.2.3對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的外包、外協(xié)進(jìn)行可行性分析研究、在評(píng)估中應(yīng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)工具分析過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)、策劃外包過(guò)程實(shí) 現(xiàn)的方式和資源及信息、必要時(shí)應(yīng)針對(duì)外包的供方情況和產(chǎn)品質(zhì)量符合性與顧客進(jìn)行溝通和對(duì)外包、外協(xié)產(chǎn)品進(jìn)行首件鑒定以確保這個(gè)過(guò)程的符合性。6.3按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案選擇承包方 6.3.1充分調(diào)查候選承包方的合法性，即是否為依法成立、合法經(jīng)營(yíng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)組織，是否具有相應(yīng)的經(jīng) 營(yíng)范圍和固定的辦公場(chǎng)所。6.3.2調(diào)查候選承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力及其從業(yè)人員的履歷和專業(yè)技能。6.3.3考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評(píng)價(jià)和口碑。填寫(xiě)《承包方基本資料調(diào)查表》。6.3.4綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部因素，對(duì)業(yè)務(wù)外包的人工成本、營(yíng)銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。6.3.5引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。6.3.6按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過(guò)程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。6.4簽訂業(yè)務(wù)外包合同 6.4.1應(yīng)當(dāng)及時(shí)與選定的承包方簽訂業(yè)務(wù)外包合同，約定業(yè)務(wù)外包的內(nèi)容和范圍，雙方權(quán)利和義務(wù)，服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保密事項(xiàng)，費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。6.4.2在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過(guò)合同條款予以有效規(guī)避或降低。6.4.3在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。6.4.4在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確企業(yè)有權(quán)督促 承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定 的方式和頻率，將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行有效溝通。6.4.5在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。6.4.6在合同的保密事項(xiàng)方面，應(yīng)具體約定對(duì)于涉及本企業(yè)機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。6.4.7在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。6.4.8在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。6.5組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包 6.5.1嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)外包制度、工作流程和相關(guān)要求，組織業(yè)務(wù)外包過(guò)程中人、財(cái)、物等方面的資源分配，建立與承包方的合作機(jī)制，為下一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)外包過(guò)程管理做好準(zhǔn)備，確保承包方嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)外包合同。企業(yè)在組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包合同條款，落實(shí)雙方應(yīng)投入的人力資源、資金、硬件及專有資產(chǎn)等，明確承包方提供服務(wù)或產(chǎn)品的工作流程、模式、職能架構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。6.5.2按照業(yè)務(wù)外包制度、工作流程和相關(guān)要求，制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施全過(guò)程的管控措施，包括落實(shí)與承包方之間的資產(chǎn)管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機(jī)制，確保承包方在履行外包業(yè)務(wù)合同時(shí)有章可循。6.5.3做好與承包方的對(duì)接工作，通過(guò)培訓(xùn)等方式確保承包方充分了解企業(yè)的工作流程和質(zhì)量要求，從價(jià)值鏈的起點(diǎn)開(kāi)始控制業(yè)務(wù)質(zhì)量。6.5.4與承包方建立并保持暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決業(yè)務(wù)外包過(guò)程存在的問(wèn)題。6.5.5梳理有關(guān)工作流程，提出每個(gè)環(huán)節(jié)上的崗位職責(zé)分工、運(yùn)營(yíng)模式、管理機(jī)制、質(zhì)量水平等方面的要求，并建立對(duì)應(yīng)的即時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)檢查、收集和反饋業(yè)務(wù)外包實(shí)施過(guò)程的相關(guān)信息。填寫(xiě)《承包方月考核表》。6.6業(yè)務(wù)外包過(guò)程管理 6.6.1在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過(guò)程中，密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力，采取承包方動(dòng)態(tài)管理方式，對(duì)承包方開(kāi)展日?？?jī)效評(píng)價(jià)和定期考核。6.6.2對(duì)承包方的履約能力進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，包括承包方對(duì)該項(xiàng)目的投入是否能夠支持其產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，承包方自身的財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等綜合能力是否滿足該項(xiàng)目的要求。6.6.3建立即時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。6.6.4對(duì)重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計(jì)，建立 相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，制定臨時(shí)替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷。6.6.5有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無(wú)法履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并指定有關(guān)部門(mén)按照法律程序向承包方索賠。并填寫(xiě)<<承包方索賠分析表>>6.6.6切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包過(guò)程中形成的商業(yè)信息資料的管理。

合作伙伴的管理（1）建立失信行為的防范機(jī)制。企業(yè)維持合作關(guān)系的首要條件便是信任。企業(yè)間的相互信任能夠減少協(xié)調(diào)時(shí)間，避免合作中產(chǎn)生沖突，降低交易成本，有利于分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。所以信任是保證合作關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的有力法寶，它體現(xiàn)了對(duì)相互之間的能力的一種信心。這種信心不是穩(wěn)固不變的，當(dāng)某些外界因素出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)可能會(huì)受到外部的巨大誘惑影響，從而導(dǎo)致信心受到干擾。這些因素包括原創(chuàng)的設(shè)計(jì)方案是否被抄襲，機(jī)密的價(jià)格信息是否外泄，利益分配是否均勻，對(duì)方保證的附加優(yōu)惠條件能否兌現(xiàn)等。這些原因可能會(huì)減弱甚至毀滅原有的合作伙伴信任關(guān)系。為防止失信行為的產(chǎn)生，需要建立一套合理的防范機(jī)制[12]。比如，在建立合作伙伴關(guān)系后制定周密詳細(xì)的合同，明確列出哪些屬于失信行為，并對(duì)失信行為作出具體的懲罰措施，使每個(gè)成員企業(yè)能夠禁得住誘惑，保證企業(yè)行為理性化。（2）建立合理的利益分配機(jī)制。每個(gè)企業(yè)都是各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為追求自身利益的最大化，企業(yè)均試圖建立有利于自己的分配機(jī)制，希望自己能夠享有資源及信息等的掌控權(quán)。但結(jié)果卻可能是雙方企業(yè)的利益都受到損失，將市場(chǎng)拱手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

因此，為避免利潤(rùn)分配問(wèn)題成為阻礙合作伙伴關(guān)系的因素，合作成員之間應(yīng)建立合理的利益分配機(jī)制。一個(gè)企業(yè)最基本的條件便是資源，資源不僅包括設(shè)施設(shè)備等有形資源，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理模式、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形資源。所以，我們把資源作為確定利益分配的重要因素，建立以資源為基礎(chǔ)的利益分配機(jī)制。我們需要注意，在供應(yīng)鏈利益分配過(guò)程中，要公平合理的確定各企業(yè)投入的資源及其價(jià)值，堅(jiān)持公平、公正的分配原則；堅(jiān)持結(jié)構(gòu)利益最優(yōu)化原則：堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡的原則；堅(jiān)持互惠互利的原則，使各成員企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳合作、共同發(fā)展。（3）加強(qiáng)信息交流與共享。企業(yè)常常擔(dān)心自己的私有信息公開(kāi)后會(huì)在合作中處于不利地位，從而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。出于這種自我保護(hù)意識(shí)，它們往往不愿進(jìn)行信息共享。同時(shí)，由于信任度的缺失，他們也會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待來(lái)自其他企業(yè)的信息或資料。除此之外，阻礙信息共享的原因還包括以下幾個(gè)方面：信息共享帶來(lái)的成本無(wú)法進(jìn)行合理分?jǐn)?，共享信息帶?lái)的額外利潤(rùn)分配不均。為保證合作關(guān)系的順利進(jìn)行，合作企業(yè)之間要本著自愿的原則進(jìn)行信息共享。當(dāng)合作伙伴清楚的了解了信息共享的原因，信息共享給雙方企業(yè)帶來(lái)的效果，自愿以信息為載體進(jìn)行交流時(shí)，合作便成功了一半。當(dāng)企業(yè)愿意與合作伙伴分享自己有關(guān)質(zhì)量控制、作業(yè)計(jì)劃以及成本的私有信息時(shí)，為保證信息的順暢流通，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性，要建立先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)以及統(tǒng)一的溝通標(biāo)準(zhǔn)。（4）建立激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)合作伙伴的激勵(lì)和約束在維持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系中是非常重要的。激勵(lì)是從積極的刺激合作的角度出發(fā)，而約束則是偏重于管理與控制的方法[13]。企業(yè)可以通過(guò)定期對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、庫(kù)存管理水平、交貨準(zhǔn)時(shí)性等因素進(jìn)行考核來(lái)評(píng)價(jià)合作伙伴的水平與能力，同時(shí)為利益分配提供依據(jù)。激勵(lì)與約束是相輔相成的，它們共同為合作關(guān)系的順利實(shí)現(xiàn)提供保證。

第五篇：外包(施工)安全生產(chǎn)管理辦法

平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 外包（施工）安全生產(chǎn)管理辦法 目的

選擇合格的承包商，對(duì)承包商實(shí)施全過(guò)程的安全檢查、監(jiān)督和管理，確保承包商符合平?jīng)銎钸B山水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的安全管理要求。2 適用范圍

適用于公司雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的部門(mén)、單位的安全管理（包括勞務(wù)用工等）。3 職責(zé)

3.1 公司安全管理處負(fù)責(zé)本辦法的修訂、完善。

3.2 安全管理處負(fù)責(zé)審查承包商的安全資質(zhì)，協(xié)同項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行安全協(xié)議的談判及簽訂。

3.3 安全管理處負(fù)責(zé)對(duì)承包商人員（勞務(wù)用工）進(jìn)行入廠前的安全教育，檢查監(jiān)督承包商（勞務(wù)用工）在施工中的安全活動(dòng)。4.4財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)安全施工保證金的管理。5 內(nèi)容與要求 5.1 安全資質(zhì)審查

在招用外包單位或隊(duì)伍時(shí)，所屬企業(yè)項(xiàng)目主管部門(mén)必須會(huì)同安全管理處對(duì)承包商的安全資格及勞務(wù)用工資格進(jìn)行審查，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍鼏挝粐?yán)禁錄用。承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容： 5.1.1 安全生產(chǎn)許可證；

5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配備情況；

5.1.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)專（兼）職安全管理人員的“三類人員”安全證書(shū)；擬進(jìn)場(chǎng)特種作業(yè)人員操作證； 5.1.4 擬進(jìn)場(chǎng)主要施工機(jī)械、工器具安全狀況； 5.1.5 過(guò)去的安全業(yè)績(jī)表現(xiàn)資料；

5.1.6 承包商安全計(jì)劃書(shū)； 5.1.7 承包商安全管理規(guī)章制度。5.2 簽訂承包合同要求

5.2.1 應(yīng)明確承包商在承包項(xiàng)目施工中的安全責(zé)任條款。

5.2.2 應(yīng)明確承包商在承包項(xiàng)目施工中應(yīng)執(zhí)行的安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及制度。5.2.3 簽訂承包合同的同時(shí)，必須與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并作為主合同的附件。

5.2.4 安全生產(chǎn)管理協(xié)議必須有安全管理處的簽字。5.2.5 安全生產(chǎn)管理協(xié)議必須明確安全施工保證金數(shù)額。5.2.6 承包商人員必須接受現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。5.3 承包商人員的培訓(xùn)及資源配置 5.3.1 承包商人員的培訓(xùn)

5.3.1.1安全管理處負(fù)責(zé)對(duì)承包商人員進(jìn)行入廠前安全培訓(xùn)；新進(jìn)廠勞務(wù)工須接受廠、車間及班組三級(jí)安全教育。

5.3.3.2 承包商負(fù)責(zé)對(duì)其人員進(jìn)行日常安全培訓(xùn)。

5.3.3.3 特殊區(qū)域或特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施須經(jīng)安全管理處確認(rèn)，作業(yè)前承包商須對(duì)其作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。5.3.2 承包商的安全資源配置

5.3.2.1 須配備專（兼）職安全員并佩戴明顯標(biāo)志，同時(shí)將劃分的班組名單報(bào)主管部門(mén)和安全管理處備案，班組長(zhǎng)即班組兼職安全員。

5.3.2.2 承包商特種作業(yè)人員須持證上崗；要求持證上崗的勞務(wù)工應(yīng)與正式員工一樣，持證上崗。

5.3.2.3 承包商須配備符合安全要求的設(shè)施及設(shè)備。5.3.2.4 承包商須配置必需的安全防護(hù)器具、安全標(biāo)志等。5.4 作業(yè)過(guò)程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督 5.4.1 作業(yè)過(guò)程的協(xié)調(diào)

5.4.1.1 承包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加與作業(yè)相關(guān)的安全例會(huì)和有關(guān)安全事項(xiàng)的臨時(shí)會(huì)議，匯報(bào)安全管理情況及安全工作安排，落實(shí)會(huì)議要求。5.4.2 作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督

5.4.2.1 所屬企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)將承包商納入本企業(yè)統(tǒng)一的安全管理中。5.4.2.2 承包商應(yīng)按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生防治的有關(guān)規(guī)定對(duì)其入場(chǎng)員工進(jìn)行定期體 2 檢。

5.4.2.3 對(duì)于較為危險(xiǎn)的施工作業(yè)及交叉作業(yè)，須編制安全技術(shù)措施并經(jīng)主管部門(mén)、安全管理處檢查認(rèn)可，同時(shí)須對(duì)雙方管理及作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。具體作業(yè)時(shí)安全管理處應(yīng)安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

5.4.2.4 承包商應(yīng)定期組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改。5.4.2.5安全管理處應(yīng)采取定期和隨機(jī)檢查的形式對(duì)承包商的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以記錄。

5.4.2.6 對(duì)于違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè)，安全管理處有權(quán)進(jìn)行處罰、責(zé)令其停工。

5.4.2.7公司外派勞務(wù)工的使用必須保持相對(duì)穩(wěn)定性，已經(jīng)定崗（工種）的至少保持三個(gè)月以上，不得隨便調(diào)動(dòng)。

5.4.2.8 公司外派勞務(wù)工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，掌握勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.4 事故處理

承包商人員施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生安全事故，由承包商全面負(fù)責(zé)(事故所涉及的一切費(fèi)用和隨后的善后工作及安監(jiān)部門(mén)的事故罰款等)，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。6附件：安全生產(chǎn)管理協(xié)議

附件

安全生產(chǎn)管理協(xié)議

甲方：平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 乙方：甘肅華易特種節(jié)能工程有限公司

依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、及其他有關(guān) 法律、法規(guī)，為了保證甲乙雙方生產(chǎn)安全，保障雙方的人身、財(cái)產(chǎn)安全，明確雙 方的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，經(jīng)雙方共同協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

一、工程概況

1、項(xiàng)目名稱：

2、項(xiàng)目地址：

3、施工范圍：

二、乙方資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件

1、乙方的資質(zhì)名稱：

2、乙方的安全生產(chǎn)資質(zhì)：

說(shuō)明：乙方應(yīng)將資質(zhì)、安全生產(chǎn)資格證書(shū)及其它安全生產(chǎn)相關(guān)資料原件送交

甲方審核并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，復(fù)印件交甲方備案。

三、乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員：

乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：＿＿＿＿＿＿＿；安全生產(chǎn)管理人員：＿＿＿＿＿＿＿。

四、甲方的責(zé)任與權(quán)利

1、負(fù)責(zé)審查乙方編制的施工方案和施工安全措施，監(jiān)督、檢查施工方案和 施工安全措施的執(zhí)行情況；在作業(yè)過(guò)程中甲方不承擔(dān)任何乙方的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、有權(quán)對(duì)乙方的生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查，并根據(jù)甲方有關(guān)安全管理 規(guī)定進(jìn)行考核。

3、甲方有權(quán)檢查、督促乙方的安全生產(chǎn)、防火管理。甲方有權(quán)檢查、督促 乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對(duì)乙方不符合安全要求的事故隱患下發(fā) 整改通知，督促按期整改。

4、有權(quán)檢查乙方所有特種作業(yè)人員持證情況，并進(jìn)行備案管理。

5、乙方在施工中如發(fā)生重大人身、設(shè)備安全事故，甲方有權(quán)進(jìn)行單方面的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)；有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)，要求派人保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)；并有權(quán)要求乙方停工并提供事故調(diào)查書(shū)面結(jié)論及處理意見(jiàn)。

6、發(fā)生以下情況，甲方有權(quán)要求乙方停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由 乙方承擔(dān)：

（1）人身傷亡事故；（2）發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故；（3）發(fā)生施工火災(zāi)事故；

（4）發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽(tīng)勸告；

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求。

7、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。

8、乙方呈報(bào)的一切施工方案及施工安全措施，由乙方承擔(dān)責(zé)任，甲方的批 準(zhǔn)，以及甲方對(duì)乙方生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查，不會(huì)減輕或免除乙方的責(zé)任。

五、乙方的責(zé)任與權(quán)利

1、乙方作為項(xiàng)目的承包單位，必須對(duì)從事的作業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。由 于乙方在施工生產(chǎn)過(guò)程中違反有關(guān)安全操作規(guī)程、消防條例，導(dǎo)致發(fā)生安全或火 災(zāi)等事故，乙方應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切損失（包括但不限于人身傷害及設(shè)備損壞 等賠償責(zé)任），并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)管理制度及甲方的質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán) 境管理體系標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技 術(shù)操作規(guī)程。

3、建立健全安全生產(chǎn)保證體系及安全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專（兼）職安全生產(chǎn) 管理人員，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任制和消防安全責(zé)任制度。

4、按合同約定負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，根據(jù)工程特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)（或 施工方案）中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，達(dá)到一定規(guī)模的危 險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，包括維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)和預(yù)防火 災(zāi)等措施。

5、乙方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗，并將崗位證復(fù)印件交送交甲方 備查。

6、乙方普通員工上崗前，必須接受安全教育及培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn) 的，不得上崗作業(yè)。

7、由乙方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全、施工人員安全，乙方需自行投保施工 現(xiàn)場(chǎng)人員人身財(cái)產(chǎn)意外傷亡的保險(xiǎn)、工程的一切保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)，并承擔(dān)其 費(fèi)用。

8、必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，此專項(xiàng)費(fèi)用必須全部 用于改善現(xiàn)場(chǎng)安全條件，甲方有權(quán)監(jiān)督乙方安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用。

9、遵守國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)，對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)、危險(xiǎn)及危害因素交底、安全操作規(guī)程交底并為其提供勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)器具、防暑降溫用品、必要的現(xiàn)場(chǎng)食宿條件和安全生產(chǎn)設(shè)施。

10、開(kāi)工前，乙方應(yīng)組織人員對(duì)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、投入現(xiàn)場(chǎng)的全部機(jī)具 及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全要求。一經(jīng)開(kāi)工，就 表示 乙方已確認(rèn)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安 全狀態(tài)，作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)任何安全事故、消防事故由乙方承擔(dān)。

11、乙方應(yīng)在作業(yè)范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍 進(jìn)行施工，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施 工無(wú)關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)識(shí)。

12、對(duì)乙方與甲方的交叉作業(yè)，乙方應(yīng)制定相關(guān)交叉作業(yè)人員的安全操作規(guī) 程和相關(guān)的安全管理制度，并予以宣貫執(zhí)行；同時(shí)將安全管理制度及安全操作規(guī) 程報(bào)甲方備案。

13、采取衛(wèi)生防疫措施，保持食堂的飲食衛(wèi)生，住地及其周圍的環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)施工人員的健康。并成立由專職或兼職人員組成的救護(hù)組織，配備必要的急 救器材及藥品。

14、采取措施，控制或處理現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物和噪聲對(duì)環(huán) 境的污染和危害。

15、及時(shí)或定期將施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)殘留、廢棄的垃圾運(yùn)到甲方或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 行政部門(mén)指定的地點(diǎn)，防止對(duì)周圍環(huán)境的污染及對(duì)作業(yè)的影響。

16、乙方應(yīng)堅(jiān)持日常安全檢查，對(duì)安全隱患及時(shí)整改。對(duì)甲方簽發(fā)的安全檢 查整改通知單應(yīng)無(wú)條件地整改。

17、在施工作業(yè)開(kāi)始前，應(yīng)通知甲方對(duì)其提交的安全措施方案，及現(xiàn)場(chǎng)安全

設(shè)施搭設(shè)、安全通道、安全器具和消防器具配置、對(duì)周圍環(huán)境安全可能帶來(lái)的影 響等進(jìn)行檢查，并根據(jù)甲方提出的整改建議自費(fèi)整改。

18、乙方在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查 處理的規(guī)定，及時(shí)如實(shí)上報(bào)；生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，乙方應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故 擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理，作好事故的善后處理 工作。同時(shí)必須明確事故的責(zé)任主體為乙方，不得將經(jīng)濟(jì)損失和矛盾轉(zhuǎn)移到甲方，不得隱瞞事故不報(bào)。

六、安全管理

1、合同簽訂，甲方有權(quán)扣除全部保證金作為乙方的違約金，發(fā)生重傷（指受傷人員傷情鑒定為一至十級(jí)傷殘）事故的，甲方有權(quán)扣 除保證金的百分之五到百分之十作為乙方的違約金。甲方扣除保證金的行為，并不能免除 或減輕乙方對(duì)第三方和/或甲方的賠償責(zé)任。如在整個(gè)作業(yè)過(guò)程中無(wú)任何安全事 故發(fā)生，工作結(jié)束后，安全施工保證金（不計(jì)息）在扣除甲方日常檢查罰款后全 部歸還乙方。

2、乙方被納入甲方統(tǒng)一的安全管理中。甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方的安全施工，糾正和處理違反甲方相關(guān)安全管理規(guī)定的施工人員，如因不安全事故被政府處 罰，其罰款從乙方安全施工保證金中扣除。若乙方不服從甲方安全管理或乙方嚴(yán) 重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等，甲方有權(quán)立即終止乙方的承包合同，限期 退出，并嚴(yán)禁重新錄用。

3、甲方與乙方在交叉作業(yè)時(shí)，雙方的規(guī)定或操作發(fā)生有沖突時(shí)，以甲方 安 全環(huán)保部制定統(tǒng)一交叉作業(yè)安全管理規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。

七、其他

1、本協(xié)議作為承包（主）合同附件，與承包（主）合同具有同等效力，期 限與承包合同一致，如果承包合同工期有變動(dòng)，本協(xié)議期限也隨之變動(dòng)，施工結(jié) 束以后，本協(xié)議也一同解除。

2、本合同的所有條款由各方進(jìn)行了充分的協(xié)商。甲方已提請(qǐng)乙方對(duì)協(xié)議內(nèi) 容作全面、準(zhǔn)確的理解。甲方已應(yīng)乙方的要求對(duì)上述條款作出相應(yīng)的說(shuō)明。

簽約各方對(duì)本合同條款的理解完全一致。

3、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份。

甲方：平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 乙方：甘肅華易特種節(jié)能工程

有限公司

委托代理人： 委托代理人：

日期：2012年9月6日 日期：2012年9月6日