第一篇：石油工程HSE風險管理

第一章

1.建立和實施HSE管理體系的目的2.什么叫HSE管理體系

HSE管理體系是指實施健康.安全與環(huán)境管理的組織機構.職責.做法.程序.過程和資源等構成的系統(tǒng)

3.如何建立HSE管理體系

4.如何開發(fā)

1.HSE管理手冊的開發(fā)2.程序文件的開發(fā)3.作業(yè)文件的開發(fā)4.記錄

第二章

安全：安全是一個相對概念，一般意義上的理解則是“無危則安，無損則全”對于一個企業(yè)，經(jīng)過風險評價，確定了不可接受風險，那么

就要采取措施將不可接受風險降至可允許的程度，使得人們免遭不可接受風險的傷害

危險：作為安全的對立面，危險是指在生產(chǎn)活動過程中，人或物遭受損失的可能性超出了可接受范圍的一種狀態(tài)

風險：風險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的組合事故是指造成死亡.職業(yè)病.傷害.財產(chǎn)損失和其他損失的意外情況

事件是造成或可能造成事故的情況

隱患指在生產(chǎn)活動過程中，由于人們受到科學知識和技術力量的限制，或者由于認識上的局限，而未能有效控制的有可能引起事故的一種

行為（一些行為）或一種狀態(tài)（一些狀態(tài)）或二者的結合事故遭遇傾向論海因里希的事故因果連鎖論

3E原則

1.工程技術2.教育3.強制

第三章

危險源的分類：第一類危險源和第二類危險源

如何區(qū)分：第一類危險源-系統(tǒng)中存在的.可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)（發(fā)生事故的本質(zhì).根源）

第二類危險源-可能導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。常見的第二類危險源包括人.物.環(huán)境三個方面：

（1）人為失誤（2）物的故障（3）系統(tǒng)運行的環(huán)境

危險有害因素的識別1.廠址2.總平面布臵3.道路運輸4.建筑物5.生產(chǎn)工藝6.生產(chǎn)設備裝臵7.作業(yè)環(huán)境8.安全管理措施9.危險源的性質(zhì) 壓裂（酸化）過程的風險識別（井下作業(yè)風險識別）

壓裂（酸化）施工時多工種.多工序.高壓狀態(tài)下的大型油（氣）井作業(yè)，在施工過程中存在著許多影響健康.安全與環(huán)境的因素.其主要危害和影響如下：

1.車輛傷害2.其他爆炸3.灼燙.中毒4.起重傷害5.高處墜落6.物體打擊

7.火災.中毒窒息8.環(huán)境危害9.低溫10.輻射11.粉塵12.噪聲13.社會環(huán)境影響

14.其他風險

采輸作業(yè)風險及識別

油氣采輸作業(yè)過程中最重要的危險是火災爆炸，火災爆炸可能發(fā)生在每一格尤其可能泄露的區(qū)域；其次的危險是壓力容器的物理爆炸；一般危險因素主要包括人員的高處墜落.人員觸電.人員灼傷.機械傷害.高空落物傷人等。

1.火災爆炸2.容器爆炸及其他爆炸3.灼傷4.機械傷害5.起重傷害6.高空墜落

7.觸電8.操作失誤造成的事故9.中毒10.噪聲11.環(huán)境污染

第四章

風險矩陣評價法事故樹分析（畫事故樹.計算）事件樹分析

第五章

一開作業(yè)風險控制措施二開作業(yè)風險控制措施

起鉆作業(yè)風險控制措施

井噴的預防措施

1.2.3.4.5.6.井隊要向全隊職工進行工程.地質(zhì).鉆井液和井控設備等方面的技術措施交底 落實溢流早期顯示觀察崗位和關井程序操作崗位，堅持警隊干部24h值班制度 所有井控設備.專用工具.消防設備.電氣系統(tǒng)應配齊并處于正常狀態(tài) 井隊必須嚴格執(zhí)行鉆井設計，鉆井液密度及其他性能應符合設計要求，檢查是否有足夠的中鉆井液和加重劑儲備 進行班組防噴演習各鉆井班應在2min內(nèi)完成任意鉆井作業(yè)狀態(tài)下的關井程序，控制好井口 鉆油氣層上部50~100m時，根據(jù)預告的底層壓力，及時調(diào)整好鉆井液密度和性能用鉆開油氣層的鉆井液循環(huán)一周，對上部裸眼地層進

行承壓能力試驗。打開防噴器試壓到額定工作壓力的70%；截流管匯.閘板防噴器及以下部件試壓到閘板防噴器的額定工作壓力 鉆井作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境保護措施（如何防止水污染）

1.2.3.4.5.6.鉆進中遇有淺層淡水或含水帶，下套管時應注水泥封固。防止地下水層被地層其他流體及鉆井液污染 井場周圍應與毗鄰的農(nóng)田隔開，不讓井場內(nèi)的污水.污油.鉆井液等流入田間或進入溪流，以防場外表層淡水源被污染 采用氣沖洗鉆臺.鉆具，最大限度地減少污水量。若用水沖洗鉆臺.鉆具，清洗設備的廢水已被油品.鉆井液污染，不得直接排出井場，應引入污水儲存池，經(jīng)凈化處理后，可再供沖洗鉆臺或配制鉆井液用 動力設備.水剎車等冷卻水，要循環(huán)使用，節(jié)約用水。不能循環(huán)使用的，要避免被油品或鉆井液污染 不得用滲井排放有毒污水，以免污染淺層地下水 加強對生活垃圾的管理，對排出的廢水必須進行達標排放處理

第六章

燃燒條件1.燃燒的必要條件（1）可燃物（2）助燃物（3）著火源

2.燃燒的充分條件（1）一定的可燃物濃度（2）一定的氧氣（或助燃氣體）含量（3）一定的點火能量（4）未受抑制的鏈式反應 閃燃：在一定溫度下，易燃和可燃液體產(chǎn)生的蒸汽與空氣混合后，達到一定濃度時遇火源產(chǎn)生一閃即滅的現(xiàn)象

閃點：液體發(fā)生閃燃的最低溫度

常用的滅火器材：水.泡沫滅火劑.干粉滅火劑.鹵代烷滅火劑.二氧化碳滅火劑

干粉滅火劑（普通干粉滅火劑.多用途干粉滅火劑）的滅火原理：1.對燃燒的抑制作用。燃燒反應是一種連鎖反應。燃燒火焰在火焰高溫下吸收活化能而被活化，產(chǎn)生的量的活性基團，但在氧的作用下又被氧化成為不活性物。干粉滅火劑借助粉粒的作用，可以消耗火焰中活潑的氫離子和氫氧根離子。當大量的粉粒以霧狀形式噴向火焰時，可以大量地吸收火焰中的活性基團，使其數(shù)量急劇減少，并中斷燃燒的連鎖反應，從而使火焰熄滅2.噴出的干粉形成霧狀，將火焰包圍，可以減少火焰的熱輻射，干粉遇到高溫會發(fā)生分解或放出結晶水，水能起到冷卻作用，分解產(chǎn)生的氣體，可以使空氣中的氧濃度降低，這些也都利于滅火

爆炸極限：可燃氣體.粉塵或可燃液體的蒸氣與空氣形成的混合物遇火源發(fā)生爆炸的極限濃度稱作爆炸極限

硫化氫的危害：1.對人體的危害2.腐蝕性危害

3.腐蝕產(chǎn)物的危害-硫化亞鐵自燃4.對工作液的破壞

預防硫化氫中毒措施（9條）

第八章

編制HSE兩書一表的目的和意義

HSE風險管理的重點在基層，風險削減措施和應急措施的重點是落實。為了使HSE管理體系識別風險和控制危害落實到工作崗位，建立以風險管理為主要內(nèi)容的基層兩書一表，是有效實施HSE管理體系的基本前提和基本要求，也是基層組織運行HSE管理體系的具體體現(xiàn)和預防事故的有效措施

HSE兩書一表立足于HSE風險管理理論和安全.環(huán)保責任制，通過動態(tài).靜態(tài)風險控制，從人機環(huán)三方面，做到了HSE責任一崗一責制，使HSE管理文件有文件化進一步落實到員工的具體化，促進了HSE管理的工作到位.責任到位，全過程風險控制措施到位

HSE作業(yè)指導書和HSE作業(yè)計劃書的關系

HSE作業(yè)指導書的內(nèi)容和要求一般不隨項目變化而變化，是同類作業(yè)中相對固定的作業(yè)要求，是相對靜態(tài)的。HSE作業(yè)計劃書是在HSE作業(yè)指導書控制和削減常規(guī)共同風險作業(yè)要求的基礎上，針對作業(yè)項目環(huán)境的變化和特殊性，進一步識別和評估風險。通過補充，變更，細化有關控制和削減風險的關鍵措施，制定更切合實際，更具個性化和約束力的功現(xiàn)場操作的HSE作業(yè)文件。HSE作業(yè)計劃書是HSE作業(yè)指導書的支持性文件，其屬性為相對動態(tài)

HSE作業(yè)計劃書的內(nèi)容

1.組織概況2.項目的HSE承諾.方針.目標3.組織機構及崗位職責情況4.項目概況5.項目作業(yè)風險.危害因素識別與評價6.HSE關鍵任務的分配7.項目風險削減與控制措施8.項目HSE資源配臵9.HSE培訓10.應急計劃11.現(xiàn)場HSE監(jiān)督12.審核和評審13.主要附件

HSE現(xiàn)場檢查表的特點1.全面性2.直觀性3.廣泛性

第九章

應急指需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱緊急狀態(tài)，同時也泛指立即采取超正常工作程序的行動

應急響應之為控制和減輕事故應急狀態(tài)和后果而采取的緊急行動

事故應急救援的基本原則：事故緊急援救工作在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結合的原則

應急預案的編制流程

應急預案的核心危險分析和應急能力評估

應急預案的文件體系：一個完整的應急預案是一個包括總預案.程序.說明書.記錄的四級文件

應急訓練的基本類容包括基礎培訓與訓練.專業(yè)訓練.戰(zhàn)術訓練及自選科目訓練等

演習又可分為單項演習.聯(lián)合演習.綜合演習

第二篇：石油工程技術服務承包商HSE管理基本要求

石油工業(yè)工程技術服務

承包商健康安全環(huán)境管理基本要求

SY/T6606—2004 范圍

本標準規(guī)定了從資質(zhì)、投標、簽約到項目準備、實施、竣工全過程對工程技術服務承包商健康、安全與環(huán)境管理的基本要求。

本標準適用于陸上石油工業(yè)對工程技術服務承包商健康、安全與環(huán)境的管理；對分包商的要求可參照本標準執(zhí)行。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

SY/T6276-1997 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系術語和定義

SY/T6276-1997 確立的術語和定義適用于本標準。

3.1 HSE（health, safety and environmental）

健康、安全與環(huán)境。

3.2 石油工業(yè)工程技術服務 engineering & technology service for petroleum industry

是指物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設備維修檢修、油田建設、油氣管道建設等工程技術服務。

3.3 業(yè)主 owner

在一定范圍內(nèi)簽訂合同，具有控制成本的投資主體。

3.4 工程技術服務承包商（以下簡稱承包商）engineering & technology service contractor

是指承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設備維修檢修、油田建設、油氣管道建設等工程項目的組織。

3.5 作業(yè)計劃書 project program

為實現(xiàn)項目HSE目標的方案描述。健康安全環(huán)境管理基本要求 4.1 資質(zhì)

4.1.1 承包商的作業(yè)資質(zhì)：

a）現(xiàn)場負責人應通過HSE相關內(nèi)容的培訓；

b）屬特種作業(yè)項目，應持有有效的從業(yè)許可證；

c）特種作業(yè)人員應持有有效的職業(yè)許可證。

4.1.2 承包商近期的HSE業(yè)績

4.1.3 承包商應建立HSE體系，并有效運行。4.2 投標

承包商按照業(yè)主招標書中HSE的基本要求，進行項目HSE規(guī)劃，編制HSE初步投標方案。HSE初步投標方案至少應包含以下內(nèi)容：

a）HSE承諾、方針目標；

b）HSE管理機構和HSE監(jiān)督管理人員；

c）主要人員的HSE責任；

d）資源保障、員工能力和技術要求；

e）現(xiàn)場HSE背景調(diào)查、危害識別、環(huán)境因素篩選及風險初步評估；

f）HSE費用報價（見附錄A）。

4.3 簽約

中標后，業(yè)主、承包商應共同確定HSE合同（或經(jīng)濟合同）條款并簽約。其內(nèi)容至少應明確以下幾點：

a）項目適用的HSE方面的法律、法規(guī)、標準以及業(yè)主的規(guī)定；

b）項目相關的HSE風險因素；

c）工程技術服務HSE作業(yè)計劃書；

d）HSE責任、權利和義務； e）HSE違約責任與處理；

f）HSE費用。

4.4 項目準備

4.4.1 HSE作業(yè)計劃書的編制

4.4.1.1 HSE作業(yè)計劃書的編制原則：

作業(yè)場所風險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應編制HSE作業(yè)計劃書。

4.4.1.2 SHE作業(yè)計劃書的編制要求：

a）國家、項目所在地和行業(yè)的HSE法律、法規(guī)標準要求；

b）業(yè)主的HSE管理要求和相關規(guī)定要求；

c）合同約定要求。

4.4.1.3 HSE作業(yè)計劃書應包含以下基本內(nèi)容：

a）項目基本情況簡介；

b）承包商基本情況描述；

c）HSE管理機構及崗位職責；

d）項目HSE相關背景調(diào)查報告；

e）設施設備完整性評價報告；

f）HSE承諾、目標、方針和工作計劃；

g）HSE資源配置和相關的保障條件；

h）員工能力評價和培訓要求；

i）重大HSE風險清單；

j）HSE風險消除、削減和控制措施；

k）信息交流方式；

l）HSE應急預案；

m）監(jiān)測與檢查；

n）不符合項糾正；

o）變更管理；

p）審核。

4.4.2 HSE作業(yè)計劃書的審批

承包商編制完成HSE作業(yè)計劃書后，提交業(yè)主審批。

4.4.3 開工驗收 4.4.3.1 承包商申請開工驗收應具備以下基本條件：

a）HSE計劃書獲得業(yè)主批準；

b）員工已熟悉HSE作業(yè)計劃書中與其相關的要求和內(nèi)容；

c）完成了對崗位員工的相關HSE培訓；

d）相關人員清楚各自崗位的HSE風險和消除、削減與控制措施；

e）現(xiàn)場相關人員熟悉HSE應急預案并有演練計劃；

f）HSE設施的配置和完整性符合要求；

g）現(xiàn)場設施設備安裝配置符合相關的HSE要求；

h）明確了現(xiàn)場HSE監(jiān)督管理人員。

4.4.3.2 開工驗收合格后，承包商應邀請項目相關方召開施工準備HSE會議。HSE會議的內(nèi)容包括：

a）介紹項目范圍、目的和意義；

b）宣讀HSE 承諾、目標和方針；

c）介紹重大HSE風險和消除、削減與控制措施；

d）明確業(yè)主方的監(jiān)督管理人員和承包商的HSE監(jiān)督管理人員；

e）提出HSE工作程序和信息交流渠道；

f）布置具體的HSE工作要求。

4.5 項目實施

承包商應按照HSE作業(yè)計劃書的內(nèi)容，落實各項措施：

a）配備現(xiàn)場HSE監(jiān)督；

b）作業(yè)過程中HSE文件的有效運行；

c）定期組織開展HSE培訓和應急預案演練活動；

d）編制HSE作業(yè)指導卡；

e）保證HSE設施的完整性;

f）邀請業(yè)主和相關方定期召開HSE會議； g）項目實施中HSE信息交流渠道暢通；

h）作業(yè)過程中發(fā)生變更，應按變更程序?qū)嵤┳兏芾恚?/p>

i）對項目實施中的不符合項，應采取糾正措施；

j）按計劃開展HSE監(jiān)測；

k）做好持續(xù)改進的計劃并落實改進措施；

l）做好HSE記錄；

m）發(fā)生事故及時上報；

n）作業(yè)周期一年以上的項目應開展審核與評審。

4.6 項目竣工 4.6.1 項目HSE總結

承包商應匯總項目各階段的記錄和資料，分析并形成項目HSE總結報告。項目HSE總結報告至少應包括以下內(nèi)容：

a）作業(yè)計劃書完成概況；

b）作業(yè)過程中的監(jiān)測結果；

c）作業(yè)過程中各方監(jiān)督的意見記錄；

d）不符合項的改進結果；

e）變更；

f）審核與評審結果；

g）需要改進的建議和意見。

4.6.2 項目竣工驗收

編寫完成項目HSE總結報告并填報承包商工程技術服務HSE驗收申請單后，可向業(yè)主申請項目竣工驗收。

附錄A（規(guī)范性附錄）

HSE費用列項

HSE費用報價一般包括HSE體系運行及HSE設施設備運行等項費用。具體列項如下：

1）HSE文件開發(fā)費；

2）培訓費； 3）會議費；

4）監(jiān)測費；

5）審核費；

6）醫(yī)療設施、安全設施、環(huán)保設施及應急設施費；

7）廢物處理費；

8）人員保護設施費；

9）后勤服務費等。

第三篇：HSE風險管理講稿

HSE風險管理講稿

2007-12-07

一、HSE風險管理相關概念 1.概念: 1.風險——某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。2．危害——可能引起的損害，包括引起疾病和外傷、造成財產(chǎn)、工廠、產(chǎn)品條件或環(huán)境破壞，導致生產(chǎn)損失或增加負擔。3.危險源——可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源，可以是一件設備、一處設施或一個系統(tǒng)，也可能是其中存在的某一部分。4.事故隱患——隱患是客觀存在的對人和無的潛在危害。事故隱患是指作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。5.危害評價——依據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)驗、評價標準和準則，對危害分析結果作出判斷的過程。6.風險管理—— 對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其后果嚴重程度的評價。根據(jù)評價結果，對危害尤其是重大危害因素制定風險削減措施，編制應急反應計劃，以實現(xiàn)對風險及其影響的管理。

風險管理充分體現(xiàn)了對事故危害及影響以預防為主、突出控制和削減風險的管理思想 2.風險管理與安全管理 w 在實際工作中，安全工作人員一般將風險管理和安全管理視

為同樣的工作。其實，兩者間關系雖然密切，但也有區(qū)別，主要體現(xiàn)在： w（1）風險管理的內(nèi)容較安全管理廣泛。風險管理不僅包括預測和預防事故、災害的發(fā)生，人機系統(tǒng)的管理等這些安全管理所包含的內(nèi)容，而且還延伸到了保險、投資，甚至政治風險領域。w（2）安全管理強調(diào)的是減少事故，甚至消除事故，是將安全生產(chǎn)與人機工程相結合，給勞動者以最佳工作環(huán)境。而風險管理的目標是盡可能地減少風險的經(jīng)濟損失。由于兩者的著重點不同，也就決定了它們控制方法的差異。w 風險管理的產(chǎn)生和發(fā)展造成了對傳統(tǒng)安全管理體制的沖擊，促進了現(xiàn)代安全管理體制的建立。它對現(xiàn)有安全技術的成效做出評判并提示新的安全對策，促進了安全技術的發(fā)展。w 與傳統(tǒng)的安全管理相比，風險管理的主要特點還表現(xiàn)于：確立了系統(tǒng)安全的觀點；開發(fā)了事故預測技術。在某種意義上說，風險管理是一種創(chuàng)新，但它畢竟是從傳統(tǒng)的安全分析和安全管理的基礎上發(fā)展起來的。因此，傳統(tǒng)安全管理的寶貴經(jīng)驗和從過去事故中汲取的教訓對于安全風險管理依然是十分重要的。3.風險管理過程:

風險管理的程序為4個階段。（1）風險的識別（2）風險的衡量（3）風險管理對策的選擇（4）執(zhí)行與評估

二、HSE風險管理的意義(1）貫徹國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，促進石油工業(yè)的發(fā)展，為保

護人類生存和發(fā)展作出貢獻。（2）減少各種事故的發(fā)生，降低鉆井作業(yè)的HSE風險。（3）減少鉆井作業(yè)成本，節(jié)約能源和資源。（4）提高鉆井行業(yè)的健康、安全與環(huán)境的風險管理水平。（5）增強鉆井隊的市場競爭能力，促進我國鉆井企業(yè)進入國際市場。HSE風險識別和評估 第一節(jié) 鉆井作業(yè)HSE危害和影響的確定

一、鉆井作業(yè)HSE風險特征 1．嚴重性:2．差異性:3．多樣性:4．時間性:5．隱蔽性： 6．變化性： 1.嚴重性 因人為操作或工藝措施不當以及設備處于不安全運行狀態(tài)等諸多因素所導致的事故造成的危害極大，如井控失效可能造成井毀人亡的惡性事故，產(chǎn)生的后果甚至是災難性的。2.差異性 根據(jù)鉆井工藝的特點，鉆井作業(yè)大致分為鉆前，鉆進和完井施工活動幾個階段。不同施工階段以及采用不同的鉆井工藝對健康、安全與環(huán)境的影響不同，存在的危害和風險因素不同。此外，因鉆井作業(yè)場所的流動性，不同地域（如海上和陸地鉆井）的環(huán)境、氣候條件不同，其危害和風險影響因素也不盡相同。3.多樣性 鉆井活動中不僅存在常規(guī)的著火、爆炸、電擊、運輸事故、有害材料

化學試劑、工作環(huán)境（如滑倒、墮落、噪聲、振動）等對健康、安全與環(huán)境的危害因素外，還存在設備傷害（如水壓和氣壓、旋轉(zhuǎn)機械）、污水和鉆井泥漿以及硫化氫等對健康、安全與環(huán)境的影響，其危害是多種多樣的。

4.時間性 鉆井活動中造成的對健康、安全與環(huán)境的危害有的是突發(fā)性的，影響時間較短暫，而有的影響時間較長（如噪聲危害貫穿整個鉆井活動過程中），而有的影響則可能是永久性的（如鉆井中井漏造成的對地下水源的危害）。

5.隱蔽性 鉆井安全事故的發(fā)生受人為因素、設備狀況因素、施工作業(yè)措施因素以及外界等因素影響，并且存在諸多不確定因素的影響，有較強的隱蔽性。其危害和影響的發(fā)生及程度有時難以預料。6.變化性 鉆井作業(yè)中的風險具有多變性，往往會因措施或處理不當，可能會由一般事故升級為嚴重事故甚至惡性事故。如鉆井過程中發(fā)生井漏，若同時存在高壓層，處理井漏措施不當，就可能因井漏液柱壓力降低而發(fā)生井噴或井噴失控事故，從而由一般事故演變成嚴重或惡性事故。

二、鉆井作業(yè)HSE風險分類 1.根據(jù)危害和事故因素、方式及類別 ①按直接原因：如物理、化學、生物、心理、生理、行為因素； ②按事故類別及傷害方式：如物體打擊、觸電、火災等16類；

③按職業(yè)?。喝缍疚?、噪聲與振動、爆炸等7類； ④按環(huán)境影響因素： 2.根據(jù)危害程度劃分：

(1)根據(jù)鉆井作業(yè)中對人、財、環(huán)境和聲譽影響的后果可分為6級

人員傷亡情況：0級—無傷害；1級—輕微傷害；2級—較輕傷害；3級—重大傷害；4級—人員死亡；5級—多人死亡。

財產(chǎn)損失和環(huán)境影響：0級—無；1級—輕微；2級—較輕；3級—局部；4級—重大；5級—巨大。聲譽受損：0級—無；1級—輕微；2級—有限；3級—相當大；4級—國內(nèi)；5及—國際。(2)根據(jù)鉆井活動中嚴重事故危險頂級事件和后果可分為“不可接受”、“可接受程度低”和“低風險”三級

3.根據(jù)鉆井施工階段劃分： ① 鉆井前期工作產(chǎn)生的風險:即開鉆前的準備活動中，如平整井場造成對井場周圍植被的破壞，鉆井設備運輸以及安裝過程中的安全事故等。② 鉆井過程中產(chǎn)生的風險:即開始鉆進至完鉆整個鉆井作業(yè)中產(chǎn)生的HSE風險，如鉆井作業(yè)中產(chǎn)生的各種井下事故，泥漿及作業(yè)污水對環(huán)境的污染風險等。

③ 鉆井施工結束后產(chǎn)生的風險:如完井后未進行處理的廢漿、鉆屑及廢棄材料對環(huán)境的污染。

4.根據(jù)鉆井工藝環(huán)節(jié)來劃分： ① 鉆進作業(yè)中的風險；② 起下鉆作業(yè)中的風險③ 下套管固井作業(yè)中的風險； ④ 測井作業(yè)中的風險；⑤ 完井、試油作業(yè)中的風險等。5.根據(jù)鉆井作業(yè)中危害對象來劃分： ① 設備風險:如設備故障導致的危害； ② 人員傷亡風險:如因各種事故或操作不當造成對人員的傷亡； ③ 人員健康危害風險:如鉆井作業(yè)流體對人員皮膚的危害，鉆機噪聲對人員聽力的損害，有毒氣體對人員健康的危害； ④ 鉆井作業(yè)中“三廢”對環(huán)境的危害風險:如柴油機排出的廢氣以及鉆井作業(yè)中排出的廢水和廢渣，對井場周圍環(huán)境的污染。

三、鉆井作業(yè)中HSE風險因素識別方法 任何事故的發(fā)生都不是一個孤立的事件，往往與許多因素的關。通?？刹捎藐P聯(lián)圖，根據(jù)物料的性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境，按工藝環(huán)節(jié)、單元裝置設備及場所，從人的行為、物的狀態(tài)及環(huán)境因素等方面進行分析，找出系統(tǒng)的危險源和危險點。通過進行對鉆井作業(yè)項目的全過程的風險識別與評價，可采用劃分危險區(qū)等級、危險點源分級掛牌及危害程度分級掛圖等方法，也可通過個案分析，對識別出的顯在和潛在的風險（特別是重大風險）因素進行控制（HSE關鍵任務）。

四、鉆井及相關作業(yè)的主要風險 鉆井作業(yè)過程中，不僅存在普通共性風險，也存在特定和相關承包方 的技術服務作業(yè)風險，產(chǎn)生的HSE風險會影響整個全局。因此，在進行風險識別時，不但要識別出共同和特定風險，也要識別出相關作業(yè)風險。四.共同和特定作業(yè)風險（1）井噴及井噴失控可能造成地層碳氫化合物的逸出；（2）火災及爆炸：地層碳氫化合物的逸出，特別是輕質(zhì)油、硫化氫等可燃（劇毒）氣體逸出、汽油及柴油、潤滑油、機油等泄漏造成火災爆炸危險事故；（3）營房火災；（4）電氣火災；（5）現(xiàn)場易燃纖維或其它物品著火；（6）高空作業(yè)人員墜落；（7）高空物品墜落（如大鉤、游動滑車、天車、井架及井架附件、二層臺附件）；（8）起吊重物墜落；（9）人員施工操作（如操作大鉗）過程中造成物體打擊危險；（10）機械傷害；（11）觸電傷害；（12）食物中毒；（13）化學品中毒；（14）硫化氫中毒（15）躁聲傷害；（16）交通事故；（17）惡劣天氣或自大自然災害造成的危險，如山洪、地震、雷擊等；（18）環(huán)境污染：包括修建道路、井場對植被的破壞、作業(yè)及生活污水及有害氣體對大氣的污染；（19）海上鉆井的風險：如海浪、臺風等惡劣天氣的危害、平臺傾斜/倒塌、撞船、迷航；（20）社會環(huán)境帶來的風險：如不法分子侵襲、戰(zhàn)爭、騷亂等。2.相關作業(yè)風險(1)測井作業(yè)風險：放射性傷害、、測井儀器落井危險；(2)錄井作業(yè)風險：使用的天然氣樣標瓶泄漏、野蠻裝卸可能造成火災爆炸、使用強酸性物質(zhì)可能造成人員皮膚腐蝕或燒傷危險等；

(3)固井作業(yè)風險：高壓管匯泄漏可能造成人員傷忘、嚴重竄槽、未封住高壓油氣水層發(fā)生井噴危險；(4)試油作業(yè)風險：管線爆裂、接頭泄漏、井口采油樹刺漏、壓爆等、射孔彈誤發(fā)傷人危險；(6)相關作業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣對環(huán)境的污染。2.井噴失控的危害和影響 井噴失控是鉆井工程中性質(zhì)最嚴重的災難性事故，對健康、安全與環(huán)境的危害和影響是巨大的。主要包括以下幾個方面： 1）打亂全面的正常工作秩序，影響全局生產(chǎn)； 2）使鉆井事故復雜化，處理難度增加； 3）井噴失控極易引起火災，影響井場周圍千家萬戶的生命安全； 4）噴出的油、氣、水及有害物質(zhì)（如H2S）會造成嚴重的環(huán)境污染，危及人員健康和安全； 5）傷害油氣層，破壞地下油氣資源； 6）井噴著火，造成機毀人忘和油氣井報廢，帶來巨大的經(jīng)濟損失； 7）涉及面廣，在國際、國內(nèi)造成不良的社會影響。

---~~3.全球性鉆井作業(yè)識別出的主要危害

以下是IADC（國際鉆井承包商協(xié)會）在北海地區(qū)識別出的主要危害及其它國際區(qū)域的特殊的健康和環(huán)境問題。1）儲層中的烴類（從儲藏處噴出）；2）淺層氣（逸出）；3）泥漿體系中的烴類氣體（著火或爆炸）；4）測井過程中的烴類（著火或爆炸）5）化學處理劑形成的烴類、有毒物和腐蝕性物質(zhì)（環(huán)境影響）；7）纖維物質(zhì)（著火）； 8）易爆物（爆炸）； 9）高空重物（墜落）；10）拉緊的物體（脫扣或結構損壞）； 11）直升機運輸（失事）；12）海上運輸（牽引事故，碰撞或失穩(wěn)）13）陸路運輸（撞車）；14）惡劣天氣（風、浪、閃電）；15）污水和鉆井泥漿；16）疾?。ň牶彤?shù)鼐用竦膫魅荆?。第二?jié)

鉆井作業(yè)ＨＳＥ風險評估

一、鉆井隊“三危”因素

1、危險部位

2、危險作業(yè)

3、危險行為 1.鉆井作業(yè)場所的危險部位 井場危險區(qū)的劃分: 危險區(qū)的劃分依據(jù)是根據(jù)空氣中可燃氣體蒸汽濃度，按照API標準對井場進行危險區(qū)的劃分，Ⅰ和Ⅱ類區(qū)包括： 井口區(qū)、泥漿灌（池）區(qū)、振動篩區(qū)、除泥器區(qū)、脫氣器區(qū)、敞開的油池、分流器管線泄流口。危險因素和有害因素的區(qū)別： ? 危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用。? 有害因素強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用。

1.危險因素 可能對人造成傷亡或物造成突發(fā)性損壞的因素。2.有害因素 能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設備、設施和場所，都可能成為危險、有害因素。1.危害辨識的任務 是否存在危害源誰(什么)會受到傷害?傷害如何發(fā)生傷害的后

果如何? 危害辯識的兩個關鍵任務： ①找出危險、有害因素(包括材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或工廠)②預測可能發(fā)生的事故后果 環(huán)境影響因素分類（按污染物的形態(tài)分類

1.大氣污染 2.水污染 3.固體廢棄物污染 4.噪聲污染 5.輻射污染 1)危險源的分類 分為第一類危險源和第二類危險源兩類 ? 第一類危險源 系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)。? 第二類危險源 導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素，是一些圍繞第一類危險源隨機發(fā)生的現(xiàn)象。

常見的第一類危險源：（1）產(chǎn)生、供給能量的裝置、設備；（2）使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所；（3）能量載體；（4）一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所；（5）一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所等；（6）危險物質(zhì)如有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)；（7）生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設備、場所；（8）人體一旦與之接觸可能導致能量意外釋放的物體。第二類危險源包括的內(nèi)容：包括人、物、環(huán)境三個方面 1.人為失誤（包括決策失誤，人機學和過負荷）；2.物的故障(材料缺陷、設備故障)；3.系統(tǒng)運行的環(huán)境：包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風、噪聲、振動等物理環(huán)境以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。3）危害辨識的方法

I` 直觀經(jīng)驗法: 1.對照、經(jīng)驗法 2.類比方法

II 系統(tǒng)安全分析方法 1.事件樹（ETA）2.事故樹（FTA）（2）作業(yè)條件危險性評價法 Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ——發(fā)生事故的可能性大小 Ｅ——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 Ｃ——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 Ｄ——危險性 ４）事故樹分析（FTA）

事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生

原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。一。事故樹分析的幾個階段 1.選擇合理的頂上事件2.資料收集準備 3.建造故障樹4.簡化或者模塊化 5.定性分析6.定量分析 ★

一、事故應急救援預案概述

1.事故應急救援預案的定義及目標（１）基本概念 應急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超正常工作程序的行動。事故應急救援預案（計劃）：是針對事故或災害，為保證迅速、有序、有效開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。是事故預防系統(tǒng)的重要組成部分。是在辨識與評價的基礎上，對應急機構、應急人員及裝備、救援行動等預防做的安排。辨識與評價的對象：危險有害因素，事故類型，事故發(fā)生可能性和后果程度。應急人員及裝備：機構職責，人員安排，技術，設備設施，應急物質(zhì)等等。事故應急救援的原則和任務 基本原則： 事故應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。其中預防工作是事故應急救援工作的基礎.事故應急救援又是一項涉及面廣、專業(yè)性很強的工作，靠各個部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。迅速、有效的組織和實施應急救援，盡可能的避免和減少損失。事故救援任務：1.立即搶救受害人員2.迅速控制危險源3.做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。4.指導群眾防護，組織群眾撤離。5.查清事故原因，評估危害程度

二、應急預案分級、分類、基本要素 ★“兩書一表”概述 “兩書一表”是指《HSE作業(yè)指導書》、《HSE作業(yè)計劃書》和《HSE檢查表》。HSE作業(yè)指導書重點解決HSE管理體系在基層落實的“人、機”管理問題； HSE作業(yè)計劃書重點解決HSE管理體系的在基層落實時的“環(huán)”(環(huán)境變化)適應問題； HSE檢查表則是根據(jù)HSE作業(yè)指導書、HSE作業(yè)計劃書的要求規(guī)范現(xiàn)場HSE檢查，使HSE管理體系在基層得到落實?！禜SE作業(yè)指導書》— 二級單位組織編寫 ； 《HSE作業(yè)計劃書》— 項目部組織編寫； 《HSE現(xiàn)場檢查表》—

基層組織開發(fā) 目的、意義和基本要求 編寫《HSE作業(yè)指導書》和《HSE作業(yè)計劃書》是實施HSE體系管理的基本要求，是基層組織運行HSE體系的具體體現(xiàn)，是預防事故 的有效措施。強調(diào)： 1.突出危害識別和風險控制 2.常見和顯見的風險在指導書中描述 3.項目變化或有新風險時在計劃書中補充4.指導書特點：普遍性、長期性、綱領性 5.計劃書的特點：項目性、階段性、詳實性 1.《HSE作業(yè)指導書》與《HSE作業(yè)計劃書》的關系 《HSE作業(yè)指導書》和《HSE作業(yè)計劃書》同屬于HSE體系中的作業(yè)文件層次?！禜SE作業(yè)指導書》定義—— 根據(jù)工作范圍，綜合基層組織常見和常規(guī)作業(yè)的管理規(guī)定和崗位操作規(guī)程，編寫出作業(yè)指導書。性?！禜SE作業(yè)指導書》——為了集中人力和精力，提高編寫質(zhì)量，一個二級單位的同類基層組織應共同開發(fā)一套《HSE作業(yè)指導書》，來指導本單位作業(yè)。《HSE作業(yè)計劃書》定義——《HSE作業(yè)計劃書》是在《HSE作業(yè)指導書》控制和削減常規(guī)風險的文件要求基礎上，進一步評估現(xiàn)場具體的施工人員、機具、環(huán)境和HSE法規(guī)標準，通過補充、變更和細化有關控制、削減風險的關鍵措施內(nèi)容，制定的更切合實際、更具個性化和約束力的供“現(xiàn)場”操作的 HSE作業(yè)文件。HSE作業(yè)計劃書編制立足于風險評估.1《HSE作業(yè)計劃書》的特點： ①.體現(xiàn)“針對性”、“實用性”、“可實施性”和“計劃性”的原則。②.不同的作業(yè)項目內(nèi)容不同。

③.內(nèi)容具體詳細，操作性強。兩者區(qū)別——《HSE作業(yè)指導書》重點解決HSE管理體系在基層落實的“人、機”管理問題； 《HSE作業(yè)計劃書》重點解決HSE管理體系的在基層落實時的“環(huán)”(環(huán)境變化)適應問題； 《HSE檢查表則》是根據(jù)HSE作業(yè)指導書、HSE作業(yè)計劃書的要求規(guī)范現(xiàn)場HSE檢查，使HSE管理體系在基層得到落實。2.《HSE作業(yè)指導書》的特點： ①.體現(xiàn)HSE管理中“共同性”、“普遍性”、“通用性”和“指導性”原則。②.實用的時間長、范圍廣，內(nèi)容相對固定或“靜態(tài)”不變。③.適用于本公司大多數(shù)（某專業(yè)）作業(yè)隊施工中的健康、安全與環(huán)境管理實施的指導。④.內(nèi)容保持相對穩(wěn)定，一般不隨項目改變 附：文件評審、發(fā)布與實施 作業(yè)指導書、計劃書經(jīng)組織評審后由二級單位的最高管理者（或最高管理者代表）簽署發(fā)布。作業(yè)指導書、計劃書覆蓋了基層組織開展的各項作業(yè)活動，在應用中互相支持、互為補充，是基層組織實施作業(yè)和對崗位操作的普遍性HSE指導原則。1.（4.5.1）危害識別 2.（4.5.2）風險評價 3.（4.5.3）風險控制

第四篇：淺談鉆井工程HSE風險管理

淺談鉆井工程HSE風險管理

摘要：論文介紹了HSE風險管理的基本概念，闡述了鉆井工程HSE風險管理的特性，分析了鉆井工程HSE風險管理現(xiàn)狀存在問題，并提出了相關建議。

關鍵詞：鉆井工程HSE風險管理問題建議

鉆井工程是一個多工種、多工序、立體交叉、連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)工程。在其施工的過程中，存在著眾多的危險因素，一個很小的差錯就可能導致人員、設備、環(huán)境受到傷害，這決定了鉆井是石油工程各個部門中的一個相對高危的行業(yè)，必須要建立完善的HSE管理體系。HSE管理體系是指健康、安全、環(huán)境管理體系，是一種規(guī)范的、系統(tǒng)的、文件化的、科學的管理方法，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的管理標準體系。而風險管理是HSE管理的核心，識別作業(yè)中的風險并確定風險等級，才能采取有效措施對風險加以控制。HSE風險管理

HSE風險管理是對可能存在的HSE風險進行危害識別、評價，并采用各種風險分析技術來分析影響結果并提出相關的處理方法，制定和實施風險管理方案，從而減少風險的負面影響。其實質(zhì)是以最經(jīng)濟合理的方式消除風險導致的各種災害后果，包括危害識別、風險評價、風險控制等一整套系統(tǒng)的科學管理方法。HSE風險管理就是相關人員依據(jù)危害識別和風險評價得到的結論，制訂風險管理方案并付諸實施的過程。鉆井工程HSE風險特性

鉆井工程HSE風險分布在設計、施工和竣工驗收等各個階段，其風險具有以下特性。

2.1 客觀性與必然性

鉆井工程HSE風險不以人的意志為轉(zhuǎn)移，包括自然界可能遭遇的暴雨、臺風、火山、地震、泥石流等，也可能來自生產(chǎn)生活活動中的矛盾、沖突、技術或管理系統(tǒng)的本身，以及戰(zhàn)爭等其他一些重大的意外事故。鉆井工程HSE風險是不可避免的，具有客觀性和必然性的特點。只有隨著人們對HSE風險的長期觀察，對HSE風險規(guī)律性認識的不斷提高，才能為科學管理鉆井工程項目HSE風險創(chuàng)造條件。

2.2 不確定性與可變性

HSE風險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性，而且也是不斷變化的。但人們可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，對鉆井工程項目發(fā)生HSE風險的可能性和損失的嚴重程度做出分析和預測。

2.3 多樣性與隱蔽性

鉆井活動中不僅存在常規(guī)的爆炸、著火、電擊、有害材料、運輸事故、化學試劑、工作環(huán)境等對健康、安全與環(huán)境的危害因素，也存在著設備損壞、污水和鉆井液等對健康、安全與環(huán)境的影響，其危害是多種多樣的。同時，這些風險具有較強的隱蔽性，造成的結果和危害程

度難以預料。鉆井工程HSE風險管理的現(xiàn)狀問題

3.1 HSE管理監(jiān)督機制存在缺陷

任何一個管理體系都需要完善的監(jiān)督機制，這是保證體系運行質(zhì)量的基礎。目前，鉆井工程HSE管理體系的管理監(jiān)督機制存在缺陷，包括：內(nèi)部審核的效果未完全體現(xiàn)；制定糾正措施和進行驗證關閉的積極性有待提高；現(xiàn)場檢查的方式陳舊；安全檢查表內(nèi)容對各層次的適應性需要改進。

3.2 科學、動態(tài)、預防型風險管理模式未建立

風險管理模式還沒有完全建立起來，特別是風險識別工作沒有突出實際情況進行專項風險識別和風險提示的內(nèi)容；風險評價工作也未結合實際，不能實現(xiàn)在科學分析和論證的基礎上對風險的分級別管理；未建立動態(tài)、實時的風險管理模式，導致預警風險評價的結果沒有發(fā)揮預警、預控功能，且缺乏時效性，不利于及時報警和采取預先控制對策。

3.3 領導與員工意識不強

不管多完善的管理體系，一旦領導和員工認識不到位就不能發(fā)揮作用。目前一些領導不能正確認識HSE風險管理，特別是不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，造成安全隱患得不到及時治理。同時，員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識大都不高，對HSE風險更是沒有認識，缺乏自我防護意識和應變能力，又沒有進行必要的安全教育落實制度，造成施工管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識貧乏和安全意識降低。鉆井工程HSE風險管理改進措施

4.1 落實HSE管理制度

要做到“以人為本，安全第一”，很好地解決現(xiàn)場施工中人、機、環(huán)境的匹配問題，就必須落實各項HSE管理制度。首先要落實安全生產(chǎn)責任制，實施責任目標管理，建立安全生產(chǎn)工作一級抓一級、一級對一級負責、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡體系。其次要建立安全生產(chǎn)激勵機制，監(jiān)督檢查到位，健全HSE管理監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督的保障作用。最后要加強領導，強化施工現(xiàn)場安全管理，不斷加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，并嚴格執(zhí)行安全檢查制度。

4.2 建立科學的HSE風險管理模式

提高HSE風險管理的科學、適用性，變事后處理為預先分析；變事故管理為風險、隱患管理，最大限度減少各類隱患；必須要加強風險識別工作，要對鉆井工程HSE風險進行崗位系統(tǒng)化的查找、評價與系統(tǒng)識別工作，并建立起配套的風險數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并遵循HSE體系持續(xù)改進的精神，將結合現(xiàn)場反應情況，持續(xù)不斷的改進數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，以最貼切于現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境為最終目標。同時，要根據(jù)風險評價的結果，確定鉆井工程HSE風險的級別，實現(xiàn)分

級別管理，并通過建立動態(tài)、實時的風險管理模式，實現(xiàn)管理體系的預警、預控功能。

4.3 提高領導與員工的HSE意識和理念

意識和理念轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?/p>

HSE風險管理過程各個環(huán)節(jié)的主體是人，因此提升人的意識和能力的HSE風險教育對策在HSE風險管理的運用顯得尤為重要，要從根本上進行HSE風險管理的改變，還是要著重提高HSE風險管理的意識和理念。同時，加強對員工的HSE風險教育與培訓。必須堅持以人為本，做到有計劃、有步驟、系統(tǒng)的進行，提高員工對鉆井工程HSE風險和防范措施的熟悉程度，從而保護自己、保護他人、保護國家財產(chǎn)。

4.4 提高領導與員工的HSE措施的執(zhí)行力

隨著安全生產(chǎn)條件硬件的改善，鉆井工程可以全面實現(xiàn)風險管理，大大提升安全風險預防和控制水平。但HSE風險管理工作還在進一步發(fā)展和完善中，仍然需要進一步提高鉆井工程HSE風險管理水平。

參考文獻：

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第五篇：學習HSE風險管理心得

學習HSE風險管理心得體會

通過參加油田公司近期舉辦的“HSE管理監(jiān)督取證”培訓班的學習，特別是聽了于老師言簡意賅、通俗易通貫穿工作實際的授課，提升了我對HSE管理的理解，對我今后的安全管理工作提供了指導作用，現(xiàn)對我此次學習做以下心得體會：

1、作為一名基層安全管理崗位人員，深知風險控制的重要性，特別是崗位危害的控制。在日常工作中一般危害是存在的疏漏或習慣性不規(guī)范行為,它涉及的面比重大危害要廣,而且它貫穿與整個工作過程中。一般危害雖然在一定程度上不會造成重大事故的發(fā)生,但是忽略一般危害不加以管理和改進,多個一般危害累加的后果就有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。所以對于一般危害的管理應該是實時、動態(tài)、不間斷的，只有這樣才能將危害、隱患從源頭消滅，確保生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行。

2、員工是重要的參與者。中國石油HSE管理原則中明確規(guī)定,“員工必須參與崗位危害識別及風險控制”。生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境的風險識別與評價不是一兩個人所能完成的,需要全員參與,因為他們是生產(chǎn)一線的直接操作者,是最有發(fā)言權的,把生產(chǎn)現(xiàn)場的建議拿上來,有機地融入風險識別與評價之中,并加以科學論證,就使得我們的評價更加具有時效性。員工通過參與對生產(chǎn)過程風險因素的識別與評價,能更好的使廣大員工充分認識到危險因素的存在,同時根據(jù)評價找出了消減風險的措施和對策,減少和預防了各類事故的發(fā)生,不僅提高了經(jīng)濟效益,還改善了人們工作環(huán)境的安全系數(shù)。

3、風險評價的途徑。各崗位危害識別之后,評價小組接下來要做的工作就是對已識別出的風險危害,運用作業(yè)條件危險性評價(LEC)方法，從其發(fā)生的可能性及結果嚴重性等方面進行綜合考慮,對各種風險進行評估,分別對作業(yè)的重大危害、一般危害進行風險評價。評價任何危害都必須遵循客觀實際,理論與實踐相結合,直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗相結合。就公共場所而言,發(fā)生火災、食物中毒等事故的可能性較大,所以應重點對這些事件進行風險識別與評價。因此,要通過對所收集的大量詳細危害資料加以分析,通過風險概率和數(shù)據(jù)統(tǒng)計來評價風險發(fā)生的頻次和損失程度,并將計算結果與提供的判別準則對比,評價風險程度,確定不可接受風險類別,根據(jù)其評價結果,確定各個風險在整個工作中的風險等級,為考慮風險控制先后和風險應對措施提供依據(jù),找出各風險事件的內(nèi)在聯(lián)系,從而準確評估風險損失,并且制定適應的風險應對控制措施,這樣在下一步的風險消減管理中只需消除一個風險因素就可避免多種風險。評價過程應充分征詢相關人員的意見、經(jīng)驗,綜合而得出結論,盡可能確保結論的可參考性。

4、風險監(jiān)控。風險管理是一個系列化的動態(tài)過程，要針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施,變更風險應對的措施。生產(chǎn)過程或活動發(fā)生變化時,應及時對其危害和風險重新進行識別與評價,更新相應的識別與評價材料,做到持續(xù)改進,確保風險管理的實效。

通過切實有效的風險識別、評價及有效的控制措施，來保證員工的人身安全和國家財產(chǎn)不受損失,只有這樣,有效地杜絕重大事故發(fā)生,遏制一般事故的出現(xiàn),確保生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行。