第一篇:建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則
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關(guān)于印發(fā)《****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理
實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
各參建單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)《西安鐵路局建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(西鐵建函[2012] 201號(hào)),制定了《****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一四年六月十日
****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理 實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn),確保施工安全,根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》(鐵建設(shè)【2010】162號(hào))、《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》(鐵建設(shè)【2007】200號(hào))和西安鐵路局《西安鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》(西鐵安函【2012】174號(hào))、《西安鐵路局建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(西鐵建函【2012】201號(hào))等有關(guān)文件、規(guī)定和辦法,結(jié)合****工程實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 按照共同參與、分級(jí)管理的原則,各參建單位對(duì)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目均要成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)管理臺(tái)賬,將所有工點(diǎn)全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
第三條 ****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)遵循“實(shí)事求是,科學(xué)有效,重點(diǎn)防范,動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,通過完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、論證、評(píng)估、制定對(duì)策、執(zhí)行、監(jiān)督、指
導(dǎo)、檢查、考核等環(huán)節(jié)的精細(xì)管理,使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。
第四條 ****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理除應(yīng)遵守本細(xì)則外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。涉及公路、水務(wù)等方面的施工,還應(yīng)執(zhí)行公路、水務(wù)等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)定。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 ****工程指揮部(以下簡(jiǎn)稱建指)成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):指揮長(zhǎng)
副組長(zhǎng):主管安質(zhì)、生產(chǎn)的副指揮長(zhǎng)
組 員:各部門負(fù)責(zé)人,各監(jiān)理站總監(jiān),鐵一院、各施工單位****局指指揮長(zhǎng)
管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建指安質(zhì)部,負(fù)責(zé)日常管理工作。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)部、局有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)思想和工作部署,制定****工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則。
2.組織召開****安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議,研究解決安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題,定期公布階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作重點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn),并以正式文件形式公布。
11.履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位各自承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
12.協(xié)調(diào)、處理****安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在問題,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)并提出處理建議。
第六條 建指工程管理部(以下簡(jiǎn)稱工程部)、安全質(zhì)量部(以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)部)、物資部、綜合部、財(cái)務(wù)計(jì)劃部(以下簡(jiǎn)稱計(jì)財(cái)部)均承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
1.工程部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)****建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、論證、評(píng)估和控制措施制定工作。
(2)督導(dǎo)設(shè)計(jì)、咨詢單位及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位提出的極高度、高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議組織參建單位和專家進(jìn)行論證。
(3)負(fù)責(zé)組織首次技術(shù)交底工作;組織各參建單位對(duì)有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝、重點(diǎn)工程施工方案、工法的審核和驗(yàn)證;具體負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施納入施工圖審核;在組織審核時(shí)對(duì)安
建高度、中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)管理情況進(jìn)行抽查。
(3)次月5日前,組織參建單位召開建指月度安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì),研究解決建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。按照路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)工作重點(diǎn),對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析,確定月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn),并以正式文件形式公布。
(4)每季度、每半年以及年末組織參建單位對(duì)****工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析評(píng)估,對(duì)存在的問題,及時(shí)提出整改措施。
(5)負(fù)責(zé)收集、整理安全風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和信息上報(bào)。
(6)深入現(xiàn)場(chǎng),檢查各參建單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,督促責(zé)任單位提出整改措施,并督促落實(shí),及時(shí)消除各類安全隱患。
(7)協(xié)調(diào)、處理安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在問題,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)****工程指揮部安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組并提出處理建議。
3.物資部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)****工程建設(shè)物資設(shè)備采購、供應(yīng)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理、控制工作。
(2)編制物資設(shè)備管理的有關(guān)制度和辦法,檢查、各
全風(fēng)險(xiǎn)管理小組,在建指的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)管理下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。其主要職責(zé)是:
1.鐵一院職責(zé):
(1)鐵一院作為勘察設(shè)計(jì)單位,是****安全風(fēng)險(xiǎn)防范的主要責(zé)任單位。在施工圖設(shè)計(jì)階段,負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)階段所確定的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步識(shí)別,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化,提出合理的施工方法和切實(shí)可行的工程措施,確保方案科學(xué)合理、安全可行。
(2)按照確定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),系統(tǒng)制訂與之匹配的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并負(fù)責(zé)將因此產(chǎn)生的工程費(fèi)用納入初步設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算。
(3)對(duì)特殊結(jié)構(gòu)橋梁、鋪軌架梁、無砟軌道、特殊路基、路基防排水系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)交底;對(duì)工程項(xiàng)目中采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及結(jié)合科研項(xiàng)目的單個(gè)工程應(yīng)進(jìn)行新技術(shù)交底;對(duì)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)交底時(shí),交底資料均應(yīng)包含技術(shù)和安全兩方面內(nèi)容。安全交底內(nèi)容包括工程主要風(fēng)險(xiǎn)源及采取的施工安全措施,對(duì)影響施工及行車安全、干擾運(yùn)營(yíng)所采取的措施等。
(4)涉及營(yíng)業(yè)線的特殊工點(diǎn)以及采用新技術(shù)的設(shè)計(jì)
2.施工單位職責(zé):
(1)施工單位是工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施主體。施工單位局指應(yīng)對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析,逐條細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,建立風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)分級(jí)管理和高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度,并編制風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則。局指 “安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則”,由總監(jiān)理工程師審查,報(bào)建指審批后,納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目部(工區(qū))“安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則”由局指審查,報(bào)總監(jiān)理工程師審批后,納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。
(2)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確局指安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)責(zé)任部門及局指與項(xiàng)目部(工區(qū))的職責(zé)劃分,明確專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員,制定安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判管理流程,制定安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部包保和定期檢查制度,干部帶班作業(yè)制度,隱患治理掛牌督辦制度,安全風(fēng)險(xiǎn)管理獎(jiǎng)懲考核制度以及安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議制度。
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括相關(guān)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等支持性文件,安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員培訓(xùn),設(shè)備器具及材料準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布臵,現(xiàn)場(chǎng)警示,標(biāo)識(shí)規(guī)劃,作業(yè)指導(dǎo)書清單,監(jiān)控、監(jiān)測(cè)及預(yù)警方案,應(yīng)急預(yù)案及演練安排,過程及追溯性記錄文件格式和要
隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組長(zhǎng)及全體作業(yè)人員的技術(shù)交底,必須交清施工安全技術(shù)措施和出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援、緊急逃生措施,確保每一個(gè)作業(yè)者清楚自己作業(yè)項(xiàng)目潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施,增強(qiáng)安全自控意識(shí)。
(8)全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)和安全隱患時(shí),應(yīng)立即召開分析會(huì)議,及時(shí)進(jìn)行教育幫助和整改糾正。
(9)項(xiàng)目部(工區(qū))、局指開展月度安全分析時(shí),必須對(duì)全部在建工點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施逐條進(jìn)行梳理分析和動(dòng)態(tài)調(diào)整,并由局指統(tǒng)一將調(diào)整結(jié)果報(bào)監(jiān)理站。
(10)施工單位局指安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé): ①按照國家、鐵道部、西安鐵路局有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定和建指“安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則”,將安全風(fēng)險(xiǎn)管理納入“實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)”內(nèi)容,明確項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門職責(zé),配備專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員,配臵專用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)工程必須編制專項(xiàng)施工方案,按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。
②局指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消
測(cè)和管理,及時(shí)向局指揮部反饋存在問題,對(duì)存在的重大問題由局指揮部向建指通報(bào)。
②各項(xiàng)目部必須對(duì)識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗前安全生產(chǎn)教育和安全風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)。
③對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,由項(xiàng)目部(工區(qū))總工對(duì)作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底,由項(xiàng)目部(工區(qū))主管技術(shù)、安全人員按施工安全技術(shù)規(guī)程要求填寫安全檢查表并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
④施工中必須向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工現(xiàn)場(chǎng)各類警示標(biāo)志及操作規(guī)程必須安放在醒目位臵,各個(gè)區(qū)域安全工作責(zé)任到人。
⑤合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
⑥施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢和補(bǔ)充。
(12)組織完成局指、項(xiàng)目部(工區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)管
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理分站和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理督促落實(shí)。審查安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則和安全專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容是:
① 施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案、基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
② 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
③冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
④檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
⑤ 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致;審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
(4)針對(duì)施工單位編制的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專項(xiàng)施工方案,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,編制安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)監(jiān)理實(shí)施方案,制定安全施工監(jiān)理措施,并將安全生
(8)完成對(duì)施工單位局指、項(xiàng)目部(工區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則的審批,完成安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和安全風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫編制。半月內(nèi),針對(duì)施工單位編制的安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專項(xiàng)施工方案,完成安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)監(jiān)理實(shí)施方案編制。
第三章
安全風(fēng)險(xiǎn)研判與管理
第八條 ****工程安全風(fēng)險(xiǎn)研判與管理的主要內(nèi)容:
1.營(yíng)業(yè)線要點(diǎn)施工的方案、防護(hù)、驗(yàn)收銷記。2.站改、管纜徑路、路堤路塹土方開挖、機(jī)械車輛臨近營(yíng)業(yè)線運(yùn)行、控爆等臨近營(yíng)業(yè)線工程的挖斷管纜線、機(jī)具侵線、路基塌方及設(shè)備損壞。
3.高坡、陡坡土石方開挖、危石清理及擋護(hù)工程的人員機(jī)械落石滾坡、土石方坍塌、擋護(hù)失效。
4.高大模板及支撐體系搭建工程中的墜落、坍塌。5.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程的墜落、坍塌。6.腳手架工程的墜落、坍塌。
7.爆破工程及消防和火工品管理爆炸、失火。8.高空、水上作業(yè)工程的墜落、落水。9.高墩、大跨橋梁工程的墜落、坍塌。10.隧道工程的坍塌、涌泥涌水、巖爆、窒息。
局施工計(jì)劃(違法上道)。
(2)施工人員未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)。(3)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員違反工作制度。(4)施工車輛、機(jī)械及作業(yè)人員等侵入營(yíng)業(yè)線限界。(5)線路封鎖施工時(shí),不按批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工或超前準(zhǔn)備、超范圍施工。
(6)未按批準(zhǔn)的施工組織方案執(zhí)行造成不良后果。(7)作業(yè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把控不嚴(yán),影響設(shè)備使用。(8)施工延點(diǎn)。
(9)信號(hào)聯(lián)鎖試驗(yàn)不徹底,造成聯(lián)鎖關(guān)系失效。(10)通信、信息設(shè)備試驗(yàn)不徹底,造成行車指揮系統(tǒng)故障耽誤列車。
(11)列車放行條件檢查把關(guān)不嚴(yán),造成行車事故。(12)施工材料、機(jī)具回收不及時(shí),未按要求進(jìn)行堆碼和保管;
(13)通信、信號(hào)、信息設(shè)備拆舊工程中誤拆在用設(shè)備,造成行車設(shè)備故障。
2.控制措施:
(1)施工前必須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);施工列入路局施工計(jì)劃。
(2)按要求定期對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(1)對(duì)邊仰坡坍塌等情況未及時(shí)處理或加強(qiáng)防護(hù);(2)爆破作業(yè)違章操作,防護(hù)措施不足,違規(guī)處理火工產(chǎn)品。
(3)開挖方法選擇不當(dāng)。
(4)開挖循環(huán)進(jìn)尺過大,支護(hù)不及時(shí)。(5)找頂不徹底。
(6)施工機(jī)具失穩(wěn)及安全性能缺失、下降。(7)開挖作業(yè)臺(tái)架防護(hù)措施不到位,安全防護(hù)失效。(8)圍巖失穩(wěn)坍塌。
(9)個(gè)人防護(hù)用品未按規(guī)定佩戴。(10)洞內(nèi)照明光照度不足。
(11)作業(yè)區(qū)域機(jī)械、車輛對(duì)人的傷害。(12)卸碴車輛溜車、傾翻、掛碰。
(13)供風(fēng)量不足,通風(fēng)不暢,粉塵含量超標(biāo)。(14)襯砌時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)、與開挖工作面距離過長(zhǎng)。(15)電線路短路,防水板施工引發(fā)的火災(zāi)。(16)控爆作業(yè)裝藥量超標(biāo)、違反列車防護(hù)規(guī)定。(17)對(duì)既有隧道加固不良、監(jiān)測(cè)控制不嚴(yán),造成既有隧道新生病害。
(18)新施工隧道與營(yíng)業(yè)線隔離防護(hù)不良,造成機(jī)具、人員侵限。
(14)按部、局文件要求和施工圖設(shè)計(jì),控制安全步距。
(15)加強(qiáng)電線路檢查,及時(shí)更換失效電線和設(shè)備,配備消防器材,防止火災(zāi)事故。
(16)嚴(yán)格按照試爆裝藥量控制;配備駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,嚴(yán)格掌握列車間隙時(shí)間。
(17)會(huì)同設(shè)備管理單位確認(rèn)既有隧道加固良好;嚴(yán)格執(zhí)行每炮監(jiān)測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即整改處理。
(18)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線隔離防護(hù)規(guī)定,杜絕機(jī)具、人員侵限。
(三)臨近營(yíng)業(yè)線橋梁工程施工 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)施工前未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);施工未列入鐵路部門施工計(jì)劃(違法上道)。
(2)施工人員未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)。(3)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員違反工作制度。(4)施工車輛、機(jī)械及作業(yè)人員等侵入營(yíng)業(yè)線限界。(5)線路封鎖施工時(shí),不按批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工或超前準(zhǔn)備、超范圍施工。
(6)未采取合理措施影響營(yíng)業(yè)線橋涵和路基穩(wěn)定。(7)未按批準(zhǔn)的施工方案對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備進(jìn)行防護(hù)、5
(9)加強(qiáng)施工組織,上足設(shè)備、人力和物力保證施工正常進(jìn)行,確保行車正常開通。
(10)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保施工材料、機(jī)具回收及時(shí),并按要求進(jìn)行堆碼和保管,防止侵入限界。
(11)加強(qiáng)各級(jí)管理人員檢查,加大考核力度,確保大機(jī)作業(yè)做到一機(jī)一人監(jiān)控。
(四)臨近營(yíng)業(yè)線跨線橋工程 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)施工前未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);施工未列入鐵路部門施工計(jì)劃(違法上道)。
(2)施工人員未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)。(3)施工前未進(jìn)行地下管線等的探測(cè)。
(4)上道作業(yè)時(shí)無專人防護(hù);來車時(shí)不按規(guī)定下道避車。
(5)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員違反工作制度。(6)施工車輛、機(jī)械及作業(yè)人員等侵入營(yíng)業(yè)線限界。(7)線路封鎖施工時(shí),不按批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工或超前準(zhǔn)備、超范圍施工。
(8)慢行條件下施工時(shí),無防護(hù)人員值班。(9)線路加固時(shí),支點(diǎn)深度不夠。
(10)未采取合理措施影響營(yíng)業(yè)線橋涵和路基穩(wěn)定。
(7)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍施工。(8)加強(qiáng)對(duì)防護(hù)員檢查和考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(9)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工,嚴(yán)格驗(yàn)收。(10)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工,設(shè)臵好防護(hù)樁。加強(qiáng)檢查,確保橋涵和路基穩(wěn)定。
(11)按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)巡視,確保行人及營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全;
(12)按批準(zhǔn)的施工方案對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備進(jìn)行防護(hù)、隔離和加固。
(13)按規(guī)定執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收制度”,未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收不得進(jìn)入下道工序。
(14)加強(qiáng)施工組織,上足設(shè)備、人力和物力保證施工正常進(jìn)行,確保行車正常開通。
(15)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保施工材料、機(jī)具回收及時(shí),并按要求進(jìn)行堆碼和保管,防止侵入限界。
(16)加強(qiáng)各級(jí)管理人員檢查,加大考核力度,確保大機(jī)作業(yè)做到一機(jī)一人監(jiān)控。
(五)臨近營(yíng)業(yè)線接長(zhǎng)、頂進(jìn)涵工程 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)施工前未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);施工未列入鐵路部門施工計(jì)劃(違法上道)。
(1)施工前必須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);施工列入鐵路部門施工計(jì)劃。
(2)按要求定期對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。(3)施工前,在設(shè)備管理單位配合下,確認(rèn)地下管線等位臵正確后,并設(shè)備管理單位配合人員監(jiān)督下,方可施工。
(4)上道作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人防護(hù),未設(shè)好防護(hù)不得上道作業(yè)。
(5)加大對(duì)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員檢查和考核力度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(6)按規(guī)定設(shè)臵物理隔離。
(7)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍施工。(8)加強(qiáng)對(duì)防護(hù)員檢查和考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(9)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保營(yíng)業(yè)線路基穩(wěn)定。
(10)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工,嚴(yán)格驗(yàn)收。(11)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工,設(shè)臵好防護(hù)樁。加強(qiáng)檢查,確保橋涵和路基穩(wěn)定。
(12)按批準(zhǔn)的施工方案對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備進(jìn)行防護(hù)、隔離和加固。
(13)按規(guī)定執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收制度”,未經(jīng)監(jiān)理工
(9)施工材料、機(jī)具回收不及時(shí),未按要求進(jìn)行堆碼和保管;
(10)大機(jī)作業(yè)未做到一機(jī)一人監(jiān)控。2.控制措施:
(1)施工前必須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);施工列入鐵路部門施工計(jì)劃。
(2)按要求定期對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。(3)施工前,在設(shè)備管理單位配合下,確認(rèn)地下管線等位臵正確后,并設(shè)備管理單位配合人員監(jiān)督下,方可施工。
(4)上道作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人防護(hù),未設(shè)好防護(hù)不得上道作業(yè)。
(5)加大對(duì)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員檢查和考核力度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(6)按規(guī)定設(shè)臵物理隔離。
(7)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍施工。
(8)按批準(zhǔn)的施工方案對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備進(jìn)行防護(hù)、隔離和加固。
(9)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保施工材料、機(jī)具回收及時(shí),并按要求進(jìn)行堆碼和保管,防止侵入限界。
(10)加強(qiáng)各級(jí)管理人員檢查,加大考核力度,確保大機(jī)作業(yè)做到一機(jī)一人監(jiān)控。
(七)臨近營(yíng)業(yè)線高大模板工程及支撐體系 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)模板、支(拱)架的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性不足。(2)模板安裝時(shí)支撐不牢固造成傾倒傷害。(3)模板、支(拱)架拆除時(shí)混凝土強(qiáng)度不足。(4)模板、支(拱)架安裝、拆除時(shí)高處墜落。(5)與營(yíng)業(yè)線隔離防護(hù)不良,造成機(jī)具、人員、墜落物侵限。
2.控制措施:
(1)施工前必須對(duì)模板、支(拱)架的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性進(jìn)行檢算,滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性后方可使用。
(2)模板安裝時(shí),加強(qiáng)對(duì)支撐體系進(jìn)行檢查和加固。(3)混凝土強(qiáng)度滿足要求后,方可拆除模板、支(拱)架。
(4)模板、支(拱)架安裝、拆除時(shí),設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施。
(5)嚴(yán)格按路局規(guī)定設(shè)臵物理隔離,現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)護(hù)人員。
(2)施工前,必須按專項(xiàng)施工方案對(duì)支架的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和基礎(chǔ)承載力進(jìn)行檢算,達(dá)到要求后方可施工。
(3)按要求設(shè)臵欄桿、安全梯、安全網(wǎng)、腳手板等安全防護(hù)設(shè)施。
(4)鋼梁縱移滑道、導(dǎo)梁、臨時(shí)墩等施工臨時(shí),設(shè)施必須進(jìn)行設(shè)計(jì)檢算并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
(5)按設(shè)計(jì)拼裝和安裝鋼梁,加強(qiáng)檢查,達(dá)到要求后方可進(jìn)行下道工序。
(6)加強(qiáng)對(duì)鋼梁進(jìn)場(chǎng)前的檢驗(yàn),沒有出廠合格證和未經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),不得進(jìn)場(chǎng)。
(7)按規(guī)定施工專項(xiàng)方案對(duì)懸臂孔和通航孔設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施。
(8)按規(guī)定對(duì)吊機(jī)進(jìn)行錨固和全面檢查。(9)按規(guī)定定期對(duì)材料貯存?zhèn)}庫及施工現(xiàn)場(chǎng)配備、補(bǔ)充消防器材。
(九)臨近營(yíng)業(yè)線爆破工程和火工品管理 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)爆破作業(yè)時(shí)無安全防護(hù)。(2)爆破作業(yè)違章操作。
(3)裝藥量超標(biāo),爆破作業(yè)對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備造成損壞。
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(2)按規(guī)定安裝圍欄、吊籃、電梯及人工爬梯、人行道和避車臺(tái)支架,加強(qiáng)檢查,確認(rèn)牢固后方可進(jìn)行施工。
(3)高處作業(yè)時(shí)按專項(xiàng)施工方案施工,按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)棚等安全防護(hù)設(shè)施。
(4)按規(guī)定設(shè)臵防墜物設(shè)施。
(5)加強(qiáng)對(duì)防風(fēng)措施的檢查,加固各類防護(hù)設(shè)施。(6)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員教育、培訓(xùn)和檢查,按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(7)對(duì)腳手架必須編制專項(xiàng)施工方案,并向作業(yè)人員進(jìn)行交底,施工中按批準(zhǔn)方案施工。
(8)按六項(xiàng)《作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》條例要求,對(duì)腳手架進(jìn)行搭設(shè),并按規(guī)定進(jìn)行檢算。
(9)采取綁繩掛吊等防墜落措施;地面設(shè)臵物理隔離,防止墜落物滾入營(yíng)業(yè)線限界。
(十一)高墩、大跨和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)塔吊基礎(chǔ)不牢固;塔吊未與橋墩進(jìn)行可靠連接。(2)施工電梯超載運(yùn)行。
(3)墩(臺(tái))身鋼筋安裝無可靠的固定措施;(4)混凝土施工時(shí)模板支撐不牢固;
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控制、處理變形。
(4)加強(qiáng)監(jiān)控觀測(cè),做好觀測(cè)記錄,及時(shí)通報(bào)。(5)深基坑開挖必須按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,方案需進(jìn)行專項(xiàng)論證和審查。施工中,各級(jí)專職安全人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
二、非營(yíng)業(yè)線工程(一)隧道工程 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)洞口地表水滲漏及沖刷邊仰坡、地表下沉、地基承載力不足、偏壓、滑坡等情況未及時(shí)處理或加強(qiáng)防護(hù);
(2)爆破作業(yè)違章操作,防護(hù)措施不足,違規(guī)處理火工產(chǎn)品。
(3)超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及監(jiān)控量測(cè)工作不到位;(4)空氣檢測(cè)儀器未按規(guī)定配備,檢測(cè)工作不到位(5)開挖方法選擇不當(dāng);
(6)開挖循環(huán)進(jìn)尺過大,支護(hù)不及時(shí);(7)找頂不徹底;
(8)施工機(jī)具失穩(wěn)及安全性能缺失、下降;(9)開挖作業(yè)臺(tái)架防護(hù)措施不到位,安全防護(hù)失效;(10)圍巖失穩(wěn)坍塌;
(3)按超前地質(zhì)預(yù)測(cè)和監(jiān)控量測(cè)專項(xiàng)方案進(jìn)行預(yù)報(bào)、檢測(cè)和量測(cè)工作。
(4)按規(guī)定配備空氣檢測(cè)儀器。(5)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)工法進(jìn)行開挖。
(6)嚴(yán)格部、局有關(guān)文件要求和施工圖設(shè)計(jì)控制開挖進(jìn)尺,及時(shí)支護(hù)。
(7)按要求及時(shí)對(duì)掌子面及臨空面進(jìn)行刷面。(8)每日定時(shí)對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行檢修和加固,達(dá)到要求后方可使用。
(9)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵作業(yè)臺(tái)架防護(hù)設(shè)施,勤檢查及時(shí)處理。
(10)開挖后及時(shí)封閉掌子面和進(jìn)行初期支護(hù)。(11)加強(qiáng)排水設(shè)備檢修,按設(shè)計(jì)設(shè)臵排水設(shè)備,確保足夠排水能力,滿足施工需要。
(12)加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)及監(jiān)控量測(cè)工作,快支護(hù),按要求控制二襯、仰拱距掌子面距離,同時(shí)做好防、排水工作。
(13)施工排出的水必須經(jīng)過沉淀處理,方可排出。(14)作業(yè)前加強(qiáng)檢查,未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品的不得進(jìn)洞作業(yè)。
(15)按規(guī)定設(shè)臵照明設(shè)備,滿足施工需要。
2.控制措施:
(1)施工前必須對(duì)模板、支(拱)架的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性進(jìn)行檢算,滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性后方可使用。
(2)模板安裝時(shí),加強(qiáng)對(duì)支撐體系進(jìn)行檢查和加固。(3)混凝土強(qiáng)度滿足要求后,方可拆除模板、支(拱)架。
(4)模板、支(拱)架安裝、拆除時(shí),設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施。
(三)火工品管理和爆破工程 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)爆破作業(yè)時(shí)無安全防護(hù)。(2)爆破作業(yè)違章操作。(3)裝藥與鉆孔平行作業(yè)。
(4)使用電雷管時(shí),裝藥前電燈及電線路未撤離開挖工作面,開挖工作面有雜散電流。
(5)裝藥作業(yè)完成后,未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和清點(diǎn)火工產(chǎn)品數(shù)量。
(6)作業(yè)后剩余的炸藥和雷管未退回庫房。(7)火工品庫房管理帳物不符,造成流失。(8)火工品存放管理不善、引發(fā)爆炸事故。
(4)未按規(guī)定設(shè)臵防墜物設(shè)施。(5)無防風(fēng)措施。
(6)作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。(7)腳手架未編制專項(xiàng)施工方案,施工方案未向作業(yè)人員進(jìn)行交底,施工中未按批準(zhǔn)方案施工。
(8)腳手架搭設(shè)不符合六項(xiàng)《作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》條例要求。
2.控制措施:
(1)橋面及墩頂設(shè)臵防護(hù)欄桿。
(2)按規(guī)定安裝圍欄、吊籃、電梯及人工爬梯、人行道和避車臺(tái)支架,加強(qiáng)檢查,確認(rèn)牢固后方可進(jìn)行施工。
(3)高處作業(yè)時(shí)按專項(xiàng)施工方案施工,按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)棚等安全防護(hù)設(shè)施。
(4)按規(guī)定設(shè)臵防墜物設(shè)施。
(5)加強(qiáng)對(duì)防風(fēng)措施的檢查,加固各類防護(hù)設(shè)施。(6)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員教育、培訓(xùn)和檢查,按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(7)對(duì)腳手架必須編制專項(xiàng)施工方案,并向作業(yè)人員進(jìn)行交底,施工中按批準(zhǔn)方案施工。
(8)按六項(xiàng)《作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》條例要求,對(duì)腳手架進(jìn)行搭設(shè),并按規(guī)定進(jìn)行檢算。
(五)高墩、大跨和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)塔吊基礎(chǔ)不牢固;塔吊未與橋墩進(jìn)行可靠連接。(2)施工電梯超載運(yùn)行。
(3)墩(臺(tái))身鋼筋安裝無可靠的固定措施。(4)混凝土施工時(shí)模板支撐不牢固。(5)腳手架、工作平臺(tái)搭設(shè)不牢固。
(6)高處作業(yè)時(shí)上下重疊施工,未按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)棚等安全防護(hù)設(shè)施。
(7)模板及腳手架拆除順序及措施不當(dāng)。(8)起重吊裝違規(guī)操作。
(9)作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。(10)高墩模板爬升體系未設(shè)臵保險(xiǎn)裝臵。2.控制措施:
(1)嚴(yán)格專項(xiàng)施工方案施工,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)驗(yàn)收制度,未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收,不得使用塔吊。
(2)有條件時(shí)設(shè)臵超載報(bào)警裝臵,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保電梯運(yùn)行安全。
(3)嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工,鋼筋施工加固不合格不得進(jìn)入下道工序。
(4)嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工,加強(qiáng)三級(jí)驗(yàn)收制度,模板支撐不牢固不得進(jìn)入下道工序。
(5)嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工,加強(qiáng)三級(jí)驗(yàn)收制度,腳手架必須經(jīng)檢算合格后,方可進(jìn)入下道工序。
(6)高處作業(yè)時(shí)按專項(xiàng)施工方案施工,按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)棚等安全防護(hù)設(shè)施。
(7)按專項(xiàng)施工方案拆除模板及腳手架,嚴(yán)格按順序要求施工。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝“十不吊”,杜絕違規(guī)操作。(9)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員教育、培訓(xùn)和檢查,按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(10)按專項(xiàng)施工方案設(shè)臵高墩模板爬升體系保險(xiǎn)裝臵,加大檢查考核力度,確保施工安全。
(六)深基坑支護(hù) 1.主要風(fēng)險(xiǎn)源:
(1)未按規(guī)定設(shè)臵防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。(2)基坑開挖未按規(guī)定進(jìn)行放坡。(3)基坑支護(hù)變形檢查、處理不及時(shí)。
(4)基坑降水影響周邊建筑物,觀測(cè)處理不及時(shí)。
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第二篇:安防工程實(shí)施細(xì)要
安全技術(shù)防范工程工作總結(jié)
我公司近一年來承接大小安防工程十幾起,工程總額達(dá)600余萬,在工程實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn),一個(gè)優(yōu)秀的安防工程來之不易,是多方面因素綜合發(fā)生良性作用的結(jié)果。
安防工程是一個(gè)科技含量較高的復(fù)雜系統(tǒng),需要經(jīng)過勘查、設(shè)計(jì)、方案論證、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等六個(gè)階段。
1、勘查階段:首先建設(shè)單位向有安防設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位發(fā)出書面委托書,就建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行委托設(shè)計(jì),隨后進(jìn)一步下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書,就實(shí)際需求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)細(xì)化要求,設(shè)計(jì)單位則根據(jù)需求,首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)需要收集建設(shè)項(xiàng)目的建筑特點(diǎn),風(fēng)土人情,氣象水文等資料,然后出具現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告,為方案設(shè)計(jì)提供依據(jù),并及時(shí)存檔。
2、設(shè)計(jì)階段:設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)依據(jù)建設(shè)方的設(shè)計(jì)任務(wù)書以及國家的有關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,方案設(shè)計(jì)應(yīng)包含:平面布防圖、系統(tǒng)原理圖、系統(tǒng)功能說明、設(shè)備配置明細(xì)表、設(shè)計(jì)圖紙等,其中,圖紙的設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行公安部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)定。方案設(shè)計(jì)時(shí)還要根據(jù)甲方的投資情況綜合考慮。
3、方案論證:安防方案設(shè)計(jì)完成后,須報(bào)經(jīng)主管部門組織有關(guān)專家論證評(píng)審后,才能實(shí)施,在論證會(huì)上,與會(huì)專家會(huì)針對(duì)工程提出一些合理意見和建議,設(shè)計(jì)單位結(jié)合專家意見進(jìn)行修改設(shè)計(jì),而后再報(bào)主管部門和專家審閱通過后,共同簽署設(shè)計(jì)整改落實(shí)意見后,方可實(shí)施。
4、施工階段:工程施工應(yīng)按照正式設(shè)計(jì)文件和施工圖紙,在《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-2004的指導(dǎo)下進(jìn)行,不得隨意更改,若需局部調(diào)整和變更的,須填寫“更改審核單”,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。若有管線暗埋的,施工中應(yīng)及時(shí)做好隱蔽工程隨工驗(yàn)收。施工時(shí)應(yīng)按計(jì)劃有條不紊,循序漸進(jìn),認(rèn)真細(xì)心,合理安排好人力和物力等各種資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為建設(shè)方節(jié)約資金。施工完成后,應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試,需要檢查與調(diào)試系統(tǒng)設(shè)備的各種功能與指標(biāo),應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,調(diào)試時(shí)可先調(diào)試各個(gè)子系統(tǒng),最后進(jìn)行總系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試。特殊的行業(yè)(如文物、電信、電力等)在施工時(shí)還要注意保密和甲方設(shè)備器材的安全等。
5、檢測(cè)階段:系統(tǒng)調(diào)試完成后,須經(jīng)由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后方可進(jìn)行驗(yàn)收,在檢驗(yàn)前,系統(tǒng)一般應(yīng)試運(yùn)行一個(gè)月以上,檢測(cè)時(shí)應(yīng)依據(jù)GB50348-2004和相關(guān)工程技術(shù)文件,檢測(cè)完成后,由檢測(cè)單位出具檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)判,再根據(jù)檢測(cè)報(bào)告作出最后完善。
6、驗(yàn)收階段:工程施工完成后,須進(jìn)行工程驗(yàn)收,方可正式投入使用。工程驗(yàn)收前,由建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書或工程合同提出的設(shè)計(jì)使用要求對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn),要求初驗(yàn)合格并寫出初驗(yàn)報(bào)告,最后進(jìn)行竣工驗(yàn)收,一般是由建設(shè)單位會(huì)同相關(guān)部門組織安排,成立工程驗(yàn)收小組,對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收和資料驗(yàn)收,并給出驗(yàn)收結(jié)論。
綜上所述,經(jīng)過了上述六個(gè)步驟,一個(gè)合格的安防工程才能誕生。安全防范是人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合,因?yàn)樵傧冗M(jìn)的安防系統(tǒng)都會(huì)有漏洞,尤其是管理上的漏洞更為危險(xiǎn),所以,建設(shè)方應(yīng)未雨綢繆,加強(qiáng)管理,取締不良的工作作風(fēng),提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),在應(yīng)用安防系統(tǒng)的同時(shí),并在條件允許的情況下加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員管理,并適時(shí)更新安防設(shè)備,對(duì)于降低安防風(fēng)險(xiǎn),減少財(cái)產(chǎn)損失,是尤為重要的。
陜西百赫實(shí)業(yè)有限公司
2011年6月1日
第三篇:淺論電力建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理(推薦)
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淺論電力建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理
作者:劉葉志 吳承彬
來源:《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期
[摘 要]文章針對(duì)我國電力建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,通過對(duì)我國電力建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分析,提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]電力建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)分析;風(fēng)險(xiǎn)管理
[中圖分類號(hào)]F287.7
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
第四篇:國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實(shí)施細(xì)
國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱“總局”)政府采購管理,規(guī)范政府采購工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下稱“采購單位”)按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。
政府集中采購,是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動(dòng)。
部門集中采購,是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
單位自行采購,也稱分散采購,是指采購單位實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“本系統(tǒng)”)政府采購管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃;
(三)協(xié)助政府集中采購部門實(shí)施政府集中采購;
(四)統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目;
(五)對(duì)本系統(tǒng)的政府采購活動(dòng)實(shí)施管理;
(六)匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購事項(xiàng)。
第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購預(yù)算表(部門預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購的實(shí)施計(jì)劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助實(shí)施政府集中采購和部門集中采購;
(四)組織實(shí)施單位自行采購工作;
(五)依法驗(yàn)收采購貨物并簽訂和履行采購合同;
(六)編報(bào)本單位政府采購統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動(dòng):
監(jiān)察局在政府采購活動(dòng)中,對(duì)采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購單位政府采購信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購評(píng)審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,從財(cái)政部建立的中央單位政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購單位編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí),將該財(cái)政政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
政府采購項(xiàng)目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算,規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實(shí)施計(jì)劃,各單位按要求編制本單位政府采購實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將本單位政府集中采購實(shí)施計(jì)劃和部門集中采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購實(shí)施計(jì)劃或部門集中采購實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購項(xiàng)目,不得實(shí)施采購。
第三章 政府采購管理
第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項(xiàng)目,委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序:
(一)編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購預(yù)算表,組織各采購單位編制政府集中采購實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實(shí)施方案。
(四)集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購,確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購合同。
第十五條 屬于部門集中采購項(xiàng)目范圍的,實(shí)行部門集中采購。
部門集中采購由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門集中采購項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門預(yù)算,進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購的項(xiàng)目,并下達(dá)各采購單位。
(二)編制計(jì)劃。各采購單位根據(jù)要求,及時(shí)提交本單位部門集中采購實(shí)施計(jì)劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購單位上報(bào)的部門集中采購實(shí)施計(jì)劃,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購,確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
單位分散采購,要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開招標(biāo)條件的采購活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購方式。
第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作,對(duì)日常開展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄,并妥善保管好下列報(bào)告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購預(yù)算及政府采購實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限,對(duì)采購單位的政府采購實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購備案事項(xiàng)包括:
(一)政府采購項(xiàng)目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng);
除另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見。
第二十條 政府采購審批事項(xiàng)包括:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購預(yù)算及政府采購實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況,報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對(duì)政府采購工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行對(duì)政府采購的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:倉儲(chǔ)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1
倉儲(chǔ)精細(xì)化管理
為了貫徹糧庫提出的開展倉儲(chǔ)精細(xì)化管理的要求,同時(shí)為了
進(jìn)一步提高倉儲(chǔ)管理水平,并有效控制儲(chǔ)存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際
情況,制定如下細(xì)則。
一業(yè)務(wù)流程的管理
1收購入庫環(huán)節(jié)
(1)搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前,我?guī)於家山?jīng)營(yíng)部對(duì)轄
區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記
錄》,準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級(jí)、水分等情
況,為做好糧食收購工作提供依據(jù)。
(2)做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進(jìn)行清倉消毒,地上衡進(jìn)行
檢測(cè),各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定,輸送、清理等設(shè)備做好檢
修,鋪設(shè)好通風(fēng)地籠,布置好糧情檢測(cè)設(shè)備,落實(shí)好收購資金,對(duì)參與收購的人員做好收購政策的宣傳。
(3)做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度,檢斤室每臺(tái)秤要
2人進(jìn)行操作,一名檢斤員,一名復(fù)核員,對(duì)入庫的每一車糧食
進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購現(xiàn)場(chǎng),對(duì)每一車糧進(jìn)行
數(shù)量的核對(duì),同時(shí)和復(fù)檢員密切配合,保證入庫糧食的質(zhì)量。
2裝倉環(huán)節(jié)
(1)糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同
等級(jí)、不同水分、不同的糧食分開儲(chǔ)存。
(2)糧食入倉前,要做好倉房的檢查工作,對(duì)倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時(shí)對(duì)與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè),做到一切完好無損。
(3)對(duì)入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲(chǔ)糧的有關(guān)政策的要求,確保入庫的糧食在中等品以上。
(4)糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對(duì)入倉的糧食要過篩處理,減少雜質(zhì)含量,同時(shí)在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。
(5)保管員要對(duì)當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后,保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總,形成裝倉日結(jié)報(bào)單,與倉儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對(duì)無誤后記載保管帳,并將原始憑證裝訂成冊(cè),存檔備查。
(6)糧食裝倉結(jié)束后,化驗(yàn)室要對(duì)入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢,同時(shí)做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,填寫中央儲(chǔ)備糧油???、中央儲(chǔ)備糧實(shí)物臺(tái)帳、糧情檢查分析記錄等。
(7)糧食裝倉結(jié)束后,要對(duì)糧面表層30公分拌入保糧粉,鋪設(shè)檢溫電纜,配備手動(dòng)檢溫探子。平整糧面,鋪上踏糧板,最后關(guān)閉門窗,進(jìn)入常年保管階段。
3日常保管環(huán)節(jié)
1糧食入倉后,保管員每天要對(duì)倉庫實(shí)行電子檢溫,分析糧溫變化規(guī)律,繪制儲(chǔ)糧三溫曲線圖,詳細(xì)記載《臨儲(chǔ)糧糧情檢查分
析記錄》,如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常,要查明原因,及時(shí)處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情,進(jìn)行手動(dòng)檢溫,與電子檢溫相對(duì)照,避免出現(xiàn)意外,同時(shí)填寫《臨儲(chǔ)備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲(chǔ)成員每七天進(jìn)行一次小組檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲(chǔ)主任參加的大組檢查,認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí),認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣,要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉,倉壁、倉頂是否滲水漏雨,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2隨著季節(jié)的變化,適時(shí)做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后,選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng),通風(fēng)前化驗(yàn)室要對(duì)通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測(cè)定。通風(fēng)時(shí)必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況,安排專人每隔4小時(shí)對(duì)糧情檢查一次,作好記錄,通風(fēng)結(jié)束后,化驗(yàn)室要對(duì)倉庫的水分進(jìn)行測(cè)定,保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲(chǔ)備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后,倉內(nèi)積溫普遍較高,這時(shí)可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉溫,延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時(shí)出現(xiàn)死角,可利用多管通風(fēng)機(jī),進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。
3發(fā)現(xiàn)蟲糧,及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧,首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位,再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況,制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。
4出庫環(huán)節(jié)
1臨儲(chǔ)糧出庫時(shí),必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲(chǔ)備糧油出庫單才能出庫。
2臨儲(chǔ)糧出庫前,要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便臨儲(chǔ)糧能順利的出庫。
3糧油出庫時(shí)要認(rèn)真填寫《臨儲(chǔ)糧內(nèi)部移庫》,做到數(shù)量真實(shí)?;?yàn)室要對(duì)出庫的糧油進(jìn)行檢驗(yàn),做到質(zhì)量良好。糧油出庫后,及時(shí)進(jìn)行帳實(shí)對(duì)照,核算糧食溢余或損耗情況,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會(huì)計(jì)員核對(duì)出庫無誤后,核減庫存糧油數(shù)量,調(diào)整帳卡。
二安全管理
在安全生產(chǎn)和安全管理方面對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場(chǎng)所,如鍋爐房、烘干車間、檢驗(yàn)室、藥品庫,要配備2只以上滅火器,配電室要配備4只以上專用滅火器。
儲(chǔ)糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源,儲(chǔ)糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。
儲(chǔ)糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全員,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)停機(jī),由技術(shù)人員排除,嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。
三、倉儲(chǔ)費(fèi)用定額管理
1、加強(qiáng)預(yù)算管理,控制費(fèi)用
倉儲(chǔ)管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)算和預(yù)算。對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié),綜合各種因素,制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,編制倉儲(chǔ)費(fèi)用開支計(jì)劃,納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,通過加大倉儲(chǔ)費(fèi)用管理力度,嚴(yán)格控制費(fèi)用開支。
2、實(shí)行定額管理,減少費(fèi)用
制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo),要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、強(qiáng)度,量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi),制定消耗定額、勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額,促使倉儲(chǔ)作業(yè)過程中厲行節(jié)約,減少費(fèi)用。
3、加強(qiáng)核算管理,節(jié)約費(fèi)用
要加強(qiáng)倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理,在倉儲(chǔ)保管費(fèi)用形成過程中,依據(jù)核定的費(fèi)用定額,對(duì)每一個(gè)倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理,使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎(jiǎng)勤罰懶,節(jié)約費(fèi)用。
4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,降低費(fèi)用
收購費(fèi)用(不包括儀器鑒定費(fèi))
收購檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用(新糧自然情況調(diào)查表、水分測(cè)定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙)、臨時(shí)人員工資、耗電
檢斤室費(fèi)用(不包括衡器鑒定費(fèi))。包括收購進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費(fèi)。
收購現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場(chǎng)地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場(chǎng)地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。
5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理
保管員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工人作業(yè),做到活凈底清,減少零活日工的用工量。
烘干上料時(shí),盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里,以減少重復(fù)作業(yè),減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。
如大量用日工時(shí),倉儲(chǔ)部長(zhǎng)和工人隊(duì)長(zhǎng)一起對(duì)所干工作分時(shí)分量進(jìn)行預(yù)估用工量,并和工人直接包干,以防拖工,延工等現(xiàn)象發(fā)生。
6、加強(qiáng)和其它部門配合。
糧食水分的情況是儲(chǔ)糧變化的必要條件,在同一環(huán)境條件下,總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變,而在同一糧堆內(nèi),又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素,設(shè)想糧食入庫水分高,糧食自然發(fā)熱,倉儲(chǔ)必然對(duì)發(fā)熱糧食進(jìn)行處理,進(jìn)行攉庫,機(jī)械通風(fēng),勢(shì)必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉儲(chǔ)必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲(chǔ)糧安全。
倉儲(chǔ)部2013-11-20