第一篇：安全誠(chéng)信,構(gòu)建和諧礦區(qū)

安全誠(chéng)信，構(gòu)建和諧礦區(qū)

為深入貫徹黨的十八大精神，近幾年，我國(guó)很多行業(yè)和企業(yè)都開展了安全文化建設(shè)，但大多企業(yè)的安全文化建設(shè)只是針對(duì)企業(yè)整體層面的，而缺乏針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)。要圍繞落實(shí)《安全文化“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委辦[2012]34號(hào)文件）和按照《中央宣傳部國(guó)家安全監(jiān)管總局第七部門關(guān)于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地弘揚(yáng)安全文化，加強(qiáng)企業(yè)安全文化理論的建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參與安全文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使安全發(fā)展戰(zhàn)略更加深入人心。那么，現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)到底應(yīng)該如何開展。我們可以從如下方面進(jìn)行：

第一、嚴(yán)把“自身素質(zhì)工程”關(guān)。

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作要想一步一個(gè)腳印邁向更高層次，以保障現(xiàn)場(chǎng)人員的安全與健康，就要嚴(yán)把“自身素質(zhì)工程”關(guān)，對(duì)自身進(jìn)行全方位、多角度的素質(zhì)培訓(xùn)教育，以更大程度地增加他們的安全文化知識(shí)，提升他們的安全素質(zhì)。

具體把關(guān)工作有以下幾點(diǎn)：確定自身的素質(zhì)要求；規(guī)范員工選任機(jī)制；明確現(xiàn)場(chǎng)員工的安全職責(zé)；并采取“教”、“學(xué)”、“做”三者相結(jié)合的培訓(xùn)模式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)；此外，還可對(duì)其實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制。第二、推行自我管理與全員參與。

鼓勵(lì)全體現(xiàn)場(chǎng)人員自我管理意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極參與公司安全文化建設(shè)，變他律為自律，變他責(zé)為自責(zé)。

例如，公司可以開展安全“群策、群力、群管”活動(dòng)，以形成人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，人人遵章守紀(jì)，人人參與安全監(jiān)督管理的工作氛圍；還可以通過讓員工輪流擔(dān)當(dāng)安全員，實(shí)行人人參與監(jiān)督、參與管理，在安全生產(chǎn)上發(fā)揮帶頭與引導(dǎo)作用，我為安全管理提升獻(xiàn)以技。

第三、實(shí)施員工親情教化。

這樣，可讓員工對(duì)安全的態(tài)度由以前單純的上級(jí)要求變成自己對(duì)安全的自身需要。

第四、建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工行為標(biāo)準(zhǔn)。

為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化，我們可以建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工行為標(biāo)準(zhǔn)。可進(jìn)行“6S管理”（整理、整頓、清潔、規(guī)范、素養(yǎng)、安全）；實(shí)施安全巡檢“警示制”，讓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工定期到現(xiàn)場(chǎng)按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行掛牌警示和警示標(biāo)語，以防止員工誤操作引發(fā)事故。

第五、進(jìn)行班組培訓(xùn)優(yōu)化。

為了增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，使他們的“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”，可以采取靈活多樣的培訓(xùn)、教育方式對(duì)不同層次的員工（包括安全環(huán)保部、安監(jiān)站、安全員、員工、特種作業(yè)人員等）進(jìn)行培訓(xùn)。

例如，采取“理論+技術(shù)+實(shí)物”模式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)（即在培訓(xùn)員工理論、技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、工具、裝備等)；

推行“事先預(yù)防教育與事故案例教育相結(jié)合、單位教育與家庭教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合”對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工進(jìn)行安全教育。第六、實(shí)施設(shè)備設(shè)施“確認(rèn)操作制”。

為了防止由于誤操作而導(dǎo)致事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工在作業(yè)前可以實(shí)施“顧、查、動(dòng)、驗(yàn)”的“確認(rèn)操作制”。即：回顧本崗位的作業(yè)程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安全操作規(guī)程；查看人機(jī)結(jié)合面是否存在隱患與缺陷；按標(biāo)準(zhǔn)操作設(shè)備設(shè)施；驗(yàn)證設(shè)備設(shè)施反饋的信息是否正確，確認(rèn)所操作的設(shè)備設(shè)施。

第七、實(shí)施系統(tǒng)化、科學(xué)化的班組安全管理。

為了提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的安全生產(chǎn)，公司可以通過開展班前“三指”活動(dòng)（即：指明上一班完成任務(wù)情況、指明安全規(guī)程和應(yīng)當(dāng)注意的問題、指出當(dāng)班任務(wù)與具體要求。）；實(shí)施“六預(yù)行為”安全管理模式（預(yù)想、預(yù)知、預(yù)查、預(yù)防、預(yù)警、預(yù)備）；推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工安全動(dòng)態(tài)管理，開展礦區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，讓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工進(jìn)行充分交流與溝通，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工將自己親歷的、但不為人所知的一些未遂事故進(jìn)行描述，以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工起到安全教育作用。第八、舉辦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工安全文化活動(dòng)。

為了使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工樹立正確的安全意識(shí)以及掌握更多的安全知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的安全綜合素質(zhì)，就要多舉辦安全文化活動(dòng)，并充分調(diào)動(dòng)他們參與安全文化活動(dòng)的積極性。

總而言之，礦區(qū)安全文化建設(shè)不是能夠一蹴而就、立竿見影的。要搞好安全文化建設(shè)，就必須堅(jiān)持以人為本、科技先行、盡職盡責(zé)的原則，緊緊圍繞企業(yè)可控、職工在控的要求，確保實(shí)現(xiàn)基層安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，才能逐步形成獨(dú)具行業(yè)特色的礦區(qū)安全文化。此外，礦區(qū)安全文化建設(shè)還需要在實(shí)施方法上講究科學(xué)性、普及性和可操作性，在具體實(shí)施途徑上要做到年有籌劃、季有打算、月有安排、日有行動(dòng)。

把安全“印”在心中，是我們必須堅(jiān)守的神圣職責(zé)。把安全印在心中，時(shí)刻繃緊安全這根弦，讓安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)、安全工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，從身邊的小事抓起，把一切隱患消滅在可能出現(xiàn)的萌芽之前，讓我們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作都處于一個(gè)安全的環(huán)境之中，讓我們的生活充滿更多的笑容和歡樂。

對(duì)于安全生產(chǎn)，我一直以為安全和生產(chǎn)是同等的，但現(xiàn)在知道，更重要的還是安全，首先應(yīng)該是安全的生產(chǎn)，然后是生產(chǎn)的安全。我們是在生產(chǎn)一線的工人，我們的生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家建設(shè)的命脈，所以不能因?yàn)榘踩`了生產(chǎn)，更不能因?yàn)樯a(chǎn)而誤了安全，生產(chǎn)與安全對(duì)于我們來說，對(duì)于我們的國(guó)家來說，都是一樣的重要。因?yàn)榘踩斐傻纳a(chǎn)停滯對(duì)于企業(yè)是不可彌補(bǔ)的損失，而因?yàn)樯a(chǎn)造成的安全問題對(duì)于我們的工廠、我們的同事、我們所有的人來說都是可怕的。安全，是我心中一個(gè)樸實(shí)的心愿。要搞好安全，真正做到安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，除了嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程規(guī)定作業(yè)外，最重要的一點(diǎn)就是要“自己管住自己”。事故往往就在工作走神，思想溜號(hào)，違章操作的情況下找上門來。出了事故，單位受損失不說，自己輕則受皮肉之苦，重則缺胳膊少腿，甚至連生命都沒有了，家人

還要為你承擔(dān)痛苦與不幸。生活是美好的，家庭是溫暖的，何必為一時(shí)之錯(cuò)、一念之差，付出如此沉重的代價(jià)？為此，還要重復(fù)那句話：“若珍惜自己的生命，請(qǐng)自己管住自己”。

思想工作是一切工作開展的源頭問題，我們只有從思想上提高認(rèn)識(shí)，才能使工作開展的有聲有色。安全生產(chǎn)一樣是這樣，要讓大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于一個(gè)工廠、一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的重要性，意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于生命的重要性、對(duì)于家人的重要性。這說起來似乎是一件很簡(jiǎn)單的事情，但是做起來可能會(huì)很難，因?yàn)?，每個(gè)人都有自己的惰性，剛開始可能真的會(huì)意識(shí)到這個(gè)問題是多么的重要，但是時(shí)間長(zhǎng)了就產(chǎn)生麻痹思想，就松懈了，問題也就在這個(gè)時(shí)候出來了。所以，這也就要求我們接受更多的思想教育，要求我們不斷的給自己充電，不斷的強(qiáng)化思想上的認(rèn)識(shí)，在工作中時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，時(shí)時(shí)刻刻給自己敲警鐘，認(rèn)真分析危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，只有這根弦繃緊了，才能從根本上解決開展所有活動(dòng)的意識(shí)問題。

“安全責(zé)任，重于泰山！”，這個(gè)責(zé)任，不僅僅關(guān)系著我們的企業(yè)，更與我們自己息息相關(guān)！我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展；沒有安全，也談不上我們個(gè)人的生存；沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢？為了我們的企業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請(qǐng)把你的安全思想牢牢樹立。我相信，只要每個(gè)人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全意識(shí)，就一定能把好我們的安全關(guān)！

第二篇：和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討

和諧礦區(qū)構(gòu)建方法探討

山東東山新驛煤礦有限公司孫富興

摘要：黨的十六屆四中全會(huì)通過的《決定》，第一次鮮明地提出和闡述了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這個(gè)科學(xué)命題，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)之一提到全黨面前。2005年2月19日胡錦濤主席在中央黨校舉辦的“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力”專題研討班上發(fā)表重要講話，全面闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則、主要任務(wù)等。按照十六屆四中全會(huì)《決定》精神，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧礦區(qū)建設(shè)，建設(shè)和諧礦區(qū)，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：和諧礦區(qū)構(gòu)建方法 探討

一、以安全狀況和諧為目標(biāo)，大力推進(jìn)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建

一要教育職工牢固確立本質(zhì)安全理念。長(zhǎng)期以來，很多職工認(rèn)為，干煤礦不違章沒法生產(chǎn)、干煤礦不出事故不太可能。實(shí)際上，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家通過提高職工素質(zhì)、采用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理等手段，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了煤礦本質(zhì)安全。我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況雖在逐步好轉(zhuǎn)，但與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比、與本質(zhì)安全目標(biāo)相比，仍有較大差距，主要原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平不夠高，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，科技發(fā)展水平不夠高。隨著我國(guó)社會(huì)和科技發(fā)展日新月異，本質(zhì)安全不再只是礦工美好的憧憬，而且已經(jīng)成為了通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。

二要抓住兩個(gè)關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，第一個(gè)關(guān)鍵是抓好人、即隊(duì)伍。要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和保安技能，使每一個(gè)職工都有強(qiáng)烈的安全責(zé)任感、安全榮辱觀，積極主動(dòng)地做好安全工作。第二個(gè)關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)兌現(xiàn)。我國(guó)煤炭開采已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，擁有比較先進(jìn)的技術(shù)和較完善的規(guī)程規(guī)范。只要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，遵章指揮，遵章作業(yè)，就能夠保證安全生產(chǎn)。

三要把保障礦工職業(yè)健康放到更加重要的位置。煤礦是高危和苦臟累險(xiǎn)行業(yè)，要教育職工珍惜自身健康，做好勞動(dòng)保護(hù)。定期對(duì)職工健康情況進(jìn)行體檢，預(yù)防和減少職業(yè)病危害。

二、以企業(yè)管理和諧為目標(biāo)，健全完善公平正義的管理制度

一要認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀，做到科學(xué)、依法管理。企業(yè)管理有一般規(guī)律又有特殊情況。我國(guó)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、職工隊(duì)伍構(gòu)成、礦區(qū)周邊環(huán)境，與國(guó)外同行業(yè)和國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比，都有明顯的差異。不同煤炭企業(yè)之間的情況也很不相同。要做到管理和諧，就不能照貓畫虎，套用其他行業(yè)企業(yè)的管理模式，而是要尊重科學(xué)，尊重客觀規(guī)律，實(shí)事求是，探討摸索符合本企業(yè)實(shí)際情況的有效方法。要按照《企業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，規(guī)范企業(yè)行為，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

二要按照管理科學(xué)的要求，健全完善各項(xiàng)管理制度。一個(gè)企業(yè)，只有建立了完善的管理制度，才能實(shí)行科學(xué)、有效的企業(yè)管理?？茖W(xué)完善的管理制度，對(duì)于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系，提高工作質(zhì)量，保障企業(yè)良性運(yùn)行，建立和諧文明礦區(qū)，具有不可替代的作用。建立制度的出發(fā)點(diǎn)必須是警示、約束而不是處罰。建立制度的目的必須是保障正常的工作秩序，推動(dòng)工作正常進(jìn)行。建立制度可以借鑒其他企業(yè)的成功做法，但不能脫離實(shí)際，特別要考慮實(shí)際情況的多樣性、差異性，不能簡(jiǎn)單化、片面化。制度一旦建立，就成為一種剛性約束。制度面前人人平等。三要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理。民主管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和諧的有效方法。煤礦是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，職工人數(shù)一般較多，實(shí)行民主管理尤其重要。煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立群眾觀念，相信職工，尊重職工，依靠職工，注重調(diào)查研究，暢通信息渠道，凝結(jié)民心，集中民智，聚合民力，保證企業(yè)和諧發(fā)展。要建立并堅(jiān)持職工代表大會(huì)、礦務(wù)公開、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)民主接待日、職代會(huì)提案辦理等民主管理制度，努力創(chuàng)造保證公平正義的制度環(huán)境。

三、以勞動(dòng)關(guān)系和諧為目標(biāo)，妥善處理企業(yè)內(nèi)部多種利益關(guān)系

一是要妥善處理企業(yè)與職工的關(guān)系。國(guó)有煤炭企業(yè)普遍進(jìn)行了改制，有的職工與企業(yè)簽訂了集體合同，有的則是以勞務(wù)派遣、勞務(wù)輸入等形式在企業(yè)工作，企業(yè)與職工的關(guān)系發(fā)生了較大變化。為此，企業(yè)管理者和勞動(dòng)者雙方都要增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺依照法律法規(guī)處理有關(guān)問題。同時(shí)要建立平等協(xié)商機(jī)制，及時(shí)交換溝通意見，處理好利益沖突，防止矛盾激化。

二是要妥善處理管理者與被管理者的關(guān)系。在國(guó)有煤炭企業(yè)管理者與被管理者之間沒有根本利益的沖突。但由于多種原因，有些煤炭企業(yè)干群關(guān)系比較緊張。

為此要加強(qiáng)宣傳教育工作，讓職工了解企業(yè)加強(qiáng)管理的重要性，消除部分職工的逆反心理和抵觸情緒，特別要通過潛移默化，使全體職工逐漸成為利益共同體、責(zé)任共同體、情感共同體、價(jià)值共同體，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。要教育管理者改進(jìn)管理方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要相信人、理解人、尊重人、激勵(lì)人、平等待人，調(diào)動(dòng)人的積極性，努力營(yíng)造管理者與被管理者之間和諧共進(jìn)的人際關(guān)系。三是要妥善處理不同收入層次職工之間的關(guān)系。要把維護(hù)公平正義作為分配政策的重要取向，正確處理公平和效率的關(guān)系，初次分配注重效率，再分配注重公平；在收入分配上把效率放在第一位，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、精神鼓勵(lì)上把公平放在第一位。通過技能培訓(xùn)等方法，著力幫助低收入者通過提高工作技能和效率等方法提高收入，逐步擴(kuò)大中等收入職工比例，有效調(diào)節(jié)過高收入。要根據(jù)煤礦實(shí)際，在收入分配上適當(dāng)向苦臟累險(xiǎn)工種傾斜。

四、以職工生活和諧為目標(biāo)，千方百計(jì)改善職工生活條件

建設(shè)和諧礦區(qū)，必須堅(jiān)持以人為本，善待職工，做到發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果惠及職工。一是要加快發(fā)展，提高效益。煤炭企業(yè)要采用新技術(shù)新工藝，強(qiáng)化管理，提高效率，在效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步增加職工收入。二是要努力改善礦區(qū)職工生活條件。要千方百計(jì)通過發(fā)放購房補(bǔ)貼、開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房等辦法改善職工住房條件、優(yōu)化礦區(qū)生存環(huán)境。要改善職工就餐和住宿條件，要加強(qiáng)平安礦區(qū)建設(shè)，保證礦區(qū)治安穩(wěn)定。要關(guān)心弱勢(shì)群體，做好扶貧濟(jì)困送溫暖工作。

五、以企業(yè)文化和諧為目標(biāo)，努力提高職工思想道德水平

煤炭企業(yè)要建設(shè)和諧礦區(qū)，必須高度重視企業(yè)和諧文化建設(shè)。

首先要用正確理論武裝職工。要理直氣壯地宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，宣傳十七屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)理想信念教育，幫助廣大職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，愛國(guó)愛企，愛崗敬業(yè)，為建設(shè)和諧礦區(qū)打牢思想基礎(chǔ)。

其次，要持續(xù)灌輸和諧理念。建設(shè)和諧企業(yè)文化，就要在企業(yè)職工中大力培育和諧精神、倡導(dǎo)和諧理念，引導(dǎo)干部職工用和諧的思維方式去認(rèn)識(shí)和處理各種矛盾，促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展。企業(yè)管理者要正確處理嚴(yán)格管理和建設(shè)和諧企業(yè)文化的關(guān)系，以和諧的思想認(rèn)識(shí)問題，以和諧的態(tài)度對(duì)待問題，以和諧的方式處理問

題，努力構(gòu)建全體職工認(rèn)可的核心價(jià)值觀，贏得內(nèi)部和外部的信任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。

再次，要?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)和諧行為規(guī)范體系。建設(shè)和諧企業(yè)文化，需要相關(guān)制度作保證和支撐。要深刻理解十七屆六中全會(huì)精神，按照建設(shè)和諧礦區(qū)和管理精細(xì)化、制度有效到位、職工自覺遵章守紀(jì)的要求，建立完善相關(guān)的規(guī)范體系。推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。

總之，建設(shè)和諧礦區(qū)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但只要按照十七屆六中全會(huì)《決定》的要求，切實(shí)采取綜合措施，就一定能夠取得較好效果。

作者簡(jiǎn)介：孫富興，男，1963年5月9日出生，本科學(xué)歷，畢業(yè)于山東省委黨校，政工師，現(xiàn)任山東東山新驛煤礦有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席。

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第三篇：構(gòu)建和諧礦區(qū)家園

抓住三個(gè)重點(diǎn) 構(gòu)建“和諧”焦煤

焦煤集團(tuán)是由眾多基層企業(yè)組成的大公司，每一個(gè)基企業(yè)的和諧是構(gòu)建和諧焦煤的保證。就XXX礦而言，既是焦煤集團(tuán)最基層的企業(yè)，又是焦煤集團(tuán)最邊遠(yuǎn)的礦井。為此開展“和諧”礦區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧焦煤的需要，也是構(gòu)建和諧焦煤的重要內(nèi)容。在建設(shè)和諧礦區(qū)中，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要素，用發(fā)展解決一切矛盾和問題；要緊緊抓住利益分配環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)效率優(yōu)先兼顧公平；要緊緊抓住干部隊(duì)伍的思想和廉政建設(shè)，始終遵循“職工第一，為職工服務(wù)”的辦企業(yè)宗旨。

促進(jìn)礦井發(fā)展，為建設(shè)“和諧”礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

構(gòu)建“和諧”礦區(qū)的基礎(chǔ)是發(fā)展，只有又好又快的發(fā)展，才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富，打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能形成更完善的分配體系和保障體系，才能滿足廣大職工多方面的需求，才能具備處理各種問題的能力。我們要以安全、高效、文明礦井建設(shè)為目標(biāo)，以發(fā)展求效益，求壯大，求和諧。

把XXX礦的規(guī)模搞上去，內(nèi)涵做強(qiáng)，為滿足員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和解決不同群體員工之間的利益問題奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。按照集團(tuán)公司的要求，在發(fā)展上突出做強(qiáng)做大，做精做細(xì)。做強(qiáng)做大核心是把礦井規(guī)?？偭窟_(dá)一期技攻能力，單產(chǎn)、單進(jìn)、式效、單耗指標(biāo)先進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要做好四件事：一是核心上五月底必須形成5#煤綜采上馬的新戰(zhàn)場(chǎng)，“第二套”綜采設(shè)備保證最遲六月底到貨，該面要形成60萬/年的生產(chǎn)能力。二是建設(shè)一支年進(jìn)尺5000米的綜掘隊(duì)，扛起全礦進(jìn)尺的三分之一。三是年底前配套完善付斜井提升，排矸、礦井雙回路供電，地面輔助等生產(chǎn)系統(tǒng)。同時(shí)加大一采區(qū)開采力度，爭(zhēng)取2005年底達(dá)到關(guān)閉條件，主戰(zhàn)二采區(qū)，實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn)。四是把核心裝備升級(jí)的關(guān)鍵機(jī)電部位抓上去。按照集團(tuán)公司的“機(jī)

1電工作會(huì)議”精神；我們要千方百計(jì)的搭上這趟裝備技術(shù)配套升級(jí)快車，在今年8月份再上一套綜掘和一套綜采設(shè)備，實(shí)現(xiàn)800米以上皮帶運(yùn)輸，進(jìn)口減速器及滾筒，1500功率移動(dòng)變電站，可監(jiān)控電纜，智能型高開，軟起動(dòng)裝置等核心部件的換代升級(jí)，確保設(shè)備運(yùn)行高效可靠。

做精做細(xì)就是有了好槍還必須有神槍手。在這方面做好兩件事：一是隊(duì)伍建設(shè)要扎實(shí)開展雙建雙達(dá)工作。以班組建設(shè)為單位，以五好班組競(jìng)賽為載體，把現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在操作過程中實(shí)現(xiàn)。二是把基礎(chǔ)管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)抓好，用局域網(wǎng)信息這個(gè)工具，把人、物、產(chǎn)、供運(yùn)、技術(shù)、質(zhì)量等工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)都列入到管理的范疇之內(nèi)，同時(shí)把各種信息資源匯集起來，形成決策指揮資源，使礦井的安全、生產(chǎn)、成本形成一個(gè)整體系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由行政命令、經(jīng)驗(yàn)型向制度化、規(guī)范化方向的轉(zhuǎn)變和由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。

緊緊抓住利益分配環(huán)節(jié)，順民意，得民心

職工隊(duì)伍是企業(yè)的基石，是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者。要把礦井的發(fā)展同職工隊(duì)伍的發(fā)展統(tǒng)一起來。職工隊(duì)伍穩(wěn)定了，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)提高了安全意識(shí)、大局意識(shí)增強(qiáng)了，才能順利實(shí)現(xiàn)礦井發(fā)展。做好這項(xiàng)工作的核心就是工資分配公平公正。同時(shí)搭建員工施展才華的平臺(tái)，并在后勤文化生活方面創(chuàng)造條件。

工資分配是企業(yè)穩(wěn)定的、發(fā)展的最根本的基礎(chǔ)。做好這項(xiàng)工作人心就穩(wěn)了，企業(yè)就順了，各項(xiàng)工作都能搞上去，否則就會(huì)帶來小到一個(gè)隊(duì)伍的垮掉，大到一個(gè)礦井動(dòng)蕩的后果。緊緊抓住工資分配這個(gè)焦點(diǎn)，貫徹兩個(gè)不等式。即：效率優(yōu)先不等于不管一線收入，兼顧公平不等于吃大鍋飯。采取的主要辦法：一是按照集團(tuán)公司規(guī)定，全礦嚴(yán)格控制工資分配比例，按1：1.5：2.5分配工資。二是克服一切阻力，全礦到銀行開資，減少了中間的環(huán)節(jié)，確保職工的合法權(quán)益；三是嚴(yán)格監(jiān)管，在“三分開”、“四上墻”的基礎(chǔ)上，礦公布對(duì)每個(gè)隊(duì)的工資結(jié)算總額，并每月隨即抽樣審計(jì)1—2個(gè)隊(duì)組的工資分配。同時(shí)把握好三個(gè)層面的關(guān)系，第一個(gè)層面是操作者、管理者和干部三者之間的關(guān)系。煤炭行業(yè)的特殊性，必須確保一線職工的收入。按分配比例2.5:1.5:1執(zhí)行，確保各群體之間收入水平協(xié)調(diào)。第二個(gè)層面，同一個(gè)利益階層之間確保分配公平、公正。對(duì)直接操作者群體實(shí)行按勞分配，多勞多得。直接工計(jì)件，輔助崗執(zhí)行間接計(jì)件或包崗工資。管理崗位群體實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)，打破大鍋飯，解決干好干革命壞一個(gè)樣的問題。實(shí)行薪點(diǎn)工資堅(jiān)持按崗定資，以效定值的雙浮動(dòng)原則，對(duì)礦、科（隊(duì)）群體，以落實(shí)責(zé)任為中心，把工資獎(jiǎng)金綁在一起，嚴(yán)格按照管理責(zé)任制真考核、嚴(yán)兌現(xiàn)。第三個(gè)層面，是對(duì)礦急需的特殊人才，實(shí)行高技術(shù)高工資制度、和有吸引力的高額技術(shù)津貼。同時(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，實(shí)行內(nèi)部技師評(píng)聘、推行師帶徒制，以激勵(lì)學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)。

后勤文化生活方面，完善職工的“吃”“住”“行”“樂”條件。把新建項(xiàng)目列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上來。綜合樓、鍋爐房要在8月以前投運(yùn)，年底再建一個(gè)食堂。改善文化體育設(shè)施，建立圖書閱覽室，組建文藝宣傳隊(duì)、開展豐富多彩、寓教于樂的文化活動(dòng)。積極開展送溫暖、暖人心活動(dòng)。成立居委會(huì)，把職工家屬組織起來，傳遞信息、化解矛盾。真正做到幫職工解其難、為職工維其權(quán)、讓職工得其利、使職工享其樂。讓廣大職工以礦為家、安居樂業(yè)。

干部要干成事，別出事

干部是廣大職工的領(lǐng)跑者，干部的形象、作風(fēng)，直接影響著廣大職工。

作為干部要講覺悟、講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格。要以履行崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，做到勤苦為先，嚴(yán)細(xì)管理。養(yǎng)成深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解具體情況、解決實(shí)際問題的作風(fēng)。養(yǎng)成真抓實(shí)干、一抓到底跟蹤問效的工作作風(fēng)。真正做到在其位謀其政，擔(dān)其職負(fù)其責(zé)。

干成事：在政治上牢記宗旨，不辱使命。要謀大事，在大事、大非面前頭腦清醒，在工作上有干成事的本事。煤礦干部要深入井下，到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)行“兩下兩抓”制度，重視實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)，在工作中不斷提高自身素質(zhì)，在行動(dòng)上要有良好的作風(fēng)。通過自己真抓實(shí)干，影響、帶動(dòng)身邊和周圍的同志推動(dòng)工作。

別出事：就是指權(quán)責(zé)一致，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違規(guī)要追究。權(quán)責(zé)一致是指在什么崗位，就有什么工作職權(quán)，尤其“班長(zhǎng)”不攬權(quán)，要靠集體力量干工作；有權(quán)必有責(zé)，是指行使職權(quán)要履行崗位職責(zé)，完成崗位各項(xiàng)工作指標(biāo)，確保任務(wù)完成。安全經(jīng)濟(jì)考核要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)真的，不走過場(chǎng)；用權(quán)受監(jiān)督，指無論什么崗位、官職大小，都必須接受監(jiān)督，在干部的任免、重大項(xiàng)目的安排、大額度資金使用方面，應(yīng)由集體決策。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大投入要經(jīng)過反復(fù)論證，廣泛征求行家意見，工作的過程和質(zhì)量要接受監(jiān)督；違規(guī)必追究，是指必須遵循游戲規(guī)則，在工作中按章辦事，在行為上管住手、口、腳，不干不該干的事。對(duì)違規(guī)事件堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理。

第四篇：堅(jiān)持安全發(fā)展觀構(gòu)建平安和諧礦區(qū)

構(gòu)建平安和諧礦區(qū)是建設(shè)和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的要求．對(duì)煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。禹州市煤炭工業(yè)局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以構(gòu)建平安和諧礦區(qū)為目標(biāo)，以“嚴(yán)格、公平、科學(xué)、透明、效率”為監(jiān)管原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管，優(yōu)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)力實(shí)施煤炭資源整合和科技興煤戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)煤炭企業(yè)做強(qiáng)做大，提升其本質(zhì)安全水平．實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

資占40％，效益工資占30％，基本工資占30％．改變了過去單一的以產(chǎn)量指標(biāo)為考核內(nèi)容的效益T資制，使煤炭從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬與安全生產(chǎn)掛鉤，變“要職工安全”為“職工要安全”，實(shí)現(xiàn)了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。四是實(shí)施分類管理。按照礦井受瓦斯、水患、地質(zhì)構(gòu)造等因素的影響．分類排隊(duì)。特別是對(duì)瓦斯比較高、受水害威脅比較大和管理較為混亂、安全生產(chǎn)設(shè)備投入不足的礦井．建立重大安全隱患臺(tái)賬和問題礦井名單，統(tǒng)一建檔，重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行限期整改制和定期“會(huì)診”制，達(dá)到有效管理的目的。五是實(shí)施友情管理。禹州市成70煤炭企業(yè)管理2006，10立了礦長(zhǎng)協(xié)會(huì)，建立『'政府與煤礦、礦長(zhǎng)與礦長(zhǎng)溝通交流的平臺(tái)，使管理層與煤礦負(fù)責(zé)人之間相互溝通，同心創(chuàng)造和維護(hù)安全局面，并利用移動(dòng)短信，經(jīng)常向煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人編發(fā)安全生產(chǎn)警示短信，宣傳各項(xiàng)政策規(guī)定，提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提高煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全南政府管理向企業(yè)門身主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變同時(shí)在煤炭企業(yè)內(nèi)部積極推行親情管理模式，加強(qiáng)礦區(qū)安全文化教育，使員工時(shí)刻繃緊安全弦，減少煤炭事故的發(fā)生。

四、整合資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度禹州市煤炭T業(yè)局按照“內(nèi)引外聯(lián)，提升煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”的思路，積極探索外延式發(fā)展模式，開放市場(chǎng)．引進(jìn)大型煤業(yè)集團(tuán)改組中小煤炭企業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)的發(fā)展。禹州市煤炭丁業(yè)局對(duì)原地方國(guó)有煤礦進(jìn)行了改制．以2．2億元的價(jià)位把新峰礦務(wù)局、白廟礦業(yè)集并人了平煤集團(tuán)，由神火集團(tuán)融資控股梁北煤礦、由永煤集團(tuán)控股中鋒集團(tuán)，初步實(shí)現(xiàn)了煤炭資源向優(yōu)勢(shì)大型煤炭企業(yè)配置．不斷推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和換代升級(jí)。同時(shí)，緊緊抓住全省煤炭資源整合的有利時(shí)機(jī)，果敢提出“一次布點(diǎn)，分步實(shí)施”的資源整合策略，加大政府對(duì)煤炭資源的調(diào)控力度，加快小煤礦的聯(lián)合重組，關(guān)閉不合法的礦井．改進(jìn)了采煤工藝，提高了安全系數(shù)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

五、狠抓“雙基”，促使煤礦上檔升級(jí)禹州市煤炭T業(yè)局從建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井人手，全面加強(qiáng)礦井“雙基”建設(shè)。一是以制度推“雙基”。禹州市煤炭丁業(yè)局先后}f1臺(tái)了《礦井“兩堂一舍”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)細(xì)則》等制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工、驗(yàn)收，確保投產(chǎn)一處．達(dá)標(biāo)一處，并建立了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核機(jī)制，按時(shí)檢查、抽查，驗(yàn)收結(jié)果作為礦井年終評(píng)級(jí)考核的依據(jù)二是以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)促“雙基”。充分利用“典型引路”的示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持采用走去參觀學(xué)習(xí)、召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等形式，促進(jìn)煤炭企業(yè)更新辦礦觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)加大雙基建設(shè)力度。三是以科技興“雙基”。積極引導(dǎo)煤炭企業(yè)加大安全投入．上機(jī)械化設(shè)備．推行壁式采煤工藝和單體液壓支護(hù)，全面取消工作面木支護(hù)，提高科技裝備水平，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

六、優(yōu)化服務(wù)。促進(jìn)安全管理禹州市煤炭工業(yè)局始終堅(jiān)持“管理、服務(wù)并重”原則，在為煤炭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理。通過開礦長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)、定期深入煤炭企業(yè)走訪慰問等形式，加強(qiáng)與煤炭企業(yè)的溝通。針對(duì)煤礦職丁素質(zhì)低，開展集中辦班與現(xiàn)場(chǎng)安全教育相結(jié)合的方式，不斷推動(dòng)煤炭企業(yè)培訓(xùn)工作向多元化發(fā)展。針對(duì)煤炭企業(yè)的安全儀器儀表帶病運(yùn)行、失靈失效現(xiàn)象，禹州市煤炭工業(yè)局率先成立了檢測(cè)巾心，并組織業(yè)務(wù)骨干長(zhǎng)年深人煤礦一線上門檢測(cè)調(diào)校安全儀器儀表，確保安全設(shè)備正常運(yùn)行。針對(duì)各煤炭企業(yè)存在的技術(shù)難題，成立了南專業(yè)技術(shù)骨干組成的技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，無償提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，積極為企業(yè)排除安全隱患，解決生產(chǎn)技術(shù)難題。同時(shí)，積極幫助資源整合礦井辦理有關(guān)技改方案、施丁組織設(shè)計(jì)、安全專篇和環(huán)評(píng)報(bào)告等事項(xiàng)，為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)禹州市煤炭企業(yè)的快速健康發(fā)展。(

第五篇：論煤炭企業(yè)如何構(gòu)建和諧礦區(qū)

論煤炭企業(yè)如何構(gòu)建和諧礦區(qū)

關(guān)鍵詞： 和諧礦區(qū) 存在問題 建議 中國(guó)論文職稱論文

摘 要：構(gòu)建和諧礦區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在簡(jiǎn)述了和諧社會(huì)的內(nèi)涵和基本特征后，對(duì)構(gòu)建和諧礦區(qū)存在的問題進(jìn)行分析，提出構(gòu)建和諧礦區(qū)的建議。正確認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)的內(nèi)涵與特征

胡錦濤總書記明確指出，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。從當(dāng)前來講，就是要努力形成全體公民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加進(jìn)步、文化更加繁榮、人民生活更殷實(shí)。

（1）社會(huì)主義和諧社會(huì)是人與自然和諧相處的社會(huì)。人與自然和諧相處，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)同資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一。

（2）社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治的社會(huì)。民主法治是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，也是社會(huì)和諧發(fā)展的基石。法治社會(huì)中最重要的規(guī)則是法律規(guī)則。法律是所有社會(huì)規(guī)范中最具有明確性、確定性和國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)范。依照法律規(guī)則來治理社會(huì)，人們就有章可循，有法可依，社會(huì)就有了和諧的基礎(chǔ)。因此，也可以說和諧社會(huì)本質(zhì)上是民主法治社會(huì)。民主法治社會(huì)是社會(huì)主義和諧社會(huì)得以建立的手段和途徑。

（3）社會(huì)主義和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì)。追求公平正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本特征。公平不單是指經(jīng)濟(jì)公平，而是具有多方面的含義。在社會(huì)學(xué)意義上，公平指的是社會(huì)成員之間的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)水平比較接近而不過分懸殊；在法學(xué)意義上，公平指的是權(quán)利與義務(wù)對(duì)稱，人們的獲得應(yīng)該與他們所承擔(dān)的責(zé)任以及所作出的貢獻(xiàn)相一致；在倫理學(xué)意義上，公平指的是每個(gè)人都擁有平等的生存、發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。追求公平正義是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的前提，沒有公平正義就沒有和諧。

（4）社會(huì)主義和諧社會(huì)是誠(chéng)信友愛的社會(huì)。誠(chéng)信友愛就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。這不僅是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，而且也是人類文明的共同財(cái)富和普遍價(jià)值。一個(gè)社會(huì)要和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助道德的力量。人與人之間的互信互愛還可以構(gòu)筑良好的人際關(guān)系，使人們彼此信任，相互幫助，平等相處，合作共事，增加社會(huì)的凝聚力。

（5）社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì)。充滿活力是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。創(chuàng)造活力是社會(huì)活力的集中體現(xiàn)和顯著標(biāo)志。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力。使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。因此，只有形成全體公民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，我們才能最終創(chuàng)造出一個(gè)可持續(xù)的社會(huì)主義和諧社會(huì)。煤炭企業(yè)構(gòu)建和諧礦區(qū)存在的問題

（1）發(fā)展需求與結(jié)構(gòu)調(diào)整之間矛盾的問題。近幾年，我們煤炭企業(yè)通過采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革改制、資產(chǎn)重組等措施，企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但在發(fā)展過程中也存在“陣痛”，在尋求煤炭資源、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面作出了較大犧牲，遺留問題較多。

（2）企業(yè)對(duì)高水平人才的渴求和員工整體素質(zhì)偏低矛盾的問題。由于種種原因，人才短缺特別是高水平的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，已成為煤炭企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。就我們煤電公司也同樣存在這一問題。在社會(huì)高度發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、人才日益成為企業(yè)成功的重要砝碼的今天，這個(gè)矛盾尤為突出。

（3）黨群干群關(guān)系之間矛盾的問題。當(dāng)前正值體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)成分、分配方式和利益主體日益多樣化，在礦區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面碰撞磨合的過程中必然產(chǎn)生一些矛盾。如何解決好這些問題

（1）堅(jiān)持以人為本，從人力資源開發(fā)上為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。和諧礦區(qū)貴在“人和”。而“以人為本”既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是實(shí)現(xiàn)人和的基本保證?！耙匀藶楸尽本褪且哑髽I(yè)員工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足員工多方面的需求，實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來說，員工既是企業(yè)的主體、和諧的創(chuàng)造者，同時(shí)也是生產(chǎn)要素中最為活躍的因素。如何啟動(dòng)員工的興奮點(diǎn)，使員工的一切行為變被動(dòng)為主動(dòng)，是擺在當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

（2）堅(jiān)持以發(fā)展為根基，從物質(zhì)需求保障上為構(gòu)造和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦區(qū)和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)、發(fā)展的思想、發(fā)展的理念不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展思路，做到以發(fā)展促進(jìn)和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。特別是要注重處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，圍繞增盈提效，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，為和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為手段，從隊(duì)伍素質(zhì)的提高上為構(gòu)建和諧礦區(qū)注入創(chuàng)新力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。那么，通過“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”來提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，也就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求，成為提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的進(jìn)程中，要積極引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)成才，更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。要逐步完善崗位成才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)職工鉆研實(shí)用技術(shù)和操作技能。

（4）堅(jiān)持以文化為導(dǎo)向，從團(tuán)隊(duì)精神的凝聚上為構(gòu)建和諧礦區(qū)塑造精神支柱。要以文化為導(dǎo)向，建設(shè)獨(dú)具礦區(qū)特色的企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的精神氛圍，樹立企業(yè)與員工的共同愿景，培養(yǎng)“心相通，情相融，力相合”的團(tuán)隊(duì)精神，為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供精神支撐。企業(yè)文化作為一種具有品牌效應(yīng)的無形資產(chǎn)，具有強(qiáng)大的生命力和擴(kuò)張力。優(yōu)秀的企業(yè)文化能使企業(yè)的各種生產(chǎn)要素得到最佳組合，從而創(chuàng)造最佳效益，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，真正起到育企業(yè)之“本”、鑄企業(yè)之“魂”、謀企業(yè)之“道”、塑企業(yè)之“形”的作用。

（5）堅(jiān)持以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，從利益關(guān)系的調(diào)整上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。沒有穩(wěn)定就沒有和諧。妥善處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保持社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，是當(dāng)前亟待解決的重要課題，成為構(gòu)建和諧礦區(qū)的關(guān)鍵所在。要完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持把改革的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與群眾的承受程度結(jié)合起來，在利益分配上注重公平公正，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的根本利益。

（6）堅(jiān)持以和諧為己任，從改善人居人際環(huán)境上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。政通人和、安居樂業(yè)是礦區(qū)和諧的直接體現(xiàn)。要把精神文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和各種保障體系建設(shè)放在更加突出的位置，努力營(yíng)造和睦融洽的人際環(huán)境、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系，形成全體職工安居樂業(yè)的祥和礦區(qū)。要營(yíng)造和睦融洽的人際關(guān)系，通過加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在全礦區(qū)形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友

愛、和睦相處的良好氛圍。要營(yíng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，讓更多的職工群眾享受到現(xiàn)代文明帶來的成果。