第一篇：南莊鎮(zhèn)近期開展信訪排查及重點(diǎn)案件解決情況的匯報(bào)

南莊鎮(zhèn)近期開展信訪排查及重點(diǎn)案件解決

情況的匯報(bào)

為做好省“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定工作，按縣委的指示精神，我鎮(zhèn)近期開展了一次信訪隱患矛盾糾紛大排查。黨委書記親自抓，每名副職分包幾個(gè)村，對(duì)所包村信訪隱患進(jìn)行了一次集中排查，對(duì)所有矛盾、糾紛認(rèn)真排查、梳理。小問(wèn)題能及時(shí)解決的，抓緊時(shí)間解決，過(guò)段時(shí)間能解決的，明確包村副職具體負(fù)責(zé)，承諾到期解決。疑難復(fù)雜案件，及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)，研究解決方法，做到事事有人管，并做好穩(wěn)控工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑、非正常赴省、進(jìn)京、越級(jí)訪、進(jìn)京訪。做到案件落實(shí)到人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)共排查出信訪隱患起，一是許村部分群眾反映村財(cái)務(wù)問(wèn)題，經(jīng)黨委研究決定由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，向村民代表會(huì)公布村內(nèi)賬務(wù)。并做好上訪人的穩(wěn)控工作。二是前劉市村宋紀(jì)敏反映蠡縣法院使用無(wú)效證據(jù)，導(dǎo)致對(duì)其債務(wù)糾紛的判決不公，鄉(xiāng)黨委已明確專人負(fù)責(zé)此案，積極引導(dǎo)信訪人啟動(dòng)申訴程序，三是伍方村、張莊村村民宅基糾紛，已以協(xié)調(diào)鎮(zhèn)土地所，插手處理。四是洪善堡村馬大者與縣社土地糾紛，已積極協(xié)調(diào)縣社與馬大者協(xié)商。

2011年12月31日

第二篇：重點(diǎn)信訪案件匯報(bào)

今年以來(lái)，我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

今年以來(lái)，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底，省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來(lái)訪 679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上集體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%；重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問(wèn)題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%；破壞耕地的占6.57 %；占地補(bǔ)償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期，國(guó)土資源部交辦信件4件；國(guó)家信訪局交辦1件；省信訪局交辦9件；省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)（交）辦件8件；全省重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件；共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區(qū)）局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣（市、區(qū)）局都制訂了信訪積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”，省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問(wèn)題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理，推動(dòng)信訪工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先考慮是否侵害群眾利益，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，從政策層面上預(yù)防群眾信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問(wèn)題。

（三）開展專項(xiàng)整治，集中解決突出問(wèn)題。為認(rèn)真解決信訪積案，我們從5月份開始集中利用3個(gè)月的時(shí)間，開展了重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪問(wèn)題專項(xiàng)整頓工作。在去年省政府組織的國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全省國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面排查梳理，對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題實(shí)施逐案化解。4月30日，我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣（市、區(qū)）和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局，限期辦結(jié)。8月12日，我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組，對(duì)全省17市國(guó)土資源信訪排查整治情況，特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過(guò)專項(xiàng)整頓，提前化解了大量不穩(wěn)定因素，有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”，保持了下半年來(lái)省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心，我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”，實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)，每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查，對(duì)信訪問(wèn)題多的地區(qū)，采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書面復(fù)查意見來(lái)省上訪的信訪事項(xiàng)，按時(shí)組織復(fù)核，及時(shí)出具答復(fù)意見。在復(fù)核中，堅(jiān)持把好“三關(guān)”：徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪信訪人，確保復(fù)核答復(fù)意見經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來(lái)，共復(fù)核信訪案件31件，其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件，有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見。全部回訪上訪人，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪問(wèn)題多、信訪案件久拖不結(jié)的，派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬，我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣（市、區(qū)）信訪問(wèn)題專項(xiàng)整頓活動(dòng)，先后派出5個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行了督導(dǎo)，確保了信訪問(wèn)題快速處理到位。

（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)信訪積案的調(diào)處，切實(shí)減少越級(jí)訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對(duì)初信初訪，特別是聯(lián)名信，堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”，即信訪人反映的問(wèn)題要清楚；信訪人的意愿要清楚；信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國(guó)土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位，努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系，省廳和各市、縣（市、區(qū)）局都設(shè)立了信訪工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員，并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員（信訪信息員），形成了層層有人抓，事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，借鑒研發(fā)了國(guó)土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件，使省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng)，有效提高了辦事效率。

三、存在的問(wèn)題及分析

通過(guò)“信訪積案化解年”的開展，有效地化解了一批老案、積案，減少了增量，消除了存量，效果明顯。但是，當(dāng)前國(guó)土資源的信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是一些信訪問(wèn)題涉及面廣，遺留時(shí)間長(zhǎng)，解決難度大，需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，綜合解決存在的問(wèn)題，在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長(zhǎng)，不能完全做到案結(jié)事了，造成個(gè)別群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí)，不是通過(guò)正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪和無(wú)理纏訪。三是全省國(guó)土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在：煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問(wèn)題的處理稍有不慎，將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問(wèn)題“說(shuō)事”，不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪問(wèn)題重視不夠或政策解釋不到位，工作不夠細(xì)致，措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差，造成了群眾的越級(jí)上訪。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，原因復(fù)雜，必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾，全面解決問(wèn)題。

（二）信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏，但都有各自不同的心態(tài)和要求，有的為了錢，有的為面子，有的為順一口氣，有的為鬧“班子”整干部，只要充分調(diào)查，深入分析，掌握其心理，找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。

（三）只有解決問(wèn)題，才能息訴罷訪。對(duì)重訪戶、老信訪戶和越級(jí)上訪戶，要使其息訴罷訪，歸根結(jié)底是要解決其問(wèn)題。不管時(shí)間有多長(zhǎng)、問(wèn)題有多復(fù)雜、解決起來(lái)有多棘手，都必須想盡千方百計(jì)予以解決，對(duì)符合政策的及時(shí)解決，處于政策邊緣的變通解決。

（四）只有多措并舉，才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長(zhǎng)、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大，必須各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，采取綜合措施，用足用活政策，上下互動(dòng)，情、理、法多管齊下，才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的目的。

五、下步工作打算

(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固“一崗雙責(zé)，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”，處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件，解決傾向性問(wèn)題，切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，健全土地管理雙重責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制，將信訪穩(wěn) 定工作的業(yè)績(jī)與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤，強(qiáng)化基層政府責(zé)任，對(duì)國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣（市、區(qū)），暫停受理國(guó)土資源審批事項(xiàng)，業(yè)績(jī)突出的，落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制，緊緊盯住農(nóng)村土地征用問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí)，積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。

（四）切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)妥善地處理信訪問(wèn)題。認(rèn)真解決好初信初訪問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪；加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問(wèn)題的工作力度，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體事件。

第三篇：信訪案件排查梳理情況

信訪案件排查梳理情況

根據(jù)《關(guān)于做好揚(yáng)言采取極端行為的老上訪戶排查和防范工作的通知》的文件要求，公司高度重視，積極貫徹落實(shí)，認(rèn)真做好對(duì)重點(diǎn)上訪人員的排查梳理，加大矛盾糾紛排查化解力度，做好重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查和應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)防范上訪人員采取極端行為危害社會(huì)，確保我司管理范圍內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將我司維穩(wěn)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)識(shí)到信訪活動(dòng)是廣大群眾、申訴求決、民主監(jiān)督一種重要形式，是開發(fā)經(jīng)營(yíng)和法律法規(guī)執(zhí)行情況的重要反饋渠道，為此，我局領(lǐng)導(dǎo)始終站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，深化認(rèn)識(shí)，從制度上、措施上、行動(dòng)上加強(qiáng)信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)親自閱處來(lái)信、接待來(lái)訪，處理重大信訪問(wèn)題，掌握信訪情況，認(rèn)真部署和指導(dǎo)信訪工作，及時(shí)解決公司存在的問(wèn)題，把信訪工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性政治任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)，要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)公司各部的維穩(wěn)工作力度，確保信訪工作時(shí)時(shí)有人抓，處處有人管。

二、突出信訪重點(diǎn)，積極做好維穩(wěn)排查。

一是對(duì)公司歷史遺留問(wèn)題方面進(jìn)行排查：經(jīng)過(guò)半年來(lái)的工作努力，安置了3戶拆遷戶；產(chǎn)權(quán)證辦理方面，辦理20戶產(chǎn)權(quán)證。樓盤永久電工程力爭(zhēng)6月底前完成永久電聯(lián)接工作，以解決好群眾的生活用電、安全用電的問(wèn)題。以上幾個(gè)方面原來(lái)都是可能影響信訪維穩(wěn)的問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)多年的努力攻艱活動(dòng)已基本解決，情況比較穩(wěn)定，出現(xiàn)影響維穩(wěn)的苗頭發(fā)生的機(jī)會(huì)不大。

二是對(duì)轄內(nèi)商鋪、重點(diǎn)人員進(jìn)行排查。加強(qiáng)物業(yè)租賃管理工作，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題及矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真排查化解，抓好轄內(nèi)商鋪重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查摸底，對(duì)前段時(shí)間集體群訪高度重視，成立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工落實(shí)責(zé)任，重視群眾的訴求，著力化解突出矛盾糾紛，強(qiáng)化工作措施，消除不穩(wěn)定因素，達(dá)到案結(jié)、事了、息訪。

三、健全信訪維穩(wěn)防控體系。

沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有和諧與發(fā)展，為此領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在四個(gè)方面建立維穩(wěn)防控體系：一是重視信訪工作，有效化解社會(huì)矛盾。二是重防范，公司高度重視不維穩(wěn)因素防范意識(shí)，公司物業(yè)工程部、綜合部分工細(xì)查轄內(nèi)管理情況，及時(shí)掌握出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定苗頭，提前制訂預(yù)防處置措施，把不良因素消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立信訪值班制度。公司制定信訪值班制度和值班表，特別是在雙休、元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日公司領(lǐng)導(dǎo)親自值班，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)防范意識(shí)。四是建立維穩(wěn)情況報(bào)告制度。根據(jù)《關(guān)于維穩(wěn)情況信息報(bào)送工作的通知》精神，公司結(jié)合實(shí)際情況，定期對(duì)針對(duì)本單位轄內(nèi)有可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題及維穩(wěn)工作形勢(shì)作出篩查和總結(jié)，并做好信訪維穩(wěn)的信息反饋匯報(bào)工作，在發(fā)現(xiàn)有相關(guān)問(wèn)題苗頭之時(shí)就及時(shí)掌握并上報(bào)。

第四篇：重點(diǎn)排查 匯報(bào)材料

匯 報(bào) 提 綱

林甸鎮(zhèn)西南社區(qū)

（2010年11月2）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

林甸鎮(zhèn)西南社區(qū)轄區(qū)面積160萬(wàn)平方米，下轄7個(gè)居民委、112個(gè)共建單位，居民7313戶、18836人，轄區(qū)內(nèi)共有娛樂(lè)場(chǎng)所11個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所65個(gè)，是林甸縣重要的政治、商業(yè)和娛樂(lè)中心，綜合表現(xiàn)為：娛樂(lè)場(chǎng)所多、洗浴中心多、小旅店多、網(wǎng)吧多、歌廳多、出租屋多、流動(dòng)人口多。目前，轄區(qū)設(shè)有治安警務(wù)室一個(gè)，治安員70名。

按照上級(jí)要求部署，林甸鎮(zhèn)西南社區(qū)高度重視，把這項(xiàng)工作作為解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題的嶄新手段，作為平安創(chuàng)建的有效載體，作為提升群眾安全感的重要舉措，周密部署，精心組織，多方聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，形成了“社區(qū)為主、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與、強(qiáng)化排查、重點(diǎn)整治”的工作機(jī)制，取得了轄區(qū)無(wú)命案，刑事案件發(fā)案35起，同比（38起）下降7.9%、治安案件發(fā)案86起，同比（112起）下降23.2%的良好效果，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率明顯提升?，F(xiàn)將西南社區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，深入開展排查整治工作 西南社區(qū)從三個(gè)強(qiáng)化入手，全力開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是強(qiáng)化認(rèn)知，達(dá)成共識(shí)。組織全體工作人員對(duì)全省社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會(huì)議精神、大慶市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》和縣綜治委《林甸縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》（林社綜發(fā)[2010]2號(hào)）文件進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，提高了社區(qū)干部對(duì)開展排查整治工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開展排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《林甸鎮(zhèn)西南社區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》，對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和矛盾糾紛高發(fā)地段進(jìn)行集中整治，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行強(qiáng)化管理，細(xì)化了指標(biāo)，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)，成立了以社區(qū)書記為組長(zhǎng)、主抓綜治工作的副書記為副組長(zhǎng)、綜治干事和各居民委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)工作組，負(fù)責(zé)排查整治工作的各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，為社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的順利開展提供了有力的組織保障。

三是強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)和諧。充分發(fā)揮居民自治組織優(yōu)勢(shì)，不斷提升服務(wù)水平，努力為轄區(qū)居民做好事、辦實(shí)事、解難事。年初以來(lái)，西南社區(qū)為王仔花園動(dòng)遷戶暫時(shí)居住在我社 區(qū)的6戶居民辦理了低保；為轄區(qū)居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)5660人（生活困難的殘疾人由社區(qū)繳納）；為低保戶中的無(wú)房戶群眾辦理廉租房1200余戶；年初以來(lái)為轄區(qū)居民辦理大病救助40余戶，救助金額達(dá)10余萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則，源頭掌控不穩(wěn)定因素 為確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效，我們采取“五度”排查法全面掌控不穩(wěn)定因素。

一是全員皆兵，立即排查有速度。組織7個(gè)工作組和義務(wù)巡防隊(duì)、五老十大員隊(duì)伍、志愿者服務(wù)隊(duì)等對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題和各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月總結(jié)制度，在全國(guó)兩會(huì)等重要敏感時(shí)期隨時(shí)進(jìn)行排查。按照“鄉(xiāng)不漏居、居不漏組、組不漏戶”的要求，對(duì)全社區(qū)7個(gè)居民委和各行業(yè)開展拉網(wǎng)式的片區(qū)排查、行業(yè)排查和重點(diǎn)排查。年初以來(lái)，已全面排查2次，共梳理出城市拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定因素26個(gè)，解決26個(gè)，化解率100%。

二是會(huì)議座談，交流排查有深度。緊緊圍繞涉法涉訴、刑釋解教人員、轄區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所等熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)邀請(qǐng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、包片領(lǐng)導(dǎo)、離任老干部、群眾代表及社區(qū)警務(wù)隊(duì)、司法所、法庭負(fù)責(zé)人等召開座談會(huì)4場(chǎng)（次），全面了解掌握本社區(qū)存在的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，為進(jìn)一步排查了解矛盾糾紛的細(xì)節(jié)情況提供了線索，為解決矛盾提供強(qiáng)有力的保障。

三是走街串巷，入戶排查有廣度。各工作組把源頭預(yù)防作為排查的又一工作重點(diǎn)，在全面排查工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)進(jìn)入居民家中傾聽個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主、困難群眾和群眾代表等對(duì)本社區(qū)社會(huì)治安工作中存在的突出問(wèn)題和意見建議，既排查出了當(dāng)前存在的矛盾糾紛，又把問(wèn)題化解在了基層，消滅在了萌芽狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出委、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。截至目前，7個(gè)排查整治工作組，發(fā)動(dòng)干部開展排查56次，發(fā)動(dòng)居民390次，其他部門開展13次，干部45人次、居民780人次，通過(guò)排查共掌控不穩(wěn)定因素有上訪苗頭的6個(gè)，（一是巷道下水不通、二是環(huán)境衛(wèi)生、三是個(gè)別道路不暢通、四是有的網(wǎng)吧收留未成年人、五是歷史遺留的涉法涉訴案件、六是個(gè)別爛尾樓遺留的問(wèn)題），通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門現(xiàn)已全部解決。

四是換位溝通，側(cè)面排查有尺度。抓住矛盾糾紛的主要方面，采取換位排查的方式，走訪不涉及矛盾糾紛雙方利益關(guān)系的第三方，從側(cè)面了解矛盾糾紛發(fā)生的誘因和涉及范圍，搞清問(wèn)題的來(lái)龍去脈和癥結(jié)，使一些比較復(fù)雜的矛盾糾紛通過(guò)走訪知情人得以系統(tǒng)徹底的了解，為疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，進(jìn)一步調(diào)處化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。

五是結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)排查有力度。會(huì)同社區(qū)警務(wù)隊(duì)對(duì)轄區(qū)出租房屋和暫住人口進(jìn)行了細(xì)致清查，檢查出租房屋442家、暫住人口538人，均已進(jìn)行了登記，做到了底數(shù)清、情況明。借助全國(guó)第六次人口普查之機(jī)，進(jìn)行了全面的人員大清查行動(dòng)，深入排查國(guó)保重點(diǎn)人、高危人員、肇事肇禍精神病人、當(dāng)?shù)卦诰┓缸锶藛T或可能進(jìn)京人員56人，排查刑釋解教重點(diǎn)人員13人。對(duì)清查出的重點(diǎn)人員全部落實(shí)了穩(wěn)控措施，對(duì)危險(xiǎn)大的重點(diǎn)人進(jìn)行死看死守，并協(xié)調(diào)民政部門把一名隨時(shí)都有危險(xiǎn)性的精神病人趙東華送去二道灣精神病院，解決了親人、鄰里們的擔(dān)憂，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。今年以來(lái)，西南社區(qū)掌控的重點(diǎn)人員沒(méi)有出現(xiàn)失控、漏管、暴力事件問(wèn)題。

三、堅(jiān)持“打防結(jié)合”原則，全力整治突出治安問(wèn)題 針對(duì)存在的問(wèn)題，西南社區(qū)充分發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì)，全力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，努力打造平安社區(qū)。

一是充分發(fā)揮輿情的滲透優(yōu)勢(shì)，提高居民防范意識(shí)。通過(guò)印發(fā)宣傳單、刷寫平安宣傳標(biāo)語(yǔ)、編制板報(bào)、設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、送法入戶等形式加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳教育。今年以來(lái)，在社區(qū)主要街道先后2次組織開展了平安建設(shè)、法制講座等規(guī)模較大的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單2000余份；組織各居民委刷寫安全標(biāo)語(yǔ)50條，懸掛橫幅24條。同時(shí)，利用縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、社區(qū)文藝隊(duì)、秧歌隊(duì)等方式廣泛宣 傳西南社區(qū)平安創(chuàng)建及法制宣傳工作，居民防范意識(shí)明顯提高。年初以來(lái)，轄區(qū)可防性案件發(fā)案35起，同比（37起）下降5.4%。

二是充分發(fā)揮群眾的民力優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)密治安防控體系。充分發(fā)揮人民群眾的力量，組建四支隊(duì)伍，建立起了全員發(fā)動(dòng)、專職聯(lián)防、低保參防、鄰里互防、街面巡防和內(nèi)部自防的大防控網(wǎng)絡(luò)。組織相關(guān)人員組建義務(wù)宣講團(tuán)（55人），對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行法制宣傳教育，對(duì)“法輪功”習(xí)練人員進(jìn)行幫扶，為困難群眾提供生活救助和法律援助；組織社區(qū)低保戶、黨員干部等組建義務(wù)巡邏隊(duì)（70人），保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。并主動(dòng)承擔(dān)起網(wǎng)吧監(jiān)管員職責(zé)，協(xié)調(diào)文化市場(chǎng)管理所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧進(jìn)行不定期檢查，杜絕未成年人犯罪。年初以來(lái)，共檢查網(wǎng)吧6次，發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧1人次，文化市場(chǎng)管理所依法對(duì)業(yè)主進(jìn)行罰款3000元；組建志愿者服務(wù)隊(duì)（78人），對(duì)轄區(qū)內(nèi)有困難群眾進(jìn)行幫扶，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；組織老干部、老黨員、老戰(zhàn)士、老教師、老模范組建五老十大員隊(duì)伍（15人），他們充分發(fā)揮余熱，承擔(dān)起政策法規(guī)宣傳和教育引導(dǎo)青少年的工作。目前，已幫助挽回網(wǎng)癮青少年2人。

三是充分發(fā)揮公安的主力優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。配合社區(qū)警務(wù)隊(duì)，堅(jiān)持打防結(jié)合、以打開路，敢于亮劍，緊盯嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定的、人民群眾普遍關(guān)心的突出刑 事犯罪不放，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，什么案件突出就重拳出擊，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰。

四是充分發(fā)揮調(diào)解的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全力化解矛盾糾紛。西南社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托綜治維穩(wěn)中心，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)、民政、工會(huì)、婦聯(lián)等部門，妥善化解了各類矛盾糾紛30余起。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信息員隊(duì)伍建設(shè)，組織14名社區(qū)信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了他們做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，形成了全民參與、部門聯(lián)動(dòng)的大排查、大整治的工作氛圍。

通過(guò)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，林甸鎮(zhèn)西南社區(qū)社會(huì)治安得到了徹底改變，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在以后的工作中，我們西南社區(qū)將會(huì)一如既往地做好社會(huì)治安綜合治理工作，努力減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，全心全意為廣大居民服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

林甸鎮(zhèn)西南社區(qū)

第五篇：信訪案件匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

今年以來(lái)，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底，省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來(lái)訪 679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上集體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%；重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問(wèn)題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%；破壞耕地的占6.57 %；占地補(bǔ)償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期，國(guó)土資源部交辦信件4件；國(guó)家信訪局交辦1件；省信訪局交辦9件；省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)（交）辦件8件；全省重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件；共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區(qū)）局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣（市、區(qū)）局都制訂了信訪積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”，省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問(wèn)題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理，推動(dòng)信訪工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先考慮是否侵害群眾利益，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，從政策層面上預(yù)防群眾信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問(wèn)題。

（三）開展專項(xiàng)整治，集中解決突出問(wèn)題。為認(rèn)真解決信訪積案，我們從5月份開始集中利用3個(gè)月的時(shí)間，開展了重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪問(wèn)題專項(xiàng)整頓工作。在去年省政府組織的國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全省國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面排查梳理，對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題實(shí)施逐案化解。4月30日，我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣（市、區(qū)）和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局，限期辦結(jié)。8月12日，我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組，對(duì)全省17市國(guó)土資源信訪排查整治情況，特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過(guò)專項(xiàng)整頓，提前化解了大量不穩(wěn)定因素，有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”，保持了下半年來(lái)省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心，我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”，實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)，每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查，對(duì)信訪問(wèn)題多的地區(qū)，采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書面復(fù)查意見來(lái)省上訪的信訪事項(xiàng)，按時(shí)組織復(fù)核，及時(shí)出具答復(fù)意見。在復(fù)核中，堅(jiān)持把好“三關(guān)”：徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪信訪人，確保復(fù)核答復(fù)意見經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來(lái)，共復(fù)核信訪案件31件，其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件，有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見。全部回訪上訪人，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪問(wèn)題多、信訪案件久拖不結(jié)的，派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬，我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣（市、區(qū)）信訪問(wèn)題專項(xiàng)整頓活動(dòng)，先后派出5個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行了督導(dǎo)，確保了信訪問(wèn)題快速處理到位。

（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)信訪積案的調(diào)處，切實(shí)減少越級(jí)訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對(duì)初信初訪，特別是聯(lián)名信，堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”，即信訪人反映的問(wèn)題要清楚；信訪人的意愿要清楚；信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國(guó)土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位，努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系，省廳和各市、縣（市、區(qū)）局都設(shè)立了信訪工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員，并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員（信訪信息員），形成了層層有人抓，事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，借鑒研發(fā)了國(guó)土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件，使省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng)，有效提高了辦事效率。

三、存在的問(wèn)題及分析

通過(guò)“信訪積案化解年”的開展，有效地化解了一批老案、積案，減少了增量，消除了存量，效果明顯。但是，當(dāng)前國(guó)土資源的信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是一些信訪問(wèn)題涉及面廣，遺留時(shí)間長(zhǎng)，解決難度大，需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，綜合解決存在的問(wèn)題，在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長(zhǎng)，不能完全做到案結(jié)事了，造成個(gè)別群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí)，不是通過(guò)正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪和無(wú)理纏訪。三是全省國(guó)土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在：煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問(wèn)題的處理稍有不慎，將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問(wèn)題“說(shuō)事”，不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪問(wèn)題重視不夠或政策解釋不到位，工作不夠細(xì)致，措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差，造成了群眾的越級(jí)上訪。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，原因復(fù)雜，必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾，全面解決問(wèn)題。

（二）信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏，但都有各自不同的心態(tài)和要求，有的為了錢，有的為面子，有的為順一口氣，有的為鬧“班子”整干部，只要充分調(diào)查，深入分析，掌握其心理，找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。

（三）只有解決問(wèn)題，才能息訴罷訪。對(duì)重訪戶、老信訪戶和越級(jí)上訪戶，要使其息訴罷訪，歸根結(jié)底是要解決其問(wèn)題。不管時(shí)間有多長(zhǎng)、問(wèn)題有多復(fù)雜、解決起來(lái)有多棘手，都必須想盡千方百計(jì)予以解決，對(duì)符合政策的及時(shí)解決，處于政策邊緣的變通解決。

（四）只有多措并舉，才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長(zhǎng)、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大，必須各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，采取綜合措施，用足用活政策，上下互動(dòng)，情、理、法多管齊下，才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的目的。

五、下步工作打算(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固“一崗雙責(zé)，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”，處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件，解決傾向性問(wèn)題，切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，健全土地管理雙重責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制，將信訪穩(wěn) 定工作的業(yè)績(jī)與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤，強(qiáng)化基層政府責(zé)任，對(duì)國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣（市、區(qū)），暫停受理國(guó)土資源審批事項(xiàng)，業(yè)績(jī)突出的，落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制，緊緊盯住農(nóng)村土地征用問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí)，積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。

（四）切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)妥善地處理信訪問(wèn)題。認(rèn)真解決好初信初訪問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪；加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問(wèn)題的工作力度，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體事件。篇二：信訪案件調(diào)查報(bào)告

關(guān)于信訪人***、***等人反映拖欠農(nóng)民工

工資情況的調(diào)查報(bào)告 **市信訪局： ****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號(hào)”文后，對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)，專門組成了以****志為組長(zhǎng)，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問(wèn)題展開調(diào)查。該案件已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、信訪人基本情況

****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號(hào)*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。

二、反映問(wèn)題

信訪人反映***************，要求：**********

三、調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。

1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。

2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。

四、處理建議

根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問(wèn)題作出處理意見：

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無(wú)法支付所下欠工人工資的問(wèn)題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過(guò)法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問(wèn)題，應(yīng)由***支付

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人：** ** ***年**月**日篇三：關(guān)于信訪案的匯報(bào)材料

關(guān)于鄭興芬信訪一案的匯報(bào)材料

關(guān)于鄭興芬一案的信訪材料，我所已于2012年8月7日收悉。自收到此信訪案件后，我所十分重視，即由所長(zhǎng)趙長(zhǎng)波親自主抓此案，現(xiàn)將此案辦理情況匯報(bào)如下： 一，當(dāng)事人基本情況。

鄭興芬，女，1965年11月27日出生，家住丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)塘寨溝村一組，職業(yè)：務(wù)農(nóng)。

艾春國(guó)，男，1964年4月24日出生，家住丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)習(xí)家店村2組，職業(yè)：務(wù)農(nóng)。

張長(zhǎng)發(fā)，1963年7月6日出生，家住丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)塘寨溝村一組，村支部副書記。注：鄭興芬系張長(zhǎng)發(fā)弟媳。

二，簡(jiǎn)要案情。2012年3月4日13時(shí)許，當(dāng)事人艾春國(guó)駕駛一輛墨綠色皮卡車（車牌號(hào)鄂c8h131）路經(jīng)炎隆鐵礦公司門口村村通公路200米處，將當(dāng)事人鄭興芬于3月4日上午用磚頭砌在村村通公路上的障礙物碰倒。隨后鄭興芬找到艾春國(guó)要求艾將障礙物恢復(fù)原狀，遭到艾的拒絕后，鄭將艾春國(guó)停在鐵礦公司門口的皮卡車劃傷，為此兩人發(fā)生撕打，過(guò)程中村副書記張長(zhǎng)發(fā)出面勸說(shuō)時(shí)，鄭又與張相互辱罵并發(fā)生撕扯.三，案件辦理情況。2012年3月4日13時(shí)55分，我所接到報(bào)警電話后，由民警陳磊、李中山、蔡璐立即前往現(xiàn)場(chǎng)處警開展調(diào)查工作，到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)艾春國(guó)右眼角受傷流血，鄭興芬躺在習(xí)家店鎮(zhèn)塘寨溝村炎隆鐵礦礦廠大門內(nèi)側(cè)的石子路面上、左手中指受傷流血、渾身泥巴，艾春國(guó)所駕駛的鄂c8h 131皮卡車前座右側(cè)車窗玻璃有一印跡、車身右側(cè)有一道劃痕、車左后尾燈燈罩破損，張長(zhǎng)發(fā)所穿的夾克上衣有三處被撕破，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步了解情況后，鄭興芬稱頭疼需要急診，民警遂幫助聯(lián)系習(xí)家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鄭興芬進(jìn)行救治，在此過(guò)程中，處警民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查并拍照取證，習(xí)家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車到現(xiàn)場(chǎng)后將鄭興芬送至衛(wèi)生院，艾春國(guó)自行到衛(wèi)生院救治。為掌握案件第一手材料，處警民警依法將涉案人員張長(zhǎng)發(fā)、在場(chǎng)人員艾春國(guó)之女艾賢賢帶至派出所進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并及時(shí)到習(xí)家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)案件當(dāng)事人艾春國(guó)、鄭興芬進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，經(jīng)調(diào)查，鄭興芬于案發(fā)后直接去了丹江口市第一醫(yī)院進(jìn)行治療，民警在衛(wèi)生院對(duì)艾春國(guó)進(jìn)行了詢問(wèn)，在案件偵查期間，民警依法取證了武勝章、劉山俊、楊明華、黃勝啟、張傳清、楊明華等人的證言。案發(fā)后當(dāng)事人鄭興芬拒不配合民警辦案，在辦案民警多次電話詢問(wèn)鄭興芬所在位置，并告知應(yīng)及時(shí)接受公安機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)，鄭均以各種理由推諉拒不接受詢問(wèn)，辦案民警再次詢問(wèn)鄭的丈夫張長(zhǎng)隨時(shí)其也支吾其詞，一會(huì)說(shuō)鄭在丹江，一會(huì)說(shuō)在十堰，因無(wú)法得知鄭所 在的具體位置，所以對(duì)鄭興芬的詢問(wèn)一直無(wú)法進(jìn)行，直到2012年5月4日，鄭興芬主動(dòng)到派出所要求解決藥費(fèi)時(shí)才接受了第一次詢問(wèn)。

案發(fā)后，因無(wú)法找到鄭興芬本人，在辦案民警的多次催促下，2012年3月28日，由鄭興芬丈夫張長(zhǎng)隨代鄭到派出所接受了法醫(yī)鑒定委托書。經(jīng)我所委托丹江口市公安局刑事科學(xué)技術(shù)鑒定室進(jìn)行鑒定后，因市局法醫(yī)鑒定中心無(wú)法對(duì)鄭興芬的傷情進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定的情況下，又委托十堰天平司法鑒定中心對(duì)鄭的傷情進(jìn)行了鑒定，經(jīng)鑒定為輕傷。鑒定書于4月26日其丈夫張長(zhǎng)隨送至我所，辦案民警按照法律規(guī)定及時(shí)將鑒定結(jié)論告知了當(dāng)事人艾春國(guó)。5月9日艾春國(guó)對(duì)鄭興芬的傷情鑒定結(jié)果（輕傷）提出異議，并提出申請(qǐng)對(duì)鄭興芬的傷情要求重新鑒定。辦案民警將艾春國(guó)要求對(duì)其鑒定結(jié)論重新鑒定的情況及時(shí)告知了鄭興芬，鄭堅(jiān)決拒絕配合重新鑒定，致使對(duì)鄭的傷情至今未能作出重新鑒定結(jié)論。

對(duì)于鄭興芬在信訪材料中提到的黑惡勢(shì)力強(qiáng)行霸占其土地的情況，我們也依法進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，系炎隆鐵礦在2006年探礦時(shí)占用了其約3畝退耕地，由于鐵礦一直未投產(chǎn)，因此也未給予補(bǔ)償。對(duì)此我們已與習(xí)家店鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，督促鐵礦盡快依法補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

四，下步工作打算：

1、進(jìn)一步對(duì)該案有關(guān)重點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)查明案 情，并依法對(duì)該案做出公正處理；

2、按照法律規(guī)定促使鄭興芬對(duì)傷情重新進(jìn)行鑒定；

3、立足本職、公正執(zhí)法、依法調(diào)查取證，爭(zhēng)取案件當(dāng)事人的理解和支持，促使鄭興芬停訪息訴；

4、對(duì)案件中存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，組織全所民警針對(duì)辦案中存在的問(wèn)題認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，提高民警執(zhí)法理念和辦案能力，力爭(zhēng)使我所的執(zhí)法水平上一個(gè)新臺(tái)階。

丹江口市公安局習(xí)家店派出所 二○一二年八月十五日篇四：華容區(qū)信訪工作及幾起重點(diǎn)信訪案件的情況匯報(bào)

華容區(qū)信訪工作及幾起重點(diǎn)信訪案件 的情況

元至9月份以來(lái)，我區(qū)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，以“千名干部下基層”和“書記大接訪”活動(dòng)為載體，暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪總量、集體上訪量、重信重訪量，特別是赴省進(jìn)京非正常上訪量明顯下降（六月份進(jìn)京非正常上訪廖丑輪一人次，正等待信訪終結(jié)；

七、八月份非正常上訪為零。），信訪秩序明顯改善，無(wú)有重大影響的群體性事件發(fā)生，全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。元至9月份我區(qū)主要做了以下幾個(gè)方面的工作

一、深入開展“三大活動(dòng)”，著力預(yù)防矛盾糾紛

我區(qū)把信訪工作重心放在矛盾糾紛事前排查化解上，對(duì)排查出的重點(diǎn)事項(xiàng)，認(rèn)真對(duì)待，因案施策，做到 “發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。一是深入開展矛盾糾紛排查活動(dòng)。開年以來(lái)，在深入開展“千名干部下基層”活動(dòng)中，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)近千名干部進(jìn)村入戶，在走訪農(nóng)戶的同時(shí)，深入排查矛盾糾紛，暢通民意，理順民氣。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，以村為單位建立臺(tái)帳，定期上報(bào)，對(duì)篩選出的重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐案專辦、銷號(hào)管理，實(shí)現(xiàn)了矛盾就地化解，當(dāng)事人就地穩(wěn)控，突發(fā)問(wèn)題就地解決。元至9月份，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪463件（起），接待群眾來(lái)訪401批次559人次，其中集體訪24批次227人次，重訪19批次57人次；受理群眾來(lái)信107件，重信8件，已回復(fù)97件。主要集中反映：城鎮(zhèn)建設(shè)、土地確權(quán)糾紛、征地糾紛、村級(jí)換屆糾紛、工資社保糾紛等問(wèn)題。針對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾隱患案件、重點(diǎn)人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)到各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，有效做好了矛盾化解和穩(wěn)控工作，全區(qū)矛盾糾紛大幅下降。二是扎實(shí)開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)。我區(qū)堅(jiān)持定期開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)，并推出了黨委（黨組、總支、支部）書記 “三級(jí)接訪”制，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下整體聯(lián)動(dòng)，各方通力協(xié)作的信訪工作齊抓共管格局。5月15日，我區(qū)在全市率先開展了新一輪“三級(jí)書記大接訪”活動(dòng)，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)分赴五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開接待群眾來(lái)訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、各園區(qū)及區(qū)直單位負(fù)責(zé)人陪同接訪。此次“三級(jí)書記”大接訪活動(dòng)，共接待群眾167批次324人次，涉及利益相關(guān)群眾1500多人，主要集中反映：企業(yè)生產(chǎn)污染、土地確權(quán)、土地征調(diào)補(bǔ)償、房屋拆遷、社會(huì)救助、工資待遇、養(yǎng)老統(tǒng)籌等信訪問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題23件，現(xiàn)場(chǎng)解釋答復(fù)52件，轉(zhuǎn)交辦92件，落實(shí)案件領(lǐng)導(dǎo)包案107件，有效減少了全區(qū)信訪總量。三是深入開展“四訪促和諧”活動(dòng)。區(qū)主要負(fù)責(zé)同志每月至少安排1天時(shí)間接待信訪群眾，每周有一名四大家班子成員接待群眾來(lái)訪。在開門接訪的同時(shí)，經(jīng)常性進(jìn)行約訪、下訪和回訪活動(dòng)，真正讓群眾見到想見的人，說(shuō)出想說(shuō)的話，辦成想辦的事。我區(qū)還積極暢通信訪渠道，設(shè)立了區(qū)委書記接訪室，開通區(qū)委書記專線電話，開設(shè)了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)信箱，開通了人大代表及政協(xié)委員“親民熱線”，方便了群眾及時(shí)表達(dá)訴求。為了充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員通達(dá)社情民意、受群眾信任的優(yōu)勢(shì)，我們 還聘請(qǐng)了15位區(qū)人大代表、政協(xié)委員作為信訪民情觀察員，了解社情民意，幫助解決信訪問(wèn)題。通過(guò)半年來(lái)的工作，收到了很好的效果，我區(qū)重復(fù)信訪量和信訪秩序得到明顯改善。

二、建立健全“三大機(jī)制”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

信訪工作的核心是“事要解決”。我區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了各種工作機(jī)制，提高了新時(shí)期信訪質(zhì)量和水平。一是建立健全黨委、政府定期研究信訪工作制度。社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)足發(fā)展，這是華容區(qū)上下的共識(shí)。今年，區(qū)委、區(qū)政府定期召開了多次信訪工作專題會(huì)議，聽取區(qū)各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)關(guān)于矛盾糾紛排查情況的，分析全區(qū)信訪形勢(shì)，研究信訪工作，解決信訪突出問(wèn)題，明確信訪工作任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)還多次在重要信訪案件上作出批示，跟蹤督辦信訪積案難案，在處置突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速，靠前指揮不推不讓。二是建立健全信訪案件領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制。區(qū)委對(duì)信訪突出問(wèn)題全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制，實(shí)行了“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一包到底（包協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)、穩(wěn)控）”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。區(qū)委定期召開區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)，聽取區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于包案化解情況的，確保重點(diǎn)信訪案件的及時(shí)化解。今年上半年，全區(qū)實(shí)行“五包”責(zé)任的107件信訪件，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案26件，各部門領(lǐng)導(dǎo)包案81件，已辦結(jié)62件，45件得以有效穩(wěn)控。如：60多名赴外蒙打工人員的異地勸返及調(diào)處；程鐵返鄉(xiāng)人員的調(diào)處穩(wěn)控；鄂鋼返鄉(xiāng)人員的異地接訪及調(diào)處；重復(fù)赴省上訪人員胡盛波勸返及思想疏導(dǎo)工作；臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處；孫水良信訪問(wèn)題的調(diào)處上報(bào)工作；廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通，爭(zhēng)取政策支持；金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問(wèn)題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作考核評(píng)價(jià)體系。區(qū)委多次召開會(huì)議，明確要求各級(jí)黨委、政府及區(qū)直部門要積極預(yù)防、妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件，嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常上訪，赴省非正常上訪，依法處置非正常上訪行為，凡因領(lǐng)導(dǎo)不力，處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的一律實(shí)行一票否決；明確規(guī)定信訪工作考核情況與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔等掛鉤；明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化了做好信訪工作的組織保障。

三、積極推進(jìn)“四大創(chuàng)新”，著力提高信訪工作水平

鍛煉3個(gè)月的工作制度，協(xié)助做好信訪工作，充實(shí)信訪工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備專職信訪干事，各部門也都配有專（兼）職信訪工作人員，并從政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上支持，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了信訪部門干部工作熱情。三是在信訪工作經(jīng)費(fèi)保障上創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府加大了對(duì)信訪維穩(wěn)工作的投入，對(duì)信訪干部落實(shí)發(fā)放信訪工作津貼，將信訪維穩(wěn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保證。區(qū)政府還設(shè)立了區(qū)維穩(wěn)專項(xiàng)資金，為妥善解決一批特殊信訪穩(wěn)定事項(xiàng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。半年來(lái)全區(qū)共投入專門維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)150余萬(wàn)元。四是在搭建信訪調(diào)處聯(lián)動(dòng)平臺(tái)上創(chuàng)新。我區(qū)堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定工作與信訪工作、便民服務(wù)結(jié)合起來(lái)，形成了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心、信訪接待中心、便民服務(wù)中心“三心合一”的工作平臺(tái)，制定了突發(fā)事件分析評(píng)估制度，組成了7個(gè)專業(yè)行業(yè)調(diào)委會(huì)，配備了專職工作人員，規(guī)范了接訪程序，辦事機(jī)制，同時(shí)整合紀(jì)委、綜治、信訪、公安、法院、司法、民政等部門力量，由區(qū)綜治委牽頭每月定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估。建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)、村“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、警務(wù)人員聯(lián)勤、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)”等三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，構(gòu)建了層層有人抓、事事有人管，橫到邊、縱到底的信訪維穩(wěn)工作格局。對(duì)排查出的可能在敏感時(shí)期上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控，實(shí)行24小時(shí)蹲守值班、報(bào)送信息。元至9月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期無(wú)赴京上訪，無(wú)大規(guī)模集體上訪，無(wú)惡性事件發(fā)生。

當(dāng)前我區(qū)幾起重點(diǎn)信訪問(wèn)題情況

一、廖丑輪信訪案件

自2006年以來(lái)，我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案，不服鄂州華容區(qū)人民法院（2006）華刑判字28號(hào)刑事判決及鄂州市中級(jí)人民法院（2006）鄂州法刑終字第25號(hào)刑事裁定，多次赴省，進(jìn)京上訪。2011年6月22日，省政法委依法對(duì)廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結(jié)，目前中央聯(lián)席會(huì)議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪問(wèn)題符合“三級(jí)終結(jié)”要求，正在依照有關(guān)政策辦理信訪終結(jié)。

下步的工作方向：

1、教育感化，耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪非常頑固，出于以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度考慮，從其家庭尤其是老母親和兒子考慮，繼續(xù)做好他的思想工作，勸其息訴罷訪，從人道主義出發(fā)對(duì)其家庭予以照顧。

2、積極應(yīng)對(duì)，依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序，浪費(fèi)了行政資源。在對(duì)其采取法制教育的同時(shí)，針對(duì)其非法上訪的違法行為依法予以處理。

總而言之，對(duì)于廖丑輪非法上訪、纏訪案，我區(qū)通過(guò)各種途徑，運(yùn)用各種手段進(jìn)行穩(wěn)控，花費(fèi)了大量人力和財(cái)力，收效甚微，給各級(jí)造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力，全力做好穩(wěn)控工作。

二、民師上訪問(wèn)題

（一）基本情況 1986年之前因縮小編制，精簡(jiǎn)裁員等原因，下崗的近千名“民辦教師”，現(xiàn)在年老體弱，要求政府給予一定的生活補(bǔ)貼。2009年起，他們中的少數(shù)人多次到市、區(qū)政府反映訴求，反復(fù)纏訪。今年8月15日，胡昌田等人準(zhǔn)備組織 “民師” 大規(guī)模到市政府門前聚集上訪。區(qū)政府接通知后，迅速組織由區(qū)委辦主任劉國(guó)安為組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)信訪局、各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)組成的維穩(wěn)專班，赴市維穩(wěn)接訪。

（二）上訪原因

一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟(jì)”政策。二是他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，如今年老體弱，生活困難，認(rèn)為政府有義務(wù)和責(zé)任予以照顧，解決養(yǎng)老問(wèn)題。

（三）穩(wěn)控情況 8月15日，分管教育副市長(zhǎng)畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)，變接訪為下訪，在區(qū)教育局會(huì)議室接待了“民師”上訪代表，做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時(shí)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請(qǐng)、自行解聘人員，不具備民辦教師的資格。目前，國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)解決這批人員問(wèn)題的相關(guān)政策，要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進(jìn)一步的說(shuō)服穩(wěn)控工作。我區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)包保責(zé)任人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記包保穩(wěn)控，做細(xì)致的思想工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對(duì)重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并實(shí)行日?qǐng)?bào)制，每天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報(bào)送信息，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員信訪問(wèn)題

上世紀(jì)60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予一定的生活補(bǔ)貼。2009年至今，他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求，一定程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（一）基本情況

上世紀(jì)60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予一定的生活補(bǔ)貼。2009年至今，他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求，一定程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（二）穩(wěn)控化解的措施

1、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。根據(jù)信訪工作“屬地管理”的原則，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員，做好耐心細(xì)致的思想教育和政策說(shuō)明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪部門直接提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，并落實(shí)包案，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保不發(fā)生到省越級(jí)訪、赴京非法訪。

2、加強(qiáng)橫向溝通。根據(jù)信訪工作“事情發(fā)生在哪里，由哪里負(fù)責(zé)”的原則，鄂鋼集團(tuán)公司有解釋疏導(dǎo)的責(zé)任，應(yīng)直接面對(duì)。區(qū)包案專班已積極與鄂鋼集團(tuán)公司聯(lián)系溝通，一是就政策性問(wèn)題進(jìn)行探討，二是結(jié)合上訪人群的情況，向鄂鋼做好更細(xì)致的說(shuō)明，三是通過(guò)和鄂鋼溝通協(xié)商，最終達(dá)到由鄂鋼出資，或直接或間接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解決此信訪訴求的目的。

3、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府積極向市委、市政府及上級(jí)主管部門，促進(jìn)市集處辦對(duì)該案的重視，明確工作方向，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)對(duì)該案的指導(dǎo)力度。

四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補(bǔ)貼信訪問(wèn)題

近段時(shí)間來(lái)，程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪，通過(guò)對(duì)牽頭人員做思

想穩(wěn)控工作，目前此信訪問(wèn)題已穩(wěn)控。下步通過(guò)對(duì)段店陳才喜、臨江劉定國(guó)、華容鎮(zhèn)倪德田進(jìn)行上門走訪，做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，預(yù)防和控制越級(jí)上訪。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實(shí)生活補(bǔ)貼問(wèn)題 8月31日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工30多人到區(qū)政府集體訪，要求落實(shí)生活補(bǔ)貼。通過(guò)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極做政策解釋工作，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究準(zhǔn)備近期落實(shí)相關(guān)政策，目前已得到穩(wěn)控。全力做好十七屆六中全會(huì)和換屆期間的信訪維穩(wěn)工作

1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和矛盾糾紛排查制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，建立臺(tái)帳，定期上報(bào)，充分發(fā)揮鄰里互助組組長(zhǎng)在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報(bào)送等方面的職責(zé)，開展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化情報(bào)信息報(bào)送工作。

2、針對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。

3、對(duì)排查出的可能在敏感時(shí)間上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控、落實(shí)專班專人專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行24小時(shí)遵守值班、報(bào)送信息。

4、召開專題會(huì)議研究分析重點(diǎn)信訪案件形勢(shì)。并對(duì)十七屆六中全會(huì)及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署，明確排查，信息報(bào)送，值班等各項(xiàng)制度。

5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪問(wèn)題，明確責(zé)任主體、責(zé)任人帶案下訪，力爭(zhēng)解決一批，化解穩(wěn)控一批信訪突出問(wèn)題，促使我區(qū)信訪總量、集體上訪量、越級(jí)上訪量明顯下降，維護(hù)正常的信訪秩序。

6、維護(hù)換屆選舉工作秩序。積極協(xié)調(diào)處理因村級(jí)換屆引發(fā)的信訪問(wèn)題及不穩(wěn)定因素，為村級(jí)換屆營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

7、落實(shí)責(zé)任追究，實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決當(dāng)前信訪突出問(wèn)題，決不能敷衍塞責(zé)，互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化，造成越級(jí)上訪產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的，對(duì)信訪包保責(zé)任人落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)信訪責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”。篇五：關(guān)于信訪案件辦結(jié)情況的報(bào)告

關(guān)于信訪案件辦結(jié)情況的報(bào)告

根據(jù)縣信訪局的要求，城區(qū)對(duì)2012年6月份以前的信訪案件辦結(jié)情況報(bào)告如下：

一、信訪案件辦結(jié)情況

今年，城區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)幫助下，按照市、縣關(guān)于信訪工作的要求，緊緊圍繞自身工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，從提高依法處理信訪工作能力入手，以落實(shí)信訪工作責(zé)任制為基礎(chǔ)，以抓源頭、常預(yù)防為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，依法、及時(shí)、合理地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，為創(chuàng)建和諧社區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。1至6月份，城區(qū)共受理信訪案件2宗，其中縣信訪局交辦1宗。6月5日，城區(qū)接待濱河社區(qū)居委會(huì)河北服裝巷居民來(lái)訪，就居民反映的街巷硬化問(wèn)題，做出只要縣政府有街巷硬化的政策就予以考慮的答復(fù)；6月13日，濱河社區(qū)居委會(huì)濱河住宅小區(qū)居民到縣信訪局反映液化氣站安全隱患、小區(qū)圍墻建設(shè)、小區(qū)內(nèi)路面損壞及維修、小區(qū)樓內(nèi)配套設(shè)施損壞以及成立業(yè)主委員會(huì)等5項(xiàng)問(wèn)題。城區(qū)在接到縣信訪局的通知后，積極接訪，配合縣信訪局了解相關(guān)情況，縣信訪局做出如下答復(fù)：

1、責(zé)成安監(jiān)、消防和城建等部門對(duì)液化氣站安全隱患排查、處理；

2、由義興鎮(zhèn)配合縣土地局處理小區(qū)圍墻建設(shè)問(wèn)題；

3、小區(qū)內(nèi)路面損壞及維修和小區(qū)樓內(nèi)配套設(shè)施損壞問(wèn)題，由小區(qū)開發(fā)商處理解決；

4、由城區(qū)配 合小區(qū)開發(fā)商，逐步成立業(yè)主委員會(huì)。目前，城區(qū)信訪案件全部辦結(jié)，案件辦結(jié)率100%。對(duì)上述案件，城區(qū)做到了件件有登記，案案有責(zé)任人，確保每個(gè)案件落到實(shí)處。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重新制訂和完善了城區(qū)信訪工作制度，明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接訪制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪工作答復(fù)制度、信訪維穩(wěn)工作排查預(yù)案、信訪值班制度等。同時(shí)，城區(qū)建立健全了信訪工作責(zé)任機(jī)制，由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到責(zé)任到人。二是做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作。通過(guò)日常接訪，認(rèn)真細(xì)致做好信訪接待和疏導(dǎo)解釋工作，通過(guò)個(gè)案研究力爭(zhēng)妥善解決，逐一化解息訪。對(duì)于確實(shí)需要相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)的，請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)，由縣信訪局牽頭，通過(guò)召開信訪矛盾糾紛排查會(huì)議，尋求解決方法，共同做好化解工作，盡量對(duì)群眾合理訴求及時(shí)給予解決。

（二）增強(qiáng)意識(shí)，以理服人。結(jié)合城區(qū)工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)和法制宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念、人權(quán)意識(shí)和依法辦事能力。通過(guò)下訪、約訪和慰問(wèn)疏通化解等相結(jié)合的辦法，體現(xiàn)人文關(guān)懷，以情服人、以理服人，積極引導(dǎo)相關(guān)信訪人通過(guò)法律途徑解決特殊訴求問(wèn)題。

（三）整合資源，形成長(zhǎng)效機(jī)制。城區(qū)積極整合工作資源，集合各方力量，形成化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制，把“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制落到實(shí)處。

三、存在問(wèn)題 城區(qū)信訪工作雖然在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了很大的作用，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在： 一是權(quán)責(zé)分離。城區(qū)作為最基層組織，大量而繁重的具體工作任務(wù)，如基層黨建、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、青少年教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，既需要面對(duì)眾多的上級(jí)部門，更需要面對(duì)廣大人民群眾。城區(qū)信訪問(wèn)題內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多、涉及主體多樣，不僅需要城區(qū)做好當(dāng)事人問(wèn)題協(xié)調(diào)處理工作，更需要上級(jí)有關(guān)部門的密切配合。但是，權(quán)限的限制在一定程度上制約了城區(qū)信訪工作，導(dǎo)致城區(qū)協(xié)調(diào)力度不足，效果不明顯，尤其是在協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、級(jí)別較高的企業(yè)與居民之間的矛盾糾紛時(shí)，難度則更大，成功機(jī)率更低。而上級(jí)有關(guān)部門在處理具體問(wèn)題過(guò)程中有時(shí)往往一味強(qiáng)調(diào)“屬地管理原則”，并要求確保不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，這往往也使城區(qū)感到無(wú)所適從。

這種權(quán)力的有限和責(zé)任的無(wú)限，加大了城區(qū)信訪工作的難度，制約了城區(qū)信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展。

二是群眾對(duì)城區(qū)信任度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，群眾就有一種 “唯上”的觀念，就是什么事只要通過(guò)找上級(jí)，就能解決。城區(qū)每年接待居民來(lái)訪，有些問(wèn)題我們可以解決，有些問(wèn)題我們無(wú)法解決，如：工資待遇、住房改革、房屋拆遷等，需要很多部門來(lái)協(xié)調(diào)解決。對(duì)此問(wèn)題，我們一旦無(wú)法解決時(shí)，居民往往就會(huì)怨氣沖天。跨越我們直接找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至干脆找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槿罕妼?duì)城區(qū)的能力信心不足、信任度不夠，認(rèn)為城區(qū)級(jí)別過(guò)低，根本不可能解決什么問(wèn)題。

四、下一步工作思路

為進(jìn)一步做好信訪工作，我們明確了今后信訪工作的基本思路：一是必須抓苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是必須抓根本，下大力氣解決群眾合理訴求；三是必須抓落實(shí)，切實(shí)履行好信訪責(zé)任；四是必須抓作風(fēng)，增強(qiáng)對(duì)群眾的真感情。具體工作中，城區(qū)將著力做到“三個(gè)進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪處臵力量，不斷完善“一崗雙責(zé)”的信訪工作模式，充分發(fā)揮信訪工作專職與各業(yè)務(wù)室專業(yè)緊密結(jié)合的工作優(yōu)勢(shì)，牢牢把握工作重點(diǎn)，解決好各類信訪當(dāng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二要進(jìn)一步完善信訪機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待日和信訪工作例會(huì)制度，為信訪矛盾化解提供強(qiáng)有力的支撐，不斷解決群眾的合理訴求。三要進(jìn)一步提升工作水平，牢固樹立群眾觀念，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，進(jìn)一步提高信訪業(yè)務(wù)水平，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難。