第一篇：與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)社會(huì)主義政治文明

與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明

2010屆法學(xué)專(zhuān)業(yè)何水常

在人類(lèi)歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，任何一個(gè)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活大體上可為經(jīng)濟(jì)、政治、文化三基本方面。與此相聯(lián)系，人類(lèi)文明也大體上劃分為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三個(gè)組成部分。因此，黨的十六大提出“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建沒(méi)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”的科學(xué)論斷，這是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確把握。認(rèn)識(shí)和遵循這一規(guī)律，才能自覺(jué)投入社會(huì)主義政治建設(shè)實(shí)踐，形成建設(shè)社會(huì)主義政治文明的不竭動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì)主義政治建設(shè)不斷從勝利走向更大勝利，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。那么，怎樣才能與時(shí)俱進(jìn)．創(chuàng)建社會(huì)主義政治文明呢？首先是民主立國(guó)。這是同人民是國(guó)家主人不可分割的。利會(huì)主義和民主是共命運(yùn)、同呼吸的。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，也就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義越發(fā)展，民主也愈發(fā)展。利會(huì)主義民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義政治文明，要求以人民民主為立國(guó)之本。依據(jù)社會(huì)主義民主原則、民主理論來(lái)建沒(méi)高度民主、高度文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉，民主管理，民主監(jiān)督和民主決策，保征人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，充分發(fā)揮人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng) 1

造性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)凋各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

社會(huì)主義政治文明的核心是社會(huì)主義民主政治。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民真正當(dāng)家作主，人民打江山、人民坐江山，人民享有管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利。我國(guó)社會(huì)主義制度的建立，從根本上解決了民主的根本屬性問(wèn)題。人民主權(quán)最集中地表現(xiàn)為人民通過(guò)人民代表大會(huì)制度行使國(guó)家的最高權(quán)力，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力都是人民給予的，應(yīng)對(duì)人民負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。政治體制改革要把握人民主權(quán)原則，使人民的民主權(quán)利得到真正落實(shí)并用制度徹底鞏固下來(lái)。這不但是社會(huì)主義制度的本質(zhì)決定的，也是我們黨提出“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。因此，社會(huì)主義政治體制的改革，核心就是落實(shí)人民當(dāng)家作主，各級(jí)人民代表要做到人民真正選舉；各級(jí)政府主要干部要做到由人民真正選舉；廣大人民要能夠真正管干部、民主監(jiān)督干部；廣大人民要真正享有憲法規(guī)定的自由；各級(jí)政府要真正落實(shí)辦事民主、公道、公開(kāi)、公平、公正、透明。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)要真正統(tǒng)一起來(lái)。

其次，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。在我們國(guó)家中處在執(zhí)政地位，成為國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是在長(zhǎng)期艱難曲折的革命和建設(shè)中形成的歷史選擇。黨是我國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)的政治設(shè)計(jì)者、組織協(xié)調(diào)者、思想引導(dǎo)者和行動(dòng)帶領(lǐng)者，黨對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)主義民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是以黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的，黨內(nèi)民主建設(shè)和民主生活的狀況，通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)

作用和示范作用會(huì)直接影響人民民主建設(shè)和人民民主生活的狀況。社會(huì)主義政治文明建設(shè)一定要圍繞和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)來(lái)進(jìn)行。要使我們黨領(lǐng)導(dǎo)好國(guó)家，一定要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的全面要求，貫穿在各個(gè)方面。首先要從嚴(yán)治好黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格挑選，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，決不姑息養(yǎng)奸，使各級(jí)干部認(rèn)真做到執(zhí)政為民。

社會(huì)主義國(guó)家是人民選舉產(chǎn)生的政治權(quán)威，代表人民行使公共管理權(quán)力。國(guó)家權(quán)力的限定和強(qiáng)化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，有利于在政治上保障公民權(quán)利和自由，使國(guó)家真正成為執(zhí)行人民意志、維護(hù)人民根本利益的工具。社會(huì)主義國(guó)家的權(quán)力配置應(yīng)以民主權(quán)的統(tǒng)一行使為基本原則。因此，必須堅(jiān)持執(zhí)政黨統(tǒng)一行使對(duì)國(guó)家大事的決策權(quán)、對(duì)國(guó)家干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理權(quán)；同時(shí)，必須堅(jiān)持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使立法權(quán)。在社會(huì)主義的民主政治中，人民當(dāng)家作主是它的主體和核心。但黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的重要優(yōu)勢(shì)。為了大力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要以“三個(gè)代表”重要思想作為立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求，根除腐敗和不正之風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)。黨必須積極地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，做政治文明的表率；黨要堅(jiān)持自己的政治發(fā)展道路，開(kāi)創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治。同時(shí)，作為執(zhí)政黨，又必須對(duì)自己領(lǐng)導(dǎo)方式方法進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。使黨自身的思想觀念、組

織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。不斷超越自己，不斷運(yùn)用新的實(shí)踐、新的經(jīng)驗(yàn)和新的理論去解決黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的各種問(wèn)題。努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力，提高運(yùn)用民主和法制的方法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的能力，提高按照科學(xué)規(guī)律辦事的能力，提高實(shí)行科學(xué)文明的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的能力，提高拒腐防變的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第三，依法治國(guó)。就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

“依法治國(guó)”的主體首先是人民；其次是由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督的人大；再次是人大選舉產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的其他國(guó)家機(jī)關(guān)，比如行政、審判等機(jī)關(guān)。在這三個(gè)層次的治國(guó)主體中，人民是最高層次的主體，“依法治國(guó)”所依之“法”，是規(guī)范化了的人民意志；“依法治國(guó)”中的“國(guó)”，首先指的是國(guó)家機(jī)器、國(guó)家權(quán)力。依法治國(guó)實(shí)際上就是規(guī)范國(guó)家機(jī)器，治理或約束國(guó)家權(quán)力。依法治國(guó)，從本質(zhì)上說(shuō)，就是維護(hù)人民的主人翁地位，保證人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。因此，為了維護(hù)人民主人翁地位，保證人民行使當(dāng)

家作主的權(quán)力，保護(hù)公民的民主權(quán)利和人權(quán)，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，使社會(huì)主義民主政治有切實(shí)的制度保障，有嚴(yán)格的規(guī)范約束，有公正、公平、公開(kāi)、完備的程序。我們必須保持依法治國(guó)，使我國(guó)的政治體制最終從根本上實(shí)現(xiàn)由個(gè)人高度集權(quán)的人治型體制向民主法治型體制的轉(zhuǎn)變，從制度上為保證黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安創(chuàng)造條件，從而為政治體制改革目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

第二篇：關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明

關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明（2003年2月26日在黨的十六屆二中全會(huì)上講話的第一部分）

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式。它們集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢(shì)。把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政地位和我國(guó)社會(huì)主義制度,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,意義十分重大。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。十六大把這方面的內(nèi)容寫(xiě)入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。十六大提出,要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。十六大還提出,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這為我們?cè)谛率兰o(jì)新階段堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度指明了前進(jìn)方向,提出了明確要求。各級(jí)黨委都要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,圍繞黨和國(guó)家的中心工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)人大和政協(xié)的作用,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,都是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。大家普遍反映,十六大關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)提得好,適應(yīng)了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求;按照促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來(lái)推進(jìn)各方面的工作,黨和國(guó)家的事業(yè)一定能夠更好地向前發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù),如何把社會(huì)主義政治文明建設(shè)切實(shí)推向前進(jìn),需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加深認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中,有三個(gè)問(wèn)題是我們必須把握好的。

第一,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長(zhǎng)期實(shí)踐的必然結(jié)論。我們黨從誕生那一天起就以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任,并為之進(jìn)行了長(zhǎng)期奮斗。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民英勇奮斗,就是要推翻人壓迫人的社會(huì)政治制度,建立人民當(dāng)家作主的政權(quán),為實(shí)現(xiàn)民族振興和人民幸福創(chuàng)造政治前提。1949年6月15日,毛澤東同志在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào),必須打倒帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義和國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治,才能使我們偉大的祖國(guó)脫離半殖民地和半封建的命運(yùn),走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。這段話集中闡述了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的目的,也表明了我們黨追求人民民主的一貫主張。我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華蘇維埃共和國(guó),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在根據(jù)地建立的三三制政權(quán),解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在各解放區(qū)建立的人民政權(quán),都實(shí)行了人民民主的原則。所有這些,都為我們?cè)诟锩鼊倮蠼?/p>

立人民民主的全國(guó)政權(quán)積累了重要經(jīng)驗(yàn)。大家都知道,1945年7月,民主人士黃炎培在訪問(wèn)延安同毛澤東同志談話時(shí)說(shuō)到,希望將來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建立的政權(quán)能夠跳出舊政權(quán)“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期率。毛澤東同志說(shuō),我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率,這條新路就是民主;只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán),進(jìn)行了廣泛的民主實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了幾千年來(lái)中國(guó)政治由封建專(zhuān)制向人民民主的偉大跨越。由于“左”傾錯(cuò)誤的影響,由于經(jīng)驗(yàn)不夠和制度不健全,在十年內(nèi)亂期間,我國(guó)社會(huì)主義民主法制受到嚴(yán)重破壞,給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來(lái)了重大損失,教訓(xùn)是十分深刻的。

十一屆三中全會(huì)以后,我們黨在吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)擺到了事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化成敗的高度。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”,“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”他還提出,要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)相應(yīng)地進(jìn)行政治體制改革。鄧小平同志的這些重要思想,為我們加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)。十二大明確提出,要把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。十三大制定的黨的基本路線提出,要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

十三屆四中全會(huì)以來(lái),江澤民同志多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的法制,是我們的根本目的和根本任務(wù)之一,也是人民群眾的共同愿望;進(jìn)行政治體制改革,就是要興利除弊,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,無(wú)論在什么情況下,我們都要牢牢掌握社會(huì)主義民主的旗幟。他還強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展;我們要在實(shí)踐中積極探索規(guī)律,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,使它在21世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。十四大在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)的同時(shí),提出要使社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有一個(gè)較大發(fā)展。十五大明確提出,要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這些年來(lái),我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,在理論上和實(shí)踐上都取得了新的重大成果,充分調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了黨和國(guó)家的活力,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的政治保證和法律保障。

我之所以要作這樣一個(gè)歷史回顧,就是要說(shuō)明,發(fā)展人民民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我們黨對(duì)自己一貫堅(jiān)持和實(shí)行的發(fā)展人民民主的方針的新總結(jié)、新概括。全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義,堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向?？v觀人類(lèi)政治文明發(fā)展史,任何一種類(lèi)型的政治文明都有鮮明的階級(jí)性。我們要建設(shè)的是社會(huì)主義政治文明,這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。牢牢把握這一點(diǎn)極為重要。如果這一點(diǎn)把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設(shè)很難搞好,而且會(huì)給黨和

人民的事業(yè)帶來(lái)?yè)p害,影響社會(huì)政治穩(wěn)定,影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦,堅(jiān)定不移地推動(dòng)政治文明建設(shè)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。

堅(jiān)持政治文明建設(shè)的正確方向,關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)。一是,推進(jìn)政治文明建設(shè),最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針,也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義政治文明就不可能建設(shè)好。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。必須積極發(fā)展社會(huì)主義民主,保證人民依法行使民主權(quán)利,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同創(chuàng)造幸福生活。必須堅(jiān)持依法治國(guó)和依法執(zhí)政,大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),使黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作、社會(huì)生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要成為遵守憲法和法律的模范。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須堅(jiān)持工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政,不能削弱和放棄人民民主專(zhuān)政;必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不能搞西方那種議會(huì)制度;必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不能削弱和否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能搞西方那種多黨制。二是,推進(jìn)政治文明建設(shè),要堅(jiān)持走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。十六大指出,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,將堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)推向前進(jìn)。這是一句含義十分深刻的話,就是說(shuō),建設(shè)社會(huì)主義政治文明必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持走自己的路。我們黨和人民選擇的政治發(fā)展道路,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐而開(kāi)辟出來(lái)的,是一條符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的政治發(fā)展道路,也是一條充分體現(xiàn)全國(guó)各族人民根本意愿和根本利益的政治發(fā)展道路,我們要始終不渝地走下去。三是,推進(jìn)政治文明建設(shè),要堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,大力推進(jìn)法治,既能夠充分反映廣大人民群眾的要求,使政治生活充滿活力,又能夠保持全國(guó)的集中統(tǒng)一,提高工作效率,保持社會(huì)政治穩(wěn)定。我們要借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果,但絕不能照搬西方政治制度模式。世界上一些發(fā)展中國(guó)家盲目照搬西方政治制度模式,導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)政治后果,這方面的教訓(xùn)我們一定要引為警戒。

第三,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),是一個(gè)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程,需要我們進(jìn)行多方面的長(zhǎng)期努力。政治文明建設(shè)涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等方面,需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地全面加以推進(jìn)。要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義政治思想,堅(jiān)持用社會(huì)主義政治思想武裝黨員、教育人民,為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論指引和思想保證。要大力加強(qiáng)政治制度建設(shè),不斷完善社會(huì)主義民主政治的各項(xiàng)制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,健全社會(huì)主義法制,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,推行依法行政,維護(hù)司法公

正,提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法制宣傳教育,為推進(jìn)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為保持良好的社會(huì)秩序和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定提供有力的法律保障?？傊?我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)主義政治文明建設(shè)推向前進(jìn)。

第三篇：社會(huì)主義政治文明建設(shè)

一、社會(huì)主義政治文明建設(shè)

具體講，政治文明指人類(lèi)社會(huì)政治生活的進(jìn)步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果，主要包括政治制度和政治觀念兩個(gè)層面的內(nèi)容。從現(xiàn)代意義上理解政治文明，可有以下三個(gè)角度：一是政治文明意味著一種得以產(chǎn)生并具有持續(xù)生命力的政治形態(tài)。在這個(gè)意義上，我們可以說(shuō)有資本主義的政治文明，也有社會(huì)主義的政治文明和人類(lèi)共同的政治文明。二是政治文明意味著社會(huì)政治領(lǐng)域的進(jìn)步。三是政治文明更意味著政治的發(fā)展。

黨的十六大報(bào)告，把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.民主制度

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。

2.法制建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。堅(jiān)持有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

3.依法執(zhí)政

改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

4.決策機(jī)制

改革和完善決策機(jī)制。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。社會(huì)主義政治文明二、五位一體

“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

第四篇：論社會(huì)主義政治文明建設(shè)

論社會(huì)主義政治文明建設(shè)

摘要:推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，必須在明確社會(huì)主體的基礎(chǔ)上著力解決擴(kuò)大社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制、社會(huì)主義政治權(quán)力的傳承和交接、社會(huì)主義政治倫理基本守則的制定、社會(huì)主義三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義輿論監(jiān)督和民意調(diào)查等幾大問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義 政治文明 民主法制 輿論監(jiān)督

人民成為社會(huì)的主體、社會(huì)的主人，這是社會(huì)主義社會(huì)最根本的特點(diǎn)、最大的優(yōu)勢(shì)，也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)極大進(jìn)步。社會(huì)主義社會(huì)的政治文明建設(shè)、政治體制改革，應(yīng)當(dāng)以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)。

一、政治文明建設(shè)要著重解決擴(kuò)大社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制的問(wèn)題

民主是社會(huì)主義題中應(yīng)有之義，鄧小平曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，民主與社會(huì)主義有著本質(zhì)的聯(lián)系，這是由人民是社會(huì)主義社會(huì)的主體、主人這一本質(zhì)所決定的。我們已經(jīng)建立了人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，建立了與民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共、合作共事的社會(huì)主義政黨制度，還進(jìn)行了政治體制方面的其他一些改革。現(xiàn)在黨中央又提出了要擴(kuò)大社會(huì)主義民主，可見(jiàn)這種民主還需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。社會(huì)主義民主建設(shè)又是同社會(huì)主義法制建設(shè)密切相聯(lián)系的，所以黨中央又提出了要健全社會(huì)主義法制的任務(wù)。怎樣擴(kuò)大社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制，是我國(guó)政治體制改革和政治文明建設(shè)的一個(gè)重要課題。

二、政治權(quán)力的傳承交接問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容

政治文明建設(shè)其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是有關(guān)政治權(quán)力傳承交接的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度的改革和創(chuàng)新。

鄧小平在總結(jié)“文革”十年浩劫的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出，從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來(lái)說(shuō)，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，并具體地分析了這些現(xiàn)象的種種表現(xiàn)和產(chǎn)生的原因、解決的辦法。領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度，都涉及到政治權(quán)力的傳承交接問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的解決是應(yīng)該提到加強(qiáng)政治文明建設(shè)的議事日程上來(lái)了。在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)一步加以解決，進(jìn)一步加強(qiáng)民主化、法制化和程序化，關(guān)系到我們黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

三、制定社會(huì)主義政治倫理的基本守則

進(jìn)行政治文明建設(shè)，免不了要涉及政治倫理問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)政者、掌權(quán)者，除了一般的為人之道外，還應(yīng)當(dāng)提出更嚴(yán)格的、更有針對(duì)性的政治倫理要求，這在政治文明建設(shè)中是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

為政者的誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)成為第一要?jiǎng)?wù)。瞞上欺下、搞數(shù)字政績(jī)、報(bào)喜不報(bào)憂，爾

虞我詐、妒能嫉賢者不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。

為人正派、公正是為政者的必備條件，對(duì)人對(duì)事都應(yīng)秉公辦事。對(duì)近者親遠(yuǎn)者疏，對(duì)敢于監(jiān)督揭發(fā)自己者懷恨打擊報(bào)復(fù)者也不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。為政者是人民的公仆，執(zhí)政為民是對(duì)為政者的基本要求。貪贓枉法、以權(quán)謀私者不但不能當(dāng)政，而且應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲的制裁。

為政者必須勤政愛(ài)民。吃喝玩樂(lè)、腐化墮落，對(duì)人民的疾苦漠不關(guān)心者，不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

為政者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律己、寬以待人。對(duì)己寬對(duì)人嚴(yán)者，不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。賄選拉票、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，要嚴(yán)肅查處，絕不能讓其壞了政風(fēng)政紀(jì)。

與黑社會(huì)相勾結(jié)，充當(dāng)保護(hù)傘，稱(chēng)霸一方，危害百姓者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制裁，決不手軟。

小肚雞腸，大事不聞不問(wèn)；遇有責(zé)任互相推諉、上推下卸，遇有權(quán)利互相爭(zhēng)奪、各不相讓?zhuān)荒軋F(tuán)結(jié)共事者，不能為官。這里提到的有些問(wèn)題超出了倫理道德的范疇，但是對(duì)于為政者、掌權(quán)者先作為政治倫理的要求提出，如果觸犯了刑律，當(dāng)按法律加以制裁。

四、政治制度文明建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育等各項(xiàng)制度文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

社會(huì)主義政治文明不但要與物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，而且政治制度的文明建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育等各項(xiàng)制度的文明建設(shè)也要協(xié)調(diào)發(fā)展，它們之間是相輔相成、互為條件、互相促進(jìn)、互相制約的。我國(guó)的政治體制改革雖然也進(jìn)行了一些嘗試和改革，但相對(duì)比較滯后。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)思想政治工作，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的政治保證。要大力加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，著力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，弘揚(yáng)和培育民族精神，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革和發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

五、加強(qiáng)輿論監(jiān)督與民意調(diào)查

加強(qiáng)政治文明建設(shè)，還要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，建立暢通的民情民意的采集、公示、反饋機(jī)制。

一些貪污腐敗分子并不太害怕群眾監(jiān)督，因?yàn)樗麄兪种杏袡?quán)。但是，他們卻非常害怕輿論監(jiān)督，他們的腐敗行為一旦在媒體上曝光，就很難逃過(guò)黨紀(jì)國(guó)法的懲處。所以，輿論監(jiān)督是防腐倡廉的一個(gè)重要武器。當(dāng)然輿論的作用還不僅僅限于此，它還是立黨為公、執(zhí)政為民的方針得到落實(shí)的好助手。

現(xiàn)在，我國(guó)還未出臺(tái)新聞法、出版法，對(duì)媒體的管理還停留在政策管理的層次，還未上升到法律管理。怎樣在媒體的責(zé)任與權(quán)利之間求得平衡，既能體現(xiàn)憲法中的有關(guān)新聞、出版、言論自由的原則，給媒體以法律的保護(hù)，又能體現(xiàn)媒體自身的責(zé)任，加強(qiáng)自律、責(zé)任意識(shí)，在媒體違規(guī)違法時(shí)可依法制裁，是有不小的難度，但總可以通過(guò)借鑒國(guó)際上的通常做法，總結(jié)我國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)加以解決的。與輿論監(jiān)督緊密聯(lián)系的還有一個(gè)輿情即民情民意的采集、公示、反饋機(jī)制的建設(shè)問(wèn)題。這種機(jī)制我國(guó)不能說(shuō)完全沒(méi)有，但還不是很健全、很規(guī)范、很暢通、很有影響力。在我國(guó)早已有黨、政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)接待上訪信訪的機(jī)制，解決了不少問(wèn)

題，但這還只能被動(dòng)地接受送上門(mén)來(lái)的信息，還缺少可以主動(dòng)設(shè)置議題，包括就重大政策措施的出臺(tái)、重要的人事任免、各級(jí)干部的考核等重要事項(xiàng)主動(dòng)地征詢(xún)?nèi)嗣袢罕娨庖?jiàn)的機(jī)制。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了某些民調(diào)機(jī)構(gòu)，某些媒體上也出現(xiàn)了一些民意、民調(diào)的內(nèi)容，某些黨政機(jī)關(guān)也采取了一些調(diào)查民意的措施，但畢竟還只是一些雛型，很不規(guī)范、也缺少影響力，急須制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)加以促進(jìn)和規(guī)范，使之成為獨(dú)立的、規(guī)范的、透明度高的、公開(kāi)公正的民調(diào)機(jī)制，使之逐步發(fā)展和成熟起來(lái)，成為我們黨和政府依法治黨治國(guó)的得力助手。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]鄧小平.鄧小平文選(第2 卷)[M].北京：人民出版社，1983.[2]李慎明.發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明[N].人民日?qǐng)?bào)，2003-01-21(9).

第五篇：《建設(shè)社會(huì)主義政治文明》專(zhuān)題復(fù)習(xí)教案

《建設(shè)社會(huì)主義政治文明》專(zhuān)題復(fù)習(xí)教案 第1課時(shí)人民代表大會(huì)制度 【專(zhuān)題復(fù)習(xí)關(guān)鍵詞及考點(diǎn)】

人民代表大會(huì)制度；多黨合作制度；民族區(qū)域自治制度及宗教信仰自由政策。（1）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

理解人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán) 了解人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)

理解人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系 理解人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容

說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度（2）我國(guó)的政黨制度

了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的確立

說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

理解中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義，懂得依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式

理解中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想 理解中國(guó)特色的政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)越性

理解發(fā)展社會(huì)主義政治文明最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一

（3）我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策 理解我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則

理解我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及其優(yōu)越性 了解我國(guó)宗教政策的基本內(nèi)容 【專(zhuān)題訓(xùn)練第一部分】、全國(guó)人大常委會(huì)的地位和性質(zhì)是

A．它是我國(guó)的最高行政機(jī)關(guān)

B．它是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)和最高立法機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān) C．它是我國(guó)的最高司法機(jī)關(guān)

D．它是國(guó)家權(quán)力的最高執(zhí)行機(jī)關(guān)、2007年9月26日，在山西省人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上，《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染監(jiān)督條例》獲得通過(guò)，于今年11月1日起開(kāi)始施行。據(jù)了解，《條例》是在充分研究全省環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和該省的環(huán)保法律法規(guī)，結(jié)合該省環(huán)保執(zhí)法的實(shí)際制定出來(lái)的，彌補(bǔ)了該省以往環(huán)保法律法規(guī)的空白。這說(shuō)明

A．人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)

B．人民代表大會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān) C．人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)

D．省級(jí)人大可以制定地方性法規(guī)、透視十一屆全國(guó)人大代表名單，在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表大幅縮減的同時(shí)，一線工人和基層農(nóng)民代表大幅增加。其中，一線工人代表比上屆增加了一倍以上，基層農(nóng)民代表比上屆增加了70％以上。這意味著

A．工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)

B．優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，有利于更好地聚集民意 C．基層群眾能直接行使國(guó)家權(quán)力

D．人民具有廣泛的政治權(quán)利、參加第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的基層代表大幅增加，其中農(nóng)民工的當(dāng)選成為了媒體聚焦。農(nóng)民能夠成為全國(guó)人大代表，體現(xiàn)了

A．公民在法律面前一律平等

B．直接選舉人大代表的優(yōu)越性

C．廣大人民的利益得到了充分的實(shí)現(xiàn)

D．廣大農(nóng)民獲得了管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利、人大代表不管來(lái)自哪個(gè)地區(qū)，也不管來(lái)自何種行業(yè)，都 ①由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)②可以協(xié)助憲法和法律的實(shí)施 ③是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員④代表人民的意志和利益 A．①③④

B．①②③④

C．①②④

D．②③、在每年的“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表總是向大會(huì)提交許多的議案。代表們之所以向“兩會(huì)”提交議案，且十分注重議案的質(zhì)量，是因?yàn)?①全國(guó)人大擁有最高立法權(quán)和決定權(quán) ②人大代表來(lái)自人民，肩負(fù)著人民的重托

③關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題只有在兩會(huì)期間才能得到解決 ④全國(guó)人民代表大會(huì)是為民辦實(shí)事的國(guó)家機(jī)構(gòu)

A．①②④

B．②③④

C．①②

D．②③、加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。之所以要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是因?yàn)檫@一制度 A．是我國(guó)的根本政治制度

B．以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理 C．是我國(guó)的立國(guó)之本，是四項(xiàng)基本原則之一 D．實(shí)行民主集中制的組織活動(dòng)原則、近年來(lái)，在各級(jí)人大換屆選舉中，干部代表的比例過(guò)大，老板代表有增多趨勢(shì)。人大代表涉嫌犯罪時(shí)有發(fā)生，對(duì)代表公信力產(chǎn)生了負(fù)面影響。據(jù)此，說(shuō)說(shuō)如何完善我國(guó)的人民代表選舉制度？

【參考答案】要使人民代表真正代表廣大人民的利益和意志，首先就要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，要適當(dāng)減少官員和老板的代表，增加工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，少數(shù)民族、歸國(guó)華僑等代表，以體現(xiàn)代表選舉的廣泛性和民主性。其次，要提高人大代表自身的素質(zhì)，人大代表要與人民群眾保持密切的聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，并接受人民監(jiān)督。再次，實(shí)行差額競(jìng)選、擴(kuò)大代表候選人自薦范圍等辦法，確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。、材料一：在2007年8月召開(kāi)的廣西壯族自治區(qū)騰縣第十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，8名縣人大常委會(huì)成員聯(lián)名提出了《關(guān)于騰縣非法開(kāi)采鈦礦屢禁不止問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)案》，并向騰縣國(guó)土、環(huán)保、水利、建設(shè)、安監(jiān)5個(gè)政府職能部門(mén)“發(fā)難”。以上5個(gè)職能部門(mén)對(duì)質(zhì)詢(xún)案提出的問(wèn)題一一予以答復(fù)，并結(jié)合各自的職能對(duì)今后如何整治非法開(kāi)采鈦礦現(xiàn)象進(jìn)行表態(tài)。材料二：2007年6月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了對(duì)個(gè)人所得稅法第十二條的修改，授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅。7月20日國(guó)務(wù)院決定自2007年8月15日起，將儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的適用稅率由現(xiàn)行的20％調(diào)減為5％。

（1）結(jié)合材料說(shuō)明人民代表大會(huì)行使了哪些職權(quán)？人民代表行使了哪些權(quán)利？

（2）結(jié)合材料說(shuō)明人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)是何種關(guān)系？這種關(guān)系體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的哪些基本內(nèi)容？ 【參考答案】（1）騰縣人大常委會(huì)對(duì)政府職能部門(mén)的質(zhì)詢(xún)體現(xiàn)了人大行使監(jiān)督“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)個(gè)人所得稅法修改體現(xiàn)了全國(guó)人大行使最高立法權(quán)。騰縣人大常委會(huì)委員聯(lián)名質(zhì)詢(xún)國(guó)土、環(huán)保、水利、建設(shè)、安監(jiān)5個(gè)政府職能部門(mén)并要求給予答復(fù)體現(xiàn)人大代表行使質(zhì)詢(xún)權(quán)。

（2）①人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去執(zhí)行。②由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。、人民代表大會(huì)制度為什么是適合我國(guó)國(guó)情的，也是我國(guó)的根本政治制度？ 【參考答案】①人民代表大會(huì)制度是由人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了中國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。這一制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。②人民代表大會(huì)制度是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。在我國(guó)，凡屬?lài)?guó)家管理范圍內(nèi)的一切重要制度都是由人民代表大會(huì)直接或間接創(chuàng)建和決定的。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。、材料一：由中央和地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、69位兩院院士和各界愛(ài)國(guó)人士聯(lián)合發(fā)起的中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目，歷時(shí)7年論證后，于3月1日起正式啟動(dòng)。中華文化標(biāo)志城的建設(shè)地點(diǎn)選在孔孟故里的山東省濟(jì)寧市，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域約300多平方公里，總投資約300億元。其總體構(gòu)思是：集中體現(xiàn)中華民族核心價(jià)值觀、核心精神理念、核心道德信仰，世代呵護(hù)、世代延續(xù)、世代傳承，具有中華優(yōu)秀文化標(biāo)本價(jià)值，屬于全球華人的東方文化圣城和共有精神家園。

材料二：在2008年3月召開(kāi)的“兩會(huì)”上，115名名政協(xié)委員簽名提案反對(duì)建中華文化標(biāo)志城。新浪網(wǎng)的民意調(diào)查顯示，高達(dá)67%的網(wǎng)友表示反對(duì)，認(rèn)為“傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)民族精神不等于大興土木”。而全國(guó)人大代表、濟(jì)寧市市長(zhǎng)張振川說(shuō)“允許有爭(zhēng)論，但是肯定要建?！?/p>

你覺(jué)得這一重大工程該不該建應(yīng)該由誰(shuí)說(shuō)了算？為什么？

【參考答案】山東省的地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以為有了部分中央領(lǐng)導(dǎo)人和60多位院士的同意，就能上馬工程的想法是錯(cuò)誤的。①花巨資建造中華文化標(biāo)志城，不能僅僅由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家說(shuō)了算，在決策前必須向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)。因?yàn)樗麄兪羌{稅人，重大項(xiàng)目的建設(shè)資金投入的是納稅人的錢(qián)。②花巨資建造中華文化標(biāo)志城，屬于國(guó)家大事，應(yīng)該在全國(guó)人民代表大會(huì)上，由代表表決，堅(jiān)持民主集中制。因?yàn)槿珖?guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力?！督ㄔO(shè)社會(huì)主義政治文明》專(zhuān)題復(fù)習(xí)教案 第2課時(shí)多黨合作制度 【專(zhuān)題訓(xùn)練第二部分】、中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定，黨的中央和省自治區(qū)直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。從1996年開(kāi)始，中紀(jì)委、中組部就按照黨中央的要求，共派出10批巡視組，對(duì)20個(gè)省區(qū)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)6個(gè)部門(mén)開(kāi)展了巡視工作。巡視制度的實(shí)施

A．表明民主執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式

B．說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由它的性質(zhì)和宗旨決定的 C．有利于保持中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性

D．體現(xiàn)了反腐倡廉成為國(guó)家的中心工作、黨的十七大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這主要體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持

A．民主執(zhí)政

B．依法執(zhí)政

C．科學(xué)執(zhí)政

D．依法行政、2007年初，農(nóng)工黨中央就農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題提出建議，教育部給予了長(zhǎng)達(dá)6頁(yè)的書(shū)面答復(fù)，并制定了加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育工作的7項(xiàng)措施，有力地促進(jìn)了這一問(wèn)題的解決。這表明民主黨派是在

A.履行文化管理的職能

B.參與國(guó)家政策的執(zhí)行 C.發(fā)揮參政議政的作用

D.參與國(guó)家權(quán)力的行使、每年3月，我國(guó)都要召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議，全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員匯集北京，共商國(guó)是。以下關(guān)于“兩會(huì)”代表、委員的表述正確的是 A.代表的任務(wù)是參政議政，委員的任務(wù)是政治協(xié)商 B.代表參加制定國(guó)家法律，委員協(xié)商國(guó)家重大事務(wù) C.人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)是最高國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)

D.人大直接創(chuàng)建國(guó)家管理制度，政協(xié)間接創(chuàng)建國(guó)家管理制度、人民代表和政協(xié)委員都有提案權(quán)，但又有所區(qū)別。這種區(qū)別主要在于提案 A．通過(guò)后是否具有法律約束力

B．是否有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)辦理

C．是否有一定的制度保障

D．是否由政府等機(jī)關(guān)答復(fù)、2003年以來(lái)，第十屆全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)各單位共提交提案23081件，經(jīng)審查立案21843件。截

2008年2月20日，99．13％提案已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)的處理和回復(fù)，提案反映的許多問(wèn)題已經(jīng)解決，許多工作取得階段性進(jìn)展。這表明

①人民政協(xié)具有部分立法權(quán)②人民政協(xié)履行了民主監(jiān)督的職能

③人民政協(xié)具有重大國(guó)家事務(wù)決定權(quán)④人民政協(xié)履行了參政議政的職能 A．①②

B．③④

C．①③

D．②④、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。遵守憲法和法律是多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。這一準(zhǔn)則的基本內(nèi)容包含 ①各民主黨派與共產(chǎn)黨一樣，得到憲法的承認(rèn)和保護(hù)

②各政黨都享有憲法規(guī)定的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等 ③各政黨都應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng) ④各政黨在政治生活中的地位完全平等

A．①③④

B．①②④

C．①②③

D．②③④、目前，全國(guó)各地人大代表和政協(xié)委員中有黨外人士50余萬(wàn)人，擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部有3.2萬(wàn)人，各省、市、自治區(qū)政府基本上都有民主黨派或無(wú)黨派人士擔(dān)任副省級(jí)職務(wù)。廣大黨外干部和我們黨的干部親密團(tuán)結(jié)、真誠(chéng)合作，依法管理國(guó)家事務(wù)。這體現(xiàn)了 ①我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則 ②人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 ③各民主黨派在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用

④我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 A．①③ B．②③

C．②④ D．③④、我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大方針政策，都是中共中央在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出，經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)后由政府和各地區(qū)、部門(mén)貫徹執(zhí)行。這表明 A．中國(guó)共產(chǎn)黨提出的方針政策作為國(guó)家意志具有最高的權(quán)威性 B．中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心和最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C．中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)并產(chǎn)生各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)

D．中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主是一致的、塑料購(gòu)物袋是日常生活中的易耗品。它在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過(guò)量使用及回收處理不到位等原因，造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。塑料購(gòu)物袋問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

2006年W市環(huán)保局收到市人大和市政協(xié)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的議案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用問(wèn)題。到2007年底，全國(guó)有10多個(gè)省市地方政府，在本地人大代表和政協(xié)委員販建議和督促下，相繼出臺(tái)并實(shí)施了限制使用塑料購(gòu)物袋的規(guī)定。在總結(jié)各地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“限塑令”），并決定于2008年6月1日起在全國(guó)范圍實(shí)施。國(guó)務(wù)院通知要求，采取禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋，實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度等六項(xiàng)措施，以促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

分析上述材料，指出人大代表和政協(xié)委員各自發(fā)揮的作用。

【參考答案】人大代表針對(duì)購(gòu)物袋危害環(huán)境的問(wèn)題向人大提交議案，行使了提案權(quán)；人大代表對(duì)政府保護(hù)環(huán)境、執(zhí)行國(guó)家法律政策的過(guò)程進(jìn)行了有效的監(jiān)察和督促，行使了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)成員對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)。

政協(xié)委員針對(duì)為什么限制塑料購(gòu)物袋、如何限制塑料購(gòu)物袋等問(wèn)題向政府建言獻(xiàn)策，為科學(xué)決策和民主決策作出了貢獻(xiàn)；對(duì)政府部門(mén)履行保護(hù)環(huán)境的公共職能、執(zhí)行國(guó)家法律和政策的情況發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

材料：2008年2月25日至27日舉行的中共十七屆二中全會(huì)，通過(guò)了擬向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單；通過(guò)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。2008年2月27日，中共中央舉行民主協(xié)商會(huì)，就深化行政管理體制和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、中共中央擬向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，向民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士征求意見(jiàn)。2008年3月舉行的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》。

你從材料中感悟到哪些政治生活的道理？

【參考答案】①中共中央向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，提出《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)。②人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，體現(xiàn)了國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使最高任免權(quán)和最高決定權(quán)，也體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。③我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度。中共中央就深化行政管理體制和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、擬向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，向民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士征求意見(jiàn)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。、周恩來(lái)同志說(shuō)：我們黨的壽命有多長(zhǎng)，民主黨派的壽命就有多長(zhǎng)，一直要共存到將來(lái)社會(huì)的發(fā)展不需要政黨的時(shí)候?yàn)橹埂?/p>

2007年11月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)表中國(guó)的政治制度白皮書(shū)，首次概括了多黨合作制度的價(jià)值和功能，即政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督和維護(hù)穩(wěn)定。

從十六大到2007年8月止，中共中央召開(kāi)和委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)民主黨派、無(wú)黨派人士參加的協(xié)調(diào)會(huì)、議政會(huì)達(dá)93次，其中胡錦濤總書(shū)記親自主持27次；從十六大至2006年底，各民主黨派中央就國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題直接向黨中央、國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)或建議102件，許多提案得到采納實(shí)施，成為制定政策和法律法規(guī)的重要依據(jù)。

目前，全國(guó)各級(jí)人大代表非中共人士有18萬(wàn)多人，有35萬(wàn)多人成為各級(jí)政協(xié)委員，全國(guó)擔(dān)任縣處級(jí)以上職務(wù)的黨外干部有3.1萬(wàn)人。

請(qǐng)運(yùn)用我國(guó)政黨制度的相關(guān)知識(shí)對(duì)上述材料加以分析說(shuō)明。【參考答案】（1）上述材料反映了我國(guó)的政黨制度，即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是有中國(guó)特色的新型政黨制度。

（2）周恩來(lái)同志的有關(guān)論述表明了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派進(jìn)行多黨合作有悠久的歷史，也反映了多黨合作的基本方針。（3）中國(guó)的政治制度白皮書(shū)的發(fā)表，是我國(guó)民主建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。白皮書(shū)所概括的多黨合作制度的價(jià)值和功能體現(xiàn)了我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)政黨制度的不斷完善,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義與構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。

（3）中國(guó)共產(chǎn)黨多次召開(kāi)民主黨派和無(wú)黨派人士協(xié)商會(huì)通報(bào)會(huì)，說(shuō)明在我國(guó)多黨合作制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)地位，也體現(xiàn)了通過(guò)多種形式實(shí)行政治協(xié)商。

（4）一定數(shù)量一定比例的民主黨派人士擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、民主黨派中央積極建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了各民主黨派是參政黨，參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家大政方針、政策和法律的制定和執(zhí)行，反映了我國(guó)多黨合作與政治協(xié)商制度的真實(shí)性和優(yōu)越性。《建設(shè)社會(huì)主義政治文明》專(zhuān)題復(fù)習(xí)教案

第3課時(shí)民族區(qū)域自治制度及宗教信仰自由政策 【專(zhuān)題訓(xùn)練第三部分】、1947年，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)內(nèi)蒙古地區(qū)的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的民族理論，建立了我國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治區(qū)，開(kāi)創(chuàng)了內(nèi)蒙古歷史的新紀(jì)元。內(nèi)蒙古地區(qū)之所以能夠建立民族自治區(qū)，主要因?yàn)?/p>

①蒙古族對(duì)國(guó)家統(tǒng)一有強(qiáng)烈的政治認(rèn)同 ②蒙古族是我國(guó)少數(shù)民族中人口最多的民族 ③內(nèi)蒙古地區(qū)的民族人口構(gòu)成單一

④蒙古族在我國(guó)民族人口分布上有自己的特點(diǎn) A．①②

B．③④

C．②③

D．①④、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。依法享有和行使自治權(quán)的是實(shí)行民族區(qū)域自治地方的

A．全體人民

B．少數(shù)民族人民

C．國(guó)家機(jī)關(guān)

D．自治機(jī)關(guān)、《憲法》第四條規(guī)定“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)?！边@一規(guī)定表明

A．各民族自治區(qū)都有權(quán)制定民族區(qū)域自治法，行使自治權(quán) B．各民族自治區(qū)都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū) C．各民族自治區(qū)的地方性事務(wù)由少數(shù)民族人民當(dāng)家作主 D．實(shí)行民族區(qū)域自治是我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則、我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的前提和基礎(chǔ)是

A．保障少數(shù)民族的自治權(quán)

B．堅(jiān)持領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一

C．堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度

D．堅(jiān)持各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮、2007年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年。近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)總值以年均l6．6％的速度增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展，被稱(chēng)為“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。這表明我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度

A．確保了人民當(dāng)家作主的地位

B．促進(jìn)了民族自治地方的發(fā)展和繁榮

C．有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系 D．使各民族在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了平等、國(guó)務(wù)院最新公布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第四條規(guī)定，“少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期”。這體現(xiàn)了 ①自治地方的人民政府是該地方唯一的自治機(jī)關(guān) ②各民族共同締造了偉大的祖國(guó)

③將國(guó)家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái) ④在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家保障民族自治地方的自治權(quán) A．②④

B．③④ C．①②③ D．②③④、據(jù)2004年《西藏的民族區(qū)域自治》白皮書(shū)統(tǒng)計(jì)，西藏自治區(qū)共有藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所1700多處，住寺僧尼約4．6萬(wàn)人；清真寺4座，伊斯蘭教信徒約3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各種宗教活動(dòng)正常進(jìn)行。這表明 A．我國(guó)保護(hù)各種宗教活動(dòng)

B．我國(guó)人民享有充分的宗教信仰自由

C．我國(guó)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

D．我國(guó)的宗教信仰自由政策就是保護(hù)信仰宗教的自由、我國(guó)是一個(gè)有多種宗教信仰的國(guó)家，宗教信仰自由已作為一項(xiàng)公民基本權(quán)利載入憲法。下列對(duì)宗教信仰自由權(quán)利理解正確的是

A．公民有不信仰宗教的自由

B．我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則 C．國(guó)家保護(hù)正常宗教活動(dòng) D．宗教與社會(huì)主義是一致的、連日來(lái)，西藏宗教界愛(ài)國(guó)人士強(qiáng)烈譴責(zé)、憤怒聲討以**為首的分裂集團(tuán)分裂祖國(guó)，破壞民族團(tuán)結(jié)，擾亂人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的罪惡行徑。這反映了，在我國(guó)

A．宗教的本質(zhì)發(fā)生了根本變化，宗教主要起積極作用

B．宗教界人士自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的最高利益，放棄了有神論信仰 C．宗教組織能夠?yàn)闃?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用 D．我國(guó)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，保障公民宗教信仰自由、以下關(guān)于我國(guó)宗教的說(shuō)法不正確的是

A．宗教有它自身的發(fā)展規(guī)律，不能用行政的力量去發(fā)展宗教

B．社會(huì)主義社會(huì)為發(fā)揮宗教的積極因素、抑制宗教的消極因素創(chuàng)造了有利條件 C．在我國(guó)信教群眾與不信教群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的 D．實(shí)行宗教信仰自由就是保護(hù)公民信仰宗教的自由、2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，我國(guó)將在奧運(yùn)村設(shè)置專(zhuān)門(mén)的宗教服務(wù)中心，屆時(shí)將有專(zhuān)業(yè)神職人員為信仰宗教的各國(guó)運(yùn)動(dòng)員和官員提供宗教服務(wù)。這表明 A．宗教思想與科學(xué)世界觀不存在根本的對(duì)立 B．正常的宗教活動(dòng)都是在宗教服務(wù)中心進(jìn)行的 C．宗教信仰與奧運(yùn)精神是完全一致的 D．我國(guó)尊重和保護(hù)宗教信仰自由、我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征是 A．直接選舉與間接選舉相結(jié)合

B．我國(guó)實(shí)行真正的民主決策和民主監(jiān)督

C．我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一 D．我國(guó)民主主體、民主權(quán)利的廣泛性和真實(shí)性

材料：1959年民主改革前，西藏長(zhǎng)期處于政教合一、僧侶和貴族專(zhuān)政的封建農(nóng)奴制社會(huì)，占總?cè)丝诩s5％的農(nóng)奴主占有全部生產(chǎn)資料和絕大部分生活資料，約95％的農(nóng)奴處于社會(huì)最底層，其黑暗、殘酷比中世紀(jì)歐洲的農(nóng)奴制度有過(guò)之而無(wú)不及。1959年后，西藏實(shí)行民主改革，百萬(wàn)翻身農(nóng)奴當(dāng)家作了主人。2007年西藏廣大農(nóng)牧民生活整體上已達(dá)到小康，到2010年，西藏將實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)入全國(guó)中等行列的目標(biāo)。結(jié)合《政治生活》有關(guān)知識(shí)回答下列問(wèn)題：

（1）西藏在不到50年的時(shí)間里取得翻天覆地變化的原因是什么？（2）現(xiàn)階段堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)具有怎樣的意義？ 【參考答案】（1）①粉碎了封建農(nóng)奴制枷鎖，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。②黨和國(guó)家堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮原則，實(shí)行民族區(qū)域自治，發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系，保障了西藏人民當(dāng)家作主的權(quán)利，調(diào)動(dòng)了西藏人民建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性。③充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。中央政府對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展采取特殊照顧政策，全國(guó)人民大力支持西藏發(fā)展，西藏與發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。④實(shí)行宗教信仰自由政策。⑤中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

（2）堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)處理民族關(guān)系的重要原則。在我國(guó)，漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。現(xiàn)階段堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)有利于提高我國(guó)的民族凝聚力和綜合國(guó)力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。、土爾扈物人回歸祖國(guó)的歷史從一個(gè)側(cè)面表明，各民族共同締造了偉大的祖國(guó)。中華人民共和國(guó)建立以后，黨和政府十分尊重各民族在祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統(tǒng)，根據(jù)馬克思主義民族理論，制定了民族區(qū)域自治政策，確立了民族區(qū)域自治制度，并載入憲法。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府又將民族區(qū)域自治作為一項(xiàng)基本政治制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。

為什么黨和政府要長(zhǎng)期堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度？