第一篇：農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府皖政〔〕1號(hào)、〔〕1號(hào)及渦辦發(fā)114號(hào)、1號(hào)等有關(guān)文件精神，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作新局面，力爭到2012年全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)有新發(fā)展，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率有新提高。根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和方

針

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)積極的民政政策，解放思想，改革創(chuàng)新。

（二）根據(jù)新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)村敬老院）養(yǎng)老服務(wù)功能，進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)對(duì)象服務(wù)質(zhì)量為核心，大力提高全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率為基礎(chǔ)，從整體上為提高全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作達(dá)到新水平提供保障條件。

（三）采取政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施相結(jié)合的方針。

二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)分解

建設(shè)目標(biāo)：各鎮(zhèn)（場）人民政府作為農(nóng)村敬老院建設(shè)的責(zé)任主體和管理主體，要把提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，全面做好五保供養(yǎng)工作。其目標(biāo)：從至2012年，新建30所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增入院五保對(duì)象3000人以上，集中供養(yǎng)率達(dá)到50%，每所敬老院平均入住100名以上五保供養(yǎng)對(duì)象。省民生工程分配我縣700張床位，全縣新增980個(gè)床位（擴(kuò)建280張床位列入2011年民生工程上級(jí)配套資金），集中供養(yǎng)率達(dá)35%以上。同時(shí)，建成內(nèi)部設(shè)施較齊全，服務(wù)功能較完善，管理較規(guī)范，五保對(duì)象較滿意的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象服務(wù)體系。

新建任務(wù)分解：新建980張床位任務(wù)分解到10個(gè)鎮(zhèn)，石弓30張，曹市100張，標(biāo)里120張，臨湖106張，公吉寺80張，義門172張，新興124張，店集68張，林場80張，高公100張。

改造任務(wù)分解：陳大、青疃、楚店擴(kuò)建大門等，院內(nèi)適度綠化；馬店、龍山、丹城、牌坊、高公、公吉寺、城東、城西改造廚房、餐廳（各新建6間，長3.3米，寬9.5米）。

三、建設(shè)原則和形式

原則：堅(jiān)持省級(jí)為主，地方配套；整合資源，完善功能，確保需要；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。

形式：一是以新建敬老院院民住房為主；二是整合資源，對(duì)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后能置換的辦公室、學(xué)校等適當(dāng)進(jìn)行改擴(kuò)建；三是經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)原有的敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建，盡可能地增加床位數(shù)；四是添置設(shè)備和附屬設(shè)施建設(shè)。

四、投資規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）投資規(guī)模：計(jì)劃投入資金823.2萬元，按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，新增980張床位，每間2張床位，宿舍350間。同時(shí)，積極籌措資金，完善輔助設(shè)施，購置宿舍生活用品用具980套。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.布局。原則上應(yīng)臨近鎮(zhèn)（場）人民政府駐地或集中居住區(qū)，交通便利，環(huán)境安全、衛(wèi)生。

2.占地面積。新建或擴(kuò)建100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，院區(qū)面積原則上不少于20畝（含生產(chǎn)基地），要保證人均菜地0.1畝。

3.床位數(shù)量。新建、擴(kuò)建或改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，居室每間入住2人。

4.居住房標(biāo)準(zhǔn)：五保對(duì)象人均居住面積不少于10平方米，通風(fēng)透光。新建為平房，房長3.3米，寬5.74米（另挑檐走廊1.2米），墻檐高3.3米，磚木結(jié)構(gòu)、砌二四墻、沙灰口、一門兩窗（含紗窗、紗門簾、吊頂及室內(nèi)外燈飾）。有條件的可建符合老年建筑設(shè)計(jì)要求的三層以下樓房，建房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合審定圖紙要求和國家強(qiáng)制性規(guī)定。

（三）設(shè)施功能標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)周到的要求建設(shè)。做到通電、通水、通路、通電話。

1.基礎(chǔ)設(shè)施。輔助用房床均建設(shè)面積4平方米，設(shè)置值班（辦公）室、廚房、餐廳（文體娛樂室）、儲(chǔ)藏室、衣物儲(chǔ)備庫、醫(yī)療（康體保?。┦?、適度活動(dòng)場地、洗碗池（棚）、洗浴室和公廁及一定規(guī)模種養(yǎng)殖場地。家具用品齊全、統(tǒng)一，衛(wèi)生設(shè)施清潔、方便，公共服務(wù)設(shè)施齊全，生產(chǎn)基地配套。

2.院容院貌。經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生活方便、環(huán)境適度美化綠化、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。

3.院辦經(jīng)濟(jì)。做到蔬菜、肉、禽、蛋實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自給有余，年人均純收入400元以上。

五、建設(shè)資金籌集

敬老院建設(shè)所需資金：一是由省、縣通過財(cái)政預(yù)算按比例承擔(dān)；二是省、市、縣級(jí)福彩公益金安排；三是開展向城鄉(xiāng)孤老愛心認(rèn)建認(rèn)助等社會(huì)捐資活動(dòng)解決。根據(jù)省、市民生工程文件按平均每張床位8400元的定額測算。具體測算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每張床位建設(shè)面積14平方米（居住房床均建設(shè)面積10平方米、輔助用房床均建設(shè)面積4平方米），每平方米造價(jià)（含土建、裝潢、供電系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)等）600元。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備等基本配置經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政另行安排解決，不在8400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

六、項(xiàng)目建設(shè)與管理模式

縣人民政府是農(nóng)村

五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定以及配套資金、優(yōu)惠政策。項(xiàng)目建設(shè)以鎮(zhèn)（場）政府為主體，按照工程建設(shè)的規(guī)定，實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制。縣財(cái)政部門對(duì)資金實(shí)行專戶管理，按照工程進(jìn)展監(jiān)督撥款，工程啟動(dòng)時(shí)撥付資助額的50%，土建工程完成后撥付資助額的30%，竣工驗(yàn)收合格、決算審計(jì)結(jié)束后撥付

15%，預(yù)留5%的質(zhì)保金，一年后無質(zhì)量問題付清。

七、實(shí)施步驟

第一季度，一月布置任務(wù)，鎮(zhèn)（場）申報(bào)；二月編制項(xiàng)目建議書及實(shí)施方案，落實(shí)鎮(zhèn)（場）承諾，進(jìn)行項(xiàng)目選址，編制長遠(yuǎn)規(guī)劃；三月確定今年床位數(shù)量，對(duì)主體工程和輔助工程進(jìn)行資金測算，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)、聘請(qǐng)監(jiān)理和質(zhì)檢人員。

第二季度，四月及時(shí)簽訂施工合同，做好開工前的檢查和安全管理，4月份要開工建設(shè)，4-6月為緊張的施工期，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范施工，保證工程質(zhì)量。工程分階段驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，進(jìn)入下階段工期，鎮(zhèn)（場）要配備專職工程質(zhì)量和進(jìn)度督察員，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場督查，施工、監(jiān)理等有關(guān)人員要到崗到位；民政局、財(cái)政局等部門定期不定期開展監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

第三季度，七月對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，全面驗(yàn)收，做好決算，進(jìn)入審計(jì)階段；八月做好入住老人的摸底工作，選聘敬老院管理人員，采購、落實(shí)附屬設(shè)施、設(shè)備、生活用品用具，建立健全規(guī)章制度，做好入住前準(zhǔn)備工作；九月完成入住任務(wù)。

第四季度，十月及時(shí)開展入住老人和管理人員的教育、培訓(xùn)工作；十一月開展集中居住檢查評(píng)比考核。十二月工作總結(jié)，謀劃2011年工作。

八、敬老院運(yùn)作體制和管理模式

（一）農(nóng)村敬老院的管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，政府投資新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)（場）政府要加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，按照院民與工作人員10:1的比例招聘敬老院院長和其他工作人員，各地應(yīng)采取公開招聘的形式，聘用有文化、懂管理、對(duì)服務(wù)對(duì)象有愛心的、年齡在55周歲以下同志到農(nóng)村敬老院任職，并報(bào)縣民政局備案?？h民政局和各鎮(zhèn)（場）實(shí)行年度考核，考核稱職的繼續(xù)聘用，不稱職的予以解聘。

（二）農(nóng)村敬老院的管理經(jīng)費(fèi)，按照實(shí)際集中供養(yǎng)床位數(shù)年人均不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，全年分兩次按實(shí)際床位數(shù)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專戶，主要用于工作人員工資和敬老院維護(hù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，敬老院管理工作人員生活和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，50人以下規(guī)模的敬老院，院長月工資600元，其它工作人員月工資500元；50人以上規(guī)模的敬老院，院長月工資800元，其它工作人員月工資600元。

（三）小額臨時(shí)醫(yī)療救助資金按實(shí)際供養(yǎng)床位人數(shù)年人均不低于360元的標(biāo)準(zhǔn)，于年初從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶撥到敬老院專戶，作為集中供養(yǎng)人員小額臨時(shí)醫(yī)療費(fèi)；患大病住院治療，按新農(nóng)合報(bào)銷分割部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核報(bào)民政局審批從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)中解決。

（四）敬老院要積級(jí)開展生產(chǎn)自給活動(dòng)，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善敬老院五保對(duì)象的生活，實(shí)現(xiàn)蔬菜、禽、魚、蛋、肉自給。

八、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場）要采取有效措施，精心組織，確保五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)順利實(shí)施。要把五保供養(yǎng)工作和敬老院建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)（場）書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，民政辦主任為具辦人。

2、目標(biāo)考核?？h農(nóng)村敬老院建設(shè)是三十三項(xiàng)民生工程之一；縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核各鎮(zhèn)（場）敬老院床位百分之百入住列入目標(biāo)考核；縣民生辦、縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核辦將實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，實(shí)行月調(diào)度百分考核，半年小結(jié)、年終綜合考核，對(duì)成績顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期完成工作目標(biāo)任務(wù)的，給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。

3、強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理制度，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高集中供養(yǎng)工作水平。敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸敬老院使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，敬老院的房屋、土地、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)不得做任何抵押，也不得改變其五保供養(yǎng)的用途。

第二篇：宿松縣2009年農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案

宿松縣2009年農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案 縣民政局 縣財(cái)政局

為推進(jìn)2009年我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，加快全縣農(nóng)村社會(huì)敬老院的建設(shè)和管理，全面提高我縣五保集中供養(yǎng)工作水平，根據(jù)省政府《關(guān)于2009年實(shí)施28項(xiàng)民生工程的通知》和省財(cái)政廳《關(guān)于2009年民生工程資金籌措有關(guān)問題的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照因地制宜，積極探索，改革創(chuàng)新的宗旨，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)，不斷提高農(nóng)村敬老院管理和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則

按照政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與以及擴(kuò)大規(guī)模，統(tǒng)一管理，利用資源、節(jié)約成本的原則，從實(shí)際出發(fā)，新建敬老院或?qū)ΜF(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建。

三、工作目標(biāo)

按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大新建、改擴(kuò)建敬老院建設(shè)力度，到2009年10月底以前完成全縣敬老院新增床位800張。

四、規(guī)劃建設(shè)要求

根據(jù)本地敬老院建設(shè)的總體規(guī)劃和五保供養(yǎng)的整體水平，在做好調(diào)查研究和充分論證工作的基礎(chǔ)上，原則上按以下要求擬定規(guī)劃和建設(shè)方案。

1、搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保對(duì)象人數(shù)，新增床位數(shù)，以及到2012年集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上的建設(shè)目標(biāo)，按照一次規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，做好敬老院建設(shè)的長期規(guī)劃。

2、整合資源，抓好改擴(kuò)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對(duì)閑置資產(chǎn)整合利用或重新規(guī)劃建設(shè)，也可以采取新建分院或通過現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建等途徑，加快敬老院建設(shè)。同時(shí)也可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院為依托，建設(shè)和發(fā)展村級(jí)敬老院為補(bǔ)充的辦法，加大對(duì)敬老院的投入力度，完成的建設(shè)任務(wù)。

五、資金籌集方式

敬老院建設(shè)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，采取財(cái)政資金、福利彩票公益金和社會(huì)捐贈(zèng)資金相結(jié)合的資金保障機(jī)制。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于2009年民生工程資金籌措有關(guān)問題的通知》文件精神，今年我縣敬老院建設(shè)的資金從各級(jí)財(cái)政預(yù)算和福彩公益金中安排，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決或組織社會(huì)認(rèn)建認(rèn)捐等方式籌措。敬老院建設(shè)資金要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。

六、建設(shè)步驟

第一季度要完成敬老院規(guī)劃和資金籌集工作；4－7月份完成敬老院建設(shè)工程；8－9月份完成敬老院設(shè)施配套及工作人員選聘工作；10月底前組織五保對(duì)象入住。

七、工作要求

(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)是省委、省政府為貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，精心組織，確保敬老院建設(shè)工作順利實(shí)施。

(二)敬老院新建、改擴(kuò)建工程是造福農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的民心工程，需要有關(guān)部門的鼎力支持，大力配合，共同推動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，用好、用足國家在規(guī)劃用地、建設(shè)、水電路等方面的優(yōu)惠政策，確保建成項(xiàng)目設(shè)施資源不浪費(fèi)、不流失，敬老院能生存、能發(fā)展。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查，要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，縣民政、財(cái)政將會(huì)同縣建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用、工程進(jìn)度等情況要進(jìn)行跟蹤檢查和年終驗(yàn)收，確保項(xiàng)目按期順利完成。

(四)要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理制度。敬老院管理人員可以按照10：1比例配備，錄用人員應(yīng)實(shí)行公開招聘制，采取優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，面向社會(huì)公開選拔能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理、責(zé)任心強(qiáng)的“能人”擔(dān)任敬老院院長和管理人員。敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸屬敬老院使用，任何單位和個(gè)人不得侵占和改變其五保供養(yǎng)的用途，也不得用做任何抵押。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)、學(xué)習(xí)敬老院管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)我縣五保集中供養(yǎng)工作水平上臺(tái)階。

第三篇：農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通

知

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣區(qū)民政局：

為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高全市敬老幸福園的管理和服務(wù)水平，市民政局決定，今年在全市深入開展“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)?，F(xiàn)將《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年六月十三日

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為全面貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高全市敬老幸福園的管理和服務(wù)水平，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以繼續(xù)打造“真情在我心，滿意在民政”服務(wù)品牌為要求，以加強(qiáng)敬老幸福園的制度建設(shè)和提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，繼續(xù)推行“人性化、溫馨化、個(gè)性化、規(guī)范化、信息化”服務(wù)宗旨，全面提升敬老幸福園的管理和服務(wù)水平。

二、目標(biāo)要求

通過實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老幸福園設(shè)施更加完善，制度更加健全，管理更加到位，服務(wù)更加溫馨，使全市36處敬老幸福園90%以上達(dá)到省一級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)性質(zhì)。根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，政府利用國有資產(chǎn)舉辦的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為農(nóng)村五保對(duì)象服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)辦理事業(yè)單位法人登記。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，積極爭取按照我國事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。

（二）落實(shí)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)要將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，專款專用，嚴(yán)禁套取、截留、挪用、貪污五保供養(yǎng)資金。要及時(shí)足額撥付供養(yǎng)資金，分散供養(yǎng)的五保對(duì)象資金要足額及時(shí)發(fā)放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老幸福園管理經(jīng)費(fèi)和工作人員工資要足額列入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算，工作人員工資要不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)為其辦理各項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）規(guī)范審批程序。農(nóng)村五保對(duì)象確認(rèn)要按照下列程序辦理。一是由本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，因年幼或者智力、精神殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)；二是村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)進(jìn)行民主評(píng)議，并在本村范圍內(nèi)公示7天后，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣（區(qū)）民政部門審批。四是縣（區(qū)）民政部門自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核后作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件不予批準(zhǔn)的，要書面說明理由，并通知本人。農(nóng)村五保對(duì)象可自行選擇供養(yǎng)形式。

（四）整改薄弱機(jī)構(gòu)。對(duì)于五保對(duì)象較少、設(shè)施陳舊、力量薄弱的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，通過建設(shè)區(qū)域性供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或?qū)⑽灞?duì)象合并到附近供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的辦法加以解決，對(duì)地處偏遠(yuǎn)、管理薄弱但又的確存在必要的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）要提出整改意見，責(zé)成主辦單位完善設(shè)施、充實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管。

（五）健全規(guī)章制度。要建立和落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制定人事、檔案、膳食、衛(wèi)生、醫(yī)務(wù)室、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等管理制度；實(shí)行崗位責(zé)任制，明確崗位目標(biāo)、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要根據(jù)農(nóng)村五保對(duì)象的供養(yǎng)形式，與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂集中供養(yǎng)協(xié)議，與村民委員會(huì)簽訂分散供養(yǎng)協(xié)議。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)內(nèi)部各項(xiàng)治安防范措施，強(qiáng)化治安教育和內(nèi)部管理，健全和落實(shí)安全管理制度，消除事故隱患，切實(shí)保障五保對(duì)象的人身安全。

（六）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老幸福園要根據(jù)實(shí)際情況制定服務(wù)規(guī)范。飲食上要按照食品衛(wèi)生要求操作，做到整潔、衛(wèi)生；每周有食譜，葷素、干稀搭配合理，注意膳食營養(yǎng)；一日三餐適時(shí)開飯，保證開水供應(yīng)。要按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象要實(shí)行分級(jí)護(hù)理制度，定期進(jìn)行健康查體，建立供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象病歷檔案，對(duì)患大病、重病的要及時(shí)送醫(yī)院治療。經(jīng)常組織供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，開展健身鍛煉和康復(fù)活動(dòng)。

（七）發(fā)展“以副補(bǔ)園”。各縣區(qū)要積極探索“以副補(bǔ)園”的新路子，不斷提升五保對(duì)象的生活水平，改善五保對(duì)象的生活質(zhì)量。本著入園安享晚年為主，適當(dāng)勞動(dòng)為輔的原則，建立激勵(lì)機(jī)制。要選好用好敬老幸福園副業(yè)生產(chǎn)用地，開展多種形式的生產(chǎn)活動(dòng)，努力提升、改善五保對(duì)象的生活質(zhì)量。

三、活動(dòng)步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2011年6月份）。各縣區(qū)要按照要求，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)做好動(dòng)員部署工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、敬老幸福園明確本次活動(dòng)的目的意義和內(nèi)容要求，積極參與，密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)和工作氛圍。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段（2011年7月份—10月份）。各縣區(qū)民政局要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)督促，采取切實(shí)可行措施，根據(jù)方案內(nèi)容逐步落實(shí)、逐步規(guī)范，并于10月底前將管理規(guī)范落實(shí)情況報(bào)市民政局。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年11月份）。市民政局將對(duì)各縣區(qū)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》（附后），深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老幸福園，通過現(xiàn)場查看、現(xiàn)場調(diào)查、對(duì)管理和服務(wù)人員現(xiàn)場測試等形式，逐項(xiàng)進(jìn)行打分，檢查結(jié)果將予以通報(bào)。同時(shí)，將評(píng)選“敬老幸福園優(yōu)秀園長”和“敬老幸福園服務(wù)標(biāo)兵”。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)是當(dāng)前完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、提高農(nóng)村五保規(guī)范化水平的必然要求，各縣區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保活動(dòng)在各個(gè)層面深入有序開展。

（二）突出重點(diǎn)。要圍繞方案中的工作內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，著力解決機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、制度不健全、管理不到位、工作人員服務(wù)意識(shí)差等問題。

（三）力求實(shí)效。各縣區(qū)在開展此次活動(dòng)中，嚴(yán)謹(jǐn)搞形式、走過場、喊口號(hào)，要切實(shí)將此次活動(dòng)作為提高農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的突破點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)，力爭通過此次活動(dòng)，使全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作再上新臺(tái)階。

附件：《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》

第四篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)政府

二00五年十二月十日

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

編制單位：某某鎮(zhèn)政府

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目期限：一年(2006年)

實(shí)施單位：某某鎮(zhèn)某某村、中溝村、觀蒲村、泥溝村

二、項(xiàng)目背景

某某鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人，形成移民點(diǎn)5個(gè)，分別位于橫溝村新四組、某某村十組、觀蒲四組農(nóng)場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來，通過多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng)，移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對(duì)移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視，積極爭取國家“三西”扶貧資金，先后完成觀蒲村移民點(diǎn)水塔、渠道建設(shè)，某某村移民點(diǎn)道路及人畜飲水設(shè)施改造，橫溝村移民點(diǎn)水塔等項(xiàng)目的建設(shè)。但是由于歷史原因和自然條件限制，各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限，以上問題不能及時(shí)得到妥善解決，因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各村也積極組織村民進(jìn)行討論，并拿出了工程實(shí)施方案及籌資籌勞意見。為此，鎮(zhèn)政府決定2006年?duì)幦曳鲐氋Y金，對(duì)中溝六組、橫溝四組移、觀蒲農(nóng)場、某某九組等移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，以解決各移民點(diǎn)存在的突出問題。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：

1、觀蒲農(nóng)場移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場至觀蒲五組道路1.3公里、橋涵2座；

2、中溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建50立小型水塔1座，新建道路2公里，改造人畜飲水管線2000米；

3、某某村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)

改造原有機(jī)井1眼，配套安裝變壓器1臺(tái)，架設(shè)高壓輸電線路1.2公里，新建“u”型渠道2公里；

4、泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建道路2公里，改造人畜飲水管線4500米，襯砌農(nóng)渠(c段渠)2.4公里。

四、實(shí)施期限及步驟

項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(2006年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施，爭取于年內(nèi)完工。

五、投資概算及來源

項(xiàng)目總投資85.13萬元。其中：觀蒲村道路建設(shè)10.05萬元，中溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元，某某移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬元，泥溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)31.58萬元。

資金來源：自籌30.13萬元(包括受益農(nóng)戶籌資籌勞)，申請(qǐng)國家扶貧資金55萬元。

項(xiàng)目投資概算見后附投資概算表。

六、項(xiàng)目效益分析

本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會(huì)效益。項(xiàng)目完成后，將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境，村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升，這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

七、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理，將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到?？顚Ｓ茫?xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，并接受財(cái)政，審計(jì)部門的監(jiān)督，保證資金安全使用，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。

某某水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測量。市農(nóng)林局和某某鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，嚴(yán)格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。

附表1

某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資概算表

序號(hào)

工程項(xiàng)目

工程量

單位

單價(jià)

總投資

備注

觀蒲村道路建設(shè)

1.3

km

105000

中溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

250000

2.1

50立水塔

座

60000

60000

2.2

道路

km

170000

2.3

人畜飲水管線

km

20000

某某村水利設(shè)施建設(shè)

km

185000

3.1

原機(jī)井

改造

眼

50000

50000

3.2

變壓器

臺(tái)

15000

15000

3.3

高壓輸電線路

1.2

km

50000

60000

3.4

渠道建設(shè)

km

30000

60000

泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

315800

4.1

道路

km

170000

人畜飲水管線

4500

m

45000

渠道

2.4

km

42000

100800

合計(jì)

851300

第五篇：殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

五、殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)問答

1.什么是殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)？

答：殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是殘聯(lián)所屬的事業(yè)單位，是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，接受勞動(dòng)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是國家勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部分。

2.市、縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是什么？

答：（1）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)狀況調(diào)查；

（2）殘疾人勞動(dòng)能力評(píng)估和職業(yè)技能鑒定；

（3）殘疾人就業(yè)咨詢、就業(yè)登記、職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)；（4）創(chuàng)辦和管理殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)；（5）殘疾人就業(yè)保障金的收繳使用和管理。

3.市、縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置哪些功能區(qū)域？

答：（1）窗口服務(wù)功能：包括失業(yè)登記、就業(yè)登記、培訓(xùn)登記、咨詢服務(wù)、按比例就業(yè)審核和殘疾人勞動(dòng)保障事務(wù)代理等；

（2）信息查詢發(fā)布功能：包括求職信息、用工信息、培訓(xùn)信息、法規(guī)政策信息等；

（3）職業(yè)介紹功能：包括對(duì)求職殘疾人和用人單位提供職業(yè)匹配等；

（4）職業(yè)指導(dǎo)功能：包括職業(yè)能力評(píng)估、技能鑒定、求職指導(dǎo)、職業(yè)設(shè)計(jì)、心理輔導(dǎo)等；

（5）招聘洽談功能：包括面試洽談、用工推薦、用工指導(dǎo)等；

（6）信息管理功能：包括數(shù)據(jù)庫管理、信息統(tǒng)計(jì)、信息監(jiān)測及分析等。

4.各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)提供哪些服務(wù)？

答:《殘疾人就業(yè)條例》第二十二條規(guī)定，各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

(1)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；

(2)組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

(3)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

(4)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助；

(5)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

5.殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全哪些工作規(guī)章制度？

答：殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度、職業(yè)介紹工作流程、就業(yè)年審工作操作流程、求職登記工作流程、就業(yè)和失業(yè)登記工作流程、殘疾人招聘工作流程、與社會(huì)用人單位聯(lián)系制度、殘疾人就業(yè)援助制度等。

6.如何才能更好地完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系？

答：（1）各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)，并組織殘疾人定期開展職業(yè)技能比賽。

（2）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等服務(wù)，并為殘疾人自主擇業(yè)和用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的幫助和支持。

（3）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障部門的委托，可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)所在地勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

7.如何做好殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作？

答：首先，要弄清殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的重要意義，樹立培訓(xùn)工作的正確指導(dǎo)思想。按比例安排殘疾人就業(yè)，目的是要?dú)埣踩顺蔀樯a(chǎn)力，同時(shí)改善自己的生活狀況，而不是把殘疾人分到各單位讓大家養(yǎng)起來。我們要尊重市場規(guī)律，同時(shí)要維護(hù)社會(huì)公平。因此，按比例安排殘疾人就業(yè)，是安排那些符合企業(yè)生產(chǎn)需要、符合崗位要求、具備相應(yīng)技能的殘疾人，而不是硬塞給企業(yè)一些不合格的殘疾人。這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，把尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律同實(shí)行社會(huì)公平原則相結(jié)合。為此，必須貫徹國家的勞動(dòng)就業(yè)原則，殘疾人按比例就業(yè)也要先培訓(xùn)，后上崗。

其次，要講究培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)需要吸納的人，能否適合崗位的需要，關(guān)鍵在于能否通過培訓(xùn)工作幫助殘疾人達(dá)到相應(yīng)的能力和素質(zhì)。我們要調(diào)查殘疾人的現(xiàn)狀和市場的需要，精心地組織培訓(xùn)工作，培訓(xùn)準(zhǔn)備一大批合格的人才。就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以業(yè)務(wù)技術(shù)為主，同時(shí)進(jìn)行思想品德教育，要幫助殘疾人堅(jiān)定自強(qiáng)自立的意志，樹立高尚的道德情操和敬業(yè)精神。

其三，要利用社會(huì)各界的力量?？晒埣踩司蜆I(yè)的工種很多，而殘疾人就業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)力量有限，應(yīng)充分利用勞動(dòng)部門和其它方面的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行定向的或者是委托的培訓(xùn)；要充分利用企業(yè)的培訓(xùn)條件，搞下崗、轉(zhuǎn)崗殘疾職工培訓(xùn)。

8.殘疾人如何進(jìn)行求職登記？

答：求職人員原則上在戶口或居住地的區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記，求職人員需詳細(xì)填寫《求職人員登記表》，有學(xué)歷或?qū)I(yè)技能證書的需交復(fù)印件，有培訓(xùn)愿望的，可根據(jù)自己的特長和愛好填寫培訓(xùn)登記。

9.申請(qǐng)享受《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策資格認(rèn)定的單位，應(yīng)當(dāng)具備什么條件？

答：（1）單位安置的殘疾人為持有《中華人民共和國殘疾人證》的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的殘疾人員；

（2）單位依法與安置就業(yè)的每位殘疾人簽訂一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議；

（3）單位安置的每位殘疾人職工有適當(dāng)?shù)墓しN、崗位，實(shí)際在崗從事全日制工作，且不存在重復(fù)就業(yè)的情況；

（4）單位提出資格認(rèn)定申請(qǐng)的前一個(gè)月的平均實(shí)際安置的殘疾人職工人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；

（5）單位內(nèi)道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范；

（6）單位在提出資格認(rèn)定申請(qǐng)的前一個(gè)月為安置的每位殘疾人職工按月足額繳納了所在縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；

（7）單位在提出資格認(rèn)定申請(qǐng)的前一個(gè)月通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾職工實(shí)際支付了不低于所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

10.單位申請(qǐng)資格認(rèn)定時(shí)，需要向所在地縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供那些材料？

答：根據(jù)《山西省盲人按摩機(jī)構(gòu)工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)

定方法》的有關(guān)規(guī)定，需要提供以下資料：

（1）山西省盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定申請(qǐng)書；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書和國稅、地稅稅務(wù)登記證副本；

（3）單位與殘疾人簽訂一年以上的勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議副本；（4）單位在職職工總數(shù)的證明材料（單位在職職工名冊(cè)等）；

（5）單位安置的殘疾人職工名冊(cè)、身份證、《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》；

（6）每位殘疾人職工的工種、崗位、使用設(shè)備說明；

（7）單位內(nèi)道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的證明；（8）單位為安置的殘疾人職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)憑證；

（9）單位通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾職工支付工資的憑證；（10）單位章程和規(guī)章制度。