第一篇：信息化建設(shè)背景

信息化建設(shè)背景

全面介紹我國(guó)現(xiàn)階段的信息化建設(shè)的背景、現(xiàn)狀,以及未來(lái)10年中信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。

一、背景、趨勢(shì)與現(xiàn)狀

（一）時(shí)代背景 時(shí)代背景 互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新興媒體自進(jìn)入我國(guó)以來(lái)僅用十幾年時(shí) 間便在中華大地上生根、發(fā)芽，并成長(zhǎng)為一棵參天大樹(shù)。每 天都有數(shù)以億計(jì)的人在和它打交道，其已成為今天國(guó)人不可離開(kāi)的信息載體和使用工具。截至 2010 年 5 月底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到 4.04 億，有2.2億個(gè)博客用戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率 達(dá)到 28.9%，超過(guò)世界平均水平。網(wǎng)站達(dá) 323 萬(wàn)個(gè)，其中約 80％的網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天人們通過(guò)論壇、新聞評(píng)論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá) 300 多萬(wàn)條，超過(guò) 66％ 的網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進(jìn)行討論，充分表 達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求，網(wǎng)民參政已是大勢(shì)所趨。

（二）發(fā)展趨勢(shì) 信息化作為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要表現(xiàn)形式，已經(jīng)成為當(dāng)今 時(shí)代發(fā)展的方向。信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用和迅速普 及，給傳統(tǒng)的管理機(jī)制和運(yùn)行模式帶來(lái)了一場(chǎng)革命。依靠計(jì) 算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)處理事務(wù)、管理政務(wù)，已成為各級(jí)黨政機(jī) 關(guān)緊跟發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)不可回避、必須盡快解決的 問(wèn)題和共同追求的目標(biāo)。作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民

主的重要形式，推 進(jìn)政協(xié)的信息化建設(shè)不僅是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的需要，也是促進(jìn)辦事程序化、規(guī)范化、增強(qiáng)透明度、提高公信力的迫切 需要；是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)要求；是提高 政協(xié)履職能力，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要舉措。

（三）建設(shè)現(xiàn)狀 辦公廳信息中心自成立以來(lái)，以信息化手段服務(wù)業(yè)務(wù)為 指導(dǎo)思想，以推廣應(yīng)用“智信辦公系統(tǒng)”作為推進(jìn)信息化建 設(shè)的切入點(diǎn)，在信息化工作方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。主要體 現(xiàn)在：

1、硬件基礎(chǔ)建設(shè) 完成了政協(xié)新辦公大樓的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和中心機(jī)房的基 礎(chǔ)建設(shè)、添置內(nèi)外網(wǎng)服務(wù)器和病毒監(jiān)控服務(wù)器、完善包括內(nèi) 網(wǎng)、外網(wǎng)、保密網(wǎng)、有線電視網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)布線架構(gòu)、購(gòu)置機(jī)關(guān) 各部門(mén)計(jì)算機(jī)終端、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)防毒體系，為進(jìn)一 步的政協(xié)信息化建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件。

2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 在單位主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成“智信辦公系

統(tǒng)”，其中涵 蓋了包括“目標(biāo)管理系統(tǒng)”“考勤系統(tǒng)”“公文處理系統(tǒng)” “信息發(fā)布系統(tǒng)”“內(nèi)部通訊系統(tǒng)”“委員履職系統(tǒng)”“工作簡(jiǎn)報(bào)系統(tǒng)”“日程管理系統(tǒng)”“黨務(wù)公開(kāi)系

統(tǒng)”“提案管理系統(tǒng)” “干部考核系統(tǒng)” 和 等十多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。建立了 “互 聯(lián)辦公系統(tǒng)”、以及門(mén)戶網(wǎng)站。

3、制定有關(guān)規(guī)章制度 為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步提高政協(xié)信息化建設(shè)水平，省政 協(xié)制定了《機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)辦公責(zé)任制》《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)使用管理暫、行規(guī)定》《機(jī)關(guān)涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》《信息中、、心管理規(guī)章制度》 《機(jī)關(guān)信息化設(shè)備購(gòu)置使用管理制

度》/《信息中心數(shù)據(jù)安全管理制度》《機(jī)房安全管理制度》《信息中心安全制度》 使政協(xié)信息化建設(shè)在制度上有了保證。等，（四）存在問(wèn)題 雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我系統(tǒng)電子政務(wù)信息化 建設(shè)當(dāng)前還存在在很多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

一是對(duì)信息化建設(shè)對(duì)于政協(xié)工作的推動(dòng)意義認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

二是應(yīng)用系統(tǒng)存在問(wèn)題。互聯(lián)辦公系統(tǒng)利用率不夠，網(wǎng) 站也缺少資金運(yùn)作艱難；

三是下級(jí)單位對(duì)已開(kāi)發(fā)的各個(gè)政協(xié)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用率不 足，“有路少車(chē)”情況較嚴(yán)重；互動(dòng)交流不足，信息反饋較 慢；四是“信息孤島”問(wèn)題較為嚴(yán)重。在信息化建設(shè)中信息 資源庫(kù)的開(kāi)發(fā)利用水平和資源共享水平有待進(jìn)一步提高； 五是信息化建設(shè)沒(méi)有專項(xiàng)資金支持，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施老化 嚴(yán)重，很多信息化建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法完成；

第二篇：信息化建設(shè)背景資料

背景資料

校園信息化建設(shè)背景資料

上世紀(jì)末（1994年），國(guó)家教育部（原國(guó)家教委）就制訂了“中國(guó)教育信息化九五規(guī)劃和2000年發(fā)展綱要”（草案），提出了我國(guó)教育系統(tǒng)信息化建設(shè)的指導(dǎo)方針和發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“中國(guó)教育科研網(wǎng)”（CERNET）的建設(shè)工作，同年7月 建成了我國(guó)第一個(gè)采用TCP/IP和X.25技術(shù)的全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)。

1995年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)的“211工程”。通過(guò)十年建設(shè)，從無(wú)到有，初步構(gòu)建了中國(guó)獨(dú)有的高等教育公共服務(wù)體系，為及時(shí)了解世界學(xué)術(shù)信息，共享學(xué)術(shù)資源，促進(jìn)高等教育提高水平提供了有力的條件支撐。同時(shí)也推動(dòng)了高等學(xué)校轉(zhuǎn)變資源建設(shè)的觀念。

1998年12月24日教育部制定，國(guó)務(wù)院1999年1月13日批轉(zhuǎn)了“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”，明確指出：實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，形成開(kāi)放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。目標(biāo)是：2000年，全國(guó)全部本科高等學(xué)校和千所以上中等學(xué)校入網(wǎng)，并爭(zhēng)取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入5萬(wàn)名高校教授家中。利用中國(guó)教育科研網(wǎng)建立全國(guó)大學(xué)生招生遠(yuǎn)程錄取、計(jì)算機(jī)學(xué)籍管理、畢業(yè)生遠(yuǎn)程就業(yè)服務(wù)一體化的信息系統(tǒng)。

2000年7月28日《關(guān)于支持若干所高校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（教高廳[2000]10號(hào)文）,啟動(dòng)了“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，開(kāi)展利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)來(lái)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育方面的試點(diǎn)工作。

2002年9月4日，教育部發(fā)布了《教育信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)》。明確提出“推進(jìn)大學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)工作，積極開(kāi)展電子化圖書(shū)館、綜合管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等校園內(nèi)信息應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，建造良好的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。提高中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校信息化技術(shù)裝備水平，加快職業(yè)教育學(xué)校專業(yè)課信息化改造。加強(qiáng)教育信息化平臺(tái)環(huán)境和資源體系建設(shè)。建立分布式的教育資源平臺(tái)環(huán)境，開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、師范教育、高等教育數(shù)字化教學(xué)資源，重點(diǎn)進(jìn)行公共、基礎(chǔ)性資源建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高教學(xué)質(zhì)量。建立教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)估體系，研究建立適合教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估體系。加強(qiáng)指導(dǎo)管理，規(guī)范教育信息化事業(yè)健康發(fā)展。”

2002年5月10日，在中山大學(xué)珠海校區(qū)召開(kāi)的“全國(guó)高等院校數(shù)字化校園建設(shè)工作研討會(huì)”標(biāo)志著我國(guó)高校的信息化步入數(shù)字化校園階段。從此確立了數(shù)字化校園的整體、系統(tǒng)解決方案，高校的信息化建設(shè)從基礎(chǔ)硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向了全面的軟件應(yīng)用建設(shè)。

2004年2月10日，教育部發(fā)布了《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。再一次強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“教育信息化建設(shè)工程”。加強(qiáng)信息技術(shù)教育，普及信息技術(shù)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用，為全面提高教學(xué)和科研水平提供技術(shù)支持。建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與其他學(xué)習(xí)形式相互溝通的體制，推動(dòng)高等學(xué)

A0094-02-011

校數(shù)字化校園建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的發(fā)展。開(kāi)展高等學(xué)?？蒲谢氐男畔⒒ㄔO(shè)，研究開(kāi)發(fā)學(xué)校數(shù)字化實(shí)驗(yàn)與虛擬實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，創(chuàng)建網(wǎng)上共享實(shí)驗(yàn)環(huán)境。建立高等學(xué)校在校生管理信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

2008年3月，全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理分別作出重要指示：要把研究制定中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要作為新一屆政府必須著力做好的一件大事。

2008年8月29日，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，聽(tīng)取教育部關(guān)于制訂《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作情況的匯報(bào)，審議并原則通過(guò)《規(guī)劃綱要》制定工作方案，正式啟動(dòng)研究制定工作。成立了《規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，溫家寶總理親任組長(zhǎng)；成立《規(guī)劃綱要》工作小組，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|任組長(zhǎng)。

2009年1月7日教育部下發(fā)《<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要>公開(kāi)征求意見(jiàn)工作的通知》，要求廣泛動(dòng)員，圍繞《規(guī)劃綱要》建言獻(xiàn)策，啟動(dòng)征求意見(jiàn)階段。

2010年7月13日至14日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議。國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上號(hào)召“全黨全國(guó)要積極行動(dòng)起來(lái)”，“推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展”；國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)要“敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)”。

2010年7月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）。在綱要中第一次提出建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，第一次將繼續(xù)教育、終身教育列入國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》，第一次將建立現(xiàn)代學(xué)校制度列入國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》?！督逃?guī)劃綱要》把教育信息化專設(shè)一章（第十九章），明確指出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”，列為十個(gè)重大發(fā)展項(xiàng)目之一。

2012年3月13日中華人民共和國(guó)教育部發(fā)布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》（2011-2020年）。規(guī)劃分序言、總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃、保障措施、實(shí)施6個(gè)部分，共20章。工作方針為“四個(gè)堅(jiān)持”（面向未來(lái)，育人為本。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，共建共享。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)推進(jìn)。深度融合，引領(lǐng)創(chuàng)新。），總體發(fā)展目標(biāo)為“三基本兩顯著”（基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升）。其中，將職業(yè)教育信息化建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行了闡述（第五章 加快職業(yè)教育信息化建設(shè)，支撐高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)）。

《規(guī)劃》主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

1、發(fā)展任務(wù)—統(tǒng)籌規(guī)劃和具體部署：

（1）各級(jí)各類(lèi)教育信息化發(fā)展的主要任務(wù)

基礎(chǔ)教育信息化：重在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和學(xué)校之間的數(shù)字化差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

職業(yè)教育信息化：重在加強(qiáng)數(shù)字校園建設(shè)，提升實(shí)踐教學(xué)水平。

高等教育信息化：重在推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會(huì)服務(wù)模式，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

繼續(xù)教育信息化：重在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)。

教育管理信息化：重在整合信息資源，建設(shè)教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和教育管理信息系統(tǒng)，在各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理信息化，提升教育服務(wù)與監(jiān)管能力

（2）各級(jí)各類(lèi)教育信息化發(fā)展中的共性問(wèn)題

公共支撐環(huán)境：重點(diǎn)是超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)，解決教育信息網(wǎng)絡(luò)普及率低、發(fā)展不均衡、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校接入困難問(wèn)題；建立教育云服務(wù)模式，解決面向未來(lái)需求的、全國(guó)范圍的公共存儲(chǔ)和計(jì)算能力缺失的問(wèn)題。

隊(duì)伍建設(shè)：重點(diǎn)是幫助教師應(yīng)用信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量，提高專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力，提高教育管理人員信息化規(guī)劃、管理和執(zhí)行能力。

體制機(jī)制建設(shè)：重點(diǎn)是推進(jìn)各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校改革調(diào)整管理體制，形成權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌有力的教育信息化組織管理體系；在資源共建共享、技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際交流與合作等四個(gè)方面創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方力量積極參與、協(xié)同推進(jìn)教育信息化。

2、行動(dòng)計(jì)劃—“中國(guó)數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃”，含5項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃：

（1）資源—優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與共享行動(dòng)

a.建設(shè)國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。

b.建設(shè)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

c.建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。

（2）應(yīng)用—學(xué)校信息化能力建設(shè)與提升行動(dòng)

a.中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

b.高校數(shù)字校園建設(shè)。

c.教育信息化創(chuàng)新與改革試點(diǎn)。

（3）管理信息化—國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)

a.建立國(guó)家級(jí)教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。

b.推動(dòng)地方政府建立教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。

c.推動(dòng)學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。

d.實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。

（4）可持續(xù)發(fā)展—教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)行動(dòng)

a.實(shí)施教育技術(shù)能力培訓(xùn)。

b.推廣應(yīng)用教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。

c.建立教育信息化技術(shù)支持和戰(zhàn)略研究體系。

d.增強(qiáng)教育信息化后備人才培養(yǎng)能力。

（5）基礎(chǔ)能力—教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)行動(dòng)

a.超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。

b.國(guó)家教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

c.國(guó)家教育云基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

d.開(kāi)放大學(xué)信息化支撐平臺(tái)建設(shè)。

2012年9月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了“新中國(guó)成立以來(lái)第一次全口徑的全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議”，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|做了重要講話。按照教育規(guī)劃綱要的要求，系統(tǒng)部署了全國(guó)教育信息化工作。(摘抄部分講話原文)：

1、我國(guó)教育信息化事業(yè)伴隨改革開(kāi)放大潮起步，一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷。新世紀(jì)以來(lái)，中央把信息化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”，國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施了一系列重大工程，教育信息化發(fā)展步入快車(chē)道，特別是近年來(lái)，教育信息化被提升到新的戰(zhàn)略高度，開(kāi)始從分散建設(shè)向整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教育改革發(fā)展的作用日益凸顯。

2、按照《綱要》的要求，堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，以促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合為核心理念，形成從頂層設(shè)計(jì)到重點(diǎn)工作的推進(jìn)思路。

3、信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一，信息化是對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式影響最為深刻、對(duì)世界文明影響最為深遠(yuǎn)的大趨勢(shì)之一。新世紀(jì)以來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的技術(shù)革命席卷全球，構(gòu)成了一幅波瀾壯闊的歷史景觀。還沒(méi)有一項(xiàng)技術(shù)像信息技術(shù)這樣，對(duì)全人類(lèi)產(chǎn)生如此廣泛而快速的影響。工業(yè)革命已經(jīng)200多年，但世界上還有相當(dāng)多地區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)世只有20年，就已經(jīng)迅速覆蓋全球。

4、當(dāng)前，信息技術(shù)繼續(xù)朝著數(shù)字化、集成化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。信息化能力已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。

5、教育信息化正是在全球信息化的大背景下產(chǎn)生的，信息技術(shù)的全面滲透深刻影響著教育理念、模式和走向，教育發(fā)展必須適應(yīng)信息化時(shí)代的特征。①教育信息化是教育理念和教學(xué)模式的一場(chǎng)深刻革命。②教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。③教育信息化是創(chuàng)造泛在學(xué)習(xí)環(huán)境、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必由之路。④教育信息化是當(dāng)今世界越來(lái)越多國(guó)家提升教育水平的戰(zhàn)略選擇。

6、教育信息技術(shù)的新趨勢(shì)和特點(diǎn)：①政府引導(dǎo)推動(dòng)；②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；③建設(shè)全民學(xué)習(xí)的開(kāi)放平臺(tái)；④提高教師信息技術(shù)能力。

7、教育信息化發(fā)展推動(dòng)了教育體系的深層變革，在教育管理上，通過(guò)構(gòu)建教學(xué)、管理、科研等信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。

8、存在的問(wèn)題：①一些地方和學(xué)校對(duì)推進(jìn)教育信息化戰(zhàn)略的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位，信息化與教育改革發(fā)展的融合不夠，在提高質(zhì)量、促進(jìn)公平中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。②優(yōu)質(zhì)教育信息資源總量不足，多頭管理、重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題比較突出，共建共享的有效機(jī)制尚未形成。③基礎(chǔ)設(shè)施不完善，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校寬帶入網(wǎng)率不高。④不少教師特別是農(nóng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力不能滿足教育教學(xué)需要，培養(yǎng)培訓(xùn)力度亟需加大。⑤統(tǒng)籌管理比較薄弱，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。

9、今后十年教育信息化將進(jìn)入加快發(fā)展的階段，“十二五”期間，要以建設(shè)好“三通兩平臺(tái)”為抓手，也就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。這是當(dāng)前教育信息化建設(shè)的核心目標(biāo)與標(biāo)志工程。

講話強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前教育信息化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確教育信息化的發(fā)展導(dǎo)向。要在高起點(diǎn)上謀劃，真正把好事辦好。堅(jiān)持育人為本的核心理念。信息化的設(shè)施建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、運(yùn)行方式都要符合學(xué)生特點(diǎn)和育人規(guī)律，尊重學(xué)生的主體地位，幫助學(xué)生平等、有效、健康地運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)思路。必須緊貼師生現(xiàn)實(shí)需要，真正使現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入教學(xué)和管理的核心業(yè)務(wù)，讓師生容易用、喜歡用，避免建而不用、閑置浪費(fèi)。

推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，加快內(nèi)容建設(shè)與共享。加強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)，把更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來(lái)并實(shí)時(shí)更新，是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革。為師生建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，體現(xiàn)著教育信息化未來(lái)發(fā)展方向。要按照“三個(gè)率先”原則啟動(dòng)實(shí)施，逐步覆蓋到全部師生。一是教師率先使用。重點(diǎn)是推動(dòng)中小學(xué)與中職教師教研空間建設(shè)，讓教師先用會(huì)用。二是職業(yè)教育率先部署。三是發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范，在大學(xué)和初高中探索新的學(xué)習(xí)方式。

建設(shè)教育資源和管理兩大“公共服務(wù)平臺(tái)”，為教育信息化提供堅(jiān)實(shí)支撐。資源平臺(tái)和管理平臺(tái)是教育信息化的兩大支柱。

要強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用，特別要在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)籍、教師、校舍、營(yíng)養(yǎng)餐等方面的管理系統(tǒng)整合起來(lái)，提高管理效率，加快教育管理現(xiàn)代化。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)教育信息化必須加強(qiáng)管理，特別是在互聯(lián)互通、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、使用方便、運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，以提高整個(gè)系統(tǒng)的效率。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支撐教育信息化可持續(xù)發(fā)展。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)，同時(shí)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將教育技術(shù)能力納入教師資格認(rèn)證體系，保證新任教師具備相應(yīng)的信息技術(shù)能力。

數(shù)字校園概念最早起源于上世紀(jì)70年代，美國(guó)麻省理工學(xué)院提出了E-campus(即數(shù)字化校園)的計(jì)劃并付諸實(shí)施。

1990年由美國(guó)克萊蒙特大學(xué)凱尼斯〃格林(Kenneth Green)教授發(fā)起并主持的一項(xiàng)大型科研項(xiàng)目“信息化校園計(jì)劃”(The Campus Computing Project)，使數(shù)字化校園的概念再次受到人們的關(guān)注。

1998年1月31日，美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栐诿绹?guó)加利弗尼亞科學(xué)中心發(fā)表了題為“數(shù)字地球:二十一世紀(jì)認(rèn)識(shí)地球的方式(The Digital Earth: Understanding our planet in the 21st Century)”的演講，最先提出“數(shù)字地球”的概念，此后全世界普遍接受了數(shù)字化概念，并引出了數(shù)字城市、數(shù)字校園等概念.數(shù)字校園是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的信息化手段和工具，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、教室等）、資源（如圖書(shū)、講義、課件等）到活動(dòng)（包括教、學(xué)、管理、服務(wù)、辦公、學(xué)籍等）的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面信息化，從而達(dá)到提高教育管理水平和效率的目的。數(shù)字校園就是網(wǎng)絡(luò)化的信息傳輸、數(shù)字化的信息資源和智能化的用戶終端，三者有機(jī)的結(jié)合。

信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一，信息化是對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式影響最為深刻、對(duì)世界文明影響最為深遠(yuǎn)的大趨勢(shì)之一。

在信息化浪潮席卷全球、日益滲透到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的今天，數(shù)字化校園建設(shè)如火如荼。

特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視信息化建設(shè)，早在20世紀(jì)90年代初幾乎所有的普通和高等院校都建成了比較完善的校園網(wǎng)，學(xué)院各個(gè)職能部門(mén)都基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。我國(guó)院校的校園信息化建設(shè)起步較晚，進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使各個(gè)管理部門(mén)的任務(wù)越來(lái)越繁重，不僅增加了工作量，更增大了工作難度，管理手段落后將直接影響教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。教育信息化的建設(shè)已成為教育改革與發(fā)展的必然要求和重要推動(dòng)力。

為加速我院的教育信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“數(shù)字化校園”的目標(biāo)，學(xué)院決定全面應(yīng)用信息技術(shù)，啟動(dòng)數(shù)字化校園建設(shè)，構(gòu)筑數(shù)字化校園環(huán)境，從而帶動(dòng)教學(xué)、科研、管理的全面發(fā)展。

第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)探討

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)探討

摘 要：農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。本文在分析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與農(nóng)業(yè)信息化關(guān)系的基礎(chǔ)上，探析了重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的影響因素。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。最后提出加大農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入、培育農(nóng)業(yè)信息化人才和開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展制度創(chuàng)新等政策建議。關(guān)鍵詞：重慶，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)信息化日本學(xué)者梅棹忠夫1963年發(fā)表的《信息產(chǎn)業(yè)論》一文中首次提出信息化問(wèn)題。1967年，日本一研究小組提出，信息化(Informatization)是指從物質(zhì)生產(chǎn)占主導(dǎo)地位的社會(huì)向信息產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。俞立平等認(rèn)為，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)演進(jìn)，社會(huì)從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)演進(jìn)。單玉麗認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是利用信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)管理農(nóng)業(yè)，培育和發(fā)展以智能化工具為代表的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向知識(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化是指利用信息技術(shù)手段為農(nóng)業(yè)主體提供市場(chǎng)和農(nóng)技信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)信息化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向知識(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化包括農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)信息化的社會(huì)支撐條件供給與社會(huì)環(huán)境打造。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)系

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是指充分發(fā)揮科技和工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)信息化的重要領(lǐng)域之一，也是其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效途徑。開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于消除城鄉(xiāng)間信息化差距，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)民素質(zhì)提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，借助網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)可建立城鄉(xiāng)間信息傳遞、交換和互動(dòng)平臺(tái)，使城鄉(xiāng)居民共享技術(shù)、市場(chǎng)信息和現(xiàn)代文明成果，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村科技、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。因此，實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)擺到首要位置。

重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的影響因素分析

(一)重慶城市與農(nóng)村之間存在巨大的信息鴻溝

1.農(nóng)村通信和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后城區(qū)。城鄉(xiāng)居民家庭的“三電”(電話、電視和電腦)擁有量差距大。2005-2009年，重慶城鄉(xiāng)居民家庭每百戶電腦擁有量之比由302∶1減少到40∶1，但二者絕對(duì)差距達(dá)71臺(tái)。重慶農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小、互聯(lián)程度低，不能滿足農(nóng)民的通信和信息咨詢需求。目前，重慶城鄉(xiāng)移動(dòng)基站數(shù)量之比為1∶1，城市移動(dòng)信號(hào)覆蓋率達(dá)100%，部分山區(qū)農(nóng)村卻無(wú)移動(dòng)信號(hào)；農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為城區(qū)的0.13%，農(nóng)民上網(wǎng)比例僅有0.2%。

2.農(nóng)村通信服務(wù)水平低于城區(qū)，信息服務(wù)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。重慶農(nóng)村電信企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，服務(wù)水平低；“農(nóng)網(wǎng)廣播”和“農(nóng)信通”提供的信息針對(duì)性和時(shí)效性不強(qiáng)。調(diào)查顯示，盡管重慶打造了鄉(xiāng)村信息服務(wù)站和農(nóng)民科技書(shū)屋等平臺(tái)，但信息服務(wù)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)效率差，村落信息服務(wù)盲區(qū)普遍存在。

3.農(nóng)村電信業(yè)務(wù)種類(lèi)相對(duì)較少，資費(fèi)偏高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重慶農(nóng)村用戶使用電信業(yè)務(wù)集中為語(yǔ)音、信息類(lèi)業(yè)務(wù)，缺乏數(shù)據(jù)類(lèi)業(yè)務(wù)以及增值電信業(yè)務(wù)；農(nóng)村電信資費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)高于城市，且網(wǎng)速慢、信號(hào)差。

(二)重慶農(nóng)村信息化建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.農(nóng)業(yè)信息入戶率低，不能滿足農(nóng)民的信息需求。據(jù)對(duì)重慶部分區(qū)縣部分農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，由于信息通道阻塞，農(nóng)民對(duì)信息知曉面不足10%，70%以上的農(nóng)民幾乎與“信息世界”隔絕。

2.農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向基層農(nóng)村延伸不足、覆蓋率較低。重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但全市10148個(gè)行政村僅有7個(gè)村建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)；建立農(nóng)民科技書(shū)屋的行政村僅占全市的2%。

3.基礎(chǔ)建設(shè)多元投入，但統(tǒng)籌性較差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)，重慶農(nóng)業(yè)部門(mén)和組織系統(tǒng)分

別投入0.2億元和0.67億元用于農(nóng)村信息化建設(shè)，建成農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)7981個(gè)。但是，由于受平臺(tái)建設(shè)主體、利益分配等因素制約，仍不能在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。

4.農(nóng)村信息化水平較低。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所測(cè)評(píng)，重慶市農(nóng)村信息化總指數(shù)85.54，排全國(guó)(99.69)第17位，其中，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用指數(shù)僅58.95，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平(101.00)，排第20位。其原因主要是缺乏運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村信息服務(wù)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。

(三)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高且農(nóng)村信息技術(shù)人員缺乏

2006年末，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(207萬(wàn))僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員(34874萬(wàn))的0.59%，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員比例更少。2009年，重慶從事信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)人員(8.85萬(wàn))僅占農(nóng)村從業(yè)人員(950.95萬(wàn)人)的0.93%，比例小且流失嚴(yán)重。這些狀況不利于重慶農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村信息化績(jī)效的提升。

(四)農(nóng)業(yè)科技投入不能滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的需要

農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研和信息化設(shè)施落后、人才短缺。重慶農(nóng)業(yè)信息化的微電腦技術(shù)、遙測(cè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施自動(dòng)化技術(shù)和農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)等發(fā)展水平較低，以通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”發(fā)展處于起步階段。當(dāng)前，重慶信息產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重不到4%，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有限。

(五)信息獲取成本逐漸降低

惠普電腦的投產(chǎn)和家電下鄉(xiāng)政策的扶持，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)電腦成本隨之降低；大重慶電話網(wǎng)的建成，電話獲取信息費(fèi)用降低；電視、傳單等多種信息獲取手段綜合應(yīng)用，方便節(jié)約。

(六)ZF政策因素

長(zhǎng)期的“二元分制”導(dǎo)致重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后于城市，農(nóng)村普遍存在信息基礎(chǔ)設(shè)施落后和管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和教育投入增加，農(nóng)民的整體素質(zhì)不斷提高，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的接受能力逐漸增強(qiáng)；ZF加大區(qū)縣信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)技推廣的投入和政策扶持。這些舉措為信息化發(fā)展提供了良好外部條件，有力地推進(jìn)了重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。研究結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

1.重慶具備推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件。重慶將成為全球主要的IT制造基地。西部最大的IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)的建成，中國(guó)移動(dòng)農(nóng)村信息網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心和電子商務(wù)中心、M2M運(yùn)營(yíng)中心等落戶重慶，重慶的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理和信息傳輸能力顯著增強(qiáng)。重慶電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為其農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)了所需人才和市場(chǎng)，有利于推進(jìn)重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

2.農(nóng)業(yè)信息化可推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的勞動(dòng)力有序流動(dòng)。借助農(nóng)業(yè)信息化管理手段，可以及時(shí)準(zhǔn)確地測(cè)定農(nóng)村勞動(dòng)力的供需數(shù)量，幫助重慶農(nóng)村富余勞動(dòng)力到城市務(wù)工。同時(shí)，農(nóng)村對(duì)相關(guān)人才的需求和待遇狀況也可匯集到相關(guān)涉農(nóng)網(wǎng)站，從而構(gòu)建起“城—鄉(xiāng)人才互動(dòng)交流平臺(tái)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間人才和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，推進(jìn)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3.重慶農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有利于推進(jìn)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段，農(nóng)業(yè)信息化已成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)。作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出的直轄市，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接；有利于用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；有利于縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(二)政策建議

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化物質(zhì)基礎(chǔ)和服務(wù)體系建設(shè)。積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)廣校、農(nóng)村干部、農(nóng)村信息員等組織與個(gè)人協(xié)力打造以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和村級(jí)信息服務(wù)基地為核心的農(nóng)村信息服務(wù)體系。建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)綜合平臺(tái)，推進(jìn)廉價(jià)、實(shí)用信息進(jìn)村入戶。引導(dǎo)有條件的企業(yè)、中介組織

通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品電子拍賣(mài)中心等電子商務(wù)平臺(tái)為涉農(nóng)企業(yè)提供商業(yè)服務(wù)。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)通信與信息服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展。將行政村通寬帶與農(nóng)村黨員教育網(wǎng)站點(diǎn)建設(shè)有機(jī)銜接，把C網(wǎng)和無(wú)限寬帶向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作。利用信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向區(qū)縣梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，推進(jìn)呼叫中心向縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)鏈的形成，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能力，以信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。降低農(nóng)村電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。利用從通信企業(yè)征收1%-3%的普遍服務(wù)基金稅建立的基金，補(bǔ)償承擔(dān)農(nóng)村普遍服務(wù)的通信企業(yè)或農(nóng)村用戶直補(bǔ)。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信息技術(shù)的培訓(xùn)，建設(shè)一支高水平農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)。增加農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)投入，建立和完善農(nóng)業(yè)灌溉、施肥、植保、栽培管理及品種改良等專家系統(tǒng)和家畜飼養(yǎng)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)專家系統(tǒng)，提高農(nóng)民獲取信息的能力。二是打造一支穩(wěn)定的村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍。具體對(duì)策包括：在專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)技組織設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員，建立和完善村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。依托高等院校加大農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)。聘請(qǐng)大學(xué)生“村官”為農(nóng)村CIO，利用他們信息應(yīng)用能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)、傳導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)村信息化工作。

3.建立農(nóng)業(yè)信息工作聯(lián)席會(huì)議制度，擴(kuò)大廣播電視和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值在于信息共享、溝通和信息自由快速傳遞。因此，打破信息壟斷，整合農(nóng)業(yè)、文化、廣電、通信、商貿(mào)、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的相關(guān)信息資源和信息化建設(shè)資金，打捆投入，開(kāi)發(fā)重慶農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，是推進(jìn)重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重慶市可按照“ZF主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方共贏”的原則建立了以分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)為召集人，以市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局為牽頭單位，市級(jí)涉農(nóng)部門(mén)、通信商為成員的農(nóng)業(yè)信息工作聯(lián)系會(huì)議制度，推進(jìn)各涉農(nóng)部門(mén)信息資源的優(yōu)化配置和信息共享。同時(shí)，重慶應(yīng)將廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化統(tǒng)籌發(fā)展。

4.大力推進(jìn)“一村一品”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。重慶市涉農(nóng)行政村70%實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，有1000余個(gè)村、鎮(zhèn)落戶到中國(guó)移動(dòng)農(nóng)村信息網(wǎng)等網(wǎng)站。通過(guò)“一村一品”平臺(tái)建設(shè)，吸引城市資本和客源下鄉(xiāng)，可加快重慶農(nóng)村特色產(chǎn)品以及餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，可讓大學(xué)生村官擔(dān)負(fù)起維護(hù)和創(chuàng)建“一村一品”平臺(tái)任務(wù)。

5.進(jìn)行制度創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)有益于重慶農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的制度環(huán)境。一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作機(jī)制。參照美國(guó)首席信息官委員會(huì)(CIOC)組織框架，創(chuàng)立由主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)與信息部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)和各區(qū)縣農(nóng)業(yè)與信息部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員的重慶農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，其具體負(fù)責(zé)：制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、指標(biāo)體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)制度；監(jiān)督農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、主導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)、兼容與業(yè)務(wù)協(xié)同；推進(jìn)信息資源共享互動(dòng)機(jī)制建設(shè)等。同時(shí)，重慶市還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和合作組織的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，利用其信息化發(fā)展帶動(dòng)重慶農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。二是出臺(tái)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)補(bǔ)貼政策。重慶市ZF應(yīng)出臺(tái)文件，明確農(nóng)村信息補(bǔ)貼政策，建立專項(xiàng)基金，在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及信息人才開(kāi)發(fā)等方面給予扶持和補(bǔ)貼。三是建立和完善農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)體系。推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)信息法規(guī)的制定和實(shí)施，規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)行為。推動(dòng)國(guó)家立法機(jī)構(gòu)盡快制定《農(nóng)業(yè)信息公開(kāi)法》，依法強(qiáng)化ZF農(nóng)業(yè)工作的透明度，為農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的信息條件和制度環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的監(jiān)管，制止信息壟斷，打擊各類(lèi)信息違法違規(guī)行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)有序發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：信息化建設(shè)

調(diào)研報(bào)告提綱告

調(diào)研題目：基層派出所公安信息化建設(shè)的研究

1、基層派出所公安信息化建設(shè)的研究調(diào)研報(bào)（1）現(xiàn)狀分析：推進(jìn)公安信息化建設(shè)、構(gòu)建信息化警務(wù)機(jī)制是適應(yīng)社會(huì)信息化、治安動(dòng)態(tài)化新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)警力無(wú)增長(zhǎng)改善、提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略舉措。全縣公安信息化建設(shè)處于“硬件建設(shè)基本成型、思想觀念尚待更新、應(yīng)用能力亟需加強(qiáng)”的狀態(tài)?；鶎优沙鏊枪矙C(jī)關(guān)的前沿陣地，是公安信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，派出所如何落實(shí)信息化，這是我將要研究的。

（2）主要做法和經(jīng)驗(yàn)：利用信息化這個(gè)平臺(tái)為案件的破獲節(jié)省了大量得人力物力，以及一些經(jīng)驗(yàn)，利用信息化工具能夠快速準(zhǔn)確的串并案件，基層派出所在這方面的經(jīng)驗(yàn)。

（3）存在問(wèn)題：對(duì)基層信息化建設(shè)中存在問(wèn)題展開(kāi)研究，相關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制、軟件系統(tǒng)、硬件、實(shí)際效能、未來(lái)建設(shè)發(fā)展方向等等方面，我會(huì)結(jié)合我的所實(shí)際情況，比如在人力，物力方面對(duì)所里信息化建設(shè)影響，信息化建設(shè)給派出所前后工作發(fā)生了的變化，從我所在單位實(shí)際情況來(lái)分析。

（4）主要對(duì)策措施:信息化系統(tǒng)構(gòu)成，結(jié)合我實(shí)習(xí)所綜合情況進(jìn)行分析，例如資金，人才培養(yǎng)，引進(jìn)人才，購(gòu)置相應(yīng)的設(shè)備，制度建設(shè)等。（5）政策建議：我根據(jù)基層所具體情況，根據(jù)相應(yīng)的資金情況，提出合理的基層公安信息化建設(shè)建議。除了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題資金外，在考慮基層所人員少問(wèn)題結(jié)合自己在所里實(shí)習(xí)情況實(shí)際的談?wù)勛约旱囊恍┙ㄗh，這些建議要在我實(shí)習(xí)過(guò)程中慢慢來(lái)發(fā)現(xiàn)。請(qǐng)劉院長(zhǎng)查看，謝謝。2012年4月24日

重點(diǎn)是存在的問(wèn)題，包括相關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制、軟件系統(tǒng)、硬件、實(shí)際效能、未來(lái)建設(shè)發(fā)展方向等等方面，結(jié)合派出所工作職責(zé)和日常工作，特別是當(dāng)前正在推進(jìn)的綜合警務(wù)改革，以有利于基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和提高工作效率為目標(biāo)，緊扣派出所公安信息化建設(shè)，利用你們電腦信息方面知識(shí)技能的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地提出一些自己獨(dú)到的見(jiàn)解。如此就有意義。

有了一些自己的觀點(diǎn)后，再發(fā)給我?guī)湍憧紤]具體寫(xiě)作提綱。盡可能用數(shù)據(jù)分析和實(shí)例來(lái)證明觀點(diǎn)。

第五篇：2012信息化建設(shè)情況

2012信息化工作情況匯報(bào)

?為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2012年XXX就業(yè)信息化工作座談會(huì)精神，強(qiáng)化“精細(xì)化”管理，推進(jìn)全市公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我局結(jié)合沿灘實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行、抓緊落實(shí)信息化工作，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。

一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

信息化是提高就業(yè)服務(wù)水平，提高辦事效率的重要手段，也是提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)志。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)，局長(zhǎng)親自抓，總負(fù)責(zé)，成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李琳副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立信息化工作辦公室，任命專職網(wǎng)絡(luò)管理員，并下發(fā)文件《XXX就業(yè)服務(wù)管理局關(guān)于成立信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進(jìn)信息化建設(shè)。

二、建立健全信息工作制度體系

為規(guī)范全區(qū)就業(yè)服務(wù)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦程序，進(jìn)一步明確辦理方式、結(jié)辦時(shí)限和工作要求，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《XXXX就業(yè)服務(wù)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用操作規(guī)范（試行）》，要求各業(yè)務(wù)模塊嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求辦理業(yè)務(wù)。

(一)建立信息化業(yè)務(wù)崗位考核上崗制度

對(duì)就業(yè)指導(dǎo)股、失業(yè)保險(xiǎn)股、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)股、培訓(xùn)股以及需要進(jìn)行信息化操作進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公的崗位，其工作人員上崗前需接受專門(mén)的技術(shù)操作培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后才能從事業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

(二)建立每日通報(bào)制度

嚴(yán)格要求就業(yè)失業(yè)模塊、失業(yè)保險(xiǎn)模塊、職業(yè)培訓(xùn)模塊、勞動(dòng)保障事務(wù)代理模塊、農(nóng)村勞動(dòng)力模塊、就業(yè)援助模塊、職業(yè)介紹模塊務(wù)必及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，切實(shí)做到業(yè)務(wù)結(jié)辦及時(shí)數(shù)據(jù)更新、按規(guī)定定期更新。每日定時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息錄入進(jìn)度以及信息錄入空缺率和錯(cuò)誤率，表彰先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，激發(fā)“比學(xué)趕幫超”熱情，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷推動(dòng)信息化建設(shè)向“精細(xì)化”發(fā)展。

三、加快推進(jìn)基層平臺(tái)VPN網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)面改造

抓緊與電信公司聯(lián)系，洽談業(yè)務(wù)合同，統(tǒng)計(jì)并報(bào)送“就業(yè)E通”電話號(hào)碼，及時(shí)開(kāi)通集團(tuán)通信功能，確保就業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)正常使用。截至目前，依托“就業(yè)E通”綜合服務(wù)平臺(tái)，XXX區(qū)VPN網(wǎng)絡(luò)虛擬化改造和延伸至社區(qū)（村）等基層平臺(tái)的擴(kuò)面工作已覆蓋XXX就業(yè)局本級(jí)、十一鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)、沿灘新城、十五社區(qū)共計(jì)三十節(jié)點(diǎn)。

多措并舉，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為方便業(yè)務(wù)人員盡快熟悉互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)辦公操作流程，局信息化辦公室編寫(xiě)了《TPN客戶端下載流程與就業(yè)E通手機(jī)動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼操作手冊(cè)》，分享在XXXX就業(yè)管理信息群，供業(yè)務(wù)操作人員傳閱學(xué)習(xí)，盡快熟悉。采取電話、QQ群、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種有效措施，加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作人員聯(lián)系溝通，指導(dǎo)下載安裝TPN客戶端以及動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼使用。在局長(zhǎng)XXXX親自帶領(lǐng)下，信息化辦公室管理員前往各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行手把手式的指導(dǎo)，確?？蛻舳顺晒Π惭b并正常使用，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。

四、規(guī)范運(yùn)用OA系統(tǒng)

嚴(yán)格要求OA系統(tǒng)用戶保管好自己的帳戶信息，在初次得到帳戶信息或帳戶信息出現(xiàn)安全漏洞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更改用戶登陸密碼，并妥善保管登錄密碼，禁止向他人泄露登錄賬號(hào)和密碼。OA系統(tǒng)電子郵件功能僅供內(nèi)部交流材料傳輸使用，嚴(yán)禁利用OA系統(tǒng)閑聊。OA系統(tǒng)公告欄嚴(yán)禁刊發(fā)商業(yè)性廣告內(nèi)容、個(gè)人信息或其它與工作無(wú)關(guān)的圖文信息。

五、下一步工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步拓展信息化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大VPN覆蓋面積。擬定擴(kuò)面覆蓋目標(biāo)：2013年6月30日前完成所有社區(qū)的虛擬VPN擴(kuò)面；2013年12月31日前完成20%以上行政村的虛

擬VPN擴(kuò)面；2014年12月31日前完成60%以上行政村的虛擬VPN擴(kuò)面；至“十二五”末，完成轄區(qū)所有社區(qū)、建制村VPN網(wǎng)絡(luò)虛擬化改造，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)VPN聯(lián)網(wǎng)，日常業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行辦理，業(yè)務(wù)軟件通過(guò)VPN（虛擬）專網(wǎng)實(shí)名制運(yùn)行，嚴(yán)格要求聯(lián)網(wǎng)用戶妥善保管帳戶信息，嚴(yán)防信息泄露。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員網(wǎng)上操作指導(dǎo)，定期或不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)班，強(qiáng)化信息化業(yè)務(wù)崗位考核上崗制度，規(guī)范就業(yè)服務(wù)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序，不斷推動(dòng)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展，努力構(gòu)建開(kāi)放便捷的公益性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)高效化、多元化、個(gè)性化，不斷提升業(yè)務(wù)人員工作能力，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，促進(jìn)民生改善，推動(dòng)“和諧沿灘”、“五個(gè)XXX”建設(shè)。

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