第一篇：申論加強(qiáng)練習(xí)方法

做申論練習(xí)不能總是做簡(jiǎn)單重復(fù)的勞動(dòng)，對(duì)申論答案要反復(fù)的修改，要將練習(xí)和思考結(jié)合起來，有創(chuàng)造性地練習(xí)。正確的做練習(xí)的順序是：練習(xí)——修改——對(duì)比參考答案——找出問題——再修改——總結(jié)答題思路——再練習(xí)——修改——完善答題思路。這樣練習(xí)能夠起到事半功倍、舉一反三、一通百通的效果。

第二篇：申論練習(xí)

注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！

給定資料

1.自網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及開始，網(wǎng)絡(luò)問政這種形式就一直存在。2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，問候網(wǎng)友，傾聽民意，指出互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個(gè)重要渠道，非常關(guān)注網(wǎng)友們提出的一些建議、意見”。2009年8月，廣東政府職能部門歷史上第一個(gè)現(xiàn)身虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，與廣大網(wǎng)民對(duì)話，察民情、解民意。2010年9月8日，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)正式推出中央領(lǐng)導(dǎo)人和中央機(jī)構(gòu)留言板——直通中南海。留言板開通5天，網(wǎng)民給中共中央總書記胡錦濤的留言就超過25000條，給國務(wù)院總理溫家寶的留言則超過18000條，被認(rèn)為是為民意上達(dá)提供了快捷通道。從領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民的在線交流，到實(shí)名開博客，再到常態(tài)性的問計(jì)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)問政逐步走向深化。網(wǎng)絡(luò)問政是問需于民、問計(jì)于民，聽民意、察民情、解民憂的新形式，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的體現(xiàn)，得到了廣大人民群眾的支持。

2.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，讓人們的生活變得更加便捷，足不出戶便能盡覽天下事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)4.57億。我國的公共輿論格局也隨之進(jìn)入“大眾麥克風(fēng)時(shí)代”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只有充分利用好網(wǎng)絡(luò)問政，才可以獲得更多信息；只有廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受網(wǎng)友的監(jiān)督，各地的公務(wù)事業(yè)才能更加快捷、便利地服務(wù)于人民。

目前我國正處于人均GDP2000美元到3000美元這樣一個(gè)社會(huì)敏感時(shí)期，各種社會(huì)矛盾和問題會(huì)集中爆發(fā)。在這樣一種大的環(huán)境背景下，很多矛盾需要化解，很多問題需要及時(shí)解決。民眾需要政府解決問題，政府需要了解更多民意?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)恰逢其時(shí)，它的互動(dòng)、便捷、無限等特性，成為最能夠滿足這種需要的平臺(tái)。

有網(wǎng)友在“書記市長(zhǎng)網(wǎng)上留言板”上抱怨N市“交通整治行動(dòng)”中的一些問題時(shí)，當(dāng)?shù)毓膊块T竟然在回復(fù)帖中稱該網(wǎng)友的行為是“螳臂擋車”，并將“密切關(guān)注你的煽動(dòng)性言論”再“視情處置”。此事在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)震動(dòng)，有網(wǎng)友評(píng)論這是“最牛回復(fù)帖”，認(rèn)為這極大地?fù)p害了政府形象。7月5日，N市公安局承認(rèn)該回復(fù)帖不恰當(dāng)，對(duì)網(wǎng)民造成了傷害，向廣大網(wǎng)民表示道歉，并對(duì)回帖的工作人員作出離崗培訓(xùn)的處罰。

2011年6月17日，網(wǎng)友“zhangou2952”在天涯論壇上發(fā)表了名為《致G省省長(zhǎng)的一封信》的帖文，文中提到，G省公務(wù)員招考部門辦事效率低。對(duì)此，G省省長(zhǎng)21日在天涯論壇發(fā)帖感謝了網(wǎng)友對(duì)該省公務(wù)員招考工作的監(jiān)督，并代表招考主管部門向廣大考生表示歉意。

浙江網(wǎng)民“七叔”說，許多地方出現(xiàn)對(duì)網(wǎng)民反映問題的制度化回應(yīng)，說明他們不怕互聯(lián)網(wǎng)，不回避指責(zé)或罵聲，反而把網(wǎng)絡(luò)問政當(dāng)作提升政府行政效率的生產(chǎn)力，對(duì)這樣的行為應(yīng)該“頂一下”、“贊一個(gè)”。

有專家評(píng)價(jià)，省委書記、省長(zhǎng)上網(wǎng)邀網(wǎng)民“灌水”、“拍磚”，是信息時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一個(gè)創(chuàng)新。這表明，網(wǎng)絡(luò)作為社情民意最活躍的平臺(tái)，已經(jīng)成為黨和政府傾聽民意、關(guān)注民生的重要途徑，高度重視，充分利用這個(gè)平臺(tái)，必將有效促進(jìn)各級(jí)黨委政府更新執(zhí)政理念，提升執(zhí)政水平。

3.網(wǎng)民普遍認(rèn)為，從胡錦濤總書記與網(wǎng)友在線交流到溫家寶總理通過網(wǎng)絡(luò)問政于民，網(wǎng)民問政議政蔚成風(fēng)氣，創(chuàng)新的民主形式，詮釋“以人為本”的執(zhí)政理念，彰顯了中國民主政治建設(shè)的巨大進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)問政推進(jìn)過程中也產(chǎn)生了不少問題，一些網(wǎng)站的所謂“網(wǎng)絡(luò)問政”成了花架子。網(wǎng)絡(luò)問政的主體不均衡，主要局限于網(wǎng)民問政于官，官員問政于民的局面并不可觀，因而問政的信息流向主要是網(wǎng)民流向官員，官員多處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)問政的形式主要局限于問答式帖子，傳播模式單一且單向，缺乏多樣立體化的問政形式。

2011 年4月15日，網(wǎng)友“zwbwenbin”在M市網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)M市發(fā)改委的論壇中發(fā)帖《三問年票制（期待政府相關(guān)部門答復(fù)）?。　?，但令人驚訝的是，一個(gè)多月過去了，這一網(wǎng)帖仍未獲得任何官方回復(fù)。這并不是個(gè)例，目前M市網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)M市發(fā)改委論壇上，一個(gè)月以來已經(jīng)積壓了6條網(wǎng)帖，均是市民反映咨詢各種問題的。其中連續(xù)三個(gè)帖子是關(guān)于過江通道收費(fèi)和長(zhǎng)江大橋擁堵問題的，其后的三個(gè)帖子則分別是關(guān)于數(shù)字電視智能卡、郊區(qū)公交刷卡、用電緊張的問題。從時(shí)間上看，網(wǎng)友在4月份發(fā)的帖子有4條，而最近的一條帖子是昨日發(fā)的。這些帖子共同的遭遇是：沒有得到任何來自M市發(fā)改委的答復(fù)。久久等不來答復(fù)，不少網(wǎng)民在這些帖子上跟帖，表達(dá)了自己的不滿。網(wǎng)友“北雁南飛”調(diào)侃道：“發(fā)改委的人是不是都在忙著研究油價(jià)??？連回復(fù)都沒有人了？”另一位網(wǎng)友則感嘆：“發(fā)改委就是牛，人家上個(gè)月15日發(fā)的帖子到現(xiàn)在還沒回復(fù)。”網(wǎng)友“阿布”則諷刺道：“發(fā)言人一直在睡覺?！?/p>

網(wǎng)友“公民證”認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)該是網(wǎng)民提意見、政府有回應(yīng)，政府通過網(wǎng)絡(luò)問策于民，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)問政府怎樣施政。網(wǎng)民和政府之間，必須互動(dòng)，必須有問有答，網(wǎng)絡(luò)問政才能進(jìn)行下去，越走越遠(yuǎn)。網(wǎng)民“異鄉(xiāng)獨(dú)客”說，網(wǎng)絡(luò)問政也常常出現(xiàn)只有“問”卻沒人“答”，很多地方的政府網(wǎng)站開通了市民留言板塊、領(lǐng)導(dǎo)郵箱等，但有的都只為“裝點(diǎn)門面”，并未發(fā)揮實(shí)際作用。

網(wǎng)絡(luò)問政回復(fù)不及時(shí)，體現(xiàn)另一個(gè)問題，網(wǎng)民反映的問題找錯(cuò)了部門，耽誤問題解決時(shí)間。比如駕照考試停止就投訴到省交通廳，其實(shí)應(yīng)該由公安交管部門管理。也有網(wǎng)民認(rèn)為，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該建立網(wǎng)民帖子的迅速轉(zhuǎn)送機(jī)制，“對(duì)有些事情屬誰管轄不清楚，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該內(nèi)部溝通解決，而不應(yīng)該再推給投訴者”。

全國人大代表、J市市長(zhǎng)認(rèn)為，如果一些政府部門對(duì)民意的“問”只是當(dāng)作政績(jī)上報(bào)，沒有回復(fù)，網(wǎng)絡(luò)問政就容易成為粉飾其政績(jī)的裝飾品，不僅會(huì)削弱群眾對(duì)政府征求社情民意誠意的信任，而且會(huì)影響黨和政府在群眾中的威信。因此，網(wǎng)絡(luò)問政要警惕“葉公好龍”、“聽而不聞”、“沒有下文”、“形式主義回應(yīng)”等問題。

網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的評(píng)價(jià)，成為考核的重要內(nèi)容。不過，一些網(wǎng)絡(luò)問政中，市民提出的問題沒有得到解決，附設(shè)的評(píng)分卻顯示評(píng)價(jià)很高。登錄多個(gè)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于網(wǎng)民投訴的難題，被點(diǎn)名的部門答復(fù)“此事不屬管轄范圍”，竟能獲得5分的滿分評(píng)價(jià)，而且連續(xù)多條答復(fù)都獲得滿分。政府建立了網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，給百姓提供了一個(gè)寬敞、無阻礙的交流舞臺(tái)。但是據(jù)介紹，由于編制等原因，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)問政存在人手緊張問題。在缺少專業(yè)隊(duì)伍的背景下，要提升政民互動(dòng)的專業(yè)水準(zhǔn)并不容易。至于逐步擴(kuò)大上線部門，建立科學(xué)的運(yùn)行、監(jiān)督和評(píng)議機(jī)制，同樣力有未逮。解鈴還須系鈴人，網(wǎng)絡(luò)問政求解落實(shí)難的問題還需政府自身落實(shí)工作。網(wǎng)絡(luò)問政的效果主要依某些地方官員、部門的開明思維而定，并沒有形成普遍的網(wǎng)絡(luò)問政績(jī)效考核機(jī)制。4.主持人：你接受網(wǎng)絡(luò)問政這個(gè)定義或者說這個(gè)說法嗎？

A專家：我贊同網(wǎng)絡(luò)問政的概念。在中國以行政主導(dǎo)為特色的管理體制下，傳播媒介是重要的下行上達(dá)工具……傳統(tǒng)媒體在反映民意方面也進(jìn)行了艱苦卓絕的努力，今天有了互聯(lián)網(wǎng)，每一個(gè)網(wǎng)民都是信息的發(fā)布者和意見的表達(dá)者。這種情況為我們下一步的政治發(fā)展和政治體制改革帶來了一個(gè)令人鼓舞的情景。網(wǎng)絡(luò)問政可能是成本最低、見效最快的政治體制改革的舉措之一。

主持人：網(wǎng)絡(luò)問政這四個(gè)字當(dāng)中，主語到底是什么，是網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)主語在問政，還是別的，問誰的政，人家讓不讓你問？

A專家：按我的理解，網(wǎng)絡(luò)問政的主體應(yīng)該是公眾，公眾通過互聯(lián)網(wǎng)這么一個(gè)平臺(tái)了解國家事務(wù)，了解和公眾利益相關(guān)的信息，包括發(fā)表自己的看法，在特殊的情況下作為公民記者發(fā)布某些信息。它的大背景，一個(gè)是技術(shù)的發(fā)展，IT技術(shù)、新媒體；還有一個(gè)就是最近幾年的政府信息公開。我們知道政府信息公開是中國政治發(fā)展中的一場(chǎng)深刻的變革，這個(gè)意義上來說，網(wǎng)絡(luò)有利于擴(kuò)大公民的權(quán)利，保護(hù)公民的權(quán)利，如參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等。

主持人：網(wǎng)絡(luò)是給了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)。

A專家：如果沒有網(wǎng)絡(luò)的話，很多東西不可想象。另外如果政府改變治理方式，利用互聯(lián)網(wǎng)可以減輕官民之間的對(duì)立甚至是沖突。我個(gè)人有一個(gè)想法，如果能夠把上訪改成上網(wǎng)，減少訪民的痛苦和代價(jià)，政府也不至于這么被動(dòng)，要去接訪處理那么多難纏的問題，而且這些問題當(dāng)時(shí)不能及時(shí)解決，變成一個(gè)長(zhǎng)期遺留的問題后，就更加難以解決。

5.古有微服私訪，今有網(wǎng)絡(luò)問政。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)問政，人們最關(guān)注的焦點(diǎn)是，會(huì)不會(huì)只是政府在作秀。Q縣召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì)暨項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，破天荒地邀請(qǐng)6位網(wǎng)民代表參加，網(wǎng)民“雅狐傳媒”便是其一。

“最早是在論壇上看到邀請(qǐng)參會(huì)的帖子，我報(bào)了名，但心里一直懷疑是否在作秀。”“雅狐傳媒”回到上海后，他寫了一篇報(bào)道《創(chuàng)新輿論監(jiān)督機(jī)制，重視網(wǎng)絡(luò)民聲》?！皡?huì)后，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)網(wǎng)民的意見、建議，真的很重視。”

后來，網(wǎng)民代表“嘯傲百山”、“游走政企”，更是把“磚塊”直接拍到Q縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上。

“嘯傲百山”是一名普通的中學(xué)教師。“一開始，我只準(zhǔn)備暖個(gè)座位，湊個(gè)熱鬧，看個(gè)新鮮，去去便回。但到了會(huì)場(chǎng)，方才明白自己不是去打醬油的?！备屗械揭馔獾氖?，他提出的關(guān)于重視網(wǎng)絡(luò)民意等建議，也被常委會(huì)采納。

就在這次會(huì)議上，《關(guān)于建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》在網(wǎng)民代表的見證下通過。意見包括10項(xiàng)制度，如重大事項(xiàng)網(wǎng)上公開公示、重大民生問題網(wǎng)上征詢聽證、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)、“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”、網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度等。

按照《意見》，Q縣有關(guān)職能部門不定期對(duì)10項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)網(wǎng)民提出的各類咨詢、建議或投訴問題的解決情況進(jìn)行跟蹤檢查，一旦發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、工作落實(shí)不力致使投訴人重復(fù)投訴的情況，將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)甚至問責(zé)追究?！兑庖姟返某雠_(tái)，意味著網(wǎng)絡(luò)問政有了依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)問政理念的深入人心，網(wǎng)民參政熱情的不斷提高，也使Q縣各個(gè)職能部門感受到從未有過的壓力。Q縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，“網(wǎng)上、網(wǎng)下的有機(jī)融合，將促使大家都鉚足勁為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，干部與群眾之間的互動(dòng)也越來越和諧?！?/p>

2010年4月2日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》報(bào)道了北方網(wǎng)的《政民零距離》欄目。地方網(wǎng)絡(luò)媒體的一個(gè)欄目，能夠登陸中央電視臺(tái)的王牌欄目，尚不多見。

北方網(wǎng)《政民零距離》欄目主要設(shè)有“我向市長(zhǎng)提建議”、“我有問題問區(qū)縣長(zhǎng)”、“我有問題問委辦局領(lǐng)導(dǎo)”三類互動(dòng)內(nèi)容，欄目共涵蓋T市16個(gè)區(qū)縣和30個(gè)政府職能部門。網(wǎng)民不僅可以在網(wǎng)上實(shí)時(shí)與政府部門溝通，還可以對(duì)他們的回復(fù)和解決情況、效率做出“滿意度評(píng)價(jià)”，而政府及職能部門的回復(fù)也在網(wǎng)上公布出來，不僅留言網(wǎng)民本人可以看見，所有網(wǎng)民都可一目了然。

在欄目開辦之初，T市市長(zhǎng)對(duì)欄目做出過批示，要力爭(zhēng)做到“事事有回音，件件有落實(shí)”。各區(qū)縣和委辦局要以對(duì)網(wǎng)民高度負(fù)責(zé)的精神，能解決的問題要及時(shí)給予解決；由于條件所限，一時(shí)難以解決的問題，要給予及時(shí)的答復(fù)，限時(shí)解決；對(duì)跨地區(qū)、部門或責(zé)任不清的問題，交由市政府辦公廳進(jìn)行協(xié)調(diào)并責(zé)成有關(guān)部門解決。

因此，欄目在設(shè)計(jì)之初，就以“制度”二字統(tǒng)領(lǐng)全局，欄目頁面右側(cè)專門為各區(qū)縣及委辦局設(shè)置了“回復(fù)率統(tǒng)計(jì)”排行及“滿意度調(diào)查”排行?！盎貜?fù)率統(tǒng)計(jì)”是根據(jù)各部門對(duì)網(wǎng)民留言的回復(fù)情況由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成；“滿意度調(diào)查”是網(wǎng)民根據(jù)各部門對(duì)留言的回復(fù)及處理情況，來對(duì)該部門進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。系統(tǒng)在收到網(wǎng)民的評(píng)價(jià)信息后，會(huì)自動(dòng)計(jì)算生成“滿意度調(diào)查”排行。

在欄目頁面中間的“回復(fù)狀態(tài)”欄中，每條留言的初始狀態(tài)均為“未回復(fù)”，當(dāng)各區(qū)縣及委辦局在7日內(nèi)答復(fù)完畢，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成“已回復(fù)”的綠色字樣；若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，則會(huì)出現(xiàn)“超時(shí)”的紅色字樣。政府部門的辦事效率在網(wǎng)上顯示得清清楚楚。

正是由于政府部門完善了制度保障，恪盡職守、千方百計(jì)、認(rèn)真扎實(shí)、高效辦理網(wǎng)民提出的各種難題，以不解決問題不放手的工作態(tài)度，確保處理結(jié)果讓群眾滿意，截至2010年12日20日，《政民零距離》欄目共收到網(wǎng)民留言43790件，日均103件，回復(fù)率達(dá)98.3%，網(wǎng)民滿意度為95.7%，收到網(wǎng)民感謝信140余封。

6.2010年，曾被譽(yù)為中國微博元年，微博客異軍突起成為備受追捧的輿論新陣地，對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政日益重視的政府機(jī)構(gòu)和官員第一時(shí)間進(jìn)駐微博，嘗鮮官民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新模式。時(shí)至今日，黨政機(jī)構(gòu)和官員微博已覆蓋從中央到地方多個(gè)行政層級(jí)以及眾多職能部門，政府機(jī)構(gòu)與官員開微博已然成為一種趨勢(shì)。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室不完全統(tǒng)計(jì)，僅人民微博、新浪微博、騰訊微博三大微博平臺(tái)上，目前就已經(jīng)有具備一定粉絲規(guī)模且信息發(fā)布頻率較高的活躍黨政機(jī)構(gòu)微博400多個(gè)、官員微博200多個(gè)。其中，公安微博位居前列。

B教授說：“微博信息量大，傳播速度快，而且可以通過手機(jī)上網(wǎng)傳播，這樣一來就增加了信息傳播速度和信息閱讀人群。微博引發(fā)了群體之間的互動(dòng)，虛擬與現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)。還有，在對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督上，網(wǎng)絡(luò)作為第五種權(quán)力，可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體監(jiān)督的不足?！闭⒉┑拈_通，實(shí)現(xiàn)了更多、更快的政情發(fā)布，特別是遇突發(fā)事件，作用更為突出。除此之外，政府微博在暢通官民對(duì)話渠道、拉近官民距離、塑造政府機(jī)構(gòu)親民形象方面的無形收益亦非常可觀。

微博問政的困惑也不少。目前的政府機(jī)構(gòu)微博，更多發(fā)揮的還是信息發(fā)布平臺(tái)作用。而在與網(wǎng)友互動(dòng)及解決具體問題方面，卻少有突破，與網(wǎng)友期待存在相當(dāng)距離。

中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所某研究員認(rèn)為，從上世紀(jì)80年代的省市長(zhǎng)熱線，到今天的黨政機(jī)構(gòu)和官員微博，是一個(gè)歷史的進(jìn)步。熱線電話是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，而微博是點(diǎn)對(duì)面，更重要的是，微博是一種平等而迅捷的溝通，需要領(lǐng)導(dǎo)干部更新話語體系，學(xué)會(huì)與人民群眾用生活化、口語化的語言溝通。黨政機(jī)構(gòu)和官員微博是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的新方式。微博交流力戒空話套話，應(yīng)該從家長(zhǎng)里短、人情事理入手，體察老百姓的疾苦冷暖，對(duì)網(wǎng)友的批評(píng)要有寬容的心態(tài)。

7.美國總統(tǒng)奧巴馬、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、德國總理默克爾、意大利總理貝盧斯科尼等62位政要都在積極而巧妙地利用微博來傳遞信息。例如奧巴馬和梅德韋杰夫彼此是粉絲。羅塞夫當(dāng)選巴西總統(tǒng)后，梅德韋杰夫和墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍都用微博給她發(fā)了祝賀的話。查韋斯在微博上把她加入了關(guān)注名單。政要們互加好友，不管現(xiàn)實(shí)中國家利益沖突如何，在網(wǎng)絡(luò)世界里卻是表現(xiàn)出了熱絡(luò)、開放的外交姿態(tài)。奧巴馬每天回復(fù)郵件，直接與民眾聯(lián)系，目的是“讓人民知道他在想什么，以及讓他知道人民在想什么”。普京開設(shè)了個(gè)人網(wǎng)站，網(wǎng)民可以發(fā)送電子郵件得到相關(guān)的回答。越南總理阮晉勇自己與網(wǎng)民聊天，并要求政府各部門和地方的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性地與人民進(jìn)行網(wǎng)上交流，隨時(shí)傾聽人民的呼聲。而且，奧巴馬在競(jìng)選總統(tǒng)過程中，使用網(wǎng)絡(luò)積聚人氣，籌措經(jīng)費(fèi)。奧巴馬的競(jìng)選資金中大約87%是通過網(wǎng)絡(luò)募得的。

然而，網(wǎng)絡(luò)沒有免費(fèi)的午餐，政要在獲得網(wǎng)絡(luò)利益的同時(shí)，也要接受網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督。一是政策上的監(jiān)督。奧巴馬剛?cè)胫靼讓m，一家報(bào)紙便收集了他在競(jìng)選期間許下的約500個(gè)承諾，并在網(wǎng)上設(shè)立“奧巴馬計(jì)表”，讓成千上萬的網(wǎng)民盯著奧巴馬是否兌現(xiàn)、何時(shí)兌現(xiàn)承諾。普京曾與網(wǎng)民對(duì)話，各地、各階層的民眾提出了鋪天蓋地的涉及到住房、勞資、衛(wèi)生、社保等棘手的問題。二是操守上的監(jiān)督。越南總理與網(wǎng)民議政，網(wǎng)民提出的最受關(guān)注的問題是越南當(dāng)局對(duì)腐敗案件的查處進(jìn)程。有的網(wǎng)民直截了當(dāng)質(zhì)問：“總理先生，為什么查處腐敗案件的進(jìn)展非常緩慢？這使人們對(duì)政府打擊腐敗的決心和能力產(chǎn)生了懷疑。您有什么新辦法嗎？”美國官員貪污、受賄之類的似乎不多見，但生活不檢點(diǎn)的問題常被網(wǎng)絡(luò)曝光。1998年德拉吉在自己的博客上報(bào)道了克林頓與萊溫斯基的曖昧關(guān)系，引起了美國乃至全球的巨大轟動(dòng)，直接導(dǎo)致美國國會(huì)對(duì)克林頓進(jìn)行彈劾。法國總統(tǒng)薩科奇平時(shí)滴酒不沾，然而在八國峰會(huì)上與俄羅斯前總統(tǒng)普京會(huì)晤時(shí)破例喝酒，其有些醉態(tài)的視頻被百萬網(wǎng)民觀看，一些法國民眾質(zhì)疑其給國家丟臉。

正是如此，普京對(duì)網(wǎng)絡(luò)敬而遠(yuǎn)之，奧巴馬有意規(guī)避網(wǎng)絡(luò)追問。然而，即使是貴為總統(tǒng)、總理，他們也不能動(dòng)用權(quán)力封住網(wǎng)民的口，更不用說對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行懲罰了。因?yàn)榫驼蝹鹘y(tǒng)來說，這些現(xiàn)象無非是信息的進(jìn)一步公開，輿論監(jiān)督的進(jìn)一步延展，只能接受。

8.黨的十六屆四中全會(huì)指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。執(zhí)政能力的加強(qiáng)，其中重要的一條，是必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果，因而得到人民群眾的支持和擁護(hù)。而要做到這一點(diǎn)，首先必須注意傾聽群眾的呼聲，保持和人民群眾的血肉聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)問政在一定程度上較好地承擔(dān)了這樣一個(gè)職能。

黨的十七大指出，要堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。我們中國特色社會(huì)主義民主正在不斷健全、完善和發(fā)展。中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)正在與時(shí)俱進(jìn)，不斷呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)和旺盛活力。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，給我們充滿活力的民主政治建設(shè)帶來了更加活躍的氣息。今天，網(wǎng)絡(luò)已成為不可取代的民意表達(dá)和政府傾聽民聲的場(chǎng)所；成為領(lǐng)導(dǎo)者親民和幫助民眾解決民生問題的一個(gè)平臺(tái)。許多領(lǐng)導(dǎo)干部已自覺將網(wǎng)上了解民情民意當(dāng)成工作的重要內(nèi)容，許多省市機(jī)關(guān)成立專門機(jī)構(gòu)，日常處理群眾反映的各類問題。上海市市委書記俞正聲經(jīng)常與網(wǎng)友互動(dòng)，聽取建議和意見，廣東省委書記汪洋說，互聯(lián)網(wǎng)已成為聽取民意的重要渠道；重慶市委書記***認(rèn)為，通過網(wǎng)絡(luò)了解民意很有必要；青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)說，網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化是大勢(shì)所趨；浙江省委書記趙洪祝的體會(huì)是，網(wǎng)上交流大家最能說真話。

《2010年政府工作報(bào)告》指出：“我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。”在廣大基層，利用網(wǎng)絡(luò)聽取民眾意見建議，改進(jìn)和推進(jìn)工作，也正在逐步推開，被愈來愈多的干部所接受。網(wǎng)絡(luò)問政有它特有的產(chǎn)生原因，它是互聯(lián)網(wǎng)特性所規(guī)定的，有其產(chǎn)生的必然性。

作答要求

一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）1.根據(jù)給定資料，簡(jiǎn)要概述我國網(wǎng)絡(luò)問政的現(xiàn)狀。（10分）要求：簡(jiǎn)明、完整。不超過200字。

2.“給定資料4”中專家建議“把上訪改成上網(wǎng)”。他的話有沒有道理，為什么？談?wù)勀愕囊娊?。?0分）

要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清楚。不超過200字。

二、“給定資料5”提到“古有微服私訪，今有網(wǎng)絡(luò)問政”。結(jié)合給定資料，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)網(wǎng)絡(luò)問政必要性的認(rèn)識(shí)。（20分）

要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。

三、某省某部門擬召開一次以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)問政長(zhǎng)效機(jī)制”為主題的會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)要在會(huì)上發(fā)言。根據(jù)給定資料，請(qǐng)你為領(lǐng)導(dǎo)寫一份發(fā)言要點(diǎn)。（20分）

要求：

1.切合主題；

2.全面、表述準(zhǔn)確，有邏輯性； 3.不超過400字。

四、網(wǎng)民在參與網(wǎng)絡(luò)問政的過程中既有責(zé)任，也有義務(wù)，這引發(fā)了我們?cè)S多的思考。聯(lián)系給定資料，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.中心論點(diǎn)明確，有思想高度； 2.內(nèi)容充實(shí)，有說服力； 3.語言流暢，1000字左右。

參考答案

一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）1.根據(jù)給定資料，簡(jiǎn)要概述我國網(wǎng)絡(luò)問政的現(xiàn)狀。（10分）要求：簡(jiǎn)明、完整。不超過200字?！緟⒖即鸢浮?/p>

近年來，我國網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展迅速，一方面，網(wǎng)絡(luò)問政為民意上達(dá)提供了快捷通道；促進(jìn)了官民良性互動(dòng)；提升了政府部門執(zhí)政水平；以創(chuàng)新的民主形式彰顯了我國民主政治建設(shè)的進(jìn)步。另一方面，網(wǎng)絡(luò)問政的主體不均衡，問政的信息流向主要是網(wǎng)民流向官員，官員多處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)；網(wǎng)絡(luò)問政的形式主要局限于問答式帖子，缺乏多樣立體化的形式；網(wǎng)絡(luò)問政的制度不完善，工作難于落到實(shí)處；政民互動(dòng)的專業(yè)水準(zhǔn)有待提高。

2.“給定資料4”中專家建議“把上訪改成上網(wǎng)”。他的話有沒有道理，為什么？談?wù)勀愕囊娊?。?0分）

要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清楚。不超過200字?！緟⒖即鸢浮?/p>

當(dāng)前，我國正在推進(jìn)政治體制改革，在此背景下，專家建議“把上訪改成上網(wǎng)”有其合理之處。網(wǎng)絡(luò)對(duì)于維護(hù)公民的權(quán)利有著重要作用。近幾年，我國更多的民眾將網(wǎng)絡(luò)作為解決問題的低成本快捷渠道，“把上訪改成上網(wǎng)”能減少訪民的痛苦和代價(jià)，政府也不至于被動(dòng)地處理問題。

因此，各級(jí)政府今后還應(yīng)不斷完善網(wǎng)絡(luò)問政的相關(guān)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，切實(shí)解決網(wǎng)民提出的實(shí)際問題。

二、“給定資料5”提到“古有微服私訪，今有網(wǎng)絡(luò)問政”。結(jié)合給定資料，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)網(wǎng)絡(luò)問政必要性的認(rèn)識(shí)。（20分）

要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，有許多問題需要解決。網(wǎng)絡(luò)的直接性、互動(dòng)性和即時(shí)性，使得民意的表達(dá)更方便，因此網(wǎng)絡(luò)問政便得到了廣泛認(rèn)可。

首先，網(wǎng)絡(luò)問政的產(chǎn)生和發(fā)展體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義民主正在不斷健全、完善和發(fā)展。其次，網(wǎng)絡(luò)問政是問需于民、問計(jì)于民，聽民意、察民情、解民憂的新形式，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的體現(xiàn)，得到了廣大人民群眾的支持。

再次，網(wǎng)絡(luò)問政已成為黨和政府傾聽民意、關(guān)注民生的重要途徑，高度重視、充分利用這個(gè)平臺(tái)，必將有效促進(jìn)各級(jí)黨委政府更新執(zhí)政理念，提升執(zhí)政水平。

因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只有充分利用好網(wǎng)絡(luò)問政，才能獲得更多信息；只有廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾的監(jiān)督，才能推動(dòng)政府更好地為人民服務(wù)。

三、某省某部門擬召開一次以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)問政長(zhǎng)效機(jī)制”為主題的會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)要在會(huì)上發(fā)言。根據(jù)給定資料，請(qǐng)你為領(lǐng)導(dǎo)寫一份發(fā)言要點(diǎn)。（20分）要求：

1.切合主題；

2.全面、表述準(zhǔn)確，有邏輯性； 3.不超過400字。【參考答案】

近年來，網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成績(jī)。通過網(wǎng)絡(luò)問政，可以快速、便捷地了解民情民意，能以點(diǎn)帶面地推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，網(wǎng)絡(luò)問政還存在形式單

一、制度不完善和人員配置不足等問題。為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政健康發(fā)展，我們要采取有效措施，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)問政長(zhǎng)效機(jī)制。

首先，完善網(wǎng)絡(luò)問政的制度，建立科學(xué)、創(chuàng)新的監(jiān)督和評(píng)議機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)問政內(nèi)容的落實(shí)。

其次，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提高問政的效率和水平，以不斷增強(qiáng)政府服務(wù)職能。

再次，改變政府部門單一被動(dòng)的問政形式，應(yīng)主動(dòng)深入到網(wǎng)民中去了解民情民意。最后，加強(qiáng)對(duì)民眾問政的正確引導(dǎo)，網(wǎng)民和政府之間良性互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)問政才能進(jìn)行下去，越走越遠(yuǎn)。

另外，政府部門做好政務(wù)信息公開工作，讓公眾在第一時(shí)間了解政府信息。

通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)問政的長(zhǎng)效機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)成為了解民意、傾聽民聲的“前沿哨”，薈萃民智、輔助決策的“信息庫”和排解民憂、化解矛盾的“直通車”。

四、網(wǎng)民在參與網(wǎng)絡(luò)問政的過程中既有責(zé)任，也有義務(wù)，這引發(fā)了我們?cè)S多的思考。聯(lián)系給定資料，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：

1.中心論點(diǎn)明確，有思想高度； 2.內(nèi)容充實(shí)，有說服力； 3.語言流暢，1000字左右?！緟⒖祭摹?/p>

公眾在網(wǎng)絡(luò)問政中的責(zé)任與義務(wù)

網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)該是網(wǎng)民提意見、政府有回應(yīng)，政府通過網(wǎng)絡(luò)問策于民，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)問政府怎樣施政。網(wǎng)民和政府之間，必須互動(dòng)，必須有問有答，網(wǎng)絡(luò)問政才能進(jìn)行下去，越走越遠(yuǎn)。顯然，網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的評(píng)價(jià)，已成為有些地方政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)問政的主體是公眾。隨著近幾年網(wǎng)絡(luò)問政的發(fā)展，網(wǎng)民由單純關(guān)注熱點(diǎn)事件本身，逐步發(fā)展為“舉一反

三、呼吁建議”等，這說明網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)問政中的表現(xiàn)，正逐漸從情感宣泄轉(zhuǎn)變?yōu)槔碇菂⑴c，這是公眾素質(zhì)提高的表現(xiàn)。公眾素質(zhì)的提高，有利于促進(jìn)政府執(zhí)政、管理水平的提升。

公眾要明確自己的責(zé)任。山西煤礦所謂“國進(jìn)民退”的改進(jìn)問題、重慶打黑的程序公正問題，網(wǎng)民的反饋都呈現(xiàn)著兩極化的趨勢(shì)。這說明在若干個(gè)公共事件當(dāng)中，網(wǎng)民是分層的，網(wǎng)民的分歧是很嚴(yán)重的，網(wǎng)絡(luò)還原了社會(huì)真實(shí)矛盾的構(gòu)成。部分網(wǎng)民在議政過程中，有可能存在以偏概全、求全責(zé)備、侵犯隱私等問題，部分激進(jìn)的網(wǎng)民已經(jīng)不滿足于網(wǎng)上的口水戰(zhàn)，開始走下互聯(lián)網(wǎng)，在現(xiàn)實(shí)生活中用“行為藝術(shù)”表達(dá)利益訴求，給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn)。那么，在互聯(lián)網(wǎng)的海量信息面前，公眾要避免采取一種激烈而失之簡(jiǎn)單的態(tài)度。

公眾要了解自己的權(quán)利與義務(wù)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)質(zhì)是政府問需于民、問計(jì)于民，聽民意、察民情、解民憂；是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的體現(xiàn)；是我國社會(huì)主義民主政治的巨大進(jìn)步。其中，政府是網(wǎng)絡(luò)問政的主要推動(dòng)者，網(wǎng)民則是網(wǎng)絡(luò)問政的主要參與者，兩者是一個(gè)良性互動(dòng)。所以公眾要盡量避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單地感情宣泄，一味地宣泄只會(huì)傷害自己的表達(dá)權(quán)；要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，履行好表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極地參與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。盡管網(wǎng)上是匿名的，網(wǎng)絡(luò)世界是虛擬的，但我們都必須堅(jiān)守法律和道德底線，這既是每一個(gè)公民的責(zé)任與義務(wù)，又是公眾面對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題時(shí)所需要秉持的原則。公眾只有通過不斷地提高自身素質(zhì)，才能切實(shí)地履行義務(wù)；只有正確、客觀地看待網(wǎng)絡(luò)問政，才能擔(dān)當(dāng)責(zé)任。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)問政中履行、擔(dān)當(dāng)了相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任，就是公眾從簡(jiǎn)單地感性宣泄轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詤⑴c的具體表現(xiàn)。

“防民之口，甚于防川。川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者決之使導(dǎo)，為民者宣之使言?！边@段話深刻揭示了公眾的自由表達(dá)與社會(huì)和諧的關(guān)系。所以網(wǎng)絡(luò)問政在中國應(yīng)該有更進(jìn)一步的推廣，這對(duì)中國法制公民社會(huì)的建設(shè)有非常積極的意義。

2012年國家公務(wù)員錄用考試《申論》

全真模擬試卷

適用于市（地）以下綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位

注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150 分鐘。其中，閱讀給定 資料參考時(shí)限為40 分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證 號(hào)，并用2Ｂ鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答 無效。

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過 來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！給定資料

1． 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。根據(jù)這兩個(gè)指標(biāo)，如中國ＧＤＰ年均增長(zhǎng)一成，五年內(nèi)就需要節(jié)能六億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫620 多萬噸、化學(xué)需氧量570 多萬噸。這是黨和政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)和總體要求。主要目標(biāo)：到2010 年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1．22 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%?！笆晃濉逼陂g，主要污染物排放總量減少10%，到2010 年，二氧化硫排放量由2005年的2549 萬噸減少到2295 萬噸，化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）由1414萬噸減少到1273 萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我國能源發(fā)展“十一五”（2006~2010 年）目標(biāo)是：到“十一五”末期，能源供應(yīng)基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，能源節(jié)約取得明顯成效，能源效率得到明顯提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，技術(shù)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、法律法規(guī)、預(yù)警應(yīng)急體系和機(jī)制得到逐步完善，能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2006 年以來，全國上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是，2006 年全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)，加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的是，2007 年一季度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過快，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長(zhǎng)20．6%，同比，增長(zhǎng)6．6 個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，“十一五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

2． 截至 2011年1 月11 日，Ｈ?。淌幸淹Ｖ构┡? 天。該市1月份屬全年最冷時(shí)期，氣象預(yù)報(bào)顯示，11 日Ｌ市最低氣溫為－10℃。據(jù)Ｌ市市長(zhǎng)熱線回復(fù)：Ｌ市今冬為完成節(jié)能減排任務(wù)將停止供暖，市里決定全額退還市民繳納的供暖費(fèi)。1 月8 日開始，熱力公司已開始全額退還市民的供暖費(fèi)。Ｌ市市民李先生稱，自1 月5 日開始，Ｌ市停止集體供暖。當(dāng)時(shí)的電視新聞稱，兩日內(nèi)恢復(fù)供暖。但到了1 月8 日，他接到居委會(huì)通知，讓他們各家到熱力公司領(lǐng)取供暖費(fèi)。據(jù)了解，Ｌ市這次停暖面積達(dá)20 萬平方米。市內(nèi)一些主要學(xué)校、醫(yī)院停暖后自己燒鍋爐供暖。Ｌ實(shí)驗(yàn)小學(xué)工作人員稱，停暖后，他們?cè)诿總€(gè)教室配備了電暖器，溫度雖然不高，但是也凍不壞孩子們。

一些市民稱，以前常年在有暖氣的房間內(nèi)過冬，今年突然停暖，市民們多數(shù)都不太適應(yīng)。李先生說，5日停暖后，市內(nèi)各大機(jī)關(guān)單位給員工做安撫工作，防止他們向上反映。Ｌ市共有兩家熱力公司，前幾年，兩熱力公司一直使用Ｌ市Ｃ電廠的電為全市供暖。2010 年，Ｃ電廠作為國家節(jié)能減排關(guān)停對(duì)象，限時(shí)在2010 年年底關(guān)停。2010年1 月5 日，Ｃ電廠拆除了冷卻塔。一知曉內(nèi)情人士稱，這次停暖與關(guān)停Ｃ電廠直接相關(guān)。他說，停暖前，市主要領(lǐng)導(dǎo)給他們召開了通氣會(huì)，這位領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了兩難的困境。他說，按照國務(wù)院節(jié)能減排要求，關(guān)閉Ｃ電廠是死任務(wù)，不能因?yàn)楣┡⒄`完成節(jié)能減排任務(wù)。Ｌ市兩家供熱公司擔(dān)負(fù)著市區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位和近5000余戶冬季供熱采暖任務(wù)。

Ｌ市Ｃ電廠停機(jī)后，受停電影響，將會(huì)造成兩大供熱公司停止對(duì)外供暖。另據(jù)市民反映，近段時(shí)間，Ｌ市區(qū)頻繁停電，一些農(nóng)村更是每天下午四五點(diǎn)到晚上九十點(diǎn)，就沒電了。對(duì)此，Ｌ市市長(zhǎng)熱線稱，受全省電煤形勢(shì)緊張，發(fā)電能力大幅下降，在高峰期供電缺口較大的情況下依據(jù)Ｌ市發(fā)改委下達(dá)的有序供電、緊急避峰、錯(cuò)峰方案緊急調(diào)整供電負(fù)荷影響。Ｃ電廠關(guān)停后，Ｌ市兩家熱力公司開始尋找新的熱_____源。2010 年12 月30 日，Ｌ市電業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到Ｌ市力源供熱公司調(diào)研，為企業(yè)用電尋找出路。為確保供熱公司正常用電，Ｌ電業(yè)局成立度冬保暖供電工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，兩熱力公司正與該市中升鋼鐵有限公司合作，使用該廠發(fā)電。但該廠使用煤氣發(fā)電，鍋爐較小且不穩(wěn)定，無法完成供電負(fù)荷。

3． 面臨完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的壓力，2010年的最后幾個(gè)月，一場(chǎng)強(qiáng)制性的“減排”風(fēng)暴正在多地涌動(dòng)，部分省區(qū)紛紛采取限電限產(chǎn)甚至關(guān)停措施。

2010 年8 月，貴州省啟動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排二級(jí)橙色預(yù)警調(diào)控方案，對(duì)列入第一批單位工業(yè)增加值能耗超限額名單的32 戶企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià)，對(duì)能耗速度大于產(chǎn)值增長(zhǎng)速度及各地提出擬停產(chǎn)整頓的52 家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓。月，河北省開展了“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)，明確如果市、縣、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)未能按時(shí)達(dá)到降幅要求，省里將下發(fā)黃牌警告通知書，并視情況啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案，采取果斷措施予以關(guān)停。

不光是企業(yè)用電受到限制，為了沖刺在年底完成節(jié)能減排任務(wù)，有的地方甚至對(duì)非高耗 能企業(yè)和居民生活用電加以限制。

但是，一方面，國務(wù)院發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能的通知以后，工業(yè)和信息化部向社會(huì)公布了18 個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名單，按照“時(shí)間表”，很多企業(yè)要在9 月底前關(guān)停，重拳淘汰落后產(chǎn)能的警報(bào)拉響；而另一方面，受金融危機(jī)的影響，為了刺激經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長(zhǎng)，一些地方采取了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策和措施，高耗能高污染企業(yè)又有所抬頭，能耗強(qiáng)度和二氧化硫排放量降速放緩，甚至不降反升，部分地方電耗增長(zhǎng)迅速。

山東省召開的一次節(jié)能工作調(diào)度會(huì)上透露的數(shù)據(jù)顯示，2010 年1 至4 月，山東省新增高耗能企業(yè)1262 戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2．8%，主要是前幾年新上的項(xiàng)目開始釋放產(chǎn)能。2010 年1 至5 月，山東有8 個(gè)市的高耗能行業(yè)電耗增長(zhǎng)超過20%，最高增幅達(dá)到32．3%。在廣西壯族自治區(qū)，由于干旱等諸多原因，2010 年節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻，反彈明顯：上半年二氧化硫排放量同比上升13．68%，是全國增幅最高的省份；單位ＧＤＰ能耗同比上升3．57%，是全國7 個(gè)上升的地區(qū)之一；廣西完成ＣＯＤ排放總量是全國減排進(jìn)度落后于時(shí)間進(jìn)度的5 個(gè)省份之一。

山東社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國認(rèn)為，金融危機(jī)過后，一些高污染高耗能行業(yè)產(chǎn)能的重新抬頭以及一些新增的“雙高”項(xiàng)目加劇了地方節(jié)能減排工作的復(fù)雜性，同時(shí)也使得部分地方今后節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻，這成為多個(gè)省區(qū)在下半年突擊節(jié)能減排的重要原因。廣西賀州市一家水泥公司內(nèi)部人士表示，公司雖然屬于高能耗企業(yè)，但是公司一直堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，大量利用冶煉渣、煤灰、工業(yè)石膏等工業(yè)廢渣，變廢為寶，“現(xiàn)在對(duì)我們限電之后，反而會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能減排帶來影響”。

“一刀切”的方式也引起專家和行業(yè)人士的爭(zhēng)議。國內(nèi)鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)“我的鋼鐵網(wǎng)”首席分析師賈良群認(rèn)為，限產(chǎn)限電遭受沖擊的主要是一些高能耗高排放的企業(yè)，但如果對(duì)非高耗能企業(yè)也進(jìn)行限制就會(huì)造成明顯的價(jià)格波動(dòng)?！澳壳?，對(duì)鋼鐵行業(yè)影響比較明顯的是產(chǎn)量有所下降?！?/p>

“限電限產(chǎn)之后，鋼鐵、水泥的價(jià)格目前都呈現(xiàn)出明顯上漲趨勢(shì)。目前一些地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)又出現(xiàn)了價(jià)格抬頭的跡象，在這種情況下，建材行業(yè)價(jià)格上漲，如果繼續(xù)持續(xù)，可能會(huì)有新一輪的波及效應(yīng)?！鄙綎|省建材工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)劉曉鳴說。

很多企業(yè)認(rèn)為，“限電之舉”看出政府是動(dòng)真格了，但落實(shí)節(jié)能減排必須提前做，而且是長(zhǎng)期性的，“臨時(shí)抱佛腳”，能從根子上扭轉(zhuǎn)“減排”嗎？

4． Ｊ省在實(shí)現(xiàn)工業(yè)崛起的進(jìn)程中，不斷推進(jìn)節(jié)能減排，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)Ｊ省、綠色發(fā)展。“十一五”以來，Ｊ省省委、省政府高度重視并大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，建立標(biāo)本兼治的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入的環(huán)保部門否決制、環(huán)境責(zé)任追究制、生態(tài)環(huán)境一票否決制，將節(jié)能減排納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo)。2010年，Ｊ省萬元ＧＤＰ能耗已經(jīng)下降到0．845噸標(biāo)煤，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別控制在57 萬噸和43．4 萬噸以內(nèi)，鄱陽湖及主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80．5%，縣以上城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2011年，Ｊ省各地將進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，要求單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度下降3%左右；化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮化合物排放量減少1%左右，氮氧化合物排放量減少0．5%左右。

Ｊ省實(shí)行三級(jí)預(yù)警調(diào)控，當(dāng)全省萬元ＧＤＰ能耗同比上升，或全社會(huì)用電同比增長(zhǎng)30%以上，或五大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上，或年耗能10 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（2009 年）以上企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗同比沒有下降時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警調(diào)控措施，對(duì)部分有落后產(chǎn)能的五大高耗能行業(yè)的企業(yè)限產(chǎn)10至20 天；要求部分能耗增長(zhǎng)過快的重點(diǎn)高耗能企業(yè)安排設(shè)備檢修、技術(shù)改造。二級(jí)預(yù)警調(diào)控措施為：對(duì)部分有落后產(chǎn)能的五大高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè)限產(chǎn)10至15 天；對(duì)使用國家明令淘汰的落后設(shè)備的企業(yè)依法斷電斷水。三級(jí)預(yù)警調(diào)控措施有：由省政府有關(guān)部門約談能耗增長(zhǎng)快的重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并責(zé)令其立即整改等。同時(shí)，選擇化學(xué)需氧量減排完成全年任務(wù)比例、二氧化硫減排完成全年任務(wù)比例作為減排預(yù)警指標(biāo)，分別實(shí)行三級(jí)預(yù)警調(diào)控。

2010 年，Ｊ省正式下文，將在全省工業(yè)企業(yè)中開展節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)，以進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，減少溫室氣體排放。

Ｊ省工業(yè)和信息化委員會(huì)介紹，為進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排，Ｊ省動(dòng)員相關(guān)工業(yè)企業(yè)和行業(yè)參與節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)。這次Ｊ省開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)的基準(zhǔn)年為2009 年，試點(diǎn)期基本上為一年。后期，Ｊ省將根據(jù)情況再進(jìn)行周期延伸和調(diào)整。節(jié)能自愿協(xié)議是指為達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)，提高能源利用效率，政府與用能單位或行業(yè)組織自愿簽訂協(xié)議并實(shí)施的一種節(jié)能管理活動(dòng)。它的基本形式是：工業(yè)企業(yè)（行業(yè)）在政府政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，就一定期限實(shí)現(xiàn)一定節(jié)能減排目標(biāo)，自愿與政府部門簽訂協(xié)議，作出承諾，并付諸實(shí)施。據(jù)了解，Ｊ省參與節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)的企業(yè)將獲得政府優(yōu)惠政策的傾斜，可優(yōu)先組織和推薦申報(bào)國家節(jié)能減排項(xiàng)目的有關(guān)專項(xiàng)；優(yōu)先獲得節(jié)能專項(xiàng)資金支持；獲得政府組織的中介機(jī)構(gòu)所提供的政策、技術(shù)、管理等咨詢服務(wù)。另外，政府還將搭建政銀企合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)企業(yè)解決節(jié)能減排項(xiàng)目的融資、擔(dān)保等問題。

Ｊ省在社區(qū)間開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”，通過“愛我家園”系列活動(dòng)，著力改變當(dāng)前家庭生活中存在的與節(jié)能減排要求不相適應(yīng)的觀念，倡導(dǎo)文明健康、簡(jiǎn)約環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)風(fēng)尚，大力推廣“使用節(jié)水器具、使用節(jié)能電器、使用無磷 洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”。通過家庭來影響社區(qū)，通過社區(qū)來推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排工作的良性發(fā)展?；顒?dòng)提議：大力宣傳倡導(dǎo)“家庭節(jié)能六件事”；組織動(dòng)員全省家庭和群眾參加“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”知識(shí)大賽；由各設(shè)區(qū)市自下而上評(píng)選出300戶全省“節(jié)能環(huán)保家庭”，同時(shí)授予省五好文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)；創(chuàng)建50 個(gè)“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”示范社區(qū)；以及表彰在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體。5． 作為經(jīng)濟(jì)大省，Ｇ省在節(jié)能減排方面一直走在全國的前列，中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)專家委員會(huì)委員周永章教授表示，Ｇ省在節(jié)能降耗方面一直處于領(lǐng)先地位，但是作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，Ｇ省要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下完成降耗目標(biāo)，仍然面臨較大難度，而Ｇ省要把過高的能耗降低下來，最根本的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，如果Ｇ省重工業(yè)比重提高1 個(gè)百分點(diǎn)，輕工業(yè)比重相應(yīng)下降1 個(gè)百分點(diǎn)，那么全省工業(yè)增加值能耗將相應(yīng)增長(zhǎng)0．8個(gè)百分點(diǎn)_____，增加節(jié)能量97萬噸。周永章分析，Ｇ省第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一定程度，要再發(fā)展難度很大?，F(xiàn)在全球都把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在一個(gè)重要的位置，Ｇ省也應(yīng)該乘勢(shì)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)理念。

“現(xiàn)在節(jié)能的空間越來越窄，比如說淘汰落后產(chǎn)能，‘十一五’期間Ｇ省淘汰了大量的落后產(chǎn)能，能夠?yàn)椤濉粝碌囊呀?jīng)很少了。”Ｇ省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)說。“Ｇ省有望全面完成‘十一五’節(jié)能目標(biāo)。”據(jù)Ｇ省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任B介紹，“十一五”時(shí)期，國家要求Ｇ省單位ＧＤＰ能耗從2005 年的0．794噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元下降到2010年的0．667 噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，累計(jì)下降16%。五年來，Ｇ省節(jié)能量達(dá)到4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，等于說以8．5%的能耗增速支撐了約12%的ＧＤＰ增速。

然而，當(dāng)談到“十二五”時(shí)，B坦言，節(jié)能減排難度加大，特別是節(jié)能任務(wù)異常艱巨，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。她說，Ｇ省單位ＧＤＰ能耗絕對(duì)值除北京以外位于全國最低水平，單位工業(yè)增加值能耗在全國也居于最先進(jìn)水平，這使得“十二五”的節(jié)能潛力較小，再往下降的空間非常有限。

“十一五”期間，Ｇ省淘汰落后水泥產(chǎn)能5782 萬噸，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1274．7 萬噸，關(guān)停小火電1209 萬千瓦，淘汰落后造紙產(chǎn)能33．5萬噸。

同時(shí)，Ｇ省的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐還將加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的趨勢(shì)將加深，居民能源消費(fèi)也在剛性增長(zhǎng)。另外，B 說，Ｇ省的節(jié)能指標(biāo)任務(wù)可能更重，國家傾向于要求東部地區(qū)在“十二五”期間承擔(dān)更重的節(jié)能任務(wù)，這將給Ｇ省節(jié)能工作帶來空前壓力。

周永章認(rèn)為，Ｇ省要達(dá)到國際先進(jìn)水平任重道遠(yuǎn)。目前，Ｇ省的萬元產(chǎn)值能耗是日本的6．2 倍，美國的2．3 倍，世界平均水平的2．2倍。

為了給“十二五”奠定基礎(chǔ)，Ｇ省已經(jīng)在工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)酒店、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤f企（單位）節(jié)能工程，同時(shí)實(shí)行能源消費(fèi)增量控制，提高能耗準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控高能耗、高污染行業(yè)企業(yè)過快增長(zhǎng)。

6． 2010年11 月29 日，聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在墨西哥坎昆召開。數(shù)據(jù)顯示，中國“十一五”前四年（2006~2009 年），規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20．76%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5．3 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2010 年前三季度，中國單位工業(yè)增加值能耗同比下降4．57%，其中三季度同比下降10．37%。這些成績(jī)顯示，中國節(jié)能降耗減排治污的腳步越來越急切，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型工業(yè)體系的愿望越來越強(qiáng)烈。

2011 年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在坎昆氣候變化大會(huì)上通過的《坎昆協(xié)議》，讓各方對(duì)碳市場(chǎng)未來發(fā)展又看到了一線明亮的曙光。從《坎昆協(xié)議》來看，2011 年全球碳市場(chǎng)和清潔發(fā)展機(jī)制應(yīng)有一個(gè)好的發(fā)展。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的中國，憑借自身巨大的節(jié)能潛力、穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及強(qiáng)大的項(xiàng)目執(zhí)行能力和管理能力，在未來的碳市場(chǎng)發(fā)展中也必然有更好的成績(jī)。

國家發(fā)改委副主任解振華在2010 中國綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國際博覽會(huì)（以下簡(jiǎn) 稱綠博會(huì)）上透露，“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。但有分析人士指出，“十一五”期間節(jié)能減排工作中呈現(xiàn)的“前松后緊”的現(xiàn)象值得警惕，特別是進(jìn)入2010 年下半年以來，一些地方為完成節(jié)能任務(wù)甚至采取拉閘限電等非正常手段。

解振華表示，在“十二五”期間，政府將建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，更多地采用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)。中國將加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。這意味著，下一個(gè)五年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望迎來一輪躍升期。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，“十二五”期間，完成節(jié)能減排目標(biāo)所需資本投入約3．4萬億元。在綠博會(huì)上，中國企業(yè)在節(jié)能減排、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)正在加速產(chǎn)業(yè)化，綠色經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)。

盡管“十二五”節(jié)能減排的最終指標(biāo)還沒有分配到地方，但是經(jīng)過“十一五”最后一年“背水一戰(zhàn)”式的沖刺之后，地方已經(jīng)紛紛預(yù)見到了“十二五”即將到來的壓力。

目前已有多個(gè)省份釋放出“十二五”期間節(jié)能減排壓力加大的信號(hào)。就在地方等待最終指標(biāo)的同時(shí)，2011 年1 月初，環(huán)保部向全國各地派出了21 個(gè)核查組，按照總量減排考核辦法，對(duì)各地減排目標(biāo)完成情況、主要減排措施落實(shí)情況整體進(jìn)行考核，“十一五”大考在即。吉林省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)近日表示，“十二五”吉林經(jīng)濟(jì)還將較快發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和污染減排任務(wù)還會(huì)更加艱巨。

地方對(duì)于壓力的預(yù)感也為全國的整體指標(biāo)分配增加了難度。國家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德認(rèn)為，經(jīng)過“十一五”之后，現(xiàn)在指標(biāo)再往下分，難度就大了，這就需要中央和地方進(jìn)行協(xié)調(diào)來確定指標(biāo)，事實(shí)上，“十二五”和“十三五”期間，節(jié)能減排的任務(wù)都會(huì)更艱巨。對(duì)此，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說，“十二五”的節(jié)能減排難度肯定大過“十一五”，但節(jié)能減排的工作一定要做，關(guān)鍵是做多做少，經(jīng)過“十一五”之后，地方政府再向上報(bào)節(jié)能減排目標(biāo)數(shù)字時(shí)，就會(huì)預(yù)留充分的空間，但就國家整體而言，還要完成到2020年單位ＧＤＰ二氧化碳排放比2005 年下降40%～45%的任務(wù)。

“這就涉及中央和地方的權(quán)衡了。”在林伯強(qiáng)看來，地方政府遲做不如早做，利用未來5年的時(shí)間，有步驟地推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù)，安排好時(shí)間表，“盡管節(jié)能減排的空間越來越窄，但可以通過合同能源管理等方式進(jìn)一步挖掘潛力”。

中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)專家委員會(huì)委員周永章教授提出，實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)境由仇家變親家是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念。作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）

1．當(dāng)前，部分地方政府在完成節(jié)能減排任務(wù)過程中出現(xiàn)了一些問題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料2、3”，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200 字。

2．“給定資料3”中很多企業(yè)提出“‘臨時(shí)抱佛腳’，能從根子上扭轉(zhuǎn)‘減排’嗎？”請(qǐng)依據(jù)給

定資料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150 字。

二、Ｊ省擬進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能自愿協(xié)議的適用范圍，鼓勵(lì)除工業(yè)企業(yè)外更多的企業(yè)參與協(xié)議。請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，以Ｊ省政府的名義草擬一份宣傳綱要。（20 分）要求：

（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際，不考慮格式；

（2）用語得體，明確表達(dá)政府意圖、體現(xiàn)政府精神；（3）不超過400 字。

三、假定你是Ｇ省政府一名工作人員，請(qǐng)以“給定資料”為依據(jù)，草擬一份《關(guān)于Ｇ省“十二五”期間節(jié)能減排工作的實(shí)施方案》的內(nèi)容要點(diǎn)，供上級(jí)有關(guān)部門參考。（20 分）要求：

（1）內(nèi)容準(zhǔn)確、全面；

（2）具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行；（3）條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過400字。

四、“給定資料6”中周永章教授提到，“讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)境由仇家變親家是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念”，請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40 分）要求：

（1）自選角度，立意明確；

（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；

（4）總字?jǐn)?shù)800～1000 字。

2012年國家公務(wù)員錄用考試《申論》 全真模擬試卷

（四）（市級(jí)）參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）1．當(dāng)前，部分地方政府在完成節(jié)能減排任務(wù)過程中出現(xiàn)了一些問題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料2、3”，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10 分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200 字。【參考答案】

一是措施單一。限電、限產(chǎn)甚至關(guān)停仍是部分省區(qū)節(jié)能減排的主要措施，手段簡(jiǎn)單粗暴且治標(biāo)不治本。

二是前松后緊。2010年下半年以來，部分省區(qū)采取拉閘限電等非正常手段突擊完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

三是“一刀切”。部分省區(qū)對(duì)居民與企業(yè)、企業(yè)類型不加區(qū)分，采取統(tǒng)一措施，對(duì)非高耗能企業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成損害。

四是落實(shí)不力。部分省區(qū)對(duì)高耗能高污染企業(yè)依舊采取鼓勵(lì)政策和措施以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗及污染物排放不降反升。

2．“給定資料3”中很多企業(yè)提出“‘臨時(shí)抱佛腳’，能從根子上扭轉(zhuǎn)‘減排’嗎？”請(qǐng)依據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（10 分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150 字?！緟⒖即鸢浮?/p>

這句話反映了突擊節(jié)能減排這種臨時(shí)措施難以真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。部分地區(qū)在“十一五”最后階段采用限產(chǎn)、限電等非正常手段突擊完成節(jié)能減排任務(wù)，不僅不能真正對(duì)高耗能高排放企業(yè)進(jìn)行治理，而且對(duì)非高耗能企業(yè)造成了嚴(yán)重傷害，治標(biāo)不治本。因此要真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，必須建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。

二、Ｊ省擬進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能自愿協(xié)議的適用范圍，鼓勵(lì)除工業(yè)企業(yè)外更多的企業(yè)參與協(xié)議。請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，以Ｊ省政府的名義草擬一份宣傳綱要。（20 分）要求：

（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際，不考慮格式；

（2）用語得體，明確表達(dá)政府意圖、體現(xiàn)政府精神；（3）不超過400 字?！緟⒖即鸢浮拷陙恚沂≈匾暡⒋罅ν七M(jìn)節(jié)能減排工作，取得了顯著成績(jī)。這與我省工業(yè)企業(yè)的支持是分不開的，尤其是對(duì)在2010 年全省工業(yè)企業(yè)中開展節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)的支持，為節(jié)能減排做出了重要貢獻(xiàn)。

節(jié)能自愿協(xié)議是企業(yè)在政府政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，就一定期限實(shí)現(xiàn)一定節(jié)能減排目標(biāo)，自愿與政府部門簽訂協(xié)議，作出承諾，并付諸實(shí)施。實(shí)踐證明，協(xié)議是成功的。為了進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，省政府決定擴(kuò)大節(jié)能自愿協(xié)議的企業(yè)適用范圍，并對(duì)參與企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策的傾斜。

首先，參與協(xié)議的企業(yè)可被優(yōu)先組織和推薦申報(bào)國家節(jié)能減排項(xiàng)目的有關(guān)專項(xiàng)。其次，參與協(xié)議的企業(yè)可優(yōu)先獲得節(jié)能專項(xiàng)資金支持和政府組織的中介機(jī)構(gòu)所提供的政策、技術(shù)、管理等咨詢服務(wù)。最后，搭建政銀企合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為參與企業(yè)解決節(jié)能減排項(xiàng)目的融資、擔(dān)保等問題。

節(jié)能減排對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展有著重要作用，真誠地希望廣大企業(yè)參與其中，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展共同努力。

三、假定你是Ｇ省政府一名工作人員，請(qǐng)以“給定資料”為依據(jù)，草擬一份《關(guān)于Ｇ省“十二五”期間節(jié)能減排工作的實(shí)施方案》的內(nèi)容要點(diǎn)，供上級(jí)有關(guān)部門參考。（20 分）要求：

（1）內(nèi)容準(zhǔn)確、全面；

（2）具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行；（3）條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過400字。【參考答案】

我省“十二五”期間面臨的問題有：“十一五”留下的節(jié)能空間越來越少；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化程度加深，居民能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)，節(jié)能困難加大；將面臨更重的節(jié)能指標(biāo)任務(wù)；ＧＤＰ能耗與國際先進(jìn)水平相比差距仍較大。

為順利完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)，我省將開展以下工作：進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對(duì)低耗能、低排放、高效率行業(yè)的扶持力度，提高“兩高”行業(yè)的進(jìn)入門檻，嚴(yán)控“兩高”企業(yè)增長(zhǎng)，縮減“兩高”行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例。

推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和理念提升。自主研發(fā)和國外引進(jìn)相結(jié)合，建立交流平臺(tái)，為企業(yè)提供最 先進(jìn)的技術(shù)理念信息，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和理念的使用。

重點(diǎn)整治兩高行業(yè)。進(jìn)一步提高“兩高”行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，加大對(duì)不能完成節(jié) 能減排任務(wù)企業(yè)的處罰力度，必要時(shí)采取限產(chǎn)、限電甚至關(guān)停措施?？刂颇茉聪M(fèi)增長(zhǎng)。在工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤f企（單位）節(jié)能工程，在消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)置宣傳語，引導(dǎo)居民消費(fèi)選擇環(huán)保產(chǎn)品，減少日常生活中的浪費(fèi)行為。

四óyf?_、“給定資料6”中周永章教授提到，“讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)境由仇家變親家是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

重要理念”，請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40 分）要求：

（1）自選角度，立意明確；

（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；

（4）總字?jǐn)?shù)800～1000 字。【參考例文】

常抓不懈讓節(jié)能減排常態(tài)化

中央政府在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)，這無疑在我國長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)與能耗、污染共同增長(zhǎng)的背景下向我們發(fā)出了一個(gè)信號(hào)：我國將痛下決心打破以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的痼疾。

節(jié)能減排如暴風(fēng)驟雨，問責(zé)機(jī)制如利劍懸空，地方官員必然不想為利劍所傷，因此緊接著在某些地區(qū)就上演了“十一五”最后關(guān)頭拉閘限電、寒冬臘月停止供暖的“鬧劇”。節(jié)能減排前松后緊，手段單

一、粗暴，而且企業(yè)居民沒分別，關(guān)鍵時(shí)刻“一刀切”，節(jié)能減排任務(wù)在“十一五”最后階段儼然讓某些地區(qū)回到了原始社會(huì)。

黨和政府已向全國人民許下了承諾，這場(chǎng)節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)必會(huì)持續(xù)下去，“十一五”只是開始，“十二五”、“十三五”、“十四五”??節(jié)能減排必將伴隨在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段，這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，那些“臨時(shí)抱佛腳”的節(jié)能減排措施也許能混過“十一五”，但又怎能在“十二五”以及以后的以后蒙混過關(guān)呢？而且，即便是在“十一五”期間，地方政府采取這種非正常手段以損害企業(yè)和群眾利益為代價(jià)來應(yīng)付差事，也必然不會(huì)逃過輿論的譴責(zé)，更逃不過問責(zé)機(jī)制的利劍。

節(jié)能減排不能是暴風(fēng)驟雨，來時(shí)轟轟烈烈，去時(shí)便無聲無息。節(jié)能減排要細(xì)水長(zhǎng)流，不停不息。節(jié)能減排要伴隨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)時(shí)期，要流淌在生產(chǎn)生活的每個(gè)領(lǐng)域，要建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，使節(jié)能減排工作常態(tài)化。

要認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排不是政府一方的責(zé)任，根本上還是需要全社會(huì)的參與和支持，單靠行政強(qiáng)制措施損害了群眾利益，必然得不到廣泛的響應(yīng)，治標(biāo)不治本。政府部門更多的要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和居民主動(dòng)地參與其中，對(duì)節(jié)能減排成績(jī)突出企業(yè)提供更多的政策優(yōu)惠，加大宣傳力度，引導(dǎo)居民合理消費(fèi)。拉閘限電的措施固然有其合理性，但不應(yīng)不加區(qū)別，更不能作為最后手段，其應(yīng)作為對(duì)節(jié)能減排不力的高耗能、高污染企業(yè)的處罰手段之一。

建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，讓節(jié)能減排常態(tài)化，我們以立足完成短期目標(biāo)，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度和行動(dòng)，來兌現(xiàn)我們向國內(nèi)民眾、國際社會(huì)作出的承諾。

第三篇：2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題： 申論練習(xí)三個(gè)方法

2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題

http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/kaoshitiku/shenlun/

2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題： 申論范文練習(xí)三個(gè)方法

1.跳讀法

【示例一】

中國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

【示例二】

從服務(wù)業(yè)的發(fā)展總量來看，同世界上一些主要國家相比，中國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重是很低的，早在2003年，巴西、法國、英國、墨西哥、意大利、德國、新加坡、俄羅斯和韓國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重都超過了60%;而中國至2006年的服務(wù)業(yè)比重還只有39.4%，可見其落后的程度。雖然有可能由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，中國的服務(wù)業(yè)增加值有可能被低估，即便考慮低估的因素，增加約為10個(gè)百分點(diǎn)，仍低于世界的平均水平。

【示例三】

目前，中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長(zhǎng)。中國每年遭受的強(qiáng)沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內(nèi)蒙古一些地區(qū)的居民被迫遷移他鄉(xiāng)，土地荒漠化和沙災(zāi)問題嚴(yán)重。

【示例四】

中國是生物多樣性破壞較嚴(yán)重的國家，高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達(dá)4000-5000種，約占中國擁有的物種總數(shù)的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在聯(lián)合國《國際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的640種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數(shù)的1/4。中國濫捕亂殺野生動(dòng)物和大量捕食野生動(dòng)物的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，屢禁不止。

【示例五】

國家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的報(bào)告指出，1月份全國70個(gè)大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)價(jià)格下降的城市有48個(gè)，持平的有22個(gè)。也就是說，70個(gè)城市的新建商品住宅價(jià)格環(huán)比全部下降或持平，告別上漲。從新建商品住宅價(jià)格同比變動(dòng)情況看，1月份，我國70個(gè)大中城市中，價(jià)格同比下降的城市有15個(gè)，比上月增加了6個(gè);同比漲幅回落的城市有50個(gè)，漲幅均未超過

3.9%。從二手住宅價(jià)格變動(dòng)情況看，1月份，我國70個(gè)大中城市中，價(jià)格環(huán)比下降的城市有54個(gè)，比上月增加了3個(gè)，持平的城市有11個(gè);同比下降的城市有37個(gè)，比上月增加了8個(gè)，同比漲幅回落的城市有29個(gè)，漲幅均未超過3.5%。

2、快讀法

【示例一】

日本是個(gè)島國，具有先天的資源劣勢(shì)，大量資源都需要從海外進(jìn)口。雖然資源約束問題一直是困擾日本制造業(yè)發(fā)展的難題，但是日本仍然能夠較好地解決資源約束問題，始終保持世界制造業(yè)強(qiáng)國的地位。通過對(duì)日本制造業(yè)發(fā)展的研究得知，資源約束反而成為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿。日本極其強(qiáng)調(diào)政府扶持和制度激勵(lì)的重要性，在具有高度激勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)政策和支持下，日本建立了集約型的生產(chǎn)模式，確立了技術(shù)立國的發(fā)展方針，加強(qiáng)專利、技術(shù)等戰(zhàn)略性資源的開發(fā)，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素與專有資源有機(jī)的整合，尤其強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。正是由于資源的嚴(yán)重約束，迫使日本選擇以科技和創(chuàng)新為主的制造業(yè)發(fā)展模式，建立了其他國家無可比擬的科技優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)進(jìn)步和研究創(chuàng)新來替代自然資源的缺乏。

【示例二】

1992年，包永富因家境貧困而與高等院校失之交臂回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)了。作為新時(shí)代的青年農(nóng)民，他不甘心過那種“困守田園一畝三，老婆孩子繞身邊”的世俗農(nóng)村生活，決心憑自己的勤奮和拼搏，闖出一條科技致富之路。為了提高自身的科技文化素質(zhì)，參加了中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的學(xué)習(xí)，并建立了2畝科技試驗(yàn)田。經(jīng)過3年的刻苦鉆研和努力實(shí)踐，已經(jīng)熟練地掌握了各種科學(xué)種植技術(shù)，成為遠(yuǎn)近聞名的“土專家”、“田秀才”，1999年由助理農(nóng)藝師晉升為高級(jí)農(nóng)民技師。他一方面從書本中學(xué)習(xí)理論知識(shí)并向當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員求教;一方面在生產(chǎn)實(shí)踐中大膽探索，苦心研究，終于換來了秋后1萬多元的回報(bào)。小試成功，他信心倍增，又先后走出去到東北農(nóng)學(xué)院和吉林農(nóng)學(xué)院拜師學(xué)藝，有8位專家教授被他的真誠所感動(dòng)，不但熱情地向他傳授技術(shù)，還與他建立了信息聯(lián)系。又是一個(gè)3年過去了，包永富建起了300畝規(guī)模的科技示范基地，承擔(dān)了虎林市種子管理站、綠都種子公司和綠都集團(tuán)等單位的部分良種繁育、實(shí)驗(yàn)、示范任務(wù)，當(dāng)年純收入6萬多元。幾年前對(duì)他拭目以待的鄉(xiāng)親們看他確實(shí)依靠科技富裕起來，紛紛登門討教，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的一些農(nóng)民也慕名紛至沓來，一時(shí)門庭若市。面對(duì)眾多如此信任他的鄉(xiāng)親們渴求科技的熱切眼神，他深知自己肩負(fù)引領(lǐng)他們共同科技致富擔(dān)子的分量。在他的示范帶動(dòng)下，本村、本鄉(xiāng)的很多鄉(xiāng)親都從水稻生產(chǎn)中獲得了可喜的效益。

3、精讀法

【示例一】

學(xué)者A說，當(dāng)?shù)匦W(xué)以“綠領(lǐng)巾”來鞭策“后進(jìn)”，是一種嚴(yán)重違背教育規(guī)律的做法。古代先賢孔老夫子在教育上提倡“有教無類”理念，其意包含有教育對(duì)象的普適性，也包含“尺有所長(zhǎng)，寸有所短”的教育辯證法思維。實(shí)際上，每一個(gè)受教育者都有獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有些學(xué)生這方面有特長(zhǎng)、有些學(xué)生可能在那方面有特長(zhǎng)。以一個(gè)學(xué)?；蚪逃叩摹皹?biāo)準(zhǔn)”來衡量學(xué)生的“好中差”，這本身就是一個(gè)違背規(guī)律的做法。愛迪生在小時(shí)候是一個(gè)“差生”，不僅“笨”還考“倒數(shù)”，退學(xué)之后在其母親的教育引導(dǎo)下卻成了讓世人敬仰的大發(fā)明家。教育的本質(zhì)和道理正在于此。

而在現(xiàn)代教育理念中，越來越排斥給學(xué)生劃分“好中差”和“排名次”的做法，時(shí)下中小學(xué)里給學(xué)生排名的做法已被理性的教育工作者所唾棄，反映出來的正是符合和尊重教育規(guī)律的理念。

【示例二】

何剛：奢侈品不是每人必需的日常用品，主要是高收入人群消費(fèi)，該收的重稅一定不要客氣。他們對(duì)價(jià)格不是很敏感，在這樣的“鵝”身上拔毛，他們是不會(huì)叫的，國家該拔就多拔一點(diǎn)。而且，稅收一個(gè)重要的功能就是調(diào)節(jié)收入分配，對(duì)奢侈品征重稅，有利于財(cái)政把更多的錢集中對(duì)社會(huì)的低收入人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或者轉(zhuǎn)移。

文章來源于：中公教育北京分校

第四篇：排球練習(xí)方法

排 球 基 本 技 術(shù) 教 學(xué) 掛 圖

墊 球 的 手 型 和 部 位

傳 球 手 型 及 手 指 觸 球 部 位

正 面 雙 手 上 手 傳 球

雙 手 正 面 墊 球

下 蹲 墊 球

向 后 墊 球

側(cè) 傳 球

排球發(fā)球規(guī)則是怎么樣？

每方的六名球員按順時(shí)針方向輪流發(fā)球。每次本隊(duì)獲得發(fā)球權(quán)后由發(fā)球球員在本方半場(chǎng)的右后角將球發(fā)入對(duì)方半場(chǎng)重新開始比賽。發(fā)球球員可以用上手或下手發(fā)球，用拳，伸開的五指或是手臂來都可以。發(fā)球可以在底線后的任一處開球，但是規(guī)則又允許進(jìn)行跳發(fā)球的隊(duì)員在落下時(shí)進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。排球可以落入對(duì)方半場(chǎng)的任何一處，該發(fā)球隊(duì)員將繼續(xù)發(fā)球直至本隊(duì)失去發(fā)球權(quán)。

排球發(fā)球技術(shù)分為下手發(fā)球、上手大力發(fā)球、上手飄球、側(cè)面下手發(fā)球、勾手大力發(fā)球、勾手飄球、高吊球、跳發(fā)球等。無論哪種發(fā)球技術(shù)，動(dòng)作都包括準(zhǔn)備姿勢(shì)、拋球、揮臂、擊球這4個(gè)環(huán)節(jié)。

下手發(fā)球

下手發(fā)球球速慢、威脅小，比賽中很少使用，但比較簡(jiǎn)單。下手發(fā)球分為正面下手發(fā)球和側(cè)面下手發(fā)球。正面下手發(fā)球最為簡(jiǎn)單，一只手將球向上拋起，另一只手?jǐn)[臂向上將球擊出。側(cè)面下手發(fā)球相對(duì)較復(fù)雜些，球向側(cè)面跑出，轉(zhuǎn)體擊球。

由于下手發(fā)球威脅較小，實(shí)戰(zhàn)中運(yùn)用較少，所以在訓(xùn)練時(shí)，重點(diǎn)是上手飄球、勾手飄球和上手發(fā)球。

上手飄球

上手飄球易于控制方向，準(zhǔn)確性高。發(fā)球時(shí)兩腳自然開立，左腳向前（如果左手發(fā)球則方向相反），左手托球于體右前方。用抬臂和手掌的平托上送動(dòng)作，將球平緩地垂直拋向右肩上側(cè)，高度在頭上方半米以內(nèi)。在左手拋球同時(shí)，右臂屈肘后引，肘高于肩，上體稍向右轉(zhuǎn)，挺胸、展腹。擊球時(shí)利用蹬地、向左旋轉(zhuǎn)和收腹的力量，帶動(dòng)手臂向前直線加速揮動(dòng)，身體重心隨之從右腳過渡到左腳。揮臂至頭前上方時(shí)用手掌擊球中后部，擊球時(shí)手掌、手腕保持緊張，五指并攏，不要用手指擊球。擊球主要靠揮臂力量，用力突然短促，擊球應(yīng)通過球重心，使球不旋轉(zhuǎn)。擊球后手臂有突停動(dòng)作，然后隨球前移，迅速進(jìn)場(chǎng)。

勾手飄球

勾手飄球比上手飄球省力，但動(dòng)作較復(fù)雜。左肩對(duì)球網(wǎng)，左手持球于體前。左手將球平穩(wěn)向上托起在左肩前上方約一臂高度。在拋球同時(shí)，上體順勢(shì)向右轉(zhuǎn)動(dòng)，重心向右移，右臂向右側(cè)擺動(dòng)。揮臂擊球時(shí)，右腳蹬地，上體向左轉(zhuǎn)動(dòng)從腰部開始發(fā)力，身體重心向右腳移動(dòng)，帶動(dòng)伸直的手臂向上方揮動(dòng)，觸球前直線加速。在頭前上方用掌跟擊球中后部。擊球短促、突然，并通過球重心，使球不旋轉(zhuǎn)而可能飄動(dòng)。擊球后手臂有突停動(dòng)作，上體迅速前移，迅速進(jìn)場(chǎng)。

上手發(fā)球

這種球發(fā)球準(zhǔn)確性大、易于控制落點(diǎn)，能充分利用轉(zhuǎn)體、收腹動(dòng)作，帶動(dòng)手臂加速擺動(dòng)。運(yùn)用手腕推壓作用，使發(fā)出的球呈上旋，不易出界，故適于大力發(fā)球。身高臂部力量好的隊(duì)員，適合這種發(fā)球方式。

上手發(fā)球動(dòng)作要領(lǐng)：面對(duì)球網(wǎng)，兩腳自然開立，左腳在前，左手托球于身前。用抬臂和手掌的平托上送，將球平穩(wěn)地垂直拋向右肩的前上方，高度適中。在左手拋球同時(shí)，右臂抬起，屈肘后引與肩平，上體稍向右側(cè)轉(zhuǎn)動(dòng)。在右肩前上方伸直手臂最高點(diǎn)，用整個(gè)手掌擊球中后部。擊球時(shí)，手指自然張開與球吻合，手腕迅速做出推壓動(dòng)作，使球呈上旋飛行。擊球后，隨著重心前移，迅速回到場(chǎng)內(nèi)。

排球準(zhǔn)備姿勢(shì)和移動(dòng)步法

排球準(zhǔn)備姿勢(shì)

準(zhǔn)備姿勢(shì)是排球技術(shù)的基礎(chǔ)，它是為了迅速移動(dòng)、及時(shí)起跳、倒地、便于完成各種動(dòng)作。

動(dòng)作要領(lǐng)：兩腳左右開立，略寬于肩，一腳稍前，兩腳尖適當(dāng)內(nèi)收，腳跟稍提起，膝關(guān)節(jié)保持一定彎曲度，上體前傾，重心靠前，膝部的垂直線應(yīng)在腳尖前面。兩臂放松，自然彎曲，雙手置于腹前。目視來球，兩腳保持移動(dòng)待發(fā)狀態(tài)。

移動(dòng)

排球技術(shù)中，移動(dòng)步伐是最基礎(chǔ)的技術(shù)之一，在現(xiàn)代排球中，移動(dòng)是完成其它技術(shù)動(dòng)作的基礎(chǔ)。正確的移動(dòng)，可以保持人與球的合理位置，便于擊球，迅速占據(jù)場(chǎng)上有利位置。排球比賽中移動(dòng)多數(shù)是短距離的，兩三步的移動(dòng)比較多。從技術(shù)動(dòng)作來說，主要是啟動(dòng)和制動(dòng)兩個(gè)環(huán)節(jié)，距離稍長(zhǎng)的，還包括途中步伐和頻率。

1.滑步

滑步用于距離較近、弧度較高的來球。向左方移動(dòng)時(shí)，左腳先向左邁一步，右腳迅速跟上，保持好準(zhǔn)備姿勢(shì)。滑步在傳球、墊球、攔網(wǎng)時(shí)采用較多。

2.交叉步

交叉步用于來球較近的情況.向左方移動(dòng)時(shí)，右腳從左腳前向左邁出一步，左腳迅速向左跨出落在右腳前面，側(cè)移時(shí)上體稍向前轉(zhuǎn)向，結(jié)束時(shí)上體再回轉(zhuǎn)，移動(dòng)完后上體轉(zhuǎn)回，保持擊球前的準(zhǔn)備姿勢(shì)。交叉步在防守、一傳、攔網(wǎng)時(shí)采用較多。

3.跑步

跑步在離球遠(yuǎn)時(shí)采用，跑步就是平時(shí)的跑步技術(shù)動(dòng)作。

4.跨步

跨步動(dòng)作用于來球較低的情況，向移動(dòng)方向跨出一大步，深屈膝，上體前傾?？绮娇上蚯啊?cè)、側(cè)前各方向，也可以過渡到倒地動(dòng)作。

無論采用哪種技術(shù)動(dòng)作，倒要快起、快停，擊球前手臂穩(wěn)定對(duì)準(zhǔn)球，保持有利擊球位置。

排球傳球技術(shù)訓(xùn)練

正面雙手傳球

正面雙手傳球是排球中最基本的傳球技術(shù)，初學(xué)者應(yīng)花時(shí)間反復(fù)練習(xí)正面雙手傳球技術(shù)，以打好基礎(chǔ)。動(dòng)作要領(lǐng)：兩腳左右開立，約于肩同寬，一腳稍前，后腳跟略提起，兩膝微屈，重心落于兩腳之間略偏前腳。上體微向前傾，兩臂放松，抬頭注視來球方向。兩臂屈肘抬起，手在頭部前方。兩肘自然下垂，手腕稍向后仰，以稍大于半球形的手形去迎球。要用手指（而不是手掌）觸球，擊球時(shí)，依靠全腳蹬地、手腕的力量及手指彈撥將球送出。擊球后，手腕由于用力后的慣性而向前隨球前屈。

背傳

背傳是將球向自己的后方傳出。背傳具有隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于球場(chǎng)外球也用得到。背傳時(shí)擊球點(diǎn)應(yīng)保持在額上方。手觸球時(shí)，手腕適當(dāng)后仰，掌心向上，擊球的下部。背傳時(shí)拇指應(yīng)托住球底，身體直立，利用展腹、抬臂、向后翻腕以及手指彈撥的力量將球傳出。

側(cè)傳

側(cè)傳時(shí)雙手擊球高度不同，用力不同，一般用作接來不及正面?zhèn)髑虻那?，及?zhàn)術(shù)運(yùn)用的傳球，難度較大，初學(xué)者在掌握正面雙手傳球技術(shù)后可進(jìn)行練習(xí)。

二傳

二傳技術(shù)是供扣球等進(jìn)攻戰(zhàn)術(shù)使用的傳球，主要特點(diǎn)是來球與傳球的方向不同。二傳是所有傳球技術(shù)動(dòng)作練習(xí)的目的。二傳的動(dòng)作要領(lǐng)與基本的傳球動(dòng)作相同，但在傳球前身體不要正對(duì)來球，而應(yīng)盡力正對(duì)傳球的方向；在戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用中，身體可能不正對(duì)傳球方向，而采用背傳等方式迷惑對(duì)方。二傳應(yīng)傳出各種高低、速度、遠(yuǎn)近的球，供戰(zhàn)術(shù)需要。二傳是以由守轉(zhuǎn)攻的開始，傳球?qū)τ谶M(jìn)攻的質(zhì)量非常重要。

手型是傳球的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，也是傳球訓(xùn)練的難點(diǎn)，首先要練習(xí)好手型。在掌握了基本的傳球技術(shù)后，進(jìn)行三角傳球練習(xí)是非常重要的訓(xùn)練方法。

排球墊球技術(shù)訓(xùn)練

墊球技術(shù)分為正面墊球、側(cè)面墊球、背墊、擋球、滾翻墊球、前撲墊球、側(cè)倒墊球、魚躍墊球等。當(dāng)來球距離身體遠(yuǎn)而來不及雙手墊球時(shí)，可用單臂墊球，單臂墊球準(zhǔn)確性差。

正面雙手墊球是墊球的基礎(chǔ)技術(shù)動(dòng)作，調(diào)整位置迎接來球，一只腿向前自然跨出，成半蹲狀，雙臂合攏，雙手重疊置于前方，雙掌自然放松，用臂部擊球，擊球動(dòng)作應(yīng)采用抬臂、提腰、蹬地全身協(xié)調(diào)動(dòng)作，使身體重心向上方移動(dòng)。擊球中肩關(guān)節(jié)要放松，防止挺腹動(dòng)作。要給球以緩沖的力量。初學(xué)者要從力量較輕的來球開始練習(xí)。墊力量大的來球時(shí)，要采用含胸動(dòng)作，手隨球屈肘后適當(dāng)放松，以緩沖球的力量。

側(cè)面雙手墊球一般用于身體來不及移動(dòng)到最佳位置時(shí)使用，在接追胸球時(shí)，也可用側(cè)面雙手墊球。側(cè)面墊球擴(kuò)大了防守面結(jié)，但不利于控制方向。當(dāng)球向右側(cè)飛來時(shí)，左腳蹬地，跨右腳，重心右移，兩臂夾緊向右伸出，利用向左轉(zhuǎn)腰、提右肩和左肩向下傾斜的動(dòng)作，配合兩臂自右后方，向前截住球飛行的路線，用兩臂墊球的后下部。接追胸球應(yīng)先做后撤步，再做其它動(dòng)作。

背墊用于遠(yuǎn)距離救球。移動(dòng)到落點(diǎn)時(shí)，背對(duì)擊球方向，量比靠攏伸直，擊球點(diǎn)高于肩部。擊球時(shí)要抬頭挺胸，展腹后仰，直臂向后上方抬起。

正面墊球是一切墊球動(dòng)作的基礎(chǔ)，所以應(yīng)首先學(xué)習(xí)，并打好基礎(chǔ)，然后練習(xí)側(cè)面墊球、變方向墊球等技術(shù)動(dòng)作。接發(fā)球和接扣球?qū)緣|球動(dòng)作依賴性較強(qiáng)，只有在基本動(dòng)作掌握后再進(jìn)行接發(fā)球和接扣球練習(xí)。

第五篇：修辭方法及練習(xí)

小學(xué)語文中常見的修辭方法及練習(xí)

一、常見的修辭方法

1、比喻：比喻就是打比方,是為了使事物或道理說得形象或具體而采取的修辭手法。一般是把不常見的事物用同它有相似點(diǎn)的別的事物。比喻的結(jié)構(gòu)一般由三部分組成即本體（被比喻的事物）、喻體（作比喻的事物）和比喻詞。比喻有三種類型：明喻、暗喻、借喻。應(yīng)用比喻的好處是化平淡為生動(dòng)，化深?yuàn)W為淺顯，化抽象為具體。

2、夸張：故意言過其實(shí),對(duì)客觀的人、事物作擴(kuò)大或縮小的描述,這種辭格叫夸張?？鋸堃话阌袛U(kuò)大、縮小、超前三類。擴(kuò)大夸張就是指故意把事物往大、高、多、重、強(qiáng)等處說，實(shí)際就是有意的言過其實(shí)?？s小夸張是指故意把事物往小、低、少、輕、弱等處說，實(shí)際就是往小里的言過其實(shí)。超前夸張指的是故意把后出現(xiàn)的事物說成先出現(xiàn)的，或同時(shí)出現(xiàn)的?？鋸堄薪沂颈举|(zhì)、烘托氣氛增強(qiáng)聯(lián)想的作用。

3、排比：排比是把內(nèi)容相關(guān),結(jié)構(gòu)相同或相似,語氣一致的三個(gè)或三個(gè)以上的語句排列起來,以強(qiáng)調(diào)表達(dá)力和語勢(shì)的修辭方法,有增強(qiáng)說話的氣勢(shì)和加強(qiáng)語氣的作用。

4、對(duì)偶：對(duì)偶是用字?jǐn)?shù)相等,結(jié)構(gòu)形式相同,意義對(duì)稱的一對(duì)短語或句子來表達(dá)兩個(gè)相對(duì)或相近意思的修辭方式。對(duì)偶的作用: 便于吟誦,易于記憶;用于詩詞、有音樂美;表意凝煉,抒情酣暢。

5、設(shè)問：設(shè)問是明知故問、自問自答,或提出問題不需回答的修辭方式。設(shè)問的基本特點(diǎn)是“無疑而問”,設(shè)的目的在于引人注意,啟發(fā)思考。

6、反復(fù)：為了強(qiáng)調(diào)某個(gè)意思,突出某種感情,有意重復(fù)使用某些詞語或句子,叫反復(fù)。應(yīng)用反復(fù)可起強(qiáng)調(diào)作用，或增強(qiáng)感染力。

7、反問：反問是為了加強(qiáng)語氣，用疑問句的形式表示確定的意思。通常用肯定形式表示否定，用否定形式表示肯定。

8．?dāng)M人：擬人就是將物當(dāng)成人來描寫。擬人的作用就是把事物人物化使事物增加人的感情，使事物更加形象，更加生動(dòng)。

二、練習(xí)

（一）判斷下列句子是否是比喻句。

1、邱少云像千斤巨石一般，趴在火堆里一動(dòng)也不動(dòng)。（）

2、看他的樣子，好象有什么喜事似的。（）

3、蜻蜓在飛來飛去，小貓就像沒看見似的。（）

4、真的，再?zèng)]有像馬一樣忠實(shí)的動(dòng)物了。（）

5、舊上海是冒險(xiǎn)家的樂園。（）

6、我們要像孔繁森那樣，全心全意為人民服務(wù)。（）

7、春天的江南大地仿佛鋪上了一塊綠地毯。（）

8、她長(zhǎng)得很像我鄰居的小妹妹。（）

9、天無邊無垠的，幾朵絨毛似的白云輕輕地掠過去。（）

10、這個(gè)地方我似乎已到過了。（）

11、星星像孩子的眼睛眨呀眨。（）

12、他的性格很像他爸爸。（）

13、海底的動(dòng)物常常在竊竊私語。（）

14、敵人用了燃燒彈，邱少云周圍成了一片火海。（）

（二）分析下列句子中分別使用什么修辭手法，填在括號(hào)內(nèi)。

1、豆大點(diǎn)的人也想造反。（）

2、春天，蝴蝶在花叢中翩翩起舞。（）

3、學(xué)習(xí)如鉆探石油，鉆得愈深，愈能找到知識(shí)的精髓。（）

4、一年之計(jì)，莫如樹谷：十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。（）

5、這件事怎能不是你的錯(cuò)呢？（）

6、危樓高百尺，手可摘星辰。

7、花兒在歡笑，鳥兒在歌唱，小草在翩翩起舞。（）

8、老師是園丁，我們是花朵。（）

9、學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退。（）

10、當(dāng)春風(fēng)剛剛吹謝雪花，故鄉(xiāng)的蘆葦就迫不及待地從泥土里探出尖尖的靛青色的腦袋。（）

11、一串串寶石般的水珠飛騰著，飛騰著，落進(jìn)深潭。（）

12、聽了這感人的故事后，你不覺得我們的戰(zhàn)士是可愛的嗎？（）

13、別看小草的身軀是那樣的柔弱，卻有著驚人的生命力。狂風(fēng)暴雨休想催垮它；洪水、干旱不能滅絕它；即使是車輪將它碾得粉身碎骨，不用多久，它又會(huì)從地下挺直身軀，開始新的生活。（）

14、蒲公英媽媽為孩子們準(zhǔn)備了降落傘，把自己的娃娃送到四面八方。（）

15、蘆葦，一片片，一蔟蔟，遠(yuǎn)看猶如一朵朵綠色的輕云在地平線上飄拂著，給鄉(xiāng)村平添了一道風(fēng)景。（）

16、工人叔叔吼一吼，地球也要抖三抖。（）

17、是什么？這是我們中國人的志氣。（）

18、您說這比山還高比海海深的情誼，我們?cè)趺茨芡?？?9、遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望見了一條迂回的明如玻璃的帶子---------河！（20、有理走遍天下，無理寸步難行。（）

21、杜甫川唱來柳林鋪笑，紅旗飄飄把手招。（）

22、飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。（）

23、橫眉冷對(duì)千夫指，俯首甘為孺子牛。（）

24、姑娘一閃身向外跑，屋子里連掃帚也在歡笑。（）

1、蟋蟀在平臺(tái)上彈琴。（）

2、水簾落下來，猶如片片錦鱗，在陽光下閃閃發(fā)光。（）

3、太陽沖破了云霞，跳出了海面。（）

4、那些像棉花球似的云，叫積云。（）

5、我端起搪瓷碗，覺得這碗有千斤重，怎么也送不到嘴邊。（）

6、小鳥好肥，整個(gè)身子好像一個(gè)蓬松的球兒。（）

7、小青石看見了許許多多人的腳，它覺得很愉快。（8、威尼斯小艇行動(dòng)輕快靈活，仿佛田溝里的水蛇。（9、父母的錢，難道我們就可以隨便亂花，隨意浪費(fèi)嗎？（）））））

10、飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。（）

11、山風(fēng)梳理著他蓬亂的頭發(fā)。（）

12、葛洲壩真好象一位仙女脖子上戴著的項(xiàng)鏈，鑲嵌著無數(shù)珍珠和寶石。（）

13、蒼蠅和蜘蛛都淹沒在老松樹黃色的淚珠里。()

14、是誰創(chuàng)造了人類的文明？是勞動(dòng)人民。()

15、他們好像寄居在人家房檐下的燕子。()

16、每一根柱子都在顫動(dòng)，都在歌唱，都在演奏。()。

17、三萬里河?xùn)|入海，五千仞岳上摩天。（）

18、桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情。（）

19、在陽光下，一片青松的邊沿，閃動(dòng)著白樺的銀裙，不像海邊上的浪花嗎？（）20、因?yàn)榧t色是火的顏色，是血的顏色，是旗幟的顏色。（）

21、高粱漲紅了臉，稻子笑彎了腰。（）

22、敬愛的周總理啊！難忘您那爽朗的笑聲，難忘您那爽朗的笑聲，難忘您那雄健的身影，難忘您那光明磊落的胸懷，難忘您那鞠躬盡瘁的一生。（）

23、藍(lán)色的天上飄著的浮云像一塊一塊的紅綢子，映在小鎮(zhèn)的江河上，像開了一朵一朵雞冠花。（）

24、不勞動(dòng)，連棵花也養(yǎng)不活，這難道不是真理嗎？（）

25、什么花兒秋天陣陣香？什么鳥兒秋天排成行？桂花秋天陣陣香，大雁秋天排成行。（）

26、傍晚在樓臺(tái)小坐，看到天上的飛鳥還巢，他會(huì)想家；秋風(fēng)蕭瑟，看到樹木落葉歸根，他會(huì)想家；每逢魚汛，看到大海里的群魚回游，他還會(huì)想家。（）

27、偉大的奇觀么？（）

28、即從巴峽穿巫峽，便下襄陽向洛陽。（）

29、謝惠敏的兩撇眉毛險(xiǎn)些飛出腦門，她瞪圓了雙眼望著張老師。（）

30、人誤地一時(shí)，地誤人一年。

（三）按要求寫句子。

1、站在山頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，村邊那條清亮的小河像________________________________________________。（改為比喻句）

2、天空中有一輪明月。（改為比喻句）

________________________________________________

3、窗外，風(fēng)吹翠竹，颯颯作響。（改為擬人句）

________________________________________________

4、河水嘩嘩地流著。（改為擬人句）

________________________________________________

5、寒風(fēng)吹到臉上很痛。（改為夸張句）

________________________________________________

6、樹上的小鳥在唧唧喳喳叫個(gè)不停，似乎在_______________（改為擬人句）

7、躺在草地上，望著變幻莫測(cè)的云朵打扮著藍(lán)色的天幕，一會(huì)兒飄來了

；一會(huì)兒跑來了；一會(huì)兒。比句）

8、考場(chǎng)上靜得很。（改為夸張句）

________________________________________________

9、高粱成熟了。（改為擬人句）

________________________________________________

10、老師不辭辛苦，用心血培育我們成長(zhǎng)。（用比喻手法）

11、鳥兒在樹枝上跳動(dòng)。（用擬人手法）

12、我覺得這個(gè)碗很重，怎么也送不到嘴邊。（用夸張手法）

（排

13、天上的星星一閃一閃。（用擬人手法）

14、樹葉很綠。（用夸張手法）

15、他在我的心目中有重要的位置。（用比喻手法）

16、這里很適合鳥兒生活。（用比喻的手法）

17、顆顆水珠在荷葉上滾動(dòng)。（用比喻的手法）

（五）說說下面句子使用了哪幾種修辭手法，在括號(hào)里寫出來。

1、一串串寶石般的水珠飛騰著，飛騰著，落進(jìn)深潭。（）

2、聽了這感人的故事后，你不覺得我們的戰(zhàn)士是可愛的嗎？（）

3、別看小草的身軀是那樣的柔弱，卻有著驚人的生命力?？耧L(fēng)暴雨休想催垮它；洪水、干旱不能滅絕它；即使是車輪將它碾得粉身碎骨，不用多久，它又會(huì)從地下挺直身軀，開始新的生活。（）

4、蒲公英媽媽為孩子們準(zhǔn)備了降落傘，把自己的娃娃送到四面八方。（）

5、漸漸的，天邊的魚肚白變成了淡色，好像人們喝了一點(diǎn)酒，臉上呈現(xiàn)出紅暈一樣。（）