第一篇:淺談以實戰(zhàn)應用為核心強力推進公安信息化建設的幾點想法
文章標題:淺談以實戰(zhàn)應用為核心強力推進公安信息化建設的幾點想法
淺談以實戰(zhàn)應用為核心
強力推進公安信息化建設的幾點想法
在科學技術突飛猛進、知識信息成倍翻番的現(xiàn)代社會,加快實施科技強警戰(zhàn)略,強力推進公安信息化建設,是實現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)就如何強化實戰(zhàn)應用,服務公安中心工作,來強
力推進公安信息化建設談個人的幾點想法。
一、推進公安信息化建設,是公安機關適應新形勢、新任務、新要求的必然選擇推進公安信息化建設具有重大的現(xiàn)實意義,一是應對治安新形勢的需要。在當前經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、人員大流動的環(huán)境下,社會治安日趨復雜嚴峻,刑事犯罪手段智能化、職業(yè)化、組織化特征明顯,傳統(tǒng)工作方式方法已不能適應形勢和任務需要,必須通過改進工作手段、推進公安信息化建設來提升整體工作水平。二是服務經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾安居,確保一方平安。要敢于引進和善于運用世界最新科技成果,積極嘗試高科技帶來的便捷;因此,公安工作必須主動順應時代潮流,加快發(fā)展公安科技,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質服務,才能滿足人民群眾日益增長的安全需求。三是緩解當前警力不足的需要。特別是基層實戰(zhàn)單位警力明顯不足,一線民警經(jīng)常處于超負荷運轉狀態(tài)。在當前警力難以大量增加的形勢下,走科技強警之路,向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,是緩解警力不足的有效途徑。
二、推進公安信息化建設,健全基礎網(wǎng)絡,優(yōu)化應用系統(tǒng),逐步形成公安信息共享格局信息互聯(lián)互通,集中是基礎,整合是關鍵,共享是目的。當前公安信息化建設還存在信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一管理,信息數(shù)據(jù)關聯(lián)度、共享性不強,應用系統(tǒng)研發(fā)遲緩、實戰(zhàn)實用性不夠等薄弱環(huán)節(jié)。因此,推進公安信息化建設就必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領整個公安中心工作為主線,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學分析,走技術集成和系統(tǒng)綜合的發(fā)展之路,努力建成以情報導偵、科技支撐、指揮中心為龍頭的上下一體、運作規(guī)范的綜合警務信息體系。要著重把握三個環(huán)節(jié):一是建設智能化綜合指揮系統(tǒng)。從提高實戰(zhàn)指揮、實戰(zhàn)應用和快速反應能力出發(fā),建成綜合智能警務平臺,集成“三臺合一”,形成統(tǒng)一接處警、自動分流、綜合指揮的現(xiàn)代警務模式。完善警用通信系統(tǒng),推進公安短信平臺建設,實現(xiàn)應用短信指揮調度和警務查詢。二是建成集約化信息中心數(shù)據(jù)庫。根據(jù)黨的十六屆五中全會關于創(chuàng)建集約型社會的總體精神,以分局信息中心建設為契機,依托指揮中心平臺,建設綜合信息查詢系統(tǒng)。另一方面要著力開發(fā)實戰(zhàn)業(yè)務應用系統(tǒng),將社會相關信息資源統(tǒng)一納入,提高民警對信息警務的認可度和參與度。三是完善基礎通信網(wǎng)絡建設。及時改造、擴容公安信息網(wǎng)絡,提高網(wǎng)絡帶寬速率,強化網(wǎng)絡的基礎支撐功能,通過信息通信網(wǎng)絡的接入和無線移動警務信息系統(tǒng)的應用,大力構建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡體系。
三、推進信息化建設,拓寬信息來源,提升信息質量,確保信息資源的豐富、準確、鮮活信息化建設能否取得實效,關鍵因素是信息擁有量的多少和質的高低。有了暢通的信息高速公路和寬闊的信息基礎平臺,還必須有及時、準確、完整的信息支撐。具體要把握好四個環(huán)節(jié):一是廣辟信息來源。將信息收集觸角延伸至社會各個層面、各個領域,瞄準突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展人口管理、重點部位控制、社區(qū)治安防范、[您閱讀的文章來源ˇ好范文 wenmi114.com-◇好范文 wenmi114.com互聯(lián)網(wǎng)服務最好的文秘資料站點!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]群防群治組織建設,從中獲取基礎業(yè)務信息。同時,將社會信息納入采錄范圍,努力構建以公安信息為主、社會信息為輔的綜合信息庫。二是保證信息質量。加強信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,特別是對指紋、現(xiàn)場勘查、案件、高危人群等信息,要分類建立健全信息采錄運行機制,堅持數(shù)量、質量和時效并重,落實崗位采集責任,全面提高信息質量。三是加強信息維護。要建立嚴格、規(guī)范的網(wǎng)上信息日常維護制度,努力為實戰(zhàn)提供有力保障。四是培養(yǎng)信息人才。優(yōu)化人才政策,大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才、高層次人才;建立靈活高效的人才激勵機制,做到人盡其才,才盡其用;把信息應用技能培訓作為信息化建設的全局性、基礎性工作來抓,鼓勵廣大民警學習信息科技、應用信息技術。
四、推進信息化建設,強化網(wǎng)上作戰(zhàn)意識,構筑網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺,建立健全公安信息運行新機制服務公安實戰(zhàn)是信息化建設的生命。要引導廣大民警樹立“向信息要戰(zhàn)斗力”的理念,探索建立網(wǎng)上作戰(zhàn)信息應用機制的途徑和方法。一要完善信息預警機制,及時預測本地治安動向、準確把握犯罪規(guī)律特點,落實針對性防控措施。二要健全快速反應機制。以信息網(wǎng)絡為支撐,指揮中心為樞紐,形成一呼百應、點線面聯(lián)動的處警格局,真正使信息網(wǎng)絡成為公安機關快速反應機制的中樞神經(jīng),力爭將更多犯罪活動遏制在初始階段。三要激活信息導偵機制。大力推行以案、人、物、證等信息為起點的主動進攻型作戰(zhàn)方式,
第二篇:淺談以實戰(zhàn)應用為核心強力推進公安信息化建設的幾點想法
文章標題:淺談以實戰(zhàn)應用為核心強力推進公安信息化建設的幾點想法
淺談以實戰(zhàn)應用為核心強力推進公安信息化建設的幾點想法
在科學技術突飛猛進、知識信息成倍翻番的現(xiàn)代社會,加快實施科技強警戰(zhàn)略,強力推進公安信息化建設,是實現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)就如何強化實戰(zhàn)應用,服務公安中心工作,來強力推進公安信息化建設談個人的幾點想法。
一、推進公安信息化建設,是公安機關適應新形勢、新任務、新要求的必然選擇推進公安信息化建設具有重大的現(xiàn)實意義;一是應對治安新形勢的需要。在當前經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、人員大流動的環(huán)境下,社會治安日趨復雜嚴峻,刑事犯罪手段智能化、職業(yè)化、組織化特征明顯,傳統(tǒng)工作方式方法已不能適應形勢和任務需要,必須通過改進工作手段、推進公安信息化建設來提升整體工作水平。二是服務經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾安居,確保一方平安。要敢于引進和善于運用世界最新科技成果,積極嘗試高科技帶來的便捷;因此,公安工作必須主動順應時代潮流,加快發(fā)展公安科技,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質服務,才能滿足人民群眾日益增長的安全需求。三是緩解當前警力不足的需要。特別是基層實戰(zhàn)單位警力明顯不足,一線民警經(jīng)常處于超負荷運轉狀態(tài)。在當前警力難以大量增加的形勢下,走科技強警之路,向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,是緩解警力不足的有效途徑。
二、推進公安信息化建設,健全基礎網(wǎng)絡,優(yōu)化應用系統(tǒng),逐步形成公安信息共享格局信息互聯(lián)互通,集中是基礎,整合是關鍵,共享是目的。當前公安信息化建設還存在信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一管理,信息數(shù)據(jù)關聯(lián)度、共享性不強,應用系統(tǒng)研發(fā)遲緩、實戰(zhàn)實用性不夠等薄弱環(huán)節(jié)。因此,推進公安信息化建設就必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領整個公安中心工作為主線,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學分析,走技術集成和系統(tǒng)綜合的發(fā)展之路,努力建成以情報導偵、科技支撐、指揮中心為龍頭的上下一體、運作規(guī)范的綜合警務信息體系。要著重把握三個環(huán)節(jié):一是建設智能化綜合指揮系統(tǒng)。從提高實戰(zhàn)指揮、實戰(zhàn)應用和快速反應能力出發(fā),建成綜合智能警務平臺,集成“三臺合一”,形成統(tǒng)一接處警、自動分流、綜合指揮的現(xiàn)代警務模式。完善警用通信系統(tǒng),推進公安短信平臺建設,實現(xiàn)應用短信指揮調度和警務查詢。二是建成集約化信息中心數(shù)據(jù)庫。根據(jù)黨的十六屆五中全會關于創(chuàng)建集約型社會的總體精神,以分局信息中心建設為契機,依托指揮中心平臺,建設綜合信息查詢系統(tǒng)。另一方面要著力開發(fā)實戰(zhàn)業(yè)務應用系統(tǒng),將社會相關信息資源統(tǒng)一納入,提高民警對信息警務的認可度和參與度。三是完善基礎通信網(wǎng)絡建設。及時改造、擴容公安信息網(wǎng)絡,提高網(wǎng)絡帶寬速率,強化網(wǎng)絡的基礎支撐功能,通過信息通信網(wǎng)絡的接入和無線移動警務信息系統(tǒng)的應用,大力構建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡體系。
三、推進信息化建設,拓寬信息來源,提升信息質量,確保
信息資源的豐富、準確、鮮活信息化建設能否取得實效,關鍵因素是信息擁有量的多少和質的高低。有了暢通的信息高速公路和寬闊的信息基礎平臺,還必須有及時、準確、完整的信息支撐。具體要把握好四個環(huán)節(jié):一是廣辟信息來源。將信息收集觸角延伸至社會各個層面、各個領域,瞄準突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展人口管理、重點部位控制、社區(qū)治安防范、群防群治組織建設,從中獲取基礎業(yè)務信息。同時,將社會信息納入采錄范圍,努力構建以公安信息為主、社會信息為輔的綜合信息庫。二是保證信息質量。加強信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,特別是對指紋、現(xiàn)場勘查、案件、高危人群等信息,要分類建立健全信息采錄運行機制,堅持數(shù)量、質量和時效并重,落實崗位采集責任,全面提高信息質量。三是加強信息維護。要建立嚴格、規(guī)范的網(wǎng)上信息日常維護制度,努力為實戰(zhàn)提供有力保障。四是培養(yǎng)信息人才。優(yōu)化人才政策,大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才、高層次人才;建立靈活高效的人才激勵機制,做到人盡其才,才盡其用;把信息應用技能培訓作為信息化建設的全局性、基礎性工作來抓,鼓勵廣大民警學習信息科技、應用信息技術。
四、推進信息化建設,強化網(wǎng)上作戰(zhàn)意識,構筑網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺,建立健全公安信息運行新機制服務公安實戰(zhàn)是信息化建設的生命。要引導廣大民警樹立“向信息要戰(zhàn)斗力”的理念,探索建立網(wǎng)上作戰(zhàn)信息應用機制的途徑和方法。一要完善信息預警機制,及時預測本地治安動向、準確把握犯罪規(guī)律特點,落實針對性防
控措施。二要健全快速反應機制。以信息網(wǎng)絡為支撐,指揮中心為樞紐,形成一呼百應、點線面聯(lián)動的處警格局,真正使信息網(wǎng)絡成為公安機關快速反應機制的中樞神經(jīng),力爭將更多犯罪活動遏制在初始階段。三要激活信息導偵機制。大力推行以案、人、物、證等信息為起點的主動進攻型作戰(zhàn)方式,積極實踐網(wǎng)上排摸、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕等新戰(zhàn)法,四要強化信息促控機制。充分利用網(wǎng)絡的廣延性和信息區(qū)域共享優(yōu)勢,整合各類防控資源,積極開展網(wǎng)上刑嫌調控、控贓工作,依靠綜合信息查詢系統(tǒng),實現(xiàn)旅館業(yè)、網(wǎng)吧等信息系統(tǒng)自動關聯(lián)、比對、報警,形成實時、全方位、全過程的網(wǎng)上控嫌控贓機制,一旦發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù),及時予以控制打擊。
第三篇:某某市公安局強力推進公安信息化應用
某某市公安局強力推進公安信息化應用
今年以來,某某市公安局高度重視信息化建設,以完善機制建設、加大科技投入、開展技能培訓等措施為抓手,以資源整合、信息共享、服務實戰(zhàn)為目標,大力推進信息化建設,努力打好科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn),走出了一條具有本地特色的信息化應用之路,有力提升了打防犯罪能力。
一、高度重視,強力推進。某某市公安局黨委高度重視信息化建設工作,早在2009年5,該局就抽調各警種業(yè)務骨干單獨辦公,專門從事各類信息的收集匯總、分析研判、指揮調度和相關的考核維護工作,成為某某市第一家綜合各警種研判職能的縣級專職信息研判機構。2010年3月,信息化建設應用辦公室(簡稱“信息辦”)作為該局在編的獨立業(yè)務部門正式成立,與之相配合,該局及時制定了《某某市公安局關于加強公安信息化建設工作的實施意見》,明確了全市信息化建設的總體思路、工作目標和重點任務。為更好地推進信息化建設工作,該局黨委采取“走出去、拿回來”的方式,先后帶隊到登封市、永城市公安局觀摩信息化建設和治安防控體系建設工作,到上海、浙江、江蘇考察信息化建設的工程裝備和當?shù)氐南冗M經(jīng)驗,積極借鑒外地的先進經(jīng)驗。通過考察學習,更加堅定了整合采集社會信息資源,打破公安機關內部“信息壁壘”、搭建整體作戰(zhàn)平臺、積極開展網(wǎng)上作戰(zhàn)的決心和信息,為下一步信息化建設工作立足高標
準、站位高起點、實現(xiàn)公安信息化建設跨越式發(fā)展打下了堅實基礎。
二、強化培訓,確保落實。一是強化學習培訓。為提高全警的信息化應用水平,在全局面向各警種高標準選拔一名民警充當信息員,組建信息員隊伍,并對信息員進行網(wǎng)上作戰(zhàn)及信息采集強化培訓,發(fā)揮他們在信息錄入和監(jiān)控中的作用,以點帶面,實現(xiàn)全局信息化應用整體水平的提升。為提高全體民警的信息化應用意識,總結推廣信息作戰(zhàn)的典型案例和交流好的技戰(zhàn)法,該局借助信息研判中心網(wǎng)站,開設信息化大講堂,組織開展信息技術學習班,進一步提高了全體民警的應用意識和應用技能,確保信息化建設和應用工作的順利推進和持續(xù)深入開展。二是制定措施強化落實。制定了《基礎信息采集考評辦法》、《信息化工作責任倒查及追究規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,每月下發(fā)采集任務,定期抽查民警的信息采集數(shù)量和質量,并建立相應的獎懲措施。多項舉措的施行,形成了以信息化引領整體作戰(zhàn)的工作機制,保障了信息的有效整合、有機融合,提高了打、防、管、控水平和駕馭社會治安局勢的能力。
三、搭建平臺,成果共享。該局投資1000余萬元,建設以局110指揮中心平臺為基礎,集視頻監(jiān)控調控、城市應急聯(lián)動服務、綜合指揮調度、情報信息研判等職能為一體、占地面積300多平方米的綜合指揮機構,近期即將投入使用。綜合指揮機構可全面有效整合指揮中心、信息辦、網(wǎng)警大隊、交警大隊、刑警大隊相關資源,進一步提升公安機關預警監(jiān)控和適時打擊能力。為使全警共享信息化成果,該局制做了信息化建設應用三個網(wǎng)站,搭建了信息資源共享交流平臺,充分整合110警情、刑事情報信息等內部資源,實現(xiàn)了信息化服務實戰(zhàn)效能最大化。為保證信息數(shù)據(jù)的鮮活,該局信息中心對各欄目進行分工,責任到人,確保大量有用信息及時上傳到網(wǎng)頁。目前,該網(wǎng)頁已成為全局民警每天必看的內容。
四、深度應用,服務實戰(zhàn)。該局利用現(xiàn)有的資源和平臺,一方面及時收集情報信息,深入進行分析研判,另方面及時將研判結果運用到精確打擊防范之中。該局“信息辦”每日查看110警情、情報信息綜合平臺、警務綜合平臺,進行大量的分析研判工作,通過發(fā)布研判指令,服務現(xiàn)實斗爭。截至目前,已在信息研判網(wǎng)上發(fā)布研判指令155個,發(fā)布預警信息177篇,發(fā)布串并協(xié)查138篇,交流經(jīng)驗信息217篇,整理本局典型案例13起、外地成功案例57起,有力地指導了打擊防范工作。截至目前,該局運用信息研判直接破獲刑事案件249起,為各單位提供信息查詢服務和指導500余次,使該局的信息化應用水平提高到了一個新高度。
第四篇:巨野縣公安強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設
巨野縣公安強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設
執(zhí)法規(guī)范化建設工作中,山東省巨野縣公安機關積極探索,大力深化執(zhí)法主體和監(jiān)督制約體系建設,著力在創(chuàng)新中全面提升執(zhí)法規(guī)范化、標準化、精細化水平,打造巨野規(guī)范執(zhí)法品牌,提升了公安機關執(zhí)法公信力和群眾滿意度。近年來,巨野縣公安機關始終把執(zhí)法規(guī)范化建設列入全局性、基礎性、戰(zhàn)略性工程,采取強有力的工作措施,通過狠抓執(zhí)法場所改造、執(zhí)法案件評查、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法資格考試、涉案財物整頓等工作,著力構建了“專業(yè)化、標準化、制度化、全程化”四位一體的規(guī)范執(zhí)法體系,全部執(zhí)法行為實現(xiàn)了從接警立案到案件終結的辦案全過程網(wǎng)上運行機制。在嚴格執(zhí)法程序標準的同時,狠抓了執(zhí)法細節(jié)規(guī)范和監(jiān)督落實,使全體民警都能熟練掌握各個警種執(zhí)法操作規(guī)程的具體要求。巨野公安局還實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,錄音錄像全程化,有力地加強了對執(zhí)法源頭的控制監(jiān)督,使每起案件、每名民警、每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了更直接、更具體的監(jiān)督,走出了一條與巨野轉型跨越發(fā)展相匹配的執(zhí)法規(guī)范化建設新路子,推動了全市公安工作和隊伍建設的全面發(fā)展和進步。2010年該局被評為全省優(yōu)秀公安局,2010年全市公安系統(tǒng)綜合考評第一、2011年第一季度全市公安系統(tǒng)綜合考評第一、打造了具有巨野公安特色的法制品牌。
巨野縣公安局局長李昌柱要求全縣各級公安機關增強依法行政意識,按照理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念和執(zhí)法要求,創(chuàng)新執(zhí)法教育管理,端正執(zhí)法思想,改進執(zhí)法態(tài)度,破解執(zhí)法難題,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法質量考評,全面提高公安機關執(zhí)法水平。
第五篇:四大舉措強力推進警務信息化建設
實施四大舉措 實現(xiàn)四大目標 強力推進警務信息化建設
麻城市公安局
今年以來,我們將信息化建設確定為實現(xiàn)公安工作跨越發(fā)展的唯一途徑,加強調查研究和規(guī)劃設計,舉全警之力,集全警之智,實施四大舉措,強力推進,已取得顯著成效。我們的主要作法是:
一、全局上下大建設,實現(xiàn)公安信息跨越發(fā)展。將信息化建設作為“四項建設”的龍頭,集中優(yōu)勢資源,形成工作合力,扎實推進。
(一)強化組織保障。積極爭取市委、市政府重視支持,以“兩辦”文件轉發(fā)了《關于加強公安信息化建設的意見》。將信息化建設由部門工作提升為黨委、政府行為。市委書記李開壽、代市長楊遙多次帶領市委辦、政府辦、財政局、建設局、招投標辦等部門負責人到我局召開座談會,現(xiàn)場解決信息化建設中遇到的重點和難點。先后四次召開市委常委會和政府常務會,五次召開協(xié)調會,研究解決信息化建設的若干事項。市政府先后兩次組織政府辦、政法委、財政局、公安局、電信局、聯(lián)通公司等單位及我局相關科室負責人,赴孝感、丹江口、杭州等地學習警務信息化建設。7月27日,市委常委會形成會議紀要,要求要大力加強全市公安信息化和城市報警與視頻系統(tǒng)建設,同意采取“企業(yè)投資、政府承租、公安使用”建設模式。9月2日,市政府常務會議,研究了全市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工作。成立了視頻監(jiān)控 系統(tǒng)建設工作領導小組,由常務副市長任組長,公安、財政、綜合招投標等有關單位負責人為成員。我局成立信息化建設領導小組,由政委汪先啟任組長,其他黨委成員任副組長,各科室所隊負責人為成員,加強對信息化建設的謀劃、協(xié)調、督辦。
(二)強化基礎建設。通過向內挖潛、開源節(jié)流,向外運作、積極爭取黨委政府支持,不斷加大信息化建設經(jīng)費投入,夯實硬件基礎。一是改造公安網(wǎng)絡。針對公安網(wǎng)速慢的問題,我們對公安四級網(wǎng)進行增容改造,通往各所隊的四級網(wǎng),由以往的2M,城區(qū)提升到10M,鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升到4M,拓寬了網(wǎng)絡傳輸平臺??朔щy,尋求多方支持,110接處警系統(tǒng)與警綜信息平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了對接聯(lián)網(wǎng),為基層所隊信息化建設提供了有力保障。二是增加電腦數(shù)量。為滿足基層工作需要,今年以來,想方設法,籌資120萬元,先后三次共購置電腦300臺,全局入網(wǎng)電腦達到494臺,電腦配備率達到106%,做到人手一臺電腦,解決了以往基層民警“搶”電腦用的問題。數(shù)字證書達到475個,民警擁有數(shù)字證書率達到102%。三是完善指揮系統(tǒng)。強化了對110指揮中心的科技支撐,先后投資190萬元,率先完成110、122、119三臺合一建設,實現(xiàn)指揮調度全程的數(shù)字化與圖像化。安裝警車GPS定位系統(tǒng),加強無線通信系統(tǒng)建設,手持臺數(shù)量達到117臺,建成了350兆集群通信系統(tǒng),真正實現(xiàn)了指揮調度一呼百應,快速反應。四是建成信息采集室。全面啟動20個派出所和部分隊室標準化信息采集室建設,目前15個派出所已完成信息采集室建設工作,配齊了微機、掃描儀、數(shù)碼相機、手印足印印盒、活體指紋采集儀、“二代證”閱讀器、住址追加器等必要的 信息采集設備。投資25萬元添置了紫外照相系統(tǒng)和多波段光源等多種刑事技術裝備,建成了指紋查詢終端,刑事技術室達到二級標準。五是建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)。積極爭取市委、市政府的支持,下發(fā)了《關于加強社會治安綜合治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設實施方案》,加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設步伐,全市共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了二級監(jiān)控平臺,安裝監(jiān)控探頭6000余個,視頻監(jiān)控覆蓋面進一步擴大,治安防控能力不斷增強。公安機關調控重點要害部位和公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設已經(jīng)招標,進入施工前的準備階段。
(三)強化督辦檢查。為確保信息化建設穩(wěn)步推進,局黨委成員帶著問題下基層,帶著情況去督導,著力提高督導實效。8月份以來,局領導帶隊,組成11個督導組,分赴所有派出所和機關相關隊室,針對薄弱環(huán)節(jié),對信息采集大會戰(zhàn)開展督導調研,進一步掀起信息采集熱潮。局每周對各單位信息采集率、準確率和應用率等指標進行一次檢查考核,在網(wǎng)上通報排名。
二、全警參與大采集,實現(xiàn)公安信息高度擴容。建好平臺,信息采集是基礎,是前提。沒有豐富、準確、鮮活的信息資源,信息化建設就成了“無源之水”、“無本之本”。我們集中時間、集中精力、集中警力,以開通“警務信息綜合應用平臺”為契機,組織開展信息采集錄入大會戰(zhàn),全警參與,著力構建海量信息庫,提升基層基礎工作質態(tài),推動信息化整體發(fā)展。今年元至9月,已簽收常住人口1177155人,簽收率達100%;共錄入立案信息 份,破案信息 份,接處警 信息300份,犯罪人員信息328份,吸毒人員信息62份,暫住人口信息6308份,寄住人口273份,出租房屋信 息1230份,工作對象登記信息336人,重點人口信息275人,精神病人信息172人,緝控比中信息66份。
(一)“三?!睆妱輪訒?zhàn)。一是召開專門會議。針對基礎信息量少質差、信息采集工作相對滯后的實際,8月24日,市局召開信息采集錄入大會戰(zhàn)動員會,部署從8月至2010年1月在全市公安機關開展信息采集錄入大會戰(zhàn),要求年底數(shù)據(jù)庫基礎信息數(shù)據(jù)有明顯增加。二是制定專門方案。根據(jù)全市信息數(shù)據(jù)采錄現(xiàn)狀,查找存在問題和不足,提出改進措施,專門制發(fā)《信息采集錄入大會戰(zhàn)工作方案》,明確會戰(zhàn)的采集內容和數(shù)據(jù)錄入標準,明確各警種、各部門在信息采集工作中的職責,細化分解任務,形成了全警采集錄入的工作格局。三是成立專門班子。從紀委、政治處、指揮中心、刑偵大隊、交警大隊、治安大隊、后勤裝備科等單位抽調精干警力組成信息采集錄入大會戰(zhàn)工作專班,具體負責上下聯(lián)絡、業(yè)務指導、督查考評等工作。
(二)“三定”指明會戰(zhàn)方向。一是定任務。按照“基礎信息先采、實戰(zhàn)急用信息先采”和“應采盡采”的原則,結合平臺建設進度和業(yè)務系統(tǒng)要求,確定信息采集項目,將采集任務一項一項地分解到具體單位和每一名民警,做到每月有計劃,每周有安排,每日有份數(shù),實現(xiàn)橫向到邊、縱向到人,齊抓共管,齊頭并進。二是定標準。各警種根據(jù)業(yè)務特點制定信息采集工作流程和錄入規(guī)范,引導民警把入戶調查、人口清查、治安檢查、現(xiàn)場勘查、巡邏盤查以及各項執(zhí)法服務工作中采集到的信息,及時全面地錄入警務平臺和業(yè)務系統(tǒng),確保信息數(shù)據(jù)完整、準確、鮮活。三是定責任。實行采集錄入“四級負責,逐級把關”制,即基層民警直接操 作,把好采集關;科所隊長逐一核對,把好審核關;局全面檢查,把好管理關;業(yè)務部門重點督導,把好監(jiān)察關。在明確職責分工的基礎上,嚴格落實問責追究,對采集不力,把關不嚴的,追究相關人員責任。
(三)“三制”強力推進會戰(zhàn)。一是建立全警采集錄入機制。嚴格按照黃岡市局信息采集規(guī)范要求,制定了詳細的實施方案,明確會戰(zhàn)的采集內容和數(shù)據(jù)錄入標準,明確各警種、各部門在信息收集工作中的職責,并細化分解任務,形成了全警采集錄入的工作合力。二是建立信息質量保障機制。依據(jù)業(yè)務工作的基本要求和數(shù)據(jù)管理的標準,制定了《關于加強信息采集錄入質量的規(guī)定》,對涉及到人、案件、物品、機構、地址等關鍵數(shù)據(jù)項和錄入環(huán)節(jié)質量進行了嚴格規(guī)定,力求采集的信息做到全面、準確、可靠。為保障采集錄入信息的質量,我們規(guī)定,民警錄入信息質量低于全局平均值的,個人不得評先,派出所錄入信息質量低于全局平均值的,單位和派出所所長均不得評先。三是建立采集應用獎懲機制。我局繼續(xù)完善《爭強進位獎懲辦法》,安排32萬元,實行績效考核,對立案、破案、接警、處警、犯罪人員、吸毒人員、暫住人口、出租房屋、重點人口等信息采集進行考核,將各單位信息采集得分情況在局主頁公布,實行每周一排名,每月一通報,每季一兌現(xiàn)。派出所信息錄入人平得分年終排名前六位的,分別重獎現(xiàn)金2萬元、1.5萬元、1萬元,排名后兩位分別懲2000元、1000元,年終兌現(xiàn)。機關單位錄入信息在黃岡排名后三位的,單位和主要負責人不評優(yōu)。在打擊、防范、控制違法犯罪和社會管理中發(fā)揮重要作用的,按照“誰采集誰負責,采集與應用相掛鉤”的原則,對原始信息采集人和信息應用人同時重獎,優(yōu)先給予立功、評先。對編造虛假信息、以個人意愿篡改、刪除信息和遺漏、延誤、錯誤的信息,嚴格實行責任倒查,一律追究相關責任人的責任。
三、強化崗位大培訓,實現(xiàn)公安信息高效操作。針對民警普遍科技基礎薄弱,對信息化有畏難情緒,學科技用科技意識不強的狀況,采取集中培訓小教員“領”著學,日常工作領導“帶”著學,結對幫扶“幫”著學,建立機制“獎”著學,嚴格考核 “逼”著學等辦法,使廣大民警的信息化應用意識和實戰(zhàn)能力得到全面提高。截止目前,市局針對警務平臺1.0版、2.0版應用集中開展了12期培訓班,受訓業(yè)務人員達800余人次。一是在培訓范圍上,突出全警參訓。明確規(guī)定,不管職務高低、不分警種界限、不論年齡大小,都要參加學習和培訓,真正實現(xiàn)信息化練兵全警覆蓋、全警考評、全警達標。二是在培訓內容上,突出“四會、四熟”。將“會打字、會采集、會錄入、會應用”作為應用技能培訓的基礎,將“熟崗位、熟平臺、熟規(guī)范、熟操作”作為平臺操作培訓的標準,根據(jù)自身業(yè)務特點,我們制定了派出所、刑偵民警日常工作流程、警務信息平臺日常工作流程等操作規(guī)范。通過“四會”、“四熟”,推進系統(tǒng)應用由“初級應用”向“高級應用”轉變,促使民警由“被動操作型”向“主動實戰(zhàn)型”轉變。三在培訓方式上,突出分類培訓。為使信息化應用訓練工作更有針對性和實效性,在開展訓練時,注重與各項業(yè)務工作相對接,注重與提高民警的應用和實戰(zhàn)能力相結合,把訓練延伸到各項警務活動和日常工作之中,做到邊訓邊用,在用中學,在學中用,以學帶用,以用促學。同時,根據(jù)民警計算機應用水平,開設初級、中級、高級培訓班,有針對性地開展教學,使民警計算機操作水平得到了整體提升。
四、服務實戰(zhàn)大應用,實現(xiàn)公安信息成果轉化。堅持一切為了應用、一切為了實戰(zhàn),不斷提高信息深度應用、高端應用,精確制導、精確打擊的能力,有力地服務了現(xiàn)實工作。一是完善信息導防機制。指揮中心堅持做到每日警情即時研判,每周系列案件重點研判,每月發(fā)案規(guī)律特點綜合研判。今年以來,通過局網(wǎng)警情研判欄目及時發(fā)出指令性、指導性、參考性研判信息62條,指導基層調整警力部署,切實增強巡邏防范的針對性和實效性。二是完善信息導控機制。緊緊依托警務信息綜合應用平臺,進一步加強對流動人口、出租房屋、旅館業(yè)、車輛維修等各類信息的及時錄入,廣泛收集“人員、物品、案件”等基礎信息,通過建立信息豐富的資源庫,為加強治安管理提供強大的信息支撐。建立詳細的分類管理數(shù)據(jù)檔案,對高危人群和重點場所,提高管理頻度、加大管理力度。特別是對“兩勞”釋解人員、涉毒人員、“兩搶一盜”人員、本地抓獲人員、纏訪鬧訪人員等各類工作對象,切實提高熟悉率、提高錄入率,確保將各類信息要素、數(shù)據(jù)全部錄入到位,并導入分析工具,與平臺數(shù)據(jù)進行自動碰撞比對,實時自動報警,切實提高發(fā)現(xiàn)率和管控力。6月7日凌晨,我局利用旅館信息系統(tǒng)提供的信息,在城區(qū)一旅館內成功抓獲廣東省重點督辦網(wǎng)上逃犯賈平。三是完善信息導偵機制。牢固樹立“情報信息主導警務工作”理念,建立網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上調控、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃等一系列的信息運用機制,確保網(wǎng)上作戰(zhàn)有序、有效 運作,充分發(fā)揮信息導偵的作用。今年以來,利用信息錄入資料,破獲各類刑事案件73起,抓獲網(wǎng)上逃犯83名。2009年10月9日上午8時許,我市將軍北路供銷商場門口,發(fā)生一起命案,兩“摩的”司機為爭搶客源發(fā)生爭執(zhí),何某(男,39歲)被人捅傷,經(jīng)搶救無效死亡。案件發(fā)生后,專案民警通過查詢現(xiàn)場丟棄的摩托車牌照,迅速鎖定犯罪嫌疑人為陳某(男,37歲),隨后通過常住人口、暫住人口登記信息進行查詢,快速查出嫌疑人的戶籍地、暫住地。上午10時許,在出租房屋布控時,一舉將犯罪嫌疑人陳某抓獲,該命案在兩小時內成功告破。
各位領導,雖然我們在信息化建設方面做了大量工作,取得了一定成效,但在各種系統(tǒng)整合共享、信息綜合利用、更好地服務實戰(zhàn)等方面,與市局要求和兄弟單位相比,仍有一定差距。我們將以這次會議為契機,按照市局統(tǒng)一規(guī)劃,以更高的標準,更強的措施,更大的力度,強力推進信息采集、錄入和應用,推動信息化建設再上新臺階、再上新水平,促進全局工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二〇〇九年十月二十一日