第一篇：化解信訪突出問題

化解信訪突出問題，加強作風建設

當前既是我縣發(fā)展機遇期，也是矛盾凸顯期，隨著改革開放的不斷深入，各種利益的重新分配，信訪工作任務也隨之加重。目前我縣所面臨的信訪突出問題主要有土地權屬糾紛、土地征用矛盾、土地開墾后的爭執(zhí)等。

信訪工作是黨和政府工作中不可缺少的一項重要工作，是處理人民內部矛盾的有效途徑，是體察民情、聯系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，是紀檢監(jiān)察機關堅持以人為本，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作出發(fā)點和落腳點的基本要求。對當前反腐倡廉建設中存在的一些突出問題，人民群眾反映強烈。抓緊解決好這些突出問題，才能切實維護好人民群眾的根本利益，進一步樹立黨和政府的良好形象，密切黨群干群關系，增強人民群眾對反腐敗斗爭的信心。加大對損害群眾利益行為的問責力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權謀私的行為。暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。通過這次的調查研究，就依法信訪，加強作風建設工作提出如下建議和對策：

一、進一步落實信訪工作領導責任制

信訪工作領導責任制是做好依法信訪工作的有力保障，要建立完整的依法信訪工作的領導責任體系，要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，堅持群眾路線，自覺用群眾工作統攬信訪工作，以更大決心、更大力度解決信訪問題、化解矛盾糾紛，維護好群眾切身利益，不斷夯實社會和諧穩(wěn)定的基礎。

二、建立并完善依法信訪各項工作制度，提高信訪工作質量 切實加強信息預測預報工作，及時掌握情況，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要落實首問責任制；把實現雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關鍵，將維護群眾秩序結合起來，依法處理信訪問題；完善依法信訪工作機制和工作制度，健全措施，制定和完善涉法案件的協調指導機制、依法分流和調處機制、依法排查機制和依法上訪程序，提高信訪工作質量；加強領導信訪接待日制度。推行領導干部大接訪制度以來效果明顯，大部分信訪事件都能得到及時解決，避免將矛盾激化、將事態(tài)擴大。

三、嚴格依據法律、政策，按照公平、公正的原則處理各類信訪問題

嚴格實行領導信訪接待日制度，按領導責任制，公平、公正地處理各種矛盾。對轄區(qū)內發(fā)生的各類信訪問題，由一把手負總責，分管領導具體負責，各職能部門分工合作。近年來，我委來信來訪認真對待并建立相應的信訪登記臺帳，對矛盾積極協調解決。

四、變群眾“上訪”為干部“下訪”，直擊矛盾，解決問題 我委積極引導機關干部下村入戶，為群眾解決最關心、最直接、最現實的利益問題，化被動為主動，積極主動地將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。堅持定期進駐重點村了解制度，了解問題，發(fā)現情況，及時匯總，根據匯總情況，對正在處理或未處理的難點問題進行分析和研究，采取有力措施予以解決。

四、加強信訪隊伍建設，提高依法信訪意識

1.提高認識，增強責任感。信訪干部要認真學習“三個代表”重要思想，以對人民群眾高度負責的精神對待信訪工作，加強宗旨教育，樹立依法處理信訪問題維護人民群眾利益的意識。

2.加強培訓力度，保證干部依法辦信訪。加大對信訪干部業(yè)務培訓，提高信訪干部素質，信訪干部要認真學習掌握國家、自治區(qū)、地區(qū)有關信訪工作法律、政策。建設業(yè)務精、作風硬的高素質干部隊伍，保證處理信訪問題內容合法、程序合法。

五、加大宣傳、教育工作力度，引導群眾依法信訪

以司法所為宣傳牽頭單位，采取多種有效形式，開展法律法規(guī)宣傳工作，讓群眾知法、懂法、依法上訪。

六、作風建設要在解決突出問題上下功夫 作風建設的關鍵在于解決問題，更好地服務于改革發(fā)展。今年，莎車縣結合實際，堅持抓好“四治”，即“治懶增效、治庸提能、治腐促廉、治散強紀”，解決干部思想、學習、工作、生活作風中的突出問題。

一是加強學習教育，著力解決開放意識不強的問題。解放思想，既是科學發(fā)展的需要，也是加強作風建設的著力點。應采取舉辦集中培訓班、考察學習、巡回宣講等多種形式，廣泛開展國際國內形勢和縣情教育，讓廣大干部更加清醒地認識到發(fā)展上的差距，觀念上的落后，增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感和緊迫感；更加全面地了解我縣改革開放以來，特別是“十一五”期間經濟社會發(fā)展取得的喜人成績，增強發(fā)展信心和決心；更加明確我縣“十二五”期間的奮斗目標和今年的目標任務，增強工作干勁；更加深刻理解和更加堅定今后工作思路和舉措；更加自覺地弘揚奮發(fā)有為、求真務實的創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)狠抓落實的主動性和創(chuàng)造性。

二是堅持制度落實，著力解決落實決策不力的問題。堅持目標責任考評制度，進一步完善目標責任考核辦法，探索建立分工協作、密切配合、人人出力、個個負責的責任體系。對縣委、縣政府確定的重點工作做到執(zhí)行堅決、講究效率、堅持標準；堅持監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮專門督查機構的作用，改進督查方式方法，采取明查暗訪等手段，對有令不行、落實決策不力的反面典型進行公開曝光或通報批評，將督查結果作為單位年度考評和干部考核、任用、獎懲以及評優(yōu)樹模的依據；堅持服務承諾制度，進一步規(guī)范承諾的內容和公開方式，接受群眾監(jiān)督，把解決民情民生問題作為承諾服務的重要內容，把群眾滿意作為檢驗成效的標準，通過適當方式向群眾全面介紹辦理過程和辦理結果，并組織群眾代表對辦理結果進行巡查、評議和評價，確保各項服務承諾事項辦理落到實處。

三是深化“聽解幫促”，著力解決深入群眾不夠的問題。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗干部作風的首要標準。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個矛盾突出、群眾反映問題多的作為重點村，繼續(xù)深化“聽解幫促”活動。深入聽取群眾意見，對群眾反映的問題和意見建議，分類分層梳理，建立解決問題工作臺賬。從群眾迫切需要解決的現實生活問題以及影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛入手，堅持普遍重視、突出重點、盡力而為、量力而行、先易后難、先急后緩、分步實施的原則，采取有力措施逐一落實解決。解決問題做到“三公開”，即需要解決的問題向群眾公開、解決問題的方案向群眾公開、解決問題的結果向群眾公開。堅持領導干部信訪接待日制度和督辦重點信訪問題制度，建立多種形式的溝通平臺，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。

莎車縣紀委信訪室

2012年4月26日

第二篇：浦市鎮(zhèn)當前信訪突出問題處置化解工作匯報[模版]

浦市鎮(zhèn)當前信訪突出問題處置化解

工作開展情況匯報

為確保我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，不出現影響社會穩(wěn)定大局的事件，不給上級增加壓力。我鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視當前信訪突出問題處置化解工作。積極根據瀘聯辦函（2011）8號文件工作要求，制定了可行的實施方案。現將當前信訪突出問題處置化解工作具體開展情況作出如下匯報。

一、加強領導，成立維穩(wěn)工作領導小組

根據當前各種矛盾糾紛、群體上訪苗頭多發(fā)實際情況，抓好目前社會維穩(wěn)工作，對維護社會政治穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安浦市”有著十分重要的意義。

鎮(zhèn)成立了維護社會穩(wěn)定工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記向子照任組長，鎮(zhèn)長王海軍、分管綜治的武裝部長唐國華任副組長，綜治、公安、司法、民政、移民、計生、經管、安監(jiān)、農機、航監(jiān)、林業(yè)、國土、辦公室、相關社區(qū)、村、單位負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在鎮(zhèn)綜治辦），由唐國華任辦公室主任。各村（社區(qū)）、單位高度重視，也相應成立維穩(wěn)工作領導小組，認真組織實施，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。對存在失職、瀆職行為或對不穩(wěn)定事件發(fā)生負有重要責任的領導人要嚴格追究責任。

二、維穩(wěn)工作重點及工作開展情況：

1、河溪電站移民楊四發(fā)等五戶要求入住武溪鎮(zhèn)廉租房越級上訪問題。具體穩(wěn)控工作由鎮(zhèn)黨委副書記、綜治辦副主任陳秀章負總責，浦溪村王勝富、姚元有，鎮(zhèn)干部李維毛、譚子漢為責任人員。經鎮(zhèn)、村干部多次上門做了大量思想工作，到目前為止上訪戶情緒穩(wěn)定，未發(fā)現上訪苗頭。

2、鐘鳳英反映其子大學畢業(yè)后被安排縣建設局下屬開發(fā)公司上班，要求將工資納入財政預算，其丈夫譚世端是退伍軍人，有腎病，要求幫助解決生活困難，納入低保問題。具體穩(wěn)控工作由黨委副書記陳秀章負總責，楊國榮、王發(fā)祥、太平街社區(qū)譚明亮為責任人員。經鎮(zhèn)、村干部上門以及用電話做了大量的勸導工作，上訪戶情緒穩(wěn)定。目前沒有發(fā)現上訪苗頭。

3、唐德、龔本於等人因文化大革命問題要求平反，非法越級上訪。具體穩(wěn)控工作由鎮(zhèn)武裝部長、綜治辦主任唐國華負總責，鎮(zhèn)干部胡正龍、鄧志強、彭順家，十字街社區(qū)干部張金忠、梅小平、王必育，印家橋社區(qū)干部羅家金、汪澄云為責任人員。經鎮(zhèn)、村干部上門做了大量的勸導工作，上訪戶目前情緒穩(wěn)定。沒有發(fā)現上訪苗頭。

三、工作措施及具體要求

（1）、明確責任，落實措施，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，把各種突出信訪問題、可能群訪及不穩(wěn)定因素的排查、穩(wěn)控、化解工作落實到具體責任人，負責到底。對于排查出來的突出信訪問題、可能群訪及不穩(wěn)定因素要專題匯總分析，建立工作臺帳，研究制定穩(wěn)控及化解措施，真正做到有領導負責，有專人負責，有工作方案，有督促檢查，需要上級部門及有關部門協調處理的，應及時報告上級及有關部門。

（2）、加大法制宣傳教育工作，經常對突出信訪問題及可能群訪的當事人進行法律法規(guī)宣傳和規(guī)勸工作，引導其自覺守法、遇事用法、維權依法。

（3）、采取“親情”感化，通過經常對突出信訪問題及可能群訪的當事人談心、拉家常、幫助其解決生產生活困難問題（子女就學、看病、解決低保、資金扶持等）感化他們，改變他們對政府行為的認知及“對抗”思想，從根本上打消其上訪的念頭。

（4）、切實加強情報信息制度，鎮(zhèn)維穩(wěn)辦每天安排專人值班（電話：4611241），對突出信訪問題及有可能群訪的當事人確定一套專門人馬，不惜一切代價，24小時全面監(jiān)控，掌握其動態(tài)，并及時上報有關信息，便于上下互動和勸返。

（5）、本次社會維穩(wěn)工作納入鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部績效考核范圍。

浦市鎮(zhèn)信訪突出問題化

解處置工作領導小組

2011年7月6日

第三篇：衛(wèi)生系統深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作方案

Xx縣衛(wèi)生系統深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作方案

根據省、州及縣委政府的要求，為保障社會穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)生系統在“建黨90周年”和“第九屆全國少數民族運動會”在貴陽召開期間無重大社會矛盾，無群眾非正常上訪或信訪進省進京等社會問題的發(fā)生，根據xx縣《中共xx縣委辦公室xxx縣人民政府辦公室關于深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作的通知》(x黨辦通?2011?xx號)文件要求及《xx縣深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作方案》，結合本部門實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

按照省聯席辦、省維穩(wěn)辦《關于在第九屆全國少數民族傳統運動體育運動會期間開展好矛盾糾紛排查化解工作的通知》和中共黔東南州委辦公室、州人民政府辦公室《關于深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作的通知》、縣《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作的通知》(x黨辦通?2011?xx號)文件要求及《xx縣深入開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作方案》要求，切實加強本部門矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解力度，尤其是可能引發(fā)群體性事件和過激行為的信訪突出問題和矛盾糾紛，全面掌握本部門容易出現矛盾的環(huán)節(jié)、科室、人員，采取積極有效的工作手段和措施，切實解決合理訴求，集中分析對策，加大防范措施，把問題解決在基層，把人員穩(wěn)控在當地，杜絕上州到省進京上訪信訪。為我縣各項工作的順利開展作出積極的貢獻。

二、基本原則

堅持講政治、顧全大局、妥善處理、防范在先、避免聚集的原則；堅持統籌兼顧和整體推進、權責一致、依法行政的原則。

三、組織領導(一)人員組成

組 長 xx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長

xxx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記

副組長 xx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局副局長 xx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組長 xx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局副局長 xx 縣人民醫(yī)院院長 xx 縣衛(wèi)生監(jiān)督局局長

xx 縣新型農村合作醫(yī)療管理局局長 成 員 xx 縣愛衛(wèi)辦主任

余忠賢 縣紅十字會副秘書長

xx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任 xx 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局辦公人員 xx 縣民族醫(yī)院院長 xx xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長 xx xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長 xx xx鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長 xx xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 xx xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 xx xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 xx xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 xx xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，由xx同志兼任辦公室主任，負責日常具體工作會務。

(二)領導小組主要職責：

1、負責矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作日常事務；

2、協調各單位各部門之間的各項工作；

3、及時報道各醫(yī)療機構的工作進展情況，推動矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作整體開展。

四、統一安排，分段實施

(一)集中排查階段(6月5日至6月20日)。領導小組15日內集中力量，全面、深入細致的排查衛(wèi)生系統內的各類糾紛、信訪突出問題和重點穩(wěn)控對象。密切關注、深入分析矛盾的焦點，熱點、難點問題，認真處理群眾來信來訪特別是初信初訪、聯名信、集體上訪訴求，及時發(fā)現和盡早化解各類苗頭隱患。

(二)集中化解階段(6月21日至8月31日)。本系統各單位、各部部門對排查出來的矛盾糾紛和信訪突出問題，要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建檔，并明確包案領導、責任人和化解目標要求，及時跟蹤掌握化解情況。

(三)集中穩(wěn)控階段(9月1日至10月10日)。本系統各單位、各部門在此階段對一時化解不了的矛盾糾紛和重點穩(wěn)控人員要逐一落實穩(wěn)控措施，加強工作和預警防范。對可能引發(fā)社會事端和極端事件的事項，要按照“一人一策”制定工作預案，落實穩(wěn)控責任，做好信息掌控工作。

排查化解工作在各個階段都要堅持滾動排查，滾動化解、動態(tài)穩(wěn)控，確保及時發(fā)現消除各類不安定、不穩(wěn)定苗頭隱患。

五、工作措施

1、按照“分級負責、誰主管、誰負責”的原則，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，做到底數清，情況明，不留空白，嚴防各類非正常上訪事件的發(fā)生。

2、對排查出來的問題要分門別類，認真梳理甄別群眾反映強烈的訴求事項，逐項、逐案、逐人建立臺帳，按照“一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施”的工作方法，切實解決好上訪群眾的合理要求和實際生活困難。對別有用心使壞者，由公安機關依據相關法律法規(guī)予以處理中，觸犯國家刑律的，堅決追究帶頭者和主要責任人的刑事責任，決不姑息。

3、對排查出的重點對象要實行專人負責，明確責任領導和責任人，逐案逐人研究對策措施，制定方案，走訪調處，化解矛盾，各責任單位、責任人對有上訪傾向的穩(wěn)控對象要及時查清其動向，看死盯牢、必要時進行強行勸阻和攔截，嚴控上州到省進京非正常上訪事件的發(fā)生。

4、建立完善值班制度，本系統各單位在建黨90周年和“民運會”期間必須安排值班，有領導帶班，堅守崗位，做好記錄，掌握情況，重大事項要及時向局領導報告。

5、建立高效快捷的信息報送機制，進一步拓展情報信息的收集渠道，了解信息來源，形成較為穩(wěn)定的信息網絡。

六、工作要求

1、排查到位。本系統各部門內所有信訪問題做到底子清，情況明，不留空白。

2、責任到位。針對排查出的重點問題和重點人員，逐一落實包案領導和責任，層層落實責任。

3、措施到位。實行“專人穩(wěn)控”和“聯合穩(wěn)控”相結合，做到信訪維穩(wěn)工作上下統一。

4、配合到位。在明確工作職責的基礎上，更要落實好齊抓共管、責任共擔的職責。

5、重點對象穩(wěn)控到位。對排查出的重點對象，一定要采取有效措施，指定專負責，看死盯牢，確保本系統不發(fā)生上州到省進京非正常上訪。

對因排查化解不認真、措施不到位，責任不清、穩(wěn)控不力、工作失職，致使上訪人上州到省進京上訪或發(fā)生群體性事件，以及出現意外情況且采取拖、瞞不報，引起群體性事件或非正常上訪等造成嚴重影響的，將嚴格按照國家有關規(guī)定實行責任追究。

xxx衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 二0一一年六月二十六日

第四篇：突出三個環(huán)節(jié),有效化解信訪積案

突出三個環(huán)節(jié)，有效化解信訪積案

----石堤鎮(zhèn)信訪積案化解匯報材料

2012年石堤鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，嚴格按照“化解一批、終結一批、穩(wěn)控一批”的要求。通過全體班子及廣大干部的共同努力，從根本上扭轉了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的被動局面，取得了可喜的成績。與去年同期相比，信訪總量增加兩倍多，但出鎮(zhèn)上訪總量下降40%左右，歷史積案減少60%，原留27件，現剩11件?；径沤^進京訪和群體性上訪。現將我鎮(zhèn)信訪積案化解工作匯報如下：

一、突出思想育人，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)的和諧氛圍

從實際出發(fā)與群眾交流溝通，提高群眾的自覺性，我們探索出一套民主、人性、和諧的有效方法，為推動大鎮(zhèn)的各項建設提供了新的途徑。如我鎮(zhèn)的集市和街道兩旁的門面攤商亂搭亂建雨陽蓬的問題十分嚴重，甚至影響石堤鎮(zhèn)的對外形象。經黨委政府研究決定，先選取商家代表開會摸清民意，充分發(fā)揚民主和民眾自覺性，再闡明政府立場和決心，最終在10日內全部拆除了亂搭建的各類棚子，取而代之的是統一標準、整齊化一的鐵皮棚。還有石堤大道的整修也是如此。到目前為止未出現1起上訪事件。還有羊峰村的李飛剛、向大云等幾位老黨員想在省、州黨代會期間上訪，被我們及時掌握動向，黨委班子立即組織力量及時與他們溝通座談，曉

以大義，動之以情，并針對他們的問題提出了合理化的建議，成功勸阻了他們在特殊時期的上訪。

信訪問題是一種新的社會現象，他們大都在思想認識上存在偏差和某種陰影。有的思想偏激、固執(zhí)；有的好逸惡勞，投機取巧，缺乏正確的人生觀、道德觀和價值觀。我們通過邀請本地成功人士舉行座談會，到鎮(zhèn)內科技示范農戶、五好家庭參觀學習等形式教育影響群眾，以樹立正氣，培養(yǎng)廣大群眾的社會主義核心價值觀，讓那些無理取鬧的信訪人也受到好的影響和教育，從而減少信訪總量，轉化一批人，教育一批人。新華村向德祥、青龍村李清木、石堤居委會田應燕、毛土坪杜永仲、羊峰村田志、碩樂向云合，還有參與原高峰湖渡假村非法集資人員13人等都不同程度受到教育。目前這些人都情緒穩(wěn)定，響應政府號召在家種植烤煙，通過自己勞動致富。有效地維護了社會穩(wěn)定，促進當地經濟發(fā)展。

二、突出依法辦事，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)穩(wěn)定局面

實事求是，按規(guī)定解決問題，讓群眾心服，我鎮(zhèn)邱靈、楊長鳳夫婦是電力體制改革下崗職工，都在外省打工。他們還有80多人不同意縣委縣政府的安臵方案，準備集體上訪，縣里要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能按“八項政策”盡快化解處臵，并且三天一碰頭報進度、講原因。我們通過電話聯系多次都不肯回來，態(tài)度十分強硬，并揚言要直接從打工地去省京上訪。張長青書記親自從不同渠道尋找關系，最終把他們夫婦二人勸

說回家。但二人回家后極不配合，甚至漫天要價，多次見面談話都不歡而散。但我們仍然堅持不突破縣里的“八項政策”范圍。后來我們考慮到二人的特長，請他們?yōu)槲益?zhèn)采購和安裝街燈，以誠心打動，終于成功同他夫婦簽約息訪，如期完成了上級下達的緊急穩(wěn)控和化解任務。

建立信訪聽證制度，增加信訪案件辦理的透明度，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，這是我鎮(zhèn)信訪工作的又一創(chuàng)新。邀請法律專家、人大、政協代表參與聽證，合議拿出信訪聽證結論，實行信訪聽證終結制，收到了明顯效果。今年來，鎮(zhèn)、村兩級舉行聽證會3場，通過聽證會終結的信訪問題主要涉及張花高速公路、洞潭電站、興隆小區(qū)等重點工程建設在征地過程中的地界權屬糾紛和補償問題。碩樂村唐家組漁塘堡茶山聽證會，成功化解了纏訪戶張?zhí)m蘭的問題，她后來到法院主動撤訴。

今年來，我鎮(zhèn)把創(chuàng)造和諧友好的信訪環(huán)境、建立信 訪工作新秩序作為一項重要工作來抓。著力規(guī)范信訪人行為，引導信訪群眾理性、合法地表達利益訴求和維護自身的合法權益，自覺維護信訪秩序。依法打擊違紀違規(guī)的人和事，維護法律的尊嚴，切實做到“三個糾正”：一是堅決糾正利用重大政治活動和節(jié)日等敏感時期上訪制造影響的行為，二是堅決糾正串聯聚集的行為，三是堅決糾正非正常上訪行為，認真解決纏訪鬧訪、打擊無理阻工、妨礙執(zhí)法和圍堵黨

政機關的嚴重違法行為。今年來，我鎮(zhèn)先后提請公安機關依法打擊和拘留在張花高速無理阻工人員2人次，從輕處理1人。特別是在今年“6.29”車禍事故處理時，曾召雄、曾召花、曾召順3兄妹不聽勸解，長時間妨礙公安干警執(zhí)行公務，威脅公共安全，最終強制將曾召雄刑事拘留，進行勞動教養(yǎng)，極大地震懾了那些一貫無理取鬧和威脅政府的人群，有效地樹立了社會正氣，維護了法律的尊嚴。信訪人彭述海因林業(yè)站解聘不服法院判決，鎮(zhèn)政府通過二次訓誡談話，從解決生產生活困難入手，設立公益崗位，彭述海承諾不再上訪，并簽訂了息訪息訴協議書。

三、突出發(fā)展惠民，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)的生機景象

我們黨委政府始終堅持合理布局，因地制宜，高起點長遠規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展的方針，使我鎮(zhèn)從“單一治防”和“積案化解”向發(fā)展經濟強鎮(zhèn)轉變，努力提高群眾的安全感和滿意度。決定把麻岔片區(qū)打造成煙葉主產區(qū)；石堤片區(qū)打造成湘西商貿重鎮(zhèn)和政治經濟文化中心；羊峰片區(qū)打造成生態(tài)旅游觀光農業(yè)區(qū)。今后的石堤，北有興旺種植業(yè)、中有發(fā)達的商貿業(yè)，南有可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀光農業(yè)。隨著經濟的快速發(fā)展，廣大人民群眾的物質和精神文明程度會不斷提高，石堤的明天一定會更加穩(wěn)定、祥和。

石堤鎮(zhèn)人民政府

2012年4月10日

第五篇：博樂市處理信訪突出問題及

博樂市處理信訪突出問題及 群體性事件聯席會議文件

博市信聯發(fā)?2010?1號

關于認真開展新修訂的《信訪條例》實施五周年

系列宣傳活動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道及有關市直單位：

今年5月1日，是新修訂的《信訪條例》實施五周年。五年來，博樂市以鄧小平理論和“三個代表”重要細想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央5號文件、《信訪條例》和中央、自治區(qū)關于信訪工作一系列決策部署，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，著力從源頭預防和減少不和諧因素，著力強化“事要解決”維護群眾合法權益，著力完善機構，促進信訪工作科學發(fā)展，取得了顯著成效。為進一步深入貫徹落實《信訪條例》，深化總結、廣泛宣傳《信訪條例》實施五年來我市信訪工作法制化建設取得的成就，引導群眾依法理性反應問題、提出訴求，積極為博樂市經濟發(fā)展建言獻策。博樂市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室決定在全市范圍開展新修訂的《信訪條例》實施五周年系列宣傳活動，現將有關事宜通知如下：

一、總體要求

新修訂的《信訪條例》實施五周年系列宣傳活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入學習貫徹胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神，按照中央聯席會議第十四次全體會議、全國信訪局長電視電話會議和自治區(qū)黨委十七屆八次全委（擴大）會議，自治區(qū)信訪工作電視電話會議精神的部署，緊緊圍繞信訪工作“為黨分憂、為民解難”這一目標，以新修訂的《信訪條例》實施五周年為契機，以源頭預防、事要解決、完善機制、落實責任、提升能力為重點，唱響主旋律，打好主動仗，加強正面宣傳，積極引導輿論，為促進信訪工作科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展營造濃厚輿論氛圍，推動信訪工作法制化、規(guī)范化水平再上新臺階。

二、宣傳內容

1、大力宣傳博樂市認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于信訪工作決策部署取得的顯著成效及新修訂的《信訪條例》貫徹實施五年來，信訪工作法制化建設取得的豐碩成果；

2、大力宣傳博樂市貫徹《信訪條例》，全面依法履行職責，不斷拓寬信訪渠道，不斷完善信訪工作法規(guī)制度，不斷拓寬民意訴求表達渠道，積極探索建立信訪工作長效機制，努力推進信訪工作法制化建設，著力促進社會和諧的創(chuàng)新經驗和成效；

3、大力宣傳群眾關注熱點難點問題涉及的法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳社會主義法制理念，弘揚法制精神，宣傳學法、守法先進典型和經驗；

4、大力宣傳廣大信訪干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、自治區(qū)決策部署，向吳天祥、張云泉、潘作良等優(yōu)秀信訪干部學習，牢固樹立“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼博、苦干實干”的優(yōu)良作風，努力建設“工作一流、群眾滿意”的信訪部門的先進事跡；

5、加強法制教育，并以適當方式對個別問題已處理解決到位，仍堅持無理要求，長期纏訪和非正常上訪的典型案例予以曝光，以案釋法、以案說理，引導群眾通過正當途徑反映訴求，提高信訪群眾的法制意識，進一步在全社會形成學條例、用條例、守條例的良好環(huán)境。

三、活動形式

通過開展法制宣傳、采訪報道、經驗推廣等方式，進一步加大信訪工作宣傳力度。要以“五個一”（即“一篇好文章、一塊好板報、一次座談會、一張宣傳單、一次好活動”）為抓手，緊密結合“第七個憲法法律宣傳月”和“第28個民族團結教育月”活動，不斷增強各族群眾維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的自覺性和責任感。

一篇好文章。廣大信訪干部，特別是黨員領導干部，要積極向有關新聞媒體投稿，講述身邊發(fā)生的新變化、新氣象，肯定新修訂的《信訪條例》實施五年來信訪工作取得的新成績、新成果。各責任單位負責投稿1篇，并于5月5日前上報市聯席辦。

一塊好板報。以宣傳《信訪條例》，弘揚法治精神為主線，以宣傳信訪干部“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼搏、苦干實干”的優(yōu)良作風為重點進行板報宣傳，達到推動信訪工作上臺階，激勵信訪干部做貢獻的目的。

一次座談會。積極開展修訂的《信訪條例》實施五周年座談活動。通過座談會的形式，進一步加強與有關部門的溝通聯絡，最大程度地爭取對信訪工作的支持和理解，為更好的開展工作打好基礎。

一張宣傳單。以宣傳《信訪條例》為主題，以群眾關注的熱點難點問題所涉及的法律法規(guī)和政策規(guī)定為重點，以進一步規(guī)范信訪秩序，引導群眾依法理性反映訴求為目標，整理相關內容編印成宣傳單，通過單位、社區(qū)等渠道向群眾廣泛宣傳。

一次好活動。以新修訂的《信訪條例》實施五周年為契機，結合機關干部下訪、矛盾糾紛排查化解等工作，積極進行訪貧問苦、走訪慰問活動，聯合相關部門利用雙休日、巴扎日對群眾進行法律法規(guī)宣傳、政策解釋、答疑釋惑，從而真正達到拉近群眾距離，把問題發(fā)現在基礎，矛盾化解在萌芽狀態(tài)的工作目的。

各單位各部門要高度重視新形勢下的信訪宣傳工作，進一步加強領導，增強做好新修訂的《信訪條例》實施五周年系列宣傳活動的主動性，提高宣傳工作的針對性，充分調動各方面的積極性，確保宣傳活動順利進行，為博樂市社會和諧穩(wěn)定營造良好的氛圍。

請各信訪責任單位接通知后，立即行動起來，狠抓工作落實，并將宣傳活動開展情況總結于5月10日前上報市聯席會議辦公室，市聯席會議辦公室將適時對各單位活動開展情況進行督查，并作為信訪工作目標責任《信訪條例》宣傳培訓內容的主要依據。市聯席辦聯系電話：0909-2277104，聯系人：王靜，傳真：0909-2277102。

博樂市聯席會議辦公室

2010年4月19日

主題詞：信訪 宣傳 通知

抄送：州聯席會議辦公室，市黨辦、政辦。

共?。簼h文50份