第一篇：小學(xué)教育信息化建設(shè)的實踐與思考

小學(xué)教育信息化建設(shè)的實踐與思考

色河鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校李高俊 教育信息化是指將計算機和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用在教育、教學(xué)領(lǐng)域，改善教學(xué)手段，提高管理效率，逐步實現(xiàn)教育教學(xué)的個性化和大眾化，教育管理、決策的規(guī)范化和科學(xué)化的過程。同時，教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要步驟。因此我們要充分認識教育信息化建設(shè)的重要性和急迫性。當(dāng)前，教育信息化建設(shè)是學(xué)校教育改革與發(fā)展的重中之重的工作。

一、健全組織，強化管理，確立目標，整體規(guī)劃，是順利實施教育信息化建設(shè)工程的先決條件。

教育信息化工程涉及多個層面，要使這項工作真正落到實處，發(fā)揮效益，體現(xiàn)價值，就必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)劃部署，明確目標，強化管理。首先，成立以校長為組長的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保信息化建設(shè)目標的落實；其次，研究制定信息化建設(shè)實施方案，建立相應(yīng)的制度，組織協(xié)調(diào)工程實施；第三，聘請教育信息化建設(shè)的專家成立指導(dǎo)小組，為學(xué)校教育信息化建設(shè)提供理論保障。

經(jīng)過對學(xué)校實際的深入分析與專家論證，教育信息化建設(shè)初步確定為四塊內(nèi)容：（1）信息化設(shè)施建設(shè)；（2）資源建設(shè)；（3）教師隊伍培訓(xùn)；（4）信息技術(shù)應(yīng)用研究。同時確立如下目標：（1）驗證教育信息化建設(shè)實施的可操作性和適應(yīng)度，依據(jù)教育發(fā)展對教師要求的不斷提高和更新，提出有價值的改進意見，及時調(diào)整，提出可借鑒、可操作的經(jīng)驗。（2）探索教育信息化建設(shè)的新途徑、新渠道，使教

師樹立終身學(xué)習(xí)的思想，把教育信息化內(nèi)化為思想上的需要，并外化為行動。（3）培養(yǎng)一批思想觀念新、業(yè)務(wù)能力強、能發(fā)揮輻射帶頭作用的骨干教師，為新的一輪基礎(chǔ)教育課程改革提供保證。（4）使全體教師熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。（5）積極開發(fā)并利用校內(nèi)外各種資源，進行教育信息化資源建設(shè)的研究。（6）通過教育信息化建設(shè)的實施，全面推進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高教師隊伍素質(zhì)，是教育信息化建

設(shè)的首要因素。

首先，加強現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)習(xí)。一方面強調(diào)信息技術(shù)的運用對提

高課堂教學(xué)效率的作用，培養(yǎng)教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)的意識和操作能力；另一方面加大信息技術(shù)教育課的研究力度，使之與其它學(xué)科教學(xué)融在一起，培養(yǎng)教師教學(xué)的整合能力。聘請專家對教師進行各種軟件的使用技術(shù)培訓(xùn)。其次，把教育信息化建設(shè)與學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)思想、課程改革的新理念結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，明確課改的方向、結(jié)構(gòu)、目標，切實把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力放到突出的位置，切實把促進學(xué)生發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和可持續(xù)性發(fā)展的能力作為教學(xué)的終極目標。再次，把教育信息化建設(shè)與學(xué)習(xí)教育教學(xué)相關(guān)知識結(jié)合起來，提高自身文化素養(yǎng)，不斷更新認知結(jié)構(gòu)，以豐厚的知識功底和終身學(xué)習(xí)的態(tài)度迎接信息化社會的挑戰(zhàn)。

四是把教育信息化建設(shè)與學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入把握教材，教學(xué)有深度。

三、建設(shè)功能齊全、方便實用、開放的信息平臺是實現(xiàn)教育信息

化的基礎(chǔ)。

首先，建設(shè)集信息資源中心、課件制作中心于一體的多媒體控制

中心；其次，建立學(xué)生微機室即信息技術(shù)課專用教室，正常上課達到每人一機；多功能微機室即信息技術(shù)與學(xué)科整合用微機室，也可同時用作語音室和電子閱覽室。設(shè)備完善，學(xué)習(xí)資源充足，學(xué)生閱覽電子資料便利。其次，建設(shè)完善的校園廣播系統(tǒng)，定時播出校園新聞和教學(xué)節(jié)目。上課、下課采用音樂鈴聲。校園電視系統(tǒng)采、錄、編、播功能齊全，能自制、播出傳播有關(guān)教學(xué)的電視節(jié)目。

四、豐富的教育信息資源是教育信息化建設(shè)的核心。

教育信息化的過程不能簡單地認為是信息機器、信息技術(shù)的引入

過程，不能簡單地等同于計算機化或網(wǎng)絡(luò)化。教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程，是以信息的觀點對知識傳授過程進行系統(tǒng)分析、認識的過程。只有在這樣的基礎(chǔ)上指導(dǎo)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，才是我們所需要的教育信息化。因此教育信息資源建設(shè)在整個教育信息化的過程中最為重要。

首先是教學(xué)資源庫建設(shè)，存儲大量的教學(xué)軟件和學(xué)習(xí)資源，能滿

足教學(xué)需要。教師能很方便的查詢及使用教學(xué)軟件和資源；其次，教育教學(xué)信息平臺（網(wǎng)站），具備網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上辦公以及對外信息發(fā)布等功能。平臺建設(shè)科學(xué)、合理、實用，能夠?qū)崿F(xiàn)人機交互，人人交互，學(xué)校和家庭、社會相互溝通。各學(xué)科和班級都建有自己的網(wǎng)站，更新比較及時，信息比較豐富，有專職或兼職信息員負責(zé)

收集、整理、下載信息，及時通過學(xué)校信息平臺發(fā)布信息；再次，注意營造和建設(shè)信息環(huán)境，方便學(xué)生搜集信息，校園電子閱覽室、圖書館有足夠資料，經(jīng)常向?qū)W生開放，供學(xué)生整合信息。四是鼓勵教師開發(fā)信息資源，形成校本特色的學(xué)習(xí)資源。開發(fā)包括：自制、引進、下

載、整合的各種學(xué)習(xí)資源，如多媒體課件、教學(xué)網(wǎng)站、教學(xué)軟件等。

五、開展學(xué)校信息化建設(shè)的幾點體會和打算

經(jīng)過學(xué)校教育信息化建設(shè)的實踐，有這樣幾點體會。一是制度健全，管理到位，理念超前在建設(shè)中起著非常重要的作用。只有這樣才能極大地培養(yǎng)廣大師生的信息意識和學(xué)習(xí)信息技術(shù)、應(yīng)用信息技術(shù)的熱情，為全校性的教育信息化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。二是進行教育信息化建設(shè)要切實做好與整體工作的結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)校實際和教育發(fā)展做到在研究狀態(tài)下工作，在工作學(xué)習(xí)中研究。三是環(huán)境建設(shè)歸根結(jié)底看應(yīng)用。對一個學(xué)校而言，教育信息化資源的建設(shè)，不應(yīng)該追求資源的數(shù)據(jù)量和多媒體的形式，不應(yīng)該只是書本內(nèi)容的簡單翻版，而應(yīng)該盡可能積累真正體現(xiàn)信息技術(shù)與課程教學(xué)目標有機整合的資源，使計算機多媒體技術(shù)在教學(xué)應(yīng)用中達到最恰當(dāng)和最優(yōu)化。

第二篇：監(jiān)獄工作信息化建設(shè)的實踐與思考

監(jiān)獄信息化建設(shè)

監(jiān)獄工作信息化建設(shè)是新時期監(jiān)獄工作發(fā)展的必經(jīng)之路。我監(jiān)按照省局的統(tǒng)一要求，成立信息化管理科室，針對××監(jiān)獄現(xiàn)有的信息化管理方式、設(shè)備應(yīng)用、人才配備，可以從以下幾方面開展××監(jiān)獄信息化建設(shè)。

一、找準現(xiàn)階段監(jiān)獄信息化建設(shè)的發(fā)展方向

監(jiān)獄工作信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就其本身來說，監(jiān)獄工作信息化建設(shè)周期長，所用產(chǎn)品和設(shè)備更新?lián)Q代快，資金、人才和技術(shù)等條件要求高，并且始終處于不斷發(fā)展和完善的過程，都在制約著監(jiān)獄信息化建設(shè)的發(fā)展進度。監(jiān)獄的信息化處于起步階段，現(xiàn)階段最重要的發(fā)展目標應(yīng)該是整合和利用監(jiān)獄現(xiàn)有的各種信息化設(shè)備以及人才資源，建立起監(jiān)獄的信息化工作系統(tǒng)，為監(jiān)獄的信息化建設(shè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

監(jiān)獄近年的不斷發(fā)展，尤其是改擴建后各項硬件設(shè)施的逐步完善，我們已經(jīng)擁有了監(jiān)控、門禁、視頻、網(wǎng)絡(luò)等信息化設(shè)備，但存在的問題是設(shè)備的應(yīng)用過于分散以及對這些設(shè)備利用率普遍都很低?，F(xiàn)階段的主要工作一是將這些設(shè)備整合連接起來，建立起一個較為完整的監(jiān)獄信息化系統(tǒng)，產(chǎn)生集合效用；二是充分利用和開發(fā)現(xiàn)有設(shè)備的作用，最大限度的發(fā)揮其功效。

二、監(jiān)獄信息化建設(shè)的發(fā)展思路

1、立足實際、注重實效、整體規(guī)劃、分步實施

我監(jiān)的監(jiān)獄工作信息化建設(shè)處在起步階段，所面臨的矛盾和困難不是一朝一夕能夠解決的。因此，實施監(jiān)獄工作信息化建設(shè)更要根據(jù)自身實際情況，量力而行，盡力而為，注重實際效果，逐步改善監(jiān)獄工作信息化水平低下的狀況。監(jiān)獄工作信息化建設(shè)是一個不斷發(fā)展和完善的過程，一定要堅持整體規(guī)劃、分步實施的原則。首先要根據(jù)監(jiān)獄自身實際，制定好監(jiān)獄工作信息化的遠景規(guī)劃，并要在監(jiān)獄工作信息化進程中堅持可持續(xù)發(fā)展的思想，盡量使各種硬件設(shè)施和軟件資源做到標準化、規(guī)范化，為將來實現(xiàn)各信息系統(tǒng)的集成打好基礎(chǔ)。其次要堅持循序漸進的工作方

法，分清各個項目的輕重緩急，逐項穩(wěn)步推進，一旦條件成熟，再完成系統(tǒng)的集成。切不可不顧條件的限制，急躁冒進，貪多求快。

2、以人為本、注重人才的吸收和培養(yǎng)

一方面我們根據(jù)監(jiān)獄信息化建設(shè)的發(fā)展程度，要適時在全監(jiān)范圍內(nèi)開展一定的技術(shù)培訓(xùn)，使得干警們能夠合理運用其身邊的各種信息化設(shè)備開展工作，提高動作效率。同時，要加大對專業(yè)人才的吸收和培養(yǎng)力度。信息技術(shù)是一門專業(yè)性質(zhì)很強、更新很快的應(yīng)用學(xué)科。要通過監(jiān)獄的人才招錄計劃，有計劃、有步驟的引進一些信息工程專業(yè)技術(shù)人才,將信息技術(shù)骨干送出去培訓(xùn),充實提升監(jiān)獄的信息技術(shù)力量。

3、加強系統(tǒng)開發(fā)——自主研發(fā)和面向市場

司法部2007年在南京召開的全國監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會議提出，監(jiān)獄信息化建設(shè)的主要任務(wù)是:建設(shè)一個平臺、一個標準體系、三個信息資源庫、七個應(yīng)用系統(tǒng)?！耙粋€平臺”,即網(wǎng)絡(luò)和硬件平臺?！耙粋€標準體系”,即監(jiān)獄信息化標準體系?！叭齻€信息資源庫”,即監(jiān)獄管理信息庫、罪犯信息庫、警察信息庫。“七個應(yīng)用系統(tǒng)”,即通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)、數(shù)字化安防監(jiān)控系統(tǒng)、電化教育及有線廣播系統(tǒng)、電子公告系統(tǒng)和獄務(wù)公開系統(tǒng)、監(jiān)獄生產(chǎn)管理系統(tǒng)。監(jiān)獄目前存在的主要問題是應(yīng)用系統(tǒng)建立的不完備。目前市場上這方面的軟件和產(chǎn)品很多，但考慮到我監(jiān)的實際情況，不可能將缺少的應(yīng)用系統(tǒng)全部購置于市場。按照我監(jiān)現(xiàn)階段信息技術(shù)人才的配置，完全有能力自己建立和研發(fā)如電子公告和獄務(wù)公開系統(tǒng)、管教信息系統(tǒng)等。我們可以充分發(fā)揮監(jiān)獄自有的人力、物力，開發(fā)相應(yīng)的系統(tǒng)。對于我們能力難及的領(lǐng)域，可以在適當(dāng)?shù)那闆r下面向市場配置相應(yīng)系統(tǒng)和設(shè)備。通過自主研發(fā)和面向市場結(jié)合的方式，可以較好的解決我們現(xiàn)階段系統(tǒng)建立不完備的問題。

三、監(jiān)獄信息化建設(shè)發(fā)展的主要目標

1、確保監(jiān)管安全

監(jiān)獄的核心目標是提高罪犯的改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，因此監(jiān)獄一切工作必須以提高改造質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點。實施監(jiān)獄工作信息化建設(shè)是在傳統(tǒng)改造手段的基礎(chǔ)上，綜合運用

現(xiàn)代科技手段，豐富教育改造手段和內(nèi)容，提高罪犯的改造質(zhì)量。因此，在我們建設(shè)監(jiān)獄信息化的初級階段，應(yīng)該把工作重點放在對通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)和電化教育系統(tǒng)等方面的建設(shè)和改造上，建立起對服刑人員進行管理、教育、考核等管理的網(wǎng)絡(luò)平臺，打好監(jiān)管安全、公正文明執(zhí)法的基礎(chǔ)，為提高監(jiān)獄的監(jiān)管安全防范系數(shù)和教育改造質(zhì)量發(fā)揮信息化的強大功能和應(yīng)有的作用。

2、提高工作效率

信息化的建設(shè)的本源就是提高工作效率。我們監(jiān)獄開展信息化建設(shè)，也是為了給廣大的干警提供更好、更便捷的工作環(huán)境和方式。我們可以對服刑人員在監(jiān)獄改造過程中所發(fā)生的各種信息，如服刑人員的基本情況信息、改造信息、生活衛(wèi)生管理信息、家屬會見信息、活體采集信息以及對罪犯的考核獎懲信息等進行采集、處理和管理，實現(xiàn)對罪犯改造狀況管理的信息化，減少差錯幾率，更加有效地對服刑人員進行管理和教育，進一步提高管理效率和改造質(zhì)量。監(jiān)獄上下的文件批轉(zhuǎn)、公示公告全部網(wǎng)上流傳，各項管理報表的審批，分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上就可完成電子簽名。監(jiān)獄信息化對優(yōu)化監(jiān)獄工作程序，提高工作效率等方面有著重要的作用。

四、監(jiān)獄信息化建設(shè)相關(guān)措施

1、完善辦公自動化系統(tǒng)

我們監(jiān)獄目前使用的硬件和軟件系統(tǒng)基本能能滿足辦公的要求，但是開發(fā)利用程度較低。現(xiàn)有的獄內(nèi)辦公系統(tǒng)協(xié)同軟件可以進行文件的收發(fā)、工作安排和復(fù)命、請示和報告，同時還可以完成通知下達、報表批示、電子簽名等任務(wù)。但在日常應(yīng)用上，該軟件功能局限于文件的傳達和簡單的傳送，建議充分利用該系統(tǒng)功能，從而實現(xiàn)監(jiān)獄日常辦公的自動化、無紙化、網(wǎng)絡(luò)化，節(jié)約辦公費用，提高工作效率。

2、建立監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)

監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)是對服刑人員在監(jiān)獄改造過程中所發(fā)生的各種信息，如服刑人員的基本信息、教育改造信息、生活衛(wèi)生管理信息、家屬的探視信息、心理生理健康信息以及對服刑人員的考核獎懲信息等進行采集、處理和管理，實現(xiàn)對服刑人員改造狀況管理的計算機化，從而提高工作效率，減少工作差錯，更加有效地對服刑人員進行管理和教育，進一步提高管理效率和改造質(zhì)量。該系統(tǒng)涵蓋監(jiān)獄對服刑人員管理工作的各個方面，改變過去傳統(tǒng)的管理模式，具有實時、高效、方便、快捷的特點。同時該系統(tǒng)是其他相關(guān)應(yīng)用子系統(tǒng)的存取數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)平臺和集成平臺。監(jiān)獄管教信息系統(tǒng)把民警日常管理行為規(guī)范到計算機上來，服刑人員在服刑過程中的所有信息及時的被記錄到系統(tǒng)中，所有常用的表、簿、冊都不復(fù)存在，只有在需要的時候才調(diào)出來打印。這將大大節(jié)省人力、物力和財力。

3、建立數(shù)字化定位監(jiān)控安防系統(tǒng)

目前，國外很多監(jiān)獄都建立了數(shù)字化定位監(jiān)控安防系統(tǒng)，我國一些高戒備度的監(jiān)獄也已經(jīng)采用或開始采用數(shù)字化定位監(jiān)控安防系統(tǒng)。隨著監(jiān)獄的進一步發(fā)展，建立數(shù)字化定位監(jiān)控安防系統(tǒng)也將是我監(jiān)信息化建設(shè)的必由之路。

定位監(jiān)控系統(tǒng)利用定位技術(shù)實現(xiàn)對罪犯流動分區(qū)域管理的自動化。在監(jiān)獄未來信息化的構(gòu)建上是重要的一環(huán)。定位監(jiān)控系統(tǒng)主要由定位信息發(fā)射裝備（防拆卸定位電子腕帶）、接收裝備和信息分析裝備（定位信息交換機、三維仿真平臺）組成。干警可通過圖形界面方便、實時、精確地掌握各區(qū)域人員數(shù)量和相關(guān)信息，可疑事件發(fā)生時，能快速定位報警前后各區(qū)域的人員分布情況，同時做出相應(yīng)處理。定位監(jiān)控系統(tǒng)具有強大的報警防脫逃功能，例如越界報警、警戒區(qū)報警、出入門禁報警和消失報警等。另外，定位系統(tǒng)還有一定的的衍生功能，如通過罪犯身上定位電子腕帶的電子標簽完成自動點名等。

監(jiān)控系統(tǒng)的廣覆蓋率可以輔助定位系統(tǒng)更好的運行。目前，我監(jiān)的監(jiān)控對監(jiān)獄的公共區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域覆蓋率較高，但對服刑人員生活區(qū)的覆蓋率偏低，對干警日常對服刑人員的管理也造成了一些不便。建議今后加大對服刑人員生活區(qū)的監(jiān)控覆蓋率，從而提高處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和監(jiān)獄技防水平。

4、完善電化教育及有線廣播系統(tǒng)

電化教育及有線廣播系統(tǒng)是采用數(shù)字和模擬信號相結(jié)合的方法，通過網(wǎng)絡(luò)和閉路電視系統(tǒng)傳送教學(xué)音像信號，從而完成各種教學(xué)任務(wù)及對服刑人員進行的各種教育的電化教育系統(tǒng)。近幾年我監(jiān)已經(jīng)建設(shè)一套包括多媒體會議室、各監(jiān)區(qū)活動室、號舍以及生產(chǎn)車間在內(nèi)的閉路電視線路和音頻輸出設(shè)備，并配置了相應(yīng)的數(shù)字編輯設(shè)備、信號輸送設(shè)備等相對完備的電化教育和有線廣播系統(tǒng)。這套設(shè)備已經(jīng)能夠滿足電化教育和有線廣播的需要。目前我們存在的是但對這套系統(tǒng)的開發(fā)利用程度很低，未來應(yīng)充分發(fā)揮這一系統(tǒng)的潛在價值。將電化教育引入到監(jiān)獄中來，甚至還可以和互聯(lián)網(wǎng)連接，充分利用網(wǎng)上的社會教育資源，實現(xiàn)遠程教育，或?qū)⑽覈鴥?yōu)秀文化、各類專題教育活動和貼近罪犯改造生活的改造故事以直播手段直觀地呈現(xiàn)在罪犯的面前，實現(xiàn)教育改造模式由“單向式”向“互動式”轉(zhuǎn)變。

5、完善電子公告系統(tǒng)和獄務(wù)公開系統(tǒng)

電子公告系統(tǒng)和獄務(wù)公開系統(tǒng)是指在服刑人員集中勞作、生活、學(xué)習(xí)場所和監(jiān)內(nèi)一部分公共場所（如侯見廳、會見大廳、親情餐廳等），利用多媒體和計算機技術(shù)，以電子公告牌或觸摸屏等方式，面向罪犯或罪犯親屬，用于監(jiān)獄法律法規(guī)的宣傳，減刑、假釋的公布以及罪犯日常改造情況的公布等。獄務(wù)公開系統(tǒng)是體現(xiàn)監(jiān)獄“法制化、科學(xué)化、社會化”建設(shè)的窗口；是監(jiān)獄堅持嚴格、公開、文明執(zhí)法的展現(xiàn)；是監(jiān)獄現(xiàn)代化文明建設(shè)的標志之一；是監(jiān)獄與社會溝通交流的手段之一。一般該系統(tǒng)應(yīng)具備的主要功能有：監(jiān)獄簡介、監(jiān)獄動態(tài)、法律法規(guī)、減刑假釋公示、親屬查詢等。

第三篇：關(guān)于深入推進公安信息化建設(shè)的實踐與思考

關(guān)于深入推進公安信息化建設(shè)的

實踐與思考 作者：袁潮涌

隨著知識經(jīng)濟時代的到來和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，公安信息化建設(shè)成為了近年來各地警務(wù)改革的時代潮流，特別是在“三項”建設(shè)和現(xiàn)代警務(wù)機制建設(shè)的深入推進下，發(fā)展更為迅速，覆蓋領(lǐng)域更為廣泛。所謂公安信息化，是指公安機關(guān)推動的旨在促進信息技術(shù)和公安工作有機融合的變革，是對現(xiàn)有警務(wù)模式進行再造的一項系統(tǒng)工程。公安信息化建設(shè)不能單純地理解為信息技術(shù)在公安工作中的推廣和應(yīng)用，它應(yīng)該是一個綜合性的龐大體系，不僅包括軟硬件建設(shè)、信息安全等方面，而且包括警務(wù)運作內(nèi)部信息和各類相關(guān)社會信息的采集、處理、存儲、整合、運用等整個過程，還包括信息化理念的廣泛樹立、信息化素質(zhì)的全面提高、信息化機制的科學(xué)建立、信息化優(yōu)勢的突出顯現(xiàn)等諸多要點。

一、深入推進公安信息化建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實作用

（一）深入推進公安信息化建設(shè)，是公安工作對社會主義和諧社會建設(shè)的主動適應(yīng)。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區(qū)綜合實力、核心競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標志。在建設(shè)社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)中，信息化建設(shè)理所當(dāng)然成為其中的重要一環(huán)，其內(nèi)容既包括通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng) 用，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，提升國家“軟實力”，也包括以電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子私務(wù)等的普及促進節(jié)約型社會的形成，還包括打造健康的數(shù)字文化，實現(xiàn)科技、網(wǎng)絡(luò)與先進文化的和諧發(fā)展等等。在此意義上，加強公安信息化建設(shè)不僅是公安機關(guān)在創(chuàng)建和諧社會中的重要任務(wù)，而且也是公安機關(guān)建設(shè)現(xiàn)代警務(wù)機制，節(jié)約警力成本，全面提高工作效能和警力素質(zhì)，改變傳統(tǒng)社會“戶籍管控”模式，建立更為“和諧”的“信息控制”模式的根本途徑。公安機關(guān)要充分認識到在新的歷史條件下實施科技強警戰(zhàn)略、推進公安信息化對于構(gòu)建和諧社會的重要意義，高度重視公安信息化建設(shè)。

（二）深入推進公安信息化建設(shè)，是有效提升公安實戰(zhàn)能力的必然選擇。公安信息化建設(shè)的直接目的是為公安實戰(zhàn)服務(wù)，即實現(xiàn)對違法犯罪的“精確打擊”和“重點防范”，形成低成本、高效率的公安工作運行形式，將公安人力資源加以最大化的開發(fā)和利用。因此，這是公安機關(guān)應(yīng)對日益繁重的公安工作任務(wù)的有效途徑。具體來說，一是警力方面，通過實現(xiàn)技術(shù)代警（用技術(shù)手段解放警力）、集約用警（將警力聚焦于解決各類信息所反映出的最突出治安問題）和合成用警（信息的共享交流促進跨單位、跨部門聯(lián)動），可以有效緩解公安機關(guān)警力的緊張局面。二是工作效率方面，通過網(wǎng)上進行文件、材料和各類信息的流轉(zhuǎn)、傳遞、共享和查 詢，可以直接節(jié)約人財物耗損與各項業(yè)務(wù)工作時間，大幅度提高工作效率。三是工作質(zhì)量方面，通過用技術(shù)手段、軟件設(shè)計來落實制度、規(guī)定，既有利于促進民警在具體業(yè)務(wù)工作中不折不扣地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、措施，又有利于促進公安工作常態(tài)、長效機制形成。四是實戰(zhàn)成效方面，通過海量信息存儲和實時研析，以及實踐“網(wǎng)上辦案、排摸、串并、查證、定位、追蹤”等新戰(zhàn)法，使情報信息最大化地與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，實現(xiàn)信息的高度共享和深度挖掘，更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。

（三）深入推進公安信息化建設(shè)，是強化新時期公安隊伍管理的重要舉措。受“信息”這一濃烈時代特征的影響，新世紀、新時代下的人們社會生活方式已經(jīng)開始發(fā)生根本性變化，網(wǎng)絡(luò)、信息等技術(shù)無孔不入地滲進學(xué)習(xí)、工作、生活領(lǐng)域，這要求我們在當(dāng)前的公安隊伍管理中充分借鑒和有效應(yīng)用信息化手段，主動去適應(yīng)時代的需求。管理學(xué)的信息流通學(xué)說認為，“管理的過程就是信息流通和信息結(jié)構(gòu)變化的過程”。面對日新月異的社會發(fā)展和人員差異擴大、思想更趨多元的隊伍狀況，隊伍信息的全面掌控和及時干預(yù)，需要我們不斷地提高信息化應(yīng)用水平。從近年來的工作實踐看，公安隊伍管理的信息化為我們提供了基于網(wǎng)絡(luò)時代新概念、新思維下的新的隊伍管理模式的探索方向，可以徹底改變公安傳統(tǒng)隊伍管理方式，突破學(xué)校教學(xué)、集中授課、專題培訓(xùn) 等傳統(tǒng)固有的教育培訓(xùn)形式，使正規(guī)化建設(shè)、政治思想工作、教育培訓(xùn)工作有了新的載體，為適應(yīng)新形勢下民警24小時倒班工作制創(chuàng)造了開放化、實時化、便捷化的教育管理模式。

二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)存在的主要問題

近年來，各地公安機關(guān)一直本著“向科技要警力、向信息要效率”的理念，加大投入，精心規(guī)劃，相互學(xué)習(xí)，積極借鑒，在公安信息化建設(shè)的硬件、軟件方面均有所突破，特別是在“三項建設(shè)”工作中，全力促進基礎(chǔ)工作的信息化和信息工作的基礎(chǔ)化，有效提升了公安工作特別是基層基礎(chǔ)工作的信息化應(yīng)用水平。但不可否認，受各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異、原有警務(wù)工作模式、隊伍素質(zhì)等因素影響，當(dāng)前公安信息化建設(shè)仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。我們在工作實踐中體會到：

（一）就建設(shè)和應(yīng)用而言。信息化建設(shè)的愿望十分迫切，但信息化在基層應(yīng)用的意識和環(huán)節(jié)還較欠缺，統(tǒng)一、完善、系統(tǒng)的流程和應(yīng)用的制度體系亟待健全，建設(shè)成果在實戰(zhàn)應(yīng)用上的成效還不顯著。這需要一個較長時間的摸索過程，來逐漸完成對傳統(tǒng)管理制度、勤務(wù)模式和方式方法的再造。

（二）就整體和局部而言。從全國來說，“金盾工程”一期建設(shè)已經(jīng)完成，二期建設(shè)正在啟動，但各地建設(shè)的水平不一，制約了信息共享的效果；就基層實踐來說，個別單位或一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化工作能力不足，信息化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng) 還未形成。

（三）就當(dāng)前和長遠而言。建設(shè)意識較強，長遠打算卻較為欠缺。這一方面與我們的知識局限、前瞻能力不足有關(guān)；另一方面，在長遠建設(shè)規(guī)劃上的意識不夠。這樣直接帶來的問題是，雖然信息系統(tǒng)不少，積累的警務(wù)信息也很多，但在實戰(zhàn)功能上反映還不夠，個別系統(tǒng)的運行和模塊開發(fā)不是立足于服務(wù)實戰(zhàn)，在功能上更多為了方便部門“考核”，導(dǎo)致多頭輸入、警力浪費。

（四）就質(zhì)量和數(shù)量而言。情報信息的廣度和深度都還不夠，情報信息工作的群眾優(yōu)勢和秘密力量建設(shè)均需進一步強化，情報的信息化與信息的情報化“雙向”轉(zhuǎn)化水平都有待提升。特別是社會信息利用機制沒有形成，對銀行金融、房產(chǎn)交易、中介服務(wù)、各類保險、交通運輸?shù)瓤梢苑e累大規(guī)模信息資料的領(lǐng)域，如何開發(fā)、利用相關(guān)信息尚缺乏措施、制度，對“社會人”的“衣、食、住、行、樂、銷”等流動環(huán)節(jié)的控制力度還不夠。

（五）就“為己”和“為人”而言?！按笄閳蟆薄ⅰ按笮畔ⅰ钡囊庾R還未牢固樹立，保守觀念、部門壁壘等讓基層的信息工作還停留在“為己”階段，信息應(yīng)用在時間與空間上仍然有限，系統(tǒng)“大平臺”支撐還未建立，信息“大共享”機制還未形成，數(shù)據(jù)“大整合”優(yōu)勢還未顯現(xiàn)。

（六）就素質(zhì)和能力而言。雖然教育培訓(xùn)不斷，但隊伍 素質(zhì)仍是公安信息化建設(shè)的瓶頸，部分民警素質(zhì)還不能有效適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)工作的需要，跟不上形勢發(fā)展要求，嚴重影響了基層警務(wù)信息化的進程。隊伍觀念和習(xí)慣的養(yǎng)成，以及信息技術(shù)運用能力的提高都將是一個長期的過程。

三、深入推進公安信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持的原則 當(dāng)前，公安信息化建設(shè)雖然存在這樣或那樣的問題，但是其前進的步伐只能不斷加快，探索的動力只能不斷加強，才能有效適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對公安工作和隊伍建設(shè)提出的新要求、新挑戰(zhàn)。為此，必須把握深入推進公安信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持的原則。

（一）堅持“以需求為導(dǎo)向”的原則。公安信息化建設(shè)的立足點在于滿足公安實戰(zhàn)應(yīng)用的需求，要樹立信息化建設(shè)成本觀，從公安實戰(zhàn)需求和“降成本、增效能”思想出發(fā)來設(shè)計開發(fā)相關(guān)信息系統(tǒng)，堅決杜絕“為建而建、建而不用、運用不良”等問題。一方面，要貫徹“自下而上”的開發(fā)思路。公安信息系統(tǒng)開發(fā)的目的在于“用”，而“用”的主體需要定位于基層，這樣才能讓系統(tǒng)具有活力和持久生命力。因此，在信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)中，必須廣泛征求基層的意見，包括基層領(lǐng)導(dǎo)和民警，“自下而上”地設(shè)計系統(tǒng)功能、開發(fā)信息模塊。另一方面，要滿足“縱橫交錯”的應(yīng)用需求。建設(shè)公安信息系統(tǒng)，需要滿足不同層級、不同業(yè)務(wù)的需求，做到應(yīng)用需求的全面整合和有機實現(xiàn)。其一，層級整合：不僅 要為決策層提供公安戰(zhàn)略謀劃上的系統(tǒng)功能，而且要為指揮層提供戰(zhàn)術(shù)層面的分析、輔助功能，更要為基層具體執(zhí)行提供載體和抓手。其二，領(lǐng)域整合：應(yīng)當(dāng)囊括國保、刑偵、治安、交通、消防等各公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并實現(xiàn)“跨線勾聯(lián)”，相關(guān)信息能夠“點對點”、“網(wǎng)狀”式獲取利用。

（二）堅持“機制再造”的原則。加強公安信息化建設(shè)不僅是要建設(shè)信息系統(tǒng)，更為重要的是要依托信息技術(shù)運用和信息平臺的條件，“理通經(jīng)脈”式地改造原先工作流程，形成嶄新的警務(wù)運作模式。一是實現(xiàn)從技術(shù)系統(tǒng)到管理系統(tǒng)。公安信息化建設(shè)是將警務(wù)內(nèi)外部運作方式予以信息化，實現(xiàn)警務(wù)和信息技術(shù)相結(jié)合。它本質(zhì)上是一個管理系統(tǒng)，而不僅僅是技術(shù)系統(tǒng)。因此，其建設(shè)過程決不止于系統(tǒng)的開發(fā)和簡單的日常功能的應(yīng)用，而應(yīng)包括相應(yīng)機制、體制改革的契合配套，從而用“數(shù)據(jù)流”來確?！肮ぷ髁鳌保谩肮ぷ髁鳌眮泶龠M“數(shù)據(jù)流”。二是實現(xiàn)從“科層制”管理到“扁平化”管理。公安信息化建設(shè)必然帶來內(nèi)部管理的進一步集約化，使原本手工模式下可能由幾個人共同承擔(dān)才能完成的管理任務(wù)集中到一個崗位，同時也通過網(wǎng)絡(luò)、信息的手段，使上下層級之間的指令傳達、過程監(jiān)督、結(jié)果考核變得更為便利，而易于開展。因此，通過信息化建設(shè)應(yīng)探索逐步減少傳統(tǒng)科層制管理中的“金字塔”層級，更多地實現(xiàn)“扁平化”管理，提高工作效率。三是實現(xiàn)從靜態(tài)管理到動態(tài)管理。改 變傳統(tǒng)隊伍管理局限于人員結(jié)構(gòu)分析、開會思想教育、集中教育培訓(xùn)等靜態(tài)管理模式，充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實時暢通隊伍管理信息（如個人績效信息）的“輸入”、“加工”、“輸出”渠道，在實現(xiàn)信息的網(wǎng)上“流轉(zhuǎn)”與“監(jiān)控”中動態(tài)管理隊伍，化解隊伍危機，強化整體績效。

（三）堅持“以應(yīng)用促發(fā)展”的原則。公安信息化是“用”出來的，必須堅持“邊建邊用”，以應(yīng)用來促進公安信息化的不斷深入、完善。在此問題上要注意兩點：其一，信息系統(tǒng)的開放拓展。人為考慮的局限性和社會發(fā)展的無限性決定了，開發(fā)建設(shè)的各類公安信息系統(tǒng)必須是一個開放性的系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具有多系統(tǒng)信息關(guān)聯(lián)、本身模塊拓展、內(nèi)外功能“嫁接”等性能，以不斷適應(yīng)在公安實踐中不斷產(chǎn)生的應(yīng)用需求，從而不斷調(diào)整應(yīng)用不適、“反應(yīng)不良”等問題。其二，警務(wù)應(yīng)用的持續(xù)改進。這不僅需要在系統(tǒng)開發(fā)上設(shè)計出系統(tǒng)管理者、使用者之間，及上下層級之間的不間斷“互動對沖”，自主性形成改進意見和建議；而且要有“意識”地（即有制度、機制）去實現(xiàn)警務(wù)應(yīng)用的持續(xù)改進。如，明確開展“從小到大”的試點，即從單一基層單位、到若干基層單位，再到分（縣）局、最后到全市的試點完善過程；再如，成立既懂公安業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的專門研發(fā)組，不斷收集使用中的反饋信息，并據(jù)此來調(diào)整和完善系統(tǒng)功能和操作程序等。

四、深入推進公安信息化建設(shè)的對策和思路 在深刻認識公安信息化建設(shè)的重要意義基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前建設(shè)中存在的主要問題，立足于正確、合理的建設(shè)原則，我們對深入推進公安信息化建設(shè)的對策和思路進行了一些探索，認為公安信息化的深化與完善需要囊括以下幾方面內(nèi)容：

（一）夯實信息化建設(shè)基礎(chǔ)。一是不斷加大硬件建設(shè)投入。公安信息化建設(shè)要求實現(xiàn)從“體力型”警力向“技術(shù)型”警力的轉(zhuǎn)變，在這個過程中，必須舍得投入，如逐步提高公安信息網(wǎng)的信息傳輸能級、建立“覆蓋全面、無縫銜接”的城市圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系等，為公安信息化的有效運作提供前提和基礎(chǔ)。二是持續(xù)優(yōu)化警務(wù)信息軟件。公安信息化基礎(chǔ)建設(shè)不能光重硬件，軟件的優(yōu)化完善對于警務(wù)績效來講更為重要。因為只要投資到位，硬件是可以跨越式發(fā)展的，但只能保持暫時的優(yōu)勢，必須圍繞信息的采集、流轉(zhuǎn)、研判、利用和考核等實際需求，進行程序的開發(fā)設(shè)計，不斷優(yōu)化完善，為公安信息化的有效進行提供技術(shù)支持。三是切實提高信息安全意識。各類警務(wù)活動對信息系統(tǒng)的依賴程度越高，就越應(yīng)該未雨綢繆地注意到自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為攻擊等因素對系統(tǒng)造成的潛在威脅。要提高信息安全意識，落實維護保障措施，建立應(yīng)急處置機制，確保網(wǎng)絡(luò)不中斷、系統(tǒng)不癱瘓、數(shù)據(jù)不丟失，確保各類系統(tǒng)、設(shè)備穩(wěn)定運行。

（二）完善信息化警務(wù)運作。一是警務(wù)決策信息化。警 務(wù)決策的正確與否直接決定著公安信息化建設(shè)成效。在公安信息化建設(shè)中，要進一步研發(fā)基礎(chǔ)警務(wù)信息的錄入載體，建立情報信息研判平臺，同時利用“視頻會議”等技術(shù)，形成集合決策、指揮、執(zhí)行三個層面的“治安形勢同步分析”、“上下一貫決策研究”等制度、機制，通過警務(wù)信息的雙向?qū)崟r互動交流，實現(xiàn)警務(wù)決策研究的集中化和任務(wù)下達的實時化，既保證決策科學(xué)、合理，又促進決策執(zhí)行和理解。二是業(yè)務(wù)工作信息化。要嘗試將警務(wù)工作中產(chǎn)生的所有信息留存到相關(guān)信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)每個民警都在網(wǎng)上工作。民警的日常業(yè)務(wù)工作既是使用信息的過程，也是采集信息、維護信息的過程，在利用信息化提高民警工作效率的同時，全面實現(xiàn)各類警務(wù)信息的日常積累、多方共享和整合利用。三是隊伍管理信息化。要通過利用現(xiàn)代“門禁”系統(tǒng)替換“上下班”考勤，用“電子巡更”代替“必到點”紙質(zhì)簽名，用系統(tǒng)自動“信息量”統(tǒng)計反映民警日常工作“質(zhì)”、“量”兩方面，用“積時積分”網(wǎng)上學(xué)習(xí)、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)?！备淖児矀鹘y(tǒng)教學(xué)模式等，有效實現(xiàn)信息化的警務(wù)監(jiān)督、考核與培訓(xùn)。特別是要將信息技術(shù)貫穿隊伍考核管理全過程，即實行電腦化的工作信息反饋和量化計分考核，突出考核的公平量化、客觀公正和實時評比，全面提高民警工作積極性。

（三）加強信息化控制手段。一是流通環(huán)節(jié)控制。市場經(jīng)濟是流通經(jīng)濟。面對“人流、物流、資金流、信息流”加 快流動的壓力，加強信息化控制，為發(fā)現(xiàn)、揭露和打擊犯罪提供了一條便捷的通道，同時也是我們適應(yīng)“流通”壓力的唯一選擇。要通過將金融劃帳、資金存取、出行住宿、物品收寄、通信消費等流動環(huán)節(jié)的大量信息為我所用，切實掌控“社會人”的“衣、食、住、行、樂、銷”軌跡，充分挖掘信息化警務(wù)在“打防控”違法犯罪中蘊涵的巨大效能。二是互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，它在方便人們生活的同時，所具有的互聯(lián)互通、快速即時、匿名隱身、跨地域無國界等特點，給維護社會穩(wěn)定工作帶來了諸多不利因素。在公安信息化建設(shè)中，必須加強對這一新領(lǐng)域工作手段、方式的研究和探索，從自身力量建設(shè)、技術(shù)和工作機制等方面加大網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控、偵查工作，有效建立網(wǎng)上輿情引導(dǎo)、危機處理、“人肉搜索”輔助協(xié)查等工作機制，切實掌握網(wǎng)上斗爭的主動權(quán)。三是圖像監(jiān)控。各國警務(wù)實踐證明，加強對社會面的實時圖像監(jiān)控，是提高警方駕馭社會治安局勢、處置和偵查重大案事件的有效舉措。要將圖像監(jiān)控應(yīng)用于案事件防范和處置的全過程，比如在日常監(jiān)控中要明確要害目標部位、案件高發(fā)區(qū)域等監(jiān)控重點，突出監(jiān)控實效，并建立向有關(guān)部門通報圖像信息的制度；在案事件的緊急處置中要將圖像信息與GPS、GIS系統(tǒng)集成，實現(xiàn)立體式、直觀化的指揮調(diào)度，提高現(xiàn)場抓捕率；在案事件發(fā)生后要由專業(yè)部門負責(zé)調(diào)取圖像信息進行梳理、分析，獲取破案線索，固定相關(guān) 證據(jù)，為偵查工作服務(wù)。

（四）提升信息化管理水平。在實有人口管理方面，要加強與相關(guān)部門人口、房屋信息的共享交流，并在人口流動中抓住“房屋”這一“不動”因素，建立“人-房”關(guān)聯(lián)，再輔以居住證件配套管理，達到“查人知房、查房知人”的目標。在治安管理方面，要有效整合公共場所、特種行業(yè)、危險物品、出入境等方面治安管理的信息資源，提高管理的針對性、時效性。在交通管理方面，要實時監(jiān)控城市動態(tài)交通流量變化，根據(jù)需要增置交通流量提示牌，合理規(guī)劃道路交通線路，提高道路的交通承載能力。在消防管理方面，要建立對各類火災(zāi)、隱患的聯(lián)動、跟蹤、監(jiān)測、排查的消防信息共享管理機制，增強群眾的消防安全意識，有效遏制重特大火災(zāi)事故。在便民服務(wù)方面，要辦好公安門戶網(wǎng)站、開設(shè)社區(qū)論壇或“電子警民聯(lián)系箱”、進行網(wǎng)上戶口遷移、發(fā)布治安預(yù)警手機短信和防范提示等，充分運用信息化手段更好地為民服務(wù)。

（五）強化信息化建設(shè)保障。一是人力資源保障。公安信息化建設(shè)的關(guān)鍵在人。要通過開設(shè)各層次“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)培訓(xùn)班”、內(nèi)部人才調(diào)整、開通“網(wǎng)絡(luò)學(xué)校”、進行“網(wǎng)上中文輸入測試”等措施，“自上而下”地建立一支專門從事警務(wù)信息工作的專業(yè)型人才隊伍與具備高度信息意識和素質(zhì)的復(fù)合型民警隊伍，努力打造信息化警隊。二是財力物力保障。要積極爭取政府的支持和投入，同時可以嘗試通過市場化、社會化道路來予以深化拓展。三是政策法律保障。比如圖像監(jiān)控與隱私權(quán)問題、社會信息的調(diào)取利用問題等，需要政策、法律給予公安機關(guān)強有力的支撐，以最大限度地實現(xiàn)對動態(tài)社會的有效控制。

第四篇：關(guān)于黨建工作信息化建設(shè)的實踐與思考

關(guān)于黨建工作信息化建設(shè)的實踐與思考 艾保國

在黨建工作中導(dǎo)入信息化建設(shè)就是以計算機信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和其他日常管理工作，實現(xiàn)“黨的工作網(wǎng)絡(luò)信息化管理”。它是新時期黨建工作在工作領(lǐng)域、工作手段和方式上的創(chuàng)新，是時代與科技發(fā)展給黨建工作提出的一個全新的研究課題，是黨建與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，為推進黨的現(xiàn)代化建設(shè)、拓寬黨建工作領(lǐng)域、實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新提供了有力支撐。東風(fēng)德納車橋有限公司十堰部件廠黨委利用工廠局域網(wǎng)，進行了黨建信息平臺建設(shè)探索，初步建成了具有部件特色的黨建信息平臺管理體系，打造了黨組織和黨員學(xué)習(xí)生活的課堂、交流互動的平臺、自主管理的園地，企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了新的跨越。

提高黨建信息化建設(shè)的重要性、必要性認識

1、有助于黨員和組織之間的交流。隨著黨員隊伍構(gòu)成趨于年輕化和高學(xué)歷的特征，黨組織中有些黨員特別是新生代的黨員感覺在黨內(nèi)表達意見和建議形式繁瑣，而有了黨建信息化平臺的幫助，新生代黨員可以更好利用自己在電子操作上知識更好更快地發(fā)出自己的聲音，為黨建事業(yè)出力，這也有助于提高黨員的組織歸屬感。

2、有助于提高基層黨建工作效率。有利于推動黨務(wù)工作業(yè)務(wù)流程化、黨建業(yè)務(wù)操作便捷化、黨建工作交流實時化和黨建信息資源共享最大化。利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，實現(xiàn)黨建信息管理、思想教育、服務(wù)功能一體化建設(shè)，是廣大黨員和黨務(wù)工作者了解黨建信息、交流黨建經(jīng)驗、研討黨建理論的重要載體，鼓勵員工群眾參與黨的建設(shè)、密切黨群關(guān)系的重要途徑。

3、有助于促進黨務(wù)公開的推進。黨建信息化建設(shè)在逐步擴大黨內(nèi)民主的工作中，發(fā)揮出傳統(tǒng)黨建手段無法發(fā)揮的作用。黨建信息化窗口有利于基層黨組織和黨員之間的經(jīng)常性、親密性互動，有效實現(xiàn)了普通黨員在黨內(nèi)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，對于規(guī)范權(quán)力運行、防止權(quán)力濫用，對于監(jiān)督和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為、減少權(quán)力尋租、加強自我約束，對于暢通溝通渠道、強化監(jiān)督效果，都具有重要作用。

黨建信息化建設(shè)在東風(fēng)德納車橋十堰部件廠的初步實踐

東風(fēng)德納車橋十堰部件廠黨委從2006年開始對黨建信息化建設(shè)問題進行了有益的探索和實踐，取得了一定的實際效果。

1、構(gòu)建黨委與黨支部黨建工作信息平臺。作為合資企業(yè)，十堰部件廠黨委于2006年開始打造十堰部件廠黨建信息平臺，按照“操作簡便、美觀大方、高效實用”的原則，數(shù)次組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員和政工人員召開黨建信息平臺建設(shè)專題會議，確立信息平臺欄目設(shè)計、功能配備、后臺管理等具體創(chuàng)建方案及網(wǎng)頁外觀、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容設(shè)計組建黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)。相繼開展網(wǎng)站管理員、信息員隊伍培訓(xùn)工作，指導(dǎo)基層黨支部書記和組織委員進行信息處理和頁面更新，保證了黨建信息準確、及時在網(wǎng)上發(fā)布。

2、不斷完善黨建工作信息平臺的模塊。黨建信息平臺包括管理基礎(chǔ)、管理重點、管理回顧三大板塊由初期的12個模塊擴充到現(xiàn)在的18個小模塊組成?；鶎狱h支部黨建信息平臺與黨委一樣設(shè)置了三大板塊，由當(dāng)初的18個模塊擴充到23個小模塊組成，基本涵蓋了黨建工作的各個方面。工廠黨委既可通過利用黨建信息平臺，將黨委和上級各種文件、通知等實現(xiàn)網(wǎng)上傳達，對各支部工作實現(xiàn)網(wǎng)上檢查考核，推動辦公無紙化。通過這個信息平臺可以登錄到任何一個支部查看黨支部的工作情況，實現(xiàn)了黨務(wù)工作業(yè)務(wù)流程化、記錄標準化和信息公開化。

3、借助信息閱覽檢查基層黨建工作。通過近幾年在黨建工作中利用信息平臺推進工作，達到了低成本、高效率的預(yù)期目標。十堰部件廠黨務(wù)室主任李世平說：“以前，我到基層黨支部檢查，一家一家去跑，效率低，還不一定能找到問題；現(xiàn)在，我每天早晨一上班，通過網(wǎng)絡(luò)平臺瀏覽各個黨支部的方針管理板，可以帶著問題下基層，減少了介紹的時間，提高了實際工作的效率?！?/p>

借助信息管理平臺導(dǎo)入方針管理后，對黨委工作和基層黨支部各項工作設(shè)定必達目標和挑戰(zhàn)目標，實施數(shù)據(jù)化管理，定期進行診斷（評價）和考核，解決了以往黨建工作看似軟任務(wù)，看不見、摸不著，難以量化、不好考核的問題，并按照PDCA循環(huán)的方法持續(xù)改進黨群工作。目前，在東風(fēng)德納車橋有限公司兩地三廠內(nèi)，只要使用計算機的員工，在網(wǎng)絡(luò)平臺上輸入登錄密碼，就可以瀏覽到十堰部件廠黨委和所有黨支部的電子方針管理板，每個黨支部的工作情況，在電子方針管理板上一目了然，真正實現(xiàn)了黨建工作信息化和黨務(wù)公開。

黨建工作信息化建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

如何充分利用好現(xiàn)信息平臺技術(shù)，更有效地推進提升企業(yè)黨建信息化水平工作向深度和廣度發(fā)展，把黨建信息平臺真正建設(shè)成為一個有特色、有影響、有地位的“紅色網(wǎng)站”，在實際推進過程中還需要注意以下幾個方面：

1、黨建信息化建設(shè)要循序漸進。建設(shè)好黨建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，要按照循序漸進的模式進行推進，要設(shè)定不斷完善的總體計劃，穩(wěn)步地向前推進，只有這樣才能實現(xiàn)信息平臺的內(nèi)各個模塊信息量的飽滿，可以避免一些模塊長期空白，影響黨建信息平臺的點擊率。

2、黨建信息化建設(shè)要不斷強化功能。一是強化黨建信息平臺的傳播功能建設(shè)，充分發(fā)揮出紅色網(wǎng)絡(luò)陣地的作用。二是強化黨建信息平臺的實用功能建設(shè)，要進一步充實黨的基本知識、黨務(wù)工作指南、基層組織建設(shè)等以指導(dǎo)基層黨建工作。三是要加強黨建信息平臺的互動功能建設(shè)，增強信息平臺的互動性和吸引力，聽取黨員心聲，征求群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題，進一步增強黨建工作的透明度與參與度。

3、黨建信息化建設(shè)要實現(xiàn)常態(tài)運行。一是基層黨組織應(yīng)指定專人擔(dān)任黨建信息平臺管理員。黨建信息要及時更新、及時發(fā)布，同時要加強黨建信息監(jiān)管，確保信息的真實性、可信性、合法性。二是要建立黨建信息平臺常態(tài)運行工作機制。加強黨建工作信息的日常管理，保證黨建工作的連續(xù)性和長期性。三是要建立信息平臺管理考核評價機制。每季度定期公布各單位黨建信息更新數(shù)量和特色工作，建立信息質(zhì)量評價體系，把考評結(jié)果納入全年黨建目標考核內(nèi)容，作為基層黨組織和個人創(chuàng)先爭優(yōu)的重要依據(jù)。

4、黨建信息化建設(shè)要不斷提升黨務(wù)工作者素質(zhì)。一是要著力培養(yǎng)一支專兼職骨干隊伍?；鶎狱h支部成員尤其是黨支部書記要掌握計算機網(wǎng)絡(luò)操作知識，掌握利用信息平臺開展思想政治工作的技能。二是要定期召開業(yè)務(wù)交流。工廠黨支部間要形成黨建共建的氛圍，增強工作經(jīng)驗交流，鼓勵先進、鞭策后進，推動基層黨支部黨建信息化建設(shè)。三是加強黨建信息化建設(shè)的理論研究。黨建信息化建設(shè)與其他工作一樣，需要通過不斷地認識—實踐—再認識—再實踐的過程，要不斷進行理論研究和實踐，不斷地完善和發(fā)揮黨建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，提升黨建工作管理的科學(xué)化水平。

第五篇：加強運管執(zhí)法信息化建設(shè)的實踐與思考(DOC)

加強運管執(zhí)法信息化建設(shè)的實踐與思考

稽查管理科 二〇一二年七月

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目 錄

第1章 緒論………………………………………………………………………3 第2章 加強運政執(zhí)法信息化建設(shè)的重要性和必要性…………………………4 2.1 為適應(yīng)社會行業(yè)發(fā)展必須加強執(zhí)法信息化建設(shè)。……………………4 2.2 加強執(zhí)法信息化建設(shè)是提高運政執(zhí)法能力的必要途徑?！? 2.3 社會法治建設(shè)和輿論發(fā)展需要我們提高執(zhí)法信息化水平。…………4 第3章 加強運政執(zhí)法信息化建設(shè)的作用………………………………………5 3.1 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠有效提升執(zhí)法效率。………………5 3.2 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法行為標準化管理。………5 3.3 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法服務(wù)理念?！? 3.4 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠強化執(zhí)法監(jiān)督?！? 3.5 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)全落地?！? 第4章 問題分析和相關(guān)建議……………………………………………………6 4.1 執(zhí)法人員的年齡層次分化，對信息技術(shù)的理解和接受不一?！? 4.2 亟需歸集完善運管信息化系統(tǒng)?！? 4.3 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，保證投入，加快發(fā)展?！? 4.4 全面規(guī)劃，分步實施，量力而行?！? 4.5 信息化建設(shè)要與實行規(guī)范化管理緊密結(jié)合，互相促進?！? 第5章 結(jié)束語……………………………………………………………………9

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緒 論

信息技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，正在改變著人們幾千年來形成的信息傳遞方式、人際間的溝通方式和社會管理的組織方式。在信息化條件下，執(zhí)法面臨的新問題主要包括兩個方面：一是如何充分利用信息化這一有效手段，組建網(wǎng)絡(luò)辦案平臺，推行網(wǎng)上辦案，實施科技執(zhí)法，把執(zhí)法信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，通過對執(zhí)法信息數(shù)據(jù)、辦案程序、主要證據(jù)、監(jiān)督考評等工作實行信息化管理，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度、強化執(zhí)法服務(wù)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率。二是在開放、透明、信息化條件下，隨著道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展和社會主義民主法治建設(shè)進程的加快，交通行政執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點，運管執(zhí)法部門如何全面認識信息化對社會輿論的影響，適應(yīng)信息化對執(zhí)法監(jiān)督的需要，提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力，減少和消除網(wǎng)絡(luò)負面新聞的影響，使信息化成為促進社會主義法治建設(shè)的推動力量。本文試對上述問題進行探討和分析。

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第2章 加強運政執(zhí)法信息化建設(shè)的重要性和必要性

科技是第一生產(chǎn)力，向科技要力量、向科技要效率、向科技要服務(wù)是新時期道路運輸稽查工作創(chuàng)新發(fā)展的一個重要方向，也是提升運管稽查部門核心戰(zhàn)斗力的重要支柱，更是推進運管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、實現(xiàn)道路運輸監(jiān)管由簡單粗放型向科學(xué)集約型管理轉(zhuǎn)變的強大推動力。

2.1 為適應(yīng)社會行業(yè)發(fā)展必須加強執(zhí)法信息化建設(shè)。

道路運輸行業(yè)由于覆蓋面廣，門類繁多，構(gòu)成復(fù)雜，涉及到社會的方方面面，又正處于全面加快的“黃金發(fā)展期”和改革繼續(xù)深化的“矛盾凸顯期”，各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，因此在道路運輸管理及執(zhí)法過程中所引發(fā)的爭議、信訪、上訪乃至群體性事件也呈日益上升趨勢。同時，隨著社會經(jīng)濟改革的不斷深入，社會主義法制的日趨完善，廣大人民群眾的維權(quán)意識和自我保護意識明顯增強；新聞網(wǎng)站、BBS、論壇、博客等新型媒體的監(jiān)督力度不斷提高等，都對我們運管執(zhí)法管理工作提出了更高、更新的要求。

2.2 加強執(zhí)法信息化建設(shè)是提高運政執(zhí)法能力的必要途徑。

當(dāng)前，隨著管理服務(wù)對象的法制意識不斷提高，對運管部門的執(zhí)法要求也越來越高，執(zhí)法證據(jù)的重要性不言而喻，然而，運管執(zhí)法部門現(xiàn)有落后的駕車巡邏執(zhí)勤模式，從客觀上制約了管理輻射面和管理效果，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前道路運輸執(zhí)法形勢的需要，尤其是各類道路運輸違法違規(guī)行為的發(fā)生和持續(xù)時間較短，執(zhí)法人員運用當(dāng)前常規(guī)管理手段要及時有效獲取、固定證據(jù)，查處違法違規(guī)行為存在很大難度。此外，以人力為主的監(jiān)管方式，受執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不

一、經(jīng)驗、能力相異等制約，執(zhí)法監(jiān)管的效率質(zhì)量難以保證，并且在執(zhí)法過程中也較容易受到管理對象特別是違法當(dāng)事人的惡意投訴，甚至是暴力抗法；同時，個別執(zhí)法人員不依法行政、執(zhí)法不規(guī)范或執(zhí)法不當(dāng)更是極易產(chǎn)生各種負面影響乃至引發(fā)各類群體性事件。

2.3 社會法治建設(shè)和輿論發(fā)展需要我們提高執(zhí)法信息化水平。

聯(lián)系我們道路運輸監(jiān)管部門，在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境相對較差，社會矛盾不斷加劇，社會法制不斷完善、執(zhí)法力量相對有限、輿論監(jiān)督壓力進一步加大的形勢下，如何提高執(zhí)法管理工作的準確性，如何增強執(zhí)法管理工作的透明度，增加與公眾的透明公來溝通渠道，如何最大程度地挖掘現(xiàn)有執(zhí)法力量，科學(xué)提高執(zhí)法工作效率，并實現(xiàn)戰(zhàn)斗力由人力密集型向知識技術(shù)型的轉(zhuǎn)變，這既是運管執(zhí)法部門自身建設(shè)的要求，也是防止各類執(zhí)法誤解、執(zhí)法矛盾、執(zhí)法爭議、惡意投訴、暴力抗法乃至群體性事件的有效手段，更是促進道路運輸行業(yè)健康和諧發(fā)展的需要。

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第3章 加強運政執(zhí)法信息化建設(shè)的作用

近年來，隨著運管智能化建設(shè)的大力實施，我市運管稽查部門也陸續(xù)啟用了一批信息化、高科技設(shè)備。例如，近兩年，我們陸續(xù)開發(fā)和應(yīng)用了全省運政處罰系統(tǒng)、寧波市出租車處罰系統(tǒng)、96520舉報投訴處理平臺等網(wǎng)絡(luò)信息平臺。今年以來，我市有相繼投入完善了運政動態(tài)視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、96520指揮中心平臺、移動手持機也陸續(xù)裝備。應(yīng)該說我市運管部門也在逐步加大這方面的投入，也發(fā)揮了很大作用。

3.1 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠有效提升執(zhí)法效率。

在道路運輸行業(yè)快速發(fā)展，各類運輸車輛數(shù)量大幅增加的情況下，我們必須依靠信息化手段進行科學(xué)管理，充分整合現(xiàn)有科技設(shè)備，挖掘現(xiàn)有執(zhí)法潛能，提高運輸執(zhí)法服務(wù)水平。同時，借助科技管理手段提高管控效能是彌補執(zhí)法力量不足的必然選擇。近年來，我市稽查力量的增加補充遠遠滯后道路運輸行業(yè)的發(fā)展速度，管理力量缺口十分明顯，因此，在目前條件下，通過利用現(xiàn)代信息化的管理手段、監(jiān)控技術(shù)、電子技術(shù)、信息技術(shù)，不斷提高我們的管控能力和快速反應(yīng)能力，切實滿足了當(dāng)前道路運輸管理工作的實際需求。

3.2 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法行為標準化管理。

通過運用移動執(zhí)法一體機和相應(yīng)配套的處罰操作后天系統(tǒng)，實現(xiàn)了執(zhí)法管理信息化，從接處警源頭開始，同96520指揮中心接處警信息完全同步，涵蓋接處警、辦理案件、處罰執(zhí)行、行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法制度、執(zhí)法主體、執(zhí)法場所、執(zhí)法風(fēng)險管理以及行政復(fù)議、行政訴訟、執(zhí)法過錯責(zé)任追究和為民辦事的全部運政執(zhí)法領(lǐng)域。通過把法律法規(guī)、執(zhí)法制度規(guī)定的執(zhí)法程序、標準轉(zhuǎn)化為執(zhí)法操作的流程，用信息化手段固定化。通過固化的流程實現(xiàn)執(zhí)法活動網(wǎng)上錄入、流轉(zhuǎn)、辦理、審核、生成文書、考評的一體化管理，使運政全部執(zhí)法活動從開始到辦理終結(jié)都處于實時性、過程性和系統(tǒng)性控制之中，把信息化手段滲透于運政全部執(zhí)法活動始終，對執(zhí)法活動進行全程控制、剛性制約。

3.3 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法服務(wù)理念。

長期以來，對各類運輸違法行為的查處模式幾乎全部是以現(xiàn)場查處為主，在行業(yè)內(nèi)部矛盾日益突出、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法水平高低不同的現(xiàn)實條件下，路面執(zhí)法人員難免會出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象，陷入既要從嚴查糾違法行為、又要做好群眾工作防止矛盾激化的兩難境地。在當(dāng)前社會監(jiān)督力度之大、人民群眾維權(quán)意識日漸增強的現(xiàn)實情況下，如何講究執(zhí)法藝術(shù)、提升執(zhí)法內(nèi)涵、增強執(zhí)法公信力是擺在我們面前需要深入研究、亟待解決的重要課題。因此，通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，借助運政執(zhí)法管理系統(tǒng)、移動手持執(zhí)法設(shè)備、移動視頻監(jiān)控等

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高科技手段查處運輸違法行為，不僅能使違法現(xiàn)場再現(xiàn)，增強執(zhí)法說服力，而且能減少執(zhí)法的隨意性、避免各類矛盾沖突，提高運管執(zhí)法的公信力和透明度。

3.4 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，能夠強化執(zhí)法監(jiān)督。

執(zhí)法管理信息化，通過信息化技術(shù)監(jiān)督和人工監(jiān)督結(jié)合的方式，實現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部的同步、事后監(jiān)督和過程監(jiān)督的統(tǒng)一。在監(jiān)督時效上進行實時監(jiān)督、定時監(jiān)督，利用信息控制技術(shù)手段，對執(zhí)法過程的法定時限和執(zhí)法制度規(guī)定的執(zhí)法時限，到期前自動用執(zhí)法系統(tǒng)、手機短消息對相關(guān)人員催辦、提醒，超期自動扣分。在監(jiān)督手段上將執(zhí)法質(zhì)量考評嵌入到執(zhí)法全部流程節(jié)點，法制、監(jiān)察、紀委、信訪、審計等監(jiān)督部門和執(zhí)法部門，通過電子卷宗審核案件，同時還可呆遠程在線同步審核筆錄、同步查看執(zhí)法現(xiàn)場錄音錄像，執(zhí)法行為可視、可聽的全程跟蹤執(zhí)法監(jiān)督方式，實現(xiàn)了事中監(jiān)督和集約化監(jiān)督的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督方式的創(chuàng)新。執(zhí)法質(zhì)量案件考評，采取計算機隨機自動抽卷的方式進行，有效杜絕為考評“造卷”的行為，保證考評結(jié)果的客觀性，提高執(zhí)法質(zhì)量。同時，還可以96520網(wǎng)站，讓群眾和服務(wù)對象對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行評價，納入執(zhí)法質(zhì)量考評，自動記入單位和個人執(zhí)法檔案。陽光、開放式“全民”執(zhí)法監(jiān)督，為全面掌握不規(guī)范執(zhí)法問題、持續(xù)改進提供了客觀、及時的依據(jù)。

3.5 通過推進執(zhí)法信息化建設(shè)，實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)全落地。

通過各地運管所、運管站和運政大隊，利用手持機的內(nèi)網(wǎng)連接作用，把執(zhí)法服務(wù)的觸角向企業(yè)、從業(yè)人員和群眾延伸，通過信息化協(xié)同工作，能夠做到了執(zhí)法服務(wù)和部分審批事項的到家、落地和上門，能夠?qū)崿F(xiàn)部分辦事審批和執(zhí)法項目。便民、利民、惠民的執(zhí)法信息化，為企業(yè)、群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法服務(wù)，讓企業(yè)、群眾實實在在地感受到公安機關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來的實惠，從而能夠有力提升運管執(zhí)法形象。

第4章 問題分析和相關(guān)建議

4.1 執(zhí)法人員的年齡層次分化，對信息技術(shù)的理解和接受不一。

信息化技術(shù)在交通執(zhí)法領(lǐng)域的運用還是近幾年的事情，我們運管執(zhí)法隊員由于年齡的差異和文化層次的不同，對信息化事物的理解也參差不齊。很多幾十年執(zhí)法工作經(jīng)驗的老同志，對高科技的運用存在著畏難思想；而不少剛加入執(zhí)法隊伍的新同志，又把信息化應(yīng)用看得很“簡單化”。因此，建議加大相關(guān)方面的教育配需，提高運管執(zhí)法人員的信息化執(zhí)法能力。

4.2 亟需歸集完善運管信息化系統(tǒng)。

一是目前，我們運管執(zhí)法信息化和有關(guān)管理系統(tǒng)，存在多部門開發(fā)，多種系統(tǒng)并行的狀態(tài)，導(dǎo)致操作上手較難，相關(guān)法律條文、信息更新較慢，一定程度上影響了工作。二是目前96520指揮中心的作用還未徹底發(fā)揮其工作，特別是移動

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視頻監(jiān)控系統(tǒng)較不穩(wěn)定，如何應(yīng)用相關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)增強執(zhí)法取證手段，還是需要我們研究的課題。三是應(yīng)該對目前存在的執(zhí)法管理系統(tǒng)進行歸集，并逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一，信息全省可查，逐步拉近與公安交警等部門的差距。四是建議進一步完善執(zhí)法操作系統(tǒng)，增加部分審批或預(yù)登記功能，為企業(yè)、群眾提供方面的服務(wù)，切實發(fā)揮運政大隊和各站所屬地化管理作用。

4.3 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，保證投入，加快發(fā)展。

信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不單純是計算機技術(shù)問題，它涉及到工作人員的思想觀念、傳統(tǒng)管理方式和工作習(xí)慣的變革，涉及人、財、物的投入，涉及到業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)和信息資源的組織優(yōu)化，其中哪個環(huán)節(jié)工作不到位，都會影響整個信息化的進程。一是各單位的一把手要親自抓信息化工作，實施統(tǒng)一的、強有力的領(lǐng)導(dǎo)。同時要制定相應(yīng)的工作計劃，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實。二是信息系統(tǒng)能否有效運行和發(fā)揮出應(yīng)有的作用，領(lǐng)導(dǎo)帶頭使用也是一個關(guān)鍵。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶頭用，避免信息傳輸?shù)經(jīng)Q策環(huán)節(jié)發(fā)生“死機”的現(xiàn)象。三是要加強教育督導(dǎo)，讓所有執(zhí)法人員深刻認識推進信息化建設(shè)的重要意義，通過相關(guān)信息化的應(yīng)用技能的培訓(xùn)，使全行業(yè)充分掌握運用信息網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)。

4.4 全面規(guī)劃，分步實施，量力而行。

信息化建設(shè)是長期持續(xù)的過程，不可能一蹴而就。必須統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進。相關(guān)運政部門，從實現(xiàn)資源的合理配置和有效使用處罰，在統(tǒng)一的建設(shè)標準下，進行立項、審批、論證、驗收、成果轉(zhuǎn)化等各方面的工作，選擇穩(wěn)定的具有技術(shù)實力的知名大公司長期合作，持續(xù)不斷地進行開發(fā)建設(shè)和完善。一是要注重聯(lián)合建設(shè)，資源共享，防止大而全、小而散，特別要避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。要充分發(fā)揮好各自的優(yōu)勢，利用好已經(jīng)具備的條件，既要積極推進，又要從實際需求出發(fā)，分步實施，量力而行，注重實效。二是要避免盲目求新，片面追求所謂的“一步到位”；避免脫離實際需要地單純?yōu)樾畔⒒畔⒒?；避免重建設(shè)、輕應(yīng)用，重硬件、輕軟件，重投入、輕維護，導(dǎo)致投資浪費的現(xiàn)象發(fā)生；避免各自為政，自搞一套獨立的信息系統(tǒng)，造成信息“孤島”。三是要建立完備的配套制度，強力推行系統(tǒng)的使用，確保系統(tǒng)的高效運行。

4.5 信息化建設(shè)要與實行規(guī)范化管理緊密結(jié)合，互相促進。

應(yīng)用信息系統(tǒng)的根本目的是提高自身的規(guī)范化管理水平。我們在推進信息化的同時，必須學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用現(xiàn)代管理思想、管理方法把各項工作制度化、規(guī)范化，只有這樣，信息化才有正確的方向、明確的目標和應(yīng)用的動力，真正將信息化技術(shù)有機地融入現(xiàn)代化管理中，提高整體運作水平。如果我們的各項業(yè)務(wù)流程都處于朝令夕改的狀態(tài)，信息化就無從談起。所以，信息化建設(shè)也是規(guī)范化管

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理的一個極其重要的組成部分。信息化建設(shè)的首要任務(wù)是使我們的各項工作規(guī)范化，在自身的規(guī)范化管理水平提高的同時，信息化建設(shè)也上了一個新臺階。

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第5章 結(jié)束語

運政執(zhí)法信息化是一項嶄新的事業(yè)，在一定程度上關(guān)系到道路運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和興衰。發(fā)展高科技，推進信息化，提高科學(xué)管理水平，推動運政執(zhí)法監(jiān)管事業(yè)的全面進步，這是我們實踐科學(xué)發(fā)展觀理論的具體體現(xiàn)。我們堅信，只要提高認識、抓住機遇，勇于創(chuàng)新，一定會高起點，高水平，腳踏實地地將消防信息化不斷推向前進。

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