第一篇：我國(guó)當(dāng)前商業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查分析報(bào)告

我國(guó)當(dāng)前商業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查分析報(bào)告 我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及原因

一、保險(xiǎn)供需總體水平落后，發(fā)展不夠充分

1995年我國(guó)保費(fèi)收入為615.7億元，約合74億美元，不及美國(guó)的1％；保險(xiǎn)深度為1.07％，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家8％-10％的水平，與發(fā)展中國(guó)家一般水平3％-7％也頗有差距；人均保費(fèi)收入更是名列末梢。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)有大型企業(yè)保險(xiǎn)承保面不足35％，中型企業(yè)承包面不足45％。

二、市場(chǎng)要素培育程度低，保險(xiǎn)市場(chǎng)的主體少，中介人體制不健全

從保險(xiǎn)供給主體看，目前除了人保、太保和平保三家保險(xiǎn)公司外，1996年國(guó)務(wù)院有批準(zhǔn)了新泰、泰康、華康三家全國(guó)性公司，到目前為止共有20多家保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)，同時(shí)最近幾年先后引進(jìn)了5家外資保險(xiǎn)公司。但與國(guó)外發(fā)達(dá)保險(xiǎn)市場(chǎng)相比，保險(xiǎn)供給者數(shù)量還是太少，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)覆蓋面還是很低。

從保險(xiǎn)消費(fèi)者主體看，大量的企業(yè)、事業(yè)單位和絕大多數(shù)個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，國(guó)有大中型企業(yè)及鐵路、交通、郵電、糧食、供銷等系統(tǒng)往往通過(guò)企業(yè)和行業(yè)的基金和互助以及國(guó)家財(cái)政方式應(yīng)付可能的損失，加之原有的對(duì)企業(yè)、事業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇都由國(guó)家稅收和企業(yè)留存的收益承擔(dān)，這導(dǎo)致保險(xiǎn)消費(fèi)者數(shù)量少。

從保險(xiǎn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)看，我國(guó)的保險(xiǎn)代理人雖有一定的基礎(chǔ)，但還存在規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。

三、保險(xiǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)價(jià)格不正常、競(jìng)爭(zhēng)不公平、交易不規(guī)范的無(wú)序狀態(tài)

（一）一些保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)根本談不上是依靠經(jīng)營(yíng)技術(shù)和服務(wù)的有序競(jìng)爭(zhēng)，有事只是打費(fèi)率戰(zhàn)、手續(xù)費(fèi)戰(zhàn)、退費(fèi)戰(zhàn)的原始爭(zhēng)奪，它們只顧眼前利益，盲目地?zé)o限制地降低費(fèi)率，以吸引保戶，往往將風(fēng)險(xiǎn)更多地轉(zhuǎn)嫁到保戶身上，損害被保險(xiǎn)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。同時(shí)由于政府主管部門在保險(xiǎn)稅收政策上存在偏差，目前在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)上存在稅率結(jié)構(gòu)內(nèi)外資企業(yè)不統(tǒng)一，內(nèi)資企業(yè)間也不統(tǒng)一的現(xiàn)象；于是有些公司憑著稅收上的優(yōu)惠，利用高傭金、低費(fèi)率、高手續(xù)費(fèi)等辦法爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)，致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)育。

（二）一些保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人利用被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)缺乏了解，利字當(dāng)頭，只要保險(xiǎn)人給的手續(xù)費(fèi)高，不惜損害被保險(xiǎn)人的利益隨意提高費(fèi)率。

（三）由于社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的界限不清，一些政府部門的下層機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體利用行政管理職能或行業(yè)經(jīng)營(yíng)特權(quán)，采用諸如評(píng)先進(jìn)、定指標(biāo)、下發(fā)文件等行政手段強(qiáng)制企業(yè)參加它們舉辦的保險(xiǎn)，有的甚至還以高于銀行存款利率的高回報(bào)來(lái)吸引保戶。其特征是將商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)掛靠在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之下，與商業(yè)保險(xiǎn)公司展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。但兩者在經(jīng)營(yíng)目的、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、保險(xiǎn)方式和政府是否對(duì)基金形成提供財(cái)稅傾斜政策方面均有本質(zhì)差別，因此，兩者的混同對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展有害無(wú)益。

四、市場(chǎng)體系不完善

（一）再保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立尚未完善，有接受風(fēng)險(xiǎn)的直接業(yè)務(wù)市場(chǎng)，卻沒(méi)有消化危險(xiǎn)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。隨著巨災(zāi)如洪水、地震等的出現(xiàn)，造成的財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p失無(wú)法估量，若由一家保險(xiǎn)公司獨(dú)立承擔(dān)賠償責(zé)任簡(jiǎn)直難以想想后果，因此建立一個(gè)再保險(xiǎn)市場(chǎng)體系相互分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)勢(shì)在必行，同時(shí)各保險(xiǎn)公司通過(guò)再保險(xiǎn)市場(chǎng)相互勾連，可以有效地抑制盲目降低費(fèi)率以吸引客戶的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。然而，以前我國(guó)尚無(wú)一家專業(yè)再保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，而是由在保險(xiǎn)市場(chǎng)

上占?jí)艛嗟匚坏脑袊?guó)人民保險(xiǎn)公司行使中央再保險(xiǎn)的只能，它既是分出公司又是分入公司，極不利于競(jìng)爭(zhēng)和分散風(fēng)險(xiǎn)。盡管原人保公司組建中國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司后，成立了中國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)再保險(xiǎn)公司，但仍脫離不了原有的性質(zhì)，而且遠(yuǎn)沒(méi)有形成體系。

（二）監(jiān)管體系不健全，保險(xiǎn)企業(yè)自律意識(shí)淡薄。第一，保險(xiǎn)業(yè)主管機(jī)關(guān)的管理狀況與保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，當(dāng)前主管機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、管理力量都很薄弱。第二，法律體系不完善，《保險(xiǎn)法》雖已于1995年頒布實(shí)施，但與之配套的系列管理法規(guī)尚未制定出臺(tái)。第三，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)交易行為，加強(qiáng)行業(yè)自律的同業(yè)公會(huì)數(shù)量偏少，其作用未充分發(fā)揮。

五、現(xiàn)行保險(xiǎn)展業(yè)方式不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，保險(xiǎn)公司習(xí)慣依靠行政手段來(lái)開(kāi)拓業(yè)務(wù)。這嚴(yán)重地束縛了我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)存在問(wèn)題該如何改進(jìn)

一、加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理的建議

（一）督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和完善外匯業(yè)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，對(duì)外匯業(yè)務(wù)制定更為詳細(xì)明確、可操作性強(qiáng)的管理規(guī)定，使各級(jí)分、支公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)有章可循，促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有效自律發(fā)展，同時(shí)健全業(yè)務(wù)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和防范風(fēng)險(xiǎn)。

（二）盡快出臺(tái)關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的管理辦法，進(jìn)一步明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。即從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)收外匯資本金規(guī)模、外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、執(zhí)行外匯管理政策法規(guī)情況、從業(yè)人員素質(zhì)、內(nèi)控制度、展業(yè)能力等方面制定相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要明確各級(jí)別保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的外匯業(yè)務(wù)范圍及對(duì)象；根據(jù)外匯保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況制定必要的考核指標(biāo)，建立對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，統(tǒng)一非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表；要完善對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯賬戶的管理。

二、（一）大力宣傳保險(xiǎn)知識(shí)，強(qiáng)化公民的保險(xiǎn)意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳資料卡片等現(xiàn)代宣傳形式，在全社會(huì)普及和強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)消費(fèi)方式，積極引導(dǎo)公眾的保險(xiǎn)消費(fèi)心理，使公民由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下一切依賴國(guó)家的思想轉(zhuǎn)化為自保意識(shí)，從而使參加保險(xiǎn)的認(rèn)增多，擴(kuò)大保險(xiǎn)消費(fèi)主體，增加保險(xiǎn)需求量。

（二）積極培育保險(xiǎn)市場(chǎng)要素，堅(jiān)持市場(chǎng)主體多元化的發(fā)展方向，注意市場(chǎng)主體的配置，既要擴(kuò)大全國(guó)性保險(xiǎn)公司數(shù)量，又要陸續(xù)批準(zhǔn)成立一些地方性、區(qū)域性的保險(xiǎn)公司進(jìn)入市場(chǎng)，還要允許外資保險(xiǎn)企業(yè)逐步進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。大力發(fā)展保險(xiǎn)代理人、經(jīng)紀(jì)人、公估人等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的供給能力和有序競(jìng)爭(zhēng)。

（三）制定全國(guó)統(tǒng)一的、成文飛保險(xiǎn)業(yè)稅收法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，使各類保險(xiǎn)企業(yè)稅賦一致，以利于平等競(jìng)爭(zhēng)，避免有些公司因稅收優(yōu)惠而任意降低費(fèi)率以吸引客戶。頒布社會(huì)保險(xiǎn)法。

（四）建立和完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)。

三、建立和健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，維護(hù)有序的市場(chǎng)環(huán)境，保證保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展

（一）創(chuàng)造良好的保險(xiǎn)法制環(huán)境，除了已有的《保險(xiǎn)法》外，還應(yīng)輔以《保險(xiǎn)業(yè)法》，并盡快制定《保險(xiǎn)合同法》、《保險(xiǎn)中介管理細(xì)則》、《再保險(xiǎn)條例》以及《外資保險(xiǎn)企業(yè)管理法案》等，使其成為體系，使我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)做到有法可依。

（二）加快同業(yè)公會(huì)的建立和完善。

（三）強(qiáng)化保險(xiǎn)主管機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，特別是人民銀行總行及省、市分行兩級(jí)辦事機(jī)構(gòu)。

四、改革營(yíng)銷觀念，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的展業(yè)方式

首先，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)，以市場(chǎng)為中心，即以消費(fèi)者為中心，從投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的立場(chǎng)出發(fā)來(lái)制定經(jīng)營(yíng)方針和策略，設(shè)計(jì)推出那些消費(fèi)者愿意購(gòu)買的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。此外，要大力培養(yǎng)各類保險(xiǎn)專業(yè)人才。

第二篇：當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查及分析

憶百孝心網(wǎng)關(guān)于我國(guó)養(yǎng)老院現(xiàn)狀的調(diào)查分析報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)也正在快速的進(jìn)入老齡化社會(huì)。2011年，中國(guó)80歲以上老年人已達(dá)2000萬(wàn)。當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%，就標(biāo)志著從“老齡化社會(huì)”過(guò)渡到了“老齡社會(huì)”。而我國(guó)正在快速的向這一趨勢(shì)邁進(jìn)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)將在2024年至2026年前后進(jìn)入老齡社會(huì)（詳見(jiàn)憶百孝心網(wǎng)相關(guān)專題報(bào)道）。由于社會(huì)現(xiàn)狀和進(jìn)程的加劇，許許多多的問(wèn)題的矛盾逐漸的凸顯，給未來(lái)養(yǎng)老蒙上了厚實(shí)的陰影。

首先，老齡人口多，老齡化速度快。由于本來(lái)人口基數(shù)就大，再加上實(shí)行計(jì)劃生育較晚，因此實(shí)行計(jì)劃生育之前的那批人如今都進(jìn)入了老齡階段，就造成了老齡人口多，而且是迅速聚集，老齡化速度遠(yuǎn)快于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。

其次，未富先老，養(yǎng)老金短缺。中國(guó)30年快速的發(fā)展，所依仗的是中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，但是這部分人卻并沒(méi)有完全富裕起來(lái)，反而由于年齡的問(wèn)題，逐漸的被高速經(jīng)濟(jì)所拋棄。個(gè)人資本儲(chǔ)備不夠，國(guó)家養(yǎng)老金短缺，對(duì)于養(yǎng)老來(lái)說(shuō)，顯得更加的困難。

再者，家庭養(yǎng)老功能缺失，空巢老人（憶百孝心網(wǎng)持續(xù)進(jìn)行著相關(guān)報(bào)道）現(xiàn)象加劇。社會(huì)的進(jìn)步，一方面使得大家庭概念逐漸的弱化，而小家庭的思維更加深入人心，兩代人都渴望自己生活和居住的相對(duì)私密性，就加劇了老少分居現(xiàn)象；另一方面，4-2-1家庭模式逐漸成為主流，加重了年輕人的壓力，于是不得不遠(yuǎn)出奔波，造成家庭隔離。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)缺失殆盡，隨之而來(lái)的是越來(lái)越多得空巢獨(dú)居老人，很大程度上對(duì)養(yǎng)老形成非常大的困難。

由于各方面的原因，使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老得不到實(shí)現(xiàn)，因此就逼迫的衍生出許許多多的養(yǎng)老院、敬老院、老人福利中心、頤養(yǎng)院以及老年公寓機(jī)構(gòu)，一定程度上解決了老無(wú)所養(yǎng)和空巢老人的問(wèn)題，極大的緩解了社會(huì)的矛盾，解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。但是，由于各種原因，使得當(dāng)前的養(yǎng)老院現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，有些甚至呈現(xiàn)一種極端或者糟糕的態(tài)勢(shì)。

作為專業(yè)的老人養(yǎng)生網(wǎng)站，我們憶百孝心網(wǎng)先后到了深圳市福田區(qū)社會(huì)福利中心老人頤養(yǎng)院等一些深圳的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)地考察了深圳市一些養(yǎng)老院的現(xiàn)狀。然后利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書(shū)籍資源，經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)主編團(tuán)隊(duì)的整理和分析，粗略的得出目前深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀的以下結(jié)論：

第一，數(shù)量有限?；旧仙钲谑忻總€(gè)行政區(qū)都會(huì)有大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，然后區(qū)下面的每個(gè)鎮(zhèn)也都會(huì)有，但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際需要。鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老院根本無(wú)法有效的輻射整個(gè)地區(qū)，一些小區(qū)和村子距離太遠(yuǎn)，行動(dòng)不便。

第二，規(guī)模有限。每個(gè)區(qū)的養(yǎng)老院規(guī)模還算可以，但是床位一般也就200-2000張，而鎮(zhèn)級(jí)的規(guī)模就特別的小，床位才50張左右，這樣的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H的需要，我們看到的基本上都是人滿為患、供不應(yīng)求。

第三，環(huán)境和設(shè)備較差。大多數(shù)養(yǎng)老院為了便利，都建在了繁華的鬧市，旁邊就是高樓、公路，有些的還在建筑施工，環(huán)境噪雜且空氣不清新，不利于老人養(yǎng)生。而養(yǎng)老院的內(nèi)部設(shè)施也沒(méi)有想象的那么好，好多的都是3、4個(gè)人擠在一個(gè)房間，基本的生活設(shè)施缺少，而娛樂(lè)設(shè)施就更加的匱乏了，甚至沒(méi)有。

第四，專業(yè)的護(hù)理人員匱乏。許多養(yǎng)老院招聘，都是請(qǐng)一些社會(huì)護(hù)理工，只懂得一些最基礎(chǔ)的護(hù)理常識(shí)，而對(duì)于一些身體特殊的老人，無(wú)法做到專業(yè)的護(hù)理。更重要的，是這些老人缺乏家人的關(guān)懷，而這些護(hù)理工無(wú)法給予他們精神上的溫暖。

第五，資源配置的不公平。經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的基本上都是公辦養(yǎng)老院，而且數(shù)量眾多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦的。公辦養(yǎng)老院擁有極大的資源優(yōu)勢(shì)，可以很容易的取得土地和政策的支持，具有較大的規(guī)模，對(duì)一定的區(qū)域形成壟斷。發(fā)展模式僵化，服務(wù)意思不強(qiáng)，白白浪費(fèi)國(guó)家資源。而民辦養(yǎng)老院，雖然政策有支持，但是實(shí)際操作過(guò)程中，由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府分配不均等原因，使得自身的規(guī)模難以擴(kuò)大，極大的阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，高檔養(yǎng)老院因?yàn)橘Y金優(yōu)勢(shì)，配備健全的設(shè)施和一流的服務(wù)，本來(lái)是非常符合老人養(yǎng)老的，但是由于養(yǎng)老院價(jià)格的昂貴，有的床位一個(gè)月需要10000元，讓大多數(shù)人望而卻步，造成養(yǎng)老院閑置，是資源的極大浪費(fèi)；而更多的養(yǎng)老院，雖然有政府的資金支持，但是畢竟不是一個(gè)盈利機(jī)構(gòu)，在兼顧福利的同時(shí)無(wú)法保障資金的充足，就直接導(dǎo)致設(shè)施的陳舊和欠缺，以及服務(wù)的參差不齊，難以滿足老人的需要。

第六，城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于市區(qū)的養(yǎng)老院在設(shè)施和環(huán)境上明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。規(guī)模更大、設(shè)備更齊全、娛樂(lè)生活更豐富、飲食更營(yíng)養(yǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院因?yàn)榧彝サ囊蛩?，許多老人還是選擇居家養(yǎng)老。

深圳市作為全國(guó)一線城市，不光人均ＧＤＰ排名全國(guó)第7（2013年資料），更是中國(guó)最大的移民城市，深圳市養(yǎng)老院的情況是否能夠代表我國(guó)的普遍情況呢？憶百孝心網(wǎng)選取了另一個(gè)內(nèi)陸城市—西安作為對(duì)比調(diào)查對(duì)象。作為13朝古都，深受傳統(tǒng)儒家思想文化的熏陶，在孝與養(yǎng)生方面應(yīng)該更加的強(qiáng)烈。憶百孝心網(wǎng)組織部分員工參與了西安市未央?yún)^(qū)草灘鎮(zhèn)敬老院等地區(qū)的義工活動(dòng)，并采訪一些在西安上學(xué)、工作、生活的人群，而后結(jié)合筆者可以查閱的資料。我們總結(jié)認(rèn)為：像深圳這樣的一線城市基本上可以保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)養(yǎng)老院，而像西安這樣內(nèi)陸城市，養(yǎng)老院雖多，但是基礎(chǔ)設(shè)施就明顯的差好多。一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，政府沒(méi)有足夠的財(cái)力去建立和扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；另外，內(nèi)陸思想相對(duì)保守，家庭觀念比較濃厚，而且對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有一定的排斥性，所以更多的有條件的都會(huì)選擇居家養(yǎng)老。而像那些規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的小城市只有在人口密集地區(qū)才會(huì)有，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒(méi)有類似的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，所依靠的完全是家庭養(yǎng)老。

我們認(rèn)為隨著未來(lái)中國(guó)老齡化的加深，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必然會(huì)向更寬更廣的范圍發(fā)展，必然會(huì)有一個(gè)更加美好的未來(lái)。但是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題十分的嚴(yán)峻，極大的阻礙了這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存。所以，就需要針對(duì)目前的現(xiàn)狀，迫切的做出改變和創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

因此結(jié)合實(shí)際情況，憶百孝心網(wǎng)認(rèn)為可以提出以下合理化的建議：

第一，政府部門要堅(jiān)持“以人為本”的養(yǎng)老理念。建立健全與養(yǎng)老相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)，并監(jiān)督其有效實(shí)施。統(tǒng)籌有效資源，尤其是土地資源，保證合理、公平、公開(kāi)的分配，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地上要有適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)；有必要的話可以制定專門的養(yǎng)老院政策，設(shè)立一系列的優(yōu)惠政策，進(jìn)行相應(yīng)的稅費(fèi)減免，尤其是對(duì)一些社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的無(wú)償捐贈(zèng)；加大資金投入力度，切實(shí)的完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要加大精神層面的需求。

第二，堅(jiān)持“公辦民營(yíng)”和“民辦公助”相結(jié)合的養(yǎng)老院政策。要從老人的需求和服務(wù)出發(fā)，將公辦的資金和資源與民辦的服務(wù)與管理相結(jié)合，充分的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，制定出養(yǎng)老院可行性報(bào)告，全面的分析，共同促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。

第三，堅(jiān)持有社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化道路。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資主體的多元化，吸引社會(huì)資源，鼓勵(lì)和培植民間團(tuán)體與第三方力量，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，增強(qiáng)其生機(jī)和活力。同時(shí)，還需要建立相關(guān)的管理和監(jiān)督指標(biāo)，定期和不定期的檢查，尤其是對(duì)養(yǎng)老院價(jià)格的管理，完善管理體系，保證其規(guī)范化的運(yùn)作。更重要的，是要加快服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，通過(guò)在校學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、公益學(xué)習(xí)等等渠道，培養(yǎng)出具有專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能的人才，加強(qiáng)職業(yè)資格考試和職稱認(rèn)證體系，規(guī)范聘任環(huán)節(jié)，保證養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在一個(gè)高水平、專業(yè)化的軌道前進(jìn)。

總而言之，面臨人口老齡化的社會(huì)問(wèn)題，我們需要合理構(gòu)建最適合老年人養(yǎng)老需求的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)照顧為依托，以機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充，而不能以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展代替居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的萎縮，充分保障絕大多數(shù)老年人養(yǎng)老需求。

憶百孝心網(wǎng)特約記者：莫子昕，發(fā)至西安。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出自憶百孝心網(wǎng)。

第三篇：我國(guó)家電行業(yè)調(diào)查分析報(bào)告

產(chǎn)品管理

我國(guó)家電行業(yè)調(diào)查分析報(bào)告 一．我國(guó)家電行業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）家電市場(chǎng)膨脹迅速

世界家電的生產(chǎn)土要集中在北美、亞洲和和西歐，全球83 ％的家電產(chǎn)品由這三個(gè)地區(qū)生產(chǎn)。其中，北美80 ％的產(chǎn)量集中在美國(guó)以及美墨邊境；歐洲則以意大利為制造中心；東歐以其廉價(jià)的勞動(dòng)力和接近西歐市場(chǎng)兩大優(yōu)勢(shì)日漸興起；亞洲市場(chǎng)潛力巨大，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格低廉，正在成為最大的家電生產(chǎn)基地。

家電行業(yè)的快速發(fā)展，使得中國(guó)止在以大國(guó)地位躋身全球家電市場(chǎng)。這得益于兩方面的因素：首先，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，GDP 較快的發(fā)展速度，有利十耐用消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)；房地產(chǎn)業(yè)保持較高的穩(wěn)定發(fā)展速度，有利于家用電器銷售；國(guó)家推行城鎮(zhèn)化．有利于家電產(chǎn)品增長(zhǎng)；而富農(nóng)政策逐步生效，農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了家電產(chǎn)品的更新。其次，從國(guó)際市場(chǎng)看，家電作為家庭必條品需求穩(wěn)定，全球市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)；跨國(guó)公司原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，中國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張；價(jià)格導(dǎo)向?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)品帶來(lái)了良好的機(jī)遇。中國(guó)的家電產(chǎn)品在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)提升，正在成為世界家電大國(guó)。

（二）家電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，家電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，主要表現(xiàn)在品牌、價(jià)格、終端市場(chǎng)和流通渠道上。家電的技術(shù)含量和質(zhì)量一直是消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題。．品牌

家電企業(yè)著力打造企業(yè)實(shí)力和品牌知名度，通過(guò)轟炸式的電視廣告不斷加深消費(fèi)者的品牌認(rèn)知，并通過(guò)終端建設(shè)來(lái)塑造品牌形象，渠道銷售競(jìng)爭(zhēng)越演越烈。國(guó)美、大中等賣場(chǎng)成了家電品牌的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)。知名品牌在專柜建設(shè)方面狠下功夫，試圖營(yíng)造人陛化和差異化的專柜氛圍，從專柜格局、燈光表現(xiàn)等細(xì)微之處塑造品牌形象，來(lái)留住消費(fèi)者的腳步。專柜現(xiàn)場(chǎng)氛圍的營(yíng)造，試圖給消費(fèi)者提供了產(chǎn)品的附加價(jià)值，滿足消費(fèi)者深層次的心理需求。同時(shí)，事件營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也日漸為家電行業(yè)吸納。．價(jià)格

家電行業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，外資品牌也參與其中，國(guó)內(nèi)品牌在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)正逐步喪失。激烈的價(jià)格戰(zhàn)使得家電行業(yè)正在走差異化發(fā)展的路線，多種家電品牌在技術(shù)、節(jié)能、健康等力面人做文章，新產(chǎn)品種類數(shù)量激增、推出步伐加快。差異化競(jìng)爭(zhēng)策略止使家電銷售市場(chǎng)更

加豐富，也使家電市場(chǎng)特別是小家電市場(chǎng)擺脫曾經(jīng)的低級(jí)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了家電市場(chǎng)的完善和發(fā)展。．終端市場(chǎng)

終端市場(chǎng)的熱點(diǎn)為家電套裝銷售趨勢(shì)日漸清晰。家電套裝銷售，是品牌、價(jià)格、服務(wù)和品質(zhì)消費(fèi)的必然產(chǎn)物。近年家電超市的快速成氏，也從增強(qiáng)了家電套裝銷售的信心。4 流通渠道

家電市場(chǎng)營(yíng)銷與渠道一一賣場(chǎng)的合作非常密切。目前，賣場(chǎng)出現(xiàn)如下趨勢(shì)：

（1）惡性競(jìng)爭(zhēng)

各家賣場(chǎng)由于門店集中不得不采取“盯梢”促銷，以“截殺”同行新店開(kāi)張，一些地方存在殺價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（2）運(yùn)營(yíng)商與家電賣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)升溫

家電連鎖賣場(chǎng)與運(yùn)營(yíng)商的捆綁銷售合作，只是一種渠道合作。目前一些想扁平化的家電運(yùn)營(yíng)商也嘗試著在進(jìn)入四級(jí)市場(chǎng)時(shí)，通常直接尋找縣級(jí)經(jīng)銷商。這種直接找經(jīng)銷商的模式降低了縱向成本，增加了對(duì)市場(chǎng)控制的力度，但也對(duì)家電企業(yè)的管理也提出了更高的要求。

（3）家電賣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新模式浮出水面

國(guó)家目前陸續(xù)推出利用節(jié)假日進(jìn)行全國(guó)壓價(jià)銷售的模式，如蘇寧的“普惠價(jià)格＋高端產(chǎn)品＋全國(guó)聯(lián)動(dòng)服務(wù)”模式。此外，事件營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也日益被廣大商家所接受。

（三）小家電發(fā)展尤為迅速

隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，對(duì)生活要求也隨之提高，小家電快速進(jìn)入消費(fèi)者家庭。從市場(chǎng)需求量上看，歐洲平均每家有30 多種小家電，而在中國(guó)平均每家僅有3 一4 種小家電。在大家電市場(chǎng)日趨飽和、受人民幣升值以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的則富增民、國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)政策的出臺(tái)等環(huán)境下，業(yè)內(nèi)人士指出，今后2 年仍將是我國(guó)小家電發(fā)展的黃金時(shí)期，年需求量增幅在300 / 0 以上，2007 年國(guó)內(nèi)小家電銷售額將達(dá)到1000 億元，市場(chǎng)潛力巨大。

中國(guó)小家電市場(chǎng)己逐漸步入快速成民期，成為中國(guó)家電企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的又一主要源泉，但中國(guó)小家電liJ 場(chǎng)的發(fā)展還遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)大家電產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展成熟。

（四）家電行業(yè)網(wǎng)絡(luò)廣告投放情況

據(jù)艾瑞十2007 年1月25日最新發(fā)布的《 06 年網(wǎng)絡(luò)廣告投放十大行業(yè)》 數(shù)據(jù)顯示，家電在06 年的廣告表現(xiàn)與其所屬的人類消費(fèi)電子類趨勢(shì)一致，并繼續(xù)保持該行業(yè)內(nèi)主力軍的地位。消費(fèi)電子行業(yè)廣告投放2006 年與2005 年的變化趨勢(shì)基本吻合，但投放總額有所

增長(zhǎng)。兩個(gè)9 月份廣告投放均達(dá)到了最高點(diǎn)，尤其是每年10 月的“黃金周”前后，是家電行業(yè)銷售的高峰期，也是各人品牌重點(diǎn)進(jìn)行營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。

二、我國(guó)家電行業(yè)現(xiàn)有問(wèn)題分析

（一）二元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)造成供給相對(duì)過(guò)剩

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，而且城鄉(xiāng)收入差距還有日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，這在客觀上造成了中國(guó)市場(chǎng)特有的二元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。一方面城市市場(chǎng)主要家電產(chǎn)品容量普遍接近飽和，另一方面廣大農(nóng)村地區(qū)卻始終保持著較低的家電保有水平，家電產(chǎn)品的邊際需求也長(zhǎng)期得不到提高。在農(nóng)民購(gòu)買力嚴(yán)重不足的條件制約下，家電生產(chǎn)企業(yè)只能將精力集中于競(jìng)爭(zhēng)已非常激烈的城市市場(chǎng)，結(jié)果便造成了城市市場(chǎng)供給相對(duì)過(guò)剩的現(xiàn)象，價(jià)格大戰(zhàn)、概念炒作、囤積居奇等現(xiàn)象成了家電行業(yè)特有的風(fēng)景。

從家電產(chǎn)品的保有水平來(lái)看，我國(guó)家電行業(yè)未來(lái)的主戰(zhàn)場(chǎng)毫無(wú)疑問(wèn)在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)蘊(yùn)含的巨大潛力足以使家電行業(yè)再獲得一次高速成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。但基于農(nóng)民收入在短期內(nèi)仍無(wú)法迅速提升的現(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)家電市場(chǎng)仍將維持已有的二元化市場(chǎng)格局，品牌競(jìng)爭(zhēng)也有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。

（二）家電生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)明顯分化

在家電業(yè)蓬勃發(fā)展的20世紀(jì)80年代中后期和20世紀(jì)90年代前期，家電企業(yè)幾乎都在巨額利潤(rùn)的推動(dòng)下迅速實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。但從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，由于城市市場(chǎng)趨于飽和，家電產(chǎn)品供大于求的矛盾日益突出，特別是最近幾年，隨著家電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格都有較大幅度的下降，企業(yè)利潤(rùn)水平也逐年降低，最終導(dǎo)致家電生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑，有的甚至已經(jīng)出現(xiàn)了巨額虧損。

事實(shí)上，家電業(yè)從1998年開(kāi)始就出現(xiàn)了行業(yè)萎縮的現(xiàn)象。而到了2000年，則更有廈華、廈新等一大批虧損企業(yè)浮出水面。在行業(yè)整體不景氣的同時(shí)，我們也注意到還有一批企業(yè)仍在實(shí)現(xiàn)著發(fā)展，海爾、美的便是其中的代表。海爾依靠其多元化產(chǎn)品組合、國(guó)際化營(yíng)銷思路和完善的售后服務(wù)體系在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大的目標(biāo)，在不太景氣的家電行業(yè)中成為了一個(gè)醒目的亮點(diǎn)。美的則憑借其先進(jìn)的管理模式和卓越的管理團(tuán)隊(duì)以及不斷豐富的產(chǎn)品組合，一舉在白色家電和小家電領(lǐng)域取得了巨大的成功，成為了家電行業(yè)內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)之一。

（三）家電銷售渠道和價(jià)格決定機(jī)制發(fā)生了根本變化

伴隨著生產(chǎn)廠家間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，家電銷售網(wǎng)絡(luò)也在迅速發(fā)生著變化，家電銷售網(wǎng)絡(luò)中傳統(tǒng)的百貨商場(chǎng)數(shù)量逐漸減少，家電專賣和超級(jí)市場(chǎng)則異軍突起。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前家電專賣店在全部家電銷售網(wǎng)點(diǎn)中所占比例高達(dá)65％，在數(shù)量上已經(jīng)成為了家電經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的絕對(duì)主體。家電專賣店發(fā)展如此迅速，許多業(yè)內(nèi)人士也頗感震驚。在家電專賣店迅速擴(kuò)張的同時(shí)，企業(yè)的銷售分公司和超級(jí)市場(chǎng)也獲得了較快的發(fā)展，而作為傳統(tǒng)家電經(jīng)銷主力的百貨商場(chǎng)數(shù)量比例卻在不斷縮減，有的百貨商場(chǎng)甚至已經(jīng)放棄了家電經(jīng)營(yíng)。調(diào)研數(shù)據(jù)還表明，目前多數(shù)家電經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)狀況平平，能維持正常經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)只占到總數(shù)的七成左右，原因是近幾年來(lái)家電銷售的利潤(rùn)率不斷降低，特別是經(jīng)營(yíng)彩電、影碟機(jī)等價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較激烈的品種的銷售網(wǎng)點(diǎn)，基本上處在薄利經(jīng)營(yíng)的境況中。

另一方面，隨著國(guó)美、蘇寧、三聯(lián)等為代表的家電零售巨頭的崛起，家電產(chǎn)品的價(jià)格決定機(jī)制也隨之發(fā)生了深刻的變化。在家電零售商銷貨能力日益增大并具備了一定壟斷實(shí)力的情況下，產(chǎn)品價(jià)格已不再由制造商自己說(shuō)了算了，在零售商規(guī)模普遍較大的中心城市，家電產(chǎn)品的價(jià)格決定機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始由制造商單獨(dú)制定向制造商和銷售商協(xié)議制定轉(zhuǎn)變。而且可以預(yù)見(jiàn)，隨著網(wǎng)上銷售、會(huì)員直銷等先進(jìn)銷售方式的逐步開(kāi)展，家電產(chǎn)品的價(jià)格決定機(jī)制仍將不斷改變。

（四）來(lái)自國(guó)際品牌的壓力不斷增大

在家電行業(yè)大舉擴(kuò)張的時(shí)期，國(guó)產(chǎn)品牌以價(jià)格和營(yíng)銷為武器，曾經(jīng)一度把洋品牌逼到了市場(chǎng)一隅，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等主要家電產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)品牌市場(chǎng)份額長(zhǎng)期保持在85％以上的較高水平，國(guó)內(nèi)家電企業(yè)一度幾乎可以不用考慮來(lái)自國(guó)際品牌的威脅。

然而從1999年末開(kāi)始，這一趨勢(shì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。伴隨著家電產(chǎn)品升級(jí)換代步伐的加快，洋品牌憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，悄無(wú)聲息地展開(kāi)了對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的反撲。2000年中，在價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏的彩電市場(chǎng)上，平均零售價(jià)格幾乎是國(guó)產(chǎn)同型彩電一倍的索尼彩電其零售額份額連續(xù)數(shù)月位居國(guó)內(nèi)市場(chǎng)首位，其中索尼純平彩電在最初上市的幾個(gè)月中市場(chǎng)份額一度占了純平彩電全部市場(chǎng)份額的80％以上，難怪彩電市場(chǎng)如此，其他家電產(chǎn)品市場(chǎng)也如此。2000年中，伊萊克斯在冰箱市場(chǎng)的月度零售份額一度位居三甲，惠而浦在洗衣機(jī)市場(chǎng)的排名也迅速提升，LG、三星在微波爐市場(chǎng)也逐漸崛起，這些事實(shí)都向我們明確無(wú)誤地表明了國(guó)際品牌已經(jīng)開(kāi)始大舉反撲的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我國(guó)家電行業(yè)所面臨的來(lái)自國(guó)際品牌的壓力正在不斷增大。

第四篇：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

年初以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)和投資均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但是，投資終將形成產(chǎn)能，假如未來(lái)一段時(shí)期外需和消費(fèi)不能協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，有可能加劇經(jīng)濟(jì)失衡。外需持久不振，將從下游蔓延到中上游，從生產(chǎn)蔓延到投資。外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，會(huì)造成部分農(nóng)民工失業(yè)和新增就業(yè)人口的壓力，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響。隨著國(guó)家相關(guān)政策措施逐步落實(shí)到位，外貿(mào)企業(yè)的退稅、融資、貿(mào)易便利化等環(huán)境有了明顯改善。然而，渡過(guò)難關(guān)還應(yīng)做好更充分的準(zhǔn)備，采取更多有針對(duì)性的實(shí)招來(lái)穩(wěn)定外需，須臾不能松懈。畢竟，在財(cái)稅、金融支持和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易等方面，仍有一定的政策空間。至于應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，有待我們拿出更強(qiáng)大的合力更積極的努力

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握2011年下半年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、各類自然災(zāi)害和各種重大挑戰(zhàn)，中央科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對(duì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。目前，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，價(jià)格調(diào)控總體有效，市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障，社會(huì)需求基本穩(wěn)定，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，人民生活水平持續(xù)提高。同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一是既要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭；又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分看到可能遇到的各種困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)。二是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力穩(wěn)定物價(jià)總水平，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，大力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。三是要全面把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的十大重點(diǎn)任務(wù)，即堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)；全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收；堅(jiān)持不懈搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)；著力促進(jìn)內(nèi)需平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；下大力氣加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；毫不放松地抓好節(jié)能減排；不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平；深化醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境、財(cái)稅金融、農(nóng)村、文化體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革；大力保障和改善民生，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障制度，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

中國(guó)、印度和巴西等新興發(fā)展中大國(guó)率先走出金融危機(jī)的影響，利用“二十國(guó)集團(tuán)”和“金磚五國(guó)”等多邊峰會(huì)外交平臺(tái)，更加積極主動(dòng)地參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力與日俱增，使得世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化、全球經(jīng)濟(jì)均衡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。新興大國(guó)倡導(dǎo)以平等、互利、共贏為基礎(chǔ)的新型國(guó)際關(guān)系理念，在相互借重、協(xié)調(diào)共進(jìn)、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，都注重維持同發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的合作伙伴關(guān)系。

美國(guó)受金融危機(jī)和伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥的拖累，操控國(guó)際事務(wù)的難度加大。奧巴馬政府繼續(xù)實(shí)施內(nèi)外“變革”，力求進(jìn)一步擺脫阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和金融危機(jī)的困擾，新世紀(jì)頭10年美以反恐、防擴(kuò)散為重點(diǎn)的對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整漸露端倪，逐步從過(guò)度傾注于反恐轉(zhuǎn)向更多投入大國(guó)地緣戰(zhàn)略角逐，應(yīng)對(duì)崛起大國(guó)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)多伙伴合作關(guān)系。奧巴馬訪歐強(qiáng)調(diào)美歐同盟關(guān)系的重要性，但“大西洋聯(lián)盟”在雙方安全戰(zhàn)略中的核心地位有所弱化；美介入亞太地區(qū)的積極性不減，美日同盟關(guān)系得到進(jìn)一步強(qiáng)化；美俄關(guān)系“重啟”產(chǎn)生積極效果，但雙方在反導(dǎo)和俄加入世貿(mào)組織等問(wèn)題上仍齟齬不斷；美國(guó)繼續(xù)按計(jì)劃實(shí)施從伊拉克和阿富汗撤軍計(jì)劃，對(duì)西亞北非局勢(shì)實(shí)行有限和有選擇的干預(yù)政策。

歐洲一體化在艱難中推進(jìn)，金融和債務(wù)危機(jī)波瀾起伏，軍事干預(yù)北非政局將歐盟拖入困局，歐盟財(cái)政金融一體化進(jìn)程和共同外交、安全政策面臨新的挑戰(zhàn)。俄繼續(xù)大力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略”，強(qiáng)化軍事實(shí)力地位，同時(shí)外交上積極調(diào)整與西方關(guān)系，極力推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的一體化建設(shè)。日本地震、海嘯、核泄露災(zāi)害對(duì)日本國(guó)民心理造成巨大沖擊，使本來(lái)稍有起色的經(jīng)濟(jì)重陷停滯，也打亂了日美經(jīng)濟(jì)安全合作計(jì)劃，但日本仍在努力刺激經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)略上拉住美國(guó)，力保政治經(jīng)濟(jì)影響力。

第五篇：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

海南大學(xué)《形勢(shì)與政策》 2013 學(xué)年——2014 學(xué)年第 2 學(xué)期

題目：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析成績(jī)：姓名：張琴學(xué)號(hào)：20111702310039班級(jí)：班

任課教師：吳新（講 師）

摘 要

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，但也面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，仍然不提供“增長(zhǎng)紅利”；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多，進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。應(yīng)對(duì)這一局面，需要智慧和勇氣，仍然要把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為優(yōu)先考慮的選項(xiàng)，從激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力入手，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

總的來(lái)看，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在高位回調(diào)后逐步趨于平穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)保持了回穩(wěn)向好的基本態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在增長(zhǎng)逐步趨于平穩(wěn)

在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從 2008 年下半年開(kāi)始受到嚴(yán)重影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

在應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。以生物醫(yī)藥、新材料、新能源、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的 50個(gè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作正抓緊進(jìn)行，一大批重大裝備、核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研制成功，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快。

（三）消費(fèi)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定

推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素：一是政策因素將繼續(xù)成為支持消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度是當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)將提高社會(huì)消費(fèi)意愿。農(nóng)村居民人均和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同時(shí)有所增長(zhǎng)。三是世博會(huì)召開(kāi)將刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。世博會(huì)在上海舉行，使其周邊地區(qū)旅游、會(huì)展等生活性與生產(chǎn)性服務(wù)消費(fèi)將大幅

增加。

（四）工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)快速回升

企業(yè)利潤(rùn)大幅增加。推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要因素：一是基數(shù)因素抬高工業(yè)增速。二是庫(kù)存回補(bǔ)將拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)。三是先行指數(shù)走高顯示工業(yè)處于景氣上升期。四是出口形勢(shì)好轉(zhuǎn)將有利于工業(yè)出口交貨值增加。我國(guó)工業(yè)出口交貨值增速隨著外貿(mào)出口的恢復(fù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，并且不斷增加。外需增長(zhǎng)將促使工業(yè)出口交貨值提高，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步上升。

二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾包括以下幾個(gè)方面。

（一）是金融支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率下降，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)上升上半年，社會(huì)融資規(guī)模達(dá)10.15萬(wàn)億元，比上年同期多2.38萬(wàn)億元，但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持效率并不高，其主要原因是，地方政府融資平臺(tái)負(fù)債增長(zhǎng)較快，大量貨幣資金被用于“借新還舊”。而且，不少社會(huì)資金“避實(shí)就虛”，包括部分資金通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品等形式在金融機(jī)構(gòu)之間互相持有，并未用于實(shí)體投資;一些商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的矛盾長(zhǎng)期累積，一旦國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)生變化，就會(huì)出現(xiàn)短期流動(dòng)性不足。這些原因引起了6月中下旬國(guó)內(nèi)銀行間市場(chǎng)資金驟緊，同業(yè)拆借利率大幅飆升，引發(fā)股票市場(chǎng)恐慌性暴跌。

（二）是財(cái)政收入增速放緩，剛性財(cái)政支出增加。

上半年，全國(guó)公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)7.5%，增幅同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，教育、科技、文化、社保和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域支出剛性大。上半年，全國(guó)公共財(cái)政支出同比增長(zhǎng)10.8%，增速高出財(cái)政收入3.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政赤字壓力加大，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)上升，財(cái)政政策空間明顯收窄。

（三）是制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，化解任務(wù)艱巨

產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、碳纖維等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%，處于嚴(yán)

重過(guò)剩。

三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的外因內(nèi)因

從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)仍然不提供“增長(zhǎng)紅利”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期也被調(diào)低。、日本經(jīng)濟(jì)研究中心認(rèn)為今年一季度日本經(jīng)濟(jì)將有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)2%。安倍政權(quán)采取寬松的貨幣政策以及支持公共投資等一系列經(jīng)濟(jì)支援預(yù)算案的通過(guò)，起到了日元貶值、股市上漲效果，將提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。但這些政策措施均非安倍原創(chuàng)，別國(guó)經(jīng)驗(yàn)早已證明其效果并不持久。

國(guó)際社會(huì)曾津津樂(lè)道的第三次工業(yè)革命，雖初現(xiàn)端倪，但未成氣候。一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)出發(fā)生革命性突破的先兆，但這個(gè)新事物要成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)景氣的強(qiáng)大動(dòng)力則云路尚遙。

從內(nèi)在原因看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。研究表明，世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷或?qū)⒔?jīng)歷“結(jié)構(gòu)性增速”和“結(jié)構(gòu)性減速”這兩個(gè)過(guò)程。1978年至2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.8%，這是“結(jié)構(gòu)性增速”過(guò)程，其經(jīng)濟(jì)機(jī)理是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都推動(dòng)“增速”。從生產(chǎn)要素看，勞動(dòng)投入增長(zhǎng)和勞動(dòng)參與率的提高、資源要素資本化和資本形成能力的增強(qiáng)、工業(yè)技術(shù)的廣泛采用；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，資源配置從效率低的一次產(chǎn)業(yè)向效率高的二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但現(xiàn)在這些因素都發(fā)生了變化，勞動(dòng)投入和勞動(dòng)參與率趨向下降；資源資本化已基本結(jié)束，資本報(bào)酬遞減導(dǎo)致資本投入增速亦呈下降之勢(shì)，二次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新面臨瓶頸；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緩慢向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但三次產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新以及傳統(tǒng)行業(yè)的效率提高都面臨動(dòng)力不足的挑戰(zhàn)，這些因素都導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)入一個(gè)位于7%至8%之間較以往略低的速度水平上。我們要正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前增長(zhǎng)速度下降是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，片面追求快速度，已無(wú)經(jīng)濟(jì)規(guī)律依據(jù)，唯有強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。

這些信息表明，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益趨于改善，而這正是今后要著力追求的目標(biāo)。

四、怎樣保持合理的增長(zhǎng)速度

不刻意追求快速度、但保持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)速度仍然是重要的。怎樣保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想上的一個(gè)重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)是兩條：一是依靠不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制的不斷完善來(lái)激活經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力；二是通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控，適時(shí)、適度地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種變量關(guān)系，使之達(dá)到新的平衡。從目的和效果上觀察，前者著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制與機(jī)制建設(shè)，調(diào)整的是結(jié)構(gòu)關(guān)系，通過(guò)改革達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的，但在不少情況下，它難以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。因此還需要國(guó)家采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控措施。通過(guò)這些調(diào)控措施較快地改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)量關(guān)系，特別是內(nèi)外需求的數(shù)量關(guān)系達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。但這些調(diào)控措施往往都只有短期效果，不解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題相互交織，發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的“兩難”問(wèn)題增多。例如，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大與保持基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的矛盾、財(cái)政收入增速放緩與發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用的矛盾、制造業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩與發(fā)揮制造業(yè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾、房地產(chǎn)價(jià)格上漲與穩(wěn)定房地產(chǎn)投資的矛盾、穩(wěn)定出口市場(chǎng)份額與人民幣升值壓力的矛盾等現(xiàn)象，都說(shuō)明簡(jiǎn)單依靠政策調(diào)控來(lái)改變數(shù)量關(guān)系，特別是依靠刺激內(nèi)外需求，都只能事倍功半，甚至?xí)哟筘?cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，惡化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此要多從深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的視角來(lái)探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。當(dāng)然，在必要的情況下，有針對(duì)性地、適時(shí)適度地采取政策調(diào)控措施仍然是保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度不可或缺的手段。