第一篇:信訪工作思考
關(guān)于如何做好信訪工作的幾點(diǎn)思考
黨的十六屆六中全會(huì)指出:社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。任何社會(huì)都不可能沒有矛盾,人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。信訪工作是一項(xiàng)不斷化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜化、主體多元化的情況下,社會(huì)矛盾會(huì)不斷出現(xiàn),從而使信訪問題不可回避。如何做好新形勢(shì)下的信訪工作?筆者認(rèn)為:
一、常懷為民之宗旨,是做好信訪工作的前提條件
歷史唯物主義認(rèn)為,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。常懷為民之宗旨,要求我們做到“三個(gè)堅(jiān)持”:要堅(jiān)持“以人為本”。以人為本,就是要以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;就是要以最廣大人民的根本利益為本,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要堅(jiān)持帶著感情給人民群眾辦事。信訪部門是離群
眾心聲最近的地方,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,多注意換位思考,設(shè)身處地為上訪群眾著想,把滿足群眾的合理愿望當(dāng)成自己的第一追求,把群眾疾苦時(shí)刻掛在心上,努力解決好各類信訪問題;要堅(jiān)持樹立正確的理想信念。群眾有困難,有想法,就要找黨和政府。我們要以積極的態(tài)度、耐心的話語、良好的形象來應(yīng)對(duì)人民群眾的信訪問題。要達(dá)到這種境界,其實(shí)是一個(gè)理想信念問題。我們要做到熱心學(xué)習(xí)馬列主義、真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、專心弄懂政策法規(guī),從而樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。
二、常修為政之本領(lǐng),是做好信訪工作的根本保證
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。信訪工作是推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要工作。常修為政之本領(lǐng),要求我們做到“兩個(gè)強(qiáng)化”:要不斷強(qiáng)化三項(xiàng)執(zhí)政能力。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷提高執(zhí)政能力,這是做好信訪工作的治本之策;要不斷強(qiáng)化三項(xiàng)基本功。辦信、接訪、督查督辦是我們不斷強(qiáng)化的三項(xiàng)基本功。首先,是辦信工作。信是訪的前兆。不重視辦信工作,日積月累,就
會(huì)失信于民,并使很多來信問題轉(zhuǎn)化為上訪問題。第二,是接訪工作。在接訪工作中,我們要把握好“三個(gè)原則”:一是堅(jiān)持以掌握準(zhǔn)確的政策法律法規(guī)為基礎(chǔ)。不能不了解政策作答,更不能違背政策亂答。二是堅(jiān)持以弄清事情真相為關(guān)鍵。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。我們絕不能聽一面之詞而隨意發(fā)表意見,否則,容易誤導(dǎo)來訪人,造成工作被動(dòng)。三是堅(jiān)持以分清類型、區(qū)別對(duì)待為上策。為此,我們?cè)摻鉀Q的要解決好,該做解釋的要做好解釋,該堅(jiān)持原則的要堅(jiān)持原則,該采取法律強(qiáng)制措施的絕不能心慈手軟。第三,是督查督辦工作。我們要堅(jiān)持“三個(gè)到位”:一是思想認(rèn)識(shí)要到位。督查督辦工作,既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),絲毫不能馬虎從事。二是工作力度要到位。作為督查督辦員,要不越位、不缺位,充分發(fā)揮自己的組織、協(xié)調(diào)能力,做到督查督辦工作有結(jié)果、有效果。三是制度建設(shè)要到位。
三、常思為和之要義,是做好信訪工作的客觀要求
信訪工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,是社會(huì)建設(shè)的重要方面。常思和諧之要義,要求我們做到“三個(gè)必須”:必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。我們要把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,在密切聯(lián)系群眾的實(shí)際工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;要從自身帶頭做起,把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持一切
為了群眾,一切依靠群眾,立志為人民做實(shí)事、做好事,絕不與民爭利;必須堅(jiān)持建立健全長效工作機(jī)制。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)基層組織、人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層干部責(zé)任意識(shí),做到矛盾問題有人領(lǐng)導(dǎo)、有人辦理、有人負(fù)責(zé)。二是抓好機(jī)制完善工作。通過建設(shè)信訪信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信訪信箱和推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)包案和接待群眾、人民調(diào)解制度等等,暢通訴求渠道,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制,化解社會(huì)矛盾,減少信訪問題。三是抓好信訪事項(xiàng)“三級(jí)”終結(jié)制度。要逐漸建立一整套上下貫通的控制系統(tǒng),規(guī)范各級(jí)各部門依法辦事、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的行為,努力提高息訴罷訪率。四是抓好“雙向規(guī)范”制度。當(dāng)前,要通過深入開展宣傳貫徹《湖南省信訪條例》,一方面引導(dǎo)群眾以理性合法的方式提出訴求,做到文明有序信訪;另一方面規(guī)范信訪工作行為,確保信訪事項(xiàng)的辦理程序、質(zhì)量和對(duì)辦理結(jié)果負(fù)責(zé),減少矛盾和沖突。五是抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。要在提高信訪干部“五個(gè)能力”、造就一批“復(fù)合型”人才上實(shí)現(xiàn)突破,培養(yǎng)一支既特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,又特別有思想、特別有作為的隊(duì)伍;必須妥善處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是要處理好帶著感情做事和不能感情用事的關(guān)系。帶著感情做事,是因?yàn)椤叭罕娎鏌o小事”;不能感情用事,是要按政策法律法規(guī)辦事。我們不能急功近利,頭腦發(fā)熱,只圖眼前和個(gè)人利益,不顧長遠(yuǎn)和整體利益。二是要處理好對(duì)上
級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。群眾上訪是為了各級(jí)各部門解決問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,目的也是為了解決上訪群眾問題。二者目標(biāo)是完全一致的。我們不能借口上級(jí)指示,不顧群眾利益。不對(duì)群眾負(fù)責(zé),也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)。三是要處理好解決思想問題和實(shí)際問題的關(guān)系。要解決思想問題,必須解決實(shí)際問題,但解決實(shí)際問題的時(shí)候,不能忽視思想政治工作。四是要處理好信訪問題責(zé)任處理單位與信訪工作部門的關(guān)系。《信訪條例》規(guī)定:信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。我們要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門處理信訪問題的工作積極性和主動(dòng)性,運(yùn)用方方面面的有利條件,協(xié)調(diào)配合,形成合力,解決好各類信訪問題,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
第二篇:關(guān)于信訪工作的思考
關(guān)于信訪工作的思考
----堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,走出信訪盲區(qū)
目前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民群眾維權(quán)意識(shí)的逐步提高,如何看待當(dāng)前的信訪問題,如何化解信訪問題,這是從上到下的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須認(rèn)真思考和面對(duì)的問題。
筆者曾有幸與一些地方基層領(lǐng)導(dǎo)們,在一起學(xué)習(xí),實(shí)踐了一點(diǎn)點(diǎn)
。故稍有感慨,略有微詞。
關(guān)鍵詞:和諧、民眾、基層、人民
1、信訪與和諧。
筆者認(rèn)為:所謂信訪實(shí)際就是人民群眾的思想工作問題。不外乎征地安置補(bǔ)償、企業(yè)改制、軍隊(duì)退役人員安置、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政扶助等諸多問題。然而,要做到把這些工作做好,落到實(shí)處,我個(gè)人認(rèn)為:這就是我們地方基層組織的首要問題,而不是“占據(jù)了大量的人力、物力、財(cái)力......”。如何處理好人民群眾的上訪問題,根本上說,能檢驗(yàn)出那個(gè)地方基層干部的工作能力。正如當(dāng)前,隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)型,城市化建設(shè)正大踏步前進(jìn);在城市拆建過程中的征地拆遷,失地農(nóng)民的生活保障等。中央和地方政府部門都在探索和總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn),特別是國務(wù)院曾先后出臺(tái)《信訪條例》、《信訪工作若干意見》,政法委和公安部曾反復(fù)探討制定了多個(gè)信訪大接待,領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等等。都是為了社會(huì)的安定,人民群眾的合法權(quán)益得到保障,社會(huì)的和諧。只有人民群眾的合法權(quán)益得到了維護(hù)和保障,社會(huì)才能和諧,中央的政策和國家的法律、法規(guī)才能落到實(shí)處。
2、且說公說公有理,婆說婆有理。
在基層難免出現(xiàn)這樣的情況:個(gè)別信訪者帶著這樣、那樣的情緒上訪,而我們的基層工作人員或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者出于種種顧慮,既怕得罪上級(jí),又怕工作沒有完成。于是乎,上訪者稍有異動(dòng),便盡各種所能,承諾,說好話。只打官腔,不作實(shí)事,認(rèn)為只要把這一時(shí)渡過了,工作便算完成了,至于后來怎么樣?那與其無關(guān),反正我在位的時(shí)候沒有出現(xiàn)大的問題。而上訪者的問題始終未得到解決。于是乎,逐年上訪,逐級(jí)上訪,更有甚者造成纏訪。我們的某些同志為了逃避這不規(guī)則的游戲,便衍生出“公說公有理,婆說婆有理”。愿看到這段話的某些同志別生氣,這只是筆者的粗淺意識(shí),但愿沒有得罪你......
3、且為基層工作者說句話。
筆者認(rèn)為:作為基層干部,首先搞好自己的本職工作就是為國家和社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),真正做到了各司其職,各盡其責(zé)。我想我們的發(fā)展就會(huì)大踏步前進(jìn)了。比如說:你是搞信訪工作的,如何作好信訪接待、息訪、信訪終結(jié),這就是你的工作,而不是動(dòng)輒向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如何將信訪者搪塞,推諉或轉(zhuǎn)或批??傊痪湓挘骸爸灰医裉鞂⒛愦虬l(fā)走了,我的工作就算完成了,至于明天會(huì)發(fā)生些什么,與我有關(guān)嗎”?要承認(rèn)信訪工作難,這當(dāng)中不乏有動(dòng)機(jī)不純、心懷不軌的。更有甚者打著信訪的旗號(hào)干著不法勾當(dāng)(在這里我慎重的提醒大家,要謹(jǐn)防某些不懷好意的人鉆我們的空子)。然而,我們作為地方工作的同志們,你們的工作目的是什么?就是解決人民群眾的切身利益為已任嘛。試問,你那里連年出現(xiàn)不斷的上訪,你的工作作到家了嗎?人家為什么上訪,難道說不值得你去深思?年前我在××的一個(gè)地方碰到這么一件事:一個(gè)上訪者為了維護(hù)自己的一點(diǎn)小利益,曾先后到了許多地方,當(dāng)然也給我們有些同志帶來了一定的麻煩,究其原因,其上訪者是個(gè)文盲,而造成她不斷上訪的根本原因是:年齡偏高(60多歲的一位女同志),背后有那么一個(gè)出謀劃策的人在操縱......所以到最后我們的一位領(lǐng)導(dǎo)干部講了這么一句話:“反映問題是對(duì)的,但不要把事情擴(kuò)大化,更不要把事情敵對(duì)化,這樣就不好了?!笔茄?,作為基層干部為什么就不能靜下心來思考一下呢?為什么她(他)老是上訪,她(他)自愿的?被操縱的?或是其它什么原因?
4、廣大人民群眾與我們。
毛澤東同志講的好:“人民,只有人民才是創(chuàng)造社會(huì)的真正動(dòng)力?!?/p>
如何領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的“科學(xué)發(fā)展觀”、“前瞻性”、“社會(huì)和諧”,這不僅是我們黨值得深入研究的課題,也是我們成千上萬基層工作者的首要問題。因此,如何做好:“人性執(zhí)法、法不容情、依法治國、建立和諧社會(huì)”,便是我們的工作中心和任務(wù)。當(dāng)前,各級(jí)政府已經(jīng)建立了人員比較齊備,職責(zé)明確的信訪部門。因此,如何做到專司其職是我們這些基層工作者的首要任務(wù)。至于說老百姓渴望“清天大老爺”、“領(lǐng)導(dǎo)批示請(qǐng)下級(jí)某某調(diào)查處理”,這是能理解的。這與我們有些同志:為急于交差,怕受政治影響是有一定關(guān)系的......
信訪問題,是一個(gè)國家的正?,F(xiàn)象,證明我們的黨,我們的國家,我們的政府與老百姓貼得更近了,是歷史發(fā)展階段的必然產(chǎn)物。將信訪視為洪水猛獸,建立層層追究責(zé)任態(tài)勢(shì),必將錯(cuò)誤引導(dǎo)信訪走勢(shì)。只有從中央到地方的各級(jí)組織正視它,坦然面對(duì),才是解決問題,正確化解群眾矛盾,維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益的根本出路。
在這里我要感謝××省××市××區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨委的大力支持與協(xié)助。
第三篇:關(guān)于環(huán)境信訪工作的思考
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關(guān)于環(huán)境信訪工作的思考
關(guān)于環(huán)境信訪工作的思考
[摘要]:在對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的不斷的改進(jìn)和完善中,環(huán)境信訪工作也漸漸成為了環(huán)境保護(hù)工作中的重中之重,隨著人民生活水平的不斷提升,環(huán)境污染問題也就成了人民生活中的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
[關(guān)鍵詞]:環(huán)境保護(hù) 環(huán)境信訪 思考
在對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的不斷的改進(jìn)和完善中,環(huán)境信訪工作也漸漸成為了環(huán)境保護(hù)工作中的重中之重。環(huán)境信訪工作牽涉多個(gè)政府職能部門,人們對(duì)涉及環(huán)境方面的污染問題,首先找的就是環(huán)保,將污染問題反映到環(huán)保部門。然而環(huán)保部門由于受職能范圍、技術(shù)力量、執(zhí)法手段等因素限制,單靠環(huán)保部門很難圓滿解決問題。而且,多個(gè)執(zhí)法部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)某一環(huán)境事務(wù)都享有監(jiān)督管理權(quán)時(shí),也不可避免地出現(xiàn)互相推諉的局面。當(dāng)前,我國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭械亩嗖块T、分層次的執(zhí)法管理體制,因此需要有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以利于信訪工作的深入有效的開展。
還有一個(gè)問題就在于各個(gè)行業(yè)的不合理布局,山西運(yùn)城市是一個(gè)正在發(fā)展中的城市,城鄉(xiāng)結(jié)合是我們這里的一個(gè)特點(diǎn),許多營業(yè)性的行業(yè)如商業(yè)、飲食、服務(wù)、文化娛樂、加工生產(chǎn)等多種行業(yè)都混雜著,這些行業(yè)在從事經(jīng)營活動(dòng)中就必然產(chǎn)生油煙、噪聲、煙塵、污水等多項(xiàng)污染,這就對(duì)我們的環(huán)保工作是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。由于城市規(guī)劃的新舊不一,環(huán)境污染問題就無處不在,一方面開發(fā)商為了追求最大經(jīng)濟(jì)效益,在居民住宅樓下興建許多門面房、這就為一些產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生擾民污染的經(jīng)營活動(dòng)提供了客觀條件,還有的在單元樓內(nèi)自辦私人會(huì)所,這些都是居民區(qū)內(nèi)存在諸多環(huán)境信訪隱患,大多數(shù)的環(huán)境信訪問題均發(fā)生在居民區(qū)就是最好的證明。二是近年來興起并被熱炒的房地產(chǎn)業(yè),一個(gè)個(gè)具有現(xiàn)代化氣息的住宅小區(qū),如雨后春筍出現(xiàn)在人民的視野里,于是夜間施工問題就成了環(huán)境信訪工作中的焦點(diǎn),由于我們這里城鄉(xiāng)結(jié)合部較多,也有許多私人房主在經(jīng)濟(jì)大潮中躍躍欲試,紛紛開發(fā)起了公寓樓,來滿足打工一族的住房問題,針對(duì)大的開
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發(fā)商來說,我們的環(huán)保執(zhí)法相對(duì)就簡單一點(diǎn),他們的內(nèi)部機(jī)構(gòu)相對(duì)完善,會(huì)有專門的人員來跟我們協(xié)調(diào)解決工作中的問題,而對(duì)于普通的老百姓來說,無疑對(duì)我們的工作是一種新的挑戰(zhàn),這也就顯現(xiàn)出了我們環(huán)保立法的紕漏,由于受職能的限制我們對(duì)于這樣的私人開發(fā)商來說,我們的執(zhí)法力度相對(duì)較弱,我們沒有強(qiáng)制權(quán)加上群眾對(duì)環(huán)保也不是很了解,就此開始了拉鋸戰(zhàn),我們來他停,我們的執(zhí)法人員一走接著干,在反復(fù)的做工作和溝通中污染問題就會(huì)被延誤,造成了我們的工作無法正常進(jìn)行。但是舉報(bào)人注重的只是結(jié)果,他不愿了解我們工作中的細(xì)節(jié),只要解決問題就行。
因?yàn)槲覀円彩菆?zhí)法單位,所以想群眾所想,急群眾所急,形成了當(dāng)天接報(bào)、立馬轉(zhuǎn)辦、立即查處、事后回訪的工作理念。我們開起了環(huán)保熱線是為了群眾受到污染后能及時(shí)反映情況,可是由于群眾的整體素質(zhì)參差不齊,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)的淡薄,再加上我們的立法的不健全,群眾們只要一個(gè)電話我們的監(jiān)察人員就必須到現(xiàn)場對(duì)污染情況進(jìn)行了解,有些群眾卻拿此當(dāng)成了兒戲,把鄰里之間的矛盾也帶到了我們的工作當(dāng)中,鄰居因?yàn)樾∈掳l(fā)生了糾紛就撥打環(huán)保熱線,我們的監(jiān)察人員此時(shí)就充當(dāng)了居委會(huì)的角色,但這并不是我們的工作范圍,對(duì)于這樣的情況我們毫無辦法,更有的人利用熱線電話開玩笑,隨意舉報(bào),在這樣的一種狀態(tài)下我們的工作強(qiáng)度會(huì)隨之加大,正常的工作也就無法開展。上訪群眾環(huán)境意識(shí)“超前”。近幾年受理的環(huán)境信訪案件顯示,多數(shù)居民對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求特別高,有時(shí)甚至是苛刻,尤其對(duì)噪聲和廢氣擾民問題的反映十分強(qiáng)烈。目前我市居民區(qū)大部分與商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)混雜在一起,要求企事業(yè)單位的“零污染”和“零排放”都是不可能達(dá)到的,使居民區(qū)達(dá)到絕對(duì)的安靜也是不現(xiàn)實(shí)的,部分上訪群眾的要求與社會(huì)實(shí)際狀況存在巨大差距。
信訪問題大部分還是做人的工作問題。主要注意態(tài)度、方法和技巧。要做好溝通工作。一方面跟基層相關(guān)部門溝通,做到對(duì)情況有深入的了解和把握;二是跟舉報(bào)人交流,及時(shí)與投訴人圍繞投訴問題進(jìn)行交談,可以通過電話、見面等方式進(jìn)行,從心理上讓老百姓產(chǎn)生認(rèn)同感;最好圍繞反映的問題多談一些,一時(shí)做不到或者根本做不到的不允諾、不推諉;三是跟企業(yè)溝通。講明利害關(guān)系、具體問題,引起
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高度重視,要求其采取果斷措施,加以改進(jìn),同時(shí)提出處罰建議。
繼續(xù)推動(dòng)建立預(yù)防和處理重信重訪的長效機(jī)制,提高信訪工作的規(guī)范化水平。一方面,細(xì)化信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)案件跟蹤、回訪、溝通解釋工作,注重工作實(shí)效,提高辦理質(zhì)量和群眾滿意度。對(duì)群眾反復(fù)投訴未能解決的投訴件開展交叉辦理,形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的工作機(jī)制。另一方面,繼續(xù)深化信訪工作制度建設(shè),完善信訪回訪、督查督辦等工作機(jī)制,提高信訪工作效能。同時(shí),處理解決環(huán)境信訪問題不是環(huán)保局一個(gè)部門完全能解決的,它需要各個(gè)部門的調(diào)配合。這就需要加強(qiáng)信息溝通,部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,建立政府部門之間信訪案件橫向交接管理機(jī)制,積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門加強(qiáng)綜合執(zhí)法、形成合力,避免潛在的環(huán)境污染擾民問題在環(huán)境信訪投訴中同時(shí)出現(xiàn)涉及幾個(gè)政府職能部門的問題,此外,加強(qiáng)新聞-媒體的配合,形成輿論監(jiān)督氛圍,使環(huán)境問題在社會(huì)監(jiān)督下得到控制。
環(huán)境問題與群眾生活密不可分,從源頭上杜絕、減少環(huán)境污染是減少環(huán)境信訪的有效手段之一。對(duì)此,環(huán)保部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度和項(xiàng)目驗(yàn)收管理要求。把環(huán)保納入城市規(guī)劃全過程,所有規(guī)劃先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),避免環(huán)境污染投訴在先、監(jiān)管治理在后的弊端。對(duì)選址不適、污染大、難以治理、影響居民居住生活環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決予以否決;對(duì)敏感區(qū)選址的項(xiàng)目,環(huán)評(píng)審批前必須進(jìn)行公示,征求居民意見,提前考慮群眾的訴求;對(duì)于特定歷史條件的原因已經(jīng)存在的環(huán)境問題,采取防治結(jié)合措施予以治理;對(duì)存在環(huán)境問題的企業(yè),要多引導(dǎo)、多督促,通過各種手段和服務(wù)使企業(yè)的污染問題得到快速有效的解決。
不同的時(shí)期群眾有著不完全相同的環(huán)境訴求,解決環(huán)境信訪要從實(shí)際出發(fā),搞好理論、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況相結(jié)合的工作,不斷研究摸索適合工作特點(diǎn)的方法、途徑。從源頭上控制污染從而減少信訪數(shù)量的同時(shí),也要加強(qiáng)政府與市民之間的溝通,調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性,爭取社會(huì)各方面支持與參與,積極解決環(huán)境問題,防患未然。
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第四篇:關(guān)于信訪工作難題的思考
當(dāng)前信訪工作難點(diǎn)問題的思考
今年八、九月份,我陪我學(xué)校幾位工人到總局、省信訪局進(jìn)行上訪。兩次參加陪訪,給我的感觸很深、也給我?guī)砹松羁痰乃伎?。隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步完善,各種經(jīng)濟(jì)利益分配多元化,貧富差距不斷擴(kuò)大,各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn),人民群眾利益訴求導(dǎo)向呈現(xiàn)出新變化,信訪工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。如何做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的信訪工作,是一個(gè)地方推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)必須面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的課題。
一、當(dāng)前群眾來信來訪的現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)
在2008年至今年期間,我先后陪訪、接訪六次,據(jù)我和總局信訪工作人員的交談中得到,信訪現(xiàn)狀有以下特點(diǎn):
(一)信訪總量多。從群眾來信來訪情況看,2014年以來群眾來信來訪總量比2010年同比上升40%,總量高位徘徊的態(tài)勢(shì)沒有得到改變。
(二)反映問題較為集中。從群眾反映的問題來看,主要集中在企業(yè)改制、人身傷害、建設(shè)征地、涉法涉訴、礦群糾紛、企業(yè)污染、鄰里糾紛以及農(nóng)村干部工作作風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)越級(jí)訪居高不下。部分群眾認(rèn)為把事態(tài)擴(kuò)大、用上級(jí)來壓下級(jí)更為有效,加上交通便利,信息通暢,因而往往越過基層,直接到管局、總局及赴省上訪,甚至出現(xiàn)到京非正常上訪。越級(jí)接訪壓力較大。比如,我單位的幾次上訪,就是如此,2008年陳立娟等人先是到農(nóng)
場,沒等農(nóng)場作出處理決定就來到管局,當(dāng)天又到了總局。他們認(rèn)為我反映了你們就得給我馬上答復(fù),不然我就到上級(jí)上訪。
(四)組織化傾向明顯。我單位的上訪原因主要是集中在單位改革時(shí)有一批教師下崗,由于牽涉面大,極易導(dǎo)致群眾集體上訪。2008年年到2014年,群眾集體訪6起40多人次。
(五)涉法涉訴類信訪問題逐年增加。
(六)重信重訪、無理上訪時(shí)有發(fā)生。一些群眾為了個(gè)人利益,對(duì)國家的政策、法律法規(guī)了解不透,斷章取義,抓住政策或法律法規(guī)中的謀一句,來證實(shí)自己的訴求,雖然經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理過,有的甚至已經(jīng)結(jié)案,但是仍然經(jīng)常重信重訪,甚至無理上訪,臵法律尊嚴(yán)于不顧,信訪不信法的現(xiàn)象較多。
(七)穩(wěn)控工作難度大。一些難以處理的信訪問題,在政治敏感時(shí)期必須對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施穩(wěn)控措施,但是一些信訪人在夜間出門到各級(jí)上訪,或采取家人或者親戚代替上訪的方法赴省上京上訪。如2012年我單位現(xiàn)退休工人(原是教師2000年下崗)就是委托家人將上訪材料送至北京信訪中心;我單位的這幾次上訪,他們都是在脫離包干跟蹤的視線后有時(shí)到密山上車、有時(shí)到雞西上車等。
二、信訪工作中存在的主要問題
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,造成群眾上訪的因素很多,既有客觀原因,也有主觀原因;既有內(nèi)因,也有外因,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
(一)群眾思想觀念上存在誤區(qū)。一是信“上”不信“下”。
有問題不找基層和部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。二是信“鬧”不信“理”。不管有理無理,先鬧再說,存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的思維定式。三是信“訪”不信“法”。受當(dāng)前司法大環(huán)境影響,許多群眾認(rèn)為通過司法途徑解決問題費(fèi)時(shí)費(fèi)力,即使是典型的涉法涉訴問題,也要到政府部門上訪解決。
(二)相關(guān)部門對(duì)無理上訪、纏信纏訪查處不力。因多數(shù)信訪件都是經(jīng)過處理解決過的,但由于群眾對(duì)有關(guān)部門按政策法律法規(guī)解決的結(jié)果,距自己訴求期望值有一定差距,故重信重訪,甚至對(duì)無理上訪、纏信纏訪,相關(guān)部門只能勸訪接訪,害怕上級(jí)追究責(zé)任,對(duì)無理上訪、纏信纏訪查處不力,導(dǎo)致一些群眾無休無止無理上訪、纏信纏訪。
(三)國家諸多惠農(nóng)政策享受標(biāo)準(zhǔn)理論化程度深,統(tǒng)計(jì)理論問題數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)存在差距。基層實(shí)際操作難度大,群眾了解混淆,導(dǎo)致群眾認(rèn)為別得到的,自己也應(yīng)該得到,從而導(dǎo)致上訪不斷增多。
(四)少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不到位。一是思想上不夠重視。認(rèn)為抓信訪太牽扯精力,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來。對(duì)群眾反映的問題、提出的意見重視不夠,甚至對(duì)群眾的上訪征兆臵若罔聞,既未及時(shí)報(bào)送信息,也沒有及時(shí)采取措施。
二是工作環(huán)節(jié)上缺位。在抓信訪工作上,有些單位只停留在簡單的布臵上,沒有從全局的高度去抓落實(shí),對(duì)群眾反映的問題,總想一拖了之,在宣傳教育、辦事程序、聯(lián)系溝通等多個(gè)環(huán)節(jié)上缺位。一旦群眾上訪,又認(rèn)為是“刁民”,對(duì)他們采取哄、攔、卡、壓的辦法,把自己與人民群眾
對(duì)立起來,以至小事拖“大”,大事拖“炸”。
三是責(zé)任主體意識(shí)淡薄。認(rèn)為信訪部門是“救火隊(duì)”、“擋箭牌”,信訪工作是信訪部門與分管領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己無關(guān),有事時(shí)想到,無事時(shí)忘掉,平時(shí)看不到。
三、做好當(dāng)前信訪工作的主要途徑
(一)建立分工協(xié)作體系。搞好分工協(xié)作是信訪工作的前提保證。要做到信訪工作層層有人抓、處處有人管。一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,既要抓好分管范圍的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍的信訪工作。按照“一崗雙責(zé)”要求,做到親自部署信訪工作、親自閱批群眾來信、親自接待群眾來訪、親自包案解決老大難案件、親自調(diào)查研究、親自督促檢查。二要層層落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)老信訪戶、纏訪戶和重要信訪件堅(jiān)持實(shí)行“五定”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)期限),及時(shí)做好息訪工作,從而消除信訪積案,有效減少越級(jí)集體上訪批次和人數(shù)。
(二)完善排查調(diào)處體系。排查調(diào)處是信訪工作的治本
之策。在工作中,要實(shí)施關(guān)口前移、超前防范。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底,使大量信訪問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。一要建立健全信訪案件排查調(diào)處工作制度。規(guī)范信訪案件的排查、報(bào)送、提報(bào)、交辦、督辦、調(diào)處、紀(jì)要等制度,為信訪案件排查調(diào)處工作順利開展奠定基礎(chǔ)。要建立高效靈敏的全方位排查網(wǎng)絡(luò)。在全鎮(zhèn)村(居委會(huì))以上單位落實(shí)信訪隱患排查人員,形成一支龐大的信訪排查隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信訪隱患的無縫排查。二要建立起滾動(dòng)
排查工作機(jī)制。堅(jiān)持每月一次排查制度,做到信訪隱患底數(shù)清、責(zé)任明。三要建立潛在不安定因素的臺(tái)帳管理制度。運(yùn)用臺(tái)帳對(duì)不安定因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,注重登記、化解、消號(hào)三個(gè)環(huán)節(jié),使更多信訪案件得到超前化解和處理。
(三)建立監(jiān)督約束體系。建立有效的監(jiān)督約束是做好信訪工作的重要措施。一要建立完善的信訪目標(biāo)管理考核制度。加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門及信訪部門工作人員的目標(biāo)管理考核,并將考核情況與評(píng)比先進(jìn)、提拔使用和社會(huì)治安綜合治理有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行量化動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),對(duì)信訪問題突出的實(shí)行單位重點(diǎn)調(diào)度管理,限期整改。二要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)因工作原因引發(fā)的重大信訪問題,視情節(jié)輕重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子給予通報(bào)批評(píng),責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向黨委、政府做出檢查,實(shí)行誡免談話,對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,以起到教育警示作用。三要建立信訪聽證會(huì)制度。對(duì)于上訪問題涉及多個(gè)部門的,可根據(jù)工作需要,建立聽證會(huì)制度,這樣既可突出以當(dāng)事人為主體,以面對(duì)面的形式,為信訪群眾和責(zé)任部門雙方搭建一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái),變被動(dòng)接訪為主動(dòng)解決問題,又可變信訪部門唱獨(dú)角戲?yàn)橄嚓P(guān)部門相互配合,形成大信訪的格局。
(四)增強(qiáng)依法行政意識(shí)。從群眾上訪反映的問題來看,很多上訪事件是由于群眾對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)不信任。因此,基層部門單位要加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法行政水平。一要堅(jiān)持政務(wù)公開。工作中要增加透明度,采取民主管理模式,多讓群眾參與管理,參與監(jiān)督,取得大多數(shù)群眾的理解和支持。二要堅(jiān)持科學(xué)決策。在出臺(tái)政策或采取措
施時(shí),要充分聽取群眾意見,做到民主決策,科學(xué)決策。建立政策評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)政策與群眾利益動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),防止出現(xiàn)因部門決策失誤而使群眾利益遭受損失的群眾上訪。三要堅(jiān)持自警自律。黨政機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立群眾觀念,增強(qiáng)為民意識(shí),不斷提高執(zhí)政水平和依法辦事的能力,克服官僚主義和主觀隨意性。嚴(yán)禁工作方法簡單、工作拖拉等現(xiàn)象的發(fā)生,做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”,妥善將矛盾化解在基層,問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
(五)規(guī)范群眾信訪行為。接待群眾來信來訪是一項(xiàng)十分重要的思想政治工作,要認(rèn)真規(guī)范群眾信訪行為,引導(dǎo)群眾按程序依法信訪。一要宣教結(jié)合。要認(rèn)真宣傳國家《信訪
條例》及省市有關(guān)信訪政策法規(guī),教育群眾要依法有序上訪,讓群眾明白處理信訪問題在基層而不是在上級(jí),解決信訪問題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。二要虛實(shí)結(jié)合。既要做好思想工作,又要解決實(shí)際問題。通過仔細(xì)的思想政治工作,使有過高要求和過激行為者放棄過高要求、糾正過激行為,按受合理解決辦法。三要疏堵結(jié)合。對(duì)于一般性的群眾上訪,采取教育疏導(dǎo)的方法,化解矛盾,解決問題;對(duì)于妨礙公共交通、影響機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪,必須堅(jiān)決批評(píng)制止;情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,可報(bào)請(qǐng)公安部門依法查處。
第五篇:信訪工作分析與思考
信訪工作分析與思考
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的轉(zhuǎn)型,利益格局的調(diào)整,特別是在新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,新舊觀念的對(duì)撞,公私利益的沖突引發(fā)一系列上訪事件,進(jìn)京訪、集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪不斷出現(xiàn),一到重大節(jié)慶日子和周一,上訪戶成群結(jié)隊(duì)聚集政府,嚴(yán)重影響政府的正常辦公秩序。如何保護(hù)絕大多數(shù)人的利益,維持正常的信訪秩序,是擺在當(dāng)前各級(jí)政府面前的一道難題。
一、勁兒當(dāng)前信訪基本狀況
信訪主要集中在以下幾個(gè)方面:一是因計(jì)生、土地和農(nóng)業(yè)稅等歷史遺留問題引發(fā)的纏訪案件;二是因宅基地糾紛引發(fā)的上訪案件;三是因刑事案件引起的上訪案件;四是因修建集體公益事業(yè)受傷撫恤引發(fā)的上訪案件人;五是因機(jī)構(gòu)改革裁員引起的上訪案件;六是因贍養(yǎng)問題引發(fā)的上訪事件件;七是因用水、用電、鄰里關(guān)系引發(fā)的上訪事件;八是因社界、林權(quán)邊界糾紛引起的群體性事件;九是因村災(zāi)后重建房屋建材和建房質(zhì)量等引發(fā)的事件。十是因農(nóng)村基地建設(shè)與周邊村組土地和利益分配引發(fā)的群體性隱患。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因
1、信訪群眾認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致信訪案件增多。
一是將政府的“以人為本”思想錯(cuò)誤的理解為只有群眾有什么需求,政府就應(yīng)該無條件答應(yīng),不然就不能體現(xiàn)“以人為本”思想。二是認(rèn)為以上壓下進(jìn)行信訪,就可以促使信訪問題得到盡快解決,導(dǎo)致越級(jí)上訪,只找主要領(lǐng)導(dǎo)上訪的事件增多。三是專門選取在國家重大活動(dòng)和節(jié)日期間上訪,認(rèn)識(shí)節(jié)慶期間政府為求穩(wěn)定,避免擴(kuò)大社會(huì)影響,可以解決一些無理要求,從而給基層施壓,從而信訪致富。四是認(rèn)為走信訪途徑包治百病,什么事都能解決,從而該走司法程序的全改成了信訪。五是認(rèn)為變換上訪對(duì)象,可以使信訪問題獲得更好的解決,從而一些信訪戶多重上訪,甚至極個(gè)別問題已解決仍不放棄上訪。五是認(rèn)為人多就是政策,法不責(zé)眾,人多信訪問題就能解決。
2、信訪工作機(jī)制不健全,給部分人帶來可乘之機(jī),靠信訪致富。
一是目前信訪考核機(jī)制不健全,不管什么理由,只要發(fā)生越級(jí)上訪、群體上訪,都與該地的平安創(chuàng)建、年終考核直接掛鉤,為平息信訪,花錢買平安現(xiàn)象不斷出現(xiàn),助長了信訪的不良風(fēng)氣。二是一旦上訪,有關(guān)部門立刻通知屬地管理單位派人派車接送,實(shí)在纏得不行就特事特辦,信訪問題很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,導(dǎo)致節(jié)慶上訪,越級(jí)上訪案件增多。三是針對(duì)無理上訪,纏訪戶沒有行之有效的辦法,單純的教育引導(dǎo),資金扶持無法滿足那種一心想靠上訪致富的心,一顆耗子屎,攪壞一鍋粥,靠上訪致富的人越來越多,其仿效者前赴后繼。四是個(gè)別信訪問題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確,形成相互推諉扯皮,信訪問題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位,造成處理不力,監(jiān)督不力。一些本應(yīng)由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患。
3、個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公,不能依法行政,使問題不能合理合法處理到位,造成群眾心理上不平衡,導(dǎo)致上訪。
一是90年代,計(jì)劃生育工作、農(nóng)業(yè)稅收取采取的方式過激,一些歷史遺留問題讓個(gè)別農(nóng)戶上訪不斷,部分上訪戶抓住當(dāng)時(shí)計(jì)生和農(nóng)業(yè)稅一些過激行為一事,一訪就是十多年,訪到現(xiàn)在早已變了質(zhì),變成了靠上訪致富的專業(yè)殘?jiān)L戶。二是個(gè)別干部工作主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信訪矛盾排查調(diào)處不及時(shí),相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。三是個(gè)別干部解決問題缺乏原則性,解答群眾疑問時(shí),信口開河,隨意表態(tài)。解決矛盾時(shí)不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動(dòng)煽動(dòng)。對(duì)有些事件政策性強(qiáng)不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進(jìn)而出現(xiàn)上訪。四是少數(shù)職能部門在制定政策時(shí)存在本位主義,部門利益為重,執(zhí)行上級(jí)政策不到位,甚至存在侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。
4、由于改革發(fā)展的步伐較快,相應(yīng)配套的法律法規(guī)跟不上,有些問題產(chǎn)生后,無政策法律依據(jù),導(dǎo)致矛盾激化,不斷升級(jí),產(chǎn)生群眾越級(jí)上訪。
在處理個(gè)別信訪問題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī),使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。信訪工作的開展處于起步探索階段,一些相應(yīng)的政策法規(guī)不能及時(shí)出臺(tái),信訪工作制度轉(zhuǎn)換前后銜接不上,措施不到位,對(duì)群眾出現(xiàn)過激行為、無理纏訪不能有效控制。
三、下步信訪工作的思考
1、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),提高依法信訪意識(shí)。
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。信訪工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待信訪工作,加強(qiáng)宗旨教育,樹群眾觀念,主動(dòng)自覺地通過依法處理信訪問題維護(hù)人民群眾權(quán)益。
2、加強(qiáng)信訪法律、法規(guī)宣傳,全面貫徹落實(shí)信訪條例。
依法信訪是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,加強(qiáng)宗旨教育,樹立群眾觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和做好信訪工作的政治敏銳力,提高工作能力,力爭把矛盾化解在基層。
3、建立并完善依法信訪各項(xiàng)工作制度,提高信訪工作質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強(qiáng)初訪、初電、初信的處理工作,落實(shí)首問責(zé)任制;把實(shí)現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵,將維護(hù)群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機(jī)制和工作制度,健全依法信訪工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、依法分流和調(diào)處機(jī)制、依法排查機(jī)制和誤事責(zé)任追究機(jī)制,推行依法上訪程序,提高依法信訪工作質(zhì)量。
4、關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾的問題。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要為人民群眾辦的實(shí)事,關(guān)注群眾的急需,維護(hù)群眾的利益。扎實(shí)做好政務(wù)公開,給納稅人一個(gè)明確的答復(fù)。