第一篇：黃龍鄉(xiāng)信訪工作業(yè)務(wù)規(guī)程

黃龍鄉(xiāng)信訪工作業(yè)務(wù)規(guī)程

2011.09.20

一、接待群眾來訪

接待群眾來訪（簡稱“接訪”），主要做好以下工作：

一、登記。對來訪群眾的基本信息（姓名、性別、年齡、單位或住址、身份證號碼、聯(lián)系電話等）、來訪時間、來訪人數(shù)、主要訴求等要如實詳細記載，備查備用。

二、接談。接訪人與來訪群眾座談，聽取來訪人反映問題和訴求，對合理訴求要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予辦理；對不合理訴求要對來訪人進行政策、法律宣傳和解釋，必要時還應(yīng)當進行思想教育和心理疏導。接訪人應(yīng)當做到態(tài)度謙和、用語文明、動之以情、曉之以理，切忌態(tài)度冷淡、語言生硬、濫發(fā)脾氣和隨意表態(tài)等，防止矛盾激化。

三、交辦。對來訪群眾反映的問題和訴求應(yīng)當及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理?！敖晦k”可視其情況采取當面交辦、電話交辦或書面交辦等方式，對重大疑難信訪事項應(yīng)報送有關(guān)領(lǐng)導批示，再按領(lǐng)導批示交辦。

二、閱處群眾來信

群眾來信（包括網(wǎng)上信訪事項）應(yīng)當按照下列程序處理：

一、登記。對群眾來信要按照群眾來訪登記方式進行登記。同時，帖附《群眾來信閱處簽》，及時呈送領(lǐng)導閱批。

二、轉(zhuǎn)辦。按照領(lǐng)導閱批意見及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門或負責-1-

人辦理。

三、回復。信訪事項辦結(jié)后，應(yīng)按照“信訪事項的辦理”中有關(guān)要求回復信訪人。

處理群眾來信須當注意下列問題：

（一）群眾的來信要妥善保管，不能隨意擱置。

（二）不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

（三）未經(jīng)信訪人同意，不得復制信訪人信訪信件。

三、信訪事項的受理

一、有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后，能夠當場答復的應(yīng)當當場答復；不能當場答復的應(yīng)當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人（信訪人姓名、地址不清的除外）。

二、涉及兩個或者兩個以上的行政機關(guān)的信訪事項，由所涉及的行政機關(guān)協(xié)商受理；受理有爭議的，由其共同的上一級行政機關(guān)決定受理機關(guān)。

三、應(yīng)當對信訪事項作出處理的行政機關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)受理；職責不清的，由本級人民政府或者其指定的機關(guān)受理。對下列來訪事項不予受理：

（一）屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；

（二）已經(jīng)或依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議等法

定途徑解決的；

（三）有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的； 對下列來訪事項不再受理：

（一）有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)復核結(jié)案的；

（二）來訪人不服處理、復查意見，又沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出復查、復核請求的。

四、信訪事項的辦理

信訪事項決定受理后，應(yīng)落實單位或人員具體承辦。信訪事項的辦理一般包括調(diào)查、研判、作出處理意見、回復信訪人、落實處理意見等工作環(huán)節(jié)。

一、調(diào)查。承辦單位或承辦人應(yīng)當對信訪事項組織調(diào)查（參與調(diào)查人數(shù)應(yīng)不少于2人），重大的、復雜的、疑難的信訪事項要形成《×××信訪事項的調(diào)查報告》，及時報送有關(guān)領(lǐng)導閱處。調(diào)查報告一般應(yīng)包括信訪人基本情況、信訪事項的核實情況、信訪事項的處理建議等內(nèi)容。

二、研判。對重大的、復雜的、疑難的信訪事項要召開信訪聯(lián)席會議或聽證會進行研判，對問題的誘因、癥結(jié)、處理方案集體“會診”、集體“處方”，達成共識，形成處理意見。

三、回復。信訪事項的回復可分為口頭回復和書面回復兩種，不論哪種回復方式都要做到有案可查。一般性問題可采用口頭回復方式答復；比較復雜、疑難的或信訪人要求書

面回復的，應(yīng)當書面回復?；貜臀臅緝?nèi)容如下：

（一）標題。載明辦理機關(guān)和事由，如“×××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于×××信訪事項的處理意見”。

（二）主送單位。載明“×××同志”或“×××等同志”，即信訪人。主送單位并不是交（轉(zhuǎn)）辦單位。

（三）正文。載明信訪人基本情況、信訪事項的調(diào)查核實情況、依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策、作出的處理意見等等。

（四）結(jié)束語。載明信訪人對處理意見不服的“救濟”渠道，即告知信訪人還可以怎么辦。例：“若你對本處理意見不服，可以自收到處理意見之日起30日內(nèi)向×××（辦理機關(guān)的上一級行政機關(guān)，包括上級業(yè)務(wù)主管部門）申請復查”等等。

（五）發(fā)文日期。載明發(fā)文日期和加蓋印章。

（六）抄送單位。一般應(yīng)抄送辦理機關(guān)的上一級行政機關(guān)（含上級業(yè)務(wù)主管部門）、上級信訪工作機構(gòu)和相關(guān)部門。

四、落實。信訪事項處理意見作出后，不能僅停留在紙上，承辦單位應(yīng)按照“處理意見”抓落實，促成“案結(jié)事了”和信訪人息訴罷訪。

信訪事項的辦理應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

第二篇：黃龍鄉(xiāng)關(guān)于進一步落實信訪工作責任制的意見(意見征求稿)

中共元壩區(qū)黃龍鄉(xiāng)委員會

元壩區(qū)黃龍鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于進一步落實信訪工作責任制的意見（意見征求稿）

為進一步加強對全鄉(xiāng)信訪工作的領(lǐng)導，促進信訪穩(wěn)定工作，明確各級各部門在信訪工作中的責任，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全鄉(xiāng)信訪工作實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，現(xiàn)就信訪工作制度，制定如下意見：

一、實行信訪工作黨政領(lǐng)導責任制

鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為全鄉(xiāng)信訪工作主要負責人；村級信訪工作主要負責人為聯(lián)系村的科級干部、村黨支部書記；鄉(xiāng)分管領(lǐng)導、部門負責人實行“一崗雙責”，對分管工作范圍內(nèi)的信訪問題負總責。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦具體負責信訪工作的調(diào)研督導協(xié)調(diào)工作。

二、實行信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范制

重點抓好“一員、一平臺、一中心”建設(shè)?！耙粏T”即各村支部書記為信訪信息員，負責本村信訪問題的排查和信息收集報送工作，及時協(xié)調(diào)化解有關(guān)矛盾問題，實現(xiàn)矛盾調(diào)處化解工作向基層延伸?！耙黄脚_”，即把鄉(xiāng)維穩(wěn)辦作為及時掌握基層穩(wěn)定情況、妥善化解各類信訪矛盾的社會平臺，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。“一中心”，即鄉(xiāng)成立矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心（指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)維穩(wěn)辦），及時把群眾反映的矛盾糾紛和上訪隱患分解到鄉(xiāng)有關(guān)單位部門、管區(qū)、村。

三、實行領(lǐng)導公開接訪和定期下訪長效制

鄉(xiāng)所有黨政成員按照值班順序，在指定接訪地點實行公開接訪，所分管相關(guān)部門負責人一同接訪，群眾信訪涉及到誰的部門由誰出面答復釋疑。對群眾反映的問題，按照歸口辦理、首問負責制的原則，實行接待辦理制。

建立和完善領(lǐng)導下訪制度。鄉(xiāng)各級各部門要根據(jù)分管工作，帶著問題有重點深入基層，開展下訪活動，幫助基層群眾切實解決信訪穩(wěn)定的實際問題，實地了解情況，認真傾聽群眾呼聲，及時協(xié)調(diào)化解出現(xiàn)的矛盾和問題。

四、實行信訪工作目標管理制

鄉(xiāng)各部門、村對信訪工作實行目標管理，力爭做到“四無”，即無越級集體上訪，無進京赴省到市重復上訪，無信訪老戶，無丟丑滋事事件發(fā)生。對各部門、村內(nèi)出現(xiàn)1起到市級以上集體訪的，予以通報批評，出現(xiàn)2起的，予以黃牌警告，出現(xiàn)3起的，一票否決；對信息報送不及時或漏報、瞞報的，按信訪考核細則規(guī)定予以扣分；對因漏報、遲報、瞞報發(fā)生越級集體訪的，一次給予通報并扣分，兩次給予黃牌警告，三次予以一票否決；對因漏報、遲報、瞞報發(fā)生群體性事件造成嚴重后果的，予以一票否決。一般信訪案件的結(jié)案率要達到95%以上，中央和省、市、區(qū)交辦的重點案件、上訪老戶、寫信大戶結(jié)案率低于90%，結(jié)案率低于90%的，予以一票否決。

五、實行信訪隱患排查臺帳制

矛盾糾紛化解工作的范圍是可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患。要按照定期與不定期排查相結(jié)合、經(jīng)常性與集中排查相結(jié)合的原則，完善“鄉(xiāng)、村”二級信訪隱患網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級各部門要隨時排查隱患，上報信訪隱患信息；要增強信訪敏銳性和超前防范意識，提前做好信訪穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)并上報信訪苗頭，以便各級信訪部門提前了解相關(guān)情況，做好解釋穩(wěn)控工作；鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要根據(jù)各部門、村排查出的信訪隱患進行匯總分析，并及時將情況報至鄉(xiāng)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。在各級“兩會”、重大節(jié)日、重大活動期間，各級各部門要做到隨時發(fā)現(xiàn)隱患隨時上報，絕不能遲報、漏報、瞞報。對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患要逐案逐人逐項登記建檔并建立臺帳，做到“三個明確”，即明確責任單位，明確責任人，明確解決時限。

六、實行領(lǐng)導包案責任制

對重點難點信訪案件和群眾反映強烈的問題，特別是越級上訪的案件、上級信訪部門交辦的案件，實行鄉(xiāng)級領(lǐng)導包案制度。各部門各單位負責人、各村支部書記為該部門、單位、村信訪工作第一責任人。領(lǐng)導包案實行“四包”責任制，即包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。鄉(xiāng)級領(lǐng)導在接到包案通知后，要親自聽取有關(guān)責任單位的匯報，組織研究制定調(diào)處方案，定措施、定時間、定責任。包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復雜疑難，可適當延長辦理期限，但延長期不得超過30日，并告知信訪人延期的理由。案件辦結(jié)后，責任單位要及時寫出結(jié)案報告報包案領(lǐng)導，并書面告知信訪人，確保“案結(jié)事了”。

七、實行定期通報制度

每月定期排查信訪隱患，將排查出的問題和信訪案件處結(jié)情況實施一月一通報。

八、實行信訪問題分級歸口負責制

根據(jù)信訪工作“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，屬于鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級部門的案件由鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級部門負責解決；屬于村、企事業(yè)單位的案件由村、企事業(yè)單位負責解決，確保達到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。嚴格落實部門、村的責任，出現(xiàn)上訪問題，包案領(lǐng)導、責任部門、村主要負責人要在第一時間趕到上訪地點并做好解釋穩(wěn)控工作，出現(xiàn)到區(qū)級以上信訪部門上訪的，一律由責任單位出錢、出車，相關(guān)責任人員帶隊接訪。

九、實行勸返上訪人員責任制

對于正常上訪，要嚴格按照《信訪條例》予以接待和處理。凡發(fā)生到區(qū)到市5人及以上集體訪，所在村的負責人要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場；對人數(shù)較多、重大疑難上訪問題的，按照“一崗雙責”的原則，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導親自出面接待上訪群眾。

十、實行重大節(jié)日、敏感時期穩(wěn)控責任制

在重大節(jié)日和重要活動等敏感時期，對重點上訪人員的穩(wěn)控按照“屬地管理”的原則進行。各部門、村根據(jù)各自實際情況制定穩(wěn)控措施和應(yīng)急預案，加強信訪問題隱患排查力度，落實穩(wěn)控責任，強化穩(wěn)控措施，24小時對其進行監(jiān)控，全力將重點人員穩(wěn)控在本轄區(qū)內(nèi)，確保在重大節(jié)日和敏感時期不發(fā)生任何問題。對穩(wěn)控期間出現(xiàn)非正常上訪或重復訪的堅決實行一票否決。

十一、實行信訪責任倒查制

對出現(xiàn)的集體訪、重復訪、非正常上訪特別是丟丑滋事事件，實行逐級責任倒查。按照《信訪條例》，中紀委《關(guān)于違反信訪工作紀律適用＜中國共產(chǎn)黨紀律處分條例＞若干問題的解釋》以及有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。凡是被黃牌警告的部門、村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對責任人進行誡勉談話；凡是被一票否決的部門、村取消年終評先樹優(yōu)資格；凡是發(fā)生滋事丟丑事件，造成惡劣影響的，由鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察室按照有關(guān)規(guī)定，對責任人給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，由司法部門對責任人依法追究刑事責任。

十二、加大對違法上訪人員的打擊力度

要教育上訪人必須依法上訪，自覺維護信訪秩序。上訪人在上訪過程中，在黨政機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集的，圍堵、沖擊國家機關(guān)的，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通的；侮辱、毆打、威脅機關(guān)工作人員或非法限制他人人身自由的；在信訪接待場所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?；機關(guān)工作人員勸阻、批評和教育無效的都屬于違法行為，由公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。對非正常上訪、無理纏訪鬧訪和釁滋事的上訪人員，公安部門要收集、相關(guān)證據(jù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對違法行為予以嚴厲打擊。

2010年3月3日

第三篇：業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程

業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程

一、養(yǎng)老保險登記

登記內(nèi)容：參保登記、變更登記、注銷登記、社會保險登記證年檢等。

登記受理：養(yǎng)老保險登記業(yè)務(wù)由“單位參保登記崗”和“人員參保登記崗”負責。

㈠參保登記

管理。養(yǎng)老保險登記實行屬地管理。各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）負責受理本行政轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險參保登記業(yè)務(wù)?？h（區(qū)）工商行政管理部門注冊登記的繳費單位在縣（區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險登記。因特殊原因需跨地區(qū)進行養(yǎng)老保險登記的業(yè)務(wù)，由上一級經(jīng)辦機構(gòu)審批。

申請。繳費單位或靈活就業(yè)人員申請養(yǎng)老保險登記時，參保登記崗位工作人員應(yīng)一次告知須提供的有關(guān)資料或證件。繳費單位申請養(yǎng)老保險登記，應(yīng)提交書面申請，填報《陜西省基本養(yǎng)老保險登記表》、《陜西省參加基本養(yǎng)老保險人員情況表》，并提供以下證件資料：

⒈工商營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件及其復印件； ⒉國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書及其復印件；

⒊法人（雇主）資格證明及身份證號碼及其復印件； ⒋參保人員基礎(chǔ)資料名冊。

無工商營業(yè)執(zhí)照的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體以及為編制外人員參保的國家機關(guān)、事業(yè)單位，進行養(yǎng)老保險登記時，應(yīng)提

交事業(yè)法人登記證或國家行政部門頒發(fā)的相關(guān)證件。

繳費單位申請參保登記，中心可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，派出兩名以上工作人員對其生產(chǎn)經(jīng)營能力進行實地考察，確認企業(yè)有“正常生產(chǎn)經(jīng)營能力”與“持續(xù)繳費和補繳費能力”后，填寫《陜西省養(yǎng)老保險登記實地考察情況表》，報業(yè)務(wù)辦公會審批。

靈活就業(yè)人員申請養(yǎng)老保險登記，填報《陜西省靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險登記表》，并提供以下證件資料：

⒈本人身份證或戶口簿；

⒉登記前曾在其他統(tǒng)籌地參保的，提供原參保地經(jīng)辦機構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》；

⒊與單位解除勞動關(guān)系的，提供相關(guān)證明； ⒋本人近期一寸免冠照片3張。

審查。參保登記崗位工作人員對繳費單位或靈活就業(yè)人員參保資格進行審查，審查內(nèi)容包括：

⒈申請人提供的證件資料是否齊全合法有效；

⒉繳費單位生產(chǎn)經(jīng)營能力、營業(yè)場所、勞動關(guān)系、職工檔案等情況是否真實齊全。

發(fā)證。對繳費單位和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險登記申請，中心參保登記崗應(yīng)當及時受理，并在自受理之日起10個工作日內(nèi)審核完畢。符合規(guī)定的，予以登記，繳費單位發(fā)給《社會保險登記證》，靈活就業(yè)人員發(fā)給《陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶手冊》。不符合規(guī)定的，申明不能進行養(yǎng)老保險登記的原因和依據(jù)。

建立參保在職人員數(shù)據(jù)庫。參保登記崗位工作人員根據(jù)繳費單位或靈活就業(yè)人員填報的參保信息，按照《陜西省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范標準》等規(guī)定，在3個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)錄入，建立參保在職人員數(shù)據(jù)庫，并按照《陜西省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)檔案管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定留存相關(guān)資料備案。

㈡變更登記

申請。繳費單位的以下養(yǎng)老保險登記事項之一發(fā)生變更時，依法向原養(yǎng)老保險登記經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請，填報《陜西省基本養(yǎng)老保險變更登記表》，并提供變更事項的相關(guān)證明，辦理變更養(yǎng)老保險登記：單位名稱；單位地址；法定代表人或負責人；單位類型；組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼；主管部門或總機構(gòu)、隸屬關(guān)系；開戶銀行及賬號等。

審核。參保登記工作人員對繳費單位填報的《陜西省基本養(yǎng)老保險變更登記表》和提供的變更事項相關(guān)資料進行審核，提出審核意見后，報分管領(lǐng)導審批。

信息變更。經(jīng)審核同意繳費單位登記事項變更，如涉及養(yǎng)老保險登記證內(nèi)容，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)重新核發(fā)《社會保險登記證》并收回原證，由參保登記崗位工作人員變更計算機系統(tǒng)相關(guān)信息，并留存《陜西省基本養(yǎng)老保險變更登記表》及有關(guān)證件和資料復印件備查。

養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在自受理之日起5個工作日內(nèi)完成社會保險登記變更業(yè)務(wù)辦理。

㈢注銷登記

申請。繳費單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消、合并等情形，應(yīng)依法向

原養(yǎng)老保險登記經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請，填報《陜西省基本養(yǎng)老保險注銷登記表》，并提供以下證明資料：工商行政管理部門注銷通知或法院裁定企業(yè)破產(chǎn)等法律文書；單位主管部門批準解散、撤消的有關(guān)文件等。

整建制轉(zhuǎn)移的，向原登記經(jīng)辦機構(gòu)申請養(yǎng)老保險登記注銷，在新登記地經(jīng)辦機構(gòu)重新申請辦理社會保險登記。

審核。參保登記崗位工作人員對繳費單位填報的《陜西省基本養(yǎng)老保險注銷登記表》和提供的相關(guān)證明資料進行審核。中心內(nèi)設(shè)相關(guān)崗位應(yīng)認真審核繳費單位在政策規(guī)定范圍內(nèi)是否存在未盡事宜，分管領(lǐng)導根據(jù)審核情況，在《陜西省基本養(yǎng)老保險注銷登記表》上簽署審核意見，報中心主任審批。

注銷和歸檔。中心主任審批準予注銷的，由相關(guān)崗位對個人賬戶記錄和離退休人員待遇支付等業(yè)務(wù)進行處理。參保登記崗位工作人收回《社會保險登記證》，在計算機系統(tǒng)進行注銷處理，并留存有關(guān)檔案資料。

中心參保登記崗應(yīng)在自受理之日起5個工作日內(nèi)完成養(yǎng)老保險登記注銷業(yè)務(wù)辦理。

㈣社會保險登記證年檢

受理。中心每兩年對繳費單位進行一次社會保險登記證年檢，年檢時間一般確定為1—4月。年檢可與繳費基數(shù)申報、書面稽核工作結(jié)合進行，由個人賬戶崗和內(nèi)審稽核崗聯(lián)合辦理。

審核。工作人員審查繳費單位提交的《陜西省養(yǎng)老保險驗證年檢

登記表》及相關(guān)資料，并就有關(guān)內(nèi)容與計算機數(shù)據(jù)對比審核。年檢內(nèi)容包括：

⒈養(yǎng)老保險參保登記、變更登記、上次驗證等情況； ⒉參保及繳費人數(shù)增減變化情況；

⒊繳費工資申報、養(yǎng)老保險費繳納情況； ⒋單位代扣代繳個人養(yǎng)老保險費情況等。

驗證、換證。年檢通過后，中心辦公室在《社會保險登記證》上加注核驗標記或印章，10年期滿予以換證。

補證。繳費單位因遺失、不可抗力毀損等原因，申請重新補辦《社會保險登記證》時，必須提出書面申請并提供相關(guān)證明。，中心相關(guān)崗位審核同意后，重新核發(fā)《社會保險登記證》，并留存參保單位提供的相關(guān)證明。

《社會保險登記證》驗證、換證、補證業(yè)務(wù)辦理時限為5個工作日。

二、養(yǎng)老保險基金征繳

基金征繳包括繳費基數(shù)申報、繳費基數(shù)核定、征繳結(jié)算、欠費補繳等環(huán)節(jié)。

業(yè)務(wù)受理：養(yǎng)老保險基金征繳業(yè)務(wù)由“單位基金征繳崗”或“個人基金征繳崗”、“財務(wù)基金結(jié)算崗”負責。

㈠繳費基數(shù)申報

申報受理。繳費單位每年年初向單位基金征繳崗申報當年繳費人數(shù)和繳費基數(shù)，并填報《陜西省基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)申報匯總表》和《陜西省基本養(yǎng)老保險職工個人繳費基數(shù)申報表》，同時提供以下

資料：

⒈勞動工資統(tǒng)計報表、職工工資收入統(tǒng)計臺賬和工資基金手冊、工資發(fā)放表；

⒉財務(wù)決算報表、會計核算的應(yīng)付工資總賬、明細賬；

⒊工會或職工代表大會出具的對繳費基數(shù)已向職工公示或經(jīng)職工簽字認可的書面證明。

繳費單位工資總額構(gòu)成遵照國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局[1999]1號令）以及勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費有關(guān)問題的通知》（勞社險中心函[2006]60號）等有關(guān)規(guī)定;每年初全省在崗職工平均工資未公布前或繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納社會保險費的，暫按其上月繳費基數(shù)的110%確定應(yīng)繳數(shù)額，在崗職工平均工資公布后進行調(diào)整。

基數(shù)審核?；鹫骼U崗位工作人員對繳費單位提供資料真實性和有效性進行審核，審核繳費工資總額、繳費人數(shù)、個人繳費基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定。審核后在《陜西省基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)申報匯總表》上填寫意見，報復核崗復核，并經(jīng)分管領(lǐng)導審批。

數(shù)據(jù)錄入。繳費單位繳費人數(shù)和基數(shù)確定后，由繳費申報崗位工作人員在計算機系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，報復核崗復核，并留存申報資料，定期歸檔。

數(shù)據(jù)啟用。數(shù)據(jù)錄入后，由分管領(lǐng)導在信息系統(tǒng)中對錄入基數(shù)進行“啟用”操作。

㈡繳費核定

繳費基數(shù)審核。繳費基數(shù)核定實行“年基數(shù)法”與“月基數(shù)法”相結(jié)合辦法。每年年初，中心基金征繳崗對繳費單位繳費人數(shù)、個人繳費基數(shù)和單位繳費基數(shù)進行審核確定，并在此基礎(chǔ)上依據(jù)繳費單位人員增減變化按月相應(yīng)核增核減單位繳費基數(shù)。最后報復核崗復核，并經(jīng)分管領(lǐng)導審批。

城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)根據(jù)其選擇，可按照月、季、半年、年核定，并填報《陜西省靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險人員繳費申報表》。最后報復核崗復核，并經(jīng)分管領(lǐng)導審批。

每月10日前，基金征繳崗位工作人員根據(jù)年初繳費基數(shù)申報情況及繳費單位填報的《陜西省基本養(yǎng)老保險繳費人員增減變化情況表》在計算機系統(tǒng)中進行“繳費核定”操作，核算繳費單位或靈活就業(yè)人員當期應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費金額，打印《基本養(yǎng)老保險繳費通知單》，通知繳費單位或個人在指定機構(gòu)繳費。

緩繳養(yǎng)老保險費的，按規(guī)定程序申報審批；逾期繳納養(yǎng)老保險費的，按規(guī)定收取利息和滯納金。

數(shù)據(jù)傳遞。繳費申報核定結(jié)束后，基金征繳崗位工作人員根據(jù)繳費核定結(jié)果，在計算機系統(tǒng)中將所有參保單位的繳費核定情況匯總生成《基本養(yǎng)老保險繳費核定匯總表》，在每月25日前傳遞給養(yǎng)老保險費征收部門。

㈢征繳結(jié)算

基金結(jié)算崗位工作人員每月底前依據(jù)養(yǎng)老保險費征收部門傳遞的結(jié)算票據(jù)，在計算機系統(tǒng)中對當期繳費進行結(jié)算。實際繳費額大于核

定繳費額或與核定繳費額一致的，進行結(jié)算記賬；實際繳費額小于核定繳費額的，記為“待轉(zhuǎn)基金”，暫不記入個人賬戶，通知并協(xié)助繳費單位或個人查明原因，進行更正或調(diào)整。

結(jié)算完畢，對結(jié)算票據(jù)進行統(tǒng)計匯總，查明未到票據(jù)情況，并與養(yǎng)老保險費征收部門核對解決。

㈣欠費補繳

欠費補繳條件。分單位補費和個人補費兩種情況。

⒈單位補費：新參保單位最早可從1993年1月1日起補繳養(yǎng)老保險費（含利息，下同）；1993年1月1日以后成立的單位，從其辦理登記注冊之月起補繳養(yǎng)老保險費。

⒉個人補費：參保單位中未到達法定退休年齡的漏保職工，由單位提出參保申請，經(jīng)辦機構(gòu)審查確認后辦理補繳養(yǎng)老保險費手續(xù)；勞動仲裁裁決和法院判決的未參保單位中未到達法定退休年齡人員補費，其單位應(yīng)先辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)；超過法定退休年齡人員補繳養(yǎng)老保險費，報省社會保障局審批。

個人補繳養(yǎng)老保險費的時限，從職工與單位建立或形成事實勞動關(guān)系之月起，到與單位解除勞動關(guān)系之月止，其中，固定工最早可補繳至1993年1月；勞動合同制工人最早可補繳至1986年10月。

資格審查?；鹫骼U崗位工作人員依據(jù)不同情況進行資格審查。⒈參保單位職工補費。由其所在單位向中心單位基金征繳崗提交書面申請，填報《陜西省基本養(yǎng)老保險費（個人賬戶）補繳單》和《陜西省補繳基本養(yǎng)老保險費情況表》并提供本人檔案、勞動合同、工資

發(fā)放表冊等相關(guān)證明，由基金征繳崗工作人員審核，復核崗復核，分管領(lǐng)導審批?？h（區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)辦理漏保職工補費業(yè)務(wù)，須報市級經(jīng)辦機構(gòu)審批。

⒉與用人單位解除勞動關(guān)系后以個人身份參加養(yǎng)老保險人員，申請補繳在原單位期間的欠費，由原單位或托管檔案的代理機構(gòu)提交書面申請，填報《陜西省基本養(yǎng)老保險費補繳單》并提供本人檔案及解除關(guān)系協(xié)議書，由基金征繳崗工作人員審核，復核崗復核，分管領(lǐng)導審批。

⒊已參保單位補繳以前或月度欠繳的基本養(yǎng)老保險費時，由由基金征繳崗工作人員審核，復核崗復核，分管領(lǐng)導審批。

補費核算。經(jīng)審核同意補繳的，由基金征繳崗工作人員在計算機系統(tǒng)進行相關(guān)操作，核算補費金額，打印《基本養(yǎng)老保險繳費通知單》，通知繳費單位或個人在當月月底之前將補費金額繳納至經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的“特種結(jié)算戶”。

結(jié)算?；鸾Y(jié)算崗工作人員依據(jù)補費繳納憑證在計算機系統(tǒng)中進行結(jié)算。

三、個人賬戶管理

個人賬戶管理包括個人賬戶記錄、維護、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、在職人員退費、檔案信息變更等環(huán)節(jié)。

業(yè)務(wù)受理：養(yǎng)老保險個人賬戶管理由“個人賬戶崗”、“財務(wù)會計崗”和“復核崗”負責。

㈠養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出

申請。參保人員轉(zhuǎn)出養(yǎng)老保險關(guān)系，由其參保單位或托管檔案的代理機構(gòu)填寫《陜西省基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》到經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理。

跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出，應(yīng)提供轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)同意轉(zhuǎn)入證明、開戶銀行名稱、養(yǎng)老保險基金賬戶全稱、賬號。

審核。繳費申報崗位工作人員對申請人提供的有關(guān)資料進行審核，查閱參保單位及個人繳費記錄，核實個人賬戶記載。若有欠費情況的，原則要求補清欠費后轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移辦理。參保人員統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)出，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金。繳費申報崗位工作人員在計算機系統(tǒng)中進行“同范圍內(nèi)轉(zhuǎn)出”操作。轉(zhuǎn)移完畢后，由經(jīng)辦機構(gòu)開具轉(zhuǎn)出憑證。

參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人檔案的同時，轉(zhuǎn)移個人賬戶基金。繳費申報崗位工作人員在計算機系統(tǒng)中進行“跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出”操作，打印《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》、《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶單》，并提供當?shù)貧v年社會平均工資及繳費、記賬比例。財務(wù)部門對轉(zhuǎn)移資料復核后辦理轉(zhuǎn)移個人賬戶基金。

㈡養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入

申請。參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入，由其參保單位或托管檔案的代理機構(gòu)攜帶轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)出具的《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》、《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶單》和轉(zhuǎn)出地歷年職工平均工資及

繳費、記賬比例等資料在繳費申報崗位辦理。

統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入，提供繳費單位同意轉(zhuǎn)入證明和轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)開具的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出憑證。

審核。個人賬戶崗對申請人提供的有關(guān)資料進行審核。

跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入時，財務(wù)會計崗對轉(zhuǎn)移基金到賬情況進行確認。數(shù)據(jù)錄入。統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入，個人賬戶崗工作人員在計算機系統(tǒng)中進行信息“確認”，并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)資料進行錄入。

跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入，個人賬戶崗工作人員在財務(wù)會計崗確認轉(zhuǎn)移基金到賬后，依據(jù)轉(zhuǎn)出經(jīng)辦機構(gòu)出具的《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》、《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶單》和轉(zhuǎn)出地歷年職工平均工資及繳費、記賬比例等，在計算機系統(tǒng)中錄入個人賬戶信息。

㈢在職退費

條件要求。參保繳費的在職人員（個體工商戶和靈活就業(yè)人員）有以下情況可申請辦理養(yǎng)老保險費退費：死亡、出國（境）、重復參保繳費、超過法定退休年齡多繳納養(yǎng)老保險費等。

申請。在職退費業(yè)務(wù)由參保人員或其繼承人提出申請，所在單位（以個人身份參保人員由托管檔案的代理機構(gòu)）在中心個人賬戶崗審核辦理。

資料審核。個人賬戶崗工作人員根據(jù)不同情況對有關(guān)資料進行審核：

⒈參保人員死亡的，提供有效的死亡證明； ⒉出國定居的，提供出國（境）有關(guān)證明；

⒊重復參保繳費的，提供參保單位書面報告和重復繳費期間相關(guān)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出示繳費證明及《基本養(yǎng)老保險個人賬戶核定單》；

⒋超過退休年齡繼續(xù)繳費人員申請退費的，提供書面退費申請及繳費證明；

⒌政策范圍內(nèi)個人退保，提交退保書面申請和有關(guān)證明。退費金額計算。個人賬戶崗工作人員對退費申請資料審核后，在計算機系統(tǒng)中進行相關(guān)業(yè)務(wù)操作，打印《個人賬戶一次性處理審批表》（超過退休年齡繼續(xù)繳費人員申請退費的，打印《遲退多繳人員個人賬戶處理單》），交申請單位填寫相關(guān)內(nèi)容，并簽署初步意見，復核崗復核，分管領(lǐng)導審批。

財務(wù)結(jié)算。財務(wù)會計崗依據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導審批簽字的《個人賬戶一次性處理審批表》或《遲退多繳人員個人賬戶處理單》進行付款結(jié)算，將有關(guān)退付費用撥到參保單位或托管檔案的代理機構(gòu)賬戶，由參保單位或托管檔案的代理機構(gòu)向申請人退付。

㈣在職檔案信息變更

申請。參保人員檔案信息發(fā)生變更，由其單位或托管檔案的代理機構(gòu)向中心構(gòu)個人賬戶崗提出更改申請，填寫《陜西省職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶信息更正審核表》，并提供相關(guān)資料，由個人賬戶崗工作人員審核后提出初步意見。

審批。復核崗對個人賬戶變更情況進行復核，并在《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶信息更正審核表》上簽署意見。更改內(nèi)容不影響參保人員退休時待遇計算的，由復核崗審批；出生年月、參加工作時間、視同繳費年限、繳費記錄、繳費基數(shù)等影響計算退休待遇的重要信息更改，報分管領(lǐng)導審批。

信息修改。個人賬戶崗工作人員根據(jù)復核崗或分管領(lǐng)導簽署的審批意見，在計算機系統(tǒng)中進行相關(guān)信息變更的操作。在職人員重要信息更改根據(jù)需要報省社會保障局審批備案。

四、基本養(yǎng)老金核算

業(yè)務(wù)受理：退休人員基本養(yǎng)老金核算業(yè)務(wù)由“待遇核算崗”和“復核崗”負責受理。

申請。參保人員到達國家規(guī)定的正常退休年齡后，由其所在單位或托管檔案的代理機構(gòu)攜帶勞動保障行政部門審核后加蓋條章的《陜西省職工退休審批表》和《陜西省提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金申報審批表》，向中心退休待遇核算崗申請辦理基本養(yǎng)老金核算業(yè)務(wù)。

資格審核。待遇核算崗工作人員負責對《陜西省職工退休審批表》中繳費年限、歷年繳費工資、建立個人賬戶時間、個人賬戶累計儲存額及月基本養(yǎng)老金標準進行審核；對職工姓名、身份證號碼、出生時間、參加工作時間、特殊工種記錄等內(nèi)容，依據(jù)數(shù)據(jù)庫資料進行對比復核，有差異的，及時與勞動保障行政部門共同復核確定。

待遇計算。待遇核算崗工作人員依據(jù)退休申報人員最終確定的個人信息和勞動保障行政部門加蓋條章的《陜西省職工退休審批表》，在計算機系統(tǒng)進行待遇核算的操作。對不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員，計算出其個人賬戶儲存額和1.5個月本人指數(shù)化月平均繳費工資。

復核。復核崗對待遇計算結(jié)果進行復核。

退休確認。復核后，報分管領(lǐng)導審批，再報勞動保障行政部門審批后，由退休待遇發(fā)放崗位工作人員在計算機系統(tǒng)中進行“退休確認”操作。

時限要求。正常退休、因病退休人員基本養(yǎng)老金核算業(yè)務(wù)，自受理之日起15日內(nèi)完成；特殊工種人員自受理之日起30日內(nèi)完成；政策性提前退休人員自受理之日起45日內(nèi)完成。

五、基本養(yǎng)老金發(fā)放

基本養(yǎng)老金發(fā)放業(yè)務(wù)包括離退休（職）人員（以下簡稱離退休人員）基本養(yǎng)老金日常發(fā)放（包括補貼、補助、護理費、冬季取暖費）、離退休人員增加、減少、基本養(yǎng)老金補發(fā)、一次性支付（撫恤金、喪葬費）、待遇調(diào)整、離退休人員信息變更等內(nèi)容。

業(yè)務(wù)受理：離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放業(yè)務(wù)由“退休待遇發(fā)放崗”、“復核崗”和“財務(wù)崗”負責。

㈠離退休人員基本養(yǎng)老金日常發(fā)放

離退休人員基本養(yǎng)老金按月通過銀行、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)實行社會化發(fā)放。離休人員（包括建國前參加革命工作的老工人）基本養(yǎng)老金在每月10日前發(fā)放；退休（職）人員基本養(yǎng)老金在每月25日前發(fā)放；離退休人員冬季取暖費在每年11月隨基本養(yǎng)老金一同發(fā)放；離休人員每年加發(fā)的1—2個月基本養(yǎng)老金在次年1月發(fā)放。

㈡離退休人員增加

退休待遇發(fā)放崗位工作人員于每月社會化發(fā)放之前，依據(jù)《離退

休人員基本養(yǎng)老金待遇支付審批匯總表》上簽署的撥付意見，在計算機系統(tǒng)對新退休（職）人員進行增加，同時進行“養(yǎng)老待遇支付”操作，打印《企業(yè)退休人員社會化發(fā)放基本養(yǎng)老金開戶通知單》，由參保單位或托管檔案的代理機構(gòu)到銀行、郵局等社會化發(fā)放機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老金存折。

㈢離退休人員減少

申請。離退休死亡的，由所在單位或社會化管理服務(wù)機構(gòu)持死亡證明，向經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理離退休人員減少業(yè)務(wù)。退休待遇發(fā)放崗位工作人員對有關(guān)證明材料進行審核，確定“死亡時間”、“喪葬費金額”、“扣減金額”等信息，并錄入計算機計算核對個人賬戶余額情況。

退費核算。審核無誤后，退休待遇發(fā)放崗位工作人員在計算機系統(tǒng)進行退休死亡及待遇支付操作，打印《離退休死亡支付審批表》，經(jīng)離退休（職）人員所在單位或社會化管理服務(wù)機構(gòu)簽署意見，由復核崗復核后報送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批。

按月享受基本養(yǎng)老金的離退休人員出國定居的，如個人自愿申請放棄按月領(lǐng)取養(yǎng)老金權(quán)利，須提供個人申請及護照等出國定居證明，退休待遇發(fā)放崗位審核后，按照平均余命年限（我省平均壽命按70周歲計算），以出國定居前12個月本人平均基本養(yǎng)老金數(shù)額為基數(shù)計算一次性結(jié)清費用金額，由由復核崗復核，分管領(lǐng)導審批。

財務(wù)結(jié)算。財務(wù)崗收到經(jīng)分管領(lǐng)導簽署意見的《離退休死亡（出國定居放棄領(lǐng)取養(yǎng)老金）支付審批表》后，對有關(guān)金額進行審核，確認無誤后，進行付款結(jié)算，并將有關(guān)退付費用撥付到離退休（職）人

員所在單位或社會化管理服務(wù)機構(gòu)銀行賬戶，由離退休（職）人員所在單位或社會化管理服務(wù)機構(gòu)代發(fā)。離退休人員多領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按規(guī)定扣回。

㈣基本養(yǎng)老金補發(fā)

符合以下條件，可對以前或月度養(yǎng)老金進行補發(fā)：

⒈因全省在崗職工平均工資公布延遲、退休審批或待遇核算延遲等原因造成新退休人員不能按時領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的；

⒉因退休待遇計算有誤，重新確定了基本養(yǎng)老金的； ⒊退休待遇調(diào)整有誤，進行了更正的； ⒋其他符合政策規(guī)定需要補發(fā)的情況。

申請補發(fā)基本養(yǎng)老金時，參保單位或托管檔案的代理機構(gòu)于每月社會化發(fā)放之前向經(jīng)辦機構(gòu)填報《陜西省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金補發(fā)明細表》，復核崗復核，分管領(lǐng)導審批，退休待遇發(fā)放崗位按規(guī)定程序辦理。

㈤一次性支付

離退休人員一次性支付包括：不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員一次性支付的養(yǎng)老金、離退休人員死亡喪葬費、退休人員死亡后個人賬戶余額、死亡離休人員撫恤金等。退休待遇發(fā)放崗位工作人員對繳費單位或個人一次性支付申請及有關(guān)證明資料審核后，由復核崗復核，分管領(lǐng)導審批，通過離退休人員所屬單位代發(fā)。

㈥待遇調(diào)整

退休待遇發(fā)放崗位工作人員按照國家和我省有關(guān)政策規(guī)定，負責

為符合條件的參保離退休人員調(diào)整發(fā)放基本養(yǎng)老金或補貼、補助。

㈦發(fā)放匯總

退休待遇發(fā)放崗位工作人員每月根據(jù)上月待遇支付記錄、本月離退休人員增減變化情況以及待遇調(diào)整、待遇補發(fā)、扣減和一次性支付等信息，在計算機系統(tǒng)中進行待遇支付操作，編制當月基本養(yǎng)老金待遇支付計劃，生成發(fā)放數(shù)據(jù)，打印《離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放匯總表》，由復核崗復核簽字。

財務(wù)崗對基本養(yǎng)老金待遇支付計劃進行復核，確認無誤并經(jīng)主管領(lǐng)導簽署意見后，于每月15日之前將基本養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)送社會化發(fā)放機構(gòu)。

㈧離退休人員信息變更

因經(jīng)辦機構(gòu)錯誤錄入、企業(yè)錯誤填報等原因，需要更改離退休人員“姓名”、“身份證號碼”等不影響基本養(yǎng)老金標準的信息時，由參保單位填寫《陜西省企業(yè)離退休人員基本信息資料更改表》，并出示需要更改人員的檔案資料、身份證、退休（職）審批表等原始證明，由退休待遇發(fā)放崗位工作人員審核，復核崗復核，并經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后更改。

因“參加革命工作時間”、“視同繳費年限”等信息變更需要重新核算或調(diào)整基本養(yǎng)老金時，繳費單位填報《陜西省企業(yè)離退休人員參加革命工作及繳費年限更改審批表》，并提供有關(guān)證明，報勞動保障行政部門審批后，由退休待遇發(fā)放崗位工作人員進行更改。

因更改出生時間和參加革命工作時間等引起基本養(yǎng)老金標準改變 的，新的基本養(yǎng)老金標準按照批準文件明確的時間執(zhí)行；未作明確的，從審批機關(guān)批準更改的次月起執(zhí)行。

離退休人員重要信息更改，根據(jù)需要報省社會保障局審批備案。

第四篇：鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會議制度

?鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會議制度

為了加強和推進我鄉(xiāng)的信訪工作，整合信訪工作資源，促進信訪工作的有效開展，我鄉(xiāng)特建立信訪工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。

一、聯(lián)席會議在xx鄉(xiāng)黨員代表大會和xx鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導下開展工作。

二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)信訪工作分管領(lǐng)導、各股、站、所二級機構(gòu)負責人以及信訪部門負責人組成。

分管領(lǐng)導召集主持聯(lián)席會議。三、聯(lián)席會議一般每月至少召開一次，因工作需要可臨時召開會議。

召開聯(lián)席會議應(yīng)當在會議召開前三天通知與會成員。聯(lián)席會議組成人員應(yīng)按時出席會議，不得無故缺席。四、聯(lián)席會議特邀紀檢委、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所為參加會議單位。

特邀單位分管領(lǐng)導為參加會議的特邀成員。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要可以邀請縣政府及其組成部門和有關(guān)單位，以及鄉(xiāng)人大主席參加會議。

五、鄉(xiāng)信訪辦為我鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會議的辦事機構(gòu)。

六、聯(lián)席會議主要內(nèi)容是：研究、討論我鄉(xiāng)信訪工作制度；聽取信訪辦來信來訪情況匯報；聽取特邀單位、被邀請單位關(guān)于辦理縣信訪局、縣紀檢委信訪辦及相關(guān)機構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件處理進度情況的匯報；分析我鄉(xiāng)信訪工作形勢，研究信訪工作中存在的突出問題和解決辦法，確定信訪工作任務(wù)，提出做好信訪工作的意見；決定和通過我鄉(xiāng)信訪工作有關(guān)事項；提出下一次會議研究討論的主要內(nèi)容。

七、聯(lián)席會議研究、討論的問題，力求在會議上形成協(xié)調(diào)和改進意見；重大問題須報鄉(xiāng)黨委會決定。

八、聯(lián)席會議研究和討論全鄉(xiāng)信訪工作法制化建設(shè)，掌握和了解信訪法規(guī)在全鄉(xiāng)的實施情況和存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和措施，促進信訪法規(guī)在全鄉(xiāng)得到全面實施。

九、聯(lián)席會議研究、討論、決定和通過的有關(guān)事項需要保密的，不得外傳和泄露。

十、聯(lián)席會議結(jié)束后，由信訪辦負責整理會議材料，經(jīng)聯(lián)席會議召集人審批，在10天內(nèi)發(fā)至聯(lián)席會議組成人員和與會單位的有關(guān)負責人。

第五篇：xx鄉(xiāng)信訪工作年終總結(jié)

洮硯鄉(xiāng)2017年信訪工作總結(jié)

今年以來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，認真落實《信訪條例》，扎實開展信訪工作，切實解決了群眾關(guān)注和反映的熱點、難點問題，較好的完成了各項任務(wù)，為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導干部接訪、約訪、下訪活動情況。

年初，鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《領(lǐng)導干部接訪活動實施方案》，鄉(xiāng)機關(guān)、各村每個工作日安排一至兩名領(lǐng)導接待群眾來訪，按照“公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題”的原則，對重點群體、重點人主動約訪、登門下訪，主動了解問題、解決問題。接訪過程中要根據(jù)信訪人反映的問題，依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)、文件現(xiàn)場給予處理和解答，對一時解釋不了或難以解決的問題，待研究后再作處理或答復。對于村上不能解決的案件，實行案件交辦制度，由包片領(lǐng)導負責、包村干部參與會同村上共同化解。

建立領(lǐng)導干部下訪包村制度，了解社情民意，化解矛盾糾紛。每個包片領(lǐng)導每周下村不少于3次，包村干部下村不少于2次，按照包問題處理、包督查、包責任追究、包辦結(jié)時間的“四包”責任制，將領(lǐng)導干部下訪工作與領(lǐng)導干部實績考核相掛鉤，對下訪領(lǐng)導接待受理的信訪問題，從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)處直到解決，一辦到底。

二、領(lǐng)導重視信訪工作情況。

鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導高度重視信訪工作，明確全鄉(xiāng)信訪工作黨 1 委、政府一把手為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，村黨支部書記、村委會主任為主體責任人，明確各自職責，筑牢穩(wěn)控防線。探索并制定了信訪維穩(wěn)和安全工作的“四項制度、三道防線”（即矛盾糾紛周排查制度、信訪周例會制度、信訪督辦制度、責任追究制度；村黨支部書記、村長是信訪維穩(wěn)工作的第一道防線，包片領(lǐng)導、包村干部及相關(guān)站所是信訪維穩(wěn)工作的第二道防線，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一把手是信訪維穩(wěn)和安全工作的第三道防線），使我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)和安全工作制度化。同時，不斷暢通信訪訴求渠道，完善信訪接待工作。各村、各單位配備了信訪信息員，各村建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，各村民小組建立人民調(diào)解員隊伍，構(gòu)筑了鄉(xiāng)、村、組齊抓共管的信訪工作新格局。

三、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行“矛盾糾紛周排查”制度，每周對轄區(qū)內(nèi)開展矛盾糾紛排查，對排查出的糾紛按歸屬地開展調(diào)解工作。各村牢固樹立群眾到訪無小事的觀念，調(diào)處好每一件糾紛，對調(diào)解成功的，做好回訪工作；對調(diào)解不成的，耐心平息事態(tài)，告知雙方依法辦事，基本做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。全年共排查矛盾糾紛 件，調(diào)解矛盾糾紛 件，調(diào)解成功 件，有效維護了全鄉(xiāng)的和諧問題。

六、對發(fā)生的突發(fā)性、群體性事件的應(yīng)急預案和處置等情況。年初制定了應(yīng)急預案，及時合理處置了各類應(yīng)急事件。對于纏訪戶、上訪老戶越級上訪的，按照縣上的要求，主要領(lǐng)導親自帶隊趕赴現(xiàn)場，采取得力措施將人帶回。按照“人要接回，事要解決”和“息訴罷訪”的工作要求，把人穩(wěn)控在當?shù)兀凑帐鑼?2 教育與解決問題相結(jié)合的方法，做好政治思想工作，依法、及時、就地解決問題，爭取群眾信任和理解防止矛盾激化。對于發(fā)生的突發(fā)性的群訪事件，各村及時上報黨委政府，主要領(lǐng)導、工作人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，細致耐心勸導，做好思想工作，分流群訪人員，并及時果斷協(xié)調(diào)處理。

七、《信訪條例》的貫徹、宣傳以及引導和規(guī)范群眾依法逐級上訪情況。

我鄉(xiāng)通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、召開會議、制作宣傳欄等方式進行廣泛的普及宣傳，共發(fā)放各類宣傳資料2000余份。同時，組織干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策；組織村民集體觀看近期司法機關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的村，組織群眾代表開展依法信訪座談；對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。特別是今年國家信訪局發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》，開展了廣泛宣傳，引導和規(guī)范群眾依法逐級上訪。

在新的一年中，我們將進一步完善信訪基礎(chǔ)工作，深入開展調(diào)查研究，重點提升化解群眾矛盾的能力，力爭將各類矛盾隱患化解于未然。以開拓創(chuàng)新的精神，努力探索新形勢下信訪工作的特點，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。