第一篇：張貴元同志在全市《保密法》學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員會(huì)上的講話

張貴元同志在全市《保密法》學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議很重要，既是對(duì)新《保密法》的一次學(xué)習(xí)宣傳會(huì)，也是一次動(dòng)員部署會(huì)。剛才，樹民同志傳達(dá)了中央保密委員會(huì)有關(guān)文件和省國(guó)家保密局領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，玉梅同志對(duì)近期我市重點(diǎn)保密工作進(jìn)行了安排部署。希望大家全面抓好落實(shí)。下面，我就切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹好新《保密法》，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位修訂前的《保密法》自1989年5月1日實(shí)施以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)保密工作、維護(hù)國(guó)家安全和利益，發(fā)揮了重要作用。但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深入變化，特別是信息技術(shù)等現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，保密工作出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題：一是國(guó)家秘密存在的形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生了巨大變化，國(guó)家秘密載體由過(guò)去以紙介質(zhì)為主的單一形式發(fā)展到聲、光、電、磁等多種新的形式，保密管理難度加大，泄密渠道增多，亟需對(duì)現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件下存儲(chǔ)、處理和傳輸國(guó)家秘密的制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善；二是保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，一些新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織進(jìn)入涉密領(lǐng)域，涉密人員流動(dòng)性增強(qiáng)、流向復(fù)雜，部分人員保密意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)自覺(jué)不自覺(jué)地存在泄密行為，管理難度加大，亟需對(duì)涉密機(jī)關(guān)、單位和涉密人員的保密管理制度做進(jìn)一步完善；三是信息公開與信息安全之間存在一些突出的矛盾和沖突，國(guó)家秘密的確定、變更、解除等制度需要進(jìn)一步完善；四是境外敵對(duì)勢(shì)力和情報(bào)部門無(wú)孔不入，竊密違法行為日益復(fù)雜多樣，等等。而修訂前的《保密法》對(duì)于上述這些新情況新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定，一些已有的法律責(zé)任規(guī)定也較為原則，不能適應(yīng)新形勢(shì)下保密工作的需要，制約了保密工作的進(jìn)一步開展。因此，全國(guó)人大充分吸收改革開放以來(lái)保密工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，借鑒國(guó)外保密法制建設(shè)的做法，積極適應(yīng)信息化條件下保密工作的需要，對(duì)完善國(guó)家秘密的確定、健全涉密載體的管理、規(guī)范保密依法行政的行為、強(qiáng)化保密法律的責(zé)任等方面內(nèi)容進(jìn)行了修訂，制定提出了更有約束性、更有針對(duì)性、更有規(guī)范性的具體要求，為我們做好新時(shí)期保密工作提供了重要的理論指導(dǎo)、法律武器和工作規(guī)范。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要站在維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》的重要性和緊迫性，牢固樹立保密工作無(wú)小事意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，結(jié)合實(shí)際，按照新《保密法》的要求，進(jìn)一步加大工作力度，努力開創(chuàng)保密工作新局面，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》，切實(shí)做到宣傳發(fā)動(dòng)到位宣傳發(fā)動(dòng)是學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》的基礎(chǔ)性工作。要充分發(fā)揮各類新聞媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳手段的重要作用，就新《保密法》的時(shí)代背景、主要思路、重大意義和此次修訂增加完善的內(nèi)容，進(jìn)行多層次、多角度的學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)保密教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，做到應(yīng)知盡知不留空白，在全社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境和濃厚的氛圍。黨政機(jī)關(guān)、涉密單位的干部職工接觸國(guó)家秘密多、承擔(dān)保密責(zé)任大，存在泄密的風(fēng)險(xiǎn)也很大，要成為新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)對(duì)象，采取法制展覽、專題講座、學(xué)習(xí)研討、集中培訓(xùn)等多種形式，充分利用黨校、行政學(xué)院、講師團(tuán)等多個(gè)渠道，加大對(duì)新《保密法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其要結(jié)合實(shí)際案例，深入開展網(wǎng)絡(luò)泄密警示教育活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員牢固樹立敵情意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢反竊密、防泄密的思想和工作防線。當(dāng)前，要根據(jù)市委、市政府關(guān)于對(duì)新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳工作的安排部署，重點(diǎn)抓好開展學(xué)習(xí)宣傳新《保密法》的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)宣傳競(jìng)賽，做到層層知曉、人人皆知。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位各級(jí)各部門要把保密工作作

為黨委（黨組）民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。要按照新《保密法》的規(guī)定，配齊配強(qiáng)保密工作人員，配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，為保密工作的深入開展創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確任務(wù)，明確分工，把保密工作的第一責(zé)任、分管責(zé)任和直接責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。要不斷完善保密工作體制和機(jī)制，真正做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里。當(dāng)前，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到有人抓、有舉措、有成效。保密部門要進(jìn)一步加大履職力度，加強(qiáng)對(duì)保密工作的指導(dǎo)，加快建立完善人防、物防、技防三位一體的保密監(jiān)督、管理和技術(shù)防范體系，及時(shí)排查和消除泄密隱患，確保在我市不發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象和失泄密事件。

同志們，做好保密工作意義重大，使命光榮。讓我們以新《保密法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，密切配合，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市保密工作新局面，為太原在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快城市化上實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：同志在秸稈動(dòng)員會(huì)上的講話（推薦）

在秸稈禁燒動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在三夏大忙即將來(lái)臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府召開秸稈禁燒動(dòng)員大會(huì)，主要目的是傳達(dá)貫徹市區(qū)委秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全體鎮(zhèn)村組干部迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，加大宣傳，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保“不著一把火，不冒一處煙，不污一條河”的目標(biāo)，5月26號(hào)與5月29號(hào)市、區(qū)相繼召開了全區(qū)秸稈禁燒工作會(huì)議。在市電視電話會(huì)議上，許市長(zhǎng)做了動(dòng)員報(bào)告，藍(lán)市長(zhǎng)親自出席動(dòng)員會(huì)議并做出重要講話。會(huì)議上來(lái)龍鎮(zhèn)成為被市里禁燒反復(fù)批評(píng)的一家，已經(jīng)在全區(qū)甚至全市成為秸稈禁燒的“品牌”。從近幾年來(lái)，我們來(lái)龍秸稈禁燒即有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)，雖然全體鎮(zhèn)村組干部吃了很多的苦，流了很多汗，但是仍然沒(méi)有扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒的形勢(shì)，既沒(méi)有功勞，也沒(méi)有苦勞，從全區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把秸稈禁燒做為一項(xiàng)常規(guī)工作，甚至已經(jīng)不派工作組，但是來(lái)龍還要邁步從頭越，走規(guī)定程序，做規(guī)定動(dòng)作，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，為此，6月2號(hào)下午，我們召開了全體工作組成員和支部書記會(huì)議，重點(diǎn)布置了前期準(zhǔn)備工作，主要圍繞宣傳、簽訂禁燒保證書上下功夫。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)我們今年禁燒工作拭目以待，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)龍也很關(guān)心，今年專們派公安局繼續(xù)包保幫助我們，市區(qū)督查組對(duì)來(lái)龍也格外“青睞”，據(jù)可靠消息，今年重點(diǎn)督查來(lái)龍、新莊、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)龍的禁燒形勢(shì)如此嚴(yán)峻，面對(duì)周邊和上級(jí)的強(qiáng)大的壓力，我們備

1感壓力巨大，我們不禁要自問(wèn)，為什么人家其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)能做到的，而我們來(lái)龍做不到呢，是我們來(lái)龍的干部能力不如人家嗎？我們能甘于落后嗎？答案是否定的，我們來(lái)龍干部是能吃苦，能戰(zhàn)斗的，只要我們堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，化壓力為動(dòng)力，一定能打羸夏季秸稈禁燒這場(chǎng)戰(zhàn)役。下面我根據(jù)三套班會(huì)議研究的精神，重點(diǎn)講幾個(gè)方面的意見.一、強(qiáng)勢(shì)宣傳，強(qiáng)力發(fā)動(dòng)，讓秸稈禁燒家喻戶曉，人人皆知

繼續(xù)采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻字、廣播、宣傳車、發(fā)放公開信、簽訂保證書、“小手拉大手”等多種形式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢(shì)，營(yíng)造禁燒工作強(qiáng)大的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾自覺(jué)落實(shí)禁燒，在簽訂保證書和宣傳過(guò)程中，村組干部要堅(jiān)定立場(chǎng)。由于大部分群眾存在從眾心理、觀望心理、見眼色行事，因此鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬要帶頭早收割，帶頭早運(yùn)草，為其他農(nóng)戶樹立榜樣。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，為禁燒提供組織保證

鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)董聿國(guó)同

志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各村（居）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案及考核獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)禁燒工作，關(guān)鍵在人，在座各位都是禁燒工作的責(zé)任人，都在各村（居）上報(bào)的禁燒工作包保名單中，只要我們各位包保責(zé)任人明確目標(biāo)，明確責(zé)任，措施到位，只要每個(gè)人包保的村組、地塊禁燒到位，那么全鎮(zhèn)禁燒就取得成功，所以在每個(gè)包保的環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，我們將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施的落實(shí)，從源頭抓好禁燒工作

1、堅(jiān)持低茬收割、安全收割。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保收割留茬高度控制在15厘米以下，對(duì)拒不執(zhí)行的，對(duì)收割機(jī)手給予每起200元處罰，農(nóng)戶可拒絕支付收割費(fèi)。在收割過(guò)程中，要安排專人跟機(jī)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在以往收割過(guò)程中，全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)多起收割機(jī)事故，尤其是夏季高溫風(fēng)大，很容易引發(fā)安全事故，因此，要求每臺(tái)收割機(jī)都要進(jìn)行收前安全檢查，并配備滅火器材。

2、糧凈草清制度，要督促運(yùn)草，按照收割一塊，清運(yùn)一塊，破筏一塊，杜絕焚燒患。對(duì)于收割完畢，已經(jīng)凈湖的，草要全部清運(yùn)出來(lái)；對(duì)于沒(méi)有清運(yùn)的，鎮(zhèn)、村、組包保負(fù)責(zé)人要督促到位，對(duì)拒不清運(yùn)的也要進(jìn)行處罰。

3、堅(jiān)持全面禁燒制度，任何村組干部都不要有僥幸心理，認(rèn)為田塊比較偏僻，即使有焚燒秸稈發(fā)生也不容易被發(fā)現(xiàn)，而放任不管。回顧多年禁燒工作，禁燒容易引起連鎖反應(yīng)，焚燒秸稈比瘟疫蔓延的速度還要快，如一戶焚燒處置不當(dāng)，會(huì)迅速由戶到組，由組到村，所以不能放過(guò)任何一個(gè)焚燒點(diǎn)，不論田塊有多偏僻，都要全面禁燒到位，否則“星星之火，可成燎原之勢(shì)”，最后一發(fā)不可收拾，造成失控。

4、加大綜合利用力度，對(duì)購(gòu)買大中型拖拉機(jī)、打捆機(jī)、秸稈壓塊成型機(jī)等秸稈回收綜合利用機(jī)械，除享受省級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼30%以外，區(qū)政府再給予30%的補(bǔ)貼。明確秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)任務(wù)，具體任務(wù)已經(jīng)下發(fā)，各村（居）要與農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶簽訂作業(yè)合同，確保秸稈綜合利用率按下達(dá)任務(wù)完成。秸稈綜合利用相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策按宿豫政辦發(fā)【2010】

136號(hào)文件執(zhí)行。

四、加大巡查和重點(diǎn)地段搭棚看護(hù)，嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈者

1、鎮(zhèn)分成兩個(gè)片，分別由鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席帶隊(duì)，對(duì)各村（居）進(jìn)行督查、應(yīng)急處置，每個(gè)片還將整合力量，細(xì)化分組，負(fù)責(zé)每個(gè)片的宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)“禁高、禁燒、禁拋”的處置工作進(jìn)行不間斷巡邏，并對(duì)違規(guī)禁燒等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并責(zé)令焚燒者公開在全鎮(zhèn)檢討，讓其顏面掃地。

2、鎮(zhèn)派駐村工作組在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)本村（居）范圍進(jìn)行不間斷巡邏。

3、村組干部、低保戶和聘請(qǐng)人員也要對(duì)本村（居）范圍進(jìn)行不間斷巡查，對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行搭棚看護(hù)，24小時(shí)值班。

通過(guò)構(gòu)建三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間處置到位。對(duì)于敢于頂風(fēng)焚燒者，做到露頭就打，堅(jiān)決處置到位，絕不手軟，打擊一個(gè)，震懾一個(gè)；對(duì)于放第一把火者，處于3000元罰款。

五、加大考核力度

1、夏季秸稈禁燒與綜合利用實(shí)行保證金制度，各村（居）集體上繳5000元，駐村領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）支部書記、主任各繳1500元，工作組和應(yīng)急組成員各繳1000元，各村（居）會(huì)計(jì)、專干和分管農(nóng)業(yè)同志各繳500元，其它村組干部保證金由各村負(fù)責(zé)收繳，不允許村里墊繳，對(duì)已經(jīng)墊繳的，村里要組織收繳到位，按照同獎(jiǎng)同罰的原則執(zhí)行。

2、全面完成禁燒任務(wù)的村（居）全額返還村（居）集體和鎮(zhèn)村干部上交的保證金，獎(jiǎng)給村(居)集體獎(jiǎng)金5000元，加中心考核分10分，鎮(zhèn)駐村工作人員和村（居）主要負(fù)責(zé)人按交納保證金的同等數(shù)額發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)金。

3、對(duì)于發(fā)生著第一把火的村（居），并造成一定影響的，除對(duì)所轄村相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，我想，哪個(gè)村都不想做第一個(gè)吃螃蟹的人。

4、凡被市、區(qū)、鎮(zhèn)督查組督查到焚燒秸稈的，每發(fā)生一起，分別給予村（居）集體2000元、1000元、500元的罰款，扣除村（居）集體考核分3分、2分、1分，給予駐村三套班成員、村（居）主要負(fù)責(zé)人個(gè)人300元、200元、100元罰款，給予鎮(zhèn)工作組成員200元、100元、50元罰款，并視情節(jié)輕重和所造成的政治影響給予鎮(zhèn)村相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。鎮(zhèn)工作組人員和村（居）主要負(fù)責(zé)人所扣罰款從保證金中扣除，考核獎(jiǎng)勵(lì)按所剩保證金1:1標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。各片片長(zhǎng)和應(yīng)急執(zhí)法組成員與所在片同獎(jiǎng)同罰，按各片工作組成員考核平均數(shù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

5、制定來(lái)龍鎮(zhèn)夏季秸稈考核實(shí)施方案，細(xì)化考核，禁燒工作結(jié)束后，對(duì)各村禁燒工作進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)考核情況設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，列入農(nóng)業(yè)二季度考核，對(duì)獲得名次的村居進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律

1、在夏季禁燒工作中，全體鎮(zhèn)村工作組人員在禁燒期間，嚴(yán)禁飲酒，發(fā)現(xiàn)飲酒行為的，將給予嚴(yán)肅批評(píng)。

2、鎮(zhèn)派出工作人員和村組相關(guān)責(zé)任人，必須堅(jiān)守禁燒工作第一線，保持通信暢通，凡擅離工作崗位或手機(jī)無(wú)法聯(lián)系的每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要向紀(jì)委說(shuō)明情況。

3、鎮(zhèn)包片駐村和其它相關(guān)責(zé)任人和各村（居）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

4、各個(gè)村居要各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)。村（居）之間，發(fā)現(xiàn)火情，要先撲救，互相配合，處置到位。嚴(yán)禁將矛盾上交。

我相信，只要我們?nèi)w鎮(zhèn)村組干部，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，加大力度，在以吳書記為中心的黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能打贏夏季秸稈禁燒這場(chǎng)硬仗，扭轉(zhuǎn)來(lái)龍鎮(zhèn)的被動(dòng)局面。我的講話完了，說(shuō)有不到之處還請(qǐng)以吳書記的講話為準(zhǔn)，謝謝大家！

第三篇：萬(wàn)桃元同志在市政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作動(dòng)員會(huì)上的講話

萬(wàn) 桃 元 同 志

在市政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作動(dòng)員會(huì)上的講話

（2010年8月25日）

同志們：

經(jīng)市政協(xié)黨組研究，并報(bào)請(qǐng)市委同意，今天，我們?cè)谶@里召開市政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作動(dòng)員會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)措施，更好地履行政協(xié)民主監(jiān)督職能，為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

市委、市政府對(duì)市政協(xié)民主監(jiān)督工作非常重視。昨天，市委批轉(zhuǎn)了《政協(xié)襄樊市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》；會(huì)前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了市政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的總體思路和安排；今天，市委書記、市人大常委會(huì)主任唐良智同志，市委副書記、市長(zhǎng)李新華同志，市人大常委會(huì)副主任羅瓊玖同志又親自參加今天的會(huì)議，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。剛才，金元同志宣讀了《中共襄樊市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈政協(xié)襄樊市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見〉的通知》，長(zhǎng)華同志宣讀了市政協(xié)民主監(jiān)督員分組名單，參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)為60名民主監(jiān)督員代表頒發(fā)了聘任證書。值此，我代表市政協(xié)向光榮擔(dān) 1 任民主監(jiān)督員的各位同志表示熱烈祝賀，稍后，唐書記和李市長(zhǎng)還要作重要講話，下面，我先就加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的有關(guān)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的目的和意義

民主監(jiān)督是人民政協(xié)三大主要職能之一，是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是我們黨推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重大舉措。政協(xié)民主監(jiān)督所擔(dān)負(fù)的重要使命，飽含的政治要義，是我們提出加強(qiáng)這項(xiàng)工作的宏觀背景和理論基石；全面均衡地推進(jìn)政協(xié)工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，則是我們加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)考量和重要目的。

（一）加強(qiáng)民主監(jiān)督工作是落實(shí)政協(xié)章程的客觀要求?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》明確規(guī)定：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政?！薄懊裰鞅O(jiān)督是對(duì)國(guó)家的憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督?！闭J(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)組織的光榮使命和政治責(zé)任。

（二）加強(qiáng)民主監(jiān)督工作是推動(dòng)政協(xié)三項(xiàng)職能均衡發(fā)展的客觀需要。政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三項(xiàng)職能相輔相成、互為促進(jìn)、相互融合，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，需要均衡推進(jìn)。我們既要以促進(jìn)科學(xué)、民主決策為重點(diǎn)履行好政治協(xié)商職能，又要以落實(shí)決策、改善民生為重點(diǎn)履行好民主監(jiān)督職能，還要以突出界別優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮委員專長(zhǎng)為重點(diǎn)履行好參政議政職能，使三項(xiàng)職能融為一體，既有所側(cè)重、有所創(chuàng)新，又融會(huì)貫通、整體推進(jìn)。當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，最為關(guān)鍵的是要提高民主監(jiān)督的組織化程度。我們這次加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的一系列工作措施，目的就是通過(guò)創(chuàng)新形式，加強(qiáng)自身工作規(guī)范，探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，提高民主監(jiān)督的組織化程度，推動(dòng)民主監(jiān)督職能與其它兩項(xiàng)職能均衡發(fā)展，全面提高政協(xié)工作水平，進(jìn)而促進(jìn)被監(jiān)督單位工作順利開展，促進(jìn)全市和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）加強(qiáng)民主監(jiān)督工作是提升政協(xié)工作科學(xué)化水平的有效舉措。選派民主監(jiān)督員，組建民主監(jiān)督小組、開展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，是在規(guī)范完善已有監(jiān)督形式基礎(chǔ)上進(jìn)行的新探索、新實(shí)踐，制定民主監(jiān)督實(shí)施意見和民主監(jiān)督小組、民主監(jiān)督員工作意見，力求政協(xié)民主監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化和程序化，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。前幾年，我們以界別小組為基礎(chǔ)建立了城建城管、環(huán)境保護(hù)等民主監(jiān)督小組。這次根據(jù)工作需要，我們對(duì)已有的界別監(jiān)督小組進(jìn)行整合和規(guī)范，對(duì)小組成員的選派、職責(zé)、工作方法、管理保障等，作了進(jìn)一步明確，更加強(qiáng)調(diào)注重程序建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，重新組建了6個(gè)民主監(jiān)督小組。民主監(jiān)督員工作也是這樣。在此之前，已有不少政協(xié)委員受聘擔(dān)任行風(fēng)、執(zhí)法、評(píng)議等民主監(jiān)督員。實(shí)踐證明，這是一項(xiàng)行之有效的制度，社會(huì)影響與效果都很好，為我們委派民主監(jiān)督員及工作的開展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們這次建立統(tǒng)一選派民主監(jiān)督員制度，既吸收了以往的好做法，又借鑒了外地的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)民主監(jiān)督員及其工作由受聘向委派、被動(dòng)向主動(dòng)、自發(fā)向規(guī)范轉(zhuǎn)變，通過(guò)提高民主監(jiān)督的組織化程度，把委員的個(gè)人監(jiān)督上升為政協(xié)的組織監(jiān)督，把分散的監(jiān)督活動(dòng)上升為集中的監(jiān)督活動(dòng)，把感性的、片面的、零星的批評(píng)意見上升為理性的、全面的、集成的監(jiān)督建議，使民主監(jiān)督員的職責(zé)更加明確，程序更加規(guī)范，機(jī)制更加健全，作用更能得到充分發(fā)揮，政協(xié)工作科學(xué)化水平得到提升。

二、把準(zhǔn)方向、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步明確加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的原則和要求

人民政協(xié)的民主監(jiān)督其本質(zhì)是政治監(jiān)督。政治性、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了開展民主監(jiān)督工作必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既不能墨守成規(guī)，也不能急于求成，必須堅(jiān)持原則、把握時(shí)機(jī)、講究方法、有序推進(jìn)。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取多方支持和配合。我們?cè)陂_展民主監(jiān)督的過(guò)程中，要主動(dòng)爭(zhēng)取市委的領(lǐng)導(dǎo)，重要活動(dòng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、聽取指示，重要情況及時(shí)報(bào)送、如實(shí)反映，使民主監(jiān)督置于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng) 4 導(dǎo)之下，始終保持正確的政治方向。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與政府的聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取政府的協(xié)同和支持，要注重加強(qiáng)與人大、紀(jì)檢和審計(jì)、信訪、新聞及市直有關(guān)部門的聯(lián)系，提供情況、交流材料、反饋信息，使政協(xié)的民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等密切配合，努力形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合”的良好工作格局。二要堅(jiān)持服務(wù)和服從于全市大局。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是政協(xié)開展民主監(jiān)督必須服務(wù)和服從的大局。我們要自覺(jué)樹立大局意識(shí)，選擇關(guān)系地方改革開放穩(wěn)定大局的重要問(wèn)題、黨政工作中的難點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有組織地開展民主監(jiān)督，使民主監(jiān)督工作貼近時(shí)代、貼近中心、貼近群眾，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有利于維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面，有利于推動(dòng)被監(jiān)督單位工作開展。三要堅(jiān)持實(shí)事求是、民主協(xié)商。我們開展民主監(jiān)督，必須以深入調(diào)查研究為前提，以事實(shí)為依據(jù)，力求所提意見、批評(píng)和建議，符合黨和國(guó)家方針、政策，符合本地區(qū)的客觀實(shí)際，做到有理、有據(jù)、有力。同時(shí)，要把發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為基本價(jià)值取向，充分體現(xiàn)協(xié)商民主的特點(diǎn)，通過(guò)平等、真誠(chéng)的協(xié)商討論、互相溝通、交換意見等方式來(lái)實(shí)施監(jiān)督，靠提出真知灼見引發(fā)共鳴，以心平氣和的態(tài)度釋理敘事，實(shí)現(xiàn)在協(xié)商中監(jiān)督，在監(jiān)督中協(xié)商。四要堅(jiān)持發(fā)揮委員主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體，只有充分發(fā)揮委員的主體作用，民主監(jiān)督工作才能有聲 5 有色，富有成效。我們?cè)谖瘑T自愿報(bào)名、界別黨派推薦的基礎(chǔ)上，組建民主監(jiān)督小組，建立委派民主監(jiān)督員制度，目的就是要強(qiáng)化廣大委員的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性，來(lái)推動(dòng)民主監(jiān)督工作的長(zhǎng)足開展。

三、認(rèn)真組織，抓緊實(shí)施，切實(shí)做好專項(xiàng)民主監(jiān)督工作 選擇事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展專項(xiàng)民主監(jiān)督是市政協(xié)適應(yīng)新形勢(shì)，服務(wù)新發(fā)展的一項(xiàng)新舉措、新探索。經(jīng)主席會(huì)議研究，確定將全民創(chuàng)業(yè)、文明創(chuàng)建、漢江水資源保護(hù)三個(gè)專題作為這次專項(xiàng)民主監(jiān)督的內(nèi)容。各民主監(jiān)督小組要統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，認(rèn)真把握專項(xiàng)民主監(jiān)督工作的總體要求、主要內(nèi)容和方法步驟，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作扎實(shí)開展。

（一）切實(shí)明確專項(xiàng)活動(dòng)的總體要求。這次專項(xiàng)民主監(jiān)督的總體要求是：依據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)襄樊市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，在市政協(xié)主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)深入開展調(diào)查研究，了解和掌握相關(guān)單位貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、文明創(chuàng)建和漢江水資源保護(hù)等有關(guān)決策部署情況，提出可操作性的意見建議，促進(jìn)有關(guān)部門加大工作力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)工作措施，推動(dòng)工作進(jìn)步，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）切實(shí)明確專項(xiàng)民主監(jiān)督的工作重點(diǎn)。這次民主監(jiān)督 6 我們選取了全民創(chuàng)業(yè)、文明創(chuàng)建和漢江水資源保護(hù)三個(gè)專題作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)。關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，2008年，我們向市委、市政府提出了《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議案》，市委充分采納政協(xié)建議，出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè)的試行意見》。兩年時(shí)間過(guò)去了，全民創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)情況如何，還存在哪些難點(diǎn)和問(wèn)題，怎樣破解這些難點(diǎn)問(wèn)題，怎樣進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、效率提升，這是我們就這個(gè)專題開展民主監(jiān)督的重點(diǎn)和目的。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是提升城市品位、塑造城市形象、增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我市以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效。就文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施民主監(jiān)督，重點(diǎn)要從城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、城市公共設(shè)施維護(hù)、市民素質(zhì)提升，創(chuàng)建文明單位、建立文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制等方面，了解全市文明創(chuàng)建工作的成效和存在的問(wèn)題，對(duì)深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，塑造良好城市形象提出意見建議。漢江水資源保護(hù)一直是市政協(xié)關(guān)注的熱點(diǎn)，涉及的內(nèi)容也很廣泛，既有水污染問(wèn)題，也有水土流失問(wèn)題，還有生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。這次監(jiān)督的重點(diǎn)要放在漢江水資源的保護(hù)上，查找污染的源頭和原因，督促相關(guān)部門拿出可行的意見建議，采取更加堅(jiān)決有力的措施，確保襄樊飲水安全。

（三）切實(shí)明確專項(xiàng)民主監(jiān)督的方法步驟。政協(xié)開展民主監(jiān)督工作，不靠權(quán)力、命令，而是靠調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，提出正確的意見和建議；靠協(xié)商討論，以理服人；靠建言立論，為解決問(wèn)題提供有價(jià)值的見解和方案。因此，必須把密切聯(lián)系群眾、深入調(diào)查研究作為我們基本的工作方法。這次專項(xiàng)民主監(jiān)督主要分制定方案、組織實(shí)施、召開資政會(huì)、落實(shí)整改、跟蹤問(wèn)效等幾個(gè)階段，原則上從8月下旬至9月主要開展調(diào)查研究，10月至11月上旬召開民主監(jiān)督資政會(huì)，11月中旬至12月督促整改，提高成效。各民主監(jiān)督工作小組要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉三項(xiàng)專項(xiàng)民主監(jiān)督內(nèi)容所涉及的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，了解被監(jiān)督單位的工作職能、政策規(guī)定。要深入基層，針對(duì)不同的監(jiān)督專題，采取走訪、座談、暗訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，全面了解和掌握各個(gè)監(jiān)督專題所涉及部門近年的工作，存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)深入到執(zhí)法和服務(wù)對(duì)象中，傾聽他們的意見和呼聲，真正掌握第一手的鮮活資料，力爭(zhēng)做到了解的情況真實(shí)可靠，掌握的數(shù)據(jù)翔盡具體，得出的結(jié)論客觀公正。關(guān)于這次專項(xiàng)民主監(jiān)督的意見建議處理問(wèn)題，主席會(huì)議已經(jīng)專題進(jìn)行了研究，主要是想通過(guò)資政會(huì)的形式，聽取相關(guān)單位負(fù)責(zé)人工作報(bào)告，委員們現(xiàn)場(chǎng)建言，通報(bào)民主監(jiān)督意見，形成推進(jìn)工作的共識(shí)與合力。希望各個(gè)民主監(jiān)督小組要認(rèn)真研究意見建議，形成有份量的專項(xiàng)民主監(jiān)督報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，召開高質(zhì)量的資政會(huì)，就有關(guān)問(wèn)題與市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志充分協(xié)商討論，形成《民主監(jiān)督意見書》，送達(dá)相關(guān)部門和單位，督促其制定措施，整改落實(shí)，以提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)相關(guān)工作。

應(yīng)當(dāng)明確，開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作是當(dāng)前市政協(xié)的一項(xiàng)重要工作。這次動(dòng)員會(huì)之后，各監(jiān)督小組要迅速形動(dòng)起來(lái)，在一周內(nèi)拿出各自工作方案，主動(dòng)上門聯(lián)系協(xié)調(diào)，確定具體工作思路，迅速著手展開工作，努力抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，勇于探索，切實(shí)做好委派民主監(jiān)督員工作 根據(jù)市委12號(hào)文件精神，市政協(xié)將從明年元月開始向部分執(zhí)法單位和政府部門委派民主監(jiān)督員，依照政協(xié)章程和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，行使民主監(jiān)督職責(zé)，要求各位民主監(jiān)督員深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，積極工作，切實(shí)履職，確保委派民主監(jiān)督員工作取得實(shí)效。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履職。政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等一同構(gòu)建了社會(huì)主義監(jiān)督體系，但又與其他監(jiān)督形式不同，是非權(quán)力的協(xié)商性的監(jiān)督，被人們稱為“軟監(jiān)督”。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，正是這種政治性、民主性、代表性、協(xié)商性體現(xiàn)了政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特魅力，展示了我國(guó)政治制度和政黨制度的鮮明特色。各位民主監(jiān)督員作為人民政協(xié)履行職能的代表，一定要認(rèn)清肩負(fù)的光榮使命，強(qiáng)化政治責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力。要牢固樹 立“建議為公、批評(píng)為民”的觀念，以維護(hù)黨和人民利益為己任，以推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作為己任，以促進(jìn)襄樊經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為己任，在市政協(xié)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，切實(shí)履行職責(zé)，勇于提意見，善于做批評(píng)，敢于建諍言，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督工作有力、有序、有效地開展。

(二)要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。監(jiān)督員的職責(zé)就是做批評(píng)，提建議。因此，各位民主監(jiān)督員一定要敢于堅(jiān)持真理，堅(jiān)持原則，提出的意見、建議都要實(shí)事求是，尊重客觀，切實(shí)用好手中的民主監(jiān)督權(quán)。要抓住事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的問(wèn)題，抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，抓住部門工作中應(yīng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，抓住市政協(xié)建議案、提案、社情民意辦理落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督，做到言之有據(jù)，促之有效。

(三)要講究方法，善于監(jiān)督。民主監(jiān)督是政治監(jiān)督，也是一種非權(quán)力監(jiān)督。因此，我們?cè)陂_展工作的過(guò)程中，一定要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，端正心態(tài)，擺正位置，堅(jiān)持平等協(xié)商，求同存異，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既肯定成績(jī)，又指出問(wèn)題；既提出批評(píng)，又呼吁困難，寓支持于監(jiān)督，視監(jiān)督為支持。同時(shí)，各位民主監(jiān)督員還要正確處理好個(gè)人能動(dòng)與整體作用的關(guān)系，在監(jiān)督中既要充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng) 性，又要注重發(fā)揮小組整體作用，把個(gè)人分散監(jiān)督與小組集體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重要的意見建議，要提交市政協(xié)主席會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商討論，借助組織力量，集中大家智慧，提高監(jiān)督效果。

(四)要嚴(yán)于律已，公道正派。身不正，不足以服人，言不誠(chéng)，不足以動(dòng)人。各位民主監(jiān)督員要嚴(yán)于律己，注重形象，始終保持一身正氣。在履職過(guò)程中，不要影響各機(jī)關(guān)的正常工作秩序，不干預(yù)各單位的日常工作；不能利用民主監(jiān)督員崗位便利，為自己或他人謀取利益；對(duì)未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，不得隨便向上級(jí)機(jī)關(guān)反映，更不能隨意向社會(huì)傳播。要用嚴(yán)明的紀(jì)律，優(yōu)良的作風(fēng)，確保公正履行職責(zé)。

（五）要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合。各位民主監(jiān)督員都是兼職，本職工作任務(wù)十分繁重。要正確處理做好本職工作和當(dāng)好民主監(jiān)督員的關(guān)系，既不耽誤本職工作，又要積極參加民主監(jiān)督活動(dòng)，要定期或不定期到被監(jiān)督單位去調(diào)查研究、參加相關(guān)活動(dòng)，到被監(jiān)督單位的執(zhí)法對(duì)象或服務(wù)對(duì)象中去了解情況、聽取意見建議。特別是組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，拿出較多的時(shí)間和精力統(tǒng)籌考慮本組的工作，注意聽取和吸納其他民主監(jiān)督員意見、建議，切實(shí)把各項(xiàng)工作開展得扎實(shí)有效。市政協(xié)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決民主監(jiān)督工作中的具體問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)同派駐單 位、委員單位的主動(dòng)聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解和支持，幫助解決在履行監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，努力為各民主監(jiān)督小組有序有力有效開展工作提供良好的保障條件。

各位委員、同志們，民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能，加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作，離不開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開政府、各有關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持，更離不開全體政協(xié)委員的積極參與。希望市直各部門一如既往地支持政協(xié)民主監(jiān)督工作；希望各位委員一定要嚴(yán)于律己，公正廉明，盡職盡責(zé)，努力做一個(gè)組織放心、被監(jiān)督單位歡迎、人民群眾滿意的民主監(jiān)督員，以實(shí)際行動(dòng)為人民政協(xié)事業(yè)增光添彩，為推進(jìn)我市跨越發(fā)展，增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力奉獻(xiàn)才智。

第四篇：--同志在除四害工作動(dòng)員會(huì)上的講話2017

同志

在全縣除“四害”工作動(dòng)員會(huì)上的講話

（2017年6月）

同志們：

自“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作開展以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下各級(jí)各部門的共同努力，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，創(chuàng)建工作的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。作為“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，除“四害”工作開展的好與壞將直接關(guān)系到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的成果能不能鞏固。為此，我們組織召開了這次除“四害”工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)除“四害”和環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。確保今年的除“四害”工作圓滿達(dá)標(biāo)。下面，我就如何做好今年的除“四害”工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)除“四害”工作的積極性和主動(dòng)性 除害防病對(duì)于改善我們的生活環(huán)境、預(yù)防疾病的發(fā)生、保障群眾健康具有十分重要的意義。

歷年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，在廣大市民尤其是在座各位的積極參與下，我縣的除“四害”工作總體開展情況較好。但是，除“四害”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要我們?cè)陟柟碳扔谐煽?jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好下一步工作的落實(shí)。目前，我們已經(jīng)拿到了省級(jí)衛(wèi)生縣城的榮譽(yù)稱號(hào)，但從當(dāng)前我縣除“四害”的現(xiàn)狀來(lái)看，工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)和差距，“四害”孳生地沒(méi)有得到根本治理；單位、社區(qū)、尤其是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角較多，垃圾普遍存在，臟亂差現(xiàn)象突出；部分單位“四害”防控設(shè)施不健全、除“四害”制度不健全，資料不完整等等。這些問(wèn)題，需要我們逐步加緊解決。

二、突出重點(diǎn)，確保集中除“四害”工作落到實(shí)處 這次除“四害”活動(dòng)由縣六城聯(lián)創(chuàng)指揮部統(tǒng)一組織，整個(gè)活動(dòng)必須要做到“三集中”（集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力）和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一毒餌、統(tǒng)一投放）。縣愛衛(wèi)辦、縣疾控中心全面負(fù)責(zé)除“四害”工作的培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，各幫建單位、各社區(qū)（村）具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門各單位要按照六城聯(lián)創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一安排部署，完成落實(shí)好“四害”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）綜合治理，建立健全除“四害”工作長(zhǎng)效機(jī)制 一是要健全組織制度。各單位要建立健全愛國(guó)衛(wèi)生組織，安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作；要制定愛國(guó)衛(wèi)生工作制度（其中包括除“四害”工作內(nèi)容），設(shè)專（兼）職除“四害”投藥員或消殺員，定期對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的“四害”進(jìn)行消殺。

二是要規(guī)范完善“四害”防制措施。要按照全縣除“四害”活動(dòng)的要求，完善防護(hù)設(shè)施。如各餐飲單位、食堂等要在下水道、排污溝設(shè)置鐵絲網(wǎng)等防鼠設(shè)施，要設(shè)置防蚊蠅紗窗、蚊蠅燈等防護(hù)設(shè)施。

三是要開展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照衛(wèi)生片區(qū)包保責(zé)任要求，組織開展環(huán)境清理活動(dòng)，清除雜物、垃圾、衛(wèi)生 死角等“四害”孳生源。要通過(guò)督導(dǎo)和宣傳，使廣大居民家庭保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，清除衛(wèi)生死角，物品擺放整齊，逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；督導(dǎo)各單位落實(shí)好“門前四包”，搞好單位周圍環(huán)境衛(wèi)生，鏟除“四害”孳生地。

四是要建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制?？h六創(chuàng)辦定期對(duì)各個(gè)單位尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。對(duì)除“四害”工作突出、衛(wèi)生搞得好的單位進(jìn)行表彰，對(duì)工作不落實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?？h疾控中心要定期進(jìn)行“四害”密度監(jiān)測(cè)，密切注意密度變化，收集整理好除“四害”工作資料。對(duì) “四害”密度回升的單位，縣六創(chuàng)辦、縣愛衛(wèi)辦要及時(shí)通知該單位組織人員及時(shí)給予滅殺。

（二）統(tǒng)一指揮，科學(xué)防治，保質(zhì)保量完成任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)掌握好除“四害”技術(shù)。除四害工作面廣、量大、技術(shù)性強(qiáng)，要遵循科學(xué)規(guī)律，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?？h疾控中心要分時(shí)段對(duì)除“四害”的技術(shù)措施進(jìn)行講授。

二是要統(tǒng)一投餌。各幫建單位要根據(jù)除“四害”活動(dòng)要求，在統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把毒餌全部投放到位，投放部位、投放量和投放方法都要符合規(guī)范，力求達(dá)到全方位、全覆蓋，不漏街道，不漏單位，不漏住戶，不漏房屋。同時(shí)，要做好“除四害”藥品發(fā)放記錄，留好資料，明確投放范圍和投藥量，為今后除“四害”提供科學(xué)依據(jù)。

三是要做好督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員要深入投藥第一線，督促檢查指導(dǎo)滅鼠、滅蚊蠅工作?？h六創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦、疾控中心要組織專人進(jìn)行除“四害”質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的要采取果斷措施，責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改，查漏補(bǔ)缺。疾控中心要做好技術(shù)指導(dǎo)。

四是要注意安全。嚴(yán)防誤食事件和藥物中毒的發(fā)生，確保不發(fā)生意外事件。

三、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)除“四害”工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要高度重視，把城區(qū)除“四害”活動(dòng)納入重要議事日程，作為當(dāng)前工作的重中之重，希望今天參加會(huì)議的單位要切實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫建片區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織動(dòng)員廣大干部群眾齊抓共管。要健全除“四害”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位一把手負(fù)總責(zé)，并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，分解工作任務(wù)，制定獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)檢查督促，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力抓好當(dāng)前的除“四害”工作。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)

各部門各單位要通過(guò)新聞媒體、健康教育講座等多種形式，廣泛進(jìn)行除害防病宣傳，做到家喻戶曉。要通過(guò)深入持久的宣傳教育，使廣大群眾不僅知道“四害”的危害，更知道消滅“四害”、預(yù)防疾病的方法，牢固樹立“除除害防病，人人參與”的意識(shí)，積極支持和投身除“四害”活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)檢查督查

為保證除“四害”效果和安全，今年全縣統(tǒng)一使用由國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)的低毒、高效、慢性滅鼠毒餌及蚊蠅消殺藥物。各單位要根據(jù)管轄的面積大小配備滅蚊蠅器械，完善毒餌站建設(shè)，并有專兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。縣六創(chuàng)辦、縣愛衛(wèi)辦將組織人員對(duì)全縣重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不落實(shí)、“四害”密度超標(biāo)的單位通報(bào)批評(píng)并在媒體上曝光，對(duì)影響創(chuàng)衛(wèi)工作總體質(zhì)量的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，除四害工作是一項(xiàng)看似微小但卻十分重要的工作，希望大家提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升“除四害”專業(yè)技術(shù)水平，努力降低城區(qū)四害密度，努力營(yíng)造良好的生活環(huán)境，為保障人民群眾身體健康作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：張瑞中同志在全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

張瑞中同志在全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話（摘要）

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委決定，從4月份開始,在全縣集中開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。今天召開這個(gè)會(huì)議，既是一次全面深入的動(dòng)員，也是貫徹市委、市政府決策部署的具體行動(dòng)，目的在于進(jìn)一步推動(dòng)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，提高效能，更加有力地保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，大家集中觀看了《失衡的秤—王昭耀受賄案警示錄》電教片，文靜同志就開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告。希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我就這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系黨的事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況，直接影響著一個(gè)地方干部隊(duì)伍的形象，直接影響著一個(gè)地方的發(fā)展。我們黨歷來(lái)重視作風(fēng)建設(shè)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，多次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。2002年，提出要重溫“兩個(gè)務(wù)必”；2004年提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民、務(wù)實(shí)、清廉；在今年初召開的中紀(jì)委七次全會(huì)上，胡錦濤總書記作出關(guān)于樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要論述；在今年“兩會(huì)”上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要樹立“憂患意識(shí)”、“公仆意識(shí)”、“節(jié)儉意識(shí)”。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的一系列講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)在新形勢(shì)下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。前不久，省委、省政府召開了省直機(jī)關(guān)深入推進(jìn)效能建設(shè)大會(huì)，郭金龍書記、王金山省長(zhǎng)作了重要講話。為貫徹省委、省政府的決策部署，市委、市政府決定開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，4月11日，召開了全市作風(fēng)建設(shè)年電視電話動(dòng)員會(huì)，各縣設(shè)分會(huì)場(chǎng)，一直開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，在縣“兩會(huì)”一結(jié)束，縣委常委會(huì)及時(shí)研究了開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，決定召開全縣動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專題部署。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是對(duì)去年以來(lái)我縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的拓展和延伸。去年以來(lái)，按照市委、市政府統(tǒng)一要求，我們狠抓了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的通信暢通、公款吃請(qǐng)、公車管理、重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部節(jié)假日在崗在位、行政審批項(xiàng)目的清理削減和“三進(jìn)”中心等等，深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)?？傮w上看，各地各部門的大局觀念、服務(wù)意識(shí)都有所增強(qiáng)，辦事效率、工作效能有了明顯提升。也正是由于各地各部門狠抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，去年，我們克服了很多困難，基本完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。雖然作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果，但與追趕崛起跨越的要求比，與客商、外來(lái)投資者和廣大群眾的期望比，我縣作風(fēng)建設(shè)的水平還有不小的差距，還存在著不少問(wèn)題，嚴(yán)重影響東至又好又快發(fā)展，影響社會(huì)風(fēng)氣和東至對(duì)外形象。對(duì)此，文靜同志進(jìn)行了深刻剖析。這些問(wèn)題，一是由于一些體制機(jī)制障礙。在轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的還是說(shuō)得多，做得少，落實(shí)不夠，特別對(duì)涉及權(quán)力利益格局調(diào)整突破不夠，對(duì)精減審批力度不夠，對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題決心不夠，導(dǎo)致利益糾纏，職責(zé)不清，協(xié)調(diào)困難，效率低下。二是少數(shù)干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。缺乏對(duì)實(shí)現(xiàn)東至崛起跨越強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，工作中表現(xiàn)為墨守陳規(guī)、因循守舊，不思進(jìn)取、無(wú)所作為，明哲保身、但求無(wú)過(guò)，推諉扯緊、辦事拖拉，乃至衙門習(xí)氣滋生，官僚主義蔓延。三是在一些同志身上存在思想、工作作風(fēng)不正現(xiàn)象。這既有干部思想政治素質(zhì)問(wèn)題，也有知識(shí)水平和能力問(wèn)題；既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問(wèn)題，也有對(duì)自身要求不高、律己不嚴(yán)甚至違法亂紀(jì)問(wèn)題；既有職責(zé)劃分不清問(wèn)題，也有制度不健全、獎(jiǎng)罰不明、行為失范問(wèn)題。加快追趕、奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越，要靠廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)，要有好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這些都與干部作風(fēng)有直接的聯(lián)系。今年發(fā)展的任務(wù)很重，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以自我革命精神，以一抓到底的決心，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在過(guò)去良好基礎(chǔ)上，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向深入延伸和拓展。

三是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的客觀要求。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱、底子薄的狀況仍然沒(méi)有改變，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，與周邊地區(qū)比，與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求比還有不少差距。在這樣的形勢(shì)下，我們能不能解放思想、更新觀念，能不能振奮精神、搶抓機(jī)遇，能不能實(shí)現(xiàn)縣委十二屆三次全會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，完成縣十四屆人大一次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能，努力把握規(guī)律性，提高主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀劃好發(fā)展的正確思路，制定好發(fā)展的改革措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)、新要求出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，立足抓好工作落實(shí)這一核心，把抓好落實(shí)與改進(jìn)作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在抓落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中抓好落實(shí)，為確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)而奮力拼搏。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)縣委十二屆三次全會(huì)和縣十四屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣為主題，深入開展以案學(xué)紀(jì)、廉潔從政，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建章立制、檢驗(yàn)成果“三個(gè)階段”活動(dòng)，認(rèn)真完成十一項(xiàng)主要任務(wù)，努力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子要有新氣象，工作效能要有新提升，優(yōu)化服務(wù)要有新進(jìn)展，推動(dòng)發(fā)展要有新成效的“四新”目標(biāo)要求。

一要在加強(qiáng)專題教育與自我教育上下功夫。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，首先要從思想教育入手，只有思想基礎(chǔ)打牢了，政治素質(zhì)提高了，干部作風(fēng)才能有根本轉(zhuǎn)變。一些干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，根本原因是放松了學(xué)習(xí)，放松了世界觀改造。因此，各地各部門要把干部的學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的治本之策，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)和胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，集中開展好“以案學(xué)紀(jì)、廉潔從政”專題教育活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，專題教育，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)，針對(duì)干部思想和工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找思想觀念方法、認(rèn)識(shí)能力水平、工作目標(biāo)態(tài)度等方面的不足，真正觸及到廣大黨員干部的心靈深處，為推動(dòng)加快追趕、崛起跨越夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

二要在切實(shí)改進(jìn)服務(wù)，提高效率上下功夫。今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，工業(yè)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)都在深入推進(jìn)，各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)效能意識(shí)，進(jìn)一步提高辦事效率。要從打造綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)入手，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病。要切實(shí)提升“保姆式”服務(wù)質(zhì)量與水平，凡是職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦；凡是需要協(xié)調(diào)的，要及時(shí)溝通?？傊?，節(jié)奏要更快，效率要更高。

三要在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓落實(shí)上下功夫。作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底就是抓落實(shí)問(wèn)題。抓落實(shí)首先要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是工作第一責(zé)任人，要靠前指揮，敢負(fù)責(zé)任。要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要建立主體明確、職責(zé)清楚、具體量化的崗位責(zé)任制，把職責(zé)明確到崗、責(zé)任落實(shí)到人。要加大目標(biāo)考核力度，對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，從而促進(jìn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

四要在建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果上下功夫。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。好的作風(fēng)建設(shè)要靠制度、機(jī)制來(lái)保障。近年來(lái)，在黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)中，形成了一些行之有效的機(jī)制。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要堅(jiān)持。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，各地各部門要把繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，作為作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，真正把“建章立制、檢驗(yàn)成果”作為作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的著力點(diǎn)，一邊查擺問(wèn)題，一邊建章立制，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的制度創(chuàng)新，建立干部接受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，形成制度，加以完善，加以鞏固和提升，確保干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。

五要在與開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論，推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合上下功夫。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，最終的成效要體現(xiàn)在加快發(fā)展上，要用發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)，以人民群眾的滿意度來(lái)衡量。各地各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)要求融入到、貫穿到加快發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)具體工作中。當(dāng)前，要把作風(fēng)建設(shè)年活

動(dòng)與正在開展的“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論結(jié)合起來(lái)，與深化改革、理順體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與解決民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、計(jì)劃生育以及平安東至、創(chuàng)建文明縣城工作結(jié)合起來(lái)，在活動(dòng)開展中突出發(fā)展這個(gè)主題，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性。要通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步明確方向、明確思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，在認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要高度重視加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，特別是要大力抓好20項(xiàng)民生工程的落實(shí)，促進(jìn)共享共建，讓老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，以發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的氛圍，迎接黨的十七大召開。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)中的督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作步調(diào)一致，努力形成合力，全力加以推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，創(chuàng)造性地開展工作。各地各部門也要成立相應(yīng)的組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，并確定一名副職專抓此項(xiàng)工作。要根據(jù)縣委的總體部署，嚴(yán)格按照“三個(gè)階段、十一項(xiàng)任務(wù)”的要求，把作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前工作緊密地結(jié)合起來(lái)，制定具體、可行的實(shí)施方案，明確任務(wù)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，切實(shí)履行職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率，堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)走過(guò)場(chǎng)。

二要強(qiáng)化督促檢查。縣委督查室、縣政府督辦室、縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督查工作貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程，要圍繞階段性工作，定期檢查通報(bào)，跟蹤問(wèn)效，督促推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入開展。要加大對(duì)重點(diǎn)部門、服務(wù)窗口的督查力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題?；顒?dòng)期間，各地各部門都要認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻剖析原因，限期加以整改，并向社會(huì)公開承諾，接受監(jiān)督。要對(duì)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況開展民主測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議，把測(cè)評(píng)、評(píng)議結(jié)果納入考核，作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

三要加大宣傳力度。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體輿論和廣大群眾的監(jiān)督作用，采取開辟專欄、專版等多種形式，廣泛宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，曝光后進(jìn)?？h作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。各地各部門要加強(qiáng)與縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)各個(gè)階段工作進(jìn)展情況，引導(dǎo)活動(dòng)的健康發(fā)展，著力營(yíng)造推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的良好氛圍。

同志們，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。這次活動(dòng)能否開展好，是對(duì)新一屆縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和工作水平的考驗(yàn)。我們要按照省市委的決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以嶄新的姿態(tài)，過(guò)硬的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)追趕跨越崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。