第一篇：關(guān)于實(shí)行磨子潭鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪代理制度的實(shí)施意見(jiàn)

磨紀(jì)字?2012?4號(hào)

關(guān)于實(shí)行磨子潭鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪代理制度的實(shí)施意見(jiàn)

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，推進(jìn)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地把矛盾化解在基層、解決在源頭，切實(shí)有效的維護(hù)廣大干部群眾的合法權(quán)益，解決他們?cè)谛旁L過(guò)程中不會(huì)訪、無(wú)序訪和走彎路的問(wèn)題，加快建立高效、規(guī)范、暢通有序的信訪新秩序，根據(jù)《信訪條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在方便干部群眾信訪的基礎(chǔ)上，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪代理制度。

一、思想和基本原則

堅(jiān)持一鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以《信訪條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》為依據(jù)，本著以人為本、便民、利民的原則，圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新的總要求，進(jìn)一步

創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，降低信訪成本，提高信訪效能，把作做深、做實(shí)、做細(xì)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作水平，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)建立紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪代理制度，把紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作隊(duì)伍擴(kuò)充到基層，把紀(jì)檢信訪工作的網(wǎng)絡(luò)延伸到各村民小組，及時(shí)掌握基層干部群眾的訴求，從基層群眾、弱勢(shì)群體，最盼、最憂、最急的問(wèn)題下入手，代理干部群眾，向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映信訪訴求。并經(jīng)過(guò)兩年的努力，使基層干部群眾、弱勢(shì)群體的信訪訴求，60%以上的能通過(guò)信訪代理方式解決，從而有效地減少干部群眾非正常上訪、超級(jí)上訪和重復(fù)上訪的發(fā)生。

三、工作機(jī)構(gòu)及人員組成1.鎮(zhèn)政府設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信訪代理辦公室，辦公室設(shè)在群眾共工作站，其成員由紀(jì)委班子成員組成。

2.各村設(shè)立信訪代理工作站，設(shè)1—2名信訪代理員。各村民小組設(shè)立代理信息員。

四、信訪代理員資格

代理員要公道正派、群眾威望高，具備一定的法律知識(shí)和政策水平，身體健康，熱心為群眾辦事，并負(fù)責(zé)代理本村群眾的信訪事項(xiàng)。代理員主要是：

1.紀(jì)委班子成員。

2.村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、大學(xué)生“村官”。

3.鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員。

五、信訪代理員工作職責(zé)

1.接受信訪人的委托，按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)代理信訪人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出訴求或進(jìn)行舉報(bào)。

2.依據(jù)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)信訪人以理性、合法的方式表達(dá)自己的意愿，依法維護(hù)自身權(quán)益。

3.參與有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪代理事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。

4.及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)信訪事項(xiàng)的處理意見(jiàn)或辦理結(jié)果。

六、信訪代理范圍

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等規(guī)定信訪代理的范圍是：

1.針對(duì)黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告；

2.依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；

3.針對(duì)黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法、失職瀆職，損害黨員和群眾合法權(quán)益的訴求。

4.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的批評(píng)、建議。

5.其他要求代理的相關(guān)事項(xiàng)。

對(duì)已有終結(jié)意見(jiàn)的，依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)申訴、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，不予代理，但要引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

七、信訪代理程序

代理群眾信訪事項(xiàng)，要有信訪人的書(shū)面委托，由信訪代

理員到有權(quán)辦理信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)逐級(jí)辦理。信訪代理程序主要包括：

1.信訪事項(xiàng)委托。信訪人請(qǐng)人代理信訪事項(xiàng)時(shí)，需向信訪代理員提供有關(guān)材料，并與信訪代理員簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪事項(xiàng)代理授權(quán)委托書(shū)》，由代理員代信訪人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)，并承諾在此期間不再信訪。

2.信訪事項(xiàng)代理。信訪事項(xiàng)代理實(shí)行逐級(jí)代理原則。村級(jí)信訪代理員與信訪人簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪事項(xiàng)代理授權(quán)委托書(shū)》后，向鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題，鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)有權(quán)處理的，村級(jí)代理員將處理結(jié)果按時(shí)反饋給信訪人；

鎮(zhèn)無(wú)權(quán)解決的，指定鎮(zhèn)級(jí)信訪代理員代理。鎮(zhèn)代理員與村代理員簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪事項(xiàng)代理授權(quán)委托書(shū)》后，再由鎮(zhèn)信訪代理員向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映信訪訴求。

特殊情況下，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，也可由信訪人直接委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪代理員向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映信訪訴求。

3.信訪事項(xiàng)代理反饋。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪代理事項(xiàng)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。就處理結(jié)果，信訪代理員要填寫(xiě)《紀(jì)檢監(jiān)察信訪事項(xiàng)代理終結(jié)報(bào)告書(shū)》明確告知信訪人，如信訪人對(duì)處理意見(jiàn)不服、并依然以同一事實(shí)和理由提出訴求的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不再受理，信訪代理員要做好信訪人的思想教育工作，力求息訴罷訪。

八、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真布置。各村要把建立信訪代理制列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，切實(shí)抓緊抓好。對(duì)群眾信訪代理事項(xiàng)不能推諉，一旦出現(xiàn)不及時(shí)接待和不認(rèn)真處理、造

成嚴(yán)重過(guò)后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)，確保落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要經(jīng)常深入各村進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)察，及時(shí)了解實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，確保代理制度扎實(shí)有效的開(kāi)展。

3.加強(qiáng)聯(lián)系，鞏固成效。信訪事項(xiàng)代理員落實(shí)后，各單位要加強(qiáng)同信訪代理員的聯(lián)系，經(jīng)常傾聽(tīng)他們預(yù)警性、前瞻性的意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)推廣他們的好做法好經(jīng)驗(yàn)。為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)的信訪工作新局面，取得新成效，作出積極的貢獻(xiàn)。

中共磨子潭鎮(zhèn)紀(jì)委檢查委員會(huì)

2012年4月17日

第二篇：加強(qiáng)鎮(zhèn)基層老齡工作實(shí)施意見(jiàn)

加強(qiáng)鎮(zhèn)基層老齡工作實(shí)施意見(jiàn)

加強(qiáng)鎮(zhèn)基層老齡工作實(shí)施意見(jiàn)

各社區(qū)、村：

為了認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的部署要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層老齡工作提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)基層老齡工作的重要意義

加強(qiáng)基層老齡工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，是貫徹黨的十七大精神的重要措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化公共服務(wù)的必然要求。落實(shí)老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、優(yōu)待等政策，老年人的生活照料、文化、教育等服務(wù)都要不斷加強(qiáng)。因此，加強(qiáng)基層老齡工作對(duì)于弘揚(yáng)中華民族敬老、愛(ài)老、助老、優(yōu)良傳統(tǒng)，保障老年人合法權(quán)益，提高老年人生活水平，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)全面小康和構(gòu)建社會(huì)主義和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

二、新時(shí)期老齡工作指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，牢牢把握推進(jìn)老年人社會(huì)保障制度建設(shè)、落實(shí)老年人優(yōu)待政策、維護(hù)老年人合法權(quán)益三大主題，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，使各項(xiàng)涉老優(yōu)待政策得到全面落實(shí)，全社會(huì)敬老愛(ài)老助老的氛圍得到進(jìn)一步提升。我鎮(zhèn)老齡工作整體水平不斷提高，全力打造與我鎮(zhèn)人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的老齡工作新格局中。

基本原則。一是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)老人。以維護(hù)和保障老年人的合法權(quán)益為老齡工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，緊密

結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和老年人需求，滿腔熱情為老年人服務(wù)。二是堅(jiān)持宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境。充分利用廣播、報(bào)刊、板報(bào)等多種形式，大力宣傳黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳敬老養(yǎng)老助老的典型事跡。把道德教育和法制教育緊密結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和愛(ài)護(hù)老年人的良好氛圍。三是堅(jiān)持依托社區(qū)、村的陣地因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。立足實(shí)際，以社區(qū)為平臺(tái)，開(kāi)展居家養(yǎng)老、愛(ài)心護(hù)理等為老服務(wù)工作，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平相適應(yīng)、與老年人需求相一致的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

目標(biāo)要求。一是努力構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制，老年人的問(wèn)題在基層得到基本解決，老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求得到基本滿足；二是動(dòng)員和組織老年人發(fā)揮力所能及的作用，激發(fā)老年人的生活情趣，使他們成為社區(qū)、村建設(shè)的一支重要依靠力量；三是著力營(yíng)造尊老敬老的社會(huì)氛圍，促進(jìn)老年人與家庭

成員及其他人群之間的代際和諧、和睦相處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)目標(biāo)。

三、把握基層老齡工作的主要任務(wù)

進(jìn)一步完善和落實(shí)老年人優(yōu)待政策。有一所功能較為齊全的老年活動(dòng)中心，村、社區(qū)有老年活動(dòng)室。不斷加強(qiáng)老年人活動(dòng)陣地建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資興辦形式多樣、不同檔次的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷滿足城鄉(xiāng)老年人的文化娛樂(lè)需求。

高度關(guān)注特困老年人基本生活。黨委、政府要高度重視解決城市“三無(wú)”老人、下崗失業(yè)人員家庭老人、零就業(yè)家庭老人和農(nóng)村五保老人、特困老人的生活困難，保障他們的基本生活需要。社區(qū)、村要加強(qiáng)老年人的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握老年人基本生活情況，建立特困老年人檔案，落實(shí)各項(xiàng)救助措施。對(duì)特困老年人被告定點(diǎn)定人定時(shí)的探視救助制定，要把特困老人家庭及時(shí)納入城鄉(xiāng)最

低生活保障范圍予以重點(diǎn)保障。在危房改造和災(zāi)民建房項(xiàng)目上要優(yōu)先考慮特困老年人的住房。鼓勵(lì)社會(huì)人士送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，向特困老年人提供物質(zhì)捐贈(zèng)，開(kāi)展多種形式的助養(yǎng)幫扶活動(dòng)。

切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。強(qiáng)化全社會(huì)敬老愛(ài)老助老的道德意識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。要維護(hù)好老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割、繼承等問(wèn)題上維護(hù)好老年人應(yīng)得份額。村、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)等基層群眾性自治組織要聽(tīng)取老年人意見(jiàn)，反映老年人訴求，解決老年人問(wèn)題，維護(hù)好老年人的民主權(quán)利。對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的行為堅(jiān)決制止，為城鄉(xiāng)困難老人提供法律援助?；鶎诱{(diào)解組織對(duì)涉及老年人權(quán)益的糾紛要及時(shí)化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

深入組織開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”。老年人的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風(fēng)、崇高精神、豐富經(jīng)驗(yàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的寶貴資源。要充分發(fā)揮老年人力資源

優(yōu)勢(shì)，支持老年人參與關(guān)心教育下一代、宣傳科學(xué)知識(shí)、宣講法律政策等和諧社會(huì)建設(shè)活動(dòng)。支持老年人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要不斷拓展活動(dòng)領(lǐng)域，為老年人創(chuàng)造發(fā)揮作用的環(huán)境和條件，重點(diǎn)組織老年知識(shí)分子、老年科技人才參與科技扶貧、醫(yī)療救助、教育后代等活動(dòng)，推動(dòng)“銀齡行動(dòng)”深入開(kāi)展，促進(jìn)老有所為。要搞好調(diào)查摸底，做好老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

不斷豐富老年人精神文化生活。積極組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的老年文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，保證老年人身心健康，提高老年人生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。要在開(kāi)展好經(jīng)常性社區(qū)、村老年文藝活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把老年人凝聚在一起，讓老年人帶動(dòng)老年人，互相幫助，自?shī)首詷?lè)，充分展示廣大老年人與時(shí)俱進(jìn)、樂(lè)觀向上的精神風(fēng)貌。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基礎(chǔ)老年文化娛樂(lè)、體育健身站點(diǎn)的活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐

富活動(dòng)內(nèi)容，不斷豐富老年人的精神文化生活。老年大學(xué)要拓寬辦學(xué)專(zhuān)業(yè)，提高實(shí)用性和趣味性，不斷滿足老年人多層次、多樣化的精神文化需求。要培養(yǎng)一批老年文體骨干，創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品，提升老年文體娛樂(lè)活動(dòng)的水平。

積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持“鞏固、提高、發(fā)展”的原則，按照“廣泛、深入、持久、規(guī)范”的要求，深入開(kāi)展老齡工作創(chuàng)先活動(dòng)。要積極探索新路子，尋求新載體，創(chuàng)造新特色，爭(zhēng)取老齡工作的新進(jìn)步和老齡事業(yè)的新發(fā)展。要認(rèn)真做好創(chuàng)建“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的自查評(píng)估和完善提高工作。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批“敬老好兒”、“好公婆”、“老有所為”先進(jìn)個(gè)人及老齡工作先進(jìn)集體。通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立和推廣典型，推動(dòng)老齡工作上臺(tái)階。那一世范文網(wǎng)

四、加強(qiáng)基層老齡工作的保障措施

加強(qiáng)基層老齡工作組織建設(shè)。村、社區(qū)建立起基層老年人協(xié)會(huì)組織，做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我

監(jiān)督。

加強(qiáng)老齡宣傳工作。要高度重視老齡宣傳工作。要通過(guò)廣播、報(bào)刊、板報(bào)等宣傳媒體和老年活動(dòng)陣地做好老齡宣傳工作。充分利用老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心等場(chǎng)合。在老人節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛開(kāi)展老年維權(quán)周、敬老宣傳月等社會(huì)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)、培育和推廣老齡工作中的先進(jìn)典型，宣傳他們的感人事跡，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊老敬老的良好氛圍。

第三篇：同興鎮(zhèn)信訪代理制度落實(shí)情況

同興鎮(zhèn)信訪代理制度落實(shí)情況報(bào)告

《振安區(qū)開(kāi)展信訪代理工作方案》下發(fā)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，結(jié)合同興鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《同興鎮(zhèn)信訪代理工作方案》，成立了信訪代理組織機(jī)構(gòu)，確立了信訪代理室負(fù)責(zé)人，通過(guò)自薦和推選方式確定了各村信訪代理員，并對(duì)各村的信訪代理員進(jìn)行了《信訪條例》方面的集中培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的信訪代理員已與于2011年3月中旬已經(jīng)全部充實(shí)到各自崗位上，信訪代理工作在同興鎮(zhèn)所轄的七個(gè)行政村范圍內(nèi)全面展開(kāi)。

通過(guò)近一年的實(shí)踐，同興鎮(zhèn)信訪代理工作已經(jīng)初步理順了工作思路，堅(jiān)持群眾自愿的原則，嚴(yán)格按照信訪代理工作程序進(jìn)行，在提高信訪工作整體效能方面取得了一定的成績(jī)。

一、提升了便民服務(wù)質(zhì)量

信訪代理工作開(kāi)展到村屯，信訪代理員深入到群眾家中，有困難的群眾能夠在第一時(shí)間得到幫助。真正實(shí)現(xiàn)了把“窗口服務(wù)”設(shè)在群眾身邊；把矛盾沖突化解在一線；把困難問(wèn)題解決在基層。為群眾提供最貼心的服務(wù)。

二、促進(jìn)了矛盾基層解決

通過(guò)各村信訪代理員深入到村戶的廣泛的排查，使很多矛盾被發(fā)現(xiàn)在了萌芽階段，通過(guò)信訪代理員的及時(shí)調(diào)節(jié)，防止了矛盾的進(jìn)一步激化。很多矛盾被化解在萌芽階段，一定程度上減少了群眾上訪案件，減輕了信訪工作量，控制了負(fù)面影響。

三、規(guī)范了群眾信訪秩序

各村信訪代理員的深入有信訪意愿群眾家里，通過(guò)上門(mén)代理服務(wù)，引導(dǎo)群眾走正規(guī)渠道，按照信訪程序，逐級(jí)反映問(wèn)題，大大減少了越級(jí)上訪，群體上訪等惡性信訪事件的發(fā)生機(jī)率。

四、增強(qiáng)了問(wèn)題解決力度

信訪代理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人，對(duì)下級(jí)信訪代理員反映上來(lái)的問(wèn)題必須優(yōu)先解決。信訪代理制度與“四包一”制度相結(jié)合，確保下級(jí)信訪員反映上來(lái)的問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分重視，在自身權(quán)限范圍內(nèi)的盡快解決，自身權(quán)限內(nèi)解決不了的上報(bào)上級(jí)部門(mén)并隨時(shí)跟蹤處理結(jié)果。

五、強(qiáng)化了信息收集傳遞

信訪代理員處了負(fù)責(zé)矛盾調(diào)解工作還負(fù)責(zé)本村信訪信息收集共工作，一旦發(fā)現(xiàn)有可能引起惡性上訪的事件發(fā)生，及時(shí)通知上級(jí)信訪代理室，信訪代理室負(fù)責(zé)人報(bào)告給主管領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)人員能夠第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，把影響控制在最小的范圍內(nèi)。

通過(guò)對(duì)近一年以來(lái)的信訪代理工作的總結(jié)，在以下方面還存在一些問(wèn)題：

一、對(duì)于信訪代理工作的宣傳力度還不足，有些群眾還沒(méi)有了解信訪代理究竟是什么，對(duì)信訪代理員還不信任，認(rèn)為找信訪代理員不但無(wú)助于解決問(wèn)題還有可能阻撓他們上訪。

二、信訪代理服務(wù)人員尤其是基層代理員的隊(duì)伍穩(wěn)定性還有待于提高，建立一支穩(wěn)定的基層代理員隊(duì)伍是提升代理員素質(zhì)的關(guān)鍵。

同興鎮(zhèn)信訪辦2011年10月17日

第四篇：關(guān)于實(shí)行各級(jí)各類(lèi)員工職業(yè)道德考評(píng)制度的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于實(shí)行各級(jí)各類(lèi)員工職業(yè)道德考評(píng)制度的實(shí)施意見(jiàn)

（試行）

為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《關(guān)于實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德及行政后勤人員職業(yè)道德考評(píng)工作，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高全員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高全員職業(yè)道德素質(zhì)為目標(biāo)，以重點(diǎn)考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況為內(nèi)容，以規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，更好地為廣大人民群眾健康服務(wù)。

二、考評(píng)對(duì)象和時(shí)限

從2008年起在全院實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度和其他人員職業(yè)道德考評(píng)制度。醫(yī)德考評(píng)對(duì)象為醫(yī)院中的醫(yī)師、護(hù)士及其他衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（以下統(tǒng)稱(chēng)醫(yī)務(wù)人員），職業(yè)道德考核對(duì)象為行政后勤等工作人員。

三、目的目標(biāo)

1、增強(qiáng)職工的服務(wù)和責(zé)任意識(shí)，不斷規(guī)范服務(wù)行為，醫(yī)德優(yōu)秀率達(dá)15%，提高醫(yī)院職工整體素質(zhì)和文明程度。

2、醫(yī)院綜合滿意度保持在95%以上。

3、服務(wù)態(tài)度方面的批評(píng)、投訴力爭(zhēng)減少5%。

4、杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。

四、考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）考評(píng)內(nèi)容

在參照衛(wèi)生部規(guī)定的內(nèi)容基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定不同崗位的內(nèi)容要求和行為規(guī)范。（具體見(jiàn)附件二）

（二）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

采取定性考評(píng)與量化考核相結(jié)合?；緲?biāo)準(zhǔn)分80分為醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)分，設(shè)立加分和扣分項(xiàng)目。如有加分或扣分，則在基礎(chǔ)分的基數(shù)上進(jìn)行加、減，加減后的分?jǐn)?shù)為醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際得分。如既無(wú)加分，也無(wú)扣分，則維持80分的基礎(chǔ)分（具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。

五、考評(píng)的主要方法

醫(yī)德考評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，與醫(yī)務(wù)人員的考核、醫(yī)師定期考核及目標(biāo)管理考核等工作相結(jié)合，納入醫(yī)院管理體系。醫(yī)院將建立醫(yī)務(wù)人員個(gè)人醫(yī)德檔案，考評(píng)結(jié)果隨時(shí)記入其中，并逐步推行醫(yī)德考評(píng)檔案計(jì)算機(jī)管理。

（一）實(shí)行院、片、科三級(jí)考核。（考核組成員名單及職責(zé)附后）院級(jí)考核由黨政工團(tuán)共同參加組成考核組。各科醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)小組每季度上交醫(yī)德登記表一次，每年負(fù)責(zé)對(duì)本科室人員進(jìn)行一次考核，依據(jù)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)逐一打分（具體標(biāo)準(zhǔn)附后）?？荚u(píng)工作分為四個(gè)步驟：

1、自我評(píng)價(jià)。醫(yī)務(wù)人員各自根據(jù)醫(yī)德考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己實(shí)際表現(xiàn)，實(shí)事求是地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

2、科室評(píng)價(jià)。在醫(yī)務(wù)人員自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，以科室為單位，由科室考評(píng)小組根據(jù)每個(gè)人日常的醫(yī)德行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3、總支、片評(píng)價(jià)。根據(jù)自我評(píng)價(jià)和科室評(píng)價(jià)的結(jié)果，將日常檢查、問(wèn)卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報(bào)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等記錄反映出來(lái)的具體問(wèn)題作為重要參考依據(jù)，對(duì)每個(gè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出醫(yī)德考評(píng)結(jié)論并填寫(xiě)綜合評(píng)語(yǔ)。

4、總體評(píng)價(jià)。由醫(yī)院考核組組織實(shí)施，審核醫(yī)德考評(píng)結(jié)論。

（二）患者社會(huì)評(píng)價(jià)：堅(jiān)持定期考核與平時(shí)考核相結(jié)合。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，做好日常工作，堅(jiān)持平時(shí)檢查考核，做好日常行為檔案記錄。

1、定期召開(kāi)工休座談會(huì)，臨床科室每月一次，及時(shí)聽(tīng)取病人、陪客意見(jiàn)，對(duì)服務(wù)方面詢問(wèn)到個(gè)人，做好記錄，定出改進(jìn)措施，座談會(huì)情況報(bào)各總支。

2、成立巡視組，院巡視組由總支書(shū)記、片主任、護(hù)理部、工會(huì)、團(tuán)委、醫(yī)務(wù)處、人事處，進(jìn)行分工排班，每月巡視一次；片巡視組由片考核組成員，每周到所屬各部門(mén)進(jìn)行巡視。

3、每個(gè)工作日發(fā)放出院、門(mén)診病人滿意度調(diào)查，對(duì)部門(mén)患者進(jìn)行電話回訪，每季度進(jìn)行一次住院病人醫(yī)患溝通滿意度調(diào)查，對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋到有關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)，突出的問(wèn)題依據(jù)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度作出處理。

4、建立登記制度：各科室及醫(yī)院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行來(lái)信來(lái)訪、投訴表?yè)P(yáng)登記，并核實(shí)到人。

5、醫(yī)院設(shè)臵意見(jiàn)箱、書(shū)記院長(zhǎng)信箱和監(jiān)督電話，科設(shè)立意見(jiàn)簿。

6、行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)價(jià)：召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、填寫(xiě)調(diào)查表、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，收集意見(jiàn)，聽(tīng)取對(duì)意見(jiàn)、科室和醫(yī)務(wù)人員的評(píng)價(jià)

7、紀(jì)檢、黨辦每季度將各渠道反映的情況匯總，由總支片錄入，綜合分析后，向院辦公會(huì)匯報(bào)。

六、醫(yī)德考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

（一）醫(yī)德考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（90分以上且無(wú)扣分或從排名前20%人員中評(píng)選出15%）、良好（70分以上且無(wú)一項(xiàng)扣10分）、一般（60-70分）、較差（60分以下）。

（二）醫(yī)德考評(píng)要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在醫(yī)院考評(píng)總?cè)藬?shù)的百分之十，最多不超過(guò)百分之十五。有扣分項(xiàng)目者不能評(píng)為優(yōu)秀，有一項(xiàng)扣10分者，不能評(píng)為良好。對(duì)于1年內(nèi)被不同患者投訴三次及以上者，雖無(wú)法核實(shí)，不能評(píng)為優(yōu)秀。一年內(nèi)被不同人員投訴到紀(jì)委達(dá)三次及以上者，當(dāng)年醫(yī)德定為“一般”（基本合格）。

（三）醫(yī)務(wù)人員在考評(píng)周期內(nèi)有下列情形之一的，醫(yī)德考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為較差：

1.在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中索要患者及其親友財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

2.在臨床診療活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的；

3.違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，多記費(fèi)、多收費(fèi)或者私自收取費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的；

4.隱匿、偽造或擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；

5.不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重醫(yī)療差錯(cuò)的；

6.出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo)的；

7.醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣，造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的；

8.其它因違法違紀(jì)行為受到處分的；

9.其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形。

（四）考評(píng)結(jié)果在院內(nèi)公示，并與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資、定期考核等直接掛鉤。

（五）考核時(shí)，職業(yè)道德考評(píng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀或良好的，考核方有資格評(píng)選優(yōu)秀或先進(jìn)個(gè)人；考評(píng)結(jié)果為較差的，考核為不稱(chēng)職或不合格。

（六）醫(yī)務(wù)人員定期考核中的職業(yè)道德評(píng)定，以醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為依據(jù)?？己酥芷趦?nèi)，有一次以上醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為較差的，認(rèn)定為考核不合格，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處

理。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)德考評(píng)結(jié)果，同時(shí)報(bào)送醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門(mén)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。各科室、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞醫(yī)院管理年活動(dòng)的要求，科室主任、支部書(shū)記、護(hù)士長(zhǎng)三位一體組成科室考核小組，科主任為第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)辦法，布臵、分解任務(wù)，建立健全投訴機(jī)制，及時(shí)反饋調(diào)查接待，做到每位醫(yī)務(wù)人員日常行為的記錄工作，并于下一季度第一個(gè)月的15日之前上報(bào)至各總支、片，各總支、片及時(shí)錄入電腦，并于當(dāng)月的30日前報(bào)至黨辦。

（二）強(qiáng)化教育，重視引導(dǎo)。落實(shí)好醫(yī)院理論學(xué)習(xí)制度，注重教育的基礎(chǔ)性作用，建立健全教育機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)工作者的道德教育、職業(yè)教育和法制教育，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（三）加強(qiáng)自律，規(guī)范行為。全體醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持參加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，無(wú)私收費(fèi)行為，在診療過(guò)程中合理用藥，廉潔行醫(yī)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，不以醫(yī)謀私，不收取紅包、回扣，文明禮貌服務(wù)，舉止端莊，語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，同情、關(guān)心和體貼病人，鉆研醫(yī)術(shù)，精益求精，不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，定期考評(píng)。要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部科室和醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范約束，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)要納入科室綜合目標(biāo)管理中，建立完善的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案。同時(shí)公開(kāi)接受患者、社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)督。通過(guò)多渠道、多形式、全方位的監(jiān)督規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。

（五）弘揚(yáng)先進(jìn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的科室和個(gè)人，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)要通過(guò)多種形式宣傳；對(duì)于違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)規(guī)定的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果，作為應(yīng)聘、提薪以及評(píng)選先進(jìn)工作者的首要條件，同時(shí)與評(píng)選先進(jìn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓(xùn)考評(píng)、晉升職務(wù)和晉升職稱(chēng)密切掛鉤。

第五篇：街道關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見(jiàn)

街道關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)

“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見(jiàn)

各社區(qū)、各基層所站、各辦各部門(mén)：

為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就在街道實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的重要性和必要性 推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重大舉措。推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有利于形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，有利于建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。在明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的需要，是實(shí)現(xiàn)“全民、全過(guò)程、全方位、全天候”安全生產(chǎn)管理的需要。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、明確安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容

《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》第一章第三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府及有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》第一章第五條規(guī)定：安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門(mén)的主要責(zé)任人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他責(zé)任人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、全面深化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容

各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)履行好監(jiān)管主體責(zé)任。

1、辦事處主任是街道安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要負(fù)責(zé)建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制；要將安全生產(chǎn)工作列入每一年的重要議事日程，全面部署安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)街道班子成員抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決存在的重大問(wèn)題；辦事處每季

度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，主任應(yīng)親自主持或委托主管安全生產(chǎn)工作的副主任召集有關(guān)社區(qū)主任或者安全員、基層所站負(fù)責(zé)人（或者分管安全的負(fù)責(zé)人），分析、布置、督促、檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題；建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)組織體系和工作責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等的落實(shí)；簽署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援的指揮。

2、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任。要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、重要工作部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)；負(fù)責(zé)組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定，及時(shí)組織事故救援和調(diào)查處理工作，親自部署和參與重要活動(dòng)、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查工作和安全生產(chǎn)重大宣傳教育活動(dòng)；要適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，全面聽(tīng)取轄區(qū)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題，重大問(wèn)題要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，同時(shí)對(duì)所掛社區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。要在分管工作范圍內(nèi)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和重要工作部署；要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容，在行政審

查審批等工作中把好安全關(guān)，在部署、安排、檢查、考核分管范圍內(nèi)的工作中，同時(shí)部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作，做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排，同步推進(jìn)。要經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)與分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)溝通情況，組織落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大安全隱患整改，做好分管工作范圍內(nèi)的事故應(yīng)急救援和事故處理，支持配合分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面做好安全生產(chǎn)工作。

四、全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任三年行動(dòng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所掛鉤社區(qū)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”工作的監(jiān)督檢查，社區(qū)要以推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”為載體，加大宣傳，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體作用。

五、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

各分管領(lǐng)導(dǎo)、各基層所站、各社區(qū)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核制度。要把安全生產(chǎn)作為對(duì)干部考核和評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生有失職、瀆職行為或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2012年2月7日